Professional Documents
Culture Documents
14- 1990 الجمارك
14- 1990 الجمارك
بشػأف الجمارؾ
الباب األوؿ
تعاريؼ
مادة ( : )4يقصد باأللفاظ والعبارات الواردة في ىذا القانوف المعاني المبينة إزاء كؿ منيا أدناه :
الجميورية اليمنية. الجميوريػػػة :
وزير المالية الذي ترتبط بو مصمحة الجمارؾ. الوزيػػػػر :
مصمحة الجمارؾ :الجياز المركزي الجمركي ،والدوائر التنفيذية يمثمو رئيس المصمحة.
رئيس المصمحػة :رئيس مصمحة الجمارؾ الذي يرأس أجيزة الجمارؾ في الدولة.
دائرة الجمػػارؾ :الدوائر الجمركية التنفيذية المرتبطة برئيس مصمحة الجمارؾ.
التعريفة الجمركية :الجدوؿ المتضمف مسميات البضائع ومعدالت الرسوـ الجمركية التي تخضع ليا والقواعد والمالحظػات الػواردة
فيو.
الحػػرـ الجمركػػػػػػي :القطػػاع الػػذي تحػػدده مصػػمحة الجمػػارؾ فػػي كػػؿ مينػػاء بحػػري أو جػػوي أو فػػي أي مكػػاف خػػر توجػػد فيػػو دائػػرة
جمركية يرخص فيو بإتماـ كؿ اإلجراءات الجمركية أو بعضيا.
المخػػازف :المكاف أو البناء الذي أعدتػو مصػمحة الجمػارؾ أو وافقػت لمعيػر عمػى اسػتعمالو لخػزف البضػائع بانتظػار سػحبيا وفػؽ
أحد األوضاع الجمركية.
المكاف أو البناء الذي تودع فيو البضائع تحت إشراؼ مصمحة الجمػارؾ فػي وضػع معمػؽ لمرسػوـ وفػؽ أحكػاـ المستػػػودع :
ىذا القانوف.
البيػػػػاف :التصريح الذي يقدمو صاحب البضاعة أو المخوؿ بذلؾ والمتضمف تحديد الكميات والعناصػر المميػزة لمبضػائع المصػرح
عنيا ،وفؽ أحكاـ ىذا القانوف واألنظمة الجمركية.
الخط المطابؽ لمحدود السياسية الفاصمة بيف الجميورية والدوؿ المتاخمة ليا ولشواطئ البحر المحيطة بيا. الخط الجمركػي:
النطاؽ الجمركي :الجزء مف األراضي أو البحار الخاضعة لرقابة واجراءات جمركية محددة في ىذا القانوف وىو عمى نوعيف :
أ -النطاؽ الجمركي البحري :
ويشمؿ منطقة البحر الواقعة ما بيف الشواطئ ونياية حدود الجميورية في المياه التابعة ليا.
ب -النطاؽ الجمركي البري :
ويشمؿ األراضي الواقعة ما بيف الشواطئ أو الحدود البرية مف جية ،وخط داخمي مف جية ثانية يحدد بقرار مػف الػوزير أو مػف
يفوضو وينشر في الجريدة الرسمية.
1
البضاعػػة :كؿ مادة أو منتج طبيعي أو حيواني أو زراعي أو صناعي.
نوع البضاعػػة :تسمياتيا في جدوؿ التعريفة الجمركية.
منشأ البضاعػػة :ىو بمد إنتاجيا.
مصدر البضاعػة :ىو البمد الذي استوردت منو مباشرة.
البضػػاعة الممنوعػػة :كػػؿ بضػػاعة يمنػػع اسػػتيرادىا أو تصػػديرىا باالسػػتناد إلػػى أحكػػاـ ىػػذا القػػانوف أو النصػػوص القانونيػػة النافػػذة
األخرى.
البضاعة الممنوعة المعينة :بعػػض البضػػائع الممنوعػػة والتػػي تعػػيف لعػػرض الرقابػػة الجمركيػػة بق ػرار مػػف وزيػػر التمػػويف والتجػػارة
وينشر في الجريدة الرسمية.
البضائع المقيدة :البضائع التي يعمؽ استيرادىا أو تصديرىا عمى إجازة أو رخصة خاصة مف الجية ذات الصالحية.
البضائع المحصورة :البضائع التي يصدر قرار مف الجية المختصة بحصر استيرادىا أو تصديرىا بجيات مخولة قانوناً.
البضائع الخاضعة لرسوـ باىضة :البضائع التي تعيف لعرض الرقابة الجمركية بقرار يصدر مف وزير التمويف والتجارة ينشر فػي
الجريدة الرسمية.
رسوـ خدمػػات :ىو ما يحصؿ مقابؿ أداء خدمة ،كرسـ العتالة ورسـ العمؿ اإلضافي.
المخالفات الجمركية :كؿ فعؿ أو امتناع عف فعؿ خالفاً ألحكاـ ىذا القانوف واألنظمة والق اررات الموائح الصادرة بمقتضاه.
مػػادة ( : ) 2تسػػري أحكػػاـ ىػػذا القػػانوف عمػػى المنطقػػة الجمركيػػة التػػي تشػػمؿ األراضػػي الخاضػػعة لسػػيادة الدولػػة والميػػاه اإلقميميػػة
التابعة ليا ،ويجوز أف تنشأ في ىذه األراضي مناطؽ حرة ال تسري عمييا األحكاـ الجمركية كمياً أو جزئياً.
مادة ( : )3تخضع كؿ بضاعة تجتاز الخط الجمركي في اإلدخاؿ أو اإلخراج ألحكاـ ىذا القانوف واألنظمة الجمركية.
الباب الثاني
مجاؿ عمؿ دائرة الجمارؾ
مػادة ( : )4تمػارس دائػرة الجمػارؾ عمميػا فػي الحػرـ الجمركػي وفػي النطػاؽ الجمركػي ،وليػا أيضػاً أف تمػارس صػالحياتيا عمػػى
امتداد أراضي الجميورية والمياه اإلقميمية التابعة ليا وذلؾ ضمف الشروط المحددة في ىذا القانوف.
بنػاء عمػى اقتػراح رئػيس المصػمحة ،وينشػر فػي
مادة ( : )5تنشأ الدوائر والمراكز والنقاط الجمركية ،كما تمعى بقرار مف الوزير ً
الجريدة الرسمية.
بنػاء عمػى اقتػراح رئػيس
مادة ( : )6تحدد اختصاصات الدوائر والمراكز والنقاط الجمركية وساحات العمؿ فييا بقرار مف (الػوزير) ً
المصمحة.
مادة ( : ) 7ال يجوز القياـ باإلجراءات الجمركية إال في الدوائر الجمركية المختصة وفؽ ما ورد في المادة السابقة مع مراعاة مػا
نصت عميو المادة ( )64مف ىذا القانوف.
الباب الثالث
مبادئ تطبيؽ التعريفة الجمركية
مادة ( : ) 8تخضع البضائع التي تدخؿ أراضي الجميورية أو تخرج منيا بأية صورة كانت لمرسوـ الجمركية المقررة في التعريفػة
والرسوـ والضرائب األخرى المقررة إال ما استثنى بموجب أحكاـ ىذا القانوف أو بموجب إتفاقيات أو نصوص قانونية أخرى.
مادة ( : )9تطبؽ رسوـ التعرفة العادية عمى بضائع جميع الدوؿ مع مراعاة ما يرد في المادتيف ( )43 ، 41مف ىذا القانوف.
2
مادة ( : ) 41تطبؽ رسوـ التعريفة التفضيمية عمى بعض الدوؿ وفؽ االتفاقيات المعقودة بيذا الصدد ،ويشػترط فػي ىػذه الحالػة
أف تراعى المصمحة االقتصادية لمجميورية والمعاممة بالمثؿ.
مادة ( : ) 44تفرض أو تعدؿ أو تمعى الرسوـ الجمركيػة بقػانوف ،ويجػوز لمجمػس الرئاسػة إصػدار التعرفػة الجمركيػة وتعػديالتيا
بناء عمى اقتراح مجمس التعريفة الذي يتألؼ مف -: ً
رئيساً الوزيػػػػػػػػػػػػػػػر -4
عضواً. وزير التمويف والتجارة -2
عضواً. وزير الصناعػػػػػػػػػػة -3
عضواً. رئيس المصمحػػػػػػػػػة -4
عضواً. المدير المختص بشؤوف التعريفة بالمصمحة -5
وذلؾ بقرار بقانوف مع مراعاة المادة ( )95مف الدستور.
بناء عمى اقتراح مجمس التعريفة :
مادة ( : )42مع مراعاة المادة ( )44مف ىذا القانوف ،يجوز بقرار مف مجمس الرئاسة ً
-4إخضاع البضائع المستوردة لرسـ تعويضي في الحالتيف التاليتيف :
أ -عندما تتمتع في بمد المنشأ بإعانة مباشرة عند التصدير.
ب -عندما تخفض إحدى الدوؿ أسعار بضائعيا عمى نحو يترتب عميو كساد منتجات الجميورية.
-2اتخاذ التدابير التي تقتضييا األحواؿ عندما تتخذ بعض الدوؿ تدابير مف شأنيا اإلضرار بمصالح االقتصاد الوطني.
مادة ( : )43مع مراعاة المادة ( )44مف ىذا القانوف ،يجوز بقػرار مػف مجمػس الرئاسػة فػرض رسػوـ ،تعريفػة قصػوى ال تزيػد
عمى مثمي التعريفة العادية عمى بضائع بعض الدوؿ بشرط أف ال تقؿ عف ( )%25مف قيمة البضاعة.
مػػادة ( : )44تكػػوف لمقػ اررات المشػػار إلييػػا فػػي المػواد ( )43، 42، 44قػػوة القػػانوف ،ويجػػب عرضػػيا عمػػى السػػمطة التشػػريعية
خالؿ أسبوعيف مف تاريخ صدورىا ،فإذا لـ تقرىا زاؿ ما كاف ليا مػف قػوة القػانوف ،وبقيػت نافػذة بالنسػبة لممػدة الماضػية التػي
طبقت فييا.
مادة ( : )45مع مراعاة المادة ( )44مف ىذا القانوف تحدد الق اررات والقػوانيف المتعمقػة بالتعريفػة الجمركيػة تػاريخ نفاذىػا ،عمػى
أف ال يكوف ذلؾ التاريخ سابقاً لتاريخ صدورىا.
مادة ( : )46تخضع البضائع المصرح بيا لموضع في االستيالؾ أو التصدير لتعريفة الرسوـ النافػذة فػي تػاريخ تسػجيؿ بياناتيػا
التفصيمية ما لـ ينص عمػى خػالؼ ذلػؾ فػي صػمب القػوانيف المعدلػة لمتعريفػة ،أمػا البضػائع المعػدة لمتصػدير والتػي أديػت عنيػا
الرسوـ قبؿ دخوليا كاممة إلى الحرـ الجمركي فيخضع الجزء الذي لـ يدخؿ بعد لمتعريفة النافذة وقت دخوليا.
مادة ( : )47عند وجوب تصفية الرسوـ حكماً عمى البضائع المودعة في المستودع بسبب انتياء ميمػة اإليػداع وعػدـ الحصػوؿ
عمى تمديد نظامي ليػا تطبػؽ نصػوص التعريفػة النافػذة يػوـ انتيػاء ميمػة اإليػداع ،وتخضػع البضػائع المسػحوبة مػف المسػتودع
بصورة غير قانونية أو الممحوظ نقصيا لػدى مراجعػة حسػابات المسػتودع لرسػوـ التعريفػة النافػذة فػي تػاريخ خػر إخػراج منػو أو
تاريخ اكتشاؼ النقص أو تاريخ وقوعو إذا أمكف تحديده أييما أعمى.
مػادة ( : )48تخضػػع البضػػائع المعمقػػة رسػػوميا وفقػاً لممػػادة ( )86مػػف ىػػذا القػػانوف والتػػي لػػـ يجػػر تقػػديميا إلػػى دائػػرة الجمػػارؾ
لرسوـ التعريفة النافذة في تاريخ تسجيؿ ىذه البيانات أو تاريخ انتياء الميؿ الممنوحة ليا أييما أعمى ،أما البضائع التي تقػدـ
لدائرة الجمارؾ مف قبؿ أصحاب العالقة بعية وضعيا في االستيالؾ فتطبؽ عمييا التعريفة النافذة وفؽ ما ورد فػي المػػػادة ()46
مف ىذا القانوف.
مادة ( : )49تخضع البضائع الخارجة مف المنطقة الحرة لوضعيا في االسػتيالؾ لػنفس قواعػد -واجػراءات االسػتيراد مػف منشػأ
أجنبي ،ولرسوـ التعريفة النافذة وفؽ ما ورد في المادة ( )46مف ىذا القانوف.
3
مادة ( : )21البضائع التي تبيعيا دائرة الجمارؾ لموضع في االستيالؾ وفؽ األحكاـ المنصوص عمييا في ىػذا القػانوف ،تطبػؽ
عمييا التعريفة النافذة يوـ البيع.
مػػادة ( : ) 24تطبػػؽ التعريفػػة النافػػذة عمػػى البضػػائع الخاضػػعة لرسػػـ نسػػبي (قيمػػي وفػػؽ الحالػػة التػػي تكػػوف عمييػػا أمػػا البضػػائع
الخاضعة لرسـ نوعي (مقطوع) فيستوفى عنيا ذلػؾ نتيجػة الرسػـ كػامالً بصػرؼ النظػر عػف حالتيػا مػالـ تتحقػؽ الجمػارؾ مػف أف
تمؼ أصابيا -قوة قاىرة أو حادث طارئ .فيخفض مقدار الرسـ النوعي بنسبة ما لحؽ البضاعة مف تمؼ ،وتحػدد نسػبة التمػؼ
بقرار مف رئيس المصػمحة أو مػف يفوضػو ،ويجػوز ألصػحاب العالقػة االعتػراض عمػى ىػذا القػرار إلػى لجنػة التحكيػػػػـ المنصػوص
عمييا في المادة ( )77مف ىذا القانوف.
مادة ( : )22تطبؽ أحكػاـ المػواد ( )24 ، 21 ، 49 ، 48 ، 47 ، 46 ، 45مػف ىػذا القػانوف عمػى جميػع الرسػوـ والضػرائب
األخرى التي تستوفييا الجمارؾ مالـ يكف ثمة نص مخالؼ.
الباب الرابع
التقييد والمنع
مادة ( : )23كؿ بضاعة تدخؿ إلى الجميورية أو تخرج منيا يجب أف تعرض عمى المركز الجمركي ذي الصالحية وأف يقدـ بيا
بياف وفقاً لما تحدده مصمحة الجمارؾ ويكوف المركز الذي يقدـ إليو البياف عند اإلدخاؿ ىو أقرب مركز مف الحػدود ويجػوز بقػرار
مف رئيس المصمحة تخصيص دائرة جمركية معينة لمعاممة بضائع تحدد أنواعيا في ذلؾ القرار.
مادة ( : ) 24يحظر عمى السفف مف أية حمولة كانت أف ترسو في غير الموانئ المعدة لذلؾ إال في الظروؼ الناشئة عف طوارئ
بحرية أو قوة قاىرة أو عندما تدعو مصمحة الدولة العميا إلى ذلػؾ عمػى أف تعمػـ بػذلؾ مصػمحة الجمػارؾ وعمػى الربابنػة فػي ىػذه
الحالة أف ُيعمِموا بذلؾ أقرب مركز جمركي أو أقرب مركز شرطة في حالة عدـ وجود مركز جمركي دوف تأخير.
مػػادة ( : )25يحظػػر عمػػى السػػفف التػػي تقػػؿ حمولتيػػا عػػف مػػائتي طػػف بحػػري أف تنقػػؿ ضػػمف النطػػاؽ الجمركػػي البحػػري البضػػائع
المقيدة التي تنشر في الجريدة الرسمية ،أو البضائع المحظػورة أو الممنوعػة أو الخاضػعة لرسػوـ باىظػة أو البضػائع الممنوعػة
المعينة المشار إلييا في المادة األولى مف ىذا القانوف.
مادة ( : ) 26يحظر عمى السفف التي تقؿ حمولتيا عف مائتي طف بحري والتي تنقؿ بضائع مف األنواع المشػار إلييػا فػي المػادة
( )25أف تدخؿ إلى النطاؽ الجمركي البحري أو تتجوؿ أو تبدؿ وجية سيرىا فيو إال في الظػروؼ الناشػئة عػف طػوارئ بحريػة أو
قوة قاىرة وعمى الربابنة في ىػذه الحالػة أف يعممػوا أقػرب نقطػة أو دائػرة جمركيػة أو القػوى العامػة األخػرى وأف يقػدموا بػذلؾ دوف
تأخير تقري ارً لدائرة الجمارؾ مؤيداً مف قبؿ الجية التي جرى إعالميا.
مادة ( : ) 27يحظر عمى الطائرات أف تجتاز الحدود مف غير األماكف المحددة لػذلؾ أو أف تيػبط أو أف تقمػع مػف المطػارات التػي
ال توجد فييا مراكز جمركية إال فػي حػاالت القػوة القػاىرة وعمػى قػادة الطػائرات فػي ىػذه الحالػة أف يعممػوا أقػرب نقطػة جمركيػة أو
القوى العامة األخرى وأف يقدموا بذلؾ دوف تأخير تقري ارً لدائرة الجمارؾ مؤيداً مف قبؿ الجية التي جرى إعالميا.
مػػادة ( : ) 28ال تحجػػز البضػػائع الممنوعػػة التػػي يصػػرح عنيػػا بتسػػميتيا الحقيقيػػة ،فالبضػػائع المصػػرح عنيػػا ل دخػػاؿ تػػرد إلػػى
الخػارج والبضػػائع المصػػرح عنيػا ل خػراج تعػػاد إلػى الػػداخؿ إال إذا سػػمح باسػػتثنائيا مػف المنػػع فػػي كمتػا الحػػالتيف ،أمػػا البضػػائع
الممنوعة المعينة فتحجػز واف صػرح عنيػا بتسػميتيا الحقيقيػة مػا لػـ يكػف ىنػاؾ تػرخيص مسػبؽ بإدخاليػا أو إخراجيػا ،فػإذا تػـ
الحصوؿ عمى ذلؾ الترخيص الحقاً فيسمح بإدخاؿ البضاعة أو إخراجيا بعد تسوية المخالفػة ،واف تعميػؽ االسػتيراد أو التصػدير
عمى إجازة أو ترخيص أو شيادة أو أي مسػتند خػر يمػزـ دائػرة الجمػارؾ بعػدـ السػماح بانجػاز المعاممػة الجمركيػة قبػؿ الحصػوؿ
عمى المستندات الالزمة.
4
مادة ( : ) 29تعتبر ممنوعػة جميػع المنتجػات األجنبيػة التػي تحمػؿ عالمػة مصػنع (ماركػة) أو متجػر أو أي -اسػـ أو إشػارة أو
اء كانػت ىػذه العالمػات عمػى
دال لة مف شأنيا اإليياـ بأف ىذه المنتجات قد صنعت فػي الجميوريػة أو أنيػا مػف منشػأ محمػي سػو ً
البضػاعة عينيػا أـ عمػى غالفاتيػػا أـ عمػى عتائبيػا (أحزمتيػا) ويطبػػؽ ىػذا المنػع أيضػاً عمػػى األوضػاع المعمقػة لمرسػوـ موضػػوع
الباب الثامف ،وتمنع في اإلدخاؿ واإلخ ارج المنتجات المحمية التي تحمػؿ عالمػة مصػنع (ماركػة) أو متجػر أو أي اسػـ أو إشػارة
أو داللة مف شأنيا اإليياـ بأف ىذه المنتجات مف صنع أجنبي.
مادة ( : ) 31يحظر (يمنػع) إدخػاؿ البضػائع األجنبيػة التػي ال تتػوفر فييػا الشػروط المنصػوص عمييػا فػي قػوانيف وأنظمػة حمايػة
المنشأ والممكي ة مالـ توافػؽ الجيػات المختصػة عمػى رفػع ىػذا الحظػر (المنػع) بعػد التأكػد مػف زواؿ أسػباب الحظػر ،ويطبػؽ ىػذا
الحظر (المنع) عمى األوضاع المعمقة لمرسوـ موضوع الباب الثامف.
مادة ( : )34لرئيس المصمحة بقرار منو أف يضع قواعد خاصة لمتعميؼ فيمػا يتعمػؽ بػبعض البضػائع شػريطة اإلعػال ف عػف ذلػؾ
قبؿ ثالثة أشير مف بدء تطبيؽ تمؾ القواعد.
الباب الخامس
العناصر المميزة لمبضائع
( المنشأ -المصدر -النوع -القيمة )
مادة ( : )32منشأ البضاعة ىو بمد إنتاجيا ومصدر البضاعة ىو البمد الذي استوردت منو مباشرة.
مػػادة ( : )33تخضػػع البضػػاعة المسػػتوردة إلثبػػات المنشػػأ ،وتحػػدد بق ػرار مػػف الػػوزير المخػػتص شػػروط إثبػػات المنشػػأ وحػػاالت
اإلعفاء مف إثباتو.
مادة ( : ) 34البضاعة المستوردة مف غير بمد المنشأ بعد وضعيا في االستيالؾ ،في ذلؾ البمد تطبؽ عمييا تعريفة بمد المنشػأ
أو بمد المصدر أييما أعمى ،واذا لحؽ بالبضاعة استصناع في غير بمد المنشأ فتخضع لمتعريفة المطبقػة عمػى بمػد المنشػأ ،أو
بمد اإلستصناع حسب درجة استصناعيا ،ووفػؽ القواعػد التػي تحػدد بقػرار مػف الػوزير المخػتص اسػتناداً إلػى اقتػراح مػف رئػيس
المصمحة.
مادة ( : )35أ -تصدر ق اررات المماثمة والتبنيػد لمبضػائع التػي ال يوجػد ليػا ذكػر فػي جػدوؿ التعريفػة مػف رئػيس المصػمحة وفقػاً
لمقواعد الواردة في ذلؾ الجدوؿ وتنشر ىذه الق اررات ،في الجريدة الرسمية.
ب -مػػع مراعػػاة مػػا ورد فػػي الشػػروح التفسػػيرية لمتعريفػػة الصػػادرة عػػف جامعػػة الػػدوؿ العربيػػة تصػػدر الشػػروح اإلضػػافية لمتعريفػػة
الجمركية والشروط التطبيقية ليا مف رئيس المصمحة بق اررات يحدد فييا بدء نفاذىا ،وتنشر في الجريدة الرسمية.
مػػادة ( : ) 36القيمػػة الواجػػب التصػػريح عنيػػا فػػي االسػػتيراد لموضػػع باالسػػتيالؾ ولروضػػاع المعمقػػة لمرسػػوـ ىػػي الػػثمف العػػادي
لمبضاعة ،وتحدد وفقاً لرسس التالية :
-4يؤخذ بعيف االعتبار لتحديد ىذا الثمف زماف تسجيؿ البياف في المركز الجمركي.
-2يفترض أف تكوف البضاعة مسممة إلى الشاري في مكاف إدخاليا الحدود.
-3يفترض أف يكوف البائع قد ضمف الثمف جميع ما أنفؽ عمى بيعيا وتسميميا في مكاف إدخاليا الحدود.
-4ال يدخؿ في مفيوـ الثمف العادي نفقات النقؿ داخؿ البالد والرسوـ والضرائب المتوجبة عمى البضاعة بعد إدخاليا.
-5يفترض أف البيع جرى في سوؽ منافسة حرة بيف شار وبائع مستقؿ أحدىما عف اآلخر حيث :
أ -يكوف دفع الثمف مف الشاري التزامو الفعمي الوحيد تجاه البائع.
ب-يكوف الثمف المتفؽ عميو غير متأثر بعالقات تجارية أو مالية أو غيرىػا بػيف البػائع أو شػريؾ لػو مػف جيػة وبػيف الشػاري أو
اء أكانت تمؾ العالقات عقدية أو غير عقدية.
