‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص‬

‫المشاريع الصغيرة والمتوسطة (الأفراد والشركات)‬

‫تم إعداد هذا الدليل بالتعاون بين و ازرة االقتصاد الوطني‬

‫واتحاد الغرف التجارية الصناعية الزراعية الفلسطينية‪،‬‬
‫وبدعم من برنامج تطوير األسواق الفلسطيني (‪.)PMDP‬‬

‫هذا الدليل أعد الستخدام أصحاب المشاريع الصغيرة‬

‫المسجلة و‪/‬أو المرخصة رسمياً‬
‫ّ‬ ‫والمتوسطة غير‬

‫تنفيذ شركة حلول وتصميم شركة ‪.Turbo‬‬

 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬
‫تسجيل العالمة التجارية ‪24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل الرسم الصناعي ‪25. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل براءة االختراع ‪25. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫ميزات وفوائد التسجيل في وزارة اإلقتصاد ‪26. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫رخصة الحرف والصناعات من البلديات‪27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تراخيص اخرى ‪29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تراخيص وزارة الصحة ‪29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تراخيص وزارة الزراعة ‪30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تراخيص وزارة السياحة واآلثار ‪30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫للحصول على تراخيص من وزارات اخرى ‪30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫التسجيل في وزارة المالية ‪31. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫فتح ملف مشتغل مرخص‪32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫الحقوق التي يضمنها المسجل ‪33. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫الواجبات المترتبة على المسجل ‪34. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫رخصة المهن ‪34. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫ميزات وفوائد التسجيل في وزارة االقتصاد الوطني المقدمة من المؤسسات المصرفية (البنوك) ‪36. .‬‬
‫ميزات وفوائد التسجيل بال تريد ‪ -‬مركز التجارة الفلسطيني ‪38. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫ميزات وفوائد التسجيل في وزارة االقتصاد الوطني المقدمة من هيئة تشجيع االستثمار الفلسطيني‪39. .‬‬
‫نصائح عامة ‪41. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫للمزيد من االستفسارات‪42. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫خدمات الملكية الفكرية ‪24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪3‬‬
‫قائمة المحتويات‬
‫قائمة المحتويات ‪2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫أهم فوائد وميزات التسجيل والترخيص ‪4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫المؤسسات المسؤولة عن تسجيل األعمال‪5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫ما هو الشكل القانوني المناسب لعملك ‪6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫التسجيل في الغرف التجارية الصناعية الزراعية الفلسطينية ‪8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫الميزات التي تقدمها الغرف للمسجلين فيها ‪11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫التسجيل في وزارة االقتصاد الوطني‪13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل شهادة التاجر ‪14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل الشركة العادية العامة ‪15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل الشركة العادية المحدودة ‪16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل الشركة المساهمة الخصوصية ‪17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل الشركة المدنية ‪18. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫الطلبات المستخدمة في التسجيل ‪19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫الخدمات المقدمة في وزارة االقتصاد الوطني للشركات المسجلة ‪20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫تسجيل اسم تجاري ‪20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫خدمات الترخيص الصناعية ‪21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫رخصة إقامة منشأة صناعية ‪21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫رخصة تشغيل منشأة صناعية ‪22. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫خدمات اإلستيراد والتصدير ‪23. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫للحصول على رقم التعامل بالتجارة الخارجية ‪23. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪2‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫المؤسسات المسؤولة عن تسجيل الأعمال‬ ‫أهم فوائد وميزات التسجيل والترخيص‬

‫•الغرف التجارية الصناعية‪ :‬وفقا ً للقانون والنظام هي المؤسسات الممثلة للقطاع الخاص في كافة‬ ‫‪‬إضفــاء الصفــة القانونيــة والرســمية علــى المنشأة‪/‬المشــروع وحمايــة حقــوق‬
‫المحافظات وتقديم الخدمات وإصدار مختلف الشهادات والوثائق‪.‬‬ ‫المالكيــن وتوثيــق حقــوق وواجبــات الشــركاء‪.‬‬
‫•وزارة االقتصاد الوطني باعتبارها الوزارة المرجع لتسجيل مختلف األنشطة االقتصادية‪.‬‬ ‫‪‬حمايــة االســم التجــاري‪ ،‬العالمــات التجاريــة وبــراءات االختــراع‪ ،‬الملكيــة‬
‫•البلديات والمجالس القروية (الهيئات المحلية)‪.‬‬ ‫الفكريــة وغيرهــا‪.‬‬
‫•وزارة المالية‪ :‬لغايات إصدار الفواتير الضريبية (ضريبة القيمة المضافة) والبيانات الجمركية‬ ‫‪‬الحصــول علــى جميــع المزايــا والخدمــات المقدمــة مــن الجهــات الرســمية (مثل‪:‬‬
‫الخاصة بعمليات االستيراد والتصدير‪.‬‬ ‫الغــرف التجاريــة‪ ،‬والــوزارات والمؤسســات الحكوميــة والســلطات المحليــة)‬
‫•مؤسسات أخرى (حسب طبيعة العمل والحاجة للتسجيل لالستفادة من خدمات تلك المؤسسات)‪.‬‬ ‫والجهــات الخاصــة (مثــل‪ ،‬الجمعيــات‪ ،‬المؤسســات المصرفيــة وغيرهــا)‪.‬‬
‫‪‬تحســين امكانيــة الترويــج للمنتــج و‪/‬أو الخدمــة بشــكل أوســع وقانونــي‪ ،‬والحفــاظ‬
‫الخطوات التي يجب القيام بها للتسجيل الرسمي (بشكل جزئي أو كامل مع جميع الجهات المعنية)‪:‬‬ ‫علــى جــودة المنتــج (حســب المواصفــات الفلســطينية)‪.‬‬
‫‪‬تحســين إمكانيــة تطويــر المشــروع التجــاري وإمكانيــة التعامــل التجــاري‬
‫والتشــبيك مــع المؤسســات الرســمية (مثــال‪ :‬المشــاركة فــي التقــدم لعطــاءات‬
‫اﻟﺗوﺟﮫ ﻟوزارة اﻹﻗﺗﺻﺎد‬

‫اﻟﺧطوة‬
‫اﻟوطﻧﻲ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ أو‬ ‫عامــة) ومــع الشــركات الكبــرى واألجنبيــة‪.‬‬
‫ﻹﺣدى ﻣدﯾرﯾﺎﺗﮭﺎ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪‬زيــادة فــرص الحصــول علــى االســتثمار والمنــح والدعــم مــن الجهــات المختلفــة‬
‫(الربحيــة وغيــر الربحية)‪.‬‬
‫اﺧﺗﯾﺎر اﻟﺷﻛل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬

‫اﻟﺧطوة‬
‫اﻟﺧطوة‬

‫اﻟﺗوﺟﮫ ﻟوزارات ﻣﻌﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ‬ ‫‪‬امكانيــة تصديــر المنتــج المصنَّــع و‪/‬أو الخدمــة المقدَّمــة‪ ،‬والقدرة على االســتيراد‬
‫)ﺣﺳب اﻟﻣﺷروع(‬ ‫وزارة اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫المباشر‪.‬‬
‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪‬الحصــول علــى مزايــا متعــددة ومنها اإلعفــاءات الضريبيــة الخاصة باالســتثمار‬
‫اﻟﺧطوة‬

‫اﻟﺗوﺟﮫ ﻟﻐرﻓﺔ اﻟﺗﺟﺎرة‬ ‫وفقــا لقانون تشــجيع االســتثمار‪.‬‬

‫واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬ ‫‪‬لزيادة فرص التسويق والتوسع في االسواق المحلية والخارجية ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺧطوة‬

‫اﻟﺗوﺟﮫ ﻟﻠﺑﻠدﯾﺔ‬
‫‪4‬‬

‫للمزيد من التفاصيل عن الميزات والفوائد‪ ،‬راجع الصــفحات (‪)39-36 ،26 ،12-11‬‬

‫اﻟﺧطوة‬

‫اﻟﺗوﺟﮫ ﻟوزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ أو‬

‫ﻹﺣدى ﻣدﯾرﯾﺎﺗﮭﺎ‬
‫‪5‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫االشكال القانونية األكثر استخدماً‪:‬‬ ‫ما هو الشكل القانوني المناسب لعملك‬

‫شــهادة تســجيل التاجــر هــي مــن أبســط األشــكال القانونيــة التجاريــة التــي تســمح‬ ‫استعن بالنموذج التالي الختيار الشكل القانوني المناسب لمشروعك‪:‬‬
‫لشــخص واحــد فقــط بالتسجيل وممارســة أعماله التجاريــة لوحــده دون أي‬ ‫**الشخصية االعتبارية هي الصفة الشخصية الممنوحة للمؤسسة او للشركة‬
‫شهادة تسجيل‬
‫شــريك وفقـا ً للقانــون وبحريــة تامة‪ .‬عنــد تســجيل التاجــر وحصولــه علــى شــهادة‬
‫تاجر*‬
‫التســجيل ال تنفصــل شــخصيتها االعتباريــة وذمتهــا الماليــة عــن مالكهــا وهــذا‬
‫يعــود لكونــه المالــك الوحيــد‪.‬‬ ‫تسجيل شركة عادية عامة‬ ‫تسجيل شهادة تاجر‬

‫الشــركة العاديــة العامــة هــي عبــارة عــن ارتبــاط بيــن ‪ 2‬إلــى ‪ 20‬شــخص لتعاطي‬
‫أي عمــل بالتشــارك بقصــد اقتســام كل مــا ينتــج عــن الشــركة مــن ربح أو خســارة‪،‬‬ ‫•في حال وجود شراكة بين ‪ 2‬إلى ‪ 20‬شخص‬ ‫•في حال كان المشروع بسيط‬
‫ويكــون جميــع شــركائها مســؤولين بصفــة شــخصية وبالتضامــن والتكافــل عــن‬ ‫•يتم اقتسام كل ما ينتج عن الشركة من ربح أو خسارة‬ ‫•وأنت الشخص الوحيد المسؤول عن المشروع‬
‫ديــون الشــركة وجميــع عقودهــا والتزاماتهــا بغــض النظــر عــن رأس المــال‪.‬‬ ‫الشركة العادية‬ ‫•ويكون جميع الشركاء مسؤولين بصفة شخصية‬ ‫•ال تنفصل شخصية المشروع اإلعتبارية وذمته المالية‬
‫وبالتضامن والتكافل‬ ‫عن مالكها وهذا يعود لكونه المالك الوحيد‬
‫ينصح بهذا الشكل القانوني للشركات العائلية‬ ‫العامة*‬
‫ال يســمح للقاصريــن الدخــول فــي هــذه الشــراكة‪ ،‬وفــي حــال توفــى أحــد الشــركاء‬
‫وكان الوريــث قاصــرا ً فيتــم تغييــر الشــكل القانونــي للشــركة لشــركة عاديــة‬
‫محــدودة بشــكل إجبــاري‪.‬‬ ‫تسجيل شركة مساهمة خصوصية‬ ‫تسجيل شركة عادية محدودة‬
‫الشــركة العاديــة المحــدودة هــي عبــارة عــن ارتبــاط بيــن ‪ 2‬إلــى ‪ 20‬شــخص‬ ‫•في حال وجود بين ‪ 2‬إلى ‪ 20‬شخص‬
‫لتعاطــي أي عمــل بالتشــارك بقصــد اقتســام كل مــا ينتــج عــن الشــركة مــن ربــح أو‬ ‫•يتم اقتسام كل ما ينتج عن الشركة من ربح أو خسارة‬
‫•شركة المساهمة الخصوصية هي شركة ينقسم رأسمالها‬
‫خســارة‪ .‬ويشــمل هــذا الشــكل القانونــي نوعيــن مــن الشــركاء‪ :‬األول‪ ،‬شــريك عــام‬ ‫الشركة العادية‬ ‫إلى أسهم‬
‫•يشمل هذا الشكل القانوني نوعين من الشركاء‪.‬‬
‫األول‪ ،‬شريك عام أو أكثر مسؤولون بصفة شخصية‬
‫أو شــركاء مســؤولون بصفــة شــخصية بالتكافــل والتضامــن عــن ديــون الشــركة‬ ‫المحدودة*‬ ‫•تكون مسؤولية المساهمين بها محدودة بمقدار حصة كل‬
‫بالتكافل والتضامن عن ديون الشركة وجميع عقودها‬
‫وجميــع عقودهــا والتزاماتهــا‪ .‬والثانــي‪ :‬شــريك أو أكثــر محــدودو المســؤولية‪ ،‬كل‬ ‫منهم برأسمال الشركة‬
‫والتزاماتها‪ .‬الثاني‪ ،‬شريك أو اكثر محدودو المسؤولية‪،‬‬
‫منهــم مســؤول برأســماله الــذي دفعــه فــي الشــركة‪.‬‬ ‫كل منهم مسؤول برأسماله الذي دفعه في الشركة‬

