‫‪.

Article‬‬

‫شكًر ا‬

‫قبل البدء في هذا التقرير ‪ ،‬من الضروري أن أعرب عن عمي ق امتن اني وتق ديري لك ل من س اهم في تحقي ق ه ذا‬
‫العمل‪.‬‬

‫يسعدني أن أعبر عن امتناني العميق للسيد عبد هللا أيت عمار (رئيس الموارد البشرية) ‪ ،‬مما سمح لي بقضاء فترة‬
‫التدريب في أفضل الظروف‪ .‬أعبر عن عميق امتناني وخالص ش كري للس يد هش ام الفياللي (رئيس قس م اإلن ارة العام ة)‬
‫الذي رافقني طوال هذه التجربة المهنية بلطف وتربية كبيرين ‪ ،‬والسيد مص طفى فاس وس (مكتب ت رتيب األش غال وإدارة‬
‫المعدات واآلالت‪ ) .‬الذي لم يدخر جهدًا في تقديم النصح لي ‪ ،‬وجهني خالل فترة التدريب‪.‬‬

‫أود أن أشكر بحرارة موظفي بلدية إنزيجان على دعمهم وروح فريقهم ‪ ،‬ك انت مب ادراتهم ومعلوم اتهم ذات أهمي ة‬
‫كبيرة للتدريب‪.‬‬

‫لن أنسى هذه الفرصة ألتقدم بخالص شكري للمدرسة المتخصصة للفنيين الخاصين ولمدربي الشرفاء ال ذين هم في‬
‫أصل التدريب المكتسب‪.‬‬

‫واخيرا ان كل االشخاص الذين شاركوا بشكل مباشر او غير مباشر في انج از ه ذا العم ل يج دون هن ا تعب يرا عن‬
‫امتناني‪.‬‬

‫‪1‬‬
2
‫‪Article II.‬‬

‫هذا التقرير هو نتيجة تدريب عملي تم إجراؤه في ضوء التدريب ال ذي يقدم ه لن ا ‪ ESTP‬كج زء من دورة تدريبي ة‬

‫مهنية‪.‬‬

‫تتويج فترة شهر واحد استفدنا خاللها من جودة المعرفة النظرية التي قدمها مدربيها‪.‬‬

‫كان الغرض من التدريب هو اختبار القدرات الشخصية وإنشاء خطوة أولى نحو عالم العمل‪.‬‬

‫المعرفة النظرية ليست كافية في طريقة العمل‪ .‬من المسلم ب ه أن ه ذه إنج ازات ض رورية وأساس ية ‪ ،‬لكن ك ل م ا‬

‫ينقص هو معرفة كيفية تكييفها وتجسيدها الحتياجات الواقع‪.‬‬

‫باختصار ‪ ،‬تعتبر الدورة التدريبية واحدة من أفضل الطرق للتغلب على الصعوبات الكبيرة التي تعي ق االنتق ال إلى‬

‫عالم العمل وتحرير الخطوة األولى نحو المزيد من المكتسبة بشكل احترافي ؛ لقد س محت لن ا بتجس يد المه ارات المكتس بة‬

‫من أجل اإلتقان‪ .‬قدراتنا ومعرفتنا النظرية والبشرية داخل منظمة عامة أو حتى مجتمع محلي‬

‫أقمت فترة تدريبي في بلدية إنزكان في مكتب األشغال والدراسات ‪ ،‬وذلك لفترة من ‪ 06‬تموز (يولي و) ‪ 2020‬إلى‬

‫‪ 06‬آب (أغسطس) ‪.2020‬‬

‫‪3‬‬
Article III.

4
 ‫_‬
‫الجزء‪ :‬التجمعات الترابية في المغرب‬ ‫األول‬ ‫‪.Article IV‬‬

‫البلدية هي جماعة إقليمية بموجب القانون العام تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل المالي‪ .‬نحن نميز‪ :‬بلدية‬
‫حضرية وبلدية ريفية‪ .‬يتم إنشاؤه ويمكن إلغاؤه بمرسوم‪.‬‬
‫إن المجتمع المغربي الحديث هو وريث تقليد الحكم الذاتي للتجمعات الشعبية التي تعود جذورها إلى الماضي‪.‬‬
‫لدعم هذا البيان ‪ ،‬من المهم استعراض تاريخ البلدية من خالل المراحل الرئيسية للتنظيم البلدي ‪ ،‬قبل وتحت الحماية‬
‫وبعد االستقالل حيث شهدنا نشأة أول ميثاق بلدي‪.‬‬

