‫التفاصيل األساسية إلجراءات عملية التخليص الجمرك‬

‫ً‬
‫عندما يتم إدخال البضائع إىل المنطقة الجمركية‪ ،‬فإنها تخضع إلجراء شكل إلزام‪ ،‬وفقا لقانون الجمارك‪ ،‬يجب أن تخضع‬
‫حت تلك المعدة إلعادة التصدير‪ ،‬للرقابة الجمركية‪ ،‬سواء كانت خاضعة‬ ‫أي سلع يتم إدخالها إىل المنطقة الجمركية‪ ،‬ى‬
‫والضائب أم ل‪ ،‬يجب أن تكون مشمولة ببيان موجز وتقديمها إىل الجمارك‪ ،‬تتكون العملية من ثالث (‪ )30‬مراحل‪:‬‬ ‫للرسوم ر‬
‫التابط والتخليص الجمرك‪.‬‬ ‫التخليص الجمرك؛ ى‬
‫ر‬
‫السلوك الجمرك‪ :‬وهو تقديم بيان موجز عن البضاعة ف أقرب دائرة جمركية‪ .‬تعتمد طرق القيادة عل طريقة النقل‪ ،‬يتم‬
‫الت تسلك‬‫التية إىل أقرب مكتب جمرك‪ ،‬وبالنسبة للنقل الجوي‪ ،‬يجب عل الطائرات ى‬ ‫عت الحدود ر‬‫نقل البضائع الواردة ر‬
‫مسارا دوليا‪ ،‬من أجل عبور الحدود‪ ،‬اتباع المسار المفروض عليها‪.‬‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫موجزا وبيانا‬ ‫عند وصول البضاعة إىل الدائرة الجمركية‪ ،‬يجب عل الناقل إعطاء الوكيل قائمة التعبئة‪ ،‬يمكن اعتباره إقر ًارا‬
‫التي‪.‬‬ ‫ً‬
‫بحريا وبيان الشحن ووثيقة الشحن الجوي ووثيقة النقل ر‬
‫ر‬ ‫التخليص الجمرك للبضائع‪ :‬التخليص الجمرك ه العملية ى‬
‫الت تكمل العملية الجمركية يتم ذلك ف مكاتب الحدود‬
‫حت تمر رف الخارج‪.‬‬
‫ويخصص للبضائع إجراءات عبور إىل المكتب الداخل أو ى‬
‫ر‬
‫الضائب المطبقة عل الواردات‪:‬‬
‫الستتاد هو تحصيل الرسوم ر‬
‫والضائب بعد إدخال سلعة إىل المنطقة الجمركية‪.‬‬ ‫ر‬ ‫الغرض الرئيس من إنشاء بيان‬
‫‪ ‬تتكون محددات الرسوم والقاعدة ر‬
‫الضيبية من عنارص نوعية وكمية‪.‬‬
‫‪ ‬العنارص النوعية‪ :‬وه بشكل عام أنواع األسعار والمنشأ والمصدر‪.‬‬
‫‪ ‬العنارص الكمية‪ :‬تتكون من القيمة والوزن والعدد والمساحة ‪...‬‬
 ‫ترمت مع وصف مخصص للبضائع‪.‬‬ ‫نوع التعريفة هو اسم البضاعة رف التعريفة الجمركية‪ ،‬وهو يتوافق مع ر ر‬

‫المشتكة (‪ .)TEC‬وهو يتألف من تعريفة جمركية وتسمية‬‫ى‬ ‫الت تخضع لها البضائع عل التعريفة الخارجية‬ ‫الضائب ى‬ ‫تعتمد ر‬
‫إحصائية (‪ )NTS‬عل أساس النظام المنسق (‪ )HS‬لمنظمة الجمارك العالمية‪ ،‬الذي اعتمدته المجموعة القتصادية لدول‬
‫ر‬ ‫غرب أفريقيا (‪ )ECOWAS‬باإلضافة إىل هيكل ررصيت للرسوم ر‬
‫والضائب المطبقة عل الواردات ف الفضاء‪ ..‬يتم تطبيق‬ ‫ر‬
‫الضيبة من قبل جميع الدول األعضاء من حيث التجارة مع دول العالم الثالث‪.‬‬ ‫هذه ر‬
‫ر‬
‫ف التجارة داخل المجتمع‪ ،‬يتم إلغاء ررصيبة الباب (‪)DD‬‬
‫البضائع ل تتحمل رسوم الباب‪ ،‬ومع ذلك ل ُتمنح هذه ر ر‬
‫المتة إل لواردات السلع المعتمدة والمغطاة بشهادة منشأ محددة‬
‫ر‬
‫تستثت المنتجات المستوردة مع اإلعفاء‬ ‫تعف منتجات الزراعة والحرف التقليدية من إنتاج شهادة المنشأ‬ ‫حسب األصول‪ ،‬ر‬
‫والضائب لصالح منشأ المجتمع‪.‬‬ ‫الكل أو الجزئ من الرسوم ر‬
‫رر‬ ‫ر‬
‫القتصاديي أن يتناسبوا معهم‪ ،‬إتقان‬ ‫قواعد المنشأ معقدة ومهمة ف التجارة داخل المجتمع‪ ،‬لذلك من المهم لمشغلينا‬
‫استاتيجيات رشاء المواد الخام المستخدمة رف تصنيع المنتجات‪.‬‬
‫القواعد أمر حاسم رف تطوير ى‬