‫شــركة المســاهمة الخصوصيــة هــي شــركة ينقســم رأســمالها إلــى أســهم ال تطــرح‬ ‫شركة‬
‫لالكتتــاب العــام وتكــون مســؤولية المســاهمين بهــا محــدودة بمقــدار مســاهمة كل‬ ‫المساهمة‬ ‫تسجيل شركة مدنية‬
‫منهــم برأســمال الشــركة‪.‬‬ ‫الخصوصية*‬
‫•تتخذ الشركة المدنية شكل الشركة العادية العامة وتكون‬
‫تتخــذ الشــركة المدنيــة شــكل الشــركة العاديــة العامــة وتكــون غايتهــا ممارســة‬ ‫غايتها ممارسة األعمال المدنية ومزاولة المهن الحرة‪.‬‬
‫•تنشأ بين أشخاص من ذوي اإلختصاص المهني‬
‫األعمــال المدنيــة ومزاولــة المهــن الحــرة‪ .‬وتنشــأ بيــن أشــخاص مــن ذوي‬ ‫الشركة‬ ‫المتكامل أو المتماثل‬
‫االختصــاص المهنــي المتكامــل أو المتماثــل‪ .‬ويقتصــر عملهــا علــى ممارســة‬ ‫المدنية*‬ ‫•يقتصر عملها على ممارسة األعمال واألنشطة المتعلقة‬
‫األعمــال واألنشــطة المتعلقــة والمرتبطــة بتلــك المهــن‪.‬‬ ‫والمرتبطة بتلك المهن دون أن تهدف لممارسة العمل‬
‫التجاري‬

‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫الغرفــة التجاريــة الصناعيــة‪ :‬هــي عبــارة عــن إطــار تنظيمــي ومؤسســة وطنيــة تمثــل القطــاع الخــاص‬ ‫التسجيل في الغرف التجارية الصناعية الزراعية‬
‫فــي المحافظــة‪ ،‬ينضــم لعضويتهــا كافــة العامليــن فــي مجــال الصناعــة والتجــارة والخدمــات والحــرف‬
‫والمقــاوالت‪ ،‬ســواء كانــوا شــركات أو أفــراد‪ ،‬ويمارســون أعمالهــم فــي النطــاق الجغرافــي لمنطقــة نفــوذ‬ ‫الفلسطينية‬
‫الغرفة‪.‬‬
‫يعتبــر االنتســاب لعضويــة الغرفــة التجاريــة الصناعيــة إلزاميـا ً (حســب نــص المــادة رقــم ‪ 9‬فــي القانــون‬ ‫يتم التسجيل في الغرفة التجارية الصناعية في المحافظة‪ /‬المنطقة التي تتبع لها المنشأة‬
‫الصــادر ســنة ‪ 2011‬بشــأن الغــرف التجاريــة الصناعيــة)‪ ،‬فعلــى كل شــخص يمــارس نشــاطا ً تجاري ـا ً‬
‫أو صناعي ـا ً ولــه مركــز رئيســي أو فرعــي أو وكالــة فــي منطقــة اختصــاص الغرفــة االنتســاب للغرفــة‬
‫وتســديد الرســوم واالشــتراكات المطلوبــة منــه‪.‬‬
‫يشترط لالنتساب لعضوية الغرفة‪:‬‬
‫ً‬
‫‪‬فرد‪ :‬يجب أن يكن الشخص فلسطيني الهوية وأن يكون مسجال في السجل التجاري‬
‫‪‬شركة‪ :‬يجب أن تكون مسجلة لدى مراقب الشركات في وزارة االقتصاد الوطني‬ ‫الغرف التجارية‬
‫تصنيف الدرجات ورسم االنتساب واالشتراك كالتالي‪:‬‬ ‫الصناعية‬

‫جدول ‪-1‬درجات االنتساب‬

‫رسم االنتساب رسم االشتراك‬

‫رأس المال‬ ‫الدرجة‬ ‫لإلنتساب‬
‫السنوي (دينار)‬ ‫(دينار)‬
‫لغرفة التجارة‬
‫‪300‬‬ ‫‪300‬‬ ‫مليون دينار فأكثر‬ ‫الخاصة‬ ‫والصناعة‬
‫ص‪9 .‬‬
‫‪150‬‬ ‫‪150‬‬ ‫من ‪ 250‬الف الى أقل من مليون دينار‬ ‫الممتازة‬
‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫من ‪ 100‬الف دينار الى اقل من ‪ 250‬الف دينار‬ ‫األولى‬
‫‪80‬‬ ‫‪80‬‬ ‫من ‪ 40‬الف دينار الى اقل من ‪ 100‬الف دينار‬ ‫الثانية‬
‫ميزات اإلنتساب‬
‫‪60‬‬ ‫‪60‬‬ ‫من ‪ 5‬آالف دينار الى اقل من ‪ 40‬ألف دينار‬ ‫الثالثة‬

‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬
‫المنشآت الصغيرة ومتناهية الصغر التي يقل‬
‫الرابعة‬ ‫ص‪11 .‬‬
‫رأسمالها عن ‪ 5‬آالف دينار‬

‫تســتوفي الغــرف رســم االنتســاب لمــرة واحــدة فقــط عنــد االنتســاب للغرفــة‪ ،‬وتســتوفي رســم االشــتراك‬
‫ســنويا ً عــن كل شخص‪/‬شــركة تمــارس نشــاطا ً تجاريـا ً أو صناعيـاً‪.‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫الخدمات والميزات التي تقدمها الغرف للأعضاء المسجلين لديها‪:‬‬ ‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫•تقديم طلب االنتساب‪ ،‬وإرفاق األوراق الرسمية‪ .‬والتي تشمل‪:‬‬
‫‪1.1‬تمثيل مصالح القطاع الخاص والدفاع عنها من خالل تبني قضاياهم امام الجهات‬
‫•للفرد‪:‬‬
‫الرسمية وغير الرسمية المختلفة‪.‬‬
‫‪1.‬شهادة سجل تاجر‬
‫‪2.2‬المساهمة في صياغة القوانين والتشريعات ورسم السياسات بما يحقق مصالح أعضاء‬
‫‪2.2‬إحضار عقد اإليجار أو سند الملكية‬
‫الهيئة العامة‪.‬‬ ‫‪3.3‬رخصة الحرف والصناعات من البلدية (في بعض الحاالت)‬
‫‪3.3‬تنمية وتطوير مهارات أعضاء الغرفة من خالل تنظيم البرامج والدورات التدريبية‬ ‫‪4.4‬صورة عن الهوية‬
‫المتخصصة مثل‪ :‬التسويق واإلدارة والجودة واإلدارة المالية والتصدير وغيرها‪.‬‬ ‫‪5.5‬صورة شخصية‬
‫‪4.4‬تقديم خدمات استشارية في المجاالت اإلدارية المختلفة (اإلنتاج‪ ،‬واالستيراد والتصدير‬
‫مالحظــة‪ :‬فــي بعــض الحــاالت بعــض الغــرف تطلــب مــن الشــخص احضــار ترخيــص مــن‬
‫وغيرها) باإلضافة الى الخدمات القانونية‪.‬‬
‫جهــات معينــة حســب طبيعــة العمــل‬
‫‪5.5‬تعزيز قدرات أعضائها وتمكينهم من مواكبة التطورات االقتصادية المعاصرة‪.‬‬
‫‪6.6‬توفير المعلومات عن األسواق المحلية والخارجية‪.‬‬ ‫•للشركة‪:‬‬
‫‪7.7‬إصدار وتوقيع وختم شهادة المنشأ الخاصة بالتصدير‪.‬‬ ‫(بعــض الغــرف تطلــب كل أو بعــض الوثائــق التاليــة حســب الحاجــة للتأكــد مــن قانونيــة‬
‫‪8.8‬إصدار الشهادات والوثائق الرسمية والتوصيات الخاصة بأعضاء الهيئة العامة‪ :‬سواء‬ ‫الشــركة والشــركاء والمفوضيــن عــن الشــركة)‬
‫لغاية إثبات المهنة أو للسفارات والقنصليات والمصادقة على المعامالت والكفاالت‬ ‫‪1.1‬صورة عن شهادة مراقب الشركات‬
‫المالية وغيرها‪.‬‬ ‫‪2.2‬عقد اإليجار أو سند الملكية‬
‫‪9.9‬القيام بالمسوح والدراسات االقتصادية وإعداد التقارير حول الحالة االقتصادية في‬ ‫‪3.3‬رخصة الحرف والصناعات من البلدية (ليست إجبارية ولكن تطلبها بعض الغرف‬
‫المحافظة عند الحاجة‪.‬‬ ‫في حاالت معينة)‬
‫‪1010‬التنظيم والمشاركة في المعارض الداخلية والخارجية والتي تساعد في ترويج المنتجات‬ ‫‪4.4‬السجل الضريبي للشركة (ليس إلزامياً)‬
‫الوطنية على مستوى المحافظة والوطن والخارج‬ ‫‪5.5‬صورة عن هويات الشركاء (وفي حال تم تفويض أحد يجب إحضار صورة عن‬
‫هويات المفوضين)‬
‫‪1111‬تنظيم اللقاءات الثنائية والفعاليات والبعثات التجارية ما بين اعضاء الهيئة العامة للغرف‬
‫‪6.6‬صورة شخصية‬
‫ونظرائهم من الخارج‪.‬‬
‫‪7.7‬ختم الشركة (إن وجد)‬
‫‪1212‬االستفادة من المشاريع التطويرية الممولة من جهات مختلفة حسب القطاعات‬
‫المستهدفة‪.‬‬ ‫•يتم إعطاء الموافقة الفورية على االنتساب أو يحول الطلب للكشف الميداني (حسب نوع‬
‫‪1313‬القيام بأعمال الوساطة والتحكيم وفض المنازعات التجارية‪.‬‬ ‫العمل)‬
‫•في حال حول الطلب للكشف ممكن أن تستغرق العملية من ‪ 10 - 2‬أيام‪ .‬وبعد الكشف‬
‫‪1414‬تسهيل حركة وسفر أعضاء الغرفة ومن ضمنها خدمة التصريح التجاري لعبور‬
‫تمنح الموافقة او يرفض الطلب‬
‫أراضي عام ‪.1948‬‬
‫•تمنح شهادة العضوية بعد دفع رسوم االنتساب ورسوم االشتراك (حسب رأس مال‬
‫المشروع كما هو مذكور في الجدول رقم ‪ 1‬اعاله)‪.‬‬