شريؾ لو مف جية أخرى غير العالقات الناشئة عف البيع نفسو سو ً
5
اء كػاف ذلػؾ بصػورة مباشػرة أو غيػر مباشػرة ،أي جػزء
اء أكاف شخصاً طبيعيػاً أو اعتباريػاً وسػو ً
ج -ال يؤوؿ لمبائع ولشريكو سو ً
م ف حاصؿ بيع البضاعة الالحؽ أو التنازؿ عنيا أو استعماليا ،ويعتبر شريكيف في األعماؿ أي شخصيف ألحدىما مصمحة ما
اء أكػاف ىػذاف
في تجارة اآلخر أو لكمييما مصمحة مشتركة فػي تجػارة مػا أو لشػخص ثالػث مصػمحة مػا فػي تجػارة كػؿ منيمػا سػو ً
الشريكاف شخصيف طبيعييف -أو اعتبارييف.
-6إذا كانت البضاعة مصنوعة وفؽ اختراع أو نموذج مسجميف أو حاممة عالمة صنع أو عالمة تجارية أجنبيتيف ،فإف الػثمف
العػػادي يجػػب أف يتضػػمف قيمػػة حػػؽ اسػػتعماؿ االخت ػراع أو التصػػميـ أو النمػػوذج أو عالمػػة الصػػنع أو العالمػػة التجاريػػة لتمػػؾ
البضاعة ،ولدائرة الجمارؾ الحؽ في أف تزيد عند االقتضاء ،القيمة المصرح عنيا بطريقة تجعميا متناسبة مع القيمة الحقيقية
وفي أحكاـ ىذه المادة ،وعندما تكوف قيمة البضاعة محررة بنقػد أجنبػي ،ينبعػي تحويميػا إلػى النقػد المحمػي عمػى أسػاس سػعر
الصرؼ الذي يحدده البنؾ المركزي ويبمعو إلى مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : )37يجب مبدئياً أف يرفؽ كؿ بياف بفاتورة أصمية مصدقة مػف قبػؿ غرفػة التجػارة أو أيػة ىيئػة أخػرى تقبػؿ بيػا مصػمحة
الجمػػارؾ ،بمػػا يفيػػد إثبػػات صػػحة األسػػعار ،والمنشػػأ -كمػػا يجػػب التصػػديؽ عمػػى ىػػذه القػوائـ مػػف قبػػؿ البعثػػات القنصػػمية عنػػد
وجودىا في المدينة التي تصدر عنيا ،ولػدائرة الجمػارؾ الحػؽ فػي المطالبػة بالمسػتندات والعقػود والمراسػالت وغيرىػا ،المتعمقػة
بالصػػفقة دوف أف تتقيػػد بمػػا ورد فييػػا أو فػػي القػوائـ نفسػػيا ودوف أف ،يكػػوف فػػي ذلػػؾ تقييػػد لصػػالحية التقػػدير المخولػػة ليػػا ،
ويحؽ لمصمحة الجمارؾ قبوؿ مستنديف منفصميف إلثبات المنشأ والقيمة.
مادة ( : )38القيمة المصرح عنيا في التصدير ىي قيمة لبضائع وقت تسجيؿ البياف الجمركي مضافاً إلييا جميع النفقػات حتػى
خروج البضاعة مف الحدود ،وال تشمؿ ىذه القيمة :
-4الرسوـ والضرائب المفروضة عمى التصدير.
-2الرسوـ والضرائب الداخمية وضرائب اإلنتاج وغيرىا مما يسترد عند التصدير.
الباب السادس
االستيراد والتصدير
الفصؿ األوؿ
االستيراد
6
بياف الحمولة الوحيد وعند االقتضاء ترجمتو األولية. -
بياف الحمولة الخاص بمؤف السفينة وأمتعة البحارة والسمع العائدة ليـ. -
قائمة بأسماء الركاب وجميع الوثائؽ وبوالص الشػحف التػي يمكػف أف تطمبيػا دائػرة الجمػارؾ فػي سػبيؿ تطبيػؽ األنظمػة -
الجمركية.
قائمة البضائع التي ستفرغ في المرفأ. -
وتقدـ البيانات والمستندات خالؿ ستة وثالثيف ساعة مف دخوؿ السفينة المرفػأ وال تحسػب ضػمف ىػذه الميمػة العطػؿ الرسػمية ،
ويحدد رئيس المصمحة شكؿ بياف الحمولة وعدد ،النسخ الواجب تقديميا منو.
مادة ( : )41إذا كاف بياف الحمولة عائػداً لسػفف ال تقػوـ بػرحالت منتظمػة أو لػيس ليػا وكػالء مالحػة فػي المػوانئ أو كانػت مػف
المراكب الشراعية ،فيجب أف يكوف مؤش ارً مف جمارؾ مرفػأ الشػحف ،ويجػوز فػي الحػاالت االسػتثنائية التػي يقػدرىا مػدير الػدائرة
قبوؿ بياف الحمولة مف رباف السفينة.
مادة ( : )44ال يجوز مبدئياً تفريغ حمولة السفف وجميع وسائط النقؿ المائية األخرى إال في حرـ المرافئ التي يوجد فييػا مراكػز
جمركية ،وال يجوز تفريغ أية بضاعة أو نقميا مف سفينة إلى أخرى إال بموافقػة خطيػة مػف دائػرة الجمػارؾ وبحضػور موظفييػا ،
ويتـ التفريػغ والنقػؿ مػف سػفينة إلػى أخػرى خػالؿ السػاعات ضػمف الشػروط المحػددة مػف قبػؿ مصػمحة الجمػارؾ ،ويسػمح لسػفف
الصػػيد ونػػاقالت المنتوجػػات السػػمكية بالشػػحف والتفريػػغ فػػي عػػرض البحػػر خػػارج المرافػػئ شػػريطة الحصػػوؿ عمػػى تصػػريح سػػنوي
مسبؽ مف الوزير.
مػػادة ( : )42يكػػوف ربابنػػة السػػفف أو مػػف يمػػثميـ مسػػئوليف عػػف الػػنقص فػػي القطػػع أو الطػػرود أو فػػي محتوياتيػا أو فػػي مقػػدار
البضائع المنفرطة إلى حيف استالـ البضائع في المخازف الجمركية أو في المستودعات أو مػف قبػؿ أصػحابيا عنػدما يسػمح ليػـ
بذلؾ مع مراعاة أحكاـ المادة ( )65مف ىذا القانوف ،وتحػدد الالئحػة التنفيذيػة نسػبة التسػامح فػي البضػائع المنفرطػة زيػادة أو
نقصاً ،وكذلؾ نسبة النقص الجزئي في البضاعة الناشئ عف عوامؿ طبيعية أو نتيجة لضعؼ العالفات وانسياب محتوياتيا.
مادة ( : ) 43إذا تحقؽ نقص في عدد القطع أو الطرود المفرغة عما ىو مدرج في بياف الحمولة أو إذا تحقػؽ نقػص فػي مقػدار
البضائع المنفرطة يتجاوز النسبة المتسامح بيا وفؽ قرار رئػيس المصػمحة ،وجػب عمػى ربػاف السػفينة أو مػف يمثمػو تبريػر ىػذا
النقص وتأييده بمستندات ثابتة الداللة ،واذا تعذر تقديـ ىػذه المسػتندات فػي الحػاؿ ،جػاز إعطػاء ميمػة ال تتجػاوز سػتة أشػير
لتقديميا بعد أخذ ضماف يكفؿ حقوؽ دائرة الجمارؾ.
-2النقؿ ب ارً :
مادة ( : )44يتوجب التوجو بالبضائع المستوردة بػ ارً مػف الحػدود إلػى أقػرب مركػز جمركػي ،وعمػى ناقمييػا أف يمزمػوا الطريػؽ أو
المسمؾ المؤدي مباشرة إلى ىذا المركز ،والمعيف بقرار مف رئيس المصمحة المنشور في الجريدة الرسمية ،ويخطر عمػى نػاقمي
ىذه البضائع أف يتجاوزوا بيا المركز الجمركي دوف تػرخيص أو أف -يضػعوىا فػي منػازؿ أو أمكنػة أخػرى قبػؿ التوجػو بيػا إلػى
ىذا المركز ،ويمكف عند الضرورة بقرار مف رئيس المصمحة السماح بإدخاؿ بعض البضائع عف طريؽ مسالؾ أخرى.
مادة ( : )45عمى ناقمي البضائع ومرافقييا أف يقدموا لدى وصوليـ المركز الجمركػي قائمػة الشػحف أو ورقػة الطريػؽ التػي تقػوـ
مقاـ بياف الحمولة ،موقعة مف قبؿ سائؽ واسطة النقػؿ ومعتمػدة مػف شػركة النقػؿ إف وجػدت ومنظمػة وفػؽ الشػػػػػػػروط المحػددة
فػػي المػػادة ( ) 39مػػف ىػػذا القػػانوف ،عمػػى أف تضػػاؼ إلييػػا قيمػػة البضػػاعة ،ولػػرئيس المصػػمحة أف يقػػرر عنػػد االقتضػػاء بعػػض
االستثناءات مف ىذه القاعدة ،وترفؽ قائمة الشحف أو ورقة الطريؽ بالمستندات المؤيدة لمضمونيا وفػؽ الشػروط التػي تحػددىا
مصمحة الجمارؾ.
-3النقؿ جواً :
مادة ( : )46عمى قائد الطائرة أف يسمؾ بيا منذ اجتيازىا الحدود الطرؽ الجوية المحددة ليا.
7
مادة ( : )47يجب أف تدوف البضائع المحمولة بالطائرات في بياف حمولة ،موقػع مػف قبػؿ قائػد الطػائرة ،وينبعػي أف يػنظـ ىػذا
البياف وفؽ الشروط المبينة في المادة ( )39مف ىذا القانوف.
مادة ( : )48عمى قائد الطائرة أف يبرز بياف الحمولة والقوائـ المنصوص عمييا فػي المػادة ( )39مػف ىػذا القػانوف إلػى مػوظفي
الجمارؾ لدى أوؿ طمب ،وعميو أف يسػمـ ىػذه الوثػائؽ إلػى مركػز جمػرؾ المطػار مػع ترجمتيػا عنػد االقتضػاء وذلػؾ فػور وصػوؿ
الطائرة.
مادة ( : )49يحظر مبدئياً تفريغ البضائع والقاؤىا مف الطائرات أثناء الطيراف إال أنو يجوز لقائد الطائرة أف يأمر بإلقاء البضػائع
إذا كاف ذلؾ الزماً لسالمة الطائرة عمى أف يعمـ دائرة الجمارؾ بذلؾ فور ىبوطيا.
أحكػاـ عامة
مادة ( : )51تطبؽ أحكاـ المواد ( )43، 42 ، 44مف ىذا القانوف عمى النقؿ ب ارً والنقؿ جواً فيما يتعمؽ بتفريغ البضائع ونقميػا
مف وسيمة نقؿ إلى أخرى ويكوف السائقوف وقادة الطائرات ،وشركات النقؿ مسئوليف عف النقص في حالة النقؿ البري أو الجػوي
في معرض تطبيؽ ىذا القانوف.
الفصؿ الثاني
التصديػر
مادة ( : ) 54يحظر عمػى كػؿ سػفينة أو قطػار أو سػيارة أو طػائرة أو أيػة وسػيمة نقػؿ أخػرى محممػة أو فارغػة معػادرة الجميوريػة
دوف أف تقػػدـ إلػػى دائػػرة الجمػػارؾ بيػػاف حمولػػة مطابق ػاً ألحكػػاـ المػػادة ( )39وجميػػع الوثػػائؽ المشػػار إلييػػا فػػي المػػادة المػػذكورة
والحصوؿ عمى ترخيص بالمعادرة مالـ يكف ثمة استثناء تحدده الالئحة التنفيذية ليذا القانوف.
مػػادة ( : )52يجػػب التوجػػو بالبضػػائع المعػػدة لمتصػػدير إلػػى أقػػرب دائػػرة جمركيػػة لمتصػػريح عنيػػا مفصػالً ،ويحظػػر عمػػى النػػاقميف
باتجاه الحدود البرية أف يتجػاوزوا المراكػز والنقػاط الجمركيػة دوف تػرخيص أو أف يسػمكوا طريقػاً أخػرى بقصػد تجنػب ىػذه المراكػز
والنقاط عمى أف تراعى بشأف البضائع الخاضعة لضابطة النطاؽ الجمركػي األحكػاـ التػي تقررىػا مصػمحة الجمػارؾ ،طبقػاً ألحكػاـ
ىذا القانوف.
الفصؿ الثالث
النقؿ ببريد المراسالت أو بالطرود البريدية
مادة ( : )53يتـ استيراد البضائع أو تصديرىا عف طريؽ بريد المراسالت أو بالطرود البريديػة ،وفقػاً لالتفاقيػات البريديػة العربيػة
والدولية والنصوص القانونية الداخمية النافذة.
الفصؿ الرابع
أحكاـ مشتركػة
مادة ( : )54ال يجوز أف تذكر في بياف الحمولة أو ما يقوـ مقامو ،عػدة طػرود مقفمػة ومجموعػة بأيػة طريقػة كانػت عمػى أنيػا
طرد واحد ،وتراعى بشأف المستوعبات والطبميات والمقطورات األنظمة التي تصدرىا مصمحة الجمارؾ.
الباب السابع
8
مراحؿ التخميص الجمركي
الفصؿ األوؿ
البيانات الجمركية
مػػادة ( : )55يجػػب أف يقػػدـ لمػػدائرة الجمركيػػة بيػػاف تفصػػيمي عنػػد تخمػػيص أيػػة بضػػاعة ولػػو كانػػت معفػػاة مػػف الرسػػوـ والضػرائب
يتضمف جميع المعمومات التي تمكف مف تطبيؽ األنظمة الجمركية واستيفاء الرسوـ والضرائب المتوجبة ولعايات اإلحصاء.
مػادة ( : )56يحػػدد رئػػيس المصػػمحة شػػكؿ البيانػػات التفصػػيمية وعػدد نسػػخيا والمعمومػػات التػػي يجػػب أف تتضػػمنيا الوثػػائؽ التػػي
ترفؽ بيا واالستثناءات مف ىذه القواعد ،ويسجؿ البياف التفصيمي بػرقـ متسمسػؿ سػنوي بعػد التحقػؽ مػف مطابقتػو ألحكػاـ مػواد
ىذا الفصؿ.
مادة ( : )57ال يجوز أف تذكر في البياف التفصيمي إال بضائع تعود لبياف حمولة واحػد باسػتثناء الحػاالت التػي تحػددىا مصػمحة
الجمارؾ.
مادة ( : )58ال يجوز أف تذكر في البياف عػدة طػرود مقفمػة ومجموعػة بأيػة طريقػة كانػت عمػى أنيػا طػرد واحػد ،وتراعػى بشػأف
المستوعبات والطبميات والمقطورات األنظمة التي تصدرىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : )59ال يجوز تعديؿ ما ورد في البيانات الجمركية بعد تسجيميا غير أف مقدـ البياف يسػتطيع أف يتقػدـ بطمػب التصػحيح
فيما يتعمؽ بالعدد أو القياس أو الوزف أو القيمة بشرط أف يقدـ ىذا الطمب قبؿ إحالة ىذا البياف إلى جياز المعاينة.
مادة ( : )61يحؽ لدائرة الجمارؾ أف تمعي البيانات التي سجمت ولـ تؤد عنيا الرسوـ والضرائب المتوجبػة أو لػـ تسػتكمؿ مراحػؿ
تخميصيا لسبب يعود لمقدميا ،وذلؾ خالؿ مدة خمسة عشر يوماً مف تاريخ تسػجيؿ ىػذه البيانػات ،ويجػوز لػدائرة الجمػارؾ أف
توافؽ عمى إلعاء البيانات بطمب مف مقدميا طالما لـ تدفع عنيا الرسػوـ والضػرائب المتوجبػة وفػي حػاؿ وجػود خػالؼ فػال يسػمح
باإللعاء إال بعد حسـ ىذا الخالؼ ،ويحؽ لدائرة الجمارؾ في األحواؿ السابقة أف تطمب معاينة البضائع وأف تجري ىػذه المعاينػة
في غياب مقدـ البياف بعد تبميعو حضور المعاينة بدعوة خطية وتخمفو عف ذلؾ.
مػػادة ( : )64ألصػػحاب البضػػائع أو مػػف يمػػثميـ قانون ػاً اإلطػػالع عمػػى بضػػائعيـ قبػػؿ تقػػديـ البيػػاف التفصػػيمي وأخػػذ عينػػات عنػػد
االقتضاء ،وذلؾ بعد الحصوؿ عمى ترخيص مف دائرة الجمارؾ ويشػترط أف يػتـ ذلػؾ تحػت إشػرافيا ،وتخضػع العينػات المػأخوذة
لمرسوـ والضرائب المتوجبة.
مادة ( : )62ال يجوز لعير أصحاب البضػائع أو مػف يمػثميـ قانونػاً اإلطػالع عمػى البيانػات الجمركيػة وتسػتثنى مػف ذلػؾ الجيػات
القضائية أو الرسمية المختصة.
الفصؿ الثاني
معاينة البضائع
مادة ( : )63بعػد تسػجيؿ البيانػات التفصػيمية تقػوـ دائػرة الجمػارؾ بمعاينػة البضػائع كميػاً أو جزئيػاً أو االسػتثناء مػف ذلػؾ حسػب
التعميمات التنظيمية التي تصدرىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : ) 64تجري معاينة البضائع في الحرـ الجمركي وال يسمح بإجراء المعاينػة خػارج ىػذا الحػرـ إال لضػرورة تقتضػييا طبيعػة
ػاء عمػى طمػػب مػػف أصػػحاب العالقػػة ،وعمػػى نفقػتيـ وفقػاً لمقواعػػد التػػي تحػػددىا مصػػمحة
البضػاعة ونوعيتيػػا ،واف يكػػوف ذلػػؾ بنػ ً
الجمارؾ ،ويتـ نقؿ البضائع إلى مكاف المعاينة وفتح الطرود واعادة تعميفيا وكؿ األعماؿ األخرى التػي تقتضػييا ىػذه المعاينػة ،
ىي عمى نفقة مقدـ البياف وعمى مسؤوليتو ،وال يجوز نقؿ البضػائع التػي وضػعت فػي المخػازف الجمركيػة فػي األمػاكف المحػددة
لممعاينة دوف موافقػة دائػرة الجمػارؾ ،وينبعػي أف يكػوف العػامموف فػي نقػؿ البضػائع وتقػديميا لممعاينػة مقبػوليف مػف قبػؿ دائػرة
9
الجمارؾ وال يجوز ألي شخص دخوؿ المخػازف والمسػتودعات الجمركيػة والحظػائر والسػقائؼ والسػاحات المعػدة لتخػزيف البضػائع
أو إيداعيا في األماكف المحددة لممعاينة دوف موافقة مف دائرة الجمارؾ.
مػػادة ( : )65ال يجػػوز المعاينػػة إال بحضػػور مقػػدـ البيػػاف أو مػػف يمثمػػو قانون ػاً وعنػػد ظيػػور نقػػص فػػي محتويػػات الطػػرود تحػػدد
المسؤولية بصدده عمى الشكؿ التالي :
-4إذا كانػت الطػػرود قػػد أدخمػػت المخػػازف الجمركيػػة أو المسػػتودعات بحالػػة ظاىريػػة سػػميمة يتأكػػد معيػػا حػػدوث الػػنقص فػػي بمػػد
المصدر قبؿ الشحف تنتفي المسؤولية.
-2إذا كانت الطرود الداخمة إلػى المخػازف الجمركيػة أو المسػتودعات بحالػة ظاىريػة غيػر سػميمة وجػب عمػى الييئػة المسػتثمرة
ليذه المخازف أو المستودعات أف تقوـ مع دائرة الجمارؾ والشركة الناقمة عند االقتضاء بإثبات ىذه الحالة فػي محضػر االسػتالـ
والتحقؽ مف وزنيا ومحتوياتيا ،وعمى الييئة المستثمرة أف تتخذ التػدابير الالزمػة لسػالمة حفظيػا ،ويكػوف الناقػؿ مسػئوالً مػالـ
يبػػرز مسػػتندات ثابتػػة الداللػػة عمػػى أنػػو تسػػمـ الطػػرود -ومحتوياتيػػا عمػػى النحػػو الػػذي شػػوىدت عميػػو عنػػد إدخاليػػا المخػػازف أو
المستودعات.
-3إذا أدخمػػت الطػػرود بحالػػة ظاىريػػة سػػميمة ثػػـ أصػػبحت موضػػع شػػبية بعػػد دخوليػػا المخػػازف الجمركيػػة والمسػػتودعات فتقػػع
المسؤولية عمى الييئة المستثمرة في حاؿ التحقؽ مف وجود نقص أو تبديؿ.
مادة ( : ) 66لدائرة الجمارؾ أف تفتح الطرود لمعاينتيا عند االشتباه بوجود بضائع ممنوعة أو مخالفػة لمػا ىػو وارد فػي الوثػائؽ
الجمركية إذا امتنع صاحب العالقة أو مف يمثمو قانوناً عف حضور المعاينة في الوقت المحدد ويحرر محضر بنتيجة المعاينة.
مادة ( : )67يحؽ لدائرة الجمارؾ إعادة معاينة البضائع عند االقتضاء.
مػػادة ( : )68لػػدائرة الجمػػارؾ الحػػؽ فػػي تحميػػؿ البضػػائع لػػدى محمػػؿ معتمػػد مػػف قبػػؿ مص ػمحة الجمػػارؾ لمتحقػػؽ مػػف نوعيػػا أو
مواصفاتيا أو مطابقتيا لرنظمة.
مادة ( : )69يجوز لدائرة الجمػارؾ وألصػحاب العالقػة االعتػراض عمػى نتيجػة التحميػؿ أمػاـ لجنػة التحكػيـ المنصػوص عمييػا فػي
المادة ( )77مف ىذا القػانوف والتػي تبػت فػي الخػالؼ بعػد االسػتئناس بػرأي محمػؿ أو أكثػر تختػاره ىػذه المجنػة ،وتحػدد القواعػد
بناء عمى اقتراح مف رئيس المصمحة.
المنظمة ليذه اإلجراءات وأجور التحميؿ بقرار مف الوزير ً
مادة ( -4: )71إذا كانت النصوص القانونية األخرى النافذة تقتضي توفر شروط ومواصفات خاصة واستمزـ ذلؾ إجراء التحميؿ
أو المعاينة وجب أف يتـ ىذا قبؿ اإلفراج عف البضائع.
-2يحؽ لدائرة الجمارؾ إتالؼ البضائع التي يثبت مف التحميؿ أو المعاينة إنيا مضرة وذلؾ عمى نفقػة أصػحابيا وبحضػورىـ أو
مف يمثميـ قانوناً ،وليـ إذا شاءوا أف يعيػدوا تصػديرىا خػالؿ ميمػة تحػددىا دائػرة الجمػارؾ ،وفػي حػاؿ تخمفيػـ عػف الحضػور أو
إعادة التصدير بعد إخطارىـ خطياً تتـ عممية اإلتالؼ عمى نفقتيـ ويحرر بذلؾ المحضر الالزـ.
مػػادة ( -4: )74تخضػػع غالفػػات البضػػائع ذات التعريفػػة النسػػبية (القيمػػة) لرسػػوـ البضػػائع الػواردة ضػػمنيا ،ولمػػوزير أف يحػػدد
ػاء عمػى اقتػراح رئػػيس المصػػمحة الحػػاالت التػي تطبػػؽ فييػػا الرسػػوـ والضػرائب المتوجبػػة عمػػى العػػالؼ بشػػكؿ بقػرار منػػو يصػػدر بنػ ً
اء بالنسػػبة لمبضػػائع ذات التعريفػػة النسػػبية أو
منفصػػؿ عػػف البضػػائع ال ػواردة فييػػا وحسػػب بنودىػػا التعريفيػػة الخاصػػة بيػػا ،س ػو ً
النوعية أو الخاضعة لرسوـ مخفضة أو المعفاة مف الرسوـ الجمركية.
