hnoi

Boä taøi chính Coäng hoaø xaõ hoäi chuû nghóa vieät nam
____________ Ñoäc laäp – Töï do – Haïnh phuùc
_____________________QT-300b
Soá : 45 / 2003 / TT- BTC
Haø Noäi , ngaøy 15 thaùng 5 naêm 2003

Thoâng tö
Höôùng daãn quyeát toaùn voán ñaàu tö
____________

Caên cöù Quy cheá Quaûn lyù ñaàu tö vaø xaây döïng ban haønh keøm theo Nghò
ñònh soá 52/1999/NÑ-CP ngaøy 08/7/1999 vaø Nghò ñònh soá 12/2000/NÑ-CP ngaøy
05/5/2000 cuûa Chính phuû; Nghò ñònh soá 07/2003/NÑ-CP ngaøy 30/01/2003 cuûa Chính
phuû veà söûa ñoåi, boå sung moät soá ñieàu cuûa Quy cheá quaûn lyù ñaàu tö vaø xaây döïng
ban haønh keøm theo Nghò ñònh soá 52/1999/NÑ-CP ngaøy 08/7/1999 vaø Nghò ñònh soá
12/2000/NÑ-CP ngaøy 05/5/2000 cuûa Chính phuû;
Caên cöù Nghò ñònh soá 86/2002/NÑ-CP ngaøy 05/11/2002 cuûa Chính phuû quy ñònh
chöùc naêng, nhieäm vuï, quyeàn haïn vaø cô caáu toå chöùc cuûa Boä, cô quan ngang Boä;
Boä Taøi chính höôùng daãn quyeát toaùn voán ñaàu tö nhö sau :

Phaàn I
Quy ñònh chung

1-Taát caû caùc döï aùn ñaàu tö söû duïng voán ngaân saùch nhaø nöôùc, voán tín
duïng do Nhaø nöôùc baûo laõnh, voán tín duïng ñaàu tö phaùt trieån cuûa Nhaø nöôùc sau khi
hoaøn thaønh ñöa döï aùn vaøo khai thaùc, söû duïng ñeàu phaûi quyeát toaùn voán ñaàu tö
theo quy ñònh cuûa Thoâng tö naøy.
2-“ Voán ñaàu tö ñöôïc quyeát toaùn” laø toaøn boä chi phí hôïp phaùp ñaõ thöïc hieän
trong quaù trình ñaàu tö ñeå ñöa döï aùn vaøo khai thaùc söû duïng. Chi phí hôïp phaùp laø
chi phí ñöôïc thöïc hieän ñuùng vôùi hoà sô thieát keá - döï toaùn ñaõ pheâ duyeät, baûo ñaûm
ñuùng quy chuaån, ñònh möùc, ñôn giaù, cheá ñoä taøi chính – keá toaùn, hôïp ñoàng kinh teá
ñaõ kyù keát vaø nhöõng quy ñònh cuûa Nhaø nöôùc coù lieân quan. Voán ñaàu tö ñöôïc
quyeát toaùn phaûi naèm trong giôùi haïn toång möùc ñaàu tö ñöôïc caáp coù thaåm quyeàn
pheâ duyeät hoaëc ñieàu chænh (neáu coù).
3- Baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö phaûi xaùc ñònh ñaày ñuû, chính xaùc toång
chi phí ñaàu tö ñaõ thöïc hieän; phaân ñònh roõ nguoàn voán ñaàu tö; chi phí ñaàu tö ñöôïc
pheùp khoâng tính vaøo giaù trò taøi saûn hình thaønh qua ñaàu tö döï aùn; giaù trò taøi saûn
 - -

hình thaønh qua ñaàu tö : taøi saûn coá ñònh (TSCÑ), taøi saûn löu ñoäng (TSLÑ); ñoàng thôøi
phaûi ñaûm baûo ñuùng noäi dung, thôøi gian laäp, thaåm tra vaø pheâ duyeät theo quy ñònh.
4- Ñoái vôùi caùc döï aùn nhoùm A goàm nhieàu döï aùn thaønh phaàn hoaëc tieåu döï
aùn, trong ñoù neáu töøng döï aùn thaønh phaàn hoaëc tieåu döï aùn coù theå ñoäc laäp vaän
haønh khai thaùc hoaëc thöïc hieän theo phaân kyø ñaàu tö ñöôïc ghi trong vaên baûn pheâ
duyeät baùo caùo nghieân cöùu tieàn khaû thi hoaëc vaên baûn quyeát ñònh chuû tröông ñaàu
tö cuûa caáp coù thaåm quyeàn, thì moãi döï aùn thaønh phaàn hoaëc tieåu döï aùn ñoù ñöôïc
thöïc hieän quyeát toaùn voán ñaàu tö nhö moät döï aùn ñaàu tö ñoäc laäp töông öùng vôùi
quy ñònh veà phaân nhoùm döï aùn (A, B, C) cuûa Quy cheá quaûn lyù ñaàu tö vaø xaây
döïng phuø hôïp vôùi töøng thôøi kyø ñaàu tö.
Haøng naêm, chuû ñaàu tö vaø cô quan quaûn lyù caáp treân cuûa chuû ñaàu tö (ñöôïc
giao nhieäm vuï quaûn lyù chung döï aùn - neáu coù) coù traùch nhieäm toång hôïp toaøn boä
tình hình thöïc hieän döï aùn, tình hình quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï aùn baùo caùo Boä
Taøi chính, Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö .
Khi toaøn boä döï aùn hoaøn thaønh, chuû ñaàu tö vaø cô quan quaûn lyù caáp treân
cuûa chuû ñaàu tö (neâu treân) coù traùch nhieäm quyeát toaùn caùc chi phí chung lieân quan
tôùi döï aùn trình Boä chuû quaûn pheâ duyeät vaø toång hôïp chung vaøo keát quaû quyeát
toaùn voán ñaàu tö cuûa toaøn döï aùn ñeå baùo caùo Thuû töôùng Chính phuû, Boä Taøi
chính, Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö .
5- Ñoái vôùi caùc döï aùn coù nhieàu haïng muïc coâng trình maø moãi haïng muïc
coâng trình hoaëc nhoùm haïng muïc khi hoaøn thaønh coù theå ñöa vaøo khai thaùc, söû
duïng ñoäc laäp, thì chuû ñaàu tö laäp baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö theo haïng muïc,
trình ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät. Giaù trò ñeà nghò quyeát toaùn cuûa haïng muïc
coâng trình bao goàm: chi phí xaây laép, chi phí thieát bò vaø caùc khoaûn chi phí khaùc coù
lieân quan tröïc tieáp ñeán haïng muïc ñoù. Sau khi toaøn boä döï aùn hoaøn thaønh, chuû
ñaàu tö phaûi toång quyeát toaùn toaøn boä döï aùn vaø xaùc ñònh möùc phaân boå chi phí
chung cuûa döï aùn cho töøng haïng muïc coâng trình thuoäc döï aùn trình ngöôøi coù thaåm
quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn pheâ duyeät.
6- Ñoái vôùi caùc döï aùn ñaàu tö coù söû duïng voán nöôùc ngoaøi (voán do Nhaø
nöôùc baûo laõnh, voán vay, voán vieän trôï töø caùc Chính phuû, toå chöùc, caù nhaân ngöôøi
nöôùc ngoaøi) khi hoaøn thaønh phaûi thöïc hieän quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh
cuûa Thoâng tö naøy vaø caùc quy ñònh lieân quan cuûa Ñieàu öôùc quoác teá (neáu coù).
7- Ñoái vôùi döï aùn cuûa cô quan ñaïi dieän Vieät Nam taïi nöôùc ngoaøi, döï aùn coù
yeâu caàu cô maät thuoäc an ninh quoác phoøng, döï aùn mua sôû höõu baûn quyeàn, vieäc
quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh ñöôïc thöïc hieän theo quyeát ñònh rieâng
cuûa Thuû töôùng Chính phuû treân cô sôû ñeà xuaát vaø kieán nghò cuûa cô quan coù döï aùn.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -2-
 - -