‫رؤية عامة حول الهيئات المحلية في المملكة‬ ‫‪)1‬‬

‫تقوم السلطات المحلية في المغرب على نظام معقد حيث المناطق والمحافظات أو األقاليم ‪ -‬التي يغلب عليها الطابع‬
‫الحضري أو الريفي ‪ -‬تتعلق بكل من الالمركزية والالمركزية‪ .‬ولذلك فهي تشكل "مستويات االزدواج الوظيفي"‬
‫منذ التقسيم اإلداري األخير لعام ‪ ، 2009‬هناك ‪ 16‬منطقة مرتبطة بـ ‪ 17‬والية ‪ ،‬تضم ‪ 75‬محافظة أو مقاطعة (‪13‬‬
‫محافظة و ‪ 62‬مقاطعة) تجمع ‪ 1503‬بلدية (‪ 221‬حضرية و ‪ 1282‬ريفية)‪.‬‬
‫مستوى البلدية هو األقدم في سياق الالمركزية‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫التنظيم اإلداري للمملكة‬ ‫‪)2‬‬

‫التنظيم اإلداري لـ‬

‫المنطقة ‪_ _ :‬‬

‫المناطق ‪ ،‬المنصوص عليها في المادة ‪ 100‬من الدستور ‪ ،‬هي سلطات محلية تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل المالي‪.‬‬

‫رؤية عامة حول الهيئات المحلية في المملكة‬ ‫‪-1‬‬

‫‪5‬‬
‫مهارات المنطقة ‪_ _ :‬‬

‫وضع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لإلقليم ؛‬ ‫‪‬‬

‫وضع خطة إقليمية لتنمية اإلقليم ؛ _‬ ‫‪‬‬
‫اتخاذ اإلجراءات الالزمة لتشجيع االستثمار الخاص ؛‬ ‫‪‬‬
‫االنخراط في اإلجراءات الالزمة لتعزيز الرياضة واألنشطة االجتماعية والثقافية ؛‬ ‫‪‬‬
‫اتخاذ جميع التدابير فيما يتعلق بالتدريب المهني ‪...‬‬ ‫‪‬‬
‫وضع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية لإلقليم ؛‬

‫وضع خطة إقليمية لتنمية اإلقليم ؛ _‬ ‫‪‬‬

‫اتخاذ اإلجراءات الالزمة لتشجيع االستثمار الخاص ؛‬ ‫‪‬‬
‫االنخراط في اإلجراءات الالزمة لتعزيز الرياضة واألنشطة االجتماعية والثقافية ؛‬ ‫‪‬‬
‫اتخاذ كافة اإلجراءات فيما يتعلق بالتدريب المهني‬ ‫‪‬‬
‫وضع خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للمنطقة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪6‬‬
 ‫وضع خطة استخدام األراضي اإلقليمية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االنخراط في اإلجراءات الالزمة لتشجيع االستثمار الخاص ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫في اإلجراءات الالزمة للترويج لألنشطة الرياضية واالجتماعية والثقافية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اتخاذ كافة اإلجراءات فيما يتعلق بالتدريب المهني ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫المحافظة‪:‬‬

‫المحافظات هي سلطات محلية تتمتع بالشخصية االعتبارية واالستقالل المالي‪ .‬يدير شؤون مجتمع المحافظات مجلس‬
‫منتخب تحدد مدة واليته وشروط انتخابه بموجب أحكام قانون تشكيل قانون االنتخابات‪.‬‬

‫مهارات المنطقة‬

‫المشاركة في بناء وصيانة طرق المحافظات أو المقاطعات ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحديد طرق إنشاء وإدارة خدمة النقل العام ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المساهمة في تنفيذ برامج اإلسكان أو إعادة الهيكلة للتخطيط الحضري واإلسكان غير المستقر في المناطق الحضرية‬ ‫‪‬‬
‫والريفية‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫المساهمة في الحفاظ على المواقع وإعادة تأهيلها وتحسينها طبيعي و التراث التاريخي والثقافي والفني‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫البلدية ‪:‬‬

‫البلديات هي سلطات محلية يحكمها القانون العام ‪ ،‬وُم نحت لـ الشخصية االعتبارية واالستقالل المالي‪.‬‬