بناء عمى اقت ارح رئيس المصمحة الشروط التػي تػتـ بموجبيػا معاينػة البضػائع الخاضػعة لمرسػوـ عمػى
-2يحدد بقرار مف الوزير ً
أساس الوزف وحساب الرسوـ المتوجبة عنيا.
مادة ( : )72إذا لـ يكػف بوسػع دائػرة الجمػارؾ أف تتأكػد مػف صػحة محتويػات البيػاف عػف طريػؽ فحػص البضػاعة أو المسػتندات
المقدمة فميا أف تقرر وقؼ المعاينػة وأف تطمػب مػف المسػتندات مػا يػوفر عناصػر اإلثبػات الالزمػة عمػى أف تتخػذ جميػع التػدابير
لتقصير مدة الوقؼ.
11
مادة ( : )73يجب استيفاء الرسوـ والضرائب وفقػاً لمحتويػات البيػاف ،غيػر أنػو إذا أظيػرت نتيجػة المعاينػة فرقػاً بينيػا وبػيف مػا
جاء في البياف فتستوفى الرسوـ والضرائب عمى أساس ىذه النتيجػة مػع عػدـ اإلخػالؿ بحػؽ دائػرة الجمػارؾ فػي مالحقػة اسػتيفاء
العرامات المتوجبة عند االقتضاء وفقاً ألحكاـ ىذا القانوف.
مادة ( : ) 74لرؤساء المعاينة وغيرىـ مف الرؤساء المختصيف في الجمارؾ إعادة المعاينة في المركز الجمركي الذي دخمػت منػو
البضاعة وبقرار مف رئيس المركز وعمى أف يكوف ذلؾ قبؿ استيفاء الرسوـ الجمركيػة وفقػاً ألحكػاـ المػواد مػف ( )63لعايػة ()73
مف ىذا القانوف.
الفصؿ الثالث
أحكاـ خاصة بالمسافريف
مادة ( : ) 75عمى المسػافريف التقػدـ إلػى المركػز الجمركػي المخػتص لمتصػريح عمػا يصػطحبونو أو يعػود إلػييـ ،ويجػب أف يػتـ
التصريح والمعاينة وفؽ األصوؿ والقواعد التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
الفصؿ الرابع
التحكيػـ
مػػادة ( : )76إذا نشػػأ خػػالؼ بػػيف دائػػرة الجمػػارؾ وأصػػحاب العالقػػة حػػوؿ مواصػػفات البضػػاعة أو منشػػأىا أو قيمتيػػا يكػػوف قػرار
الدائرة قطعياً إال في الحالتيف اآلتيتيف :
-4إذا كاف مف شأف قرار الدائرة أف يترتب عمى عاتؽ صاحب العالقة فػرؽ فػي الرسػوـ الجمركيػة والرسػوـ والضػرائب األخػرى ال
تقؿ عف ( )45دينا ارً أو ( )391رياالً.
-2إذا كاف القرار المذكور يؤدي إلى عدـ اإلفراج عف البضاعة وكانت قيمتيا ال تقؿ عف ( )311دينار أو ( )7811لاير.
ويثبت الخالؼ في محضر يحاؿ إلى خبيريف تعيف أحدىما دائرة الجمارؾ ويعيف اآلخر صاحب البضاعة أو مف يمثمػو قانونػاً فػإذا
امتنع صاحب البضاعة عف تعييف خبير خالؿ ثمانية أياـ مف تاريخ المحضر اعتبر رأي دائرة الجمارؾ قاطعاً.
مادة ( : )77إذا اتفؽ الخبيراف كاف رأييما نيائياً واذا اختمفا رفع الخالؼ إلى لجنة مؤلفة مف مفوض دائػـ يعينػو الػوزير ،ومػف
عضويف أحدىما يمثؿ دائرة الجمارؾ ويختاره رئيس المصمحة أو مف يمثمػو واآلخػر يمثػؿ غرفػة التجػارة والصػناعة ويختػاره رئػيس
ىذه العرفة ،وتصدر المجنة قرارىا باإلجماع أو باألكثرية بعد أف تطمع عمى راء الخبيريف ومف ترى االسػتعانة بػو مػف الفنيػيف ،
وقرار ىذه المجنة نيائي وقاطع وال يقبؿ الطعف بأية طريقة كانت ،ويتحمؿ الطرؼ الخاسر نفقات التحكيـ.
مادة ( : )78يحدد الوزير عدد المجاف ومراكزىا ودوائر اختصاصيا والمكافآت التي تصرؼ ألعضائيا ونفقات التحكيـ.
مادة ( -4 : )79تحدد مصمحة الجمػارؾ إجػراءات التحكػيـ واألصػوؿ الواجػب إتباعيػا فػي أخػذ العينػات وشػروط فحػص البضػائع
المختمؼ عمييا وتعيدات المكمفيف السابقة لمتحكيـ وتحرير المستندات الالحقة لقرار الخبيريف أو قرار المجنة.
-2ال يجوز التحكيـ إال عمى البضائع التي ال تزاؿ تحت رقابة دائرة الجمارؾ.
-3إذا لـ يكف وجود البضائع الزماً لحؿ النزاع وفي غير الحالة التي تكػوف فييػا البضػاعة معرضػة لممنػع يجػوز لػدائرة الجمػارؾ
أف تسمح بتسميـ البضاعة قبؿ انتياء إجراءات التحكيـ ضمف الشروط والضمانات التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( -4 : )81يقسـ الخبيراف وعضو لجنة التحكيـ اليمػيف القانونيػة أمػاـ المػدير المخػتص أمػا المفػوض الػدائـ الػذي يعينػو
الوزير فيقسـ اليميف أمامو عند التعييف وتحدد الالئحة التنفيذية صيعة اليميف القانونية.
11
-2تمتػػزـ المحػػاكـ باألحكػػاـ المنصػػوص عمييػػا فػػي ىػػذا الفصػػؿ عنػػد النظػػر فػػي الخالفػػات المتعمقػػة بقػػيـ البضػػائع أو منشػػئيا أو
مواصفاتيا.
الفصؿ الخامس
تأدية الرسوـ والضرائب وسحب البضائع
مادة ( : ) 84تعتبر البضاعة بمثابة رىف الرسوـ والضػرائب ،فػال يمكػف سػحبيا مػف الجمػارؾ إال بعػد إتمػاـ اإلجػراءات الجمركيػة
بصددىا وتأدية الرسوـ والضرائب أو دفعيا أمانة أو تقديـ ضمانة بيا.
مادة ( : )82تؤدى الرسوـ والضػرائب وفقػاً لرحكػاـ الػواردة فػي ىػذا القػانوف وعمػى مػوظفي الجمػارؾ المكمفػيف باسػتيفاء الرسػوـ
والضػرائب أف يعطػوا بيػػا إيصػػاالً يػػنظـ باسػػـ مقػػدـ البيػػاف عػػف صػػاحب البضػػاعة ويحػػرر اإليصػػاؿ بالشػػكؿ الػػذي تحػػدده مصػػمحة
الجمػػارؾ وتػػنظـ تصػػفيات رد الرسػػوـ والضػػرائب المتوجػػب ردىػػا باسػػـ صػػاحب البضػػاعة أو مػػف يمثمػػو قانون ػاً بعػػد إب ػراز اإليصػػاؿ
المعطى لو أصالً أو صورة عنو عند االقتضاء وتحرر الجمارؾ مف كؿ التزاـ فور دفع ىذه المبالغ.
مادة ( : )83تخضع البضائع المستوردة مف قبؿ الدولة ومؤسسات وشركات القطاع العاـ وىيئاتو أو لحسابيا لمرسوـ والضػرائب
المتوجبػػة مػػالـ يػػرد نػػص قػػانوني خػػاص بإعفائيػػا منيػػا ،وتػػنظـ البيانػػات التفصػػيمية ليػػذه البضػػائع وفػػؽ القواعػػد العامػػة ويمكػػف
التػػرخيص بسػػحب ىػػذه البضػػائع فػػو ارً أو بعػػد انتيػػاء المعاينػػة وقبػػؿ دفػػع الرسػػوـ والضػرائب المتوجػػب وذلػػؾ ضػػمف الشػػروط التػػي
بناء عمى اقتراح رئيس المصمحة.
يحددىا الوزير ً
مادة ( : )84عند إعالف حالة الطوارئ يجوز اتخاذ تدابير لسحب البضائع لقاء ضمانات وشروط خاصة تحػدد بقػرار مػف الػوزير
تخضع ىذه البضائع لمعدالت الرسوـ الجمركية وغيرىا مف الرسوـ والضرائب النافذة في تاريخ سحبيا.
مادة ( : )85يجوز السماح لممكمفيف بسحب بضائعيـ قبؿ تأدية الرسوـ والضرائب عنيا تحػت ضػمانة مصػرفية أو نقديػة ضػمف
الشروط والقواعد التي يحددىا الوزير.
الباب الثامف
األوضاع المعمقة لمرسوـ
الفصؿ األوؿ
أحكػاـ عامة
مادة ( : )86يجوز إدخاؿ البضائع ونقميا مف مكاف إلى خر في الجميورية أو عبرىا مع تعميؽ تأدية الرسوـ الجمركيػة وغيرىػا
مف الضرائب والرسوـ عنيا ،ويشػترط فػي ىػذه األوضػاع تقػديـ ضػمانات لتػأميف الرسػوـ والضػرائب نقػداً أو بكفػاالت مصػرفية أو
تعيدات مكفولة وفؽ النظـ التي تصدرىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : )87تب أر التعيػدات المكفولػة وتػرد الكفػاالت المصػرفية أو الرسػوـ والضػرائب المؤمنػة اسػتناداً إلػى شػيادات اإلبػراء وفػؽ
الشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
الفصؿ الثاني
البضائع العابرة (الترانزيت)
12
اء أدخمػت ىػذه البضػائع الحػدود لتخػرجمادة ( : )88يجوز نقؿ البضائع ذات المنشأ األجنبػي وفػؽ نظػاـ العبػور (الترانزيػت) سػو ً
مف حدود غيرىا أو كانت مرسمة مف مركز جمركػي إلػى مركػز جمركػي خػر ،عمػى أف ال يػتـ النقػؿ األخيػر عػف طريػؽ البحػر إال
بضمانة تكفؿ حقوؽ الجمارؾ.
مادة ( : )89ال يسمح بإجراء عمميات العبور إال في المراكز الجمركية المرخصة بذلؾ.
مػػادة ( : )91ال تخضػػع البضػػائع المػػارة وفػػؽ نظػػاـ العبػػور لمتقييػػد والمنػػع إال إذا نػػص عمػػى خػػالؼ ذلػػؾ فػػي القػوانيف واألنظمػػة
الصادرة عف السمطات ذات االختصاص.
ب -العبور (الترانزيت) العادي :
مادة ( : ) 94يتـ نقؿ البضائع وفؽ نظاـ العبور العادي عمى جميع الطرؽ التي تعينيا مصػمحة الجمػارؾ ومختمػؼ وسػائؿ النقػؿ
عمى مسؤولية موقع التعيد والكفيؿ.
مػػادة ( : ) 92تسػػري عمػػى البضػػائع المشػػار إلييػػا فػػي المػػادة السػػابقة األحكػػاـ الخاصػػة بالبيػػاف التفصػػيمي والمعاينػػة المنصػػوص
عمييا في ىذا القانوف.
مادة ( : )93تخضع البضائع المنقولة وفي وضع العبور العادي لمشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ بصػدد ترصػيص الطػرود
والمستوعبات وبصدد وسائؿ النقؿ وتقديـ الضمانات وااللتزامات األخرى.
ج -العبور ( الترانزيت) الخاص -:
مادة ( : )94يجري النقؿ وفؽ نظػاـ العبػور الخػاص بواسػطة ىيئػات السػكؾ الحديديػة وشػركات النقػؿ -بالسػيارات أو بالطػائرات
المرخص بيا بقرار مف المصمحة وذلؾ عمى مسؤولية ىذه الييئات والمؤسسات ،ويرخص لشركات النقؿ وفػؽ اإلعػداد والشػروط
والمواصػػفات التػػي يحػػددىا رئػػيس المصػػمحة بمػػا ال يتعػػارض مػػع أي قػػانوف خػػر ،ويتضػػمف ق ػرار التػػرخيص الضػػمانات الواجػػب
تقديميا وجميع الشروط األخرى ويمكف لػرئيس المصػمحة أف يوقػؼ ىػذا التػرخيص لفتػرة محػددة أو يمعيػو عنػد اإلخػالؿ بالشػروط
والتعميمات المحددة مف قبؿ المصمحة أو في حالػة إسػاءة اسػتعماؿ وضػع العبػور الخػاص بارتكػاب أعمػاؿ التيريػب عمػى وسػائؿ
النقؿ المرخص بيا ،وقرار وقؼ الترخيص أو إلعائو قطعي ال يقبؿ أي طريؽ مف طرؽ المراجعة.
مادة ( : )95تحدد بقرار مف رئيس المصمحة الطرؽ والمسالؾ التي يمكف إجراء النقؿ عمييا وفؽ وضع العبػور الخػاص وشػروط
ىذا النقؿ مع مراعاة االتفاقيات المعقودة مع الدوؿ األخرى.
مادة ( : ) 96ال تسري أحكاـ اإلجراءات المتعمقة بالبياف التفصيمي والمعاينة التفصيمية عمى البضائع المرساة وفؽ وضػع العبػور
الخاص ويكتفي بالنسبة إلييا بياف موجز ومعاينة إجمالية ما لـ ترى دائرة الجمارؾ ضرورة إجراء معاينة تفصيمية.
مػادة ( : )97تطبػػؽ أحكػاـ العبػػور الخػاص المنصػػوص عمييػػا فػي ىػػذا القػانوف مػػف أجػػؿ تنفيػذ االتفاقيػػات التػي تتضػػمف أحكامػاً
لمعبور ما لـ ينص عمى خالؼ ذلؾ في ىذه االتفاقيات.
د -العبور (الترانزيت) بمستندات دولية :
مادة ( : )98يجوز النقؿ وفؽ نظاـ العبور بػيف الػدوؿ لمشػركات والمؤسسػات المػرخص ليػا بػذلؾ مػف قبػؿ رئػيس المصػمحة بعػد
تقديميا الضمانات المحددة في قرار التػرخيص ،ويػتـ ىػذا النقػؿ وفػؽ دفػاتر أو مسػتندات دوليػة موحػدة ،وعمػى سػيارات تتػوفر
فييا مواصفات معينة ،وتحدد مصمحة الجمارؾ نماذج المستندات الدولية الموحػدة أو دفػاتر النقػؿ وفػؽ نظػاـ العبػور بمسػتندات
دولية وأمور الترصيص ومواصفات السيارات المسموح ليا بيذا النقؿ.
ىػ -النقؿ مف مركز أوؿ إلى مركز ثاف :
مادة ( : )99يمكف في حاؿ النقؿ مف مركز أوؿ إلى مركز ثاف إعفاء أصحاب العالقة مف تنظيـ بيػاف تفصػيمي وعمػييـ فػي ىػذه
الحالة أف يبرزوا لدى المركز األوؿ:
-4أوراؽ الطريؽ أو قوائـ الشحف وغيرىا مف المستندات التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
13
-2تقديـ بياف موجز عنيا موثؽ بتعيد مكفوؿ يحػدد نموذجػو مػف قبػؿ مصػمحة الجمػارؾ ،ويجػوز االستعاضػة عػف ىػذا البيػاف
الموجز ببياف الحمولة المنظـ في بمد المصدر في الحاالت التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : ) 411يحؽ لموظفي الجمارؾ في مركز اإلدخاؿ إجراء المعاينة لمتأكد مف صحة محتويات البياف الموجز.
مادة ( : )414يمكف االستعاضة عف البياف الموجز المنوه بو فػي المػادة ( )99مػف ىػذا القػانوف بمػذكرة ترفيػؽ ينظميػا موظفػوا
الجمارؾ في المركز األوؿ وذلؾ في الحاالت وضمف الشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
الفصؿ الثالث
المستودعات
14
مادة ( : ) 441تحؿ الييئة المستثمرة لممستودع الحقيقػي أمػاـ دائػرة الجمػارؾ محػؿ أصػحاب البضػائع المودعػة لػدييا فػي جميػع
التزاماتيـ عف إيداع ىذه البضائع.
مادة ( : )444يحػؽ لػدائرة الجمػارؾ عنػد انتيػاء ميمػة اإليػداع المنصػوص عمييػا فػي المػادة ( )417مػف ىػذا القػانوف أف تبيػع
البضائع المودعة في المستودع الحقيقي إذا لـ يقـ أصػحابيا بإعػادة تصػديرىا أو وضػعيا لالسػتيالؾ ويػتـ ىػذا البيػع بعػد شػير
مف تاريخ إنذار الييئة المستثمرة وصاحب البضاعة أو مف يمثمو قانوناً ويودع حاصؿ البيع بعد اقتطاع مختمؼ النفقات والرسوـ
والضرائب أمانػة فػي صػندوؽ دائػرة الجمػارؾ لمػدة سػنتيف مػف تػاريخ البيػع لتسػميمو إلػى أصػحاب العالقػة فػإذا لػـ يظيػر صػاحب
العالقة أو ورثتو أو مف ينوب عنيـ يتـ اإلعالف عبػر وسػائؿ اإلعػالـ لمػدة ثالثػة أيػاـ متتاليػة واذا لػـ يظيػر أي مػف ىػؤالء بعػد
مضي ثالثة أشير مف تاريخ اإلعالف تصبح حصيمة البيع بصورة نيائية حقاً لمخزانة العامة.
مادة ( : )442يسمح في المستودع الحقيقي بإجراء العمميات اآلتية تحت رقابة دائرة الجمارؾ وبعد موافقتيا.
أ -مزج المنتجات األجنبية بمنتجات أجنبية ومحمية أخرى بقصد إعادة التصػدير فقػط ويشػترط فػي ىػذه الحػاالت وضػع عالمػات
خاصة عمى العالفات وتخصيص مكاف مستقؿ ليذه المنتجات في المستودع.
ب -نزع العالفات والنقؿ مف وعاء إلى خر وجمع الطرود أو تجزئتيا واجراء جميع األعماؿ والتي يراد منيا صيانة المنتجػات أو
تحسيف مظيرىا أو تسييؿ تسويقيا.
مادة ( : ) 443تستوفي الرسوـ والضرائب الجمركيػة وغيرىػا مػف الرسػوـ والضػرائب عمػى كامػؿ الكميػات مػف البضػائع التػي سػبؽ
إيداعيا وتكوف الييئة المستثمرة لممستودع مسئولة عف ىذه الرسػوـ والضػرائب فػي حػاؿ زيػادة أو نقػص أو ضػياع فػي البضػائع
أو تبديميا فضػالً عػف العرامػات التػي تفرضػيا دائػرة الجمػارؾ ،وال تسػتحؽ الرسػوـ الجمركيػة والرسػوـ والضػرائب األخػرى إذا كػاف
النقص في البضائع أو الضياع ناتجيف عف قوة قاىرة أو حادث جبري أو نتيجة ألسباب طبيعية وتبقى الرسوـ الجمركية والرسػوـ
والضرائب األخرى العرامات عف الكميات الزائدة أو الناقصة أو الضائعة أو المبدلة متوجبة عمى الييئة المستثمرة حتى عند وجود
متسبب تثبت مسئوليتو.
مػادة ( : ) 444يجػػوز نقػػؿ البضػػائع مػػف مسػػتودع حقيقػػي إلػػى مسػتودع حقيقػػي خػػر أو إلػػى مركػػز جمركػػي بموجػػب بيانػػات ذات
تعيػػدات مكفولػػة وعمػػى مػػوقعي ىػػذه التعيػػدات أف يبػػرزوا خػػالؿ الميػػؿ التػػي تحػػددىا مصػػمحة الجمػػارؾ شػػيادة تفيػػد إدخػػاؿ ىػػذه
البضائع إلى المستودع الحقيقي أو إلى مركز جمركي لتخزينيا أو وضعيا في االستيالؾ أو وفؽ وضع جمركي خر.
ج-المستودع الخاص :
مػػادة ( : )445يجػػوز التػػرخيص بإنشػػاء مسػػتودعات خاصػػة فػػي األمػػاكف التػػي توجػػد فييػػا مراكػػز لػػدائرة الجمػػارؾ إذا دعػػت ذلػػؾ
ضرورة اقتصادية أو إذا استمزـ األمر إقامة إنشاءات خاصة وتصفى حكماً أعماؿ المستودع الخاص عند إلعػاء المركػز الجمركػي
خالؿ ثالثة شيور عمى األقؿ.
بنػاء عمػى اقتػراح مػف رئػيس المصػمحة يحػدد فيػو
مادة ( : )446يصدر التػرخيص بإنشػاء المسػتودع الخػاص بقػرار مػف الػوزير ً
مكاف ىذا المستودع والجعالة الواجب أداؤىا سنوياً والضمانات الواجب تقديميا قبؿ البدء بالعمؿ واألحكاـ األخرى المتعمقة بو.
مادة ( : ) 447يجب تقديـ البضائع المودعة في المستودع الخاص لدى كؿ طمب مػف دائػرة الجمػارؾ وتحسػب الرسػوـ والضػرائب
عمى كامؿ كميات البضاعة المودعة دوف التجاوز عف أي نقص يحػدث إال مػا كػاف ناشػئاً عػف قػوة قػاىرة أو أسػباب طبيعيػة أو
ذاتية فضالً عف العرامات التي تفرضيا دائرة الجمارؾ.
بنػاء عمػى
ً مادة ( : )448يجوز بقاء البضائع في المستودع الخاص مدة سنة واحدة ويمكف تمديدىا سنة أخرى عنػد االقتضػاء
طمب توافؽ عميو مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : )449تطبؽ أحكاـ المواد ( )444 ، 444 ، 419مف ىذا القانوف عمى المستودعات الخاصة.
مػػادة ( : ) 421ال يسػػمح بإيػػداع البضػػائع التالفػػة فػػي المسػػتودع الخػػاص كمػػا ال يسػػمح بإيػػداع البضػػائع الممنوعػػة إال بموافقػػة
خاصة مف رئيس المصمحة.
15
مادة ( : )424ال يسمح في المستودع الخاص إال بالعمميات التي يقصد بيا حفظ البضاعة وتجػري ىػذه العمميػات بتػرخيص مػف
دائرة الجمارؾ وتحت رقابتيػا ،ويمكػف التػرخيص بػبعض العمميػات االسػتثنائية بقػرار مػف رئػيس المصػمحة تحػدد فيػو شػروط ىػذه
العمميات والقواعد الواجب إتباعيا في إخضاع منتجاتيا لمرسوـ والضرائب عند وضعيا في االستيالؾ ،وتراعى في كافػة األحػواؿ
القواعد الواردة في جدوؿ التعريفة والنصوص القانونية الخاصة بالرسوـ والضرائب األخرى.
د -المستودع الوىمي -:
مادة ( : )422يجوز إيداع بعض البضائع التي تحدد بقرار مف الوزير وفؽ وضع المستودع الوىمي داخؿ المخازف التجاريػة أو
المحالت الخاصة في المدف واألماكف التي توجػد فييػا مراكػز جمركيػة ،ويصػدر التػرخيص بإنشػاء المسػتودع الػوىمي مػف رئػيس
المصػػمحة بق ػرار خػػاص يحػػدد فيػػو مكػػاف المسػػتودع والشػػروط الواجػػب توافرىػػا والضػػمانات التػػي يجػػب أف تقػػدـ والجعالػػة السػػنوية
المفروضة واألعماؿ المسموح بيا ،وتصفي حكما موجودات المستودع الػوىمي وتسػدد قيػوده عنػد إلعػاء المركػز الجمركػي خػالؿ
ميمة ثالثة أشير عمى األكثر وعمى صاحب المستودع القياـ بما يقتضيو ىذا األمر.