8- Thoâng qua coâng taùc quyeát toaùn voán ñaàu tö nhaèm ñaùnh giaù keát quaû quaù
trình ñaàu tö, xaùc ñònh naêng löïc saûn xuaát, giaù trò taøi saûn môùi taêng theâm do ñaàu tö
mang laïi; xaùc ñònh roõ traùch nhieäm cuûa chuû ñaàu tö, caùc nhaø thaàu, cô quan caáp
voán, cho vay, kieåm soaùt thanh toaùn, caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc coù lieân quan;
ñoàng thôøi qua ñoù ruùt kinh nghieäm nhaèm khoâng ngöøng hoaøn thieän cô cheá chính
saùch cuûa nhaø nöôùc, naâng cao hieäu quaû cuûa coâng taùc quaûn lyù voán ñaàu tö trong
caû nöôùc.

Phaàn II
quy ñònh cuï theå

I/ noäi dung baùo caùo quyeát toaùn:

1- Nguoàn voán ñaàu tö thöïc hieän döï aùn tính ñeán ngaøy khoaù soå laäp baùo caùo
quyeát toaùn (chi tieát theo töøng nguoàn voán ñaàu tö ).
2- Chi phí ñaàu tö ñeà nghò quyeát toaùn:
Chi tieát theo cô caáu xaây laép, thieát bò, chi phí khaùc; chi tieát theo haïng muïc,
khoaûn muïc chi phí ñaàu tö.
3- Xaùc ñònh chi phí ñaàu tö thieät haïi khoâng tính vaøo giaù trò taøi saûn hình thaønh
qua ñaàu tö:
- Chi phí ñaàu tö thieät haïi do thieân tai, ñòch hoïa vaø caùc nguyeân nhaân baát khaû
khaùng khoâng thuoäc phaïm vi vaø ñoái töôïng ñöôïc baûo hieåm .
- Chi phí ñaàu tö thieät haïi do thöïc hieän caùc khoái löôïng coâng vieäc phaûi huyû
boû theo quyeát ñònh cuûa caáp coù thaåm quyeàn.
4- Xaùc ñònh soá löôïng vaø giaù trò taøi saûn hình thaønh qua ñaàu tö cuûa döï aùn,
coâng trình hoaëc haïng muïc coâng trình ( Sau ñaây goïi chung laø döï aùn ); chi tieát theo
nhoùm, loaïi TSCÑ, TSLÑ theo chi phí thöïc teá . Ñoái vôùi caùc döï aùn coù thôøi gian thöïc
hieän ñaàu tö lôùn hôn 36 thaùng tính töø ngaøy khôûi coâng ñeán ngaøy nghieäm thu baøn
giao ñöa vaøo khai thaùc söû duïng phaûi thöïc hieän quy ñoåi voán ñaàu tö veà maët baèng
giaù taïi thôøi ñieåm baøn giao ñöa vaøo khai thaùc söû duïng.
- Vieäc phaân boå chi phí khaùc cho töøng TSCÑ ñöôïc xaùc ñònh theo nguyeân taéc:
Chi phí tröïc tieáp lieân quan ñeán TSCÑ naøo thì tính cho TSCÑ ñoù; chi phí chung lieân
quan ñeán nhieàu TSCÑ thì phaân boå theo tyû leä chi phí tröïc tieáp cuûa töøng TSCÑ so vôùi
toång soá chi phí tröïc tieáp cuûa toaøn boä taøi saûn coá ñònh.
-Tröôøng hôïp taøi saûn do ñaàu tö mang laïi ñöôïc baøn giao cho nhieàu ñôn vò söû
duïng phaûi xaùc ñònh ñaày ñuû danh muïc vaø giaù trò cuûa TSCÑ, TSLÑ cuûa döï aùn baøn
giao cho töøng ñôn vò.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -3-
 - -

II - Bieåu maãu baùo caùo quyeát toaùn:

1-Ñoái vôùi döï aùn hoaøn thaønh:
Goàm caùc bieåu theo Maãu soá : 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 / QTDA keøm theo.
2- Ñoái vôùi haïng muïc coâng trình hoaøn thaønh:
Goàm caùc bieåu theo Maãu soá : 01, 02,03, 04,05, 06 / QTDA keøm theo.
3- Ñoái vôùi döï aùn quy hoaïch hoaøn thaønh, quyeát toaùn chi phí chuaån bò ñaàu
tö cuûa caùc döï aùn ñöôïc huyû boû theo quyeát ñònh cuûa caáp coù thaåm quyeàn: Goàm
caùc bieåu theo Maãu soá : 07,08, 09 / QTDA keøm theo.
4- Nôi nhaän baùo caùo quyeát toaùn:
- Cô quan thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn ;
- Caáp treân tröïc tieáp cuûa chuû ñaàu tö (Neáu coù);
- Cô quan caáp voán, cho vay, thanh toaùn.

III/ hoà sô trình duyeät quyeát toaùn ( Goàm 01 boä göûi cô quan thaåm tra pheâ
duyeät quyeát toaùn):
1- Ñoái vôùi döï aùn, coâng trình, haïng muïc coâng trình hoaøn thaønh:
1.1- Tôø trình ñeà nghò pheâ duyeät quyeát toaùn cuûa chuû ñaàu tö (baûn goác ).
1.2- Baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh taïi muïc I, II, Phaàn II cuûa
Thoâng tö naøy (baûn goác) .
1.3- Caùc vaên baûn phaùp lyù coù lieân quan theo Maãu soá 02/ QTDA (baûn goác
hoaëc baûn sao).
1.4- Caùc hôïp ñoàng kinh teá , caùc bieân baûn thanh lyù hôïp ñoàng giöõa chuû ñaàu
tö vôùi caùc nhaø thaàu, caùc ñôn vò, caù nhaân tham gia thöïc hieän döï aùn (baûn goác hoaëc
baûn sao) .
1.5- Caùc bieân baûn nghieäm thu giai ñoaïn, bieân baûn toång nghieäm thu baøn giao
döï aùn hoaøn thaønh ñöa vaøo söû duïng (baûn goác hoaëc baûn sao ).
1.6-Toaøn boä caùc baûn quyeát toaùn khoái löôïng A-B, baûn nghieäm thu khoái
löôïng xaây laép hoaøn thaønh cuûa taát caû caùc goùi thaàu trong döï aùn (baûn goác ) .
1.7- Baùo caùo keát quaû kieåm toaùn quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa toå chöùc kieåm
toaùn ñoäc laäp (neáu coù, baûn goác); Keøm vaên baûn cuûa chuû ñaàu tö veà keát quaû
kieåm toaùn: noäi dung thoáng nhaát, noäi dung khoâng thoáng nhaát, kieán nghò.
Trong quaù trình thaåm tra , Chuû ñaàu tö coù traùch nhieäm xuaát trình cho cô quan
thaåm tra caùc taøi lieäu phuïc vuï coâng taùc thaåm tra quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï
aùn : Hoà sô hoaøn coâng, nhaät kyù thi coâng, hoà sô ñaáu thaàu, döï toaùn thieát keá, döï
toaùn boå sung (neáu coù) vaø caùc hoà sô chöùng töø thanh toaùn coù lieân quan.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -4-
 - -

