‫مفهوم السالمة والصحة المهنية‬

‫‪Occupational Safety and Health‬‬

‫تعرف السالمة والصحة المهنية بأنها ‪:‬‬

‫العلم الذي يهتم بالحفاظ على سالمة وصحــــة اإلنسان ‪ ....‬كيف ؟‬
‫بتوفير بيئات عمل آمنة خالية من مسببات الحوادث أو اإلصابات أو األمراض‬
‫المهنية‬

‫أو بعبارة أخرى هي‪:‬‬

‫مجموعة من اإلجراءات والقواعد والمعايير والنظم في إطار تشريعي تهدف إلى‬
‫الحفاظ على ‪:‬‬
‫‪ .1‬اإلنسان من خطر اإلصابة‬
‫‪ .2‬الحفاظ على الممتلكات من خطر التلف والضياع ‪.‬‬
 ‫مفهوم السالمة والصحة المهنية‬

‫السالمة نمط حياه‪.‬‬

‫تدخل السالمة والصحة المهنية في كل مجاالت الحياة كافة ‪:‬‬
‫‪ ‬فعندما نتعامل مع الكهرباء بصفة عامة البد من اتباع ارشادات السالمة‪.‬‬
‫‪ ‬التعامل مع األجهزة المنزلية الكهربائية فال غنى عن أتباع قواعد السالمة‪.‬‬
‫‪ ‬عند قيادة السيارات البد من اتباع قواعد السالمة‪.‬‬
‫‪ ‬السير في الشوارع فأننا نحتاج إلى أتباع قواعد وأصول السالمة ‪.‬‬
‫‪ ‬بديهي أنه داخل المصانع وأماكن العمل المختلفة البد من اتباع قواعد السالمة‪.‬‬
‫‪ ‬في المنشآت التعليمية فأننا نحتاج إلى قواعد السالمة ‪.‬‬
‫‪ ‬بل أننا يمكننا القول بأنه عند تناول األدوية للعالج أو الطعام لنمو أجسامنا فأننا‬
‫نحتاج إلى أتباع قواعد السالمة‪.‬‬
 ‫األهداف العامة التي تسعى السالمة والصحة المهنية إلى تحقيقها‬

‫‪ .1‬حماية العنصر البشري من اإلصابات الناجمة عن مخاطر بيئة العمل وذلك‬

‫بمنع تعرضهم للحوادث واإلصابات واألمراض المهنية ‪.‬‬

‫‪ .2‬الحفاظ على مقـومات العنصر المادي المتمثل في المنشآت وما تحتويه من‬
‫أجهزة ومعدات من التلف والضياع نتيجة للحوادث ‪.‬‬

‫‪ .3‬تنفيذ كافة اشتراطات السالمة والصحة المهنية التي تكفل توفير بيئة آمنة‬
‫تحقق الوقاية من المخاطر للعنصرين البشري والمادي ‪.‬‬

‫‪ .4‬تستهدف السالمة والصحة المهنية كمنهج علمي تثبيت األمان والطمأنينة‬

‫في قلوب العاملين أثناء قيامهم بأعمالهم والحـد من نوبات القلق والفزع‬
‫الذي ينتابهم وهم يتعايشون بحكم ضروريات الحياة مع أدوات ومواد وآالت‬
‫يكمن بين ثناياها الخطر الذي يتهـدد حياتهم وتحت ظروف غير مأمونة‬
‫تعرض حياتهم بين وقت وآخر ألخطار فادحة ‪.‬‬
‫‪.5‬‬
 ‫مصطلحات السالمة المهنية‬

‫‪ ( HAZARD‬مصدر الخطر)‬ ‫‪‬‬

‫هي المصدر المحتمل في تسبب الضرر لألفراد والتلف للمعدات والمنشئات‪،‬‬
‫والفقد للمعدات‪ ،‬وتقليل فاعلية االداء الوظيفي لعناصر االنتاج ومكان العمل‪.‬‬

