Professional Documents
Culture Documents
Guide Uniform
Guide Uniform
مقدمة
انسجاما مع اهداف واختصاصات الهيئة االتحادية للجماار التاح حاددت بوااإون إإشااي الهيئاة ااح الوااإون االتحااد
رق ا ( ) 0لسااإة 0222باعتبارهااا الجهااة المفإيااة اااح الدولااة عاان الشااؤون والسياسااات الجمركيااة بالتفاااون مااع ادارات الجمااار
المحلياة ااح سابيل المسااهمة ماع باااقح اجهااة ومؤسساات الدولاة وافالياتهاا االقتصاادية اااح تحويال التاواان والموائماة باين اهااداف
الدولااة االسااتراتيجية إحااو تسااهيل وت ااوير تجااارة الدولااة وتحوياال وايااادة ااارال الإمااو االقتصاااد واالسااترمار المإشااود وبااين
االهداف المرتب ة اح حماياة امان وسا مة الدولاة والمجتماع وتحصاين وتادعي امكاإاات الدولاة ضاد الممارساات االرهابياة وضاد
تهريب وتساويل االسالحة والمترجارات والمخادرات والماواد الممإوعاة والمويادة وحااالت الغا والتاويار والتهرياب المرتب اة بالتفاد
عل ااو حو ااول الملكي ااة الركري ااة والف م ااات التجاري ااة والمواص اارات الوياس ااية الات الف ق ااة بصا ا حيات االس ااتفمال او االس ااته
للبضائع التح تدخل اراضح الدولة او تخرج مإها.
سفت الهيئة وتإريالا ل حكا المرتب ة باهدااها االستراتيجية وباالتواال ماع احكاا قااإون الجماار الموحاد لادول مجلا
التفاااون واالتحاااد الجمركااح لاادول المجل ا بالتفاااون والش اراكة وتبااادل الخب ارة والمش ااورة مااع إدارات الجمااار المحليااة والجهااات
المختصة اح الدولة إلقرار سلسلة من السياساات والتفليماات ااح التادابير الجمركياة الجارايات وم ارحال مفايإاة وترتاي البضاائع
عإد اتما اجرايات التخليال الجمركح عليها بمختلف االوضاع الجمركية التح يتح قاإون الجمار تخليال البضائع بها.
والل اح سبيل توحيد وت وير هاله االجرايات بمختلف ادارات ومإااال الدولة الجمركية وإول وتبادل الخبرات ايما بيإهاا للوصاول
الو تواير مرجفية موحد ة علو مستوى الدولة كادليل ارشااد يباين االجارايات والتادابير الجمركياة واالمإياة التاح تحوال االهاداف
االستراتيجية لجمار الدولة اح الحرا علو ايرادات الدولة وتتحويل وتشجيع االسترمار بجاإب الحراظ علو امان وسا مة دولاة
ومجتمع االمارات.
ويهــده اــلا الــدليل إلااو تحوياال الشاارااية المإشااودة إلج ارايات جمااار الدولااة ومساااعدة جميااع اف اراف ماان االدارات
الجمركية وافاليات الو اع الخاال ،المفإية بهاالا الشا ن ااح التفارف علاو االجارايات المرتب اة بالتادابير الجمركياة واالمإياة بماا
يحول غاية دع سلسلة امن وتسهيل التجارة وال المفايير والممارسات الدولية.
وساتفمل الهيئااة وضاامن االهااداف واالختصاصاات التااح حااددت لهااا بواااإون اإشاائها وبالتفاااون مااع االخااوة اااح االدارات
الجمركية واجهاة الدولة المفإية وعلو أس التكامل والتفااون علاو االساتمرار ااح توياي وتوادي واقارار السياساات الجمركياة وكال
ما من ش إة الحراظ علو مكتسبات الدولة وتفايا التإاا ايها بما يحول ت لفات قيادتإا الرشيدة .
أملين أن يوفقنا اهلل في تقديم وتدعيم مسيرة البناء والتطوير في دولتنا الحبيبة.
فهرس الموضوعات
سياسة (تفليمات ) التدابير والضواب الجمركية إلجرايات إخراج وادخال البضائع من والو
02-41
المإا ل وافسوال الحرة
سياسة (تفليمات) التدابير الجمركية فمن وس مة الرصاال الجمركح واغ ية وأرب ة حاويات
21-22
وسائ الإول
سياسة ( تفليمات ) التدابير الجمركية لت بيل احكا إظا اإلاصاح عن المبالغ الإودية/وافدوات
44-26
الإودية المالية لحاملة بحواة المساارين الوادمين للدولة
يكون للكلمات والعبارات والمصلحا ت التالية الواردة في الا الدليل المعاني المبينة إزاء كل منها ما لم تدل
القرينة على خاله للك-:
التفاون لدول الخليج الفربية. القانون :قاإون الجمار الموحد لدول مجل
وزارة الخارجية :و اارة الخارجية لدولة االمارات الفربية المتحدة.
جمارك الدولة :الهيئة االتحادية للجمار واالدارات الفامة للجمار المحلية .
الهيئة :الهيئة االتحادية لجمار الدولة .
االدارات الجمركية :االدارات الفامة للجمار المحلية اح الدولة.
المدير العام :مدير عا الهيئة او المدير الفا ل دارة الفامة للجمار المحلية بكل إمارة .
الـدائرة الجمركيـة :الإ اال المحادد والمارخال باد لاتدارات الجمركياة -ااح الماؤاإا البحرياة او البرياة او الجوياة او ا مكااان
اخ اار م اان اال ارض ااح والمي اااة الخاض اافة لس اايادة الدول ااة -إلتم ااا ك اال او بف اال االجا ارايات الجمركي ااة بم ااا ا ااح اللا ا الس اااحات
والمستودعات والمخاان والرمبات المخصصة ل عمال الجمركية .
الجهــة المختصــة بالتحليــل :المختب ارات أوالمفاماال المفتماادة والماارأخال لهااا الويااا باااجرايات احااال وتحلياال البضااائع ولااديها
والمواص اارات الوياس ااية إمكاإااات إجا اراي التحالي اال المخبري ااة والموارإ ااات ال ام ااة للتحواال م اان صا ا حيات االس ااتفمال واالس ااته
التفرف وتحديد اإواع ومكوإات وإسب المواد الداخلة بالبضائع.
المفتمدة اح الدولة من الجهات المختصة ،و ٌ
مكــان المعاينــة :هااو المكااان المخصااال والمهيئااو اااح ساااحات ومسااتودعات ومخاااان الاادوائر الجمركيااة أو اااح أ مكااان اخاار
البضائع. تورره اإلدارات الجمركية؛ لمفايإة وترتي
ممثل مالك البضـاعة :الشاخال ال بيفاح المراول مان قبال مالا البضااعة ومارأخال لاة مان االدارات الجمركياة الوياا بمتابفاة
اإلجرايات الجمركية إيابة عن المال .
العاملون :ه افشخاال ال بيفيين الالين ت قبوله والترخيال له -من االدارات المحلية للجمار -للفمال ااح إوال وتإايال
واتح رود البضائع وأداي المها التح يكلرون بها من قبل الدوائر واالدارات الجمركية.
الناقل :مال وسيلة الإول البحرية او الجوية او البرية او من يوو موامد بموجب ترويل رسمح.
رئيس البعثة/المنظمة الدولية :الشخال المكلف من دولتة للفمل اح الدولة بهاله الصرة .
واعضااي ااق البفراة/المإظماة الدبلوماساية او الدولياة مان الدبلوماسايين واالدارياين والرإياين اعضاء البعثة/المنظمـة :رئاي
المفتمدين لدى الدولة .
الطاقم الدبلوماسي :اعضاي اق البفرة الدبلوماسية/المإظمة الدولية المتمتفين بصرة التمريل الدبلوماسح لدى الدولة .
البفرااة /المإظماة او ا عضااو مان اعضاااي ال اااق الدبلوماساح للبفرااة /المإظماة لاادى الممثـل الدبلوماســي/الــدولي :رئااي
الدولة.
الطاقم االداري والفني :االعضاي الوائمين علو االعمال االدارية او الرإية لدى االبفرة /المإظمة الدبلوماسية او الدولية .
طاقم الخدم :مستخدمح البفرات /المإظمات الدبلوماسية او الدولية الوائمين علو اعمال الخدمة ايها .
:الفاااملين اااح اعمااال الخدمااة -ماان غياار المسااتخدمين لاادى الدولااة -لاادى احااد اعضاااي البفرااة/المإظمااة الخــادم الخـــا
الدبوماسية او الدولية .
التفااون لماوظرح االدارات الجمركياة الصالحيات الجمركية :والحوول والماايا التح مإحها قاإون الجمار الموحد لدول مجلا
اااح ساابيل تمكيااإه ماان اداي واجباااته المتفلوااة بتحوياال مشااروعية اخ اراج او ادخاال البضااائع ماان والااو الدولااة ،ومااا بحااواة
االشخاال والمساارين من بضائع .