‫وهي مقسمة إلى بلديات المجتمعات الحضرية والريفية‪" .‬ميثاق البلدية‬

‫اختصاصات البلدية ‪:‬‬

‫إيقاف خطة التنمية البلدية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫اتخاذ قرار بشأن التدابير الواجب اتخاذها لضمان التنمية االقتصادية واالجتماعية والثقافية للبلدية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اتخاذ قرار بشأن إنشاء وإدارة الخدمات العامة المجتمعية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ضمان االمتثال لتخطيط المدن ووثائق التنمية اإلقليمية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االنخراط في جميع أعمال التعاون والشراكة ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪8‬‬
 ‫تطور الالمركزية‬ ‫‪)3‬‬

‫‪ : 1959-1963‬والدة الالمركزية‬

‫أول تقسيم طائفي ‪.‬‬

‫اول قانون انتخابي ‪_ .‬‬
‫البلدي األول ‪ :‬صالحيات محدودة وسلطات تنفيذية برئاسة ‪.‬‬
‫تنظيم المحافظات والمقاطعات ‪.‬‬
‫أول تشريع يحدد الضرائب البلدية ‪.‬‬

‫‪ : 1976‬أول إصالح لالمركزية _ _‬

‫نقل الصالحيات من الدولة إلى الكوميونات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫نقل السلطة التنفيذية البلدية إلى المسؤولين المنتخبين ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تعمل الكومونة على تقوية مهاراتها وتدعيم مواردها ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مؤسسة نظام المجتمعات العمرانية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ : 1986-1998‬توطيد اإلصالح األول لالمركزية _‬

‫اإلصالح األول لنظام الضرائب المحلية ( قانون ‪.)89 - 30‬‬ ‫‪‬‬

‫التقسيم البلدي الجديد ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 30٪‬من ضريبة القيمة المضافة من قبل الوالية إلى السلطات المحلية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إنشاء سلطة محلية جديدة ‪ :‬اإلقليم ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ : 1999-2006‬اإلصالح الثاني لالمركزية ‪_ :‬‬

‫المواثيق البلدية والمحافظية والمحلية الجديدة ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪9‬‬
 ‫توسيع وتوضيح صالحيات المجالس والرؤساء ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحسين وضع المنتخب‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫طريقة التصويت (غير االسمي والقائمة)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تمديد والية الرئيس _ في سن ‪ 6‬سنوات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫قوة واسعة من حيث إدارة الموارد البشرية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دور هام للبلديات في التنمية االجتماعية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫العودة إلى وحدة المدينة وإنشاء األحياء ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تعزيز إمكانيات االقتراض ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ : 2006-2010‬اإلصالح الثالث لالمركزية _ _ _ _‬

‫‪ R‬تخليص من ميثاق البلدية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحسين حالة الشخص المختار‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحسين حوكمة الجمعيات ‪_ .‬‬ ‫‪‬‬

‫ص ‪ -‬شكل التنظيم المالي‬

‫تنظيم مراقبة وتحسين قواعد الميزانية ‪_ _ _ _ _ _ _ .‬‬ ‫‪‬‬

‫تبسيط اإلجراءات ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫صـنف من الضرائب المحلية _‬

‫تقوية السلطة المالية للمسؤولين المنتخبين ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحديث النظام الضريبي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪10‬‬
 ‫بلدة إنزكان‬
‫تقع بلدية إنزكان على بعد ‪ 12‬كم من مدينة أغادير ‪ ،‬ويحدها من الجنوب بوادي سوس ‪ ،‬ومن الغرب بلدية أغادير ‪،‬‬
‫ومن الشرق بلدية آيت ملول والشمال ببلدية الدشيرة‪ .‬الجهادية ‪.‬‬
‫تبلغ مساحة محيط البلدية ‪ 15‬كيلومترا مربعا‪.‬‬
‫تم تمديد محيط بلدية إنزكان خالل التقسيم اإلداري لعام ‪ .1992‬في هذه الحالة ‪ ،‬كان ملحق منطقتي تارست والجرف‬
‫اللذين كانا يعتمدان في السابق على بلدية أيت ملول‪.‬‬
‫تتكون مدينة إنزكان من ثالث مناطق‪:‬‬
‫الحي األول ‪ :‬إنزكان‬
‫الحي الثاني ‪ :‬تارست‬
‫الحي الثالث الجرف _ _‬