‫‪ (DANGER‬الخطر )‬ ‫‪‬‬
‫هي التعرض النسبي لمصدر الخطر‪ .‬ويمكن ان يكون بسيطا او كبيرا معتمدا‬
‫على حالة االحتياط والسالمة المتخذة‪.‬‬

‫‪ ( INJURY‬الضرر )‬ ‫‪‬‬
‫هو التعرض لنتائج الخطر المؤثرة في حدوث اصابة ‪ ،‬ويمكن ان يكون بسيطا‬
‫او كبيرا معتمدا على درجة الفقد في التحكم على مصدر الخطر‬

‫‪ ( DAMAGE ‬التلف )‬
‫هو اقصى درجة الشدة في الضرر ويؤدى الى فقد في عناصر االنتاج والقيم‬
‫المالية لها‪ ،‬ويمكن حدوثه في حالة فقدان التحكم في مصدر الخطر وإجراءات‬
‫االحتياط والسالمة المتخذة‪.‬‬
‫مصطلحات السالمة المهنية‬

HAZARD

DANGER

INJURY

DAMAGE
 ‫مصطلحات السالمة المهنية‬
‫‪ ( Accident‬الحادثة )‬ ‫‪‬‬
‫هي اثر مضر يقع بشكل فجائي قد ينتج عنه اصابة أو ضرر نتيجة لخلل ما‪ ،‬لمن يستخدم‬
‫آلة او جهازا او اداة سواء لقصور اصلى او طارئ او لخطا في اسلوب االستخدام ‪ ،‬وتتدرج‬
‫في اثرها ما بين حالة ضرر بسيط الى حالة تلف‬

‫‪ ( Losses‬الخسائر)‬ ‫‪‬‬
‫هي األضرار الناجمة عن اإلصابات لألفراد أو تلف المعدات أو المواد أو فقدها أو التأثير‬
‫الضار على االنسان والبيئة‪.‬‬

‫‪Accident‬‬

‫‪Losses‬‬
 ‫مصطلحات السالمة المهنية‬

‫‪( Safety‬السالمة)‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫هي التحرر من وجود مصدر خطر‪ ،‬يعتبر ذلك مستحيال في التطبيق وعليه فـــــــإن‬
‫السالمة هي الدرجة النسبية للحماية من الخطر‬

‫‪ (Risk‬المخاطرة أو المجازفة )‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫هي الفقد المحتمل للسالمة لفترة من الزمن او خالل عدد من دورات التشغيل‪ ،‬ويعبر عنها‬
‫باحتمال فترة الحادث المؤدية الى التلف ( تلف مالي او حياة او وحدة تشغيلية )‬
‫‪ ( Risk Assessment‬تقييم المخاطر)‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اسلوب علمي منظم لتقييم مدي احتمال ان يؤدي الخطر إلي إحداث ضرر وتقييم حجم اآلثار‬
‫المترتبة عليه ووضع االحتياطات لتقليلها الى الحدود المقبولة‪.‬‬
‫‪ ( Analysis‬تحليل العمل )‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫تقسيم العمل الى خطوات وتحديد المخاطر المصاحبة لكل خطوة ووضع االحتياطات الالزمة‬
‫للحد من اثارها (منع‪ ,‬تقليل‪ ,‬سيطرة‪ ,‬مهمات وقاية شخصية)‬
‫مصطلحات السالمة المهنية‬

‫‪0‬‬
‫مصطلحات السالمة المهنية‬

‫متوسط‬ ‫مرتفع‬ ‫فائق‬

‫محتمل‬
‫الخطورة‬ ‫الخطورة‬ ‫الخطورة‬

‫غير‬ ‫منخفض‬ ‫متوسط‬ ‫مرتفع‬

‫محتمل‬ ‫الخطورة‬ ‫الخطورة‬ ‫الخطورة‬

‫نسبة االحتمالية‬
‫غير محتمل‬ ‫خطر‬ ‫منخفض‬ ‫متوسط‬
‫اطالقا‬ ‫ال يذكر‬ ‫الخطورة‬ ‫الخطورة‬