نطــاق الصــالحيات :مجمااوع المساااحات الجغراايااة ماان اال ارضااح والمياااه الخاضاافة لساايادة الدولااة والتااح يحاال ايهااا لمااوظرح
اح االدارات الجمركية من ممارسة اعماله الجمركية اح الرقابة وت بيل مختلف التشريفات الإاااله. المفايإة والترتي
التفااون لادول الخلايج الفربياة وإلغارل مإاع ومكااحاة عم بإصوال واحكا قاإون الجماار الموحاد لادول مجلا
والحراظ علو اقتصاد وماوارد وأمان وسا مة الدولاة والمجتماع مان االضارار الإاتجاة عان التهارب مان التهريب والتحايل والغ
الرسو وتجاوا الوواإين والتفليمات وتهريب االسلحة والمخدرات والمواد الخ رة والبضائع الممإوعة والمويدة .
تفتمد جمار دولة االمارات الفربية المتحدة مجتمفة السياسة ( التفليمات) الجمركية المبيإة تاليا.
المادة ()1
سياسة ( تعليمات )
التدابير الجمركية إلجراءات لمعاينة وتفتيش البضائع
المادة ()2
أسس وضوابط المعاينة والتفتيش الجمركي
البضائع التح يراد التخلايال عليهاا ب حاد االوضااع الجمركياة كليااأ او جائياا بفاد إتماا إجارايات تساجيل وتوريال تفاين وترت
والضواب التالية -: ال لبات المودمة للتخليال عليها ،بالبيات الجمركية المفتمدة ،وال افس
خ ياأ اواليكتروإيا او شرويا او بإ وسيلة ممكإة لمال البضاعة أو مان يمرلاد .4إب غ موظف المفايإة والترتي
بمكان ووقت المفايإد.
الو المكان .0تإول وتهيا وعلو إروة مال البضاعة ،البضائع التح يراد اخضاعها الجرايات المفايإة والترتي
الجمركح. المخصال لالل بفد موااوة االدرة او الوس او الموظف المختال بالمفايإة والترتي
صرحة رق 0
المادة ()3
استحقاق وتحصيل الرسوم
الجمركااح او إتااائج تسااتحل الرسااو ( الض ارائب) الجمركيااة علااو المحتويااات ال اواردة اف ا التااح تظهرهااا إتااائج المفايإااة والترتااي
التحليل والرحال الرإح أوالمخبر ،وتُحصل (تستواو) أو تُرد اروقات الرساو (الضارائب) الجمركياة إالا أظهارت الإتاائج ان هإاا
ارقا بين الوارد اف وبين ما صرح عإد اح مفلومات الورائل والبياإات الجمركية المودمة للدوائر الجمركية.
البض ا ا ااائع ا ا ا ااح إ ا ا ااال س ا ا اااحات ومس ا ا ااتودعات ومخا ا ا ااان م ا ا ااع ع ا ا ااد اإلخا ا ا ا ل بح ا ا اال االدارات الجمركي ا ا ااة بمفايإ ا ا ااة وترت ا ا ااي
ورمبات الدوائر الجمركية وال ما توتضية المصلحة الفامة.
-4يج ا ااوا بموااو ا ااة م ا اادير االدارة الفام ا ااة للجم ا ااار او م ا اان يروض ا ااد باا ااالل وبالضاا ااماإات والش ا اارو التاا ااح يحاا ااددها ،إجا ا اراي
لا اابفل حا اااالت واصا ااإاف البضا ااائع خا ااارج إ ا ااال الحا اار الجمركا ااح للا اادوائر الجمركيا ااة ،وعلا ااو إروا ااة المفايإا ااة وااترتا ااي
ص ا اااحب ا لف ق ا ااة بم ا ااا ا ا ااح اللا ا ا م ا ااا يترت ا ااب عل ا ااو اإتو ا ااال م ا ااوظرح الجم ا ااار ال ا ااو المواق ا ااع الت ا ااح ووا ا اال عل ا ااو مفايإ ا ااة
البضائع ايها ،ومن هاله الحاالت واالصإاف علو سبيل المرال ال الحصر:
أ -االصإاف الوابلة للكسر والتلف كافراث والمصإوعات الاجاجية والتحف الو ع الرإية وافررية.
ب -االدوات المإالية واالمتفة الشخصية الات االستفماالت الشخصية.
ت -خ و ووحدات االإتاج التح ترد مرككة او بإرساليات وتاواري متررقاة وال يم أكان التحوال مإهاا قبال تركيبهاا ااح المواقاع
التح ستفمل بها.
ث -االصا ااإاف والمفا اادات واالالت الات االحجا ااا واالواان الكبي ا ارة واليمكا اان إإاالها ااا اا ااح إ ا ااال السا اااحات والمسا ااتودعات
والمخاان والرمبات الجمركية.
ج -المواد الخ رة او الوابلة لتإرجار او االشتفال.
ح -بضائع االشخاال والجهات التح تورراالدارة الفامة للجمار المحلية بكل إمارة -بما يإساج ماع السياساات والمفاايير
الو إية و المحلية -مإحها ماايا إضااية كإوع من التسهي ت الجمركية.
والض ا ا اواب الحا ا اااالت وافصا ا ااإاف المشا ا ااار إليها ا ااا اا ا ااح الرو ا ا ارة ( ) 4ما ا اان ها ا اااله الما ا ااادة واا ا اال االساا ا ا -0تف ا ا ااين وترا ا اات
المحددة اح المادة ( ) 0من هاله السياسة ( التفليمات ).
المادة ()5
الحاالت التي يجوز فيها المعاينة والتفتيش بغياب مالك البضاعة
البضااائع الفائاادة لااد، -4يجااب واااح جميااع االحاوال والظااروف حضااور مال ا البضاااعة او ماان يمرلااد إج ارايات مفايإااة وترتااي
بإسترإاي الحاالت التالية:
عإاد إمتإااع مالا البضااعة أو ماان يمرلاد عان الحضااور ااح الوقاات المحادد رغا إب غااد؛ ااح حاااالت اإلشاتباه بوجااود -
بضائع ممإوعة او مخالرة.
البضااائع قباال وصااول او تبليااغ مال ا عإاادما تسااتدعح حلااة الشاابهة اوحااال البضاااعة إرسااها الساارعة بمفايإااة وترتااي -
البضاعة او من يمرلد.
المادة ()6
أولويات المعاينة والتفتيش الجمركي
-: أ -تُمإح االرساليات التح تحتو علو االصإاف التالية أالولوية والسرعة اح اجرايات المفايإة والترتي
المادة ()8
جوانب واجراءات المعاينة والتفتيش الجمركي
جمي ااع اص ااإاف البض ااائع واالرس اااليات بإس ااترإاي بياإ ااات الفب ااور (تراإاي اات) االجا ارايات -4تش اامل إجا ارايات مفايإ ااة وترت ااي
التالية-:
أ -اج اراي م ابوااة بااين البياإااات والمفلومااات ال اوارد الكرهااا اااح بوليصااة الشااحن والراااتورة وشااهادة المإشاااي موارإااة مااع
البياإات والمفلومات المصرح عإها اح البيان الجمركح.
اصإاف البضاائع المصارح عإهاا ب – التحول من عد الحاجة ل ستفاإة بمختصين او جهات مختصة لمفايإة وترتي
كالمواد الكيماوية والمواد الخ رة والمخدرة.....ال .
ت –إحالة الحاالت التاح تشاتمل او يحتمال اشاتمال محتوياتهاا علاو ماواد كيماوياة خ ارة او ساامة او مخادرة او مترجارة
إلو مختصين او اجهاة مختصة بمفايإة ومراابة ادخال او اخراج مرل هاله االصإاف.
ث –التحول من س مة الرصاال الجمركح واال وال واالغلرة والحالة التح تكون عليها البضاعة.
ج -اااتح ومشاااهدة االعااداد المإاساابة ماان اارود البضاااعة ،تمراال االصااإاف المصاارح عإهااا وللحااد الااال يااوار الوإاعااة
الوقات مان بت ابل الوارد اف مع ما هو مصرح بد اح البياإات الجمركية المإظمة والورائل المراواة بهاا ،ويم أكان باإر
تحديااد الفإاصاار المميااة ل صااإاف التااح تت لبهااا اجارايات التخلاايال الجمركااح عليهااا عإااد مختلااف االوضاااع الجمركيااة
التح يراد وضع البضاعة ايها.
ل رسااالية الواحاادة بتورياار موقااع ماان موظااف/ ح –تُرباات إإلجاارايات التااح قااا بهااا موظااف /موظر اوا المفايإااة والترتااي
علو الإماالج المفتمدة باالدارات الجمركياة بماا يتضامن توصايف والكار جمياع التراصايل التاح موظروا المفايإة والترتي
تساااعد علااو إتمااا إج ارايات التخلاايال والرقابااة الجمركيااة علااو ق اوائ المإااع والتوييااد المفتماادة اااح الدولااة بمااا اااح الل ا
إجرايات الموسسات والدوائر االخرى مرل اجهاة الرقابة االمإية و الصحية والبيئية والمواصرات الوياسية ......ال .
خ –يفاد إغ ل او تغليف ال رود التح ت اتحها لهاله الغاية ب صل جمركح من قبل الفاملون المروضين برتح وتهيئة
الجمركح للبضاعة. وتحت إشراف الموظف الال اجرى عملية المفايإة والترتي ا لبضائع للمفايإة والترتي
-0تحال الحاالت التح يتباين ايهاا إكتشااف حالاة مان االخات ف (باين الوراائل والمساتإدات وتصاريح مالا البضااعة او مان
يمرلااة اااح البياإااات الجمركيااة المسااجلة اص اوال موارإااة مااع مااا هااو وارد اف ا ) إلااو اإلدارات وافقسااا المختصااة ،لتحديااد
اآلرار المترتبة علو هالا االخت ف وت بيل االجرايات الواإوإية ايما يتفلل بالرسو والغرامات الجمركية واجارايات المإاع
بفااد توقيفااة واعتمااادة والتوييااد او اتا ف البضااائع المخالرااة او إعااادة تصااديرها مفااااة بمحضاار او توريرالمفايإااة والترتااي
اصوال.