2- Ñoái vôùi döï aùn quy hoaïch; quyeát toaùn chi phí chuaån bò ñaàu tö cuûa caùc
döï aùn ñöôïc huyû boû theo quyeát ñònh cuûa caáp coù thaåm quyeàn:
2.1- Tôø trình ñeà nghò pheâ duyeät quyeát toaùn cuûa chuû ñaàu tö ( Baûn goác).
2.2- Baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh taïi muïc I, II, Phaàn II cuûa
Thoâng tö naøy (Baûn goác).
2.3- Taäp caùc vaên baûn phaùp lyù coù lieân quan (Baûn goác hoaëc baûn sao ).
2.4- Caùc hôïp ñoàng kinh teá giöõa chuû ñaàu tö vôùi caùc nhaø thaàu; bieân baûn
nghieäm thu thanh lyù hôïp ñoàng (Baûn goác hoaëc baûn sao ).
Trong quaù trình thaåm tra, chuû ñaàu tö coù traùch nhieäm xuaát trình caùc taøi lieäu
khaùc coù lieân quan ñeán quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï aùn khi ñöôïc cô quan thaåm tra
quyeát toaùn yeâu caàu.

IV. Thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn, cô quan thaåm tra quyeát toaùn:
1- Boä tröôûng Boä Taøi chính pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö caùc döï aùn do
Thuû töôùng Chính phuû quyeát ñònh ñaàu tö vaø döï aùn nhoùm A söû duïng voán ngaân
saùch nhaø nöôùc.
2- Ñoái vôùi caùc döï aùn coøn laïi, ngöôøi coù thaåm quyeàn quyeát ñònh ñaàu tö
ñoàng thôøi laø ngöôøi pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï aùn .
3- Cô quan thaåm tra quyeát toaùn voán ñaàu tö :
3.1-Ñoái vôùi döï aùn do Thuû töôùng Chính phuû quyeát ñònh ñaàu tö vaø döï aùn
nhoùm A söû duïng voán ngaân saùch nhaø nöôùc: Boä Taøi chính laø cô quan chuû trì toå
chöùc thaåm tra quyeát toaùn.
3.2- Ñoái vôùi caùc döï aùn coøn laïi:
- Döï aùn trung öông quaûn lyù do ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn
voán ñaàu tö quyeát ñònh ñôn vò chöùc naêng tröïc thuoäc chuû trì toå chöùc thaåm tra.
- Döï aùn ñòa phöông ( Tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc trung öông) quaûn lyù do Sôû
Taøi chính – Vaät giaù chuû trì toå chöùc thaåm tra.
- Döï aùn caáp quaän, huyeän, thaønh phoá thuoäc tænh quaûn lyù do phoøng Taøi
chính chuû trì toå chöùc thaåm tra.
Tröôøng hôïp caàn thieát, ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn quyeát
ñònh thaønh laäp toå tö vaán thöïc hieän thaåm tra tröôùc khi pheâ duyeät quyeát toaùn voán
ñaàu tö. Thaønh phaàn toå tö vaán thaåm tra goàm thaønh vieân cuûa caùc cô quan quaûn lyù
nhaø nöôùc veà ñaàu tö vaø xaây döïng coù lieân quan.

V/ thaåm tra pheâ duyeät quyeát toaùn:

1- Hình thöùc toå chöùc thaåm tra:

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -5-
 - -

1.1- Sau khi laäp baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï aùn theo noäi dung,
maãu bieåu quy ñònh taïi muïc I, II neâu treân; chuû ñaàu tö coù vaên baûn trình caáp coù
thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn keøm theo baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa
döï aùn hoaøn thaønh .
1.2- Tuøy theo ñieàu kieän cuï theå veà quy moâ cuûa döï aùn vaø boä maùy chuyeân
moân thaåm tra tröïc thuoäc, ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn coù theå
quyeát ñònh moät trong hai hình thöùc thaåm tra quyeát toaùn sau ñaây:
Hình thöùc thöù nhaát: Ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn söû duïng
cô quan chuyeân moân thuoäc quyeàn quaûn lyù, coù ñuû naêng löïc ñeå tröïc tieáp thaåm tra
quyeát toaùn hoaëc quyeát ñònh thaønh laäp toå tö vaán thaåm tra tröôùc khi pheâ duyeät
quyeát toaùn voán ñaàu tö.
Hình thöùc thöù hai : Thueâ toå chöùc kieåm toaùn ñoäc laäp hoaït ñoäng hôïp phaùp
taïi Vieät Nam kieåm toaùn baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh.
Khi ñöôïc ngöôøi coù thaåm quyeàn cho pheùp thöïc hieän kieåm toaùn baùo caùo
quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï aùn, chuû ñaàu tö löïa choïn toå chöùc kieåm toaùn ñoäc
laäp ñeå trieån khai thöïc hieän. Vieäc löïa choïn toå chöùc kieåm toaùn theo quy ñònh cuûa
Quy cheá ñaáu thaàu .
1.3- Treân cô sôû Baùo caùo keát quaû kieåm toaùn baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu
tö cuûa döï aùn hoaøn thaønh; cô quan (ñôn vò) chuû trì thaåm tra quyeát toaùn thöïc hieän
vieäc kieåm tra theo caùc noäi dung sau:
- Kieåm tra trình töï, noäi dung thöïc hieän kieåm toaùn coù ñaûm baûo yeâu caàu theo
quy ñònh hay khoâng. Tröôøng hôïp caàn thieát, trình ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät
quyeát toaùn ñeå yeâu caàu cô quan kieåm toaùn ñoäc laäp kieåm toaùn boå sung hoaëc töï
toå chöùc thaåm tra boå sung (neáu keát quaû kieåm toaùn chöa ñaûm baûo yeâu caàu so quy
ñònh).
- Kieåm tra nhöõng caên cöù phaùp lyù maø toå chöùc kieåm toaùn söû duïng ñeå
kieåm toaùn so vôùi quy ñònh cuûa nhaø nöôùc veà quaûn lyù ñaàu tö vaø xaây döïng nhö: cô
cheá quaûn lyù, thanh toaùn voán ñaàu tö, tieâu chuaån, quy phaïm, quy chuaån xaây döïng,
heä thoáng ñònh möùc- ñôn giaù…
- Kieåm tra , xem xeùt nhöõng noäi dung coøn khaùc nhau giöõa chuû ñaàu tö vaø toå
chöùc kieåm toaùn ñoäc laäp.
1. 4- Caên cöù keát quaû kieåm toaùn vaø keát quaû thaåm tra; cô quan ( ñôn vò) chuû
trì thaåm tra quyeát toaùn coù traùch nhieäm laäp baùo caùo keát quaû thaåm tra quyeát toaùn
voán ñaàu tö döï aùn ñeå trình ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät. Noäi dung baùo caùo
keát quaû thaåm tra quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn ñöôïc quy ñònh taïi ñieåm 2 döôùi ñaây.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -6-
 - -