‫ضرر‬ ‫ضرر‬
‫ضار‬
‫خفيف‬ ‫فائق‬

‫الظروف‬
 ‫مصطلحات السالمة المهنية‬

‫الظروف‬

‫نسبة‬
‫االحتمالية‬
 ‫مصطلحات السالمة المهنية‬

‫‪ ( Safety Polices‬سياسات السالمة )‬ ‫‪‬‬

‫هي مسلك أو أسلوب اجراء العمل الذى يمكن اتخاذه للقيام ببرامج السالمة والذى عليه‬
‫تحـدد المسئوليــات والصالحيـات وتطوير البرامج بناء على هذه السيــاسات وكذلك‬
‫تحديد القائمين على تنفيذها ومتابعتها في االدارات المختلفة‪.‬‬
‫‪ ( Safety Programs‬برامج السالمة )‬ ‫‪‬‬
‫هي مجموعة من االجراءات التنظيمية والقانونية والمسئولية التي تنظم وتحـدد الجهود‬
‫واألنشطة للقيام بالحماية ومنع الحوادث‬
‫ويوجد في كثير من الدول هيئـــات تضـع قواعد وشروط قانونية وجزائية في مجالين‪:‬‬
‫‪ o‬برامج حماية البيئة‬
‫‪ o‬برامج السالمة والصحة المهنية‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫هو نظام يهدف إلى بناء وتوفيق عمليات منظمة للتحسين المستمر في‬
‫مستوى إنجاز األعمال والحفــاظ علي صحـة وسالمة العاملين وحماية‬
‫البيئة التي يعملون فيها‬
‫أهداف نظم إدارة السالمة والبيئة‬
‫وضع أهداف وتوقعات وأدور ومسؤوليات واضحة في مجال الصحة والسالمة البيئية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تقليل التكاليف وتحسين مستوى األداء ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحسين آليات القياس والمالحظة واالستجابة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحسين المشاركة وتعبئة القوى العاملة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحسين أساليب العمل الجماعي فيما يتعلق بأنشطة الصحة وسالمة البيئة‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحسين ظروف العمل والحفاظ على سالمة العاملين والممتلكات والبيئة‪.‬‬ ‫‪‬‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫العناصر الخمس التي يعتمد عليها نظام إدارة السالمة حماية البيئة ‪:‬‬
‫‪)HSE Policy ( .1‬‬
‫سياسة معلنة للمنشأة للسالمة والصحة المهنية وحماية البيئة‬
‫‪)Organization ( .2‬‬
‫التنظيم ‪ :‬لتحديد المسؤوليات والتدريب عليها ‪.‬‬
‫‪( Plan And Set Standards ( .3‬‬
‫التخطيط ووضع المعايير القياسية لألداء‪.‬‬
‫‪)Measure Performance ( .4‬‬
‫قياس األداء‪.‬‬
‫‪)Audit Systems( .5‬‬
‫المراجعة والتصحيح والتطوير المستمر‪.‬‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫‪ )HSE Policy ( .1‬سياسة االلتزام بمبادئ الصحة والسالمة البيئة‪.‬‬

‫هي وثيقة مكتوبة ومعتمدة من رئيس المنشأة يوضح بها التزام المؤسسة بمبادئ‬
‫السالمة والصحة المهنية وحماية البيئة‬
‫عناصر الوثيقة على سبيل المثال ال الحصر‪:‬‬
‫الحرص على سالمة األفراد بما في ذلك سكان المناطق المجاورة للنشاطات الصناعية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫استغالل وتطوير موارد الطاقة على النحو األمثل لتوفير اإلنتاج والخدمات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫إدارة شئون السالمة والصحة المهنية والسالمة البيئية ببذل جهود حثيثة كالتي تبذل ألداء‬ ‫‪‬‬
‫المهام واألنشطة األخرى ‪.‬‬
‫توفير المناخ المناسب لتشجيع العاملين على االلتزام بهذه المعايير‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مراعاة الدقة في اإلبالغ عن البيانات الخاصة بأداء الشركة في مجاالت الصحة والسالمة‬ ‫‪‬‬
‫البيئية ‪.‬‬
‫التقيد التام بالقوانين واللوائح الحكومية ‪ ،‬والمعايير المتفق عليها محليا ودوليا‬ ‫‪‬‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫‪ . )Organization ( .2‬لتحديد المسؤوليات والتدريب عليها ‪.‬‬