مادة ( : ) 423تحدد ميمة اإليداع في المؤسسات الوىمية بسنة واحدة يمكف تمديدىا سنة أخرى عند االقتضاء بموافقة مصػمحة
الجمارؾ.
مػػادة ( : ) 424لػػدائرة الجمػػارؾ الحػػؽ فػػي الرقابػػة عمػػى المسػػتودعات الوىميػػة ويكػػوف أصػػحاب ىػػذه المسػػتودعات مسػػئوليف عػػف
البضائع المودعة فييا.
مادة ( : )425تطبػػػػؽ عمى المستودعات الوىمية أحكاـ المادتيف ( )447 ، 444مف ىذا القانوف.
الفصؿ الرابع
المناطؽ واألسواؽ الحرة
مػػادة ( : ) 426يجػػوز إنشػػاء منػػاطؽ حػػرة بتخصػػيص أجػزاء مػػف المػوانئ واألمكنػػة الداخميػػة واعتبارىػػا خػػارج المنطقػػة الجمركيػػة
ويكوف إنشاؤىا واستثمارىا وفقاً لمقوانيف المنظمة لذلؾ.
مادة ( : )427مع مراعاة أحكاـ القػانوف الخػاص بالمنطقػة الحػرة يسػمح بإدخػاؿ البضػائع األجنبيػة مػف أي نػوع كانػت وأيػاً كػاف
منشؤىا أو مصدرىا إلى المناطؽ الحرة واخراجيا منيا إلى غير المنطقة الجمركية دوف أف تخضع لقيود االسػتيراد أو قيػود إعػادة
التصػػدير أو القطػػع أو المنػػع أو توجػػب الرسػػوـ والض ػرائب غيػػر مػػا يفػػرض لمصػػمحة الييئػػة القائمػػة عمػػى االسػػتثمار مػػف رسػػوـ
الخدمات وتحدد الالئحة التنفيذية الشروط والتحفظات المتعمقة بالتطبيؽ ويجػوز أيضػاً إدخػاؿ البضػائع الوطنيػة أو التػي اكتسػبت
ىذه الصفة بوضعيا لالستيالؾ المحمي إلى المنطقة الحرة غير أنيا تخضع عندئذ لقيود التصدير والمنع والنقد األجنبي والرسػوـ
الجمركية وا لضرائب مما يفرض عند التصدير إلى البالد الخارجية وذلؾ باإلضافة إلى ما يفػرض لمصػمحة الييئػة المسػتثمرة مػف
الرسوـ والخدمات.
مادة ( : ) 428عمى الييئة المستثمرة لممنطقة الحرة أف تقدـ إلى دائرة الجمػارؾ قائمػة بجميػع مػا يػدخؿ إلػى المنطقػة الحػرة ومػا
يخرج منيا وذلؾ خالؿ ستة وثالثيف ساعة.
مادة ( : )429ال تخضع البضائع الموجودة في المنطقة الحرة ألي قيد مف حيث الميمة وتؤدي رسوـ الخػدمات دوريػاً إلػى دائػرة
الجمارؾ عندما تقوـ ىي باالستثمار وفؽ شروط ىذا االستثمار وفي حاؿ تأخر أصػحاب البضػائع عػف تسػديد ىػذه الرسػوـ لػدائرة
الجمػارؾ أف تقػػوـ ببيػػع البضػائع واقتطػػاع مػػا يتوجػػب ليػا مػػف حاصػػؿ البيػع ويػػودع البػػاقي فػػي البنػؾ المركػػزي لتسػػميمو ألصػػحاب
العالقة . .أما رسوـ الخدمات العائدة لييئات االستثمار غير مصمحة الجمارؾ فتستوفى وفؽ أنظمة ىذه الييئات.
مادة ( : )431يجوز إلعاء المناطؽ الحرة أو تعديؿ حدودىا وفقاً لمقوانيف المنظمة لذلؾ.
16
اء كاف ذلؾ لجمعيا أو تجزئتيا أو صػيانتيا أو مادة ( : )434يسمح في المناطؽ الحرة بالقياـ بجميع األعماؿ عمى البضائع سو ً
لجميع األعماؿ األخرى بما في ذلؾ عمميات التصنيع وتخضع في ىذه الحالة األخيرة لحكـ المادة التالية.
مػػادة ( : )432م ػ ع مراعػػاة أحكػػاـ الرقابػػة الجمركيػػة يمكػػف إقامػػة مؤسسػػات صػػناعية فػػي المنػػاطؽ الحػػرة أو توسػػيعيا أو تعييػػر
غرضيا الصناعي وفؽ قوانيف وأنظمة االستثمار الخاصة بيذه المناطؽ.
مادة ( : ) 433يحؽ لدائرة الجمارؾ القياـ بأعماؿ التفتيش في المناطؽ الحرة عف البضائع الممنوع دخوليا إلييا كما يجوز ليػا
تدقيؽ المستندات والكشؼ عمى البضائع لدى االشتباه بوجود عمميات تيريب.
مادة ( : )434ال يجوز إنزاؿ البضائع مف البحر إلى المنطقة الحرة أو إدخاليا إلييػا بػ ارً إال بتػرخيص مػف الييئػة المسػتثمرة ليػا
وفؽ األصوؿ القانونية واألنظمة التي تحددىا مصمحة الجمارؾ كما ال يجوز إرساؿ البضائع الموجودة في منطقة حرة إلى منطقة
حرة أخرى أو مخازف أو مستودعات إال وفؽ بيانات ذات تعيدات مكفولة تجاه مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : )435يجري سحب البضائع مف المنطقة الحػرة وفقػاً ألحكػاـ ىػذا القػانوف ولنظػاـ االسػتثمار والتعميمػات التػي تصػدرىا
مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : ) 436تعامؿ البضائع الخارجة مف المنطقة الحرة إلى الداخؿ معاممة البضائع األجنبية حتػى لػو اشػتممت عمػى مػواد
أوليػػة محميػػة أو عمػػى أصػػناؼ سػػبؽ تأديػػة الرسػػوـ والضػرائب عنيػػا قبػػؿ إدخاليػػا إلػػى المنطقػػة الحػػرة مػػالـ تكػػف مػػف البضػػائع
المعادة المنصوص عمييا في المادة ( )468مف ىذا القانوف ،وفػي األحػواؿ التػي ال تسػتطيع دائػرة الجمػارؾ فػي المنطقػة الحػرة
معرفة منشأ البضاعة بصورة مقنعة تطبؽ األحكاـ الواردة في المادة ( )43مف ىذا القانوف.
مػادة ( : )437ال يجػوز اسػتيالؾ البضػػائع األجنبيػة فػي المنػػاطؽ الحػرة لالسػتعماؿ الشخصػػي قبػؿ تأديػة مػػا يتوجػب عمييػا مػػف
رسوـ جمركية ورسوـ وضرائب أخرى كمػا ال يجػوز السػكف فػي تمػؾ المنػاطؽ إال بتػرخيص مػف رئػيس مصػمحة الجمػارؾ وفقػاً لمػا
تقتضيو حاجة العمؿ فييا.
مادة ( : )438يسػمح لمسػفف الوطنيػة واألجنبيػة أف تتػزود مػف المنطقػة الحػرة بجميػع المعػدات البحريػة التػي تحتػاج إلييػا كمػا
يسمح لمسفف التي تزيد حمولتيا عمى ( )211طف بحري أف تتموف منيا بالمواد العذائية واألدخنة والمشروبات والوقػود والزيػوت
الالزمة ألجيزتيا المحركة.
مػادة ( : )439تعتبػػر الييئػػات المسػػتثمرة لممنػػاطؽ الحػرة مسػػئولة عػػف جميػػع المخالفػػات التػي يرتكبيػػا موظفوىػػا وعػػف تسػػرب
البضائع منيا بصورة غير مشروعة وتبقى نافذة فييا جميع القوانيف واألنظمة المتعمقة باألمف والصحة واآلداب العامة وبمكافحة
التيريب والعش.
مادة ( : )441يجوز إنشاء أسواؽ حرة بقرار مف الوزير المختص تحدد أحكاميا بموجبو وفقاً لمقانوف.
الفصؿ الخامس
اإلدخاؿ المؤقت
مادة ( : )444أ -يجوز أف تعمؽ بصفة مؤقتػة ولمػدة سػتة أشػير قابمػة لمتسػديد تأديػة الرسػوـ الجمركيػة وغيرىػا مػف الرسػوـ
والض ػرائب عػػف البضػػائع األجنبيػػة المسػػتوردة بقصػػد تصػػنيعيا أو إكمػػاؿ صػػنعيا عمػػى أف يتعيػػد أصػػحابيا بإعػػادة تصػػديرىا أو
بوضعيا في المخ ازف الجمركية أو المستودعات أو المنطقة الحرة وتحدد البضائع التي تتمتع بيذا الوضع والعمميات الصناعية
التي يمكف أف تجري عمييا أو غير ذلؾ مف الشروط بقرار مف الجية المختصة.
ب -يجوز لمصمحة الجمارؾ أف تمنع اإلدخاؿ المؤقت لرشياء التالية -:
-4اآلالت واألجيزة والمعدات والسيارات الالزمة النجاز مشاريع الحكومة والقطاع العاـ وإلجراء التجارب العممية والعممية.
-2ما يستورد مؤقتاً لممالعب والمسارح والمعارض أو ما يماثميا.
17
-3اآلالت واألجيزة ووسائؿ النقؿ وغيرىا مف األصناؼ التي ترد بقصد إصالحيا.
-4األوعية والعالفات الواردة لممئيا.
-5البضػػائع المطمػػوب إدخاليػػا مؤقتػاً الستصػػناعيا أو إكمػػاؿ صػػنعيا بصػػورة اسػػتثنائية والتػػي ىػػي مػػف األنػواع غيػػر المشػػمولة
بأحكاـ الفقرة السابقة.
-6الحيوانات القادمة لمرعي.
-7العينات التجارية.
-8ما يصدر بو قرار مف الوزير.
ويعاد تصدير األشياء الواردة في البنود السػابقة أو تػودع فػي المخػازف الجمركيػة أو المسػتودعات خػالؿ سػتة شػيور مػف تػاريخ
إدخاليا قابمة لمتمديد وفقاً لما تقدره مصمحة الجمارؾ.
مػػادة ( : ) 442تحػػدد مصػػمحة الجمػػارؾ شػػروط اإلدخػػاؿ المؤقػػت فيمػػا يتعمػػؽ باألشػػياء مػػف أي نػػوع كانػػت لرشػػخاص القػػادميف
الراغبيف في اإلقامة المؤقتة شرط إعادة تصديرىا خالؿ ستة شيور قابمة لمتمديد.
اء وردت بصػحبتيـ أو كانػت
مادة ( : )443يطبؽ اإلدخػاؿ المؤقػت عمػى سػيارات القػادميف إلػى الجميوريػة ل قامػة المؤقتػة سػو ً
مشتراه مف المخازف الجمركية أو المستودعات أو المناطؽ الحرة وفقاً لمنظاـ الذي يصدره وزير المالية.
مػػادة ( -4: )444تسػػتفيد السػػيارات المسػػجمة فػػي الػػدوؿ العربيػػة والػػدوؿ األجنبيػػة التػػي تقػػوـ بنقػػؿ المسػػافريف والبضػػائع بينيػػا
وبيف الجميورية أو غيرىا مف الدوؿ مف اإلدخاؿ المؤقت شرط المعاممة بالمثؿ واعادة التصدير وفؽ أحكاـ ىذا القػانوف أو وفػؽ
أحكاـ االتفاقيات المعقودة ليذا العرض.
-2ال يحؽ ليذه السيارات أف تقوـ بالنقؿ الداخمي.
-3يجوز االستثناء مف بعض أحكاـ ىذه المادة بقرار مف الجية المختصة.
مادة ( : ) 445ألصحاب السيارات والدراجات النارية الذيف يكوف محؿ إقامتيـ الرئيسػي خػارج الجميوريػة والمنتميػيف لمؤسسػات
سػػياحية تقبػػؿ بيػػا مصػػمحة الجمػػارؾ أف يسػػتفيدوا مػػف اإلدخػػاؿ المؤقػػت لسػػياراتيـ ودراجػػاتيـ بموجػػب سػػندات سػػياحية خاصػػة
(تريبتيػػؾ) أو دفػػاتر مػػرور تعطييػػا ىػػذه المؤسسػػات وتتحمػػؿ بمقتضػػاىا المسػػؤولية عػػف الرسػػوـ الجمركيػػة وغيرىػػا مػػف الرسػػوـ
والضرائب المستحقة بدالً مف أصحابيا.
مادة ( : )446تراعى أحكاـ االتفاقيات الدولية الخاصة باإلدخاؿ المؤقت لمسيارات والتسييالت الجمركيػة الممنوحػة لمسػياح وفػؽ
التعميمات التي تصدرىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : ) 447لمصمحة الجمارؾ أف تقرر منح اإلدخاؿ المؤقت لسيارات موظفي وخبراء ىيئة األمـ المتحدة والمنظمػات الدوليػة
اء أكانػػت ىػػذه السػػيارات مصػػحوبة مػػع مالكييػػا مػػف الخػػارج أو مشػػتراه مػػف
واإلقميميػػة والعربيػػة األخػػرى واألجيػػزة التابعػػة ليػػا سػو ً
المخازف الجمركية أو المستودعات أو المناطؽ الحرة وذلؾ ضػمف الشػروط التػي يحػددىا رئػيس المصػمحة عمػى أف تراعػى أحكػاـ
االتفاقيات المعموؿ بيا ووفؽ شروط التصديؽ عمييا.
مادة ( : ) 448ال يجوز استعماؿ المواد واألصناؼ المقبولة في وضػع اإلدخػاؿ المؤقػت أو تخصيصػيا أو التصػرؼ بيػا فػي غيػر
األغراض والعايات التي استوردت مف اجميا وصرح عنيا في البيانات المقدمة.
مادة ( : )449كؿ نقص يظير عند تسديد حسابات اإلدخاؿ المؤقت يخضع لمرسوـ والضرائب المتوجبة وفؽ أحكاـ المػادة ()48
مف ىذا القانوف.
مادة ( : ) 451تحدد مصمحة الجمارؾ شروط التطبيؽ العممي لوضع اإلدخاؿ المؤقت والضمانات الواجب تقديميا.
مػػادة ( : )454يجػػوز لمصػػمحة الجمػػارؾ أف تػػرخص بالوضػػع فػػي االسػػتيالؾ لممنتجػػات المقبولػػة فػػي اإلدخػػاؿ المؤقػػت عمػػى أف
تراعى جميع الشروط القانونية النافذة.
18
الفصؿ السادس
إعػػػػػػػػػػػادة التصديػػػػػػػػػػر
مادة ( : ) 452البضائع الداخمة إلى الجميورية التي لـ توضع في االستيالؾ يمكػف إعػادة تصػديرىا إلػى الخػارج أو إلػى منطقػة
حرة وفؽ األصوؿ واإلجراءات التي تحددىا مصمحة الجمارؾ مع مراعاة األنظمة والقػوانيف النافػذة ،يطبػؽ وضػع إعػادة التصػدير
عمى ما يمي :
-4البضائع الموجودة في المخازف الجمركية.
-2البضائع المقبولة في أحد أوضاع المستودع أو اإلدخاؿ المؤقت.
-3البضائع الموضوعة في االستيالؾ معفاة مف الرسوـ والضرائب كميا أو بضعيا وذلؾ عند زواؿ اإلعفاء لسبب ما.
مادة ( : ) 453يمكف الترخيص في بعض الحاالت بنقؿ البضائع مف سفينة إلػى أخػرى أو سػحب البضػائع التػي لػـ يجػر إدخاليػا
إلى المخازف الجمركية مف األرصفة إلى السفف ضمف الشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
الفصؿ السابع
رد الرسوـ لدى إعادة التصدير
مادة ( : )454ترد (كمياً أو جزئياً) الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى المستوفاة عف بعض المواد األجنبيػة الداخمػة فػي
بناء عمى اقتػراح مػف رئػيس
الصادرات الوطنية وذلؾ عند إعادة تصديرىا إلى الخارج ،وتعيف ىذه المواد بقرار يصدر عف الوزير ً
بناء عمى اقتراح رئيس المصمحة:
المصمحة وبعد أخذ رأي وزيري الصناعة والتجارة ،وتحدد في ىذا القرار ً
-4الميؿ والشروط الواجب توافرىا لرد ىذه الرسوـ.
-2أنواع الرسوـ الواجب ردىا والنسبة التي يجوز ردىا بالنسبة لكؿ مادة.
مادة ( : )455يمكف أف ترد (كمياً أو جزئياً) الرسوـ الجمركية والرسػوـ والضػرائب األخػرى عػف البضػائع المعػاد تصػديرىا بحالتيػا
األصمية بعد وضعيا في االستيالؾ وال يكوف ليا مثيؿ في اإلنتاج المحمي وبشرط التحقػؽ مػف عينتيػا ،ويحػدد الػوزير بعػد أخػذ
رأي وزيري الصناعة والتجارة أنواع ىذه البضائع والنسبة الممكف ردىػا مػف ىػذه الرسػوـ والضػرائب والشػروط والميػؿ التػي يجػري
بموجبيا تطبيؽ ىذا الوضع.
مػادة ( : )456تػػرد الرسػوـ الجمركيػػة والرسػػوـ والضػرائب األخػػرى عػف البضػػائع المعػػاد تصػديرىا الخػػتالؼ فػي مواصػػفاتيا ضػػمف
الشروط والميؿ والتحفظات التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
الباب التاسع
المالحة الساحمية والنقؿ الداخمي
مػػادة ( : ) 457ال تخضػػع البضػػػائع المحميػػة أو التػػػي اكتسػػبت ىػػػذه الصػػفة بػػػدفع الضػػرائب والرسػػػوـ والتػػي تنتقػػػؿ بػػيف مرافػػػئ
الجميوريػػة إلػػى الض ػرائب والرسػػوـ المفروضػػة فػػي االسػػتيراد أو التصػػدير باسػػتثناء رسػػوـ الخػػدمات وذلػػؾ ضػػمف الشػػروط التػػي
تحددىا مصمحة الجمارؾ.
مادة ( : ) 458عمى مصمحة الجمارؾ تمبية طمبات أصػحاب العالقػة بتسػميميـ مسػتندات تثبػت تأديػة الرسػوـ والضػرائب أو إتمػاـ
اإلجراءات النظامية أو مستندات تجيز نقؿ البضائع أو تجوليا أو حيازتيا وذلؾ ضمف الشروط التي تحددىا.
19
مادة ( : )459يجوز لمصمحة الجمارؾ أف تسمح بنقؿ البضائع المحمية التي اكتسبت ىذه الصفة بدفع الضػرائب والرسػوـ عبػر
أراضي البالد المجاورة وذلؾ ضمف الشروط التي تحددىا.
الباب العاشر
اإلعفػػػػػػػػػػاءات
الفصؿ األوؿ
مادة ( : )461يعفى مف الرسوـ الجمركية ومف الرسوـ والضػرائب األخػرى اليبػات والتبرعػات الػواردة -لمصػالح الدولػة والبمػديات
والمنظمات الجماىيريػة والخيريػة واالجتماعيػة وتحػدد مصػمحة الجمػارؾ الشػروط واإلجػراءات الواجػب إتماميػا لالسػتفادة مػف ىػذا
اإلعفاء.
الفصؿ الثاني
اإلعفػػػػػػػػػػػػاءات الدبموماسية
مادة ( : )464تعفى مف الرسوـ الجمركية ومف الرسوـ والضػرائب األخػرى شػرط المعاممػة بالمثػؿ وفػي حػدود ىػذه المعاممػة ومػع
اإلخضاع لممعاينة عند االقتضاء بمعرفة وزارة الخارجية:
مػػا يػػرد لالسػػتعماؿ الشخصػػي إلػػى رؤسػػاء وأعضػػاء السػػمكيف الدبموماسػػي والقنصػػمي العػػرب غيػػر الم ػواطنيف واألجانػػب -4
العامميف في الجميورية وغير الفخرييف الواردة ،أسماؤىـ في الجداوؿ التي تصدرىا وزارة الخارجية ،وكذلؾ ما يػرد إلػى أزواجيػـ
وأوالدىـ القاصريف.
مػػا تسػػتورده السػػفارات والمفوضػػيات والقنصػػميات غيػػر الفخريػػة لالسػػتعماؿ الرسػػمي عػػدا الم ػواد العذائيػػة والمشػػروبات -2
الروحية واألدخنػة ،ويجػب أف تكػوف المسػتوردات التػي تعفػى وفقػاً ليػذه األحكػاـ متناسػبة مػع االحتياجػات الفعميػة وضػمف الحػد
المعقوؿ ،ووفؽ الئحة تصدر مف وزيري المالية والخارجية تحدد ىذه االحتياجات.
ما يرد لالستعماؿ الشخصي مف أمتعة شخصية وأثاث وأدوات منزليػػػػػة لمموظفيف اإلدارييف -3
( غير المواطنيف ) العامميف في البعثات الدبموماسية أو القنصػمية مػع التقيػد بالكميػات المناسػبة وبػإجراءات المعاينػة وبشػرط أف
يتـ االسػتيراد خػالؿ سػتة شػيور مػف وصػوؿ المسػتفيد مػف اإلعفػاء ويجػوز تمديػد ىػذه الميمػة سػتة شػيور أخػرى بموافقػة وزارة
بنػاء عمػى
الخارجية .ويمنح ىؤالء مف أجؿ سػياراتيـ وضػع اإلدخػاؿ المؤقػت لمػدة ال تتجػاوز مبػدئياً ثػالث سػنوات قابمػة لمتمديػد ً
موافقػػة وزارة الخارجيػػة.وتمنح اإلعفػػاءات المشػػار إلييػػا فػػي ىػػذه المػػادة اسػػتناداً إلػػى طمػػب مػػف رئػػيس البعثػػة الدبموماسػػية أو
القنصمية وفؽ ما يقتضيو الحاؿ.
مادة ( : )462ال يجوز التصرؼ في األشياء المعفاة طبقاً لما سبؽ في غير اليدؼ الذي أعفيػت مػف أجمػو أو التنػازؿ عنيػا إال
بعد إعالـ مصمحة الجمارؾ ،وبعد تأدية الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى وفقاً لحالة ىذه األشياء وقيمتيػا فػي تػاريخ
التصرؼ أو التنازؿ وطبقاً لمتعريفة الجمركية النافذة في تاريخ تسجيؿ البياف التفصيمي المقدـ لتأدية الرسوـ والضػرائب المتوجبػة
عنيا ،وال يجوز لمجية المستفيدة مف اإلعفاء تسميـ األشياء المتنازؿ عنيا إال بعد انجاز اإلجراءات الجمركية واعطاء التػرخيص
بالتسميـ مف دائرة الجمارؾ.
وال تتوجب الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى إذا تصرؼ المستفيد فيما أعفى عمالً بالمادة( )464مف ىذا القػانوف بعػد
خمػس سػػنوات مػف تػػاريخ السػػحب مػف الجمػػارؾ شػريطة تػػوفر مبػػدأ المعاممػة بالمثػػؿ ،أمػا السػػيارات المقبولػػة فػي اإلعفػػاء فإنيػػا
تخضع لما يمي:
21
ال يجوز التنازؿ عف السيارة قبؿ مضي ثالث سنوات عمى تاريخ بياف إعفائيا إال في الحاالت التالية: -4
انتياء ميمة العضو الدبموماسي أو القنصمي المستفيد مف اإلعفاء في البالد. أ-
إصػػابة السػػيارة بعػػد تسػػجيؿ بيػػاف إعفائيػػا بحػػادث يجعميػػا غيػػر مالئمػػة لمقتضػػيات اسػػتعماؿ العضػػو الدبموماسػػي أو ب-
القنصمي ،وفي ىاتيف الحالتيف يتـ استيفاء الرسوـ الجمركية بمعدالتيا النافذة وفقاً لممادة ( )24مف ىذا القانوف.