‫تاريخ بناء المبنى‪:‬‬

‫‪11‬‬
 ‫يعود تاريخ بناء المباني إلى عام ‪ 1985‬مع عدد سكان حوالي ‪ 130‬ألف نسمة حسب تعداد عام ‪.2015‬‬

‫بلدية إنزكان لديها شبكة كهرباء بطول ‪ 158‬كم وتغطي ‪٪65‬‬

‫كما يعبر محطة النقل البري حوالي ‪ 396‬حافلة كل يوم ‪ ،‬و ‪ 318.427‬مسافًرا كل عام‬

‫على المستوى الوطني من خالل قطب اقتصادي من الدرجة األولى ‪ ،‬المعامالت التي تتم يومًيا‪ .‬ويرجع ذلك إلى وجود البنية‬
‫التحتية التجارية مثل‪:‬‬

‫سوق الخضار والفاكهة بالجملة‪ :‬نشط منذ السبعينيات‪.‬‬

‫يحتوي السوق األسبوعي "سوق تالت " على ‪ 1967‬من السكان المحلـيين النشـطين في أوائــل السـبعينيات ‪ ،‬ونحن نعــرض‬
‫أنواع مختلفة من السلع (الفواكه والخضروات ‪ ،‬الفواكه المجففة ‪ ،‬المالبس ‪ ،‬األحذية ‪ ،‬إلخ‪).‬‬

‫سوق الجلود‪ :‬يقع في المسلخ ويحتوي على ‪ 12‬محل‬

‫السوق المسلسل‬

‫سوق الحرية‬

‫لمحة عامة عن بعض أجهزة البلدية ‪:‬‬

‫الرئيس ‪_ :‬‬

‫يتم انتخاب الرئيس من بين أعضاء المجلس مع نواب الرئيس ‪ ،‬وهو السلطة التنفيذية للمجلس ‪ ،‬كما أنه يمارس‬
‫الصالحيات الموكلة إليه بموجب القانون ‪ ،‬وال سيما مجال الشرطة اإلدارية ‪ ،‬وهو أيًض ا ضابط دولة‪ • .‬المدني الرئيس‬
‫وبالتالي السلطة المركزية للبلدية ‪ ،‬وهو يدير شؤونه‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫األمانة العامة ‪_ _ _ _ :‬‬
‫تطبيقًا للمادتين ‪ 16‬و ‪ 17‬من المرسوم رقم ‪ 738-77-2‬الصادر في ‪ 27‬سبتمبر ‪ ، 1977‬تنسق األمانة العامة عمل‬
‫جميع مصالح البلدية وتضمن تنفيذ قرارات رئيس البلدية و يحرص على خلق ديناميكية في عمل اإلدارة‪ .‬يتم تسمية هذا من‬
‫بين موظفي الخدمة المدنية للوالية أو البلدية بقرار من الرئيس الذي تم اختباره من قبل وزير الداخلية‪.‬‬

‫سكرتارية مجلس اإلدارة ‪:‬‬

‫ينتخب المجلس البلدي من بين أعضائه الذين يمكنهم القراءة والكتابة خارج المكتب (نائب الرئيس) باالقتراع السري‬
‫وباألغلبية النسبية لألعضاء الحاليين ‪ ،‬أمين سر مختص بتقليص المحاضر وحفظها‪ .‬كما ينتخب المجلس نائبًا يحل محل‬
‫السكرتير في حالة الغياب أو اإلعاقة‪.‬‬
‫يعين الرئيس ‪ ،‬باالتفاق مع المجلس ‪ ،‬من بين موظفي الخدمة المدنية في البلدية ‪ ،‬سكرتيًرا مسؤواًل عن نفس موظفي‬
‫الخدمة المدنية تحت مسؤولية العضو الفخري‪.‬‬
‫يجتمع المجلس في أربع دورات عادية كل عام (فبراير ‪ ،‬أبريل ‪ ،‬يوليو ‪ ،‬أكتوبر) حيث يمكن أن يجتمع في الحاالت‬
‫العاجلة في دورة غير عادية‪ .‬وتختص األمانة االستشارية بصياغة وحفظ محاضر مداوالت المجلس والهيئات وأنشطة‬
‫المجلس بشكل عام‪.‬‬