‫عناصر عملية التنظيم األربعة ‪:‬‬

‫الكفاءة – ‪Competence‬‬ ‫‪‬‬

‫اختيار األفراد المناسبين والتدريب على أداء المهام واالستعانة بالخبرات الخارجية‪.‬‬
‫التحكم ‪Control -‬‬ ‫‪‬‬

‫تحديد المسؤوليات وضمان المشاركة وااللتزام ‪.‬‬

‫التعاون – ‪Co-Operation‬‬ ‫‪‬‬

‫خلق مناخ لتحقيق التعاون الكامل بين األفراد والمجموعات اإلدارات المختلفة‬
‫االتصاالت ‪Communication -‬‬ ‫‪‬‬

‫تسهيل عملية االتصال بين األفراد واإلدارات والقطاعات‬

 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫‪ ( Plan And Set Standards ( .3‬التخطيط ووضع المعايير القياسية لألداء‪.‬‬

‫يجب أن تشتمل الخطة على العناصر التالية ‪ ( :‬على سبيل المثال ال الحصر)‬
‫التطبيق التام للوائح والقوانين المعمول بها المحلية أو دولية ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وضع برنامج لتحديد وتحليل مخاطر العمل ووضع النظم الخاصة بمعالجتها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وضع أهداف وخطط طويلة األمد لتحسين السالمة وحماي‬ ‫‪‬‬

‫تحديد المهام الوظيفية بشكل دقيق وواضح وطرق األداء األمن لها ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحديد االشتراطات الخاصة بمطابقة المهمات والمعدات المستخدمة لمعايير السالمة والصحة‬ ‫‪‬‬
‫المهنية وحماية البيئة وأسلوب تداولها األمن وتخزينها ‪.‬‬
‫وضع أليات للحفاظ على جو العمل األمن وطرق القياس والتسجيل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وضع آليات للتخلص األمن من مخلفات العمل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫وضع خطة لتدريب جميع مستويات العمل من فنيين وإداريين ومسؤولي مواقع لتحسين األداء‬ ‫‪‬‬
‫المستمر لبيئة العمل ‪.‬‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫‪ )Measure Performance ( .4‬قياس األداء‪.‬‬

‫يهدف قياس األداء إلى معرفة مدى مالئمة النظام الموضوع وإجراءاته التنفيذية لتحقيق األهداف‬
‫الموضوعة لسياسة ‪HSE Polices‬‬
‫عناصر مراقبة األداء ‪.‬‬
‫المراقبة الفعالة ‪Active Monitoring -‬‬ ‫‪‬‬

‫( قبل حدوث الضرر )‬

‫أي التأكد من أن معايير األداء الموضوعة فعالة ومطبقة بصورة مرضية‬
‫المراقبة برد الفعل ‪Reactive Monitoring -‬‬ ‫‪‬‬