البيع مف عضو دبموماسي أو قنصمي إلى خر ،ويشترط فػي ىػذه الحالػة أف يكػوف المتنػازؿ متمتعػاً بحػؽ اإلعفػاء أذا ج-
كانت السيارة في وضع اإلعفاء ،واال فتطبؽ األصوؿ العامة بيذا الشأف.
إذا جرى التنازؿ عػف السػيارة بعػد مضػي ثػالث سػنوات عمػى تػاريخ تسػجيؿ بيػاف إعفائيػا ،فتعامػؿ وفقػاً ألحكػاـ المػادة -2
( )24مف ىذا القانوف.
يمكف لمموظفيف اإلدارييف الذيف اسػتفادوا مػف وضػع اإلدخػاؿ المؤقػت ،لسػيارتيـ عنػد انقضػاء الميمػة الممنوحػة ،أو -3
انتياء الميمة بسبب النقؿ أو غيره أما التنازؿ عنيا لمف يستفيد مف حػؽ اإلعفػاء أو اإلدخػاؿ المؤقػت أو إعػادة -تصػديرىا أو
تأدية الرسوـ والضرائب الكاممة عنيا وفؽ التعريفة واألنظمة النافذة يوـ تسجيؿ بياف الوضع في االستيالؾ وحسب قيمة السيارة
عند التنازؿ عنيا ،وفي جميع األحواؿ ،يجوز لرئيس المصمحة أف يصدر قرار يحظر فيو حؽ شراء السيارات التػي يػراد التنػازؿ
عنيا محمياً بعد انتياء أسباب إعفائيا أو منحيا حؽ اإلدخاؿ المؤقت بإحدى المؤسسات العامة أو القطاع العاـ.
مادة ( : )463يبدأ حؽ اإلعفاء بالنسبة لرشخاص المستفيديف منو بموجب المادة ( )464مػف ىػذا القػانوف اعتبػا ارً مػف تػاريخ
مباشرتيـ العمؿ في مقر عمميـ الرسمي في البالد
مادة ( : )464ال تمنع االمتيازات واإلعفاءات المنصوص عمييا في المادة ( )464مػف ىػذا القػانوف إال إذا كػاف تشػريع الدولػة
التػػػي تنتمػػػي إلييػػػا البعثػػػة الدبموماسػػػية أو القنصػػػمية أو أعضػػػاؤىا يمنػػػع االمتيػػػازات واإلعفػػػاءات ذاتيػػػا أو أفضػػػؿ منيػػػا لبعثػػػة
الجميورية اليمنية وأعضائيا وفي غير ىذه الحالة تمنع االمتيازات واإلعفاءات في حدود ما يطبؽ منيا في البالد ذات العالقة.
مادة ( : )465عمى كؿ موظؼ مف السمؾ الدبموماسي أو القنصمي أو يعمؿ في ىذه البعثات -الدبموماسػية أو القنصػمية وسػبؽ
لو أف استفاد مف إعفاء ما ،أف يقدـ عف طريؽ وزارة الخارجية عند نقمو مف البالد قائمة باألمتعة المنزلية وحاجياتو الشخصية
والسيارة التي سبؽ لو إدخاليا إلى دائرة الجمارؾ لتعطي الترخيص بإخراجيا وليا أف تجري الكشػؼ مػف أجػؿ ذلػؾ عنػد االقتضػاء
شريطة أف يتـ ذلؾ بمعرفة وزارة الخارجية.
الفصؿ الثالث
اإلعفاءات العسكػػػػرية
مادة ( : )466يعفى مف الرسوـ الجمركية وغيرىا مف الرسوـ والضرائب ،ما يستورد لمجيش ،وقوى األمف الػداخمي ( شػرطة -
أمف عاـ -ضابطة جمركية) مف ذخائر وأسمحة وألبسة عسكرية وأية تجييزات عسكرية أخرى.
الفصؿ الرابع
اإلعفاءات الشخصيػػػػػػػػة
مادة ( : )467تحدد بقرار مف مجمس الوز ارء بناء عمى عرض مف الوزير ما يمي:
الكميات المسموح بإدخاليا إلى الجميورية مف أمتعة ،وىدايا ،وأثاث وأدوات منزلية. -4
مدى اإلعفاء مف الضرائب والرسوـ الجمركية لرمتعة الشخصية واليدايا ،واألثاث واألدوات المنزلية. -2
تقديـ تسييالت لممعتربيف فيما يتعمؽ بمعدات الورش واآلالت والمعدات -اإلنتاجية. -3
21
ينظـ قرار مجمس التسييالت التي تمنح لمكفاءات العممية شريطة أف تكوف لمرة واحدة فقػط ،ويحػدد بقػرار مػف مجمػس -4
الوزراء بناء عمى عرض مف الوزير بالتنسيؽ مع وزير الخارجية األشياء الشخصية المسموح بإدخاليا لموظفي الدولػة العػامميف
في الخارج عند انتياء فترة عمميـ ومدى اإلعفاء مف الضرائب والرسوـ الجمركية والشروط والضوابط النظامية لمتمتع بذلؾ.
الفصؿ الخامس
البضائػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػع المعادة
مادة ( : )468تعفى مف الرسوـ الجمركية وغيرىا مف الرسوـ والضرائب وعمى أف تسترد الضرائب والرسوـ التػي سػبؽ ردىػا عنػد
التصدير.
البضائع المعادة التي يثبت بصورة صريحة منشؤىا المحمي والثابت تصديرىا السابؽ. -4
البضائع والعالفات التي اكتسػبت الصػفة المحميػة بتأديػة الرسػوـ والضػرائب التػي تصػدر مؤقتػاً ،ثػـ يعػاد اسػتيرادىا أمػا -2
البضائع التػي صػدرت مؤقتػاً إلكمػاؿ صػنعيا أو أصػالحيا أو ألي عمػؿ خػر فتػؤدي عنيػا الرسػوـ الجمركيػة بواقػع ( )%25عػف
الزيادة التي لحقت بقيمتيا مف جراء ذلؾ ،ويمكف أف تستفيد البضائع المذكورة في الفقرة األولػى مػف ىػذه المػادة مػف اسػترداد ،
الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى التي سبؽ أف دفعت عنيا عند تصديرىا ،وذلؾ ضمف أحكاـ القوانيف النافػذة األخػرى
،وتحدد مصمحة الجمارؾ الشروط والتحفظات الواجب توفرىا لالستفادة مف أحكاـ ىذه المادة.
الفصؿ السادس
إعفػػػػػػػػػػػػػػػػػػاءات مختمػػػػػػػفة
مػػادة (: )469تعفػػى مػػف الرسػػوـ الجمركيػػة وغيرىػػا مػػف الرسػػوـ والض ػرائب ضػػمف الشػػروط والتحفظػػات التػػي تحػػددىا مصػػمحة
الجمارؾ-:
العينات التجارية. -4
المؤف ومواد الوقود وزيوت التشحيـ وقطع التبديؿ والميمات الالزمة لمسػفف أعػالي البحػار والطػائرات ،وكػذلؾ مػا يمػزـ -2
الستعماؿ ركابيا ومالحييا في رحالتيا الخارجية ،كؿ ذلؾ في حدود المعاممة بالمثؿ.
األشياء الشخصية المجردة مف أية صفة تجارية كاألوسمة والجوائز الرياضية والعممية. -3
األدوات واألجيزة والمستمزمات التي تستوردىا المستشفيات العامة. -4
األدوات واألجيػزة والمسػػتمزمات التػػي تسػتوردىا المستشػػفيات الخاصػػة فػي مرحمػػة تأسيسػػيا فقػط ويشػػترط أف يزيػػد عػػدد -5
أسرتيا عف عشره.
األصناؼ والمنتجات التي تستوردىا دور األيتاـ لتأميف معيشة وتشعيؿ األيتاـ الذيف ىـ بعيدتيا. -6
المواد األولية التي تستوردىا مآوي العمياف النجاز أعماؿ خاصة يقوـ بيا اآلووف إلييا. -7
األصناؼ والمنتجات التي تستوردىا وزارة التربية والتعميـ ومؤسسات التدريب العاـ والفني والميني التابعة ليا ،وكػذلؾ -8
ما تستورده المعاىد الخاصة والجامعات والمدارس ورياض األطفاؿ ودور الحضانة مف ىذه األشياء بموافقة ىذه الوزارة.
األصناؼ والمنتجات التي تستورد لمجوامع مف قبؿ وزارة األوقاؼ أو جية أخرى مختصة. -9
اآلالت واألجيػػػزة واألدوات والمػػػواد والمنتجػػػات المسػػػتوردة مػػػف قبػػػؿ وزارة الزراعػػػة لالسػػػتعماؿ الزراعػػػي فػػػي المشػػػاريع -41
الحكومية ومدخالت اإلنتاج الزراعي والسمكي وكؿ المعدات واآلالت وقطع العيار المستخدمة في الزراعة واألسماؾ.
ما تستورده بعثات اآلثار القديمة العربية واألجنبية الستيالكو في أعماليا كموازـ التصوير والجص…الخ. -44
22
البضائع التي ترد مف الخارج بعير مقابؿ تعويضاَ عػف تمػؼ أو نقػص أصػاب بضػائع سػبؽ توريػدىا وحصػمت عنيػا فػي -42
حينو الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى كاممة ،ويشترط أف تتحقؽ دائرة الجمارؾ مف صحة ذلؾ.
وسػػائؿ تأىيػػؿ وتنقػػؿ المشػػموليف والمقعػػديف وغيػػرىـ مػػف المعػػوقيف التػػي يقػػرر الػػوزير إعفائيػػا بنػػاء عمػػى اقتػراح رئػػيس -43
المصمحة مؤيد بتقرير طبي معمد مف وزارة الصحة.
الفصؿ السابع
أحػػػػػػػػػػػػػػػكاـ مشػػػػػػػتركة
مػػادة ( -4: )472تخضػػع البضػػائع التػػي توضػػع فػػي السػػاحات والمخػػازف والمسػػتودعات والمنػػاطؽ الحػػرة التػػي تػػديرىا الجمػػارؾ
لرسوـ الخزف والعتالػة والتػأميف ورسػوـ الخػدمات األخػرى التػي تقتضػييا عمميػات خػزف البضػائع ومعاينتيػا .وتحػدد ىػذه الرسػوـ
وشروط استيفائيا بقرار مف الوزير ،وفي حاؿ إدارة المخازف والمستودعات والمناطؽ الحرة مف قبػؿ جيػات أخػرى فتسػتوفى تمػؾ
الجيات ىذه الرسػوـ وفػؽ النصػوص والمعػدالت المقػررة بيػذا الشػأف ،وال يجػوز بأيػة حػاؿ مػف األحػواؿ أف يتجػاوز رسػـ الخػزف
المتوجب نصؼ قيمة البضاعة بتاريخ خروجيا مف الجمارؾ.
-2يمكف إخضاع البضائع لرسوـ الترصيص والتزوير والختـ والتحميؿ وجميع ما يقدـ مف خدمات أخرى.
-3تحدد بقرار مف الوزير الرسوـ المشار إلييا أعاله وشروط استيفائيا وحاالت تخفيضيا أو اإلعفاء منيا.
-4تحدد بقرار مف الوزير بعض المطبوعات التي تقدميا مصمحة الجمارؾ ألصحاب العالقة.
مػادة ( : ) 473تػػورد قيمػػة العمػػؿ اإلضػػافي المستخمصػػة مػػف أصػػحاب البضػػائع إلػػى خزينػػة الدولػػة ويعطػػي لمػػوظفي الجمػػارؾ مػػا
يستحقونو مقابؿ العمؿ اإلضافي مف موازنة الجمارؾ وفقاً لمقانوف النافذ.
مادة ( : )474ال تػدخؿ الرسػوـ واألجػور والقػيـ ( األثمػاف) المنصػوص عمييػا فػي المػادتيف السػابقتيف فػي نطػاؽ اإلعفػاء أو رد
الرسوـ المشار إلييا في ىذا القانوف.
23
ممتيني التخميص الجمركي المرخصيف. ب-
ج -موظفي الجمارؾ في الحاالت التي تحددىا مصمحة الجمارؾ.
د -العامميف في الدولة ممف يسموف ليذا العرض مف الجية المكمؼ منيا.
مػػادة ( : )476يتحػػتـ تقػػديـ أذف التسػػميـ الخػػاص بالبضػػاعة مػػف قبػػؿ األشػػخاص المػػذكوريف فػػي المػػادة السػػابقة ،وتظييػػر إذف
التسميـ السـ مخمص جمركي أو مستخدـ مالؾ البضػاعة يعتبػر تفويضػاً إلتمػاـ اإلجػراءات الجمركيػة وال مسػؤولية عمػى الجمػارؾ
مف جراء تسميـ البضاعة إلى مف ظير لو أذف التسميـ.
مادة ( :)477أ -يعتبر مخمصاً جمركياً كؿ شخص طبيعي يمتيف إعػداد البيانػات الجمركيػة وتوقيعيػا وتقػديميا لمجمػارؾ واتمػاـ
اإلجراءات الخاصة بتخميص البضائع لحساب العير.
ب -يجوز الترخيص لرشخاص االعتبارييف (المعنوييف) مزاولة مينة التخميص الجمركي ،شريطة أف تتوفر في المدير العػاـ أو
العضو المفوض بإدارة الشركة ومدراء فروعيا إف وجدت الشروط المطموبة في الشخص الطبيعي المرخص لو بمزاولة التخميص.
مػػادة ( : ) 478ال يجػػوز ألي شػػخص طبيعػػي أو معنػػوي مزاولػػة مينػػة التخمػػيص الجمركػػي إال بعػػد الحصػػوؿ عمػػى تػػرخيص مػػف
مصمحة الجمارؾ ،وتحدد الشروط التي يجب أف تتوفر مف أجؿ منح ىذا الترخيص والواجبات التي يمتزـ بيا المخمصوف والييئػة
التأديبية التي تنظر في مخالفاتيـ المسمكية والعقوبات التأديبية التي تفرض في ىذا الصدد بقرار يصدره الوزير.
مادة ( : )479يعتبػر موظفػوا الجمػارؾ مػف رجػاؿ الضػابطة الجمركيػة فيمػا يخػص عمميػـ مػف رجػاؿ الضػبط القضػائي فػي حػدود
اختصاصػيـ وال يجػوز مالحقػة مػوظفي الجمػارؾ ورجػاؿ ضػابطتيا أمػاـ القضػاء لسػبب يتعمػؽ بممارسػة وظػائفيـ إال بعػد موافقػة
مسبقة مف النائب العاـ ويتسمـ موظفوا الجمارؾ ورجاؿ الضابطة الجمركية عند تعيينيـ تفويضاً لمخدمػة يعطيػو رئػيس المصػمحة
وعمييـ أف يحمموا ىذا التفويض عند قياميـ بالعمػؿ واف يبػرزوه لػدى أوؿ طمػب ويقسػـ موظفػوا الجمػارؾ ورجػاؿ ضػابطتيا عنػد
بدء تعيينيـ اليميف القانونية أماـ المحكمة االبتدائية في المنطقة التي جرى تعيينيـ فييا.
مادة ( : )481عمى السمطات المدنية والعسكرية وقوى األمف الػداخمي أف تقػدـ لمػوظفي الجمػارؾ ورجػاؿ ضػابطتيا كػؿ مسػاعدة
لمقياـ بعمميـ بمجرد طمبيـ ذلؾ كما يتوجب عمى دائرة الجمارؾ أف تقدـ مؤازرتيػا إلػى الػدوائر األخػرى ،وال يجػوز مالحقػة رجػاؿ
الجيات المذكورة أماـ القضاء بجرـ جزائي ناشئ عف الوظيفة في معرض قياميـ بأعماؿ مكافحة التيريب إال وفقاً ألحكاـ المػادة
( )479مف ىذا القانوف.
مادة ( : ) 484يسمح بحمؿ السالح لرجاؿ الضابطة الجمركية ولموظفي الجمارؾ الذي تتطمب طبيعة أعماليـ ذلؾ ،وتحػدد فئػات
ىؤالء الموظفيف مف غير رجاؿ الضابطة الجمركية بقرار مف رئيس المصمحة بعد موافقة وزير الداخمية.
مادة (: )482عمى كؿ موظؼ في الجمارؾ أو في الضابطة الجمركية يترؾ الوظيفة ألي سبب كػاف أف يعيػد حػاالً مػا فػي عيدتػو
مف تفويض وسجالت وتجييزات وغيرىا إلى الجية المختصة.
الفصؿ األوؿ
النطاؽ الجمركي
24
مادة ( : ) 483تخضع ألحكاـ النطاؽ الجمركي البضائع الممنوعة المعينػة والبضػائع الخاضػعة لرسػوـ باىظػة وغيرىػا ممػا يعنيػو
الوزير بقرار ينشر في الجريدة الرسمية.
مػػادة ( : )484البضػػائع الخاضػػعة ألحكػػاـ النطػػاؽ الجمركػػي يشػػترط فػػي نقميػػا داخمػػة أف تكػػوف مرفقػػة بسػػند نقػػؿ تعطيػػو دائػػرة
الجمارؾ وفؽ الشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ ،كذلؾ يمكف أف تحصػر حيػازة البضػائع الخاضػعة ألحكػاـ النطػاؽ الجمركػي
في أماكف معينة بقػرار مػف رئػيس المصػمحة ويحظػر فيمػا عػدا ىػذه األمػاكف وجػود أي مخػزف لمبضػائع المػذكورة ،ويعتبػر بحكػـ
المخزف مكاف وجود الباالت الكبيػرة والصػعيرة أو غيرىػا مػف الطػرود عنػدما ال يبػرز وجودىػا مسػتند نظػامي ،وتحػدد االحتياجػات
العادية التي يمكف اقتناؤىا ضمف النطاؽ لعرض االستيالؾ مف قبؿ دائرة الجمارؾ.
مادة ( : )485يعتبر نقؿ البضاعة الخاضعة ألحكاـ النطاؽ الجمركي أو حيازتيا أو التجوؿ بيا داخؿ النطاؽ بشكؿ غير نظػامي
بمثابة االستيراد أو التصدير تيريباً حسبما يكوف خضوع البضاعة ألحكاـ النطاؽ في االستيراد أو التصدير مالـ يقدـ الدليؿ عمى
عكس ذلؾ.
الفصؿ الثاني
التحري عف التيريب
مادة ( : )486أ -يحؽ لموظفي الجمارؾ ورجاؿ ضابطتيا في سبيؿ تطبيػؽ ىػذا القػانوف ومكافحػة التيريػب أف يقومػوا بالكشػؼ
عمػى البضػػائع ووسػػائؿ النقػػؿ وذلػػؾ ضػػمف الحػػدود النظاميػػة التػػي ترسػػميا مصػػمحة الجمػػارؾ وفقػاً ألحكػػاـ ىػػذا القػػانوف والقػوانيف
النافذة األخرى.
ب -يتـ تحري (تفتيش) األشخاص عمى الحدود في حالة الدخوؿ والخروج وفؽ األسس التي تحددىا القوانيف واألنظمة ومػا عػدا
ذلؾ فال يجوز تحري األشخاص جسدياً إال في حالة الجرـ المشيود أو اإلخبار المثبت بمحضر أولي.
ج -عمى سائقي وسائؿ النقؿ أف يخضعوا لر وامر التػي تعطػي ليػـ مػف قبػؿ مػوظفي الجمػارؾ ورجػاؿ ضػابطتيا الػذيف يحػؽ ليػـ
استعماؿ جميع الوسائؿ الالزمة لتوقيؼ وسائؿ النقؿ عنػدما ال يسػتجيب سػائقوىا ألوامػرىـ وتراعػي فػي ذلػؾ النصػوص واألنظمػة
النافذة.
مادة ( : ) 487لموظفي الجمارؾ ورجاؿ ضابطتيا الحؽ فػي الصػعود إلػى جميػع السػفف الموجػودة فػي المرافػئ المحميػة والداخمػة
إلييا أو الخارجة منيا وأف يبقوا فييا حتى تفرغ كامؿ حمولتيا وأف يأمروا بفتح كوى السفينة وغرفيػا وخزائنيػا والطػرود المحممػة
فييػا وأف يضػعوا تحػت أختػػاـ الرصػاص البضػائع المحصػورة والممنوعػػة المعينػة والبضػائع الخاضػعة لرسػػوـ باىظػة وغيرىػا ممػػا
يعينو رئيس المصمحة بقرار ينشر في الجريدة الرسمية واف يطمبوا مف ربابنة السفف إبراز قائمة بيػذه البضػائع عنػد الػدخوؿ إلػى
المرافئ.
مادة ( : ) 488لموظفي الجمارؾ ورجػاؿ ضػابطتيا الحػؽ فػي الصػعود إلػى السػفف داخػؿ النطػاؽ الجمركػي لتفتيشػيا أو المطالبػة
بتقديـ بياف الحمولة (المانيفسػت) وغيػره مػف المسػتندات المتوجبػة وفػؽ أحكػاـ ىػذا القػانوف وليػـ الحػؽ فػي حالػة االمتنػاع عػف
تقديـ المستندات أو عدـ وجودىا أو االشتباه بوجود بضائع ميربة أو ممنوعػة معينػة أف يتخػذوا جميػع التػدابير الالزمػة بمػا فػي
ذلؾ استعماؿ القوة لضبط البضائع واقتياد السفينة إلى أقرب مرفأ جمركي.
مػػادة ( : )489يمكػػف إج ػراء التح ػري عػػف التيريػػب وحجػػز البضػػائع وتحقيػػؽ المخالفػػات الجمركيػػة بشػػأف جميػػع البضػػائع ضػػمف
الشروط التالية :
-4في النطاقيف الجمركييف البري والبحري.
25
-2في الحرـ الجمركي وفي المرافئ والمطارات وبصورة عامة في جميع األماكف الخاصة لمرقابة الجمركية بما فييا المستودعات
الحقيقية والخاصة والوىمية.
-3خػػارج النطػػاقيف الجمػػركييف البػػري والبحػػري عنػػد متابعػػة البضػػائع الميربػػة ومطاردتيػػا مطػػاردة متواصػػمة إذا شػػوىدت ضػػمف
النطاؽ فػي وضػع يسػتدؿ منػو عمػى قصػد التيريػب ،أمػا البضػائع الخاضػعة لمرسػوـ مػف غيػر البضػائع الممنوعػة المعينػة وغيػر
البضائع الممنوعة وغير البضائع الخاضعة لرسوـ باىظة فيشترط إلجراء التحػري فييػا وحجػز البضػائع وتحقيػؽ المخالفػات خػارج
األمكنة المحددة في الفقرات ( )3 ، 2 ، 4بما فػي ذلػؾ دور السػكف أف تكػوف لػدى مػوظفي الجمػارؾ أدلػة عمػى التيريػب وفػؽ
القوانيف واألنظمة النافذة عمى أف يثبت ذلؾ بمحضر أولػي ..ويشػترط بالنسػبة لػدور السػكف الحصػوؿ عمػى إذف مػف النيابػة أمػا
فيما يتعمؽ بالبضائع الممنوعة المعينة أو الخاضػعة لرسػوـ باىظػة وغيرىػا ممػا يعينػو رئػيس المصػمحة بقػرار ينشػر فػي الجريػدة
الرسمية والتي ال يتمكف حائزوىا أو ناقموىا مػف إبػراز اإلثباتػات النظاميػة التػي تحػددىا مصػمحة الجمػارؾ تعتبػر بمثابػة الميربػة
مالـ يثبت العكس.