‫المعايت التالية‪:‬‬
‫ر‬ ‫تستند قواعد المنشأ هذه إىل‬
‫الت تم الحصول عليها بالكامل‪.‬‬ ‫المنتجات ى‬

‫تغيت عنوان التعريفة الجمركية‪.‬‬

‫أخت أدى إىل ر‬ ‫المنتجات ى‬
‫الت خضعت لتحول جوهري ر‬
‫إجراء مبسط‪:‬‬
‫رر‬ ‫ً‬
‫كبتة بتبسيط‬
‫للمشغلي الذين لديهم تدفقات تجارية ر‬ ‫عل عكس اإلجراء العادي‪ ،‬هناك أيضا إجراءات مبسطة تسمح‬
‫اإلجراء عن طريق تقديم إما إعالن مبسط أو إعالن عالم‪.‬‬
‫يغط هذا اإلعالن العالم وينظم الواردات والصادرات الجزئية والمتداخلة ى‬
‫الت يتم إجراؤها بواسطة إعالنات مبسطة‬
‫خالل ى‬
‫فتة معينة‪.‬‬
‫يتم منح إجرائ التخليص الجمرك للمشغل بقرار من المدير العام‪ ،‬يأتون ر‬
‫بشوط‪.‬‬
‫يجب أن يتطور هذا التسهيل لعمليات التخليص الجمرك إىل وضع المشغل القتصادي المعتمد (‪ )AEO‬الممنوح‬
‫للمستوردين الذين أظهروا ولئهم‪.‬‬
‫الصادرات‪:‬‬
‫يجب نقل البضائع المعدة للتصدير إىل إحدى الدوائر الجمركية أو إىل األماكن ى‬
‫الت تحددها إدارة الجمارك‪ ،‬لإلفصاح عنها‬
‫بالتفصيل‪ .‬المادة ‪ 67‬من قانون الجمارك‪ ،‬يتم تصنيعها واتباع نفس اإلجراءات مثل الواردات‪ ،‬عل عكس الواردات‪ ،‬فه ل‬
‫والضائب‪ ،‬الدعم له غرض إحصائ بحت‪.‬‬ ‫تخضع لدفع الرسوم ر‬

‫حالة األنظمة القتصادية‪:‬‬

‫يعتت مفهوم النظام القتصادي الجمرك حداثة تم إدخالها رف إدارة اإلجراءات الجمركية‪ ،‬فه تسمح بما يل‪:‬‬
‫ر‬
‫تدابت السياسة التجارية باستثناء المحظورات المطلقة‪.‬‬
‫ر‬ ‫وغتها من‬
‫والضائب ر‬ ‫لستتاد البضائع المعلقة من الرسوم ر‬
‫ر‬ ‫‪‬‬
‫ر‬
‫لتصدير البضائع من أجل معالجتها ف بلد ثالث وفرض ر‬
‫الضائب عند العائد عل مكاسب رأس المال المحققة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعتت النظم القتصادية الجمركية أدوات مهمة للغاية رف سلسلة القيمة ىلتوي ج الصادرات وجعل ر‬
‫الشكات الوطنية‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬
‫ر‬
‫قادرة عل المنافسة من خالل التحكم ف التكاليف‪.‬‬
‫إنها عملية تكرس أرب ع وظائف أساسية تتعلق بالتخزين والستخدام والمعالجة والتداول‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫ً‬
‫مسبقا لسند يضمن دفع أي رسوم ر‬ ‫ً‬ ‫باختصار‪ ،‬هذه إجراءات تنتقص من قواعد القانون العام ى‬
‫ورصائب قد‬ ‫إيداعا‬ ‫الت تتطلب‬
‫تكون واجبة الدفع ومع ذلك‪ ،‬يجب تغطية جميع البضائع المنقولة بموجب الجمارك والخاضعة ألي إجراء جمرك معلق‬
‫والضائب أو المحظورات بموجب تعهد‪.‬‬ ‫للرسوم ر‬
‫ر‬ ‫باستتاد البضائع المعلقة بالرسوم الجمركية ر‬
‫وغتها‪ ،‬وه مكرسة ف أرب ع‬
‫والضائب ر‬ ‫ر‬ ‫تسمح األنظمة القتصادية الجمركية‬
‫(‪ )30‬وظائف اقتصادية أساسية‪:‬‬

‫التخزين‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التحويل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استعمال‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التداول‪.‬‬ ‫‪‬‬