‫اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫﺪاف ) ‪( Management By Objectives , MBO‬‬

‫)*(‬
‫ﺳﺤﺮ ﺑﻨﺖ ﺧﺎﻟﺪ ﻋﺒﺪاﻟـﻠـﻪ اﻟﻨﺸﺎر‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪:‬‬
‫ﺷــﺎع ﰲ اﻟﺴــﻨﻮات اﻷﺧــرية اﺳــﺘﺨﺪام ﺷــﻌﺎر اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫــﺪاف ﻋــﲆ اﻧــﻪ اﺗﺠــﺎه ﻣﺴــﺘﺤﺪث ﰲ ﻣﻴــﺪان اﻹدارة‪ ،‬وﻟــﻴﺲ‬
‫ﻣﻌﻨــﻰ ذﻟــﻚ أن اﻹدارة ﰲ اﳌــﺎﴈ مل ﻳﻜــﻦ ﻟﻬــﺎ أﻫــﺪاف أو مل ﺗﻜــﻦ ﺗﻬــﺘﻢ ﺑﺎﻷﻫــﺪاف وإمنــﺎ اﻟﱰﻛﻴــﺰ ﻫﻨــﺎ ﻳﻨﺼــﺐ ﻣﺒــﺎﴍة ﻋــﲆ‬
‫اﻷﻫــﺪاف ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫــﺎ اﳌﺤــﻮر اﻟــﺬي ﻳﻨﺒﻐــﻲ أن ﺗﻬــﺘﻢ ﺑــﻪ اﻹدارة ‪ ،‬ذﻟــﻚ أن اﻟﻌــﺎﻣﻠني ﰲ اﳌﺆﺳﺴــﺎت ﺳــﻮاء ﻛﺎﻧــﺖ ﺗﺮﺑﻮﻳــﺔ أو ﻏــري‬
‫ﺗﺮﺑﻮﻳــﺔ ﻳﻌﻤﻠــﻮن ﻋــﲆ ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻨﻔﻴــﺬي ﻟﻮاﺿــﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ‪ ،‬وﻫــﺆﻻء ﻋﻨــﺪ وﺻــﻔﻬﻢ ﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ أو ﺧﻄﻄــﻪ ﻳﺮﻣــﻮن إﱃ‬
‫ﺗﺤﻘﻴــﻖ أﻫــﺪاف واﺿــﺤﺔ ﰲ أذﻫــﺎﻧﻬﻢ‪ ،‬وﻟﻜــﻦ ﻫــﺬه اﻷﻫــﺪاف ﻗــﺪ ﻻ ﺗﻜــﻮن واﺿــﺤﺔ ﻟﻠﻤﺴــﺘﻮﻳﺎت اﻷﺧــﺮى ﰲ اﻹدارة اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴــﺔ‬
‫‪ ،‬ﻣــام ﻳﱰﺗــﺐ ﻋﻠﻴــﻪ ﻓﺠــﻮة ﺑــني اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ واﻟﺨﻄــﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ وﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن اﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ واﻟﺨﻄــﺔ ﰲ ﺟﺎﻧــﺐ واﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ واﳌﻨﻔــﺬﻳﻦ ﰲ‬
‫ﺟﺎﻧــﺐ آﺧــﺮ ‪ ،‬وﻣــﻦ ﻫﻨــﺎ ﻛــﺎن ﳌﺼــﻄﻠﺢ اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫــﺪاف أﻫﻤﻴــﺔ ﰲ ﺗﻮﺟﻴــﻪ اﻹدارة اﻟﱰﺑﻮﻳــﺔ ﻧﺤــﻮ ﺗﻜﺎﻣــﻞ اﳌــﻨﻈامت اﻟﱰﺑﻮﻳــﺔ‬
‫ﻋﲆ اﺧﺘﻼف ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ ﰲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﱰﺑﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﻧﺸﺄة اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫﺪاف ‪:‬‬
‫أن اﻷﻓﻜـــﺎر واﻵراء اﻟﺨﺎﺻـــﺔ ﺑـــﺎﻹدارة ﺑﺎﻷﻫـــﺪاف‪ ،‬ﻗـــﺪ ﺷـــﺎﻋﺖ ﺑﻔﻀـــﻞ ﺑﻴـــﱰ دروﻛـــﺮ ‪ Peter Drucker‬ﰲ أواﺋـــﻞ‬
‫اﻟﺨﻤﺴـــﻴﻨﺎت ‪1954‬م ﻋﻨـــﺪﻣﺎ ﻧﴩ ﻛﺘﺎﺑـــﻪ ﺑﻌﻨـــﻮان )ﻣامرﺳـــﺔ اﻹدارة ‪ (The Practice of Management‬وأﻛـــﺪ ﻓﻴـــﻪ ﻋـــﲆ‬
‫أﻫﻤﻴــﺔ وﺿــﻊ اﻷﻫــﺪاف ﻟﻠﻤﻨﻈﻤــﺔ واﻟﻔــﺮد ﻣﻌــﺎً‪ .‬وﻳﻘــﻮل ﺑﻴــﱰ دروﻛــﺮ ‪ :‬أن اﳌﻔــﺎﻫﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟــﻺدارة ﺑﺎﻷﻫــﺪاف وﺿــﻌﻬﺎ ﻟــﻮﺛﺮ‬