‫( بعد حدوث الحدث الضار )‬

‫التحقيق في جميع الحوادث التي حدثت والتي كادت أن تحدث ووضع البرامج التصحيحية لها‬
‫ومراقبة التنفيذ‪.‬‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫( ‪ )Audit Systems‬المراجعة والتصحيح والتطوير المستمر‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫هي طريقة نظامية (‪ )Systematic Way‬للتأكد من أن نظام إدارة البيئة ونظام إدارة السالمة‬
‫والصحة المهنية في المنشأة يتم تنفيذه بفاعلية وكفاءة ونجاح وذلك لتحقيق متطلبات سياسة البيئة‬
‫والسالمة والصحة المهنية‪.‬‬
‫أنواع نظم المراجعة‪.‬‬
‫المراجعة األساسية‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وهي اجراءات المراجعة التي يتم القيام بها ألول مرة ألي موقع أو منطقة‪ .‬وهي اساسية وهامة ألنه يبنى‬
‫عليها اجراءات التطوير والتحسين ‪.‬‬
‫المراجعة الخارجية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫يتم إجراء أعمال هذه المراجعة من خالل جهة خارجية محايدة‪.‬‬

‫المراجعة الداخلية والتقييم الذاتي‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫يتم إجراء أعمال هذه المراجعة من خالل فريق عمل أو لجنة يتم تكوينها خصيصا لهذا الغرض وتكون‬
‫محايدة ولها صالحيات معلنة‪.‬‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫عملية التقييم‬
‫تتم عملية التقييم وفق الخطوات التالية‪.‬‬
‫‪ ‬التجهيز لعملية التقييم‪.‬‬
‫‪ ‬االجتماع التمهيدي لعملية التقييم‪.‬‬
‫‪ ‬إجراء و تنفيذ عملية التقييم ‪.‬‬
‫‪ .1‬مراجعة السجالت والبيانات والوثائق‪.‬‬
‫‪ .2‬إجراءات التفتيش الميداني‪.‬‬
‫‪ .3‬اجراء المقابالت الشخصية ‪.‬‬
‫مراجعة السجالت والبيانات والوثائق‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫دليل السالمة ‪ -‬السياسة العامة لمنشأة ‪ -‬أنظمة السالمة في بيئة العمل ‪ -‬سجالت قواعد وتعليمات‬
‫السالمة ‪ -‬سياسة استخدام مهمات الوقاية الشخصية ‪ -‬سجالت لجان السالمة بالمنشأة ‪ -‬سجالت‬
‫الصيانة الهندسية وانظمتها المتبعة ‪ -‬سجالت تحقيقات الحوادث ‪ -‬أنظمة تصاريح العمل المتبعة ‪-‬‬
‫إحصائيات الحوادث ‪ -‬خطط حاالت الطوارئ ‪ -‬سجالت الخدمات الطبية ‪ -‬سجالت مراقبة الصحية‬
‫للعاملين ‪ -‬سجالت التقييم الدوري ألعمال السالمة والصحة المهنية‬
 ‫نظم إدارة السالمة والصحة البيئية‬
‫‪HSE Management Systems‬‬

‫عملية التقييم‬
‫‪ ‬الزيارات والجوالت الميدانية التفتيشية‪.‬‬
‫الغرض من الزيارات الميدانية هو ‪:‬‬
‫‪ ‬التحقق من مدى مطابقة برامج السالمة والصحة المهنية وبرامج حماية البيئة من عدمه مع‬
‫قواعد السالمة الموضوعة في ضوء سياسة المنشأة المعلنة ‪.‬‬
‫‪ ‬التحـــقق من نسبة مطابقة برامــــج السالمة المسجلة مع الواقع الفعلي في بيئة العمل‬
‫‪ ‬التحقق من مدى مطابقة إجراءات السالمة والصحة المهنية وسالمة البيئة المتبــعة للمعايير‬
‫المحلية والدولية واالشتراطات الحكومية المعمول بها ‪.‬‬
‫‪ ‬المقابالت الشخصية‪.‬‬
‫يجب أن يتم إجراء المقابالت الشخصية لحوالي (‪)%10‬من مجموع العاملين بالمنشأة أو الموقع‬
‫شامال ذلك اإلداريين أيضا وبحد أقصى ( ‪ ) 25 – 20‬موظف ‪.‬‬
‫فرق العمل ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ملخص التقرير المبدئي‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫المتابعة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫نماذج اسئلة المقابالت بالحقيبة التدريبية‬