‫المدة المتوقعة لالنتساب‪ :‬يوم واحد (في حال طلب الكشف‪ ،‬من ‪ 10 - 2‬أيام)‬

‫‪11‬‬ ‫‪10‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫التسجيل في وزارة الاقتصاد الوطني‬ ‫باإلضافــة إلــى خدمــات تقدمهــا وحــدة النــوع االجتماعــي التــي انشــأها اتحــاد الغــرف التجاريــة والتــي‬
‫تهــدف الــى دمــج قضايــا النــوع االجتماعــي فــي سياســات وبرامــج ومشــاريع وموازنــات الغــرف التجاريــة‬
‫لتعزيــز وتمكيــن مشــاركة وانخــراط النســاء فــي القطــاع الخــاص‪.‬‬
‫‪1.1‬تسهيل تسجيل صاحبات االعمال في الغرف التجارية‪.‬‬
‫وزارة اإلقتصاد‬ ‫‪2.2‬تقديم االستشارات والدراسات لصاحبات األعمال‬
‫الوطني‬ ‫‪3.3‬خدمات تطوير األعمال وإدارة المشاريع الصغيرة‪.‬‬
‫‪4.4‬تســجيل صاحبــات األعمــال فــي كافــة المعــارض والبــازارات التــي تنظمهــا الغــرف‬
‫والمؤسســات االخــرى‪.‬‬
‫‪5.5‬تشبيك النساء مع المؤسسات والشركات‪.‬‬
‫‪6.6‬الترويج للمنتجات النسائية‪.‬‬
‫‪7.7‬تقديم التدريبات لصاحبات األعمال حسب االحتياجات‪.‬‬
‫تسجيل شركة‬ ‫‪8.8‬إدماج النوع االجتماعي في سياسات وخطط عمل الغرف التجارية‪.‬‬
‫تسجيل شركة‬ ‫تسجيل شركة‬ ‫تسجيل شركة‬ ‫تسجيل شهادة‬
‫مساهمة‬
‫مدنية‬ ‫عادية محدودة‬ ‫عادية عامة‬ ‫تاجر‬
‫خصوصية‬
‫ص‪18 .‬‬ ‫ص‪17 .‬‬ ‫ص‪16 .‬‬ ‫ص‪15 .‬‬ ‫ص‪14 .‬‬

‫بعد التسجيل وحسب المشروع من الممكن التوجه إلى‪:‬‬

‫الخدمات األخرى‬
‫المقدمة من‬
‫الترخيص‬ ‫وزارة اإلقتصاد‬ ‫تسجيل اإلسم‬
‫الصناعي‬ ‫التجاري‬

‫ص‪21 .‬‬ ‫ص‪20 .‬‬

‫اإلستيراد‬
‫الميزات‬ ‫الملكية الفكرية‬
‫والتصدير‬

‫ص‪26 .‬‬ ‫ص‪24 .‬‬ ‫ص‪23 .‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫تسجيل الشركة العادية العامة‬ ‫تسجيل شهادة التاجر‬

‫يتــم التســجيل بــوزارة االقتصــاد أو أحــد مكاتبهــا الفرعيــة فــي المحافظــات (يمكــن القيــام بهــذه‬ ‫يتــم التســجيل فــي وزارة االقتصــاد الوطنــي أو إحــدى مديرياتهــا (الموزعــة فــي جميــع أنحــاء‬
‫الخطــوات مــن خــال محامــي أو يمكــن للشــركاء القيــام بهــذه الخطــوات لوحدهــم)‬ ‫المحافظــات)‬

‫خطوات التسجيل‪:‬‬ ‫خطوات التسجيل‪:‬‬

‫•تقديم طلب تدقيق وحجز اسم للشركة‪ ،‬ويتم تقديم الطلب في وزارة االقتصاد‬ ‫الوثائق المطلوبة للتسجيل‪:‬‬
‫الوطني‪ /‬مركز خدمات الجمهور أو في مكاتب الوزارة الفرعية في‬ ‫‪1.1‬طلب التسجيل في السجل التجاري (بعد تعبئته والتوقيع عليه)‬
‫المحافظات‪.‬‬ ‫‪2.2‬صورة عن هوية الفرد‬
‫•التوجه لمكتب محامي مزاول لتجهيز عقد التأسيس والنظام الداخلي‬ ‫‪3.3‬إثبات ملكيه أو عقد إيجار للمكان الذي سيمارس من خالله العمل التجاري‬
‫•التوجه لوزارة االقتصاد أو ألحد المكاتب الفرعية‪ ،‬لتقديم وتعبئة الوثائق‬ ‫مالحظات‪:‬‬
‫التالية‪:‬‬
‫أ‪ .‬وكالة عدلية في حال قُد َِم الطلب من قبل شخص آخر‬
‫‪1.1‬يتم تعبئة ‪ 3‬نسخ من طلب تسجيل شركة عادية عامة‬
‫ب‪ .‬في حال كان طالب السجل يحمل جواز سفر أجنبي يجب عليه إحضار‬
‫‪2.2‬يتم احضار ‪ 3‬نسخ من عقد التأسيس (موقعة ومختومة من قبل محامي‬
‫إذن عمل يصدر من مراقب الشركات‪.‬‬
‫مزاول ‪ -‬كل صفحة موقعة من الشركاء)‪.‬‬
‫ج‪ .‬ترخيص من جهة االختصاص إذا كان هناك جهة اختصاص‬
‫‪3.3‬يتم احضار صور عن هويات الشركاء‬
‫‪4.4‬احضار نموذج تدقيق اسم الشركة – (عند تسجيل شركه عاديه عامة‬ ‫•الحصول على وصل التسجيل من دائرة التسجيل ودفعه في بنك فلسطين‬
‫يمكن استخدام االسم الشخصي يتبعه صفة تدل على نشاط الشركة)‬ ‫• يتم إصدار الشهادة موقعة من أمين السجل ويختم السجل التجاري‬
‫‪5.5‬وكالة من المحامي عليها طابع نقابي إذا لم يقدم الطلب من قبل المؤسسين‬
‫الرســوم‪ :‬مــن ‪ 10 - 1‬دنانيــر رســوم تســجيل شــهادة تاجــر (حســب تصنيــف عمــل التاجــر ورأس‬
‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم تسجيل الشركة من وزارة االقتصاد‬ ‫المال)‬
‫والتوجه لدفعه في بنك فلسطين‬
‫•يتم بعد ذلك توقيع طلب تسجيل الشركة العادية العامة من قبل جميع الشركاء أمام‬ ‫الرسوم (دينار)‬ ‫التصنيف‬
‫كاتب العدل أو مراقب الشركات‬ ‫‪10‬‬ ‫الخاص‬
‫•يتم استالم شهادة التسجيل‬
‫‪10‬‬ ‫الممتاز‬
‫الرســوم‪ 493 :‬شــيكل رســوم تســجيل شــركة عاديــة عامــة‪ 84 ،‬شــيكل عــن كل توقيــع شــريك‬ ‫‪8‬‬ ‫االولى‬
‫فــي حــال التوقيــع أمــام مراقــب الشــركات‪ 87 ،‬شــيكل رســوم تدقيــق اســم‪.‬‬
‫‪6‬‬ ‫الثانية‬
‫مالحظة‪ :‬هذه الرسوم ال تتضمن الرسوم المدفوعة للمحامي‬
‫‪4‬‬ ‫الثالثة‬
‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬يوم‬ ‫‪1-2‬‬ ‫الرابعة‬

‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬ساعة‬

‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬
‫تسجيل شركة المساهمة الخصوصية‬
‫يتــم التســجيل بالتوجــه لمكتــب محامــاة ولــوزارة االقتصــاد أو لمكاتــب الــوزارة الفرعيــة فــي‬
‫المحافظــات‬
‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫•تقديم طلب تدقيق وحجز اسم للشركة‪ ،‬ويتم تقديم الطلب في وزارة االقتصاد‬
‫الوطني‪ /‬مركز خدمات الجمهور أو في مكاتب الوزارة الفرعية في‬
‫المحافظات‪( .‬يمكن القيام بهذه الخطوة من خالل المحامي أو يمكن للشركاء‬
‫القيام بهذه الخطوة لوحدهم)‬
‫•التوجه لمكتب محامي مزاول لتجهيز عقد التأسيس والنظام الداخلي‬
‫•التوجه لوزارة االقتصاد او ألحد المكاتب الفرعية‪ ،‬لتقديم وتعبئة الوثائق‬
‫التالية‪:‬‬
‫‪1.1‬يتم تعبئة ‪ 3‬نسخ من طلب تسجيل شركة مساهمة خصوصية موقع من‬
‫قبل المؤسسين امام مراقب الشركات أو كاتب عدل‬
‫‪2.2‬يتم احضار ‪ 3‬نسخ من عقد التأسيس (موقعة ومختومة من قبل محامي‬
‫مزاول ‪ -‬كل صفحة موقعة من الشركاء)‪.‬‬
‫‪3.3‬يتم احضار ‪ 3‬نسخ من النظام الداخلي‬
‫‪4.4‬يتم احضار صور عن هويات الشركاء‬
‫‪5.5‬احضار نموذج تدقيق اسم الشركة‬
‫‪6.6‬وكالة من المحامي عليها طابع نقابي إذا لم يقدم الطلب من قبل المؤسسين‬
‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم تسجيل الشركة من وزارة االقتصاد‬
‫والتوجه لدفعه في بنك فلسطين‬
‫•يتم بعد ذلك توقيع طلب تسجيل شركة مساهمة خصوصية من قبل جميع‬
‫الشركاء أمام كاتب العدل أو مراقب الشركات‬
‫•يتم استالم شهادة التسجيل‬
‫الرســوم‪ 285 :‬شــيكل رســوم تســجيل شــركة مســاهمة الخصوصيــة‪ 84 ،‬شــيكل عــن كل توقيــع‬
‫شــريك فــي حــال التوقيــع أمــام مراقــب الشــركات‪ 87 ،‬شــيكل رســوم تدقيــق اســم‪ ،‬واحــد باأللــف‬
‫مــن رأس مــال الشــركة‪.‬‬
‫مالحظة‪ :‬هذه الرسوم ال تتضمن الرسوم المدفوعة للمحامي‬
‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬يوم‬
‫‪17‬‬
‫تسجيل الشركة العادية المحدودة‬
‫يتــم التســجيل بــوزارة االقتصــاد أو أحــد مكاتبهــا الفرعيــة فــي المحافظــات (يمكــن القيــام بهــذه‬
‫الخطــوات مــن خــال محامــي أو يمكــن للشــركاء القيــام بهــذه الخطــوات لوحدهــم)‬
‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫•تقديم طلب تدقيق وحجز اسم للشركة‪ ،‬ويتم تقديم الطلب في وزارة االقتصاد‬
‫الوطني‪ /‬مركز خدمات الجمهور أو في مكاتب الوزارة الفرعية في المحافظات‪.‬‬
‫•التوجه لمكتب محامي مزاول لتجهيز عقد التأسيس والنظام الداخلي‬
‫•التوجه لوزارة االقتصاد او ألحد المكاتب الفرعية‪ ،‬لتقديم وتعبئة الوثائق التالية‪:‬‬
‫‪ 1.‬يتم تعبئة ‪ 3‬نسخ من طلب تسجيل شركة عادية محدودة‬
‫‪2.2‬يتم احضار ‪ 3‬نسخ من عقد التأسيس (موقعة ومختومة من قبل محامي‬
‫مزاول ‪ -‬كل صفحة موقعة من الشركاء)‪.‬‬
‫‪3.3‬يتم احضار صور عن هويات الشركاء‬
‫‪4.4‬احضار نموذج تدقيق اسم الشركة‬
‫‪5.5‬وكالة من المحامي عليها طابع نقابي إذا لم يقدم الطلب من قبل المؤسسين‬
‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم تسجيل الشركة من وزارة االقتصاد‬
‫والتوجه لدفعه في بنك فلسطين‬
‫•يتم بعد ذلك توقيع طلب تسجيل الشركة العادية المحدودة من قبل جميع الشركاء أمام‬
‫كاتب العدل أو مراقب الشركات‪.‬‬
‫•يتم استالم شهادة التسجيل‪.‬‬
‫الرســوم‪ 493 :‬شــيكل رســوم تســجيل شــركة عاديــة محــدودة‪ 84 ،‬شــيكل عــن كل توقيــع شــريك‬
‫فــي حــال التوقيــع أمــام مراقــب الشــركات‪ 87 ،‬شــيكل رســوم تدقيــق اســم‪ ،‬و‪ 2‬باأللــف مــن‬
‫رأســمال الشــركة‪.‬‬
‫مالحظة‪ :‬هذه الرسوم ال تتضمن الرسوم المدفوعة للمحامي‬
‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬يوم‬
‫‪16‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫تسجيل الشركة المدنية‬