مادة ( : )491لموظفي الجمارؾ ورجاؿ ضابطتيا عندما يكمفوف بالتحقيؽ أف يطمعػوا عمػى وثػائؽ الشػحف والقػوائـ والمراسػالت
التجاريػػة والعقػػود والسػػجالت وجميػػع الوثػػائؽ والمسػػتندات أي ػاً كػػاف نوعيػػا المتعمقػػة بصػػورة مباشػػرة أو غيػػر مباشػػرة بالعمميػػات
الجمركية وأف يضعوا اليد عمييا عند االقتضاء لػدى أيػة جيػة كانػت ليػا صػمة بالعمميػات الجمركيػة وعمػى ىػذه الجيػات االحتفػاظ
بالسجالت والوثائؽ والمستندات لمدة خمس سنوات.
مادة ( :)494تحقؽ جرائـ التيريب والمخالفات الجمركية بمحضر ضبط يحرر وفؽ األصوؿ المحددة في ىذا القانوف.
مادة ( : ) 492يحرر محضر الضبط موظفاف عمى األقؿ مف الجمارؾ أو مف رجاؿ ضابطتيا أو أي مف مأموري الضبط القضائي
،ويجب تحرير محضر الضبط فور اكتشاؼ المخالفة أو جريمة التيريػب فػإذا كػاف ىنػاؾ عػائؽ وجػب أف يبػادر إلػى ذلػؾ فػور
زوالو ،ويجب نقػؿ البضػائع الميربػة والبضػائع المسػتعممة إلخفػاء المخالفػة أو جريمػة التيريػب ووسػائط النقػؿ إلػى أقػرب مركػز
جمركي ما أمكف ذلؾ.
مادة ( : )493يذكر في محضر الضبط :
مكاف وتاريخ وساعة تحريره باألحرؼ واألرقاـ. -
أسماء محرريو ورتبيـ وأعماليـ وتواقيعيـ. -
أسماء المخالفيف أو المسئوليف عف التيريب وصفاتيـ ومينيـ وعناوينيـ التفصيمية ومواطنيـ المختارة كممػا كػاف ذلػؾ -
ممكناً.
البضائع المحجوزة وأنواعيا وكمياتيا وقيمتيا والرسوـ والضرائب المعرضة لمضياع كمما كاف ذلؾ ممكناً. -
البضائع الناجية مف الحجز في حدود ما أمكف معرفتو أو االستدالؿ عميو. -
تفصيؿ الوقائع وأقواؿ المخالفيف أو المسئوليف عف التيريب وأقواؿ الشيود في حاؿ وجودىـ. -
المواد القانونية التي تنطبؽ عمى المخالفة أو جريمة التيريب كمما أمكف ذلؾ. -
النص في محضر الضبط عمى أنو تمي عمى المخالفيف أو المسئوليف عف التيريب الحاضريف الذيف أيػدوه بتػواقيعيـ أو -
رفضوا ذلؾ أو النص عمى إعالنو إلصاقاً إذا كانوا غائبيف.
26
جميع الوقائع األخرى المفيدة وحضور المخالفيف المسئوليف عف التيريب عند جرد البضائع أو امتناعيـ عف ذلؾ. -
تاريخ وساعة االنتياء مف تحرير محضر الضبط. -
مادة ( : )494يعتبر محضر الضبط المحرر وفقاً لما جاء في المػادتيف السػابقتيف ثابتػاً حتػى ثبػوت تزويػره فيمػا يتعمػؽ بالوقػائع
المادية التي عاينيا محررة بأنفسيـ وذلؾ فيما يخص ىذا القانوف ،أما ما يرد في محاضر الضبط مف أقواؿ واقػ ار ارت ومعمومػات
صػػادرة عػػف العيػػر فػػال تكػػوف ىػػذه المحاضػػر مثبتػػة إال لحقيقػػة وقوعيػػا وتبقػػى اإلفػػادات واإلقػ اررات والمعمومػػات الػواردة فييػػا قابمػػة
إلثبات العكػس ،وال يعتبػر الػنقص الشػكمي فػي محضػر الضػبط سػبباً إلبطالػو بػؿ يمكػف إعادتػو إلػى محػرره السػتكمالو وال يجػوز
إعػػادة محضػػر الضػػبط السػػتكمالو إذا كػػاف الػػنقص متعمق ػاً بالوقػػائع الماديػػة ،ويكػػوف لممحاضػػر المحػػررة وفق ػاً لممػػواد السػػابقة
بمشاىدات ووقائع واق اررات تـ التحقؽ منيا في بالد أخرى القوة الثبوتية ذاتيا.
مػػادة ( : )495يمكػػف التحقػػؽ مػػف المخالفػػات الجمركيػػة وج ػرائـ التيريػػب واثباتيػػا بجميػػع وسػػائؿ اإلثبػػات وال يشػػترط أف يكػػوف
األساس في ذلؾ حجز بضائع ضمف النطاؽ الجمركي أو خارجو وال يمنع مف تحقيػؽ المخالفػات وجػرائـ التيريػب بشػأف البضػائع
التي قدمت بيا بيانات جمركية أف يكوف قد جػرى الكشػؼ عمييػا وتخميصػيا دوف أيػة مالحظػة أو تحفػظ مػف الجمػارؾ يشػير إلػى
المخالفػػة أو جريمػػة التيريػػب واذا تبػػيف أف البضػػاعة وصػػمت إلػػى الجمػػرؾ وعرضػػت عمػػى مسػػئولي الجمػػارؾ وقػػاموا باالتفػػاؽ مػػع
صاحب البضاعة وغيروا أسماء بعض السمع أو تخفيض قدرىا أو إخفاء سمع معينػة فيتحمػؿ أولئػؾ الموظفػوف كامػؿ المسػؤولية
ويحج از حتى يدفعوا مػا نقػص عمػى خزانػة الدولػة بسػبب مػا اقترفػوه مػع عقػوبتيـ بحسػب مػا يػنص عميػو ىػذا القػانوف أو قػانوف
العقوبات.
مػػادة ( : ) 496يقػػدـ ادعػػاء التزويػػر بتصػػريح خطػػي إلػػى النيابػػة العامػػة لمتحقيػػؽ فػػي القضػػية وبعػػد التحقيػػؽ تقػػدـ القضػػية إلػػى
المحكمػػة المختصػػة فػػي موعػػد ال يتجػػاوز أوؿ جمسػػة تتشػػكؿ فييػػا الخصػػومة وتبػػدأ المحكمػػة النظػػر فػػي موضػػوع القضػػية أو
االعتراض عمػى قػرار التعػريـ ،واذا كػاف مػدعي التزويػر يجيػؿ الكتابػة يمكػف تقػديـ تصػريحو شػفيياً إلػى المحكمػة ويقػوـ كاتبيػا
بضبطو وتوقيعو مع رئيسيا ،وتنظر المحكمة في اإلدعاء بػالتزوير بمػا أمكػف مػف السػرعة وتحيػؿ اإلدعػاء بػالتزوير إلػى الجيػة
القضائية المختصة لمبت فيو وعندئذ تعتبر القضية الجمركية مستأخرة (موقوفة) ،واذا ثبت أف الضبط مزور كمياً أو جزئياً تحكػـ
المحكمة بإلعائو أو بتصحيحو ويعاقب الموظػؼ الػذي قػاـ بػالتزوير بالعقوبػة التػي تحػددىا المحكمػة طبقػاً لمقػوانيف النافػذة ،واذا
خسر مدعي التزوير دعواه يحكـ عميو بجزاء نقدي لصالح الجمارؾ بما تراه المحكمة المختصة.
مػػادة ( : ) 497يجػػوز تحريػػر محضػػر ضػػبط إجمػػالي موحػػد بعػػدد مػػف المخالفػػات عنػػدما ال تتجػػاوز قيمػػة البضػػاعة فػػي كػػؿ منيػػا
( )7.5دينػػار أو ( )495لاير وذلػػؾ ضػػمف الحػػدود والتعميمػػات التػػي تضػػعيا مصػػمحة الجمػػارؾ ويجػػوز االكتفػػاء بمصػػادرة ىػػذه
البضاعة لحساب الجمارؾ بقرار مف رئيس المصمحة أو مػف ينيبػو وال يقبػؿ أيػة طريقػة مػف طػرؽ المراجعػة مػالـ يفضػؿ أصػحاب
تمؾ البضائع دفع الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى والعرامات المتوجبة.
الفصؿ الثاني
تدابػػػػػػػير احتياطيػػػػػة
القسـ األوؿ
الحجػػز االحتياطػػي
مادة ( : ) 498يحؽ لمحرري محضر الضبط حجز البضائع موضوع المخالفة أو جرـ التيريب واألشػياء التػي اسػتعممت إلخفائيػا
وكذلؾ وسائؿ النقؿ عمى أف تبقى األشياء المحجوزة لممخالفة في الدائرة الجمركية حتى يػتـ البػت فػي القضػية كمػا يحػؽ ليػـ أف
يضعوا اليد عمى جميع المستندات بعية إثبػات المخالفػات أو جػرائـ التيريػب وضػماف الرسػوـ والضػرائب والعرامػات ويجػوز بقػرار
ػاء عمػػى اقتػراح مػػف رئػػيس المصػػمحة وموافقػػة النيابػػة العامػػة حجػػز مػػا يكفػػي مػػف أمػواؿ المخػػالفيف
مػػف الػػوزير عنػػد االقتضػػاء بنػ ً
27
والمسئوليف عف التيريب المنقولة وغير المنقولة ضػماناً لمرسػوـ والضػرائب والعرامػات والمصػادرات وفػؽ النصػوص النافػذة وعمػى
أف تقاـ الدعوى بأصؿ الحؽ أماـ المحكمة المختصة خالؿ شير يبدأ مف تاريخ تنفيذ الحجز.
مادة ( : )499يجوز عند الضرورة لمصمحة الجمارؾ بقرار مف رئيس المصمحة ضػماناً لحقػوؽ الخزينػة أف يفػرض تأمينػاً جبريػاً
عمى أمواؿ المكمفيف أو كفالئيـ ضمف الشروط المحددة في القوانيف النافذة.
القسـ الثاني
التوقيػػػؼ االحتياطػػػػػي
القسـ الثالث
منع سفر المخالفيف والمسئوليف عف التيريب
مادة ( : ) 214يحؽ لرئيس المصمحة أو مف يفوضو أف يطمب مف السمطات القضائية منع المخػالفيف والمسػئوليف عػف التيريػب
مف معادرة البالد في حالة عدـ كفاية األشياء المحتجزة لتعطية الرسوـ والضرائب والعرامات ،ويمعى ىذا الطمب إذا قػدـ المخػالؼ
أو المسئوؿ عف التيريب كفالة تعادؿ قيمة المبالغ التي قد يطالب بيا أو تبيف فيما بعد أف األمػواؿ المحتجػزة تكفػي لتعطيػة ىػذه
المبالغ.
الفصؿ الثالث
المػػػػػالحقػػػػػات
القسـ األوؿ
المالحقػػػػػػة إداريػػػػػاً
28
(أ) :المالحقة بموجب ق اررات التحصيؿ :
مادة ( : ) 212لرئيس المصمحة أو مف يفوضو أف يصدر ق اررات تحصيؿ مف أجػؿ اسػتيفاء الرسػوـ والضػرائب والعرامػات مػف أي
نوع كانت والتي تقوـ مصمحة الجمارؾ بتحصيميا ويشترؾ إلصدار ق اررات التحصيؿ أف يكوف الديف.
-4ثابت المقدار مستحؽ األداء بتعيدات أو بصكوؾ تسوية.
-2أف يقصر المكمؼ عف أدائو بعد إنذاره بالدفع خالؿ مدة عشرة أياـ.
مادة ( : )213لممكمؼ االعتراض عمى ق اررات التحصيؿ أماـ المحكمة المختصة خالؿ خمسة عشر يوماً مف تػاريخ التبميػغ غيػر
أف ذلؾ ال يوقؼ التنفيذ إال إذا أديت المبالغ المطالب بيا تأميناً.
القسـ الثاني
المالحقػػػػػة القضائيػػػػػػة
القسـ الثالث
سقػػػػوط حؽ المالحقػػػػػػػة
29
مػػادة ( : ) 218لػػرئيس المصػػمحة أو مػػف يفوضػػو أف يعقػػد التسػػوية الصػػمحية عػػف كامػػؿ المخالفػػة أو جػػرـ التيريػػب مػػع جميػػع
المسئوليف أو مع بعضيـ ولو في ىذه الحالة األخيرة أف يحدد ما يخص كؿ منيـ مف مبمغ العرامػة الجمركيػة الواجػب دفعيػا كػالً
بنسبة مسؤوليتو وفقاً لمشروط والتحفظات التي يحددىا رئيس المصػمحة بقػرار منػو وتبقػى كافػة العقوبػات ومػا يتبقػى مػف غرامػة
جمركية إف وجدت مترتبة عمى عاتؽ مف لـ يشمميـ عقد التسوية.
مادة ( : )219يكوف مف ثار عقد التسوية إسقاط العرامة الجمركية القانونية وغيرىا مما ينص عميو عقػد التسػوية وفقػاً ألحكػاـ
ىذا القانوف والنصوص النافذة األخرى.
(ب) :التجاوز عف جرائـ التيريب :
مادة ( : ) 241لرئيس المصػمحة أو مػف يفوضػو بػذلؾ أف يتجػاوز عػف المخالفػات الجمركيػة أو االتيػاـ بػذلؾ عنػد وجػود أسػباب
مبررة وفي كؿ األحواؿ يكوف ذلؾ قبؿ أف تصؿ القضية إلى القضاء ،أما في حالة التجاوز عف المخالفات وجرائـ التيريب التػي
تزيد قيمة البضائع فييا أو تزيد قيمػة الرسػوـ المعرضػة لمضػياع عنيػا عػف المبمػغ المحػدد بقػرار الػوزير المشػار إليػو فػي المػادة
( )274، 269مف ىذا القانوف فتشترط موافقة الوزير ،وفػي جميػع األحػواؿ ال يعتبػر مػف األسػباب المبػررة إال مػا كػاف متصػالً
بقضػػايا المسػػافريف بمػػا يتعمػػؽ باسػػتعماليـ الشخصػػي أو بالصػػالح العػػاـ أو بقضػػايا الجيػػات العامػػة والقطػػاع العػػاـ والمشػػترؾ
والمنظمات الشعبية.
الفصؿ الرابع
المسؤوليػػػة والتضامػػػػػػف
الفصؿ األوؿ
المسؤولية المدنية في المخالفات
الجمركية وجرائـ التيريب
مادة ( : )244تترتب المسؤولية المدنية عف المخالفات وجرائـ التيريػب بتػوفر العناصػر الماديػة ليمػا ،وال يجػوز الػدفع بحسػف
النية أو الجيؿ إال أنو يعفى مف المسؤولية مف أثبت بأدلة قاطعة أنو كاف ضػحية قػوة قػاىرة أو حػادث مفػاجئ وكػذلؾ مػف اثبػت
أنػػو لػػـ يقػػدـ عمػػى ارتكػػاب أي فعػػؿ مػػف األفعػػاؿ التػػي كونػػت المخالفػػة أو جريمػػة التيريػػب أو تسػػببت فػػي وقوعيػػا أو أدت إلػػى
ارتكابيا.
مادة ( : ) 242تشمؿ المسؤولية المدنية إضػافة إلػى مرتكبػي المخالفػات وجػرائـ التيريػب كفػاعميف أصػمييف المتػدخميف وأصػحاب
البضاعة موضوع المخالفة أو جريمة التيريب والشركاء والمموليف والكفالء والوسطاء والموكميف والمتبػوعيف والنػاقميف والحػائزيف
والمنتفعيف ومرسمي البضائع عند وقوع المخالفة أو جػرـ التيريػب وفػي كػؿ األحػواؿ ال يكػوف ذلػؾ إال عمػى مػف ثبػت عميػو الجػرـ
بدليؿ ثابت وقطعي.
مادة ( : ) 243أصحاب أو مستثمري المحالت واألماكف الخاصة التي تودع فييػا البضػائع موضػوع المخالفػة أو جريمػة التيريػب
مسئولوف عنيا إف عمموا بالتيريب أما أصحاب المحالت واألمػاكف العامػة أو مسػتثمروىا وموظفوىػا وكػذلؾ أصػحاب وسػائؿ نقػؿ
الركاب العامة وسائقوىا ومعاونوىـ فيـ مسئولوف إف ثبت تواطؤىـ مالـ يثبتػوا عػدـ عمميػـ بوجػود البضػائع موضػع المخالفػة أو
التيريب وعدـ وجود مصمحة مباشرة أو غير مباشرة ليـ بذلؾ.
مادة ( : ) 244يكوف أصحاب البضائع وأرباب العمؿ وناقموا البضائع بما في ذلؾ شركات النقؿ مسئوليف عف أعماؿ مستخدمييـ
وجميع العامميف في مصمحتيـ فيما يتعمؽ بالضرائب والرسوـ التي تستوفييا مصمحة الجمارؾ والعرامػات والمصػادرات المنصػوص
عمييا في ىذا القانوف.
31
مادة ( : )245يكوف الكفالء مسئوليف بالصػفة ذاتيػا التػي يسػأؿ بيػا الممتزمػوف األصػميوف وذلػؾ بػاف يػدفعوا الرسػوـ والضػرائب
والعرامات وغيرىا مف المبالغ المتوجبة في حدود كفاالتيـ.
مادة ( : )246يكوف المخمصوف الجمركيوف مسئولوف بصورة كاممة عف المخالفات وجرائـ التيريب التي يرتكبونيػا فػي البيانػات
الجمركيػػة وعػػف المخالفػػات وج ػرائـ التيريػػب التػػي يرتكبيػػا مسػػتخدموىـ المفوضػػوف مػػف قػػبميـ ،وليػػـ أف يرجع ػوا عمػػى أصػػحاب
البضائع والمستخدميف بالضرر الذي سببو ليـ ىؤالء أما بالنسبة لمتعيدات المقدمػة فػي البيانػات الجمركيػة فػال يسػألف عنيػا إال
إذا تعيدوا بيا أو كمفوا متعيدييا.
مػػادة ( : )247أوليػػاء المخػػالفيف أو المسػػئوليف عػػف التيريػػب وأوصػػيائيـ والقيمػػوف عمػػييـ مسػػئولوف عػػف المخالفػػات وج ػرائـ
التيريب التي يرتكبيا القاصروف أو المحجوز عمييـ.
مادة ( : )248مع مراعاة النصوص القانونية النافذة يعتبر الورثة مسػئوليف عػف أداء المبػالغ المترتبػة عمػى المتػوفي فػي حػدود
نصيب كؿ منيـ مف التركة.
القسـ الثاني
التضامف في المخالفات وجرائـ التيريب
مادة ( : )249تحصؿ الرسوـ والضرائب والعرامات المقررة أو المحكوـ بيا بالتضامف والتكافؿ مػف المخػالفيف أو المسػئوليف عػف
التيريػب وذلػػؾ وفقػاً لرصػػوؿ المتبعػػة فػي تحصػػيؿ أمػواؿ الدولػة وتكػػوف البضػػائع ووسػائط النقػػؿ عنػػد وجودىػا أو حجزىػػا ضػػماناً
الستيفاء المبالغ المطموبة.
الفصؿ الخامس
أصوؿ المحاكمات
القسـ األوؿ
المحكمة المختصة
مػػادة ( : )221تتػػولى محػػاكـ مختصػػة النظػػر فػػي القضػػايا المتعمقػػة بالمخالفػػات الجمركيػػة وجػرائـ التيريػػب وتنشػػأ ىػػذه المحػػاكـ
ويحدد تشكيميا ومكانيا والمحاكـ التي تستأنؼ أحكاميا أماميا طبقاً ألحكاـ قانوف السمطة القضائية.
القسـ الثاني
اختصاص المحكمة
31
ب -يحدد االختصاص المكاني لممحكمة في قرار إنشائيا.
ج -ليذه المحكمة وحدىا صالحية النظر في األمور المستعجمة التي تتصؿ بالقضايا الجمركية وفؽ أحكاـ القوانيف النافذة.
د -لممحكمة أف تقرر تسميـ البضاعة أو وسائط النقؿ المحجوزة لصاحبيا أو لشػخص ثالػث مقابػؿ كفالػة نقديػة أو مصػرفية أو
كفالة تجارية أو عقارية تقبميا مصمحة الجمارؾ تعادؿ قيمة البضاعة أو واسطة النقؿ المقدرة مف قبؿ مصػمحة الجمػارؾ وال يفػؾ
االحتباس عنيا إال بعد إيداع الكفالة المذكورة لدى مصمحة الجمارؾ ويعتبر مػف يتسػمميا مسػئوالً مػدنياً وجزائيػاً فػي حالػة إسػاءة
األمانة بيا.
مادة ( : )222ال يحؽ لممحاكـ األخرى ألي سػبب كػاف أف تنظػر فػي القضػايا المعروضػة عمػى المحكمػة المختصػة المػذكورة فػي
المادتيف ( )221و ( )224مف ىذا القانوف.
القسـ الثالث
التبميعػػػػػػػػػػػػػػات
مػػادة ( : )223يجػػوز لمػػوظفي الجمػػارؾ ورجػػاؿ ضػػابطتيا أف ينظم ػوا ويبمع ػوا بأنفسػػيـ أوراؽ االسػػتدعاء والتبميعػػات واألحكػػاـ
وبصورة عامة جميع األوراؽ المتعمقة بالقضايا الجمركية بما في ذلؾ ق اررات التحصيؿ والتعريـ.
مادة ( : ) 224يجري التبميغ وفقا األصوؿ المحددة في قانوف أصوؿ المحاكمات المختص مع مراعاة الحالتيف التاليتيف :
-4إذا غير الشخص المطموب تبميعو مكاف إقامتو المختار أو مكاف عممػو بعػد تػاريخ محضػر الضػبط المػنظـ بحقػو دوف إعػالـ
مصمحة الجمارؾ خطياً بذلؾ أو إذا أعطى عنواناً كاذباً أو وىمياً يجري التبميغ بالتعميؽ عمى مكػاف إقامتػو أو مكػاف عممػو األخيػر
أو المعروؼ أو المختار وفي لوحة اإلعالنات لمدائرة الجمركية المختصة.
-2إذا كاف الشخص المطموب تبميعػو مجيػوالً أو غيػر معمػوـ المػوطف وكانػت قيمػة البضػاعة موضػوع المخالفػة أو التيريػب ال
تزيد عمى ( )652.5دينا ارً أو ( )46.965لاير يجري التبميغ بالتعميؽ في لوحة إعالنػات المحكمػة أو المركػز الجمركػي المخػتص
ويثبت ذلؾ بمحضر ضػبط ،أمػا إذا كانػت قيمػة البضػاعة موضػوع المخالفػة أو التيريػب تتجػاوز المبمػغ المػذكور فيجػري التبميػغ
بالتعميؽ عمى لوحة إعالنات المحكمة والمركز الجمركي المختص واإلعالف في صحيفة يومية ويثبت ذلؾ أيضاً بمحضر ضبط.
-3تثبت واقعة التبميغ بمحضر موقع مف اثنيف مف موظفي الجمارؾ أو رجاؿ ضابطتيا.
القسـ الرابع
طريػػػػػؽ الطعػػػػػف
مادة (: )225مع مراعاة المادة( )246تكوف األحكاـ الصادرة عف المحكمػة المختصػة قابمػة لمطعػف بيػا أمػاـ محػاكـ االسػتئناؼ
والنقض ( التمييز ) ضمف الميؿ ووفؽ الشروط المحددة فػي قػانوف أصػوؿ المحاكمػات ،واذا لػـ يقػدـ الطعػف خػالؿ ىػذه الميػؿ
يصبح حكـ المحكمة قطعياً وغير قابؿ ألي طريؽ مف طرؽ الطعف أو وقؼ التنفيذ.