-2تحدد مسؤوليلت الإوال الحاصل بمحتويات البياإات الجمركية علو الإحو التالح -:
يصرف الإظر عن موضوع الإوال الحاصل اح االرساليات التح تدخل الساحات والمستودعات والمخاان الجمركياة
-أ
بما ايها الخارجة من المإا ل الحرة ،إالا وصلت رود واغلرة هاله االرساليات بحالة ظاهرية سليمة.
-يتحماال الإاقاال مسااؤولية الااإوال الحاصاال بمحتويااات البياإااات الجمركيااة ،إالا وصاالت اارود هاااله اإلرساااليات بحلااة
ظاهريااة غياار سااليمة (مشاابوهة) مااال ُيرباات الإاقاال بااتحرظ علااو بيااان الحمولااة ن المإااسااتن مااا يريااد بااان حالااة وشاابهة
ال اارود غياار السااليمة هااح ماان بلااد المصاادر وبهاااله الحالااة يصاارف الإظاار عاان هااالا الااإوال باعتباااره إوااال مإشاااي ال
ع قة للإاقل او الجهات المسترمرة للساحات والمخاان والمستودعات الجمركية بد.
-ن تتحمل الجهة المسترمرة للسااحات والمساتودعات والمخااان الجمركياة مساؤولية الاإوال الحاصال بمحتوياات البياإاات
الجمركية ،إالا وصلت حاويات و رود البضاعة بحالة ظاهرية سليمة الرصاال واال وال واالغلرة.
المادة ()9
معاينة وتفتيش البضائع المشبواة
البضااائع -4مااع م ارعاااة مااا ورد اااح الرو ارات (أ إلااو د ) 4/ماان المااادة ( ) 4ماان هاااله السياسااة (التفليمااات) ،تفاااين وتراات
التفااون الخليجاح او قاواإين الدولاة االخارى المشبوهة او التح قد تإ و علو مخالرة لواإون الجماار الموحاد لادول مجلا
وال االجرايات والضواب التالية-:
لترسااليات المشابوهة او التاح تإ او علاو مخالراات قاإوإياة بتوريار او -تُربت وتُدون إتائج إجارايات المفايإاة والترتاي
او تاادون تل ا الإتااائج علااو الإماااالج المفتماادة باااالدارات الجمركيااة بمااا محضاار موقااع ماان موظااف المفايإااة والترتااي
صرحة رق 6
يتضمن توصيف والكر جميع التراصيل الخاصة بالبضاعة.
المادة ()11
معاينة وتفتيش بيانات العبور (ترانزيت)
بياإات الفبور (تراإايت) بالتحول من س مة الصاال واال وال والحبال والشوادر تإحصر إجرايات مفايإة وترتي
الجمركيااة بإسااترإاي الحاااالت التااح يش ا او تت اواار ايهااا مفلومااات اسااتخبارية بوجااود اصااإاف مخالرااة ،ات باال عليهااا ض اواب
المإصوال عليها اح هاله السياسة (التفليمات). واجرايات المفايإة والترتي
المادة ( ) 11
الحاالت التي تعفى من إجراءات المعاينة والتفتيش الجمركي
أ -يجوا وبإاياأ علو لب مال البضاعة ،اإلاراج عن البضائع التح تت لب وقتا إضاايا إلتما اجرايات احصها او
تحليلهااا او تحديااد مواصااراتها او الحصااول علااو الموااوااات ال امااة الدخالهااا او إخراجهااا ماان الجهااات المختصااة بفااد
اسااتكمال االج ارايات الجمركيااة االخاارى وداااع مااا يترتااب عليهااا ماان رسااو جمركيااة ورسااو خاادمات ،لواااي ضاامان مااالح
وتفهااد بفااد التصاارف بالبضااائع واعااادة تصااديرها او إت اهااا او داااع مايترتااب عليهااا ماان رسااو وغ ارمااات جمركيااة إن
اظهرت إتائج الرحال والتحليل ما يستدعح الل .
ب -للماادير الفااا لااتدارة الجمركيااة او ماان يروضااد حاال اسااح (اإلااراج) عاان البضاااعة بفااد إسااتكمال إجارايات المفايإااة
ال امة وقبال إتماا بفال االجارايات الجمركياة ال اماة إلتماا إجارايات التخلايال اصاوال لوااي ضاماإات والترتي
ماليااة او بإكي ااة بمو اادار الرس ااو الجمركي ااة ورس ااو الخ اادمات الجمركي ااة المس ااتحوة عليه ااا وتفه ااد ب ااداع ا اروق ااات
بالرساو الجمركيااة او رسااو الخادمات او اعااادة تصاادير البضااعة او ات اهااا التااح قاد ترتبهااا او تت لبهااا اجارايات
التخليال المتبوية.
صرحة رق 8
التفاون لدول الخليج الفربية بشان تإظي عم ب حكا المواد ( ) 88 – 77من قاإون الجمار الموحد لدول مجل
إجرايات إخراج وادخال البضائع من والو المإا ل وافسوال الحرة اح الدولة ،تتبع جمار الدولة التدابير والضواب التالية- :
المادة ()1
ُمسمى السياسة (التعليمات)
التدابير والضواب الجمركية إلجرايات إخراج وادخال البضائع من والو افسوال والمإا ل الحرة اح الدولة.
المادة ( ) 2
الجهات التي يسمح لها بممارسة النشاطات التجارية في األسواق والمناطق الحرة
الجهات أو افشخاال ال بيفيين أو االعتباريين المساجلة/المساجلين ،والمارخال لهاا /لها مان الجهاات المسائولة مان
إدارات المإااا ل وافس اوال الحاارة لاادى اإلدارات المحليااة إلمااارات الدولااة ،بممارسااة إشااا ات تجاريااة داخاال هاااله المإااا ل م ان
استئجار أراضح أو إإشاي ساحات أو إقامة مبااإح صاإاعية أو تجارياة أو مساتودعات عاماة أو خاصاة إلغارال تجارياة تتفلال
بتصااإيع البضااائع أو تصااليحها أو تجميفهااا أو تخايإهااا أو تجائتهااا أو إعااادة التفبئااة والتغليااف ووااال الض اواب والشاارو التااح
تحددها قواإين وأإظمة المإا ل وافسوال الحرة اح الدولة.
المادة ( ) 3
الجهات المسموح لها بإخراج وادخال البضائع من والى المناطق واألسواق الحرة
يسمح للجهات التالية بإخراج وادخال البضائع من والو المإا ل وافسوال الحرة - :
صرحة رق 9
إدارة الشؤون الجمركية االصدار االول /ديسمبر 0202
-4كل الجهات وافشخاال والمسجلين والمرخصين من إدارات المإا ل وافسوال الحرة بممارسة إشا ات تجارية أو صإاعية
داخل هاله المإا ل.
-2الجهات وافشخاال الراغبين بإيداع وتخاين بضائفه لدى الجهات المسترمرة للساحات والمستودعات داخال هااله المإاا ل
وبضمان من هاله الجهات.
المادة ( )4
أصنااه البضائع التي يسمح بإدخالها
كواعدة عامة يجاوا إدخاال كاااة أصاإاف البضاائع افجإبياة مإهاا أو المحلياة إلاو المإاا ل وافساوال الحارة ااح الدولاة
باسترإاي افصإاف التالية:
المادة ( ) 5
آلية إدخال واخراج البضائع إلى /من المناطق واألسواق الحرة
تدخل البضائع للمإا ل وافسوال الحرة ب حد افوضاع الجمركية المفلوة للرسو المبيإة تالياأ.
أ -بياإات إدخال عبور (إيداع مإا ل واسوال حرة ) للبضائع المستوردة مباشرة من دول التصدير عبر مإاااال الدولاة
الجمركية.
تخرج البضائع من المإا ل وافسوال الحرة ب حد افوضاع الجمركية المبيإة تالياأ :
أ –ببياإااات إسااتيراد ل س اوال المحليااة اااح الدولااة ( إخ اراج مإااا ل/اس اوال ح ارة ) للبضااائع التااح ي اراد التخلاايال عليهااا
بفاد داااع الرسااو المسااتحوة عليهاا وضاامن شاارو وتفيلماات ومت لبااات االساتيراد ل ساوال لوضافها بوضااع االسااته
المحليد اح الدولة.
ب –ببياإات إعادة تصدير عبور (إخراج مإا ل/اسوال حرة ) للبضائع الخارجاة مان هااله المإاا ل الاو دولاة الموصاد
االمصدرة لها بحال عبورها عبر اراضح ومإااال جمركية اخرى اح الدولة او دول الجوار.
ت –ببياإات تصدير (إخراج مإا ل/اسوال حرة ) للبضاائع الو إياة المإشااي ساواي المصادرة مإهاا بالحلاة التاح ادخلات
بها لهاله المإا ل او تل التح اكتسبت صرة المإشاي الو إح للدولة إتيجة االإتاج او التصإيع او التجميع ...ال .