‫الرســوم‪ 493 :‬شــيكل رســوم تســجيل شــركة عاديــة عامــة‪ 84 ،‬شــيكل عــن كل توقيــع شــريك‬ ‫تتخــذ الشــركة المدنيــة شــكل الشــركة العاديــة العامــة‪ ،‬وتُعامــل معاملــة الشــركات العاديــة مــن‬
‫فــي حــال التوقيــع أمــام مراقــب الشــركات‪ 87 ،‬شــيكل رســوم تدقيــق اســم‪.‬‬ ‫حيــث الرســوم وإجــراءات التســجيل والتعديــات الالحقــة للتســجيل‪ ،‬يجــب علــى جميــع الشــركاء‬
‫هذه الرسوم ال تتضمن الرسوم المدفوعة للمحامي‬ ‫فــي الشــركة المدنيــة أن يقومــوا بممارســة نفــس المهنــة‪.‬‬
‫يتــم التســجيل بالتوجــه لمكتــب محامــاة ولــوزارة االقتصــاد أو لمكاتــب الــوزارة الفرعيــة فــي‬
‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬يوم‬ ‫المحافظــات (يمكــن القيــام بهــذه الخطــوة مــن خــال المحامــي أو يمكــن للشــركاء القيــام بهــذه‬
‫الخطــوة لوحدهــم)‬

‫•تقديم طلب تدقيق وحجز اسم للشركة وإضافة عبارة (شركة مدنية)‪ .‬ويتم تقديم الطلب‬
‫الطلبات المستخدمة في التسجيل‬
‫يمكن الحصول على جميع طلبات التسجيل من مقر وزارة االقتصاد الوطني الرئيسي أو إحدى مديرياتها في‬
‫كافة المحافظات‪ ،‬أو يمكن تحميل الطلبات من خالل موقع الوزارة االلكتروني المرفق‪:‬‬
‫‪http://www.mne.gov.ps/forms.aspx?lng=2&tabindex=100‬‬
‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫في وزارة االقتصاد الوطني‪ /‬مركز خدمات الجمهور أو في مكاتب الوزارة الفرعية في‬
‫المحافظات‪.‬‬
‫•التوجه لمكتب محامي مزاول لتجهيز عقد التأسيس والنظام الداخلي‬
‫•التوجه لوزارة االقتصاد او ألحد المكاتب الفرعية‪ .‬لتقديم وتعبئة الوثائق التالية‪:‬‬
‫‪1.1‬يتم تعبئة ‪ 3‬نسخ من طلب تسجيل الشركة المدنية‪.‬‬
‫‪2.2‬يتم احضار ‪ 3‬نسخ من عقد التأسيس مع إضافة نوع الشركة «شركة‬
‫مدنية» (موقعة ومختومة من قبل محامي مزاول ‪ -‬كل صفحة موقعة من‬
‫الشركاء)‪.‬‬
‫‪3.3‬يتم احضار صور عن هويات الشركاء‬
‫ً‬
‫‪4.4‬احضار نموذج تدقيق اسم الشركة مضافا إليه عبارة (شركة مدنية)‬
‫‪5.5‬وكالة من المحامي عليها طابع نقابي إذا لم يقدم الطلب من قبل المؤسسين‬
‫‪6.6‬عنوان الشركة‬
‫‪7.7‬رأسمال الشركة‬
‫‪8.8‬المفوض‪/‬ة أو المفوضون بالتوقيع عن الشركة‬
‫‪9.9‬أية بيانات أو وثائق أخرى يطلبها المراقب او تتطلبها التشريعات النافذة‬
‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم تسجيل الشركة من وزارة االقتصاد والتوجه‬
‫لدفعه في بنك فلسطين‬
‫•يتم بعد ذلك توقيع طلب تسجيل الشركة المدنية من قبل جميع الشركاء أمام كاتب العدل‬
‫أو مراقب الشركات‬
‫•يتم استالم شهادة التسجيل‬

‫‪19‬‬ ‫‪18‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫خدمات الترخيص الصناعية‬ ‫الخدمات المقدمة في وزارة الاقتصاد الوطني‬

‫هنــاك العديــد مــن التراخيــص الصناعيــة التــي يتــم الحصــول عليهــا مــن وزارة االقتصــاد‪ ،‬فمثـاً‬ ‫للشركات المسجلة‬
‫يمكــن للشــخص إصــدار تراخيــص للصناعــات االســتخراجية‪ ،‬مثــل رخصــة إقامــة كســارة أو‬
‫محجــر‪ .‬ولكــن فــي هــذا الدليــل ســيتم ذكــر اهــم وأكثــر التراخيــص الصناعيــة اصــداراً‪.‬‬
‫تسجيل اسم تجاري‬
‫رخصة إقامة منشأة صناعية‬
‫مالحظــة‪ :‬يجــب أن يتــم تســجيل اإلســم التجــاري لألفــراد و فــروع الشــركات و الــوكاالت خــال‬
‫يتــم الترخيــص بالتوجــه ألحــد مكاتــب الــوزارة الفرعيــة فــي كافــة المحافظــات حســب موقــع‬ ‫مــدة أســبوعين مــن تاريــخ إفتتاحهــا (الفــروع والــوكاالت) أو تأسيســها (المحــل الجديــد) فــي‬
‫المنشــأة‬ ‫فــروع ومديريــات وزارة اإلقتصــاد الوطنــي (أو دائــرة الســجل التجــاري فــي الــوزارة)‪.‬‬
‫خطوات إصدار الرخصة‪:‬‬ ‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫ً‬
‫•تعبئة وتقديم طلب رخصة إقامة منشأة صناعية‪ .‬مرفقا بالوثائق التالية‪:‬‬ ‫•تعبئة طلب تسجيل اسم تجاري والتوقيع عليه‬
‫‪1.1‬خريطة المساحة مصدقة من مساح مرخص‪ ،‬اربع نسخ‬ ‫•فحص االسم في سجل األسماء التجارية‪ ،‬سجل الشركات‪ ،‬وسجل العالمات‬
‫‪2.2‬صورة عن شهادة سجل تاجر للمنشأة الفردية‬ ‫التجارية‬
‫‪3.3‬صورة عن شهادة تسجيل شركة في حال كان المالك شركة‬ ‫•تقديم الوثائق المطلوبة‪ ،‬كالتالي‪:‬‬
‫‪4.4‬عقد إيجار مصدق من محامي أو إثبات ملكية‬
‫‪5.5‬دراسة جدوى أولية للمشاريع التي يزيد رأسمالها عن ‪ 35,000‬دينار‬ ‫•للفرد‪:‬‬
‫أردني (نموذج تعبئة يتم اخذه من الوزارة)‬ ‫‪1.‬سجل التاجر‬
‫‪6.6‬تعهد خطي بعدم تشغيل المنشأة إال بعد الحصول على رخصة التشغيل‬ ‫‪2.2‬رخصة حرف من البلدية‬
‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم التسجيل والتوجه لدفعه في بنك‬ ‫‪3.3‬عضوية من الغرفة التجارية‬
‫فلسطين‬ ‫‪4.‬رخصة مهن من ضريبة األمالك‬
‫•بعد استكمال الطلب يقوم موظف الوزارة بإدخال البيانات ومراسلة الجهات‬
‫•للشركة‪:‬‬
‫ذات العالقة بالتراخيص الصناعية للحصول على موافقتها (مثالً‪ :‬سلطة جودة‬
‫‪1.1‬شهادة تسجيل الشركة‬
‫البيئة‪ ،‬وصحة البيئة‪ ،‬الحكم المحلي‪ ،‬البلدية وغيرهم)‬
‫‪2.2‬رخصة حرف من البلدية‬
‫•الحصول على ردود الجهات التي تمت مراسلتها خالل مدة تتراوح من‬
‫‪3.3‬عضوية من الغرفة التجارية‬
‫اسبوعين إلى شهر‪ ،‬في حال تمت الموافقة تطبع الرخصة في المكتب الفرعي‬
‫‪4.4‬رخصة مهن من ضريبة األمالك‬
‫طلب منه أي تعديل يتم إبالغه بالتعديل‬ ‫وتسلم لصاحب الطلب‪ ،‬وفي حال ُ‬
‫المطلوب‪ ،‬وفي حال رفض الطلب يتم تسليمه قرار الرفض مسبباً‪.‬‬ ‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم التسجيل والتوجه لدفعه في بنك فلسطين‬

‫الرسوم‪ 100 :‬شيكل للمصنع‬ ‫الرسوم‪ 105 :‬دنانير لالسم باللغة العربية و‪ 170‬دينار لالسم باإلنجليزي والعربي‬
‫المــدة المتوقعــة إلتمــام هــذه الخدمــة‪ 21 :‬يــوم أو أكثــر (بنــا ًء علــى الــردود مــن الجهــات‬
‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬ساعة‬
‫المعنيــة والمختصــة)‬
‫‪21‬‬ ‫‪20‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫خدمات الإستيراد والتصدير‬ ‫رخصة تشغيل منشأة صناعية‬