‫التسجيل‪:‬‬
‫المكتب هو مركز القيادة لإلدارة‪ .‬المهمة التي يتعامل بها مكتب الطلب ‪ ،‬يرسل جميع المراسالت التي تقدمها الخدمات‬
‫‪ ،‬وهو ما يسميه المرء ساعي المغادرة ‪ .‬يجب أن يتم تسجيل هذا البريد الصادر ‪ ،‬وكذلك الناقل الوارد ‪ ،‬وترقيمه وتأريخه‪.‬‬

‫‪13‬‬
 ‫الشرطة اإلدارية ‪:‬‬
‫الشرطة اإلدارية هي جميع أعمال اإلدارة التي تهدف إلى ضمان الحفاظ على النظام العام لتنظيم أنشطة األفراد ‪،‬‬
‫يمارس رئيس السلطات المحلية صالحياته (المادة ‪ 50‬من ميثاق البلدية) تحت سيطرة السلطة العليا عن طريق المراسيم‬
‫التنظيمية والتدابير الفردية‪( :‬أمر ‪ ،‬إنفاق ‪ ،‬تفويضات) تخضع المراسيم التنظيمية لتأشيرة وزارة الداخلية أو من يفوضها‪.‬‬
‫ستجعل هذه الرقابة اإلشرافية من الممكن حل النزاعات التي لم يكن من الممكن حلها محلًيا وتوحيد التطبيق العملي للمادة من‬
‫ميثاق البلدية‪.‬‬

‫‪14‬‬

Secrétariat du
président
Bureau des systèmes
d’information
Bureau d’accueil et de
conseil
Division des finances et des
transactions
Service des ressources
financières et des affaires
économiques
Service budgétaire et de la
comptabilité, des
transactions et des achats
15
‫الهيكل التنظيمي لبلدية إنزكان‬
Le président du conseil Bureau de
collectif communication et
relations publiques et
Média
Bureau de l’audit
interne
Directeur de la direction
des intérêts
Bureau d’ordre
Division des affaires
administratives et juridiques
Division des affaires
techniques et études
Service des affaires
administratives, juridiques
et l’état civil Service de la protection
sanitaire et vétérinaire
Service des affaires
culturelles sociales et
sportives Service de la reconstruction
et de l’environnement
Service des intérêts
communaux et de police
administrative
Service des travaux et
gestion du matériel et engins
Service de gestion de
marché de gros des fruits et
de légumes
 ‫القسم الثاني ‪ :‬دائرة الشؤون الفنية والدراسات‬
‫يهتم مجلس إنزكان الجماعي بتقوية وتعميم وتحسين خدمة اإلنارة العامة في مختلف أحياء وشوارع المدينة ‪ ،‬كجزء‬
‫من نهج يهدف إلى‪:‬‬

‫‪ ‬المشاركة النشطة في السياسة الوطنية بشأن كفاءة الطاقة والطاقات الجديدة ؛‬

‫‪ ‬االنفتاح على القطاع الخاص إلدارة القطاع‪.‬‬
‫‪ ‬إضفاء الطابع االحترافي على خدمة اإلضاءة العامة ؛‬
‫‪ ‬تطوير جودة الخدمات المقدمة ؛‬
‫‪ ‬اعتماد إجراء فعال يعتمد تقنيات جديدة (نظام معلومات جغرافية ‪ ،‬نظام تحكم عن بعد ‪.).. …،‬‬
‫ولتحقيق هذه األهداف كان البد من اتخاذ إجراءات عملية تتمثل في‪:‬‬
‫‪ ‬تقوية شبكة اإلنارة العامة واإلعالن عنها ؛‬
‫‪ ‬اعتماد تقنيات الطاقة النظيفة واستخدام مصابيح ‪( LED‬أكثر من ‪ 3000‬مصباح) ؛‬
‫‪ ‬االنخراط في اتفاق رؤساء بلديات المدن وبرنامج ‪ SURE‬األوروبي بشأن استخدام الطاقات المتجددة في‬
‫المناطق الحضرية‪.‬‬
‫‪ ‬اعتماد خطة طاقة المدينة بدعم من برنامج ‪ SURE‬األوروبي ؛‬
‫يتنافس مجلس إنزكان الجماعي على المستوى الوطني الستخدام مصابيح ‪ LED‬ذات التقنية الحديثة ‪ ،‬والتي‬
‫تتميز بمصابيح موفرة للطاقة ومحترمة مقارنة بالمصابيح العادية‪ .‬انتشر استخدام هذا النوع من المصابيح في مختلف‬
‫أزقة وشوارع المدينة ‪ ،‬باإلضافة إلى المحاور الرئيسية للمدينة‪ .‬يضطر تجار التجزئة الجدد أيًض ا إلى استخدام هذا‬
‫النوع من المصابيح عندما يكونون مجهزين بإضاءة الشوارع‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫مهام الخدمة‪:‬‬