مادة (: ) 226ال تكوف أحكاـ المحكمة قابمة لمطعف إذا لـ تتجاوز المبالغ المحكوـ بيػا ( أي العرامػات وقيمػة البضػائع المصػادرة
وباستثناء قيمة وسائط النقؿ واألشياء المستعممة إلخفاء المخالفة أو جريمة التيريب) )652.5(.دينا ارً أو ( )46.965رياالً.
مادة ( : ) 227ال يجوز لممسئوليف عف المخالفػات والتيريػب الطعػف فػي األحكػاـ الصػادرة عػف المحكمػة إذا كانػت تتعمػؽ بػالمواد
الممنوعة المعينة أو الممنوعة إال بعد إيداع تأميف يعادؿ ربع قيمة البضائع موضوع المخالفة أو التيريب عمػى أف ال يتجػػػػػػػػػػاوز
مبمػػػغ التأميف ()5.251دينا ارً أو( )436.511لاير ،وال يجوز قبوؿ طمػب الطعػف مػالـ يكػوف مرفقػاً باإليصػاؿ الػذي يثبػت إيػداع
32
التأميف لدى مصػمحة الجمػارؾ ،واذا خسػر المػدعي دعػواه ،يحسػب مبمػغ التػأميف مػف أصػؿ المبػالغ المحكػوـ بيػا أو المتوجبػة
بموجب عقد التسوية.
مادة ( : )228األحكاـ الصادرة عف محكمة االستئناؼ في الطعف المقدـ إلييا ،تعتبر دائماً حضورية إذا كاف الطعف مقػدماً مػف
قبؿ المخالؼ أو المسئوؿ عف التيريب ويجوز الطعف في ىذه األحكاـ أماـ محكمة النقض
( التمييز) وفؽ األصوؿ المنصوص عمييا في قانوف أصوؿ المحاكمات.
القسـ الخامس
أحكػػػػػػػػػػػػاـ متفرقػػػػػػػػػػػة
مادة ( : ) 229تعفى مصمحة الجمارؾ مف رسـ ( الطابع) الدمعة ،ومف جميػع الرسػوـ والنفقػات القضػائية األخػرى المترتبػة عمػى
الدعوى إال انو يترتب عمى مصمحة الجمارؾ إذا خسرت الدعوى تحمؿ النفقات والمصاريؼ المحكوـ بيا لصالح الفريؽ اآلخر.
مادة ( : ) 231تعفى مصمحة الجمارؾ مف تقػديـ الكفالػة أو التػأميف أو دفػع السػمؼ لضػماف النفقػات المتوجبػة عمػى المتقاضػيف
بموجب النصوص النافذة.
مػػادة ( : ) 234يطبػػؽ فػػي إج ػراءات المحاكمػػة قػػانوف أصػػوؿ المحاكمػػات الجزائيػػة أو المدنيػػة ( الحقوقيػػة) حسػػب الحػػاؿ فيمػػا ال
يتعارض مع أحكاـ ىذا القانوف.
مادة ( : ) 232تنظر المحكمة المختصة عمى وجو السرعة في القضايا التي تدخؿ في اختصاصيا والتي ينص ىذا القانوف عمػى
صدور األحكاـ فييا بالنفاذ المعجؿ.
الفصؿ السادس
التنفيػػػػػػػػػذ
القسـ األوؿ
النفػػػػػػػػاذ المعجػػػػػػػػػػػؿ
القسـ الثاني
تنفيذ األحكاـ وق اررات التحصيؿ والتعريـ
33
مػادة ( : )235تنفيػػذ قػ اررات التحصػػيؿ والتعػريـ كمػػا تنفػذ األحكػػاـ الصػادرة فػػي القضػايا الجمركيػػة بعػد اكتسػػابيا الدرجػة القطعيػػة
بجميع وسائؿ التنفيذ عمى أمواؿ المكمفيف المنقولة وغير المنقولة وفقاً لرصوؿ القانونية النافذة.
مادة ( : )236عند تعذر تحصيؿ المبالغ المقػررة أو المحكػوـ بيػا لصػالح مصػمحة الجمػارؾ مػف أمػواؿ المػدينيف المنقولػة وغيػر
المنقولة ،يمكف االستعانة بالحبس لتحصيؿ تمؾ المبالغ وذلؾ بنسبة يوـ واحد عف كؿ ( )8دنانير أو ( )218رياالت لػـ تحصػؿ
،وال يجوز أف تتجاوز مدة الحبس في أي حػاؿ مػف األحػواؿ سػنة واحػدة بالنسػبة لكػؿ حكػـ أو قػرار عمػى حػدة وتخفػض العرامػة
الجمركية المتوجبة بما يعادؿ مدة الحبس الفعمية.
مادة ( : ) 237يحؽ لمصمحة الجمارؾ أف تطمب فػي الحػدود المنصػوص عمييػا فػي المػادة السػابقة إعػادة حػبس المحكػوـ عميػو
الذي أخمى سبيمو في حالة عدـ إيفائو بموجب عقد التسوية الصمحية وأداء ما ىو مقرر أو محكوـ بو.
مادة (: )238الحبس المنصوص عميو في المادة ( )236ال يؤثر في حؽ مصمحة الجمػارؾ فػي اسػتيفاء المبػالغ المتبقيػة عمػى
المخالفيف أو المسئوليف عف التيريب وبالمصادرات المقررة ،مالـ يثبت اإلعسار بحكـ قضائي بات وفقاً لمقوانيف النافذة.
مادة ( : )239يجوز تنفيذ ق اررات الحبس ومذكرات األخطاء الصادرة عف المراجع المختصػة وتبميػغ اإلخطػارات التنفيذيػة بواسػطة
موظفي الجمارؾ ورجاؿ ضابطتيا.
مادة ( : ) 241تعفى مصمحة الجمارؾ مف جميع نفقات التنفيذ ومف تقديـ الكفالة أو التأميف في جميع األحواؿ التي يفرض فييا
القانوف ذلؾ.
الفصؿ السابع
المخالفات الجمركية وغراماتيا
القسـ األوؿ
أحكػػػػػػػػػػػػػػػاـ عامػػػػػػػػػػػػػػػػػة
مػػادة ( : )244تعتبػػر العرامػػات الجمركيػػة والمصػػادرات المنصػػوص عمييػػا فػػي ىػػذا القػػانوف تعويضػاً مػػدنياً لمصػػمحة الجمػػارؾ وال
تشمميا أحكاـ قوانيف العفو.
مػػادة ( : )242عنػػد تعػػدد المخالفػػات تتوجػػب العرامػػات عػػف كػػؿ مخالفػػة عمػػى حػػده ويكتفػػي بالعرامػػة األشػػد إذا كانػػت المخالفػػات
مرتبطة بعضيا ببعض بشكؿ ال يحتمؿ التجزئة.
مادة ( : )243يقصد بالرسوـ أينما ورد النص عمى فرض العرامة الجمركية بنسبة معينة منيا الرسوـ
( الضرائب ) الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى التي تستوفييا مصمحة الجمارؾ والتي تكوف قد تعرضت لمضياع.
مادة ( -4: )244عدا البضائع الممنوعة المعينة تفرض غرامة جمركية ال تزيد عف المعدؿ الوارد فػي الفقػرتيف (أ،ب) مػف البنػد
رقـ ( )4مف المادة ( )274مف ىذا القانوف عمى ما يمي:
أ -البضائع المستوردة أو المصدرة تيريباً والتي ال تزيد قيمتيا عمى ( )37.5دينار أو ( )975لاير.
ب -األمتعة واألشياء المعدة لالستعماؿ الشخصي واألدوات واليدايا الخاصة بالمسافريف التي ال تتجاوز قيمتيا ( )255دينار أو
( )6.631لاير وال يصرح عنيا في المركز الجمركي عند اإلدخاؿ أو اإلخراج وال تكوف معفاة مف الرسوـ ،ويجوز إعادة البضػائع
المحجوزة إلى أصحابيا كالَ أو جزءاً شرط أف تراعي في ذلؾ التقييدات التي تقضي بيا النصوص النافذة.
-2فيما عدا الحاالت التي تعتبر في حكـ التيريػب والمشػمولة بالمػادة( )274مػف ىػذا القػانوف تفػرض عمػى المخالفػات المبينػة
في األقساـ التالية مف ىذا الفصؿ العرامات المحددة ليا.
-3تحكـ المحكمة المختصة بالعرامات القصوى المنصوص عمييا في ىذا القانوف في الظروؼ المشددة التالية:
34
أ -التأخير في تقديـ الشيادات المحددة إلبراء تسديد البيانات المعمقة لمرسوـ إذا تجاوزت مدة التأخير أكثر مف سنة.
ب -مخالفة بياف الحمولة فيما يتعمؽ بمكاف الشحف مف الدوؿ المقاطعة اقتصادياً.
ج -ارتكػاب المخػالؼ سػابقة تنطػوي تحػت أحكػاـ المػادتيف ( )268و( )269مػػف ىػذا القػانوف ويعتبػر سػابقة تكػرار احػد األفعػػاؿ
المنصوص عمييا في المادتيف المذكورتيف خالؿ مدة سنتيف مف تاريخ ارتكاب الفعؿ.
د -اكتشا ؼ بضائع موضوعة في مخابئ مييئة إلخفائيا أو في فجوات أو فراغات ال تكوف مخصصة الحتواء ىذه البضائع.
ىػ -اقتراف جريمة التيريب أو ما ىو معبر ذلؾ بمخالفة اإلعاقة أو بمخالفة عدـ االمتثاؿ لموقوؼ.
القسـ الثاني
مخالفات بيانات الوضع في االستيالؾ
مػادة ( : )245تفػػرض غرامػػة مػف مثػػؿ الرسػػوـ إلػى ثالثػػة أمثػػاؿ الرسػػوـ عػف المخالفػػات التاليػػة لبيانػات الوضػػع فػػي االسػػتيالؾ
لمبضائع:
-4البياف المخالؼ في النوع أو المنشأ أو المصدر.
-2البياف المخالؼ في القيمة الذي ينطوي عمى زيادة تتجاوز ( )%41عمى ما ىػػػو مصػرح بػو أو ( )%5مػف الػوزف أو العػدد
أو المقاس.
مادة ( : )246تفرض غرامػة مف ( )31إلى ( )427.5دينار أو مف ( )781إلى ( )3.345لاير عف كؿ مػف المخالفػات األخػرى
لبيانات الوضع في االستيالؾ غير المشمولة بأحكاـ المادة السابقة.
القسـ الثالث
مخالفات بيانات التصدير
مادة ( : )247أ -تفرض غرامة مف نصؼ قيمة البضاعة إلى مثؿ قيمة البضاعة عف مخالفات بيانات التصدير التالية:
-4البياف المخالؼ في النوع.
-2البياف المخالؼ في القيمة والذي ينطوي عمى زيادة تتجاوز ( )%41عمى ما ىو مصػرح بػو أو ( )%5مػف الػوزف أو العػدد
أو المقاس.
ب -تفػرض غرامػة مػف نصػػؼ قيمػة البضػاعة إلػى مثػػؿ القيمػة عػف مخالفػػات بيانػات التصػدير التػي مػػف شػأنيا أف تػؤدي إلػػى
التخمص مف قيد إجازة التصدير واعادة القطع وذلؾ بالحاالت التالية:
-4البياف المخالؼ لمنوع.
-2البياف المخالؼ في القيمة الذي ينطوي عمى زيادة تتجاوز ( )%41عمػى مػا ىػو مصػرح بػو أو ( )%5مػف الػوزف أو العػدد
أو المقاس
مػادة ( : ) 248تفػػرض غرامػػة مػف مثػػؿ القيمػػة إلػى مثمػػي القيمػػة عػف مخالفػػات بيانػػات التصػدير التػػي مػػف شػأنيا أف تػػؤدي إلػػى
االستفادة مف استرداد رسوـ دوف حؽ يتجاوز مبمعيا ( )51دينا ارً ،أو ( )4311لاير.
مادة ( : )249تفرض غرامة مػف ( )31إلػى ( )427.5دينػا ارً أو مػف ( )781إلػى ( )3.345لاير عػف كػؿ مػف مخالفػات بيانػات
التصدير غير المشمولة بأحكاـ المادتيف السابقتيف.
مادة ( : ) 251تسري عمػى مخالفػات بيانػات األوضػاع المعمقػة لمرسػوـ موضػوع البػاب الثػامف مػف ىػذا القػانوف األحكػاـ المطبقػة
عمى مخالفات بيانات الوضع في االستيالؾ ذاتيا المشػػػػار إلييا في المادتيف ( )246( ، )245مف ىذا القانوف.
35
القسـ الرابع
مخالفات األوضاع المعمقة لمرسوـ
36
مادة ( : )259تفرض غرامة مف ( )31إلى ( )427.5دينار ،أو مف ( )781إلى ( )3.345لاير عف مخالفػات اإلدخػاؿ المؤقػت
التالية-:
تقديـ الشيادات المحددة الالزمة لبراء وتسديد وتعيدات اإلدخاؿ المؤقت أو إعادة التصدير بعد مضي الميؿ النظامية. -4
قطػػع الرصػػاص أو األزرار أو نػػزع األختػػاـ الجمركيػػة لمبضػػائع المرسػػمة فػػي بيانػػات إعػػادة التصػػدير دوف أف يمنػػع مػػف -2
تطبيؽ العقوبة المنصوص عمييا في المادة ( )274مف ىذا القانوف في حاؿ التحقؽ مف وجود نقص في البضائع.
تعيير األماكف المحددة لوجود بضائع اإلدخاؿ المؤقت دوف موافقة مصمحة الجمارؾ. -3
تعيير المسمؾ المحدد في بياف إعادة التصدير دوف موافقة مصمحة الجمارؾ. -4
اإلخالؿ بأي شرط مف شروط اإلدخاؿ المؤقت أو إعادة التصدير غير ما ذكر. -5
القسـ الخامس
مخالفات بياف الحمولة (المانيفست)
مػػادة ( : )261تفػػرض غرامػػة مػػف مثػػؿ إلػػى ثالثػػة أمثػػاؿ الرسػػوـ عمػػى أال تقػػؿ عػػف ()%51مػػف قيمػػة البضػػاعة عػػف المخالفػػات
التالية-:
الػنقص غيػر المبػرر عمػا أدرج فػي بيػػاف الحمولػة أو مػا يقػوـ مقامػو سػواء فػػي عػدد الطػرود أو فػي محتوياتيػا أو فػػي -4
كميات البضائع المنفرطة وفي الحاالت التي يتعذر فييا تحديد القيمة والرسػوـ تفػرض عػف كػؿ طػرد غرامػة ال تقػؿ عػف ( )31وال
تزيد عػػػػػػف ( )391دينار أو ( )781وال تزيد عف ( )41.441لاير.
-2الزيادة غير المبررة عما أدرج في بياف الحمولة أو ما يقوـ مقامو واذا ظير في الزيادة طرود تحمؿ العالمػات واألرقػاـ ذاتيػا
الموضوعة عمى طرود أخرى فتعتبر الطرود الزائدة تمؾ التي تخضع لرسوـ أعمى أو تمؾ التي تتناوليا أحكاـ المنع.
مػادة ( : )264تسػري عمػػى مخالفػات بيػاف الحمولػػة أو مػا يقػػوـ مقامػو فيمػا يتعمػػؽ بالقيمػة (عنػد وجودىػػا) أو بػالنوع أو بمكػػاف
الشحف األحكاـ المطبقة عمى مخالفات بيانات الوضع في االستيالؾ المشار إلييا في المادة ( )245مف ىذا القانوف.
مػادة ( : )262تفػػرض غرامػػة مػػف ( )31إلػػى ( )427.5دينػػا ارً أو مػػف ( )781إلػػى ( )3.345لاير عػػف مخالفػػات بيػػاف الحمولػػة
التالية -:
ذكر عدة طرود مقفمة مجموعة بأي طريقة كانت في بياف الحمولة أو ما يقػوـ مقامػو عمػى أنيػا طػرد واحػد مػع مراعػاة -4
المادة ( )54مف ىذا القانوف بشأف المستوعبات والطبميات والمقطورات.
عدـ تقديـ بياف الحمولة أو ما يقوـ مقامو والمسػتندات المشػار إلييػا فػي المػادة ( )39مػف ىػذا القػانوف لػدى اإلدخػاؿ -2
واإلخراج ،وكذلؾ التأخير في تقديـ بياف الحمولة أو ما يقوـ مقامو عف المدة المنصوص عمييا في المادة ذاتيا.
عدـ وجود بياف حمولة نظامي أو ما يقوـ مقامو أو وجود بياف حمولة معير لحقيقة الحمولة. -3
إغفاؿ ما يجب إدراجو في بياف الحمولة أو ما يقوـ مقامو غير ما ذكر في المادتيف السابقتيف. -4
االستيراد عف طريؽ البريد لرزـ مقفمة أو عمب ال تحمؿ البطاقات النظامية خالفاً ألحكػاـ االتفاقيػات البريديػة العربيػة -5
أو الدولية والنصوص القانونية الداخمية النافذة.
مخالفات بيانات الحمولة األخرى غير المذكورة في المواد السابقة. -6
القسـ السادس
مخالفات التجوؿ والحيازة
(البرية -البحرية -الجوية)
37
مادة ( : )263تفرض غرامة مف ( )427.5إلى ( )652.5دينار أو مف ( )3.345إلى ( )46.965لاير عف المخالفػات التاليػة
:
الحيازة أو النقؿ ضمف النطاؽ الجمركي لمبضاعة الخاضعة لضابطة ىذا النطػاؽ بصػورة غيػر نظاميػة أو بشػكؿ يخػالؼ -4
مضموف سند النقؿ.
قيػػاـ السػػفف التػػي تقػػؿ حمولتيػػا عػػف ( )211طػػف بحػػري بنقػػؿ البضػػائع المحصػػورة أو الممنوعػػة أو الخاضػػعة لرسػػوـ -2
باىظة أو الممنوعة المعينػة ضػمف النطػاؽ الجمركػي البحػري سػواء ذكػرت فػي بيػاف الحمولػة أو لػـ تػذكر أو تبػديؿ وجيػة سػيرىا
داخؿ ذلؾ النطاؽ في غير الظروؼ الناشئة عف طوارئ بحرية أو قوة قاىرة.
رسػػوـ السػػفف أو ىبػػوط الطػػائرات أو وقػػوؼ وسػػائؿ النقػػؿ األخػػرى فػػي غيػػر األمػػاكف المحػػددة ليػػا والتػػي تػػرخص بيػػا -3
الجمارؾ.
معادرة السفف والطائرات أو وسائؿ النقؿ األخرى لممرفأ أو لمحرـ الجمركي دوف ترخيص مف دائرة الجمارؾ. -4
رسػػوـ السػػفف مػػف أيػػة حمولػػة كانػػت أو ىبػػوط الطػػائرات فػػي غيػػر المرافػػئ أو المطػػارات المعػػدة لػػذلؾ وفػػي غيػػر حػػاالت -5
الطوارئ البحرية أو القوة القاىرة في ىذه الظروؼ دوف أف يصار إلى إعالـ اقرب مركز جمركي بذلؾ.
القسـ السابع
مخالفػػػػات متفرقػػػػػة
مادة ( : )264أ -تفػرض غرامػة مػف ( )31إلػى ( )652.5دينػار أو مػف ( )781إلػى ( )46.965لاير عػف المخالفػات التاليػة
-:
عدـ تقديـ الفاتورة األصمية المشار إلييا في المادة ( )37مف ىذا القانوف أو تقديـ أي مستندات مخالفة شكالً. -4
نقؿ بضاعة مف واسطة نقؿ إلى أخرى أو إعادة تصديرىا دوف بياف أو ترخيص نظامي. -2
تحميػػؿ الشػػاحنات أو السػػيارات أو غيرىػػا مػػف وسػػائؿ النقػػؿ عػػدا السػػفف والطػػائرات أو تفريعيػػا أو سػػحب البضػػائع دوف -3
ترخيص مف مصػمحة الجمػارؾ أو بعيػاب موظفييػا أو خػارج السػاعات المحػددة نظاميػاً أو خالفػاً لمشػروط التػي تحػددىا مصػمحة
الجمارؾ أو تفريعيا في غير األماكف المخصصة لذلؾ إذا تمت ىذه األفعاؿ داخؿ الحرـ الجمركي.
عدـ مسؾ السجالت والوثائؽ والمستندات وما في حكميا وفقاً لممادة ( )98مف ىذا القػانوف وعػدـ االحتفػاظ بيػا لممػدة -4
المحددة في المادة ( )491مف ىذا القانوف أو االمتناع عف تقديميا.
عدـ إتباع المخمصيف الجمركييف األنظمة التي تحدد واجباتيـ باإلضافة إلى العقوبات المسمكية التي يمكػف أف تصػدر -5
بيذا الصدد وفؽ أحكاـ المادة ( )478مف ىذا القانوف.
النقص المتحقؽ منو في البضائع الموجودة في المخازف الجمركية بعد أف تكوف قد اسػتممت بحالػة ظاىريػة سػميمة إذا -6
تعذر تحديد كمياتيا.
البضػػاعة الناجيػػة مػػف الحجػػز التػػي يتعػػذر تحديػػد قيمتيػػا أو كمياتيػػا أو نوعيػػا دوف أف يمنػػع ذلػػؾ مػػف المالحقػػة بجػػرـ -7
التيريب.
ب -تفػػرض غرامػػة مػػف ( )322.5إلػػى ( )4.297دينػػار أو مػػف ( )8385إلػػى ( )33.735لاير عػػف مخالفػػة تحميػػؿ السػػفف
والطائرات أو تفريعيا أو سحب البضائع منيا دوف ترخيص مف مصمحة الجمارؾ أو بعياب موظفييػا أو خػارج السػاعات المحػددة
نظامياً أو خالفاً لمشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ أو تفريعيا في غير األماكف المخصصة لذلؾ إذا تمت ىذه األفعاؿ داخؿ
الحرـ الجمركي.
38
مادة ( : )265تفرض غرامة مػف مثػؿ إلػى ثالثػة أمثػاؿ الرسػوـ عمػى أال تقػؿ عػف نصػؼ القيمػة وفقػاً لمشػروط والتحفظػات التػي
تحددىا مصمحة الجمارؾ عمى :
أ -مخالفػات اسػتعماؿ األشػياء المشػمولة باإلعفػػاء أو بتعرفػة مخفضػة فػي غيػر العايػػة أو اليػدؼ التػي اسػتوردت مػف أجمػػو أو
تبديميا أو بيعيا أو التصرؼ بيا عمى وجو غير نظامي ودوف موافقة مصمحة الجمارؾ المسبقة ودوف تقديـ المعامالت النظاميػة
المتوجبة.
ب -تعيير مواصفات السيارات أو اآلليات مف سيارات نقؿ بضائع أو سيارات ذات استعماالت خاصة إلى سيارات نقؿ أشخاص.
اء وردت باسػـ مسػتوردج -استيراد قطع تبديمية أو أجزاء ألصناؼ مف بضائع تشكؿ بمجمميا أصنافا كاممة أو بحكـ الكاممة سو ً
وأحد أو باسـ عدة مستورديف أو خمصت لدى مركز جمركي واحد أو في عػدة مراكػز جمركيػة فػي ف واحػد أو فػي أوقػات متفرقػة
بصورة تؤدي إلى إدخاؿ بضائع محصورة أو ممنوعة أو تؤدي إلى االستفادة مف فرؽ الرسوـ المترتبة عمى األصناؼ الكاممػة أو
بحكـ الكاممة أو بصورة مخالفة لمقوانيف واألنظمة النافذة.
مادة ( : )266فيما عدا الحالػة الػواردة فػي المػادة ( )248مػف ىػذا القػانوف تفػرض غرامػة مػف مثػؿ القيمػة فػي حالػة االسػترداد
لمرسوـ والضرائب الجمركية دوف وجو حؽ.