‫يتــم الترخيــص بالتوجــه ألحــد مكاتــب الــوزارة الفرعيــة فــي كافــة المحافظــات حســب مــكان‬
‫للحصول على رقم التعامل بالتجارة الخارجية‬
‫المنشــأة‬
‫يتم التسجيل بالتوجه لخدمات الجمهور في أحد مكاتب الوزارة الفرعية في كافة المحافظات‪.‬‬
‫خطوات إصدار الرخصة‪:‬‬
‫خطوات الحصول على رقم للتعامل بالتجارة الخارجية‪:‬‬ ‫ً‬
‫•يتم تعبئة طلب إصدار رخصة تشغيل‪ ،‬مرفقا بالوثائق التالية‪:‬‬
‫•تعبئة الطلب من قبل الموظف إلكترونياً‪ .‬ويتم تقديم الوثائق التالية‪:‬‬ ‫‪1.1‬رخصة إقامة المنشأة‬
‫‪2.2‬رخصة اإلعمار‬
‫•للفرد‪:‬‬
‫‪1.1‬صورة عن شهادة تسجيل التاجر‬ ‫•الحصول على وصل إيداع لدفع رسوم التسجيل والتوجه لدفعه في بنك فلسطين‬
‫‪2.2‬صورة عن هوية الشخص‬ ‫•انتظار إجراء زيارة ميدانية للمنشأة من قِبل الوزارة‬
‫‪3.3‬ورقة فتح ملف ضريبي (ملف مشتغل مرخص) من وزارة المالية (ص‪)31 .‬‬ ‫•الحصول على الرخصة في حال كان التقرير بالموافقة‪ ،‬أو تحديد زيارة ثانية‬
‫‪4.4‬براءة ذمة من ضريبة القيمة المضافة‬ ‫إذا طلب من صاحب المنشأة تحقيق شروط فنية معينة‪.‬‬
‫‪5.5‬معلومات شخصية (البريد اإللكتروني‪ ،‬رقم الهاتف‪ ،‬رقم الهاتف النقال‪ ،‬رقم الفاكس)‬
‫الرسوم‪ 100 :‬شيكل‬
‫•للشركة‪:‬‬
‫‪1.1‬صورة عن شهادة تسجيل الشركة سارية المفعول‬ ‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 5 - 3 :‬أيام عمل‬
‫‪2.2‬صورة عن طلب تسجيل الشركة‬ ‫مالحظة‪ :‬يجب تجديد الرخصة سنويا ً‬
‫‪3.3‬صورة عن هويات الشركاء‬
‫مالحظــة‪ :‬علــى المنشــأة الصناعيــة المرخصــة بموجــب أحــكام القانــون‪ ،‬تقديــم بياناتهــا لقيدهــا‬
‫‪4.4‬ورقة فتح ملف ضريبي من وزارة المالية (في حال كانت الشركة جديدة)‬
‫فــي الســجل الصناعــي خــال مــدة أقصاهــا ثالثــون يومـا ً مــن تاريــخ صــدور رخصــة التشــغيل‪.‬‬
‫‪5.5‬براءة ذمة من ضريبة القيمة المضافة‬
‫‪6.6‬معلومات شخصية (البريد اإللكتروني‪ ،‬رقم الهاتف‪ ،‬رقم الهاتف النقال‪ ،‬رقم الفاكس)‬
‫•يتم منح الموافقة على اإلستيراد للشخص أو للشركة إلكترونيا ً‬
‫• تنويه‪ :‬عند استالم نموذج الموافقة يجب التأكد من أن الرقم تم وضعهُ على‬
‫المعابر‪ ،‬ومن الممكن ان تستغرق هذه العملية ‪ 21‬يوم‪.‬‬
‫•يمكن تتبع الرقم من خالل مخلص جمركي‪ .‬ولتجنب الجمارك‪ ،‬يجب التأكد من‬
‫وجود الرقم على المعابر قبل التصدير واالستيراد‬

‫الرسوم‪ :‬مجانا ً‬

‫المدة المتوقعة إلتمام هذه الخدمة‪ 1 :‬ساعة‬

‫مالحظة‪ :‬يلغى رقم التعامل في حال لم يتم استخدامه خالل سنة كاملة‪.‬‬
‫‪23‬‬ ‫‪22‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫تسجيل الرسم الصناعي‬ ‫خدمات الملكية الفكرية‬

‫تعريــف الرســم الصناعــي‪ :‬تشــير عبــارة الرســم أو النمــوذج الصناعي عــادة ً إلــى شــكل المنتــج‬
‫تسجيل العلامة التجارية‬
‫العــام ووظيفتــه‪ .‬فيقــال مثـاً عــن الكرســي الــذي أجيــد تصميمــه إنــه نمــوذج صناعــي جيــد إذا‬
‫مــا كان الجلــوس فيــه مريح ـا ً ومنظــره مســتحباً‪ .‬وعندمــا تعمــد الشــركة إلــى تصميــم منتــج‪،‬‬ ‫يتــم التســجيل بالتوجــه لــوزارة االقتصــاد الوطنــي أو إلحــدى مديرياتهــا المعتمــده فــي جميــع‬
‫فإنهــا ترســم فــي الواقــع ســمته الوظيفيــة ومعالمــه الجماليــة مراعيــة فــي ذلــك مســائل شــتى مثــل‬ ‫أنحــاء المحافظــات‬
‫إمكانيــة تســويق المنتــج‪ ،‬والتكاليــف المترتبــة علــى تصنيعــه‪ ،‬وســهولة نقلــه وتخزنــه وتصليحــه‬
‫واتالفه‪.‬‬ ‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫•يتم تعبئة نموذج طلب تسجيل العالمة التجارية إما إلكترونيا ً ومن ثم التوجه‬
‫تســجيل الرســم الصناعــي‪ :‬يتــم التســجيل بالتوجــه لــوزارة االقتصــاد الوطنــي أو إلحــدى‬
‫للوزارة‪ ،‬أو ورقيا ً عند موظف الوزارة‬
‫مديرياتهــا المعتمــدة فــي جميــع أنحــاء المحافظــات‬
‫•يجب إرفاق الوثائق التالية مع الطلب‪:‬‬
‫الرسوم‪ 20 :‬دينار‬ ‫‪1.1‬صورة عن هوية الشخص‬
‫‪2.2‬لألفراد‪ :‬السجل التجاري‬
‫تسجيل براءة الاختراع‬ ‫‪3.3‬للشركات‪ :‬شهادة تسجيل الشركة‬
‫•بعد استكمال الطلب والمرفقات واالنتهاء من إجراء عملية الفحص الفني عن‬
‫تعريــف بــراءة االختــراع‪ :‬البــراءة هــي الشــهادة التــي تمنحهــا اإلدارة العامــة لحقــوق الملكيــة‬ ‫العالمة المطلوب تسجيلها للتأكد من عدم وجود عالمة مشابهة‪ ،‬يتم منح طالب‬
‫الفكريــة فــي وزارة االقتصــاد الوطنــي لحمايــة اختــراع يكــون جديــدا ً وينطــوي علــى نشــاط‬ ‫التسجيل شهادة قبول مبدئية‪.‬‬
‫ابتــكاري يكــون قابـاً للتطبيــق الصناعــي‪ .‬تكفــل البــراءة لصاحبهــا الحــق االســتئثاري فــي منــع‬ ‫•يتم نشر العالمة التجارية في مجلة الملكية الصناعية لمدة ثالثة أشهر من تاريخ‬
‫التغييــر مــن صناعــة منتــج أو اســتخدام طريقــة صنــع تتيــح إنجــاز عمــل جديــد يســتند إلــى‬ ‫صدور النشرة من أجل االعتراض عليها من قبل الجمهور أو من له مصلحة بذلك‪.‬‬
‫االختــراع المســجل‪ ،‬أو مــن عرضــه للبيــع أو بيعــه أو اســتيراده مــن دون موافقــة مســبقة مــن‬ ‫•بعد انقضاء مدة النشر ولم يتم االعتراض على العالمة يتم إرسال إخطار‬
‫مالــك البــراءة‪ ،‬فالبــراءة حــق إقليمــي يقتصــر علــى الحــدود الجغرافيــة لدولــة فلســطين‪.‬‬ ‫للمسجل الستكمال اإلجراءات من أجل دفع رسوم التسجيل النهائي إلصدار‬ ‫ِّ‬
‫تســجيل بــراءة االختــراع‪ :‬يتــم التســجيل بالتوجــه لــوزارة االقتصــاد الوطنــي أو إلحــدى‬ ‫شهادة التسجيل النهائية‪.‬‬
‫مديرياتهــا المعتمــدة فــي جميــع أنحــاء المحافظــات‬
‫مالحظــات‪ :‬مــدة حمايــة العالمــة التجاريــة ‪ 7‬ســنوات مــن تاريــخ تقديــم الطلــب بعــد الحصــول‬
‫الرسوم‪ 135 :‬شيكل و‪ 35‬شيكل أجور نشر بعد الموافقة‬ ‫علــى شــهادة التســجيل النهائــي‪ .‬وتجــدد العالمــة بعــد انتهــاء مــدة ‪ 7‬ســنوات لمــدة ‪ 14‬ســنة‬
‫اخــرى‪.‬‬

‫الرسوم‪ 80 :‬دينار رسوم الطلب‪ ،‬و‪ 20‬دينار رسوم النشر في المجلة‪ ،‬و‪ 50‬دينار رسوم استالم‬
‫الشهادة النهائية‪.‬‬
‫‪ 60‬دينار رسوم تجديد‪ ،‬و‪ 20‬دينار رسوم نشر‪.‬‬

‫يمكن طباعة الطلب من الموقع التالي‪:‬‬

‫‪http://trademarks.mne.gov.ps/Page.aspx?page_key=key_box1&lang=ar‬‬

‫‪25‬‬ ‫‪24‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫رخصة الحرف والصناعات من البلديات‬ ‫ميزات وفوائد التسجيل في وزارة االقتصاد الوطني‪:‬‬
‫‪1.1‬إعطاء صفة قانونية للشركة وللتاجر وضمان حقوقهم‪.‬‬
‫بعد التسجيل في وزارة االقتصاد يتم التوجه الى البلدية أو المجلس المحلي الذي تتبع له المنشأة‬ ‫‪2.2‬قدرة التاجر على اإلستيراد والتصدير‪.‬‬
‫‪3.3‬ضمان عبور البضاعة على كافة المعابر بدون إشكاليات‪.‬‬
‫‪4.4‬الحصول على العالمات التجارية‪.‬‬
‫‪5.5‬الحصول على الوكاالت التجارية‪.‬‬
‫‪6.6‬الحصول على اسم تجاري وحمايته (لتمييز المحل التجاري عن المحالت التجارية‬
‫األخرى ومنع أي جهة من استعماله دون أي صالحية)‪.‬‬
‫‪7.7‬فتح باب التسجيل في الغرف التجارية التي تمنح الخدمات والميزات العديدة‬
‫البلديات‬ ‫‪8.8‬االستفادة من التحكيم التجاري حسب قانون التجارة‪.‬‬
‫‪9.9‬إمكانية حصول التاجر على تسهيالت من البنوك بضمان األموال المنقولة وغير‬
‫المنقولة‪.‬‬
‫‪1010‬المحافظة على حقوق ملكية المنتج‪ ،‬وحماية المنتج من التقليد‪.‬‬
‫‪1111‬يع ّد تسجيل االسم والعالمة التجارية واجهة للشركات‪.‬‬
‫رخصة الحرف‬ ‫‪1212‬يم ِ ّكن التسجيل الزبائن من تمييز المنتجات أو الخدمات عن المنتجات والخدمات‬
‫والصناعات‬ ‫األخرى‪ ،‬ويدعم التسجيل زيادة ثقة الزبائن في منتجات الشركة والقدرة على الترويج‪.‬‬
‫‪1313‬يساعد التسجيل في ضمان الجودة المرتبطة بالمنتج والشركة‪.‬‬
‫ص‪28 .‬‬
‫‪1414‬الحصول على تعليمات تخص المنتج وااللتزامات التي يجب على المنتج التقيد بها‬
‫لتفادي عمليات الضبط من دائرة حماية المستهلك‪.‬‬
‫‪1515‬يساهم التسجيل في تنظيم القطاع التجاري والصناعي الفلسطيني‪.‬‬
‫‪1616‬يسمح التسجيل للشركة أو التاجر بالمشاركة في العطاءات‪.‬‬
‫‪1717‬يسمح التسجيل للتاجر أو الشركة بالحصول على دعم مادي وفني‪.‬‬
‫‪1818‬يسمح التسجيل للشركة بتنمية عالقتها االجتماعية والتجارية‪.‬‬