‫اعداد الدراسات لبعض المشاريع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫إعداد كتب الحمالت للدراسات (المعمارية ‪ ،‬الفنية ‪ ،‬الطبوغرافية ‪.)...‬‬ ‫‪‬‬
‫متابعة العمل في الورشة من الطلب إلى الخدمة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استكمال التقرير االفتتاحي لورشة العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إعداد تقارير دورية عن سير العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استكمال أوراق التكليف لألعمال المنجزة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االنتهاء من مسودة تقرير التسليم بعد االنتهاء من العمل وتسليم تقرير التسليم النهائي بعد انتهاء فترة‬ ‫‪‬‬
‫الضمان‪.‬‬
‫المساهمة في إعداد برنامج عمل المجموعة ومراقبة تنفيذه في حدود اختصاصاتها‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫التنسيق مع المصالح الخارجية ذات الصلة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إعداد ملف طلب العروض ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اإلعالن عن المناقصات في الصحف وعبر بوابة المشتريات العامة اإللكترونية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استعد لفتح المغلفات‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تحرير تسجيالت جلسات فتح المظاريف ونشرها عبر بوابة الشؤون العامة اإللكترونية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫االلتزام بالمصروفات بفضل نظام إدارة المصروفات المتكامل ‪GID‬‬ ‫‪‬‬
‫تحضير ملفات التحقق من المعامالت‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إشعار الموافقة على الصفقة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تسجيل أمر خدمة وتأمر بوقف العمل واألمر باستئناف العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إعداد مستندات التصفية المالية للمشاريع (اإلفصاح عن بيانات األعمال )‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إعداد بيان مفصل بجميع المعامالت‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يتم إعداد وتنفيذ تصميم تكوين المجموعة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫المساهمة في إعداد تصاميم إعادة الهيكلة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دراسة طلبات رخصة البناء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫إنشاء رسوم البناء‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تراخيص التوصيالت الكهربائية ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫استكمال ومتابعة سجالت المخالفات اإلنشائية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تجديد التراخيص‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تصريح سكن‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪17‬‬
 ‫تتبع إدارة ملفات المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪18‬‬
 ‫مكتب اإلنارة العامة‬

‫بالنظر إلى أهمية اإلضاءة العامة في الحياة اليومية للمواطنين الرتباطها الوثيق باألمن واالستقرار ‪ ،‬فمن‬
‫الضروري االهتمام بهذا الجانب وإعطائه األهمية المناسبة ‪ ،‬لذلك فإن االهتمام باإلضاءة العامة جزء من العنصر‬
‫الحيوي‪ .‬مصالح البلدية حيث نرى أن مجال التدخل واسع جدا ويمكن تلخيصه كالتالي‪:‬‬

‫صيانة وإصالح الشبكة ؛‬ ‫‪.1‬‬

‫صيانة وتجديد األضواء المكسورة‪ :‬تجديد المصابيح وملحقاتها والجص وأسالك التوصيل وكذلك‬ ‫‪.2‬‬
‫قضبان الرفع وأدوات التوصيل باألعمدة وشدها ؛‬
‫صيانة وتجديد الشبكة السلكية‪ :‬تحديد العيوب والحدود في األماكن ‪ ،‬ثم حفرها وتجديدها‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫صيانة وتجديد األعمدة واألساسات الخرسانية‪ :‬تجديد األعمدة التي سقطت أو تعرضت لحوادث‬ ‫‪.4‬‬
‫المرور أو غيرها من الحوادث وإصالح الخرسانة الخاصة بها ؛‬
‫صيانة وتجديد صناديق وكابالت اإلنارة العامة ؛‬ ‫‪.5‬‬
‫التدخالت المتعلقة بالمناسبات الوطنية واألعياد والمهرجانات ؛‬ ‫‪.6‬‬
‫توصيل وإمداد الكهرباء المتعلقة بالمناسبات والمهرجانات الوطنية‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫مراقبة التداخل في المجال العام فيما يتعلق باإلضاءة ؛‬ ‫‪.8‬‬
‫متابعة ومراقبة تدخالت مختلف األطراف المتدخلة على أراضي البلدية من حيث اإلضاءة العامة ؛‬ ‫‪.9‬‬