1. 5- Rieâng ñoái vôùi Baùo caùo quyeát toaùn caùc döï aùn do Thuû töôùng Chính
phuû quyeát ñònh ñaàu tö vaø döï aùn nhoùm A söû duïng voán ngaân saùch nhaø nöôùc: Boä
tröôûng, Thuû tröôûng cô quan ngang Boä, Thuû tröôûng cô quan thuoäc Chính phuû, Chuû
tòch uûy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông, Chuû tòch Hoäi
ñoàng quaûn trò Toång coâng ty Nhaø nöôùc toå chöùc kieåm tra theo noäi dung quy ñònh taïi
ñieåm 2 döôùi ñaây ñeå xaùc ñònh soá lieäu quyeát toaùn voán ñaàu tö göûi veà Boä Taøi
chính keøm theo vaên baûn ñeà nghò pheâ duyeät quyeát toaùn. Tröôøng hôïp phaùt hieän sai
soùt, yeâu caàu chuû ñaàu tö hoaøn chænh hoà sô tröôùc khi coù vaên baûn ñeà nghò Boä Taøi
chính thaåm tra pheâ duyeät quyeát toaùn.
2- Noäi dung thaåm tra (kieåm tra, kieåm toaùn) vaø noäi dung cuûa Baùo caùo keát
quaû thaåm tra (Baùo caùo kieåm tra, Baùo caùo keát quaû kieåm toaùn) quyeát toaùn voán
ñaàu tö :
Cô quan ( ñôn vò) chuû trì thaåm tra, kieåm tra quyeát toaùn noùi treân, toå chöùc
kieåm toaùn ñoäc laäp phaûi thöïc hieän thaåm tra (kieåm tra, kieåm toaùn) vaø laäp baùo caùo
keát quaû thaåm tra (keát quaû kieåm tra, kieåm toaùn) quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn
hoaøn thaønh theo trình töï vaø noäi dung cuï theå nhö sau:
2.1- Ñoái vôùi döï aùn, coâng trình, haïng muïc coâng trình hoaøn thaønh:
2.1.1-Thaåm tra hoà sô phaùp lyù:
- Thaåm tra vieäc chaáp haønh trình töï thuû tuïc ñaàu tö vaø xaây döïng theo quy ñònh
cuûa Quy cheá quaûn lyù ñaàu tö vaø xaây döïng töø khaâu chuaån bò ñaàu tö ñeán khi keát
thuùc ñaàu tö ñöa döï aùn vaøo saûn xuaát, söû duïng.
- Thaåm tra vieäc chaáp haønh Quy cheá ñaáu thaàu cuûa döï aùn.
- Thaåm tra tính phaùp lyù cuûa caùc hôïp ñoàng kinh teá do chuû ñaàu tö kyù vôùi
caùc nhaø thaàu (tö vaán, xaây laép, cung öùng vaät tö thieát bò ) ñeå thöïc hieän döï aùn.
2.1.2 -Thaåm tra nguoàn voán ñaàu tö cuûa döï aùn :
- Ñoái chieáu soá voán ñaõ caáp, cho vay, thanh toaùn chuû ñaàu tö baùo caùo vôùi soá
xaùc nhaän cuûa cô quan caáp voán, cho vay, thanh toaùn lieân quan; ñoái chieáu vôùi nguoàn
voán theo cô caáu nguoàn ñöôïc xaùc ñònh trong quyeát ñònh ñaàu tö cuûa caáp coù thaåm
quyeàn.
- Thaåm tra söï phuø hôïp trong vieäc söû duïng nguoàn voán ñaàu tö so vôùi cô caáu
xaùc ñònh trong quyeát ñònh ñaàu tö cuûa caáp coù thaåm quyeàn.
2.1.3 - Thaåm tra chi phí ñaàu tö :
2.1.3.1-Ñoái vôùi döï aùn thöïc hieän theo phöông thöùc ñaáu thaàu hôïp ñoàng troïn
goùi vaø hôïp ñoàng chìa khoaù trao tay (EPC):

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -7-
 - -

Ñoái chieáu giaù trò ñeà nghò quyeát toaùn vôùi giaù trò vaø caùc ñieàu kieän neâu
trong hôïp ñoàng, bieân baûn thanh lyù hôïp ñoàng, hoà sô hoaøn coâng, vôùi giaù truùng thaàu
ñöôïc duyeät vaø caùc taøi lieäu lieân quan.
Thaåm tra giaù trò phaùt sinh (neáu coù): Xaùc ñònh roõ nguyeân nhaân taêng giaûm.
ñoái chieáu vôùi vaên baûn pheâ duyeät cuûa caáp coù thaåm quyeàn, vieäc aùp duïng caùc
chính saùch cheá ñoä quy ñònh lieân quan ñeå thanh toaùn chi phí ñaàu tö phaùt sinh.
2.1.3.2- Ñoái vôùi döï aùn thöïc hieän theo phöông thöùc ñaáu thaàu hôïp ñoàng coù
ñieàu chænh giaù:
Thaåm tra chi phí ñaàu tö ñeà nghò quyeát toaùn: Ñoái chieáu khoái löôïng quyeát
toaùn vôùi hoà sô döï thaàu cuûa goùi thaàu, giaù truùng thaàu ñöôïc duyeät, caùc ñieàu kieän
neâu trong hôïp ñoàng, bieân baûn thanh lyù hôïp ñoàng, hoà sô hoaøn coâng vaø caùc taøi
lieäu lieân quan.
Thaåm tra giaù trò phaùt sinh (neáu coù): Xaùc ñònh roõ nguyeân nhaân taêng giaûm,
ñoái chieáu vôùi vaên baûn pheâ duyeät cuûa caáp coù thaåm quyeàn, vieäc aùp duïng caùc
chính saùch cheá ñoä quy ñònh lieân quan ñeå thanh toaùn chi phí ñaàu tö phaùt sinh.
2.1.3.3- Ñoái vôùi döï aùn thöïc hieän theo phöông thöùc chæ ñònh thaàu :
Thaåm tra chi phí ñaàu tö ñeà nghò quyeát toaùn (chi tieát töøng hôïp ñoàng): Ñoái
chieáu vôùi döï toaùn ñöôïc duyeät, caùc ñieàu kieän neâu trong hôïp ñoàng, bieân baûn
nghieäm thu, thanh lyù hôïp ñoàng, hoà sô hoaøn coâng vaø caùc taøi lieäu lieân quan.
Thaåm tra giaù trò phaùt sinh (neáu coù): Xaùc ñònh roõ nguyeân nhaân taêng giaûm.
ñoái chieáu vôùi vaên baûn pheâ duyeät cuûa caáp coù thaåm quyeàn, vieäc aùp duïng caùc
chính saùch cheá ñoä quy ñònh lieân quan ñeå thanh toaùn chi phí ñaàu tö phaùt sinh.
2.1.3.4-Thaåm tra caùc khoaûn chi phí khaùc:
Thaåm tra chi tieát töøng nhoùm loaïi, töøng khoaûn muïc, töøng khoaûn chi phí so
vôùi döï toaùn ñöôïc duyeät, cheá ñoä, tieâu chuaån, ñònh möùc theo quy ñònh:
- Thaåm tra caùc khoaûn chi phí tö vaán thöïc hieän theo hôïp ñoàng;
- Thaåm tra chi phí do chuû ñaàu tö tröïc tieáp thöïc hieän;
- Thaåm tra chi phí ban quaûn lyù döï aùn .
2.1.4- Thaåm tra chi phí ñaàu tö thieät haïi khoâng tính vaøo giaù trò taøi saûn:
- Chi phí ñaàu tö thieät haïi do thieân tai, ñòch hoïa vaø caùc nguyeân nhaân baát khaû
khaùng khaùc khoâng thuoäc phaïm vi baûo hieåm.
- Chi phí ñaàu tö cho khoái löôïng coâng vieäc ñöôïc huyû boû theo quyeát ñònh cuûa
caáp coù thaåm quyeàn.
2.1.5- Thaåm tra vieäc xaùc ñònh soá löôïng, giaù trò taøi saûn hình thaønh qua ñaàu tö:
Thaåm tra soá löôïng vaø giaù trò taøi saûn chi tieát theo nhoùm, loaïi thuoäc taøi saûn coá
ñònh vaø taøi saûn löu ñoäng; nguyeân giaù (ñôn giaù) cuûa töøng nhoùm (loaïi) taøi saûn theo