ث –ببياإات إعادة تصدير عبور (إخراج مإا ل/اسوال حرة) للبضائع االجإبية المصدرة مباشرة من مإاااال الدولاة الاو
دولة الموصد التح المصدرة لها.
المادة ( ) 6
الجهات المسئولة عن البضائع الداخلة والمودعة داخل المناطق واألسواق الحرة
-4تفتبر اإلدارات الفامة للمإا ل وافسوال الحرة بإمارات الدولة هح الجهات المسئولة عن البضائع التح ت إيداعها اح هااله
المإااا ل وافس اوال لمختلااف افوضاااع التجاريااة ،وتتحماال اااح ساابيل الل ا الإتااائج المترتبااة علااو تهريااب هاااله البضااائع أو
إخراجها ب رل تخالف أحكا قاإون الجمار الموحد أو أ قاإون أخر.
صرحة رق 00
إدارة الشؤون الجمركية االصدار االول /ديسمبر 0202
واإلشاراف والرقاباة والتادقيل عإاد االشاتباه بوجاود -0لتدارات المحلية بجمار الدولة-وكلما دعت الحاجة لالل -حل الترتاي
عمليا ااات مخالرا ااة أو قضا ااايا تهريا ااب أو إدخا ااال أصا ااإاف ممإوعا ااة ،ولها ااا حا اال التا اادقيل علا ااو الكميا ااات المودعا ااة وأرصا اادة
المستودعات من المواد المدخلة لهاله المإا ل وافسوال.
وعاد التبااع ال ارل الواإوإياة إلخاراج البضاائع التاح -2تخضع ا لمخالرات وقضاايا التهرياب مان المإاا ل الحارة وقضاايا الغا
ترتكب داخل المإا ل وافسوال الحرة فحكا قاإون الجمار الموحد.
-4تخضااع عمليااات الخااروج والاادخول بالبضااائع ماان والااو المإااا ل وافس اوال الحا ارة لتج ارايات والتاادابير الجمركيااة الإااااالة
بالدوائر الجمركية اح الدولة.
المادة ( )7
تدابير التفتيش والرقابة الجمركية للبضائع الداخلة
البضااائع الداخلااة للمإااا ل وافسااوال الح ارة وااال الضااواب والتاادابير واإلج ارايات المحااددة بالسياس ااات تُفاااين وتراات
البضااائع وبافوض ااع الجمركيااة التااح تكااون عليهااا البضااائع الداخلااة ،وتخضااع إج ارايات الجمركيااة (تفليمااات) مفايإااة وترتااي
الجمركح لمفايير االإتوائية ومحركات إدارات المخا ر الجمركية لهاله اإلدارات. وتدابير الترتي
المادة ( ) 8
تدابير التفتيش والرقابة على البضائع الخارجة
تخض ااع البض ااائع افجإبي ااة الخارج ااة م اان المإ ااا ل وافسا اوال الحا ارة بحالته ااا افص االية أو الت ااح تا ا تص ااإيفا وتص االيحها أو
وتاادابير تجااارة تجميفهااا أو تجائتهااا أو إعااادة تفبئتهااا وتغليرهااا إلجارايات وتاادابير الجمااار المحااددة بسياسااات المفايإااة والترتااي
الفبور ( التراإايت ) ووال التدابير التالية - :
) المحلح- : -4البضائع افجإبية الخارجة لألسوال المحلية اح الدولة ببياإات االستيراد (االسته
أ – اإلرساليات الكاملة من البضائع افجإبية .،تخضع إلجارايات موارإاة وم ابواة افصاإاف والكمياات وقاي صارواتها
التجاريااة مااع المسااإدات الخاصااة بالبياإااات الجمركيااة لفمليااات إدخالهااا لهاااله المإااا ل وافساوال و لبااات إيااداعها لاادى
مستودعات تخايإها.
-0البضائع الات المإش الو إح للدولة الخارجة فسوال الدولة ببياإات استيراد ( ب لب إخاراج ) مان المإاا ل وافساوال الحارة
-:
أ –تخضع البضائع الجاهاة التح يفاد إدخالها لألسوال المحلية اح الدولة بالحالة التاح دخلات بهاا ،إلجارايات التحوال
من صحة وداللة المإش الو إح لهاله البضائع.
ب -تخضع البضائع الو إية المإتجة أو المصإفة داخل المإا ل وافسوال الحرة إلجرايات.
التحواال ماان صااحة تاارخيال واعتماااد جهااات االختصاااال للمصاااإع لو إيااة -التااح رخااال لهااا بالتصااإيع
وممارسة إشا اتها داخل المإا ل وافسوال الحرة اح الدولة -المإتجة لهاله لألصإاف.
التحواال ماان ماهيااة الم اواد والمإااتج الإهااائح وداللااة المإش ا الااو إح للبضاااعة الخارجااة والوااي المضااااة التااح
أضرت عليها صرة المإش الو إح.
-2البضائع افجإبياة الخارجاة مان المإاا ل وافساوال الحارة للتصادير إلاو خاارج الدولاة ببياإاات إخاراج عباور ( لباات إخاراج
مإا ل حرة ) تخضع لتجرايات التالية - :
أ –البضااائع افجإبيااة التااح تخاارج ماان هاااله المإااا ل بالحالااة التااح دخلاات بهااا إلج ارايات ،موارإااة وم ابوااة افصااإاف
والكمي ااات الخارج ااة م ااع البياإ ااات الخاص ااة به ااا بالبياإ ااات الجمركي ااة لفملي ااات إدخاله ااا (إدخ ااال عب ااور) له اااله المإ ااا ل
وافسوال و لبات إيداعها لدى مستودعات تخايإها.
ب – مع مراعاة الضواب الرإية لمفادالت اإلإتاج وإسب ومفدالت ما ٌيرواد مان الماواد الداخلاة بتصاإيع البضاائع التاح
تإتج أو تصإع أو يت تصليحها أو تفديلها ،أو تل التح يت إعادة تفبئتها أو تغليرها داخل هاله المإا ل ،تخضع هاله
البضااائع عإااد إخراجهااا إلج ارايات التسااوية والترصااد لألصااإاف والكميااات الخارج اة أو ماادخ ت إإتاجهااا أو تصااإيفها
موارإة مع افصإاف والكميات الداخلة أو مدخ ت إإتاجها أو تصإيفها .
-4البضااائع الات المإشا الااو إح أو التااح أضاارح عليهااا صاارة المإش ا الااو إح باإلإتاااج أو التصااإيع أو التصااليح الخارجااة ماان
المإاا ل وافساوال الحارة للتصادير إلااو خاارج الدولاة ببياإاات تصادير عبور( لبااات إخاراج مإاا ل حارة) تخضاع إلجارايات
التالية:
ب -التحول من - :
صااحة تاارخيال واعتماااد جهااات االختصاااال للمصاااإع الو إيااة المإتجااة لهاااله افصااإاف التااح رخااال لهااا
بالتصإيع وممارسة إشا اتها داخل المإا ل وافسوال الحرة اح الدولة.
التحواال ماان ماهيااة الم اواد والمإااتج الإهااائح وداللااة المإش ا الااو إح للبضاااعة الخارجااة والوااي المضااااة التااح
أضرت عليها صرة المإش الو إح.
تإريالا ل لتاامات المترتبة علو جمار الدولة من عضوية دولة االمارات الفربية المتحدة اح االتراقيات والمواريل الدولية
واح الجواإب المرتب ة باحكا إتراقية ايإا للف قات الدبلوماسية.
التفااون لادول الخلايج الفربياة حاول وعم ب حكا المواد ( ) 477، 44 ، 10من قاإون الجمار الموحد لدول مجل
الص ا حيات الواإوإيااة المخولااة لااتدارات الجمركيااة بالمفايإااة الكليااة او الجائيااة للبضااائع ،وحاال اسااترإاي المؤسسااات الرساامية
الفامااة م اان بفاال االجا ارايات الجمركيااة ،واعر ااايات الهيئااات الدبلوماس ااية والوإصاالية والمإظم ااات الدوليااة وروس اااي واعض اااي
الساالكين الدبلوماسااح والوإصاالح المفتماادين لاادى الدولااة ،تفتمااد جمااار دولااة االمااارات الفربيااة المتح ادة الساسااة (الفليمااات)
التالية:
المادة ( ) 1
ممسمى السياسة ( التعليمات )
ُ
المادة ( ) 1
اإلعفاء من اجراءات المعاينة والتفتيش الجمركي
ماع م ارعااة افحكاا الخاصاة باإجرايات الكشاف االلاح واالشافاعح المبيإاة تالياا ااح الروارة ( رالراا) مان هااله السياسااة
(التفليمات).
اليدو ما يلح - : ٌيفرو كليا من إجرايات المفايإة والترتي
-4كل ما يرد من رود وحوائب دبلوماسية وأمتفة شخصية للهيئات/المإظمات الدبلوماساية او الدولياة او إلعضاائها او ماا
يرد بصحبته من ال اق الدبلوماسح او من اح حكمه المفتمدين لدى الدولة.