‫‪27‬‬ ‫‪26‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫تراخيص اخرى‬ ‫الحصول على رخصة الحرف والصناعات‪:‬‬

‫يتم الحصول على الرخصة بالبلدية التي تتبع لها المنشأة المراد ترخيصها‬

‫بعــد التســجيل فــي البلديــة‪ ،‬يتحتــم علــى بعــض المشــاريع الحصــول علــى تراخيــص معينــة مــن وزارات‬ ‫خطوات إصدار الرخصة‪:‬‬
‫لهــا عالقــة بالمشــروع‬ ‫•التوجه للبلدية التي تتبع لها المنشأة المراد ترخيصها‬
‫•تقديم طلب رخصة الحرف والصناعات‬
‫•دفع رسوم الطلب في صندوق البلدية‬
‫تراخيص اخرى‬ ‫•يتم تعبئة واحضار الوثائق التالية‪:‬‬

‫•للفرد‪:‬‬
‫‪1.1‬صورة عن عقد اإليجار أو عقد الملكية أو عقد ضمان‬
‫‪2.2‬صورة عن الهوية‬
‫‪3.3‬صورة شخصية ‪2 x‬‬
‫تراخيص من‬
‫تراخيص من‬ ‫تراخيص من‬ ‫تراخيص من‬
‫وزارة السياحة‬ ‫•للشركة‪:‬‬
‫وزارة أخرى‬ ‫وزارة الزراعة‬ ‫وزارة الصحة‬
‫واآلثار‬ ‫‪1.1‬صورة عن عقد اإليجار أو عقد الملكية أو عقد ضمان‬
‫ص‪30 .‬‬ ‫ص‪30 .‬‬ ‫ص‪30 .‬‬ ‫ص‪29 .‬‬ ‫‪2.2‬صورة عن هوية كل شريك‬
‫‪3.3‬صورة شخصية ‪ 2 x‬لكل شريك‬
‫‪4.4‬صورة شخصية ‪ 2 x‬للمفوض عن الشركة حسب شهادة تسجيل مراقب‬
‫قد يتطلب نوع العمل من الشركة أو الفرد الحصول على تراخيص من وزارات معينة‪ ،‬فمثالً‪:‬‬ ‫الشركات او من تفوضه الشركة خطيا‬
‫‪5.5‬عقد التأسيس والنظام الداخلي‬
‫تراخيص وزارة الصحة‬ ‫‪6.6‬شهادة تسجيل الشركة امام مراقب الشركات‬
‫•عند تسليم الوثائق ينتهي دور المقدم ويعمل موظف البلدية على تعبئة البيانات‬
‫يُطلــب هــذا الترخيــص مــن كــوادر المهــن الطبيــة والمهــن الطبيــة المســاعدة باإلضافــة الــى المؤسســات‬ ‫إلكترونيا ً وإرسالها للحصول على موافقة من دائرة الهندسة‪ ،‬والكشف الصحي‬
‫الصحيــة فــي القطــاع الخــاص‪ ،‬ويمنحهــم اإلذن لمزاولــة مهنتهــم الطبيــة وفق ـا ً للقانــون‪.‬‬ ‫•يتم فحص هندسة المكان ووضعه الصحي والبيئي من قبل موظفي البلدية‬
‫يتــم التســجيل بالتوجــه لــوزارة الصحــة‪ ،‬لوحــدة اإلجــازة والترخيــص أو إلحــدى مديريــات الــوزارة فــي‬ ‫•يرسل الموظفين بعد الكشف تقريرا ً بوضع المكان‬
‫•يتم إرسال الطلب للشرطة والدفاع المدني والبيطري (حسب نوع الحرفة)‬
‫المحافظــات ولمعرفــة الرســوم الخاصــة بالتراخيــص الصحيــة يمكــن زيــارة الرابــط األول‪ .‬وللمزيــد مــن‬
‫•بعد الحصول على الموافقات من جميع الجهات‪ ،‬يتم إرسال الطلب الى دائرة‬
‫المعلومــات حــول الخدمــات التــي تقدمهــا وزارة الصحــة يمكــن زيــارة الرابــط الثانــي‪.‬‬ ‫الحرف لمنح الموافقة األخيرة‬
‫•الحصول على الترخيص‬
‫الرابط األول‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/ViewService?ID=404 :‬‬
‫الرسوم‪ 5 :‬دنانير رسوم الطلب وبين ‪ 144 - 24‬دينار رسوم الرخصة‬
‫الرابط الثاني‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/List?OrgId=31 :‬‬
‫المــدة المتوقعــة لإلصــدار الرخصــة‪ 4 - 3 :‬أيــام‪ ،‬ولكــن فــي حــال تــم إرســال الطلــب للشــرطة‬
‫سيســتغرق إصدارهــا مــن ‪ 10 - 7‬أيــام‬
‫‪29‬‬ ‫‪28‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫التسجيل في وزارة المالية‬ ‫تراخيص وزارة الزراعة‬

‫تُطلــب هــذه التراخيــص مــن المشــاريع التــي لهــا عالقــة بالزراعــة مثــل‪ ،‬المشــاريع التــي تهــدف إلنشــاء‬
‫مــزارع أيـا ً كان نوعهــا (مــزارع أغنــام‪ ،‬أبقــار‪ )...‬أو عيــادات بيطريــة أو مشــاتل‪...‬الخ‪.‬‬
‫يتــم التســجيل بالتوجــه لــوزارة الزراعــة أو إلحــدى مديريــات الــوزارة فــي المحافظــات‪ .‬ولمعرفــة الرســوم‬
‫الخاصــة بالتراخيــص الزراعيــة يمكــن زيــارة الرابــط التالي‪:‬‬

‫وزارة المالية‬ ‫‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/List?OrgId=27‬‬

‫تراخيص وزارة السياحة والآثار‬

‫تُطلــب للمشــاريع التــي لهــا عالقــة بالقطــاع الســياحي مثــل‪ :‬المشــاريع التــي تهــدف لبنــاء فنــادق أو مكاتــب‬
‫التوجه لقسم‬ ‫ســياحية أو للعمــل كدليــل ســياحي أو بائــع متجــول‪.‬‬
‫ضريبة القيمة‬ ‫يتــم التســجيل بالتوجــه للــوزارة فــي بيــت لحــم أو ألحــد فــروع مكاتــب اإلدارة العامــة لترخيــص المهــن‬
‫المضافة لفتح ملف‬ ‫الســياحية فــي المحافظــات‪ .‬ولمعرفــة الرســوم الخاصــة بالتراخيــص الســياحية يمكــن زيــارة الرابــط األول‪.‬‬
‫مشتغل مرخص‬ ‫وللمزيــد مــن المعلومــات حــول الخدمــات التــي تقدمهــا وزارة الســياحة يمكــن زيــارة الرابــط الثانــي‪.‬‬
‫ص‪32 .‬‬
‫الرابط األول‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/ViewService?ID=149 :‬‬

‫الرابط الثاني‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/List?OrgId=28 :‬‬

‫الواجبات المترتبة‬ ‫الحقوق التي‬ ‫للحصول على تراخيص من وزارات اخرى‬

‫المسجل‬
‫ِّ‬ ‫على‬ ‫المسجل‬
‫ِّ‬ ‫يضمنها‬
‫للحصول على تراخيص من وزارات اخرى‪ ،‬يمكن زيارة موقع وزارة االقتصاد التالي‪:‬‬