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -8-
 - -

thöïc teá chi phí vaø theo giaù quy ñoåi veà thôøi ñieåm baøn giao taøi saûn ñöa vaøo saûn
xuaát, söû duïng.
2.1.6- Thaåm tra tình hình coâng nôï, vaät tö, thieát bò toàn ñoïng:
- Caùc khoaûn nôï phaûi thu, phaûi traû: caên cöù keát quaû thaåm tra chi phí ñaàu tö
ñöôïc quyeát toaùn, tình hình thanh toaùn cho caùc nhaø thaàu cuûa chuû ñaàu tö ñeå thaåm tra
coâng nôï coøn toàn taïi cuûa döï aùn.
- Thaåm tra soá löôïng, giaù trò vaät tö, thieát bò toàn ñoïng: Caên cöù thöïc teá tieáp
nhaän vaø söû duïng vaät tö thieát bò cuûa döï aùn ñeå xaùc ñònh soá löôïng, giaù trò vaät tö,
thieát bò toàn ñoïng, ñeà xuaát phöông aùn xöû lyù.
- Thaåm tra soá löôïng, giaù trò taøi saûn ñaàu tö cho hoaït ñoäng Ban quaûn lyù döï
aùn: Caên cöù bieân baûn kieåm keâ ñaùnh giaù taøi saûn daønh cho hoaït ñoäng Ban quaûn
lyù döï aùn tính ñeán ngaøy laäp baùo caùo quyeát toaùn xaùc ñònh soá löôïng, giaù trò taøi
saûn coøn laïi ñeå baøn giao cho ñôn vò söû duïng hoaëc xöû lyù theo quy ñònh.
2.1.7- Nhaän xeùt ñaùnh giaù, kieán nghi:
- Nhaän xeùt ñaùnh giaù veà vieäc chaáp haønh quy cheá cuûa nhaø nöôùc veà quaûn
lyù ñaàu tö vaø xaây döïng
- Nhaän xeùt ñaùnh giaù veà vieäc coâng taùc quaûn lyù chi phí ñaàu tö , taøi saûn ñaàu
tö cuûa döï aùn ñoái vôùi chuû ñaàu tö
- Nhaän xeùt ñaùnh giaù veà vieäc traùch nhieäm cuûa töøng caáp ñoái vôùi coâng taùc
quaûn lyù voán ñaàu tö döï aùn.
- Kieán nghò veà giaù trò quyeát toaùn voán ñaàu tö.
- Kieán nghò veà xöû lyù caùc vaán ñeà coù lieân quan.
2.2- Ñoái vôùi döï aùn quy hoaïch vaø chi phí chuaån bò ñaàu tö cuûa caùc döï aùn
ñöôïc huyû boû theo quyeát ñònh cuûa caáp coù thaåm quyeàn:
- Thaåm tra hoà sô phaùp lyù cuûa döï aùn.
- Thaåm tra nguoàn voán ñaàu tö thöïc hieän.
- Thaåm tra chi phí ñaàu tö thöïc hieän chi tieát töøng nhoùm loaïi, töøng khoaûn muïc
chi phí, töøng khoaûn chi phí phaùt sinh so vôùi döï toaùn ñöôïc duyeät; cheá ñoä, tieâu
chuaån, ñònh möùc theo quy ñònh.
- Thaåm tra tình hình coâng nôï cuûa döï aùn.
- Thaåm tra soá löôïng, giaù trò taøi saûn hình thaønh qua ñaàu tö ( neáu coù).
3- Pheâ duyeät quyeát toaùn:
- Caên cöù baùo caùo keát quaû thaåm tra theo noäi dung neâu treân; ngöôøi coù thaåm
quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn xem xeùt, pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn
hoaøn thaønh theo quy ñònh.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf -9-
 - -

- Quyeát ñònh pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh ñöôïc göûi
cho caùc cô quan, ñôn vò sau:
+ Chuû ñaàu tö ;
+ Cô quan quaûn lyù caáp treân cuûa chuû ñaàu tö;
+ Cô quan caáp voán, cho vay, thanh toaùn ;
+ Cô quan taøi chính ñoàng caáp quaûn lyù cuûa chuû ñaàu tö;
+ Cô quan khaùc coù lieân quan.

VI/ chi phí thaåm tra- pheâ duyeät quyeát toaùn, chi phí kieåm toaùn:
1- Möùc chi phí thaåm tra , pheâ duyeät quyeát toaùn, chi phí kieåm toaùn:
1.1- Caên cöù toång möùc ñaàu tö vaø ñaëc ñieåm cuûa döï aùn, chi phí thaåm tra-
pheâ duyeät quyeát toaùn, chi phí kieåm toaùn quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn hoaøn
thaønh ñöôïc tính theo tyû leä phaàn traêm (%) treân toång möùc ñaàu tö cuûa döï aùn, möùc
trích toái ña theo quy ñònh ôû Baûng sau (Möùc toái thieåu laø 300.000 ñoàng ) :
Baûng chi phí thaåm tra- pheâ duyeät quyeát toaùn, chi phí kieåm toaùn quyeát toaùn
voán ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh
Ñôn vò tính : %
Toång 0,5 1 10 25 50 100 500 1 5 10 20
möùc ngaøn ngaøn ngaøn ngaøn
ñaàu tö
(Tyû
ñoàng)
Chi phi 0.2 0, 12 0,09 0,08 0,07 0,06 0,031 0,02 0,01 0,006 0,004
thaåm tra
pheâ
duyeät
Chi phí 0, 0.1 0, 0. 0,0 0,0 0,0 0,0 0.
kieåm 0.25 15 35 096 084 72 0,04 24 15 08 005
toaùn

1. 2- Ñoái vôùi caùc döï aùn do Thuû töôùng Chính phuû quyeát ñònh ñaàu tö vaø döï
aùn nhoùm A söû duïng voán ngaân saùch nhaø nöôùc: Caùc Boä, cô quan ngang Boä, cô quan
thuoäc Chính phuû, cô quan chuyeân moân tröïc thuoäc uûy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh
phoá tröïc thuoäc Trung öông, Toång coâng ty Nhaø nöôùc ñöôïc höôûng chi phí ñeå thöïc
hieän coâng taùc toå chöùc kieåm tra, xaùc ñònh soá lieäu quyeát toaùn voán ñaàu tö tröôùc khi
ñeà nghò Boä Taøi chính thaåm tra pheâ duyeät quyeát toaùn vôùi möùc toái ña baèng 50%
möùc chi phí thaåm tra, pheâ duyeät ñöôïc quy ñònh ôû baûng treân .