مادة ( : )267تفرض غرامة مػف ( )31إلػى ( )427.5دينػػار أو مػف ( )781إلػى ( )3.345لاير عػف المخالفػات التاليػة إذا لػـ
تكف مشمولة بالمواد السابقة مف ىذا الفصؿ.
التيرب أو الشروع في التيرب مف إجراء المعامالت الجمركية. -4
عدـ المحافظػة عمػى األختػاـ أو األزرار أو الرصػاص الموضػوع عمػى الطػرود أو وسػائط النقػؿ أو المسػتوعبات دوف أف -2
يؤدي ذلؾ إلى النقص في البضائع أو تعيير فييا.
عػدـ التػزاـ أصػػحاب العالقػػة بتنفيػذ تعيػػداتيـ أو كفػػاالتيـ المقدمػػة مػف قػػبميـ إلػػى مصػػمحة الجمػارؾ مػػع مراعػػاة أحكػػاـ -3
المادة ( )269مف ىذا القانوف.
كؿ مخالفة أخرى ألحكاـ ىذا القانوف واألنظمة والق اررات المنفذة لذلؾ. -4
الفصؿ الثامف
التيريب وعقوباتػػػػػػو
القسـ األوؿ
تعريؼ التيريب وما ىو معتبر كذلؾ
مادة ( : )268التيريب ىو إدخاؿ البضائع إلي البالد أو إخراجيػا منيػا خالفػاً ألحكػاـ ىػذا القػانوف ولمنصػوص النافػذة مػف غيػر
طريؽ الدوائر الجمركية.
مادة ( : )269يعتبر تيريبا بعرض تطبيؽ ىذا القانوف ما يمي :
عدـ التوجو بالبضائع عند اإلدخاؿ إلى أوؿ مركز أو دائرة جمركية. -4
عدـ إتباع الطرؽ المحددة بالنصوص القانونية والنظامية في إدخاؿ البضائع واخراجيا وعبورىا. -2
تفريػػغ البضػػائع مػػف السػػفف أو تحميميػػا عمييػػا بصػػورة معػػايرة لرنظمػػة عمػػى الش ػواطئ حيػػث ال توجػػد مراكػػز أو دوائػػر -3
جمركية أو في النطاؽ الجمركي البحري.
تفريغ البضائع مف الطائرات أو تحميميا عمييا بصورة غير مشػروعة خػارج المطػارات النظاميػة أو إلقػاء البضػائع أثنػاء -4
النقػػؿ الجػػوي مػػع مراعػػاة أحكػػاـ المػػادة ( )59مػػف ىػػذا القػػانوف وكػػذلؾ تفريػػغ البضػػائع مػػف وسػػائط النقػػؿ األخػػرى خػػارج المراكػػز
والدوائر الجمركية بصورة معايرة ألحكاـ ىذا القانوف والالئحة التنفيذية.
39
عدـ التصريح في جمرؾ اإلدخاؿ أو اإلخراج عف البضائع الواردة والصادرة دوف بياف حمولة ويدخؿ في ذلؾ ما يصػحبو -5
المسافروف مع مراعاة أحكاـ المادة (.)244
تجاوز البضائع في اإلدخاؿ أو اإلخراج لمدوائر والمراكز الجمركية دوف التصريح عنيا. -6
اكتشاؼ بضائع غير مصرح بيا في المراكز والدوائر الجمركية موضػوعة فػي مخػابئ مييئػة خصيصػاً إلخفائيػا أو فػي -7
فجوات أو فراغات ال تكوف مخصصة عادة الحتواء مثؿ ىذه البضائع.
الزيادة أو النقص أو التبديؿ دوف مبرر قانوني في الطرود أو في محتوياتيا المقبولة في وضػع معمػؽ لمرسػوـ موضػوع -8
الباب الثامف مف ىذا القانوف المكتشفة بعد معادرة البضاعة دائرة أو مركز اإلدخاؿ الجمركي.
عدـ تقديـ اإلثباتات التي تحددىا مصػمحة الجمػارؾ إلبػراء بيانػات األوضػاع المعمقػة لمرسػوـ موضػوع البػاب الثػامف مػف -9
ىذا القانوف.
إخراج البضائع مف المناطؽ الحرة أو المخازف الجمركية أو المستودعات إلى المنطقة الجمركية دوف معاممة جمركية. -41
البيانات المخالفة التي قصد منيا استيراد أو تصدير بضائع ممنوعة معينة أو ممنوعػة أو محصػورة بواسػطة مسػتندات -44
مزورة أو مصطنعة أو التي قصد منيا استيراد بضائع بطريؽ التالعب بالقيمة لتجػاوز مقػادير المخصصػات النقديػة المحػددة فػي
النصوص الصادرة بيذا الشأف بواسطة مستندات مزورة أو مصطنعة.
تقػػديـ مسػػتندات أو ق ػوائـ مخالفػػة مػػزورة أو مصػػطنعة أو وضػػع عالمػػات مخالفػػة بقصػػد الػػتخمص مػػف تأديػػة الرسػػوـ -42
الجمركية أو الرسوـ والضرائب األخرى كمياً أو جزئياً أو بقصد تجاوز أحكاـ المنع أو الحصر.
نقؿ وحيازة البضائع الممنوعة المعينة أو الممنوعة أو المحصورة دوف تقديـ إثباتات تؤيد استيرادىا بصورة نظامية. -43
نقؿ وحيازة البضائع الخاضعة لضابطة النطاؽ الجمركي ضمف ىذا النطاؽ دوف مستند نظامي. -44
عدـ إعادة استيراد البضائع الممنوع تصديرىا والمصدرة مؤقتاً ألية غاية كانت. -45
البضائع الممنوعة المصرح عنيا بتسميتيا الحقيقية قبؿ الحصوؿ عمى الترخيص بإدخاليا أو إخراجيا. -46
الزيادة عما ىو مصرح بو في بيانات إعادة التصدير التي مف شػأنيا أف تػؤدي إلػى تسػديدات غيػر حقيقيػة فػي بيانػات -47
األوضاع المعمقة لمرسوـ.
عدـ إعادة تصدير (إخراج) السيارات التي يتـ إدخاليا أو استيرادىا مؤقتاً بانقضاء سنة مف تاريخ انتياء مدة صػالحية -48
المستند الجمركي الذي أدخمت مؤقتاً بموجبو.
القسـ الثاني
المسؤولية الجزائية
مادة ( : )271يشترؾ في المسؤولية الجزائية في جرـ التيريب توفر القصد ،وتراعي فػي تحديػد المسػؤولية النصػوص الجزائيػة
النافذة ،ويعتبر مسئوالً جزائياً بصورة خاصة :
أ -الفاعموف األصميوف.
ب -الشركاء بالجرـ.
ج -المتدخموف والمحرضوف.
د -حائزوا المواد الميربة.
ىػ-سائقوا وسائط النقؿ التي استخدمت في التيريب.
و -مستأجروا المحالت واألماكف التي أودعت فييا المواد الميربة أو المنتفعوف بيا.
ز -أصحاب وسائط النقؿ والمحالت واألماكف المذكورة في الفقرتيف (ىػ ،و) مف ىذه المادة إذا ثبت عمميـ بذلؾ.
41
القسـ الثالث
الػػعرامػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػات
مادة ( : )274مع مراعاة النصوص النافذة األخرى التي قد ترتب المسؤولية والعقوبات الجزائية عمى جرائـ التيريب وما ىػو فػي
حكمو ،تفرض عقوبة جمركية عف التيريب وما ىو معتبر كذلؾ عمى النحو التالي -:
غرامة جمركية تكوف بمثابة تعويض مدني لمصمحة الجمارؾ كما يمي : -4
أ -مف مثمي القيمة إلى أربعة أمثاؿ القيمة عف البضائع الممنوعة المعينة.
ب -مف مثؿ القيمة والرسوـ إلى ثالثة أمثاؿ القيمة والرسوـ معاً عف البضائع الممنوعة أو المحصورة.
ج -مف مثؿ الرسوـ إلى ثالثة أمثاؿ الرسوـ عف البضائع الخاضعة لمرسوـ إذا لـ تكف ممنوعة أو محصورة عمى أف ال تقؿ عػف
مثؿ قيمتيا.
د -مف ( )21إلى ( )85دينار عربي حسابي عف البضائع غير الخاضعة لمرسوـ والتي ال تكوف ممنوعة أو محصورة.
مصػػادرة البضػػائع موضػػوع التيريػػب أو الحكػػـ بمػػا يعػػادؿ قيمتيػػا عنػػد عػػدـ حجزىػػا أو نجاتيػػا مػػف الحجػػز ولممحكمػػة -2
المختصة الحكـ بمصادرة وسائؿ النقؿ واألدوات والمواد التي استعممت في التيريب وذلؾ فيما عدا السفف والطائرات مالـ تكػف قػد
أعدت أو استؤجرت ليذا العرض أو الحكـ بما يعادؿ قيمتيا عند عدـ حجزىا أو نجاتيا مف الحجز.
مػػادة ( : ) 272تصػػدر المحػػاكـ المختصػػة األحكػػاـ بالعقوبػػات المنصػػوص عمييػػا فػػي المػػادة السػػابقة وتتبػػع فػػي ذلػػؾ األصػػوؿ
واإلجراءات التي تحددىا القوانيف النافذة.
مػػادة ( : )273مػػع مراعػػاة أحكػػاـ المػػادة ( )274لػػرئيس المصػػمحة أو مػػف يفوضػػو أف يقػػرر مصػػادرة البضػػائع ووسػػائط النقػػؿ
المحجوزة في حالة فػرار الميػربيف وعػدـ االسػتدالؿ عمػييـ إذا لػـ تتجػاوز قيمتيػا ( )2612.5دينػار أو ( )67.665لاير ..فػإذا
تجاوزت قيمة البضائع ىذا المقدار تقرر المحكمة الجمركية عمى وجو االستعجاؿ مصادرة البضائع المحجوزة في ىذه الحالة.
مادة ( : )274أ -لمصمحة الجمارؾ أف تبيع البضائع المحجوزة مف حيوانات وبضائع قابمة لمتمؼ أو التسرب أو كانت في حالػة
تؤثر في سالمة البضائع األخرى أو المنشآت الموجودة فييا.
ب -يجوز بترخيص مف رئيس المصمحة أو مف يفوضو بيػع البضػائع المحجػوزة بعػد مضػي مػدة معينػة مػف تػاريخ حجزىػا تحػدد
بقرار مف الوزير ،كما يجوز بترخيص مف رئيس المصمحة أو مف يفوض إليو ذلؾ بيع البضائع المحجوزة التي تتعرض لنقصاف
قيمتيا بشكؿ ممحوظ وتنفيذاً ليذه المادة يتـ البيع اسػتناداً إلػى محضػر تثبػت فيػو حالػة البضػاعة واألسػباب الداعيػة لبيعيػا دوف
حاجة إلى إخطار أصحاب العالقة أو انتظار صػدور حكػـ مػف المحكمػة المختصػة .فػإذا صػدر ىػذا الحكػـ فيمػا بعػد وكػاف يقضػي
بإعادة ىذه المبيعات إلى أصحابيا دفع ليـ المتبقي مف حاصؿ البيع بعد اقتطاع المبػالغ المنصػوص عمييػا بالمػادة ( )279مػف
ىذا القانوف عند االقتضاء.
مادة ( : ) 275لدائرة الجمارؾ أف تبيع البضائع التي مضت عمييا ميمة الحفاظ النظامية فػي المخػازف الجمركيػة أو فػي سػاحات
الحرـ الجمركي وأرصفتو ،وتطبؽ ىذه األحكاـ أيضاً عمى الودائع التي يتركيا المسافروف في الدوائر الجمركية.وتحدد مػدة الحفػظ
بقرار مف الوزير ،وليا أف تبيع البضائع مف األنواع المذكورة في الفقػرة(أ) مػف المػادة السػابقة عنػدما تكػوف موجػودة فػي الحػرـ
41
الجمركي خالؿ ميمة الحفظ إذا ظيرت عمييا بوادر المػرض أو الفسػاد أو األضػرار بسػالمة البضػائع األخػرى ،أو المنشػآت عمػى
أف يثبت ذلؾ بموجب محضر ويخطر أصحاب البضائع أو مف يمثميـ إذا أمكف ذلؾ واال فباإلعالف في دائرة الجمارؾ.
مادة ( : )276تقوـ دائرة الجمارؾ أيضاً ببيع ما يمي :
البضائع واألشياء ووسائط النقؿ التي أصبحت ممكاً نيائيػاً لمصػمحة الجمػارؾ بنتيجػة حكػـ أو تسػوية صػمحية أو تنػازؿ -4
خطي أو بالمصادرة وفقاً لممادة ( )273مف ىذا القانوف.
البضػػائع التػػي لػػـ تسػػحب مػػف المسػػتودعات الحقيقيػػة والخاصػػة والوىميػػة ضػػمف الميػػؿ النظاميػػة والتػػي تػبػػػػػػػػػػػاع وفق ػاً -2
ألحكاـ المواد ( )425 ، 449 ، 444مف ىذا القانوف..
البضائع واألشياء الضئيمة القيمة والتي لـ يعرؼ أصحابيا ولـ يطالب بيا أحد خالؿ ميمة الحفظ. -3
مػػادة ( : ) 277ال يمكػػف أف تػػؤدي البيػػوع التػػي تجػػري وفػػؽ أحكػػاـ الم ػواد السػػابقة إلػػى إقامػػة أيػػة دعػػوى بالعطػػؿ والضػػرر عمػػى
الجمارؾ فيما عدا الحالة التي تكوف فييا قد ارتكبت خطأ فادحاً بيناً.
مادة ( : )278أ -تطبؽ أحكاـ المواد ( )276، 275، 274مف ىذا القانوف عمى البضائع الممنوعة أو المحصورة.
ب-تجرى البيوع المنصوص عمييا في المواد السابقة بالمزاد العمنػي ووفقػاً لمشػروط والقواعػد التػي تحػدد بقػرار مػف الػوزير ينشػر
بالجريػػدة الرسػػمية.وتباع البضػػاعة واألشػػياء ووسػػائط النقػػؿ خالصػػة مػػف الرسػػوـ الجمركيػػة والرسػػوـ والضػرائب األخػػرى عػػدا رسػػـ
الداللة الذي يتحممو المشتري.
ج -يجوز بيع البضائع الممنوعػة أو المحصػورة أو المقيػد اسػتيرادىا أو المسػموح باسػتيرادىا إلػى جيػات الحصػر أو غيرىػا مػف
الجيات العامة ،وجيات القطاع العاـ أو لحسابيا وفؽ الشروط التي يحددىا الوزير.
مادة ( : )279يوزع حاصؿ البيع وفقاً لمترتيب التالي-:
نفقات عممية البيع -4
النفقات التي صرفتيا مصمحة الجمارؾ مف أي نوع كاف. -2
الرسوـ(الضرائب) الجمركية. -3
الرسوـ والضرائب األخرى وفؽ أسبقيتيا في تاريخ صدور التشريع الخاص بيا. -4
رسـ الحفظ في المخازف الجمركية والمستودعات مف فتح وتعميؼ ونقؿ وعتالة وغيرىا. -5
رسـ الخزف. -6
أجور النقؿ ( الخارجي) عند االقتضاء. -7
ويحدد ماؿ المبمغ كما يمي-:
أ -البضائع المتروكة-:
-4إذا كانت البضاعة المباعة مف األنواع المسموح باستيرادىا يوـ البيع يؤوؿ المبمغ المتبقي إلى أصػحاب العالقػة شػريطة أف
يطالبوا بو
-2إذا كانت البضاعة المباعة مف األنواع الممنوع أو المحصور استيرادىا يقيد المبمغ المتبقي إيراداً في الخزينة العامة.
ب -البضائع المستوردة نظامياً والمتنازؿ عنيا لمصمحة الجمارؾ يقيد المبمغ المتبقي إيراداً في الخزينة العامة.
ج -البضائع المتنازؿ عنيا لمصمحة الجمارؾ بموجب صؾ مصػالحة ،والتػي يصػدر بمصػادرتيا حكػـ قطعػي ،يػوزع المبمػغ وفػؽ
أحكاـ المادة( )218مف ىذا القانوف.
د -البضائع المحجوزة :يؤخذ المبمغ المتبقػي أمانػة بانتظػار إعادتػو لمسػتحقيو أو توزيعػو لحسػابيا وفػؽ الشػروط التػي يحػددىا
الوزير.
42
توزيع العرامات الجمركية وقيـ المصادرات
مادة ( : )281أ -تحدد الحصة العائدة لمخزينة العامة مما تحصمو مصمحة الجمارؾ مف مبالغ العرامات وقيـ األشػياء والبضػائع
ووسائط النقؿ المصادرة بموجب عقد تسوية وذلؾ بنسبة ( )%61وتقتطع ىػذه الحصػة بعػد خصػـ النفقػات والضػرائب والرسػوـ ،
أما قبؿ اقتطاع حصة المخبريف أو بعد ذلؾ وفؽ ما يحدد في القواعد التنظيمية التي يقررىا الوزير.ويوزع الباقي عمى الحػاجزيف
ورؤسائيـ وعمى مف عاونوا في اكتشاؼ المخالفة أو عمميات التيريب أو استكماؿ اإلجراءات المتصمة بيػا ،وعمػى مػا يوجػد مػف
صػػناديؽ مكافحػػة التيريػػب والتعػػاوف االجتمػػاعي واالدخػػار والصػػندوؽ المشػػترؾ والنشػػاط الرياضػػي والثقػػافي الخاصػػة بمصػػمحة
الجمػػارؾ شػػريطة أف ال يتجػػاوز مػػا يحصػػؿ عميػػو الشػػخص فػػي القضػػية الواحػػدة عػػف ( )311دينػػار فػػي حػػاالت الضػػبط العاديػػة
و( )511دينار في الحاالت ما فوؽ العادية.
ب -تؤوؿ إلى الصناديؽ المشار إلييا في الفقرة أعاله أو إلى أي منيا كؿ غرامة ال تتجاوز ( )45دينار ،أو( )391لاير.
ج -تحدد بقرار مف الوزير قواعد التوزيع والنسبة المخصصة لمذيف يستفيدوف مف ىذا التوزيع.
مادة ( : )284في الحاالت التي تحصؿ فييا غرامات أو تعويضات أو عندما تكوف ىذه العرامات أو التعويضات زىيػدة وال يكػوف
في استطاعة مصمحة الجمارؾ أف تكافئ المخبريف والحاجزيف ،فمموزير أف يأذف خالفاً ألحكاـ المادة ( )281مف ىذا القػانوف ،
بتوزيع حاصؿ بيع البضائع المصػادرة ووسػائط النقػؿ بالطريقػة التػي يراىػا بنػاء عمػى اقتػراح رئػيس المصػمحة أو بػدفع مبمػغ مػف
الخزانة العامة يحدده الوزير نفسو.
مادة ( : ) 282تتمتع مصمحة الجمارؾ مف أجؿ تحصيؿ جميع الرسوـ الجمركية والرسوـ والضرائب األخرى التي تكمؼ بتحصيميا
،وتحصيؿ العرامات والتعويضات والمصادرات واالسػتيرادات بامتيػاز عػاـ عمػى أمػواؿ المكمفػيف المنقولػة وغيػر المنقولػة حتػى فػي
حػػاؿ اإلفػػالس وباألفضػػمية عمػػى جميػػع الػػديوف عػػدا المتعمقػػة منيػػا بصػػيانة األشػػياء ومصػػاريؼ القضػػاء التػػي يقػػدميا اآلخػػروف
والديوف التي ليا امتياز عاـ عمى األمواؿ المنقولة.
مادة ( : )283أ -ال يحؽ ألحد أف يطالب الجمارؾ باستيراد رسوـ أو ضرائب مضي عمى تأديتيا أكثر مف ثالث سنوات.
ب -إف المبػػالغ المؤمنػػة عمػػى اخػػتالؼ أنواعيػػا تحػػوؿ نيائي ػاً إلػػى الرسػػوـ الجمركيػػة والرسػػوـ والض ػرائب األخػػرى ضػػمف الميػػؿ
والشروط التي تحددىا مصمحة الجمارؾ ذلؾ إذا لـ يقـ أصحاب العالقة خػالؿ الميػؿ المحػددة بتقػديـ المسػتندات وانجػاز الشػروط
التػػي تمكػػف مػػف تحديػػد وضػػع ىػػذه التأمينػػات وفػػي جميػػع األحػواؿ ال يجػػوز المطالبػػة بػػالمبمغ الزائػػد عمػػا تػػـ تحويمػػو إلػػى الرسػػوـ
الجمركيػػة والرسػػوـ والض ػرائب األخػػرى( الرصػػيد المتبقػػي ) بعػػد مضػػي أربػػع سػػنوات عمػػى تػػاريخ دفػػع مبػػالغ التػػأميف .إال إذا كػػاف
التأخير ناجماً عف الجمارؾ أو بسبب دعاوي مرفوعة أماـ المحاكـ أو بعذر مقبوؿ.
مادة ( : ) 284تنتيي مسئولية مصمحة الجمارؾ والفروع التابعة ليا بعد مضي خمس سنوات عمػى كػؿ سػنة منتييػة مػف وجػوب
حفػػظ السػػجالت واإليصػػا الت والبيانػػات ،والمسػػتندات الجمركيػػة األخػػرى العائػػدة لمسػػنة المػػذكورة ،وال يمكػػف إلزاميػػا بػػإبراز ىػػذه
السجالت واإليصاالت والبيانات والمستندات إال إذا كانت ىناؾ قضايا ما تزاؿ قيد النظر.
43
مادة ( : )285تتقادـ حقوؽ مصمحة الجمارؾ في الحاالت التالية:
ابتداء مف تاريخ وقوعيا.
ً ال تقبؿ الدعوى في المخالفات الجمركية عدا مخالفات التيريب بمضي ثالث سنوات أ-
ابتداء مف تاريخ وقوعيا.
ً ب-ال تقبؿ الدعوى في جرائـ التيريب الجمركي بمضي عشر سنوات
ج -ال تقبؿ الدعوى في الرسوـ والضرائب والعرامات والمصادرات والحقوؽ األخرى بمضي ثالث سنوات مف تاريخ توجبيا.
الباب العشروف
أحكاـ انتقالية ومختمفة
مادة ( : ) 286لرئيس المصمحة أف يستثني دوائر الدولة الرسمية وشبو الرسمية ومصالح ومؤسسػات ومنشػآت وجيػات القطػاع
العاـ والوحدات التابعة ليا مف بعض اإلجراءات تسييالً ألعماليا بما في ذلػؾ قبػوؿ قيمػة البضػائع المسػتوردة مػف قبميػا المبينػة
في الفواتير ( القوائـ ) مضافاً إلييا أجور النقؿ والتأميف وأية نفقات أخرى تقتضييا عممية االستيراد عمى أف يقيد ذلػؾ بشػرط أف
ال يؤدي ىذا االستثناء إلى المساس بالرسوـ والضػرائب المتوجبػة وفقػاً لمقػوانيف النافػذة سػواء أكػاف ذلػؾ باإلعفػاء أو التػأثير فػي
نسبة توجبيا.
مػػادة (: ) 287تصػػدر عػػف الػػوزير الالئحػػة التنفيذيػػة وعػػف الجيػػة المختصػػة ورئػػيس المصػػمحة كػػؿ حسػػب اختصاصػػو مجموعػػة
األنظمة /الق اررات /التعميمات /البيانات /القواعد الالزمة لتنفيذ أحكاـ ىذا القانوف.
مادة ( : )288ينشر ىذا القانوف في الجريدة الرسمية ويصبح نافذاً اعتبا ارً مف تاريخ صػدوره ويمعػى أي قػانوف أو حكػـ يخػالؼ
أحكامو.
44