‫ص‪34 .‬‬ ‫ص‪33 .‬‬ ‫‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/‬‬

‫‪31‬‬ ‫‪30‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬
‫مالحظــة ‪ :‬إذا كان المكلــف شــخص أجنبــي مطلــوب تعييــن منــدوب عنــه يحمــل صفــة مقيــم‬
‫(كفيــل عدلــي)‬
‫يُلــزم أي شــخص يقــوم بممارســة أعمــال أو اســتثمارات داخــل فلســطين‪ ،‬باإلضافــة إلــى أي‬
‫*يتم دفع ضريبة القيمة المضافة شهرياً‪ ،‬أما ضريبة الدخل فيتم دفعها سنوياً‪.‬‬
‫شــخص لــه مصــدر دخــل مــن خــارج فلســطين يكــون ناشــئا ً عــن أموالــه أو ودائعــه فــي فلســطين‪،‬‬
‫*التســجيل المبكــر يعتبــر حمايــة للشــخص مــن المخالفــات والغرامــات‪ .‬فالمكلــف الغيابــي (غيــر‬
‫المســجل) يحــرم مــن جميــع الميــزات ويمنــع مــن تحصيــل أمــوال ضريبــة القيمــة المضافــة‪،‬‬
‫ويتــم تغريمــه ومخالفتــه علــى عــدم التســجيل والتأخــر فــي الدفــع‪.‬‬
‫عنــد فتــح ملــف مشــتغل مرخــص يتــم فتح ـهُ فــي فــرع ضريبــة القيمــة المضافــة ويضمــن هــذا‬
‫•للشركة‪:‬‬
‫‪1.1‬تقديم طلب خطي لدائرة ضريبة القيمة المضافة في منطقته لفتح ملف ضريبي‬
‫‪2.2‬تصريح وتعهد يعطى من الدائرة‬
‫‪3.3‬إحضار عقد اإليجار لمقر أعمال الشركة ومخازنها التابعة وفروعها أو إثبات ملكية‬
‫إذا كان المقر ملك‬
‫‪4.4‬عقد التأسيس والنظام الداخلي للشركة‬
‫‪5.5‬فاتورة المحامي الذي قام بتسجيل الشركة‬
‫‪6.6‬شهادة تسجيل المؤسسة لدى مراقب الشركات‬
‫‪7.7‬شهادة إلثبات الحساب البنكي للشركة‬
‫‪8.8‬صور هويات الشركاء‬
‫‪9.9‬صور شخصية للشركاء‬
‫‪1010‬النظام المحاسبي المستخدم‬
‫‪1111‬من الممكن طلب تراخيص اخرى (حسب نوع العمل)‬
‫الحقوق التي يضمنها المسجل‬
‫‪1.1‬حقه في إصدار الفواتير الضريبية وفواتير الصفقة وفقا ً لحكم تسجيله‬
‫‪2.2‬حقــه فــي خصــم ضريبــة المدخــات (المرخــص والصغيــر) وفق ـا ً لمــا نصــت عليــه‬
‫المــادة (‪ )34‬مــن النظــام بموجــب المســتندات القانونيــة‬
‫ً‬
‫‪3.3‬حــق المشــتغل المرخــص باســترداد فائــض ضريبــة القيمــة المضافــة نقــدا إذا كانــت‬
‫مدخالتــه أعلــى مــن صفقاتــه وبعــد إجــراء الفحــص الــازم مــن قبــل الدائــرة‬
‫‪4.4‬حقــه فــي االســترجاع النقــدي بنــاء علــى المــادة (‪ )35‬مــن قانــون الرســوم علــى‬
‫المنتجــات المحليــة‬
‫‪5.5‬حقه في المعارضة واالعتراض على أعمال المسؤول إذا رأى انها مجحفة بحقه‬
‫‪6.6‬حقه في تمثيل نفسه أو من ينوب عنه الحقا وفقا ألحكام القانون‬
‫‪7.7‬حقــه فــي الحصــول علــى خدماتــه مــن الــوزارة مــا لــم يوجــد موجــب قانونــي لمنعــه‬
‫مــن ذلــك‬
‫‪33‬‬
‫فتح ملف مشتغل مرخص‬
‫بالتســجيل لــدى وزارة الماليــة اعتبــارا مــن بدايــة النشــاط أو االســتثمار مهمــا كان حجــم ذلــك‬
‫النشــاط أو االســتثمار تجنب ـا ً للعقوبــات القانونيــة‪.‬‬
‫التســجيل ضريبــة الدخــل وضريبــة القيمــة المضافــة أيض ـاً‪ ،‬فتتــم عمليــة التســجيل لمــرة واحــدة‬
‫فقــط‪.‬‬
‫أين يتم التسجيل‪ :‬يتم التسجيل بالتوجه ألحد أفرع وزارة المالية في جميع المحافظات‬
‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫•يتوجه الشخص لقسم ضريبة القيمة المضافة ويقوم بتقديم طلب وإرفاق الوثائق التالية‪:‬‬
‫•إذا كان فرد أو شراكة‬
‫(تعريــف الشــراكة‪ :‬اتفاقيــة بيــن شــخصين او أكثــر وهــي نــوع مــن األعمــال التجاريــة غيــر‬
‫المســجلة‪ ،‬يديرهــا اثنــان أو أكثــر مــن أصحــاب المشــاريع‪ ،‬يُدعــون بالشــركاء المتضامنيــن‪ ،‬وتقــع‬
‫عليهــم مســؤولية إدارة أعمــال هــذه الشــراكة)‬
‫‪1.1‬تقديم طلب خطي لدائرة ضريبة القيمة المضافة في منطقته لفتح ملف ضريبي‬
‫‪2.2‬عقد اإليجار لمقر العمل أو إثبات ملكية‬
‫‪3.3‬شهادة إلثبات الحساب البنكي للمكلف‬
‫‪4.4‬صورة الهوية الشخصية للفرد أو الشركاء‬
‫‪5.5‬تصريح وتعهد يعطى من الدائرة‬
‫‪6.6‬للشــراكة فقــط‪ :‬يجــب ارفــاق اتفاقيــة شــراكة موقعــة مــن محامــي أو مدقــق حســابات‬
‫قانوني‬
‫•يتم تعبئة طلب التسجيل من قبل الشخص أو من المفوض والتوقيع عليه وتسليمه لموظف‬
‫الوزارة‬
‫•يقوم الموظف بالتأكد من المعلومات والتأكد من عدم وجود رقم سابق للمسجل‬
‫•يتم تسليم المسجل ثالثة وثائق‪:‬‬
‫‪1.1‬شهادة المشتغل المرخص‬
‫‪2.2‬تصريح طباعة (للفواتير واإلرساليات)‬
‫‪3.3‬وبراءة ذمة (حسب الطلب)‬
‫‪32‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫الواجبات المترتبة على المسجل‬

‫•الوثائق المطلوبة إلصدار رخصة مهن باسم الشركة‪:‬‬
‫‪1.1‬كتاب مباشرة عمل من البلدية‬ ‫‪1.1‬التصريح عن صفقاته الحقيقية دون إخفاء‪.‬‬
‫‪2.2‬إصدار فاتورة او فاتورة ضريبية بكل عملية بيع او ايراد‪.‬‬
‫‪2.2‬شــهادة الغرفــة التجاريــة موجهــة إلــى مديــر دائــرة ضريبــة األمــاك حســب‬
‫المحافظــة ومبين ـا ً فيهــا الدرجــة ورأس المــال‬ ‫‪3.3‬الحصول على فاتورة عن كل عملية شراء‬
‫‪4.4‬تقديــم التقريــر ودفــع الضريبــة المســتحقة فــي موعدهــا القانونــي وهــو الخامــس‬
‫‪3.3‬شهادة تسجيل الشركات (صورة عن الشهادة ‪ +‬إبراز الشهادة األصلية)‬ ‫عشــر مــن الشــهر الــذي يلــي فتــرة التقريــر‪.‬‬
‫‪4.4‬عقد التأسيس (صورة ‪ +‬أصلية)‬ ‫‪5.5‬يجب على المسجل تقديم جميع فواتير المقاصة‬
‫‪5.5‬صورة هوية‬ ‫‪6.6‬يجب تسليم جميع البيانات الجمركية‬
‫‪6.6‬صورتين عن عقد اإليجار‬
‫‪7.7‬شهادة تسجيل أول مرة اتحاد المقاولين (لقطاع المقاوالت)‬
‫‪8.8‬أي شهادة تعديل على رأس المال او المساهمين‬ ‫رخصة المهن‬
‫أين يتم التسجيل‪ :‬يتم التسجيل بالتوجه لدائرة ضريبة األمالك‬
‫بعد االنتهاء من التسجيالت يمكن التوجه للمؤسسات التالية للحصول على ميزات‬ ‫خطوات التسجيل‪:‬‬
‫يتوجه الشخص لدائرة ضريبة األمالك ويقوم بتقديم طلب وإرفاق الوثائق التالية‪:‬‬
‫•الوثائق المطلوبة إلصدار رخصة مهن باسم شخص‪:‬‬
‫المؤسسات التي تمنح المسجلين الرسميين بعض الميزات‬
‫‪1.1‬كتاب مباشرة عمل من البلدية‬
‫‪2.2‬شــهادة الغرفــة التجاريــة موجهــة إلــى مديــر دائــرة ضريبــة األمــاك حســب‬
‫المحافظــة ومبينــا ً فيهــا الدرجــة ورأس المــال‬
‫‪3.3‬شهادة تسجيل اسم تجاري وزارة االقتصاد‬
‫هيئة تشجيع‬ ‫بال تريد‬ ‫‪4.4‬صورة هوية‬
‫مؤسسات التمويل‬
‫االستثمار‬ ‫مركز التجارة‬ ‫‪5.5‬صورتين عن عقد اإليجار‬
‫المصرفية‬
‫الفلسطيني‬ ‫الفلسطيني‬ ‫‪6.6‬شهادة تسجيل أول مرة اتحاد المقاولين (لقطاع المقاوالت)‬
‫ص‪39 .‬‬ ‫ص‪38 .‬‬ ‫ص‪36 .‬‬