-0كل ما يرد ل عضاي الدبلوماسيين المفتمادين لادى الدولاة ولفاائ ته المويماين مفها ،ومان ااح حكا هاوالي بماا ااح اللا
رؤساي البفرات من السرراي والوائمين باالعمال والوإاصل والملحوين التجاريين واالقتصاديين والفسكريين والروااايين واااراد
المادة ( ) 3
الكشه اآللي واإلشعاعي
-4تخضع جميع ال رود والحوائب الدبلوماسية واالمتفة الشخصية التح ترد بصحبة ا و البفرات/المإظاات الدبلوماساية او
الدوليااة المفتماادين اااح الدولااة او غياار المفتماادين ،ل جارايات االمإيااة والجمركيااة الخاصااة با جهاة الكشااف االلااح وأجه ااة
كشف االشفة.
-0تخضااع ال اارود والحوائااب الدبلوماسااية واالمتفااة الشخصااية التااح تاارد لجميااع البفرااات/المإظمااات الدبلوماسااية او الدوليااة
التح ترد مشحوإة علو ال ائرات او وسائل الشحن االخرى الجرايات الجمار واالجهاة االمإية الخاصة باجهاة الكشف
االلح واالشفاعح.
ح ااال م اان االحا اوال الس ااماح بتس االي البفر ااات/المإظم ااات الدبلوماس ااية او الدولي ااة او مإ اادوبيها ،ال اارود -2ال يج ااوا وبا ا
والحوائب الدبلوماسية او االمتفة الشخصية التاح تارد لهاا دون إخضااعها إلجارايات الكشاف االلاح واالشافاعح المفماول
بها اح المإااال الجمركية للدولة.
المادة ( ) 4
الحاالت التي يجوز فيها المعاينة والتفتيش الجمركي للبعثات والمنظمات البلوماسية والدولية
المإصاوال عليهاا ااح الروارة ( رالراا ) مع عد االخ ل باالحكا الخاصة باالعراي مان اجارايات المفايإاة والترتاي
من هاله التفليمات.
-4حااالت الشا المإ وااح المبإااح علااو قارائن وادلااة واضااحة تااوحح بااان لااديه او اااح محتويااات ال اارود والحوائااب واالمتفااة
ب من وس مة الدولة ومخالرا ل عراف والتواليد الدبلوماسية. الواردة لهاله البفرات/الهيئات ما يم
-0الح اااالت المبإي ااة عل ااو مفلوم ااات اس ااتخبارتية او اخباري ااة ل جها ااة االمإي ااة او الجمركي ااة او مفلوم ااات مس اابوة با ا ن ل اادى
الدبلوماساايين او ا ااح محتوي ااات ال اارود والحوائ ااب الدبلوماس ااية واالمتف ااة الشخصا اية للبفر ااات/المإظم ااات الدبلوماس ااية او
امن وس مة الدولة ومخالرا ل عراف والتواليد الدبلوماسية. الدولية ما يم
المادة ( ) 5
االجراءات الجمركية لحاالت المعاينة والتفتيش اليدوي للدبلوماسيين والطرود والحقائب الدبلوماسية واالمتعة والشخصية
للبعثات /المنظمات الدبلوماسية او الدولية
مع مراعاة قواعد وأصول التفامل والكياسة وان التفامل مع الدبلوماسيين والبفراات والمإظماات الدبلوماساية والدولياة
التح اقرتها المواريل واالعراف الدولية.
الدبلوماسيين وال رود والحوائب الدبلوماسية واالمتفة الشخصاية يجب واح الحاالت التح يجوا ايها مفايإة وترتي
التح ترد للبفرات/لمإظمات الدبلوماسية او الدولية او إل و اعضائها إتباع االجرايات التالية - :
اإلدارة الفامة للجمار المحلية المفإية بالمإرال الجمركح. -4إع
-0اإلسااتئالان الرساامح والرااور وبصاارة االسااتفجال ماان و اارة الخارجيااة واالجه ااة االمإيااة مفااا اا باالسااباب والمب ا اررات التااح
هااله الحااالت ،إلخ اارة و اارة الخارجياة -ااح حاال الموااواة علاو ت بيال االجارايات لجمركياة ااح تدعو لمفايإة وترتي
ماان قاابله -للبفرااة/المإظمااة الدبلوماسااية او الدوليااة إلإتااداب ماان يمرلهااا إضااااة الااو إإتااداب الياادو المفايإااة والترتااي
للحالة مدار البحث. الو اارة واالجهاة االمإية لمن يمرل كل مإه لحضور إجرايات المفايإة والترتي
الجمركح لهاله الحاالت بحضور ممرلح االجهااة االمإياة والجمركياة اضاااة الاو ممرلاح -2تُ بل اجرايات المفايإة والترتي
و اارة الخارجية اح الدولة ،والبفرة/المإظمة الدبلوماسية او الدولية مجتمفين ،وال يجوا با حال من االحوال إجراي اللا
المشار اليها. دون مشاركة ممرلح و اارة الخارجية و البفرة/المإظمة المفإية بحالة المفايإة والترتي
المشار الية ااح ( ) 2مان هااله الروارة يباين اياة -4يحرر محضر رسمح واصولح موقع من اعضاي اريل المفايإة والترتي
للحالة مدار البحث. الإتائج التح ترتبت علو اجرايات المفايإة والترتي
المادة ( ) 6
االعفاءات الدبلوماسية من الرسوم ( الضرائب ) الجمركية
ُيفر ااو م اان الرس ااو ( الضا ارائب ) الجمركي ااة ش اار المفامل ااة بالمر اال ك اال م ااا ي اارد للهيئ ااات الدبلوماس ااية والوإص االية
والمإظمات الدولية ورؤساي واعضاي السلكين الدبلوماسح والوإصلح المفتمدين لدى الدولة .
المادة ( ) 7
الحدود الكمية لالعفاء من الرسوم ( الضرائب ) الجمركية
-4ي ارعااو ان تتإاسااب الكميااات الاواردة للبفرااات/المإظمااات الدبلوماسااية او الدوليااة او العضااائها م اع الحاجااات الرفليااة لهاااله
اللبفرات/المإظمات وحاجات اعضائها من االرات واالمتفة واالدوات المإالية الات االستفمال الشخصح.
-0للهيئااة االتحاديااة للجم ااار بالتإساايل مااع االدارات المحليااة لجم ااار الدولااة ح اال إسااتئالان و اارة الخارجيااة بتشااكيل لجإااة
مشاتركة مان كليهماا لتحدياد حادود قصاوى للكمياات مان بفال االصاإاف التاح تخضاع ل عرااي مان الرساو ( الضارائب)
إدارة الهيئة االتحادية للجمار . مجل وعلو أن تصدر بورار من مفالح واير الدولة للشؤون المالية/رئي
المادة ( ) 8
شروط وضوابط االعفاء الدبلوماسي من الرسوم ( الضرائب ) الجمركية
-4كال مااا يسااتورد لتساتفمال الرساامح للساارارات والوإصااليات والبفراات والمإظمااات الدوليااة بمااا ااح اللا االجهااة والمفاادات
واالراث ووسائ الإول واالشياي والمستلامات االخرى التح تت لبها بيفة اعمالها.
-0كاال مااا ياارد ل سااتفمال الشخصااح ماان االراااث والمتفااة واالدوات الشخصااية ووسااائ الإواال الخاصااة برؤساااي واعضاااي
الساالكين الدبلوماسااح والوإصاالح وإلاواجها وابإااائه الواصارين المويمااين مفها ماان غياار ماوا إح الدولااة او المويمااين ايهااا
صرحة رق 08
اص .
المادة ( ) 9
شروط وضوابط اإلعفاء من الرسوم ( الضرائب ) الجمركية لألطقم االدارية والفنية واطقم خدم البعثات /المنظمات
الدبلوماسية او الدولية
ُيفرو من الرسو ( الجمركية ) -بورار من مادير االدارة الجمركياة او المادير المراول لادى المإاااال الجمركياة ااح الدولاة
اعضاااي اال و ا االداريااة والرإيااة واعضاااي ا وا الخااد والسااائرين لاادى البفرااات /المإظمااات الدبلوماسااية او الدوليااة ماان غياار
البفرة /المإظماة وتوصاية و اارة الخارجياة -االرااث واالمتفاة موا إح الدولة او المويمين ايها اص ،بإايا عو لب رئي
الشخصية واالدوات المإالية الات االستفمال الشخصح الفائدة إلعضاي هاله اال و وال الشرو والضواب التالية :
-ان ترد هاله المواد خ ل مدة ال تايد عن سإة من وصول المستريد من االعراي للدولة.
-التإ باال علااو اال و ا االداريااة والرإيااة ماان مااوظرح البفرااات /المإظمااات الدبلوماسااية او الدوليااة وا و ا مسااتخدمح
الخااد او ا و ا الخااد الخاااال لاادى الدبلوماساايين ،والسااائوين ماان دبلوماساايح هاااله البفرااات /المإظمااات إلغ ارال
مااإحه حاال االدخااال المؤقاات لساايارته الخاصااة او ساايارات اوجاااته المويمااات مفها اااح الدولااة ويوتصاار حاال هاااله
الرئا ااة علا ااو إعرا اااي ما ااا يا اارد له ا ا ما اان االرا اااث واالمتفا ااة واالدوات المإاليا ااة الات االسا ااتخدا الشخصا ااح ما اان الرسا ااو
(الضرائب) الجمركية.
