‫איכפת‬

‫החוק‬
‫וצדק‬
‫האם חשבתם על אכיפת החוק וצדק פלילי ? האם מערכת המשפט בישראל צריכה להעניש נערים ונערות‬
‫צעירים באותה המידה כמו פושעים מבוגרים או שהעונש צריך להתחשב בתנאים החברתיים והחינוכיים של‬
‫? הנער או הנערה‬

‫הפלילי‬
‫הטיפול בקטינים ובבני נוער במערכת הפלילית הן כחשודים בעברות והן כקורבנות עברה זוכה‬
‫כעת לתשומת לב גוברת של הציבור‪ ,‬תוך התייחסות להיבטים הטיפוליים‪ ,‬הפליליים והחברתיים‪.‬‬
‫העברית‬ ‫עבודת‬
‫להתעניינות זו שתי סיבות עיקריות חשש מהשפעותיהן החברתיות של התופעות והרצון‪30%‬‬
‫הקטין אתהיקפן ודאגה לשלום הקטינים ולזכויותיהם במסגרת ההליכים הפליליים‪.‬‬
‫המאפיינים המשפחתיים והלימודיים של הנערים דומים למאפייניה! של קבוצות סיכון אחרות של‬
‫ילדים בישראל (כגון‪ ,‬ילדים הסובלים מהזנחה או מהתעללות ונמצאים בטיפול פקידי סעד)‪ :‬אחוזים גבוהים מהם באים ממשפחות‬
‫‪.‬גדולות‪ ,‬חיים עם הורה אחד בלבד והישגיהם הלימודיים נמוכים באופן‬

‫לדעתי צריך לתת הזדמנויות לנערים ונערות כי אם יכנסו לכלא הם יפגעו נפשית ו פיזית ולא יכלו לחזור לתפקד‬
‫‪.‬בתצורה נורמלית‬

‫בניגוד לדעתי ‪ ,‬יש הרבה אנשים שהם לא חושבים כמוני‬

‫לכן דוח זה מסכם שנה ראשונה של עבודה במחקר הערכה בנושא טיפול המשטרה בקטינים ובבני נוער‪ .‬תחום הטיפול בקטינים‬
‫ובבני נוער במערכת הפלילית הן כחשודים בעברות והן כקורבנות עברה זוכה כיום לתשומת לב גוברת של הציבור‪ ,‬תוך‬
‫התייחסות להיבטים הטיפוליים‪ ,‬הפליליים והחברתיים‪ .‬להתעניינות זו שתי סיבות עיקריות חשש מהשפעותיהן החברתיות של‬
‫‪..‬התופעות והרצון להקטין את היקפן‪ ,‬ודאגה לשלום הקטינים ולזכויותיהם במסגרת ההליכים הפליליים‬

‫נקודה אחרונה זו מתקשרת לשאלת תפקידה של המשטרה בטיפול בנוער עבריין וכיצד מתקשר תפקיד‬
‫זה לשאר תפקידיה‪ .‬נוהגים לחלק את תפקיד המשטרה לארבעה‪ :‬אכיפת החוק; שמירת הסדר הציבורי; אספקת שירותים (כולל‬
‫שירותי חירום) ומניעת פשע (‪.. ) Hunt and Magenau 1996‬‬
‫‪ .‬שמירת הסדר הציבורי ומניעת הזדמנויות לפשיעה מגעים לא פורמליים עם בני נוער‬

‫טיפול בבני נוער החשודים בעברות הפעלת שיקול דעת ביחס להמשך הטיפול‪.‬‬
‫טיפול בבני נוער החשודים בעברות הפעלת שיקול דעת ביחס להמשך הטיפול‬
‫במגעיה הפורמליים עם בני נוער עוסקת המשטרה בעיקר באיסוף ראיות ובחקירת עבריינות נוער‪ .‬אחד מתפקידיה החשובים‬
‫במהלך פעולות אלה הוא "סינון" מקרי עבריינות נוער‪ ,‬אשר יטופלו בהמשך באמצעות מערכת המשפט‪ .‬יטופל בידי גורמים‬
‫נוספים במערכת הצדק או שהצעיר יטופל שלא דרך מערכת המשפט ומבלי שתוטבע‪.‬‬
‫‪ . .‬זו הדרך הנכונה להתמודד עם קטינים כי הם ייקחו את העונש שלהם‪ ,‬אבל לא זהה למבוגרים (צדק)‬

‫אני ממליצה למשטרה לפעול בצורה הגיונית כי קטינים לא חושבים נכון כמו מבוגרים‪ ,‬אז צריך להעניש אותם אבל לא לקחת‬
‫‪ .‬אותם לכלא‬
 ‫רנין אבראהים‬
‫‪27.9.202‬‬
‫‪3‬‬
‫אכיפת החוק וצדק פלילי‬
‫האם מערכת המשפט בישראל צריכה להעניש נערים ונערות צעירים‬
‫באותה המידה כמו פושעים‬
‫מבוגרים או שהעונש צריך להתחשב בתנאים החברתיים והחינוכיים של‬
‫הנער או הנערה‬