‫‪19‬‬
 ‫متابعة ومراقبة الجزيئات المختلفة والمركبات السكنية والتجارية فيما يتعلق بجانب اإلنارة العامة‬ ‫‪.10‬‬
‫وبالتنسيق مع مصلحة إدارة البلدية فيما يتعلق بإضافة مربعات تحكم جديدة بأجزاء جديدة أو امتداد‬
‫عمراني يتجاوز متطلبات الصناديق القديمة ؛‬
‫صيانة اإلنارة في المباني اإلدارية المختلفة‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫إصالح الشبكة الكهربائية ومكوناتها المختلفة‪.‬‬ ‫‪.12‬‬
‫اإلشارات الرأسية والصيانة‪ :‬مصابيح ثالثية ؛‬ ‫‪.13‬‬
‫إصالح وتجديد األضواء الثالثية‪ :‬األعمدة والخرسانة والرؤوس واألضواء الثالثية وكل ما يتعلق‬ ‫‪.14‬‬
‫بصندوق التحكم واألسالك وكذلك برمجة هذه البرمجة وتثبيتها ؛‬
‫صياغة وتنفيذ مشاريع اإلضاءة العمودية المختلفة ؛‬ ‫‪.15‬‬
‫المشاريع التي توفر ما يلزم ؛‬ ‫‪.16‬‬
‫مشروع تجديد الشبكة‪.‬‬ ‫‪.17‬‬
‫مشاريع تجديد مصابيح اإلنارة العامة ؛‬ ‫‪.18‬‬
‫مشاريع التجديد لألضواء الثالثية ؛‬ ‫‪.19‬‬

‫‪20‬‬
 ‫مكتب طلب الخدمة‬
‫بمعنى آخر ‪ ،‬إنها خدمة بريدية مسؤولة عن تس جيل وتص نيف جمي ع المراس الت ال واردة والص ادرة وال تي‬
‫تضمن بشكل أساسي توجيه الملفات إلى مستلميها‪ .‬ومهامها هي‪:‬‬

‫مراقبة المراسالت الواردة والصادرة وتسجيلها في سجالت معدة لهذا الغرض‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يوزع البريد على اإلدارات المختلفة بعد فحصه من قبل رئيس المجلس ودائرة المصالح‬ ‫‪‬‬

‫تسجيل القرارات والشهادات واألدلة والمذكرات ‪ ...‬في ملفات معدة لهذا الغرض ؛‬ ‫‪‬‬

‫االحتفاظ بسجالت المكتب واالحتفاظ بها وإدارتها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫منح تصاريح بإتالف األرصفة في حالة وجود توصيل بشبكة (كهرباء ‪ ،‬مياه شرب ‪ ،‬صرف صحي ‪ ،‬هاتف) ؛‬ ‫‪‬‬

‫أخذ عينات من األسواق التي تقدمها خدمة السوق إذا لزم األمر قبل ‪ 24‬ساعة من التاريخ المحدد ؛‬ ‫‪‬‬

‫‪21‬‬
22
 ‫‪:‬‬ ‫المهام المنجزة‬

‫خالل فترة التدريب أتيحت لي الفرصة ألكون مسؤوًال عن إنجاز العديد من المهام في قسم األعمال وإدارة المعدات‬
‫واآلالت وبشكل أكثر تحديًدا في مكتب اإلضاءة العامة‪.‬‬

‫تم تنفيذ مهمتي األولى بالقرب من السيد هشام الفياللي ‪ ،‬رئيس مكتب اإلضاءة العامة ‪ ،‬الذي سجلت مداخالته على‬
‫برنامج يسمى ‪:ATAL V5‬‬

‫ميزات البرنامج الرئيسية‪:‬‬

‫برنامج معياري مخصص إلدارة الخدمات الفنية للسلطات المحلية وتنظيم التدخالت واألصول‪ .‬يتكون من ‪ 20‬وحدة‬
‫بما في ذلك إدارة المباني والطرق والشبكات والمساحات الخضراء ومجمعات المركبات واآلالت واالحتفاالت والقروض‬
‫(الغرف والمعدات وما إلى ذلك) والمشتريات والميزانيات واألسهم واألسواق وما إلى ذلك‪ .‬يسمح لصانعي القرار بالحصول‬
‫على رؤية تحليلية للرسوم والتكاليف‪ .‬ارتباط محتمل بأدوات المحاسبة‪ .‬إدارة القرب والطلبات عن طريق اإلنترانت أو‬
‫اإلنترنت‪.‬‬