صرحة رق 09
المادة ( ) 11
اإلجراءات الجمركية لإلعفاءات الدبلوماسية
تخضع االشياي والمواد التح ترد للبفرات/المإظمات الدبلوماسية او الدولية او إلعضائها ل جرايات الجمركية التالية - :
التصاريح عاان االشااياي والماواد الاواردة لهاااله الجهااات ببيااان جمركااح مفاااا بتوصااية االعراااي ماان و اارة الخارجيااة اااح -
الدولة.
-ال تخضع هاله الحاالت للشرو والضواب المتفلوة بشر اراال او ابراا الرواتير او شهادات المإشاي.
يرول مدراي الدوائر الجمركية ااح المإاااال الجمركياة ااح الدولاة بت بيال االعراايات للجهاات الدبلوماساية او الدولياة -
المحددة اح المادة ( ) 44مإواإون الجمار الموحد.
-تتمتع ارساليات البفرات/المإظمات الدبلوماسية المحددة بالمادة ( ) 44من قااإون الجماار الموحاد وهااله التفليماات
بماايا ترضيلية وتسهي ت خاصة لتسهيل وتسريع إجرايات التخليال عليها واسحها باقصو سرعة ممكإة.
صرحة رق 02
إلغارال ترفيال واحكاا دور الجماار ااح تحويال االمان والرقاباة الجمركياة الراعلاة علاو البضاائع والحاوياات وال ارود
ووسائ إولها بين المإااال الجمركية اح الدولة للبضائع المارة عبر اراضح الدولاة بوضاع الفباور ،تفتماد جماار دولاة االماارات
الفربية المتحدة التدابير الجمركية التالية- :
المادة ( ) 1
مسمى السياسة ( التعليمات )
التدابير الجمركية فمن وس مة إول البضائع المارة عبر اراضح الدولة بوضع الفبور (التراإايت ).
المادة ( ) 1
الجمركي للبضائع المارة بوضع العبور شروط واجراءات التخلي
أ -يجب ان يود صاحب البضاعة أو من يمرلد لمإرال الدخول الجمركح االول اح الدولة ،بيان حمولاة (مإااسات) موقاع
أصوال من الإاقل والمإرال الجمركح اح بلد المصدر او البلد المجاور للدولة بالبضائع التح يراد إولها بوضع الفبور.
ب -يجب ان يتضمن بيان الحمولة (المإااست ) وصرا شام ومفلومات كااية عن وسيلة إول البضائع وحمولتها.
ت -يإظ صاحب البضاعة او من يمرلد بيان جمركح بوضع الفباور ااح مإراال الادخول االول ااح الدولاة واال الإماوالج
المفتمد لبياإات الفبور.
ث -يجااب ان يتضاامن بيااان الفبااور والمفلومااات الداعمااة لااد (وريوااة الفبااور) س اواي أكاإاات مإرصاالة او علااو مااتن بيااان
الفبور إرسة البياإات والمفلومات التالية- :
-اس وعإوان المصدر.
-اس وعإوان المرسل آلية.
-بلد التصدير /أو بلد المصدر.
-بلد الموصد الإهائح للبضائع.
-وصف البضاعة واعداد رودها
رق بإد ورما التفريرة الجمركية والإظا المإسل. -
-الوان الوائ والصااح.
-رق واس ة /وسائ إول البضائع وجإسيتها.
صرحة رق 00
إدارة الشؤون الجمركية االصدار االول /ديسمبر 0202
-اس وجإسية سائل كل وسيلة إول.
-ال رل التح ستسلكها واس ة /وسائ إول البضائع عبر اراضح الدولة .
-أرقا واعداد الرصاال الجمركح المستخد لواس ة /وسائ إول البضائع.
-اس مإرال الدخول والخروج.
-إوع ورق وتااري الكرالاة الضاامإة للرساو والضارائب والغ ارماات الجمركياة أو رقا وتااري وصال التاامين الماداوع
لحين اتما اجرايات خروج البضائع من مإرال الخروج وابراي بيان الفبور.
-اس الجهة الضامإة للرسو والغرامات الجمركية المستحوة علو بيان الفبور.
-المهلة الامإية المحددة للوصول الو مإرال الخروج اح الدولة.
-م حظات مإرال الدخول اح الدولة.
المادة ( ) 3
الشروط والمواصفات االفنية لوسائط نقل بضائع العبور
مااع م ارعاااة افحكااا والشاارو والمواصاارات الرإيااة للرصاااال الجمركااح واغلرااة واغ يااة الحاويااات ووسااائ إواال البضااائع
واالرب ة والحلوات المفدإية لوسائ التربيت المشار اليها اح الماواد ( ) 1 – 0مان سياساة (تفليماات) التادابير الجمركياة فمان
وس مة الرصاال الجمركح واغ ية وأرب ة حاويات ووسائ الإول.
يجب أن تتوار بوسائ إول بضائع الفبور الشرو والمواصرات الرإية التالية:
أ .أن تكون مرخصة اصوال بصورة م ابوة لواقفها بموجب رخصة سارية المرفول من الدولة التح تفود لها.
ب .أن تكون مهي ه ومفتمدة لإول البضائع وبشكل يسهل مفة وضع واحكا الرصاال الجمركح بسهولة ويسر.
الات الحموالت للتحميل والتإايل من الجهة الخلرية باستراي الوسائ ج .أن تكون جواإبها محكمة االغ ل ومفدة او
الخاصة والوسائ غير الات الجواإب المخصصة لإول الحاويات والحموالت االسترإائية.
د .أن تكون غراة السائل مرصولة بحاجا عن صإدول الحمولة بما يضمن س مة وضع االغلرة واالغ ية والرصاال
الجمركح.
ه .أن تخلو من اية اراغات او اماكن يمكن استخدامها الخراي او تهريب بضائع ب رل مخالرة وغير مشروعة.
و .أ ن تكون ارضية صإدول الحمولة وجواإبد مربتة علو هيكل واس ة الإول وان تربت الحلوات المفدإية بواس ة اللحا
الحرار بشكل يصفب اية اكها واعادة تركيبها.
ا .أن ال تحتو ارضية صإدول الحمولة وجواإبة علو تغرات يمكن من خ لها الإراال الو الحمولة.
المادة ( ) 4
صرحة رق 00
إدارة الشؤون الجمركية االصدار االول /ديسمبر 0202
الشروط والمواصفات االفنية لحاويات نقل البضائع ( كبينة الحمولة )
يجب أن تتوار بحاويات إول بضائع الفبور الشرو ووالمواصرات الرإية التالية -:
أ .أن يصفب ااالة او استبدال افجااي المكوإة لها (الجواإب ،افغ ية ،افعمدة ،افسوف ،الووا ع) من الخارج
دون أن يتر ار اأر يدل علو الل
ب .أن يصفب تفديل او تبديل الهيكل دون ان يتر ار اأر يدل علو الل .
ج .أن تكون االبواب واإظمة االغ ل ماودة بجهاا يم ٌكن من تربيت الرصاال الجمركح بسهولة.
د .أن يكون جهاا اإلغ ل مركب بشكل يصفب مفد ااالتة أو استبدالد من الخارج.
ه .أن يصفب اتح الباب دون ق ع الرصاال واالختا الجمركية وتر ار ار يدل علو الل .
و .أن يصفب اتح اتحات التهوية واخراج بضائع من خ لها
ا .أن يصفب إاالة أو استبدال ال بوة الداخلية للحاويات المادوجة دون ان يتر ار اأر يدل علو الل
الجمركح ،وان ال تحتو علو اماكن ح .أن تكون المساحات المحتوية علو البضائع بمتإاول المفايإة والترتي
يمكن من خ لها اخراي بضائع بها
المادة ( ) 5
واالختام الجمركية إجراءات االغالق واالقفال والتشدير ووضع االطواق والرصا
.4يخت إظا إغ ل الحاوية بالخت الجمركح ( الرصاال )علو الجاي الخارجح من الحاويات التح يمكن يها او اكها
بفد إغ ل جميع االجااري المكوإد لها مفا.
.0يرصال صإدول الحمولة للحاالت التح تتواار بها شرو االغ ل والتغ ية المحكمة بواس ة اال وال المتصلة التح
تمر برتحات االغ ية والحلوات المفدإية لصإدول الحمولة.
.2ت رصال رود البضائع الات ال بيفة الخاصد التح يتفالر مفها تغليرها بشوادر محكمة اإلغ ل ،بوضع الرصاال
الجمركح علو عودة االتصال والرب ل راح الحبل المحا حول رود هاله البضائع ،أو تغلف وتضرب رود هاله
االصإاف برصاال جمركح مادوج بفد الترصيال افول واعادة تغليرها باغ ية وارب ة متصلة.
بين الوا رة والمو ورة عإدما تكون وسيلة اإول البضائع من هالا الإوع. .4ترصال اماكن التوصيل والرب
المادة ( ) 6
النقل وبضائع العبوربالمنافل الجمركية اإلجراءات الجمركية على وسائط
صرحة رق 02
المادة ( ) 7
ضمانات الرسوم ( الضرائب ) الجمركية
.4يتر لكل إدارة من اإلدارات المحلية لجمار الدولة حل تحديد واختيار اإواع الضماإات المتاحة والمشار اليها اح
الرورة ن 0ن من هاله المادة .
.0تُضمن الرسو الجمركية والرسو والضرائب االخرى والغ ارمات المستحود علو البضائع المارة عبر اراضح الدولة
بوضع الفبور بمااح الل البضائع الماودة بب اقات المرور الدولح ( تير ) بضماإات مصراية او عدلية او بتفهدات
تود من الشركات الضامإة للفبور او شركات التخليال او شركات الشحن او الإول.