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 10 -
 - -

1. 3- Tröôøng hôïp döï aùn ñöôïc pheùp thueâ toå chöùc kieåm toaùn ñoäc laäp kieåm
toaùn baùo caùo quyeát toaùn, thì cô quan (ñôn vò) chuû trì thaåm tra quyeát toaùn ñöôïc chi
cho coâng taùc thaåm tra- pheâ duyeät toái ña baèng 50% möùc chi phí thaåm tra pheâ
duyeät quy ñònh ôû baûng treân.
1. 4- Tröôøng hôïp caàn noäi suy ñeå xaùc ñònh möùc trích chi phí kieåm toaùn, chi
phí thaåm tra vaø pheâ duyeät quyeát toaùn thì aùp duïng theo coâng thöùc toång quaùt sau:
(Kb – Ka) x ( Gi – Gb)
Ki = Kb -
Ga- Gb
Trong ñoù :
+ Ki laø ñònh möùc chi phí töông öùng vôùi quy moâ döï aùn caàn tính (ñôn vò tính laø
%)
+ Ka laø ñònh möùc chi phí töông öùng vôùi quy moâ döï aùn caän treân (ñôn vò tính
laø %)
+ Kb laø ñònh möùc chi phí töông öùng vôùi quy moâ döï aùn caän döôùi(ñôn vò tính
laø %).
+ Gi laø toång möùc ñaàu tö cuûa döï aùn caàn tính, ñôn vò: tyû ñoàng.
+ Ga laø toång möùc ñaàu tö cuûa döï aùn caän treân, ñôn vò: tyû ñoàng.
+ Gb laø toång möùc ñaàu tö cuûa döï aùn caän döôùi, ñôn vò: tyû ñoàng.
1. 5- Tröôøng hôïp döï aùn coù cô caáu voán thieát bò chieám töø 51% trôû leân so
toång möùc ñaàu tö thì möùc chi phí kieåm toaùn, thaåm tra vaø pheâ duyeät quyeát toaùn
baèng 70% möùc trích töông öùng quy ñònh ôû baûng treân.
1. 6- Tröôøng hôïp quyeát toaùn haïng muïc coâng trình hoaøn thaønh, möùc trích chi
phí kieåm toaùn, thaåm tra vaø pheâ duyeät quyeát toaùn ñöôïc tính theo coâng thöùc sau :

Möùc chi phí cuûa caû döï aùn x Döï toaùn cuûa HMCT
Möùc chi phí cuûa HMCT = ________________________________________ x 85%
Toång möùc ñaàu tö cuûa döï aùn

1.7- Tröôøng hôïp caàn thieát, ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát toaùn coù
theå quyeát ñònh thueâ tö vaán kieåm tra laïi Baùo caùo keát quaû thaåm tra quyeát toaùn voán
ñaàu tö döï aùn thì chi phí thanh toaùn cho toå chöùc, caù nhaân thöïc hieän kieåm tra naøy toái
ña baèng 10 % möùc trích chi phí thaåm tra pheâ duyeät quy ñònh neâu treân.
2- Quaûn lyù, söû duïng chi phí thaåm tra vaø pheâ duyeät quyeát toaùn:

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 11 -
 - -

2.1- Caên cöù cheá ñoä, tieâu chuaån, ñònh möùc chi tieâu theo quy ñònh vaø ñeà
nghò cuûa cô quan chuû trì thaåm tra, chuû ñaàu tö thöïc hieän chi cho coâng taùc thaåm tra
vaø pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö theo caùc noäi dung sau:
- Chi traû thuø lao cho caùc thaønh vieân tham gia thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn
voán ñaàu tö .
- Chi traû cho caùc chuyeân gia hoaëc toå chöùc tö vaán thöïc hieän thaåm tra quyeát
toaùn voán ñaàu tö döï aùn theo yeâu caàu cuûa cô quan chuû trì thaåm tra, pheâ duyeät quyeát
toaùn voán ñaàu tö (neáu coù ).
- Chi coâng taùc phí, vaên phoøng phaåm, dòch thuaät, in aán, hoäi nghò, hoäi thaûo
vaø caùc khoaûn chi khaùc phuïc vuï cho coâng taùc thaåm tra vaø pheâ duyeät quyeát toaùn.

3- Chi phí thaåm tra vaø pheâ duyeät quyeát toaùn, chi phí kieåm toaùn baùo caùo
quyeát toaùn voán ñaàu tö ñöôïc tính vaøo chi phí khaùc trong giaù trò quyeát toaùn cuûa döï
aùn.
VII. Thôøi haïn quyeát toaùn voán ñaàu tö:
1- Ñoái vôùi döï aùn quan troïng quoác gia, caùc döï aùn nhoùm A söû duïng voán
ngaân saùch nhaø nöôùc: Thôøi gian laäp baùo caùo quyeát toaùn khoâng quaù 12 thaùng ñoái
vôùi döï aùn quan troïng quoác gia vaø khoâng quaù 09 thaùng vôùi döï aùn nhoùm A söû
duïng voán ngaân saùch nhaø nöôùc tính töø ngaøy toång nghieäm thu, baøn giao ñöa döï aùn
vaøo söû duïng. Thôøi gian kieåm toaùn khoâng quaù 06 thaùng tính töø ngaøy hôïp ñoàng
kieåm toaùn coù hieäu löïc. Thôøi gian kieåm tra khoâng quaù 03 thaùng; Thôøi gian thaåm tra,
pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö khoâng quaù 04 thaùng tính töø ngaøy cô quan chuû trì
kieåm tra, thaåm tra nhaän ñuû hoà sô trình duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh
cuûa Thoâng tö naøy.
2- Ñoái vôùi döï aùn nhoùm A khaùc: Thôøi gian laäp baùo caùo quyeát toaùn khoâng
quaù 09 thaùng tính töø ngaøy toång nghieäm thu, baøn giao döï aùn. Thôøi gian kieåm toaùn
khoâng quaù 06 thaùng tính töø ngaøy hôïp ñoàng kieåm toaùn coù hieäu löïc. Thôøi gian
thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö khoâng quaù 03 thaùng tính töø ngaøy cô
quan chuû trì thaåm tra nhaän ñuû hoà sô trình duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy
ñònh cuûa Thoâng tö naøy.
3- Ñoái vôùi döï aùn coù toång möùc ñaàu tö döôùi 1 tyû ñoàng vaø haïng muïc coâng
trình ñoäc laäp : Thôøi gian laäp baùo caùo quyeát toaùn khoâng quaù 03 thaùng tính töø ngaøy
nghieäm thu, baøn giao döï aùn. Thôøi gian kieåm toaùn baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö
(neáu coù) khoâng quaù 02 thaùng tính töø ngaøy hôïp ñoàng kieåm toaùn coù hieäu löïc.
Thôøi gian thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö khoâng quaù 02 thaùng tính töø
ngaøy cô quan chuû trì thaåm tra nhaän ñuû hoà sô trình duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö
theo quy ñònh cuûa Thoâng tö naøy.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 12 -
 - -

4- Ñoái vôùi döï aùn coøn laïi: Thôøi gian laäp baùo caùo quyeát toaùn khoâng quaù 06
thaùng tính töø ngaøy nghieäm thu, baøn giao ñöa vaøo söû duïng. Thôøi gian kieåm toaùn
baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö (neáu coù) khoâng quaù 04 thaùng tính töø ngaøy hôïp
ñoàng kieåm toaùn coù hieäu löïc. Thôøi gian thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu
tö khoâng quaù 04 thaùng tính töø ngaøy cô quan chuû trì thaåm tra nhaän ñuû hoà sô trình
duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh cuûa Thoâng tö naøy.
VIII. Traùch nhieäm cuûa chuû ñaàu tö vaø caùc cô quan coù lieân quan:

1- Traùch nhieäm cuûa Chuû ñaàu tö:

- Laäp baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö ñaày ñuû noäi dung vaø ñaûm baûo thôøi
gian quy ñònh cuûa Thoâng tö naøy.
- Trình duyeät, quaûn lyù hoà sô quyeát toaùn voán ñaàu tö ñuùng quy ñònh. Chòu
traùch nhieäm veà tính chính xaùc ñoái vôùi soá lieäu, tính phaùp lyù ñoái vôùi taøi lieäu trong
hoà sô trình duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö.
- Cung caáp ñaày ñuû taøi lieäu lieân quan ñeán quyeát toaùn voán ñaàu tö theo yeâu
caàu cuûa cô quan thaåm tra ( kieåm tra, kieåm toaùn ).
- Löïa choïn ñôn vò kieåm toaùn, kyù vaø toå chöùc thöïc hieän hôïp ñoàng kieåm
toaùn baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh.
- Chòu traùch nhieäm boài thöôøng thieät haïi vaät chaát neáu gaây laõng phí, thaát
thoaùt voán ñaàu tö cuûa döï aùn .
- Cuøng vôùi nhaø thaàu, caù nhaân, ñôn vò cung caáp dòch vuï cho döï aùn xöû lyù
döùt ñieåm caùc vaán ñeà toàn taïi trong quaù trình quyeát toaùn voán ñaàu tö .
- Thöïc hieän thu hoài ñaày ñuû soá voán ñaàu tö ñaõ chi traû cho caù nhaân, ñôn vò
sai so vôùi cheá ñoä quy ñònh.
2- Traùch nhieäm cuûa ñôn vò nhaän thaàu (tö vaán, xaây laép, cung caáp thieát bò,
caù nhaân, ñôn vò cung caáp dòch vuï cho döï aùn):
- Thöïc hieän quyeát toaùn giaù trò thöïc hieän hôïp ñoàng ñaõ kyù keát vôùi chuû ñaàu
tö theo quy ñònh.
- Cuøng vôùi chuû ñaàu tö xöû lyù döùt ñieåm caùc vaán ñeà coøn toàn taïi theo hôïp
ñoàng ñaõ kyù keát. Hoaøn chænh hoà sô quyeát toaùn thuoäc phaïm vi traùch nhieäm thöïc
hieän vaø chòu traùch nhieäm veà tính chính xaùc ñoái vôùi soá lieäu vaø tính phaùp lyù ñoái
vôùi caùc taøi lieäu coù lieân quan ñaõ cung caáp cho chuû ñaàu tö laäp baùo caùo quyeát
toaùn voán ñaàu tö theo quy ñònh.
- Hoaøn traû ñaày ñuû, kòp thôøi soá voán ñaàu tö maø chuû ñaàu tö ñaõ chi traû sai
so cheá ñoä quy ñònh.
3- Traùch nhieäm cuûa cô quan caáp voán, cho vay, thanh toaùn voán ñaàu tö:

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 13 -
 - -

- Quaûn lyù khoaûn kinh phí 5% chôø quyeát toaùn vaø toå chöùc thanh toaùn theo quy
ñònh taïi Nghò ñònh soá 07/2003/NÑ-CP ngaøy 30/ 01/ 2003 cuûa Chính phuû.
- Kieåm tra, ñoái chieáu, xaùc nhaän voán ñaàu tö ñaõ caáp, cho vay vaø thanh toaùn
ñoái vôùi döï aùn ñoàng thôøi coù nhaän xeùt, ñaùnh giaù, kieán nghò vôùi cô quan thaåm tra,
pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö veà quaù trình ñaàu tö cuûa döï aùn theo Maãu soá
08 / QTDA keøm theo Thoâng tö naøy.
- Phoái hôïp vôùi chuû ñaàu tö thu hoài soá voán ñaõ chi traû cho caùc cho caù nhaân,
ñôn vò sai so cheá ñoä quy ñònh.
4- Traùch nhieäm cuûa toå chöùc kieåm toaùn ñoäc laäp:
- Thöïc hieän kieåm toaùn baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö cuûa döï aùn trong
phaïm vi yeâu caàu; ñaûm baûo khaùch quan, trung thöïc, chính xaùc; ñaûm baûo trình töï ,
noäi dung, chaát löôïng vaø möùc chi phí theo quy ñònh cuûa Thoâng tö naøy.
- Chòu traùch nhieäm truôùc phaùp luaät, tröôùc khaùch haøng vaø ngöôøi söû duïng
keát quaû kieåm toaùn baùo caùo quyeát toaùn ñaõ thöïc hieän.
Tröôøng hôïp cô quan kieåm toaùn vi phaïm quy ñònh cuûa nhaø nöôùc veà kieåm
toaùn baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö, ngöôøi coù thaåm quyeàn pheâ duyeät quyeát
toaùn coù theå quyeát ñònh thu hoài moät phaàn hay toaøn boä chi phí kieåm toaùn chuû ñaàu
tö ñaõ chi traû cho ñôn vò kieåm toaùn tuyø theo möùc ñoä vi phaïm.
5-Traùch nhieäm cuûa cô quan thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö:
- Höôùng daãn, kieåm tra, ñoân ñoác chuû ñaàu tö thöïc hieän coâng taùc quyeát toaùn
voán ñaàu tö kòp thôøi, ñaày ñuû noäi dung bieåu maãu theo quy ñònh.
- Höôùng daãn chuû ñaàu tö giaûi quyeát caùc vöôùng maéc phaùt sinh trong quaù
trình quyeát toaùn voán ñaàu tö .
- Toå chöùc thaåm tra baùo caùo quyeát toaùn voán ñaàu tö ñaày ñuû noäi dung, yeâu
caàu theo quy ñònh.
- Chòu traùch nhieäm tröôùc phaùp luaät veà keát quaû tröïc tieáp thaåm tra.
- Höôùng daãn, ñoân ñoác, taïo ñieàu kieän phaùp lyù ñeå chuû ñaàu tö thu hoài soá
voán ñaõ thanh toaùn cho caùc nhaø thaàu lôùn hôn so vôùi voán ñaàu tö ñöôïc quyeát toaùn.

6- Traùch nhieäm cuûa thuû tröôûng caùc Boä, Ngaønh, Ñòa phöông, cô quan caáp
treân cuûa chuû ñaàu tö:
- Höôùng daãn, kieåm tra, ñoân ñoác, caùc chuû ñaàu tö, caùc cô quan thuoäc phaïm vi
quaûn lyù thöïc hieän coâng taùc quyeát toaùn voán ñaàu tö (laäp, trình duyeät, thaåm tra, pheâ
duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö) theo quy ñònh taïi thoâng tö naøy.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 14 -
 - -