‫‪35‬‬ ‫‪34‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬
‫ميزات وفوائد التسجيل في وزارة الاقتصاد الوطني المقدمة‬
‫•للشركات‪:‬‬
‫‪1.1‬نموذج خاص من البنك يتم تعبئته‬
‫بالنســبة للشــركات‪ :‬يتعامــل البنــوك فقــط مــع الشــركات المســجلة حيــث قامــت ســلطة النقــد‬
‫‪2.2‬ضريبة خصم مصدر‬
‫‪3.3‬رخصة المهن‬
‫‪4.4‬عقد اإليجار أو الملكية‬
‫يقــوم البنــك بتقديــم الخدمــات والتســهيالت لجميــع أشــكال الشــركات ســواء كانــت شــركات مبتدئــة‬
‫‪5.5‬وثائق اخرى قد يطلبها موظف البنك‬
‫من الميزات التي تقدمها البنوك للشركات المسجلة‪:‬‬
‫‪1.1‬فتح حساب باسم الشركة للحصول على التسهيالت وخدمات مصرفية‬
‫‪2.2‬إصدار الشيكات‬
‫‪3.3‬الخدمات اإللكترونية‬
‫‪4.4‬القدرة على اصدار البطاقات البنكية (مثل‪ :‬الماستر كارد)‬
‫‪5.5‬الكفاالت المصرفية‬
‫‪6.6‬االعتمادات المستندية‬
‫‪7.7‬حواالت خارجية وداخلية‬
‫‪8.8‬تمويــل مشــتريات الشــركات ( تمويــل بضاعــة‪ ،‬شــراء أراضــي ‪ ،‬تمويــل معــدات‬
‫وتمويــل رأس المــال العامــل)‬
‫‪9.9‬الحصــول علــى قــروض تشــغيليه أو رأســمالية للشــركات الصغيــرة ومتوســطة‬
‫الحجــم يصــل ســقفها الــى ‪ $2,000,000‬دوالر أمريكــي‬
‫‪1010‬بوالص تحصيل‬
‫‪1111‬حساب جاري مدين‬
‫‪1212‬خدمات استشارية‬
‫‪1313‬تدريبات تخص التوعية المصرفية‬
‫‪1414‬مساعدة الشركة أو الفرد في إعداد البيانات المالية‬
‫‪1515‬تقديــم تســهيالت للتجــار‪ ،‬مثــل الحصــول علــى بطاقــة خاصــة لتســهيل معاملــة‬
‫التجــار بالمطــارات (قــرار ائتمانــي)‬
‫‪1616‬مســاعدة فــي المحافظــة علــى صنــدوق ادخــار شــركات المســاهمة – وتشــغيل‬
‫المــال بأحســن الطــرق (فــي حــال إيــداع الودائــع)‬
‫‪37‬‬
‫من المؤسسات المصرفية (البنوك)‬
‫مؤخــرا ً بالطلــب مــن جميــع البنــوك إنهــاء المعامــات المقدَّمــة مــن قِبــل الشــركات المســ َّجلة‬
‫بأســماء أشــخاص أفــراد وتســجيل حســابات الشــركات باســم الشــركة‪.‬‬
‫أو فاعلــة للمســاهمة فــي بنــاء اقتصــاد فلســطيني مزدهــر‪.‬‬
‫تقــوم البنــوك بفتــح حســاب جــاري للشــركات واألفــراد بإثبــات تســجيلهم فــي وزارة االقتصــاد‬
‫مــن خــال عــدة وثائــق‪:‬‬
‫•لألفراد‪:‬‬
‫‪1.1‬صورة عن السجل التجاري‬
‫‪2.2‬صورة عن الهوية‬
‫‪3.3‬صورة عن شهادة الغرفة التجارية‬
‫•للشركات‪:‬‬
‫‪1.1‬صــورة عــن شــهادة تســجيل الشــركة عنــد مراقــب الشــركات (تاريخهــا ال يزيــد‬
‫عــن ســنة‪ ،‬ويشــترط تجديدهــا كل ســنة)‬
‫‪2.2‬صورة عن هويات الشركاء‬
‫‪3.3‬النظام الداخلي وعقد التأسيس‬
‫تقوم البنوك بالطلب من الشركات واألفراد بتقديم وثائق اخرى للحصول على تسهيالت‬
‫وخدمات إضافية‪:‬‬
‫•لألفراد‪:‬‬
‫‪1.1‬عقد اإليجار أو الملكية‬
‫‪2.2‬نموذج خاص من البنك يتم تعبئته‬
‫‪3.3‬وثائق اخرى قد يطلبها موظف البنك‬
‫‪36‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫ميزات وفوائد التسجيل في وزارة الاقتصاد الوطني المقدمة من‬ ‫ميزات وفوائد التسجيل بال تريد ‪ -‬مركز التجارة الفلسطيني‬
‫هيئة تشجيع الاستثمار الفلسطيني‬ ‫تتعامــل مؤسســة بــال تريــد مــع جميــع المصدريــن بشــرط أن يكونــوا مســجلين فــي وزارة االقتصــاد‬
‫تســعى هيئــة تشــجيع االســتثمار الفلســطينية لتحقيــق أهــداف وأولويــات التنميــة فــي فلســطين مــن خــال‬ ‫الوطنــي الفلســطيني‪ .‬تعمــل المؤسســة علــى توضيــح الرؤيــة أمــام المصدريــن الفلســطينيين مــن خــال‬
‫اســتقطاب اســتثمارات جديــدة وتنميــة اســتثمارات قائمــة وتســهيل بيئــة األعمــال نحــو خلــق منــاخ اســتثمار‬ ‫إطــاق العنــان لقدراتهــم وإمكانياتهــم التصديريــة والنهــوض بمشــاريعهم كــي تســهم فــي ازدهــار مجتمعاتنا‬
‫مالئــم عبــر عــدة وســائل منهــا‪:‬‬ ‫ككل‪ .‬وتقــوم بــال تريــد ايض ـا ً بتزويدهــم بالفــرص التــي تحقــق نمــوا ً لهــم علــى الصعيــد العالمــي مــن‬
‫خــال تقديــم الخدمــات والحوافــز التاليــة‪:‬‬
‫‪1.1‬تقديم الضمانات للمستثمرين واالستثمارات القائمة‬
‫‪ .1‬الخدمات التجارية‪:‬‬
‫‪2.2‬توفير والمحافظة على مناخ مالئم لالستثمار‬
‫•تدعم عمليات ترويج المنتجات من خالل المشاركة في المعارض الدولية‬
‫‪3.3‬تقديم تسهيالت ومواجهة أي تعقيدات قد تواجه االستثمار‬
‫•تساهم في تدريب األعضاء على المهارات التجارية المختلفة‪.‬‬
‫‪4.4‬منح حوافز ضريبية وغير ضريبية للمستثمرين‬
‫‪5.5‬توفير محطة واحدة لالجابة على كافة االستفسارات‬
‫‪ .2‬تزويد المنفذين‪:‬‬
‫وقد ركز قانون تشجيع االستثمار الفلسطيني على دعم ومنح الحوافز لعدة أنشطة استثمار‪ ،‬أهمها‪:‬‬ ‫•بسياسات التصدير التجارية‬
‫•البيانات المتعلقة بالسياسة التجارية‬
‫‪1.1‬مشاريع في قطاع الزراعة‬
‫•بالدعم والمناصرة واإلسناد الالزم لتحقيق نجاح المشروع‬
‫‪2.2‬مشاريع في قطاع الصناعة‬
‫‪3.3‬مشاريع في قطاع السياحة‬ ‫‪ .3‬مساعدة المصدرين على توطيد العالقات ‪:‬‬
‫‪4.4‬مشــاريع موجهــة للتصديــر والتــي تصــدر مــا يزيــد عــن (‪ )40%‬مــن حجــم مبيعاتهــا‬ ‫•مع الشركاء‬
‫اإلجمالــي‬
‫•واألسواق المحلية و العالمية‬
‫‪5.5‬المشاريع التي تستخدم ما نسبته (‪ )70%‬من المكون المحلي (معدات ومواد أولية)‬
‫•وربطهم بالفرص المالئمة‬
‫‪6.6‬المشاريع التي يعمل بها ما ال يقل عن ‪ 25‬موظف‬
‫‪ .4‬توفيــر المعلومــات التجاريــة والتــي تشــمل مســح واســتطالعات آلراء وتوقعــات المســتهلكين‬
‫‪7.7‬تطوير مشاريع قائمة‬
‫فــي الســوق‪ ،‬والتوجهــات الســوقية‪.‬‬
‫‪8.8‬المشــاريع الممنوحــة ضمــن نظــام عقــد حزمــة الحوافــز والتــي تشــمل المشــاريع النوعيــة‬
‫التــي تقــدم خدمــة أو قيمــة تتوافــق مــع معاييــر خاصــة أو تلبــي شــروط بيئيــة دوليــة أو‬
‫خدمــات طاقــة بديلــة أو المشــاريع التــي تقــع فــي مناطــق ذات أولويــة تنمويــة‪ ،‬مؤخــرا ً‬
‫تــم إصــدار عقــود حوافــز لقطــاع الطاقــة المتجــددة‪ ،‬والمشــاريع ضمــن نطــاق المناطــق‬
‫الصناعيــة المعتمــدة‬

‫‪39‬‬ ‫‪38‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬
‫نصائح عامة‬
‫•ينصح بتحضير جميع الوثائق المطلوبة ألي عملية تسجيل قبل التوجه لمكان التسجيل‪،‬‬
‫لتفادي التأخر في العملية‪.‬‬
‫•لضمان حقوق الشركة أو المشروع يفضّل التسجيل في جميع الجهات المطلوبة‪.‬‬
‫•يفضل تسجيل االسم التجاري لضمان حقوق الملكية الفكرية (اختياري)‪.‬‬
‫•ينصح بالتوجه الى الوزارة المختصة قبل التسجيل‪ ،‬لمعرفة إن كان المشروع المراد‬
‫فتحه يستوفي كامل الشروط المطلوبة‪.‬‬
‫•قبل التصدير واالستيراد يجب معرفة المواصفات التي يجب أن يحتوي عليها المنتج‬
‫المصدر أو المستورد‪ ،‬ألن صفات المنتج يمكن أن تختلف من دولة ألخرى‪.‬‬
‫•لتصدير منتج بتصنيف «فلسطيني» يجب ان تكون أكثر من ‪ %40‬من مدخالت المنتج‬
‫فلسطينية‪.‬‬
‫•ينصح باستشارة دائرة الترخيص الصناعي في وزارة االقتصاد قبل بدء بناء المنشأة‬
‫•ضريبة دخل بنسبة (‪ )%5‬لغاية خمس سنوات تبدأ من تاريخ تحقيق الربح بما ال يتجاوز‬
‫•ضريبة دخل بنسبة (‪ )%10‬لمدة ثالث سنوات تبدأ من نهاية المرحلة االولى‪ ،‬وتحتسب‬
‫‪41‬‬
‫يشترط على المشاريع التي تستفيد من حوافز القانون أن تتوفر فيها الشروط التالية‪:‬‬
‫‪1.1‬تسجيل المشروع في وزارة االقتصاد‬
‫‪2.2‬توفر تراخيص المشروع من الجهة ذات العالقة حسب طبيعة المشروع‬
‫‪3.3‬تسجيل المشروع في وزارة المالية والتخطيط‬
‫‪4.4‬أن يتــم اســتكمال متطلبــات االســتفادة مــن حوافــز القانــون خــال ســتة أشــهر مــن إصــدار‬
‫أول فاتــورة ضريبيــة ويجــوز التمديــد لســتة أشــهر أخــرى بنــاء علــى موافقــة مجلــس‬
‫االدارة‬
‫‪5.5‬توفر ملخص عن المشروع وأنشطته‬
‫‪6.6‬توفر بيانات مالية عن المشروع‬
‫‪7.7‬تقديم بيانات االتصال‬
‫الحوافز الممنوحة بموجب قانون تشجيع االستثمار وتعديالته‪:‬‬
‫•ضريبة دخل بنسبة (‪ )%0‬على المشاريع الزراعية التي يأتي دخلها مباشرة من زراعة‬
‫األرض أو الثروة الحيوانية‬
‫اربع سنوات‪ ،‬ايهما اسبق‬
‫بعد ذلك حسب النسب والشرائح سارية المفعول‬
‫•تطوير المشاريع القائمة تستفيد من الحوافز بنا ًء على نسبة التطوير من إجمالي‬
‫االستثمار‬
‫•المشاريع الممنوحة ضمن نظام عقد حزمة الحوافز تستفيد من حوافز القانون أو‬
‫الحوافز االضافية التي يتم النص عليها في العقد‬
‫‪40‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫للمزيد من الاستفسارات‬

‫•وزارة ا القتصاد الوطني‬

‫‪(+970) 2 2977010‬‬ ‫هاتف رقم‬
‫‪www.mne.gov.ps‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪info@met.gov.ps‬‬ ‫البريد اإللكتروني‬
‫‪https://cs.pmo.gov.ps/Users/Login.aspx?Redirect=~%2fdefault.aspx‬‬ ‫لتقديم الشكاوي‬
‫‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/List?OrgId=18‬‬ ‫للخدمات األخرى‬

‫•اتحاد الغرف التجارية الصناعية الزراعية‬

‫‪(+970) 2 2985556‬‬ ‫هاتف رقم‬
‫‪http://www.pal-chambers.org/ar-sa‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪info@pal-chambers.org‬‬ ‫البريد اإللكتروني‬

‫•وزارة المالية‬
‫‪(+970) 2 2978770‬‬ ‫هاتف رقم‬
‫‪www.pmof.ps‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪http://palestinecabinet.gov.ps/GovService/List?OrgId=34‬‬ ‫للخدمات األخرى‬
‫‪http://www.pmof.ps/33‬‬ ‫للنماذج اإللكترونية‬

‫•بال تريد – مركز التجارة الفلسطيني‬

‫‪(+970) 2 2408383‬‬ ‫هاتف رقم‬
‫‪www.paltrade.org‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪info@paltrade.org‬‬ ‫البريد اإللكتروني‬

‫•هيئة تشجيع االستثمار الفلسطيني‬

‫‪(+970) 2 2988791 / 5‬‬ ‫هاتف رقم‬
‫‪www.pipa.ps‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪info@pipa.gov.ps‬‬ ‫البريد اإللكتروني‬
‫‪https://cs.pmo.gov.ps/Users/Login.aspx?Redirect=~%2fdefault.aspx‬‬ ‫لتقديم الشكاوي‬

‫‪43‬‬ ‫‪42‬‬
 ‫الدليل الإرشادي لفوائد وميزات تسجيل وترخيص المشاريع الصغيرة والمتوسطة‬

‫‪45‬‬