صرحة رق 04
.4تبوو الضماإات المصراية او الفدلية او التفهدات المودمة اوالتاميإات المداوعة رهإاأ لدى االدارات والمإااال الجمركية
لحين ابراي وابراا ما يربت اتما عمليات المرور واخراج البضائع المفإية لمواصدها الإهائية.
.1للجمار الحل بمصادرة كل او بفل الضمإات المصراية او التاميإات الإودية او الحجا المالح علو الممتلكات
الضامإة او الم البة بها وبحدود ما يستحل لها من رسو وضرائب وغرامات جمركية للحاالت المخالرة الحكا
قاإون الجمار الموحد وقواإين الدولة االخرى.
المادة ( ) 8
إبراء وتسديد ( تسوية ) قيود البضائع المارة بوضع العبور
تُسادد قيااود البياإااات الجمركيااة لادى مإااااال الاادخول االولااو للبضاائع المااارة بوضااع الفبااور واال بيفااة المإااااال التااح سااتخرج
مإها البضائع وبإبراا واربات ما يلح - :
-4مإااال الخروج البرية -:
-مشروحات اإلاادة بالخروج من مإرال الخروج الجمركح اح الدولة علو إسخة بيان الفبور.
-توقيع وخت إسخة بيان الفبور من المإرال الجمركح اح البلد المجاور لمإرال الخروج اح الدولة.
-0مإااال الخروج الجوية - :
-مشروحات جمار مإرال الخروج اح المإرال الجو .
-بوليصة الشحن الجو .
-بيان ( مإااست ) حمولة ال ائرة.
أو
-مشروحات جمار مإرال الخروج بالمإرال الجو بما يريد مشاهدة خروج البضاعة و تربيت رق الرحلاة التاح غاادر
عليها صاحب الف قة للحاالت المارة بصحبة الركاب والمساارين.
-2مإااال الخروج البحرية - :
مشروحات جمار مإرال الخروج البحر . -
-بوليصة شحن بحر
توقيع وخت إسخة البيان من قب ان الباخرة. -
صرحة رق 05
المادة ( ) 9
ٌيررج عن /تٌرد الضماإات المصراية او الفدلية او التفهدات او الت ميإات المودمة من اصحاب البضائع المارة بوضع
الفبور او مان يمارله ضاماإاأ للرساو والضارائب والغ ارماات الجمركياة ،عإاد توادي اصاحاب الف قاة او ممرلايه الوراائل الم لوباة
إلبراي وتسديد قيود البضائع المارة عبر اراضح الدولة بوضع الفبور المشار اليها اح المادة ( ) 7اع ه.
صرحة رق 06
إلغ ارال ترفي اال واحك ااا دور الجم ااار ا ااح تحوي اال افم اان والرقابااة الجمركي ااة الراعل ااة عل ااو البض ااائع والحاوي ااات وال اارود
ووسااائ إوله ااا ب ااين المإاا ااال الجمركي ااة ا ااح الدول ااة لبض ااائع الفب ااور ( التراإاي اات ) والبض ااائع المإوول ااة ب ااين مختل ااف مإاا ااال الدول ااة
الجمركية وبيإها وبين المستودعات الفامة والخاصة و المإا ل واالسوال الحرة ايها.
تفتمااد جمااار دولااة اإلمااارات الفربيااة المتحاادة مجتمفااة الشاارو والمواصاارات الرإيااة التاليااة لتاادابير أماان وسا مة الرصاااال
الجمركح ،واغلرة وأرب ة حاويات ووسائ إول بضائع الفبور ( التراإايت ) المإوولاة عبار ا ارضاح الدولاة باين مإاااالها الجمركياة
وبيإها وبين المستودعات الفامة والخاصة والمإا ل واالسوال الحرة ايد.
المادة ( ) 1
ُمسمى السياسة ( التعليمات )
المادة ( ) 1
الجمركي الشروط والمواصفات االفنية للرصا
المفااد لغايااات خاات وترصاايال اغلرااة البضااائع وال اارود وحاويااات حرااظ وإواال
يجااب أن تت اواار ا اح الرصاااال الجمركااح ُ
البضائع ووسائ إولها ،الشرو والمت لبات الرإية التالية - :
أ -أن يكون مصإوعاأ من مادة قوية مفدإية أو ب ستيكية تحول دون تفرضد للكسر أو التلف برفل عوامل بيفية.
ب-أن يكون الا شكل وحج يسمحان برؤيتد بسهولة.
ج-أن يكون من الصفب توليده أو تاويره.
د -أن يحمل كلمة الجمار واإلدارة الجمركية اح الدول.
ه -أن يحمل أرقا متسلسلة.
و-أن يكون مصإوع بشكل ال يمكن من استفمالد فكرر من مرة واحدة.
ا-أن يكون سهل وسريع التربيت.
يجب أن تتواار ب غلرة وأغ ية حاويات ووسائ إول البضائع الشرو التالية-:
أ-أن تكون مصإوعة من اقمشة قوية مشمفة بمادة ب ستيكية او م ا ية وبحالة سليمة وغير مماقة.
ب -أن تغ ح صإدول حمولة واس ة الإول تغ ية تامة وأن تُسدل إسدل علو جواإب صإدول الحمولة الال يجر
تغليرد.
المصإفة مإد وعلو ول محي د.أ ج -أن تكون مجهاة بحلوات مفدإية متتالية مربتة اح داخل الوما
د -أن تكون موصلة ب ريوة محكمة يصفب اصلها واعادة ايصالها دون ان يتر الل ارر يستدل مإد علو الل ،إالا
كاإت مصإوعة من اكرر من ق فة.
المادة ( ) 4
الجمركي الشروط والمواصفات االفنية ألربطة الرصا
المادة ( ) 5
الشروط والمواصفات االفنية للحلقات المعدنية ووسائط تثبيت أربطة أالغلفة وأالغطية وأالربطة الجمركية للبضائع
أ .أن تكون مفدإية ومربتة ااح هيكال الإاقلاة أو الحاوياة أو صاإدول الحمولاة بشاكل ال يمكان إاعهاا مان الخاارج
من غير أن يتر الل أر اأر واضحاأ.
ب .أن تكون متواربة وب بفاد ال تسمح او يمكن من خ لها الوصول الو صإدول الحمولة او محتوياتد.
ج .أن تكون متصلة اف راف وغير ملحومة.
د .أن تكون موضوعة اح جميع جواإب صإدول الحمولة وعلو مستوى أرضد.
توع مسؤولية ت بيل هاله التدابير علو االدارات المحلية الم ُكوإة لجمار الدولة ،وعلو كل مإها إتخاال االجرايات االدارياة
ال امااة لتااواير المواصاارات الرإيااة المحااددة بهاااله التاادابير للرصاااال الجمركااح المسااتخد بحاااالت إواال البضااائع او عبورهااا بااين
مإااال الدولة الجمركية او بين هاله المإااال والمستودعات الفامة والخاصة والمإا ل واالسوال الحرة ايها.
أحكام نظام االفصاح عن المبالغ النقدية واالدوات النقدية /المالية لحاملة بحوزة المسافرين القادمين الى دولة
االمارات العربية المتحدة.
التفاااون لاادول تساافو جمااار الدولااة وبحاادود الصا حيات الممإوحااة لهااا بموجااب قاااإون الجمااار الموحااد لاادول مجلا
الخل اايج الفربي ااة وقا اواإين الدول ااة االخ اارى إل ااو التكام اال ما اع اجها ااة ومؤسس ااات الدول ااة لترجم ااة السياس ااات االقتص ااادية والمالي ااة
واالجتماعياة التاح حاددت م محهااا توجهاات الحكوماة وسياسااات وقاواإين الدولاة اااح سابيل التحوال ماان مشاروعية اخاراج وادخااال
البضائع من والو الدولة ومإع إدخال أو إخراج البضائع الممإوعة او المخالرة اضااة الو مإع ادخال او اخراج البضائع المويدة
والغاارل إال بمواواة جهااات االختصاااال اااح الدولااة ،وعما بإحكااا المااادة ( ) 04ماان قاااإون الجمااار الموحااد لاادول المجلا
ترفيل الواإون االتحاد رق ( ) 4لسإة 2002اح ش ن تجري غسل افموال والمرسو بالواإون االتحاد رق ( ) 4اح ش ن
مكااحااة تموياال االرهاااب.،وباإلشااارة إلااو إظااا اإلاصاااح عاان المبااالغ الإوديااة عإااد ادخالهااا الااو الدولااة والصااادر عاان مصاارف
االمارات الفربية المتحدة ،تفتمد جمار الدولة اإلجرايات والتدابير الجمركية التالية-:
المادة ( ) 1
ُمسمى السياسة ( التعليمات )
تُساامو هاااله السياسااة ( التفليمااات ) التاادابير الجمركيااة لت بياال وتإريااال أحكااا إظااا اإلاصاااح عاان المبااالغ وافدوات
الإودية والمالية لحاملد بحواة المساارين الوادمين إلو دولة اإلمارات الفربية المتحدة.
المادة ( ) 1
النطاق الجغرافي لتنفيل سياسة ( تعليمات ) التدابير الجمركية لتطبيق وتنفيل أحكام نظام اإلفصاح عن المبالغ واألدوات
النقدية والمالية لحامله بحوزة المسافرين القادمين إلى دولة اإلمارات العربية المتحدة.