‫המחקר שבוצע בין השנים ‪ 1999 – 1996‬מסכם ממצאים בנושא טיפול‬

‫המשטרתי בקטינים ובבני נוער‪ ,‬הן כעוברי חוק והן כקורבנות‪.‬‬
‫על פי המחקר חל שינוי בתפיסת תפקיד המשטרה בחברה בארץ ובעולם‪ :‬מגוף החוקר פשעים לגוף שתפקידו גם למנוע‬
‫פשעים‪ .‬שינוי תפיסה זו מחייב את המשטרה לשנות תפיסות ולאמץ מרכיבי תפקיד שלא היו חלק מתפקידה המסורתי‪ ,‬זאת‬
‫כמובן בצד חיזוק יעילותה בתפקידה המסורתי‪ .‬על מנת למנוע עבריינות בני נוער נדרש שיתוף פעולה עם כל הגורמים בקהילה‬
‫המתמודדים אף הם עם הבעיה‪ .‬המחקר מתייחס לממשקים של המשטרה עם כלל הגורמים‪ ,‬כולל מערכת החינוך‪.‬‬

‫ממצאים עיקריים‬
‫היקף העבריינות‬
‫כשני אחוזים וחצי מבני הנוער בגילאים ‪ 17 – 12‬בארץ נחשדים מדי שנה בעברות על החוק‪ .‬רק‬
‫למחציתם נפתחים תיקים פליליים‪ .‬בני הנוער בגילאים ‪ 17 – 12‬מהווים כ – ‪ 8%‬מכלל בעלי‬
‫התיקים הפליליים בארץ מדי שנה‪ .‬בין השנים ‪ 1990 – 1985‬חלה עלייה ניכרת באחוז בני הנוער‬
‫בחשודים בביצוע עבירות מתוך כלל בני הנוער‪ .‬בשנים האחרונות הגידול במספר החשודים‬
‫פרופורציונאלי לגידול באוכלוסייה‪ ,‬כך שאחוז החשודים מכלל בני הנוער נשאר יציב‪.‬‬

‫סוג העברות‬
‫מרבית תיקי בני הנוער נפתחים בגין עבירות רכוש‪ .‬יחד עם זאת מתוך כלל התיקים‪ ,‬יש עלייה בשנים‬
‫האחרונות באחוז התיקים )פליליים ואי‪-‬תביעה( שנפתחו בגין עבירות אלימות וסמים‪ .‬נראה שעלייה זו נובעת‬
‫לא רק מעלייה אמיתית בשיעור העברות‪ ,‬אלא גם מעלייה בדיווחים ובגילויי עבירות‪.‬‬

‫מאפייני העבריינים‬
‫מאפייניהם המשפחתיים והלימודיים של בני הנוער בחשודים בביצוע עברות דומים למאפייניהן של‬
‫קבוצות סיכון אחרות‪ :‬אחוזים גבוהים מהם באים ממשפחות גדולות‪ ,‬חיים עם הורה אחד בלבד‬
‫והישגיהם הלימודיים נמוכים באופן משמעותי מאלה של בני גילם‪.‬‬

‫עבריינות בקרב קבוצות‬

‫שונות‬ ‫חלקם של העולים מברית‪-‬המועצות לשעבר ומאתיופיה בקרב התיקים הפליליים גדול‬
‫מחלקם באוכלוסיית בני הנוער בארץ‪ .‬לא ניתן להגיע לנתונים מדייקים בשל קושי‬
‫בתיעוד הנתונים לגבי בני הנוער‪.‬‬

‫לעולים מברית המועצות לשעבר נפתחים יותר תיקים פליליים בגין עברות סמים ורכוש‪ ,‬מאשר לשאר בני הנוער‪.‬לא‬
‫נמצאה עדות למעורבות יתר שלהם בעבירות אלימות ומין‪.‬‬

‫העולים ואתיופיה בעלי התיקים הפליליים צעירים יותר משאר בני הנוער‪ ,‬ולאחוז גבוה יותר‬
‫בתוכם‪,‬יחסית לקבוצות האחרות‪ ,‬יש מספר רב של תיקים פליליים‪.‬‬

‫אחוז הלא‪-‬יהודים מקרב בעלי התיקים הפליליים אינו גבוה באופן משמעותי מאחוזם בקרב אוכלוסיית בני הנוער‪ ,‬ואולי אף‬
‫נמוך יותר מאחוזם באוכלוסייה‪.‬‬