‫ﺟﻮﻟﻴـــﻚ ﰲ أواﺳـــﻂ اﻟﺜﻼﺛﻴﻨـــﺎت ﰲ دراﺳـــﺘﻪ اﳌﺴﺘﻔﻴﻀـــﺔ ﻋـــﻦ اﻟﺘﻨﻈـــﻴﻢ اﻹداري ‪ ،‬أﻣـــﺎ ﻋـــﻦ أول ﻣـــﻦ ﻃﺒـــﻖ اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫـــﺪاف‬
‫ﻓﻴﻘــﻮل ‪ :‬إن اﻟﻔﺮﻳــﺪ ﺳــﺎﻟﻮن ﻛــﺎن ﻣــﻦ اﻟﻄﻼﺋﻌﻴــني اﻟــﺬﻳﻦ اﺧــﺬوا ﺑــﺎﻹدارة ﺑﺎﻷﻫــﺪاف وﻃﺒﻘﻮﻫــﺎ ﰲ ﺟــرنال ﻣﻮﺗــﻮر ﺑﻌــﺪ اﻟﺤــﺮب‬
‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻷوﱃ ‪.‬‬
‫وﻳﻈﻬــﺮ ﻣــام ﺗﻘــﺪم أن اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫــﺪاف ﺣﺪﻳﺜــﺔ اﻟﻨﺸــﺄة‪ .‬ﺣﻴــﺚ مل ﺗﻈﻬــﺮ ﻟﻠﻮﺟــﻮد إﻻ ﰲ اﻟﻌﻘــﺪﻳﻦ اﳌﺎﺿــﻴني‪ .‬ﻓﻬــﻲ‬
‫ﺗﻌﺘــﱪ ﻣــﻦ اﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ اﻹدارﻳــﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜــﺔ اﻟﺘــﻲ ﻳﻄﻤــﺢ ﻣــﻦ ﺧﻼﻟﻬــﺎ اﻹدارﻳــﻮن إﱃ زﻳــﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻴــﺔ اﳌــﻨﻈامت اﻹدارﻳــﺔ ﺑﺠﻤﻴــﻊ‬
‫أﻧﻮاﻋﻬﺎ ) ﻧﺸﻮان‪ ،1985 ،‬ص ‪. (44‬‬
‫وميﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻧﺸﺄة وﺗﻄﻮر اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫﺪاف إﱃ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ - 1‬ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻷداء ﺣﻴﺚ ﻧﺸﺄت اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫﺪاف ﻟﺘﺴﺎﻋﺪ اﻹدارة ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺗﻘﻮﻳﻢ واﻗﻌﻲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻲ ﻷداء اﻷﻓﺮاد ﻳﻀﻤﻦ ﺣﺼـﻮﻟﻬﻢ ﻋـﲆ‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ وﻳﺤﻘﻖ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ‪.‬‬
‫‪ - 2‬أﺻﺒﺤﺖ ﻧﻈﺎﻣﺎً ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ واﳌﺮاﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺲ واﳌﺮؤوس ﺑﻮﺿﻊ أﻫﺪاف ﻣﺤﺪدة ﻟﻔـﱰة زﻣﻨﻴـﺔ ﻣﻘﺒﻠـﺔ ‪ ،‬وﺗﺤﺪﻳـﺪ ﻃـﺮق ﺑﻠﻮﻏﻬـﺎ‬
‫وﻣﻌﺎﻳري ﻗﻴﺎس اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬
‫‪ - 3‬اﳌﻔﻬﻮم اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻺدارة ﺑﺎﻷﻫـﺪاف وﻫـﻮ أن اﻹدارة ﺑﺎﻷﻫـﺪاف ﺗﻌﺘـﱪ ﻋﻤﻠﻴـﺔ إدارﻳـﺔ ﺷـﺎﻣﻠﺔ ﺗﺠﻤـﻊ وﻇـﺎﺋﻒ اﻹدارة وﻫـﻰ اﻟﺘﺨﻄـﻴﻂ‬
‫واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ واﻟﻘﻴﺎدة واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ) ﻋﺒﺪ اﻟﻮﻫﺎب‪ ،2000 ،‬ص‪. ( 12‬‬

‫)*(‬
‫ﻣﺎﺟﺴﺘري إدارة ﺗﺮﺑﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﻠﻚ ﺳﻌﻮد ‪ ،‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ‪.‬‬