‫‪ -‬إلنشاء ورقة تدخل جديدة ‪ ،‬انقر فوق الزر‬

‫بعد فتح وحدة التدخل ‪ ،‬يجب عليك‪:‬‬

‫امأل الحقول التالية‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫المشروع‬ ‫‪‬‬
‫خدمة المدير‬ ‫‪‬‬
‫الوكالة الطالبة‬ ‫‪‬‬
‫نوع النشاط‬ ‫‪‬‬
‫تاريخ الطلب‬ ‫‪‬‬
‫نوع اآلداة‬ ‫‪‬‬
‫معدات‬ ‫‪‬‬

‫‪23‬‬
 ‫مكان‬ ‫‪‬‬
‫وصف‬ ‫‪‬‬

‫ثم تحقق من صحة المعلومات من خالل النقر فوق‬ ‫‪-2‬‬

‫احفظ المعلومات بالضغط على‬ ‫‪-3‬‬

‫مثال على التدخل المطبوع‪:‬‬

‫‪24‬‬
 ‫قم بإنشاء أمر عمل جديد ‪ ،‬انقر فوق الزر‬
‫امأل الحقول‬ ‫‪.1‬‬
‫أداء ورشة العمل‬ ‫‪‬‬
‫نوع األنشطة‬ ‫‪‬‬
‫برمجة‬ ‫‪‬‬
‫موقع‬ ‫‪‬‬
‫التاريخ المقرر‬ ‫‪‬‬
‫وصف العمل‬ ‫‪‬‬
‫ثم انقر فوق‬ ‫‪.2‬‬

‫احفظ أمر العمل بالضغط على الزر‬ ‫‪.3‬‬

‫على شريط األدوات‪.‬‬ ‫أخيًر ا ‪ ،‬لطباعة أمر العمل ‪ ،‬انقر فوق الزر الموجود‬ ‫‪.4‬‬

‫مثال على أمر عمل مطبوع‪:‬‬

‫‪25‬‬
26
 ‫مهمتي الثانية _‬

‫تم تنفيذ ذلك بالقرب من السيد مصطفى فاسوس ‪ ،‬في مكتب ترتيب دائرة األشغال وإدارة المعدات واآلالت ‪ ،‬بما في‬
‫ذلك‪:‬‬

‫لقد تمكنت من كتابة قسائم اإلرسال من الحسابات وإيصاالت االستالم والفواتير وإيصاالت التسليم…‪.‬‬

‫أعدت كتابة الطلبات المكتوبة بخط اليد على ‪ WORD‬مع مراعاة التخطيط والتنسيق‪.‬‬

‫سجلت رسائل المغادرين ورسائل الوافدين في الملف الذي يناسبهم ؛‬

‫كتبت خطابات إدارية إلى الدوائر الخارجية للبلدية ( ‪، ONE ، LA RAMSSA ، BASSIN HYDRAULIQUE‬‬
‫إلخ‪).‬‬

‫لقد قمت بطباعة جميع المستندات المطلوبة مني‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫كان هذا التدريب تجربة إضافية في أعمال اإلدارة‪ .‬لقد كان مدرًبا رائًعا ‪ ،‬فقد سمح لي بتوسيع خبرتي في مجال‬
‫األعمال‪ .‬سمح لي العديد من األشخاص الذين قابلتهم بتأكيد الرؤية التي كانت لدي في السنوات السابقة ‪ ،‬وهي العمل‬
‫الجماعي‪.‬‬
‫كنت قادًر ا على تطبيق معرفتي في اإلدارة ولكن أيًضا في العالقات‪ .‬اكتشفت أيًض ا تنظيم ولوائح بلدية إنزكان التي‬
‫تقدم جودة عالية جًدا من الخدمة والدراسة‪.‬‬
‫وبالتالي ‪ ،‬يعد هذا التدريب في نهاية التدريب فرصة جيدة جًدا لتأكيد مشروعك المهني وتحديد جميع جوانب مهنة‬
‫اإلدارة‪ .‬حتى لو لم يكن التدريب الداخلي مرتبًط ا بشكل مباشر بالتدريب المكتسب ‪ ،‬أعتقد أنه تجربة جيدة ومكمل جيد لهذا‬
‫العام‪.‬‬

‫‪28‬‬