المادة ( ) 3
الجهات المسؤولة عن تنفيل اله اإلجراءات
تفتباار جمااار الدولااة ممرلااة بالهيئااة االتحاديااة للجمااار وادارات الجمااار المحليااة ووحاادة مواجهااة غساال افم اوال
والحاااالت المشاابوهة اااح المصاارف المركااا للدولااة ،هااح الجهااات المساائولة عاان وضااع وت بياال الجواإااب اإلجرائيااة لتاادابير
اإلاصاح.
المادة ( ) 4
الشركاء االستراتيجيين لتطبيق اله السياسة ( التعليمات )
تفتبر و اارة الداخلية والهيئة الفامة لل يران المدإح ووكاالت وشركات ال يران والإول البر والبحار للإوال الساياحح
للركاااب والمساااارين وشااركات ومكاتااب الإواال البريااد والإواال الس اريع والجهااات المسااترمرة للم ااارات والم اواإا والمإااااال البحريااة
والبرياة والبريدياة واللجاان والجهااات الحكومياة والخاصاة افخاارى الات االختصااال ،هاح الجهااات الشاريكة والمتضاامإة بحاادود
اختصاال وص حية كل مإها اح ت بيل وتإريال وتسهيل االلت اا ب حكا هاله التدابير.
المادة ( ) 5
التزامات الجهات المسؤولة عن التنفيل
-0التإسيل مع الهيئة االتحادية للجمار واإلدارات الفامة للجمار المحلية والجهات المختصة افخرى ل ترال علو-:
أ -مراجفة الصيغ والفبارات المإاسبة للوحات والإشرات اإلرشادية التح يجب أن تُفد لهاله الغاية.
ب -مراجفااة اآلليااات المإاساابة لتاويااد وا ا ع المساااارين علااو ق اواإين الدولااة الإااااالة بهااالا الخصااوال وإش ارات
التوعية المإاسبة لالل والمبالغ التح يجب التصريح عإها لألموال التح ترد بصحبة المساارين.
أ .تاويد حاملح وإاقلح افموال من المسااارين ووكااالت وشاركات الإوال والركااب والمسااارين ومكاتاب الإوال البرياد والإوال
السريع التح تخضع لشرو اإلاصاح ،بإماالج اإلاصاح المفتمدة من المصرف المركا .
اارت مباش ارة
أمتفااة وشااحإات وأجسااا عيإااات مإتواااة ماان المساااارين والركاااب أو توجيااد استرسا ا ب .اختياار واسااتهداف وترتااي
له عن وجود أموال بحواته تخضع لشرو اإلاصاح وال مفايير الخ ورة الجمركية المفتمدة والحاالت المشبوهة.
ج .ال لااب ماان الركاااب والمساااارين الااالين ُيواارون أن بحااواته أم اوال تخضااع لوجااوب اإلاصاااح أو مماان يكتشااف موظرااو
وتاادقيل الجمااار أن بحااواته أماوال تخضااع لوجااوب اإلاصاااح ،ملااا الإماااالج الخاصااة باإلاصاااح عاان افماوال واساات
وتبويب الإماالج المودمة مإه .
د .تحرير محضار بالحااالت المخالراة التاح يات اكتشاااها والتاح تاياد ايهاا قاي افماوال عان الحاد المساموح باد لتاصااح بفاد
وحاادة مواجهااة غساال افم اوال التحواال ب إهااا غياار مبااررة وضااب وتحوياال المبااالغ المضاابو ة إلااو الإائااب الفااا واع ا
والحاالت المشبوهة اح المصرف المركا والهيئة االتحادية للجمار بتورير مرصل عن كل حالة واال إمااالج اإلاصااح
الخاال بكل حالة. المفتمدة وإسخة من محضر الترتي
ه .ترريغ حوول ومفلومات وبياإات إماالج اإلاصاح المودمة ببرإامج الكتروإح خااال ُيفاد لهااله الغاياة علاو مساتوى جماار
الدولة بالتإسيل مع الهيئة االتحادية للجمار .
و .التإساايل مااع الهيئااة االتحاديااة للجمااار لتاويااد وحاادة مواجهااة غساال افم اوال والحاااالت المشاابوهة المفلومااات الماليااة اااح
المصرف المركا بمجمل االاصاحات المودمة لكل مإرال جمركح والحاالت المكتشرة (المخالرة) من قبله وبشكل دور
تحدد مدتد باالترال مع وحدة مواجهة غسل افموال والحاالت المشبوهة اح المصرف المركا .
ا .إرسااال تورياار إلكتروإااح عاان االاصاااحات المودمااة والحاااالت المكتشاارة بكاال مإرااال جمركااح وبشااكل دور تحاادد مدت اد –
باالترال مع الهيئة االتحادية للجمار -إلو الهيئة وإسخة مإد إلو وحدة مواجهة غسال افماوال والحااالت المشابوهة ااح
المصرف المركا .
ح .التواصل المستمر مع ضاب اتصال الهيئة االتحادية للجمار اح سبيل التاود بآخر المستجدات وتبادل المفلومات.
المادة ( ) 6
حدود وقيم اإلفصاح
يجااب اإلاصاااح عاان افم اوال( المبااالغ وافدوات الإوديااة والماليااة /لحاملااد) الداخلااة إلااو الدولااة بحااواة الركاااب -0
والمساااارين البااالغين مماان تايااد أعماااره عاان ( ) 08عامااا أو ضاامن أمتفااة وشااحإات البضااائع و اارود الإواال
صرحة رق 22
افم اوال ال اواردة للبإااو وشااركات الص ارااة والشااركات والمؤسسااات الممارلااة بغاال الإظاار عاان قااي ومبااالغ هاااله -0
افموال وان قلت عن الحد المالكور اح ( ) 0أع ه.
المادة ( ) 7
نمالج اإلفصاح عن األموال
تُفتمد الإماالج التالية المفتمدة من المصرف المركا لتاصاح عن افموال الداخلاة للدولاة باإقرار أصاحابها أو المكتشارة مان
قبل موظرح الجمار - :
" )7 / 0222/ 9ملحق ."1 أ -الإموالج الخاال بالمساارين والركاب المرق بالرق (
) 7/ 0222 / 9نملحق "2ن ب – الإموالج الخاال بالشحإات وال رود المرق بالرق (
المادة ( ) 8
نفال اله االجراءات والتدابير
تفماال الجهااات المس ائولة عاان ت بياال افحكااا واإلج ارايات التإرياليااة ال اواردة بهاااله السياسااة علااو وضاافها موضااع التإريااال بفااد
إقرارها.
.
صرحة رق 24
تم ااار اإلدارات الجمركي ااة لدول ااة اإلم ااارات الفربي ااة المتح اادة صا ا حياتها ا ااح الجاإ ااب المتفل اال بالت اادابير واالجا ارايات
البضا ا ااائع اا ا ااح الا ا اادوائر والإ ا ا ااال الجمركا ا ااح وامتا ا ااداد ا ارضا ا ااح الدولا ا ااة ومياهها ا ااا االقليميا ا ااة واا ا اال الجمركيا ا ااة لمفايإا ا ااة وترتا ا ااي
السياسة(التفليمات) الجمركية المبيإة تراصيلها تاليا -:
المادة ()1
مسم الدليل
ُُ ا
المادة ()1
نطاق صالحيات المعاينة والتفتيش الجمركي
مع مراعاة الحدود الجغرااية والإ ال الجمركح والجاإب السياد لص حيات اإلدارات الجمركياة بكال إماارة مان إماارات الدولاة ،
وأهمية التفاون والتإسيل وتبادل المفلومات بين مختلف االدارات المحلية للجمار ؛
البضااائع ووسااائ الإواال واالشااخاال حاال المفايإااة والترتااي -4لمااوظرح الجمااار اااح الدولااة المروضااين بمفايإااة وترتااي
الجمركح للحاالت التالية - :
-للبضائع ووسائ الإول واالشخاال المجتااين للخ و الجمركية اح الخروج او الدخول من والو الدولة.
-للبضائع ووسائ الإول واالشخاال الواقفين بإ ال الدوائر الجمركية اح الدولة.
-للبضاائع ووسااائ الإوال واالشااخاال الاواقفين علااو جميااع اال ارضاح والمياااه االقليمياة الخاضاافة لسايادة الدولااة بمااا
اح الل الصفود علو السرن والبواخر الموجودة اح المؤاإا المحلية والإ ال الجمركح للدولة.
المادة ( ) 3
الصفة الوظيفية لموظفي المعاينة والتفتيش الجمركي
الجمركااح وارإاااي ت ديااة إعماااله وبحاادود اختصاصاااته الوظيريااة اااح الإ ااال الجمركااح -4يفتباار موظرااو المفايإااة والترتااي
البض اائع ووسااائ الإواال وتوقيااف وترتااي للدولااة ،ماان رجااال الضاااب ة الفدليااة وله ا اااح ساابيل الل ا حاال مفايإااة وترتإااي
المادة ( ) 4
المزايا واالمتيازات الجمركية للمعاينة والتفتيش
مااع م ارعاااة االحكااا والواا اررات الصااادرة بموتضااو الم ااادة ( )477ماان الو اااإون وسياسااة (تفليمااات) التاادابير الجمركيااة للمفايإااة
والترتي .
صرحة رق 27