- Toå chöùc kieåm tra theo quy ñònh, chòu traùch nhieäm veà soá lieäu quyeát toaùn
ñeà nghò Boä Taøi chính thaåm tra pheâ duyeät ñoái vôùi caùc döï aùn do Thuû töôùng Chính
phuû quyeát ñònh ñaàu tö vaø döï aùn nhoùm A söû duïng voán ngaân saùch nhaø nöôùc.
- Boá trí ñuû voán ñeå thanh toaùn cho döï aùn trong naêm coù quyeát ñònh pheâ
duyeät quyeát toaùn voán ñaàu tö.
- Ñoân ñoác, taïo ñieàu kieän phaùp lyù ñeå chuû ñaàu tö thu hoài soá voán ñaàu tö ñaõ
chi traû sai so vôùi cheá ñoä quy ñònh cho caùc nhaø thaàu, caù nhaân, ñôn vò cung caáp dòch
vuï cho döï aùn.
7- Traùch nhieäm cuûa cô quan taøi chính caùc caáp:
Höôùng daãn, ñoân ñoác, kieåm tra caùc cô quan ñôn vò thuoäc phaïm vi quaûn lyù
thöïc hieän coâng taùc quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh theo quy ñònh.
Tröôøng hôïp phaùt hieän coù sai soùt trong coâng taùc thaåm tra pheâ duyeät quyeát toaùn,
coù quyeàn yeâu caàu caáp pheâ duyeät quyeát toaùn ñieàu chænh laïi cho ñuùng; ñoàng thôøi
xöû lyù hoaëc ñeà nghò xöû lyù vi phaïm theo quy ñònh cuûa phaùp luaät.
IX. Cheá ñoä baùo caùo, kieåm tra:
1- Cheá ñoä baùo caùo:
1. 1- Ñoái vôùi döï aùn trung öông quaûn lyù:
- Chuû ñaàu tö coù traùch nhieäm baùo caùo tình hình quyeát toaùn voán ñaàu tö döï
aùn hoaøn thaønh thuoäc phaïm vi quaûn lyù ñònh kyø 6 thaùng, haøng naêm göûi cô quan
caáp treân cuûa chuû ñaàu tö vaø cô quan chuû trì thaåm tra quyeát toaùn theo Maãu soá 02 /
THQT keøm theo; chaäm nhaát vaøo ngaøy 10 thaùng 7 ñoái vôùi baùo caùo 6 thaùng ñaàu
naêm vaø ngaøy 15/ 01 naêm sau ñoái vôùi baùo caùo naêm.
- Cô quan chuû trì thaåm tra quyeát toaùn coù traùch nhieäm baùo caùo tình hình
quyeát toaùn voán ñaàu tö caùc döï aùn hoaøn thaønh thuoäc phaïm vi quaûn lyù ñònh kyø 6
thaùng, haøng naêm theo Maãu soá 01/ THQT göûi cô quan quaûn lyù caáp treân; chaäm nhaát
vaøo ngaøy 20/ 7 ñoái vôùi baùo caùo 6 thaùng ñaàu naêm vaø ngaøy 31/ 01 naêm sau ñoái
vôùi baùo caùo naêm.
- Caùc Boä, cô quan ngang Boä, cô quan thuoäc Chính Phuû, Toång coâng ty 91 coù
traùch nhieäm toång hôïp baùo caùo tình hình quyeát toaùn voán ñaàu tö caùc döï aùn hoaøn
thaønh thuoäc phaïm vi quaûn lyù ñònh kyø 6 thaùng, haøng naêm theo Maãu soá 01/ THQT
göûi Boä Taøi chính ; chaäm nhaát vaøo ngaøy 31/ 7 ñoái vôùi baùo caùo 6 thaùng ñaàu naêm
vaø ngaøy 15/ 02 naêm sau ñoái vôùi baùo caùo naêm.
1. 2- Ñoái vôùi döï aùn ñòa phöông quaûn lyù:
- Caùc chuû ñaàu tö, ban quaûn lyù döï aùn coù traùch nhieäm baùo caùo tình hình
quyeát toaùn voán ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh thuoäc phaïm vi quaûn lyù ñònh kyø 6 thaùng,
haøng naêm göûi cô quan caáp treân cuûa chuû ñaàu tö vaø cô quan chuû trì thaåm tra quyeát

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 15 -
 - -

toaùn theo Maãu soá 02 / THQT keøm theo; chaäm nhaát vaøo ngaøy 10 thaùng 7 ñoái vôùi
baùo caùo 6 thaùng ñaàu naêm vaø ngaøy 15/ 01 naêm sau ñoái vôùi baùo caùo naêm.
- Phoøng Taøi chính quaän, huyeän coù traùch nhieäm baùo caùo tình hình quyeát
toaùn voán ñaàu tö caùc döï aùn hoaøn thaønh thuoäc phaïm vi quaûn lyù ñònh kyø 6 thaùng,
haøng naêm theo Maãu soá 01/ THQT göûi Sôû Taøi chính; chaäm nhaát vaøo ngaøy 20/ 7
ñoái vôùi baùo caùo 6 thaùng ñaàu naêm vaø ngaøy 31/ 01 naêm sau ñoái vôùi baùo caùo
naêm.
- Sôû Taøi chính vaät giaù coù traùch nhieäm toång hôïp tình hình quyeát toaùn voán
ñaàu tö döï aùn hoaøn thaønh thuoäc ñòa phöông quaûn lyù ñònh kyø 6 thaùng, haøng naêm
theo Maãu soá 01/ THQT göûi Boä Taøi chính ; chaäm nhaát vaøo ngaøy 31/7 ñoái vôùi baùo
caùo 6 thaùng ñaàu naêm vaø ngaøy 15/ 02 naêm sau ñoái vôùi baùo caùo naêm.
1. 3- Boä Taøi chính coù traùch nhieäm toång hôïp tình hình quyeát toaùn voán ñaàu tö
döï aùn hoaøn thaønh trong caû nöôùc baùo caùo Chính phuû theo Maãu soá 01/ THQT ñònh
kyø 6 thaùng, haøng naêm; chaäm nhaát vaøo ngaøy 31/8 ñoái vôùi baùo caùo 6 thaùng ñaàu
naêm vaø ngaøy 28/ 02 naêm sau ñoái vôùi baùo caùo naêm.

2- Kieåm tra xöû lyù vi phaïm:

Caùc cô quan quaûn lyù caáp treân, cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc veà ñaàu tö vaø
xaây döïng thöôøng xuyeân kieåm tra tình hình thöïc hieän coâng taùc quyeát toaùn voán ñaàu
tö theo quy ñònh cuûa thoâng tö naøy ñeå kòp thôøi uoán naén vaø xöû lyù caùc vi phaïm. Toå
chöùc, caù nhaân khoâng thöïc hieän ñuùng quy ñònh veà quyeát toaùn voán ñaàu tö gaây
laõng phí, thaát thoaùt voán, taøi saûn nhaø nöôùc phaûi boài thöôøng vaø bò xöû lyù vi
phaïm haønh chính hoaëc bò truy toá theo quy ñònh cuûa phaùp luaät.
Phaàn III
ÑIeàu khoaûn thi haønh

Thoâng tö naøy coù hieäu löïc sau 15 ngaøy keå töø ngaøy ñaêng Coâng baùo vaø
thay theá Thoâng tö höôùng daãn quyeát toaùn voán ñaàu tö soá 70/2000/TT-BTC ngaøy
17/7/2000 cuûa Boä Taøi chính .

Nhaø nöôùc khuyeán khích vieäc laäp, thaåm tra, pheâ duyeät quyeát toaùn voán ñaàu
tö theo quy ñònh cuûa Thoâng tö naøy ñoái vôùi caùc döï aùn khoâng thuoäc phaïm vi ñieàu
chænh cuûa Thoâng tö naøy ./.

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 16 -
 - -

Nôi nhaän : KT/ Boä tröôûng Boä Taøi chính

- Caùc Boä, CQ ngang Boä, CQ thuoäc Thöù tröôûng
CP
- Vaên phoøng trung öông Ñaûng vaø caùc
ban cuûa Ñaûng
- Vaên phoøng Quoác hoäi
- Vaên phoøng Chuû tòch nöôùc (Ñaõ kyù)
- Vieän Kieåm saùt nhaân daân toái cao
- Toaø aùn nhaân daân toái cao
- Cô quan TW cuûa caùc ñoaøn theå
- Caùc Toång Coâng ty nhaø nöôùc
- HÑND, UBND tænh, TP tröïc thuoäc TW Nguyeãn Coâng Nghieäp
- Sôû TC- VG , KBNN tænh, TP tröïc
thuoäc TW
- Caùc ñôn vò thuoäc vaø tröïc thuoäc Boä
Taøi chính
- Coâng baùo
- Löu : VP, Vuï ÑT

/conversion/tmp/activity_task_scratch/713579009.rtf - 17 -