‫المبحث األول ‪ :‬تقديم عام للحماية المدنية‬

‫إن التباهي ‪ ,‬محاولة إظهار القوة‪ ,‬اإلحساس بالحرية‪ ,‬ربح الوقت‪ ,‬كلها مسميات يصوغها اإلنسان لنفسه أثناء‬
‫قيادته أو تنقله تجعله يرتكب العديد من األخطاء و المخالفات و الجرائم في حق نفسه و من حوله ‪ ,‬و إدراكا من‬
‫الدولة لهدا الواقع تسعى جاهدة للحد من تفاقم هده الظاهرة بإصدار القوانين الردعية و تنظيم الحمالت التحسيسية‬
‫و لحماية األرواح و الممتلكات بطرق علمية و عملية مدروسة و وفقا لتنظيمات مهيكلة منها الحماية المدنية و‬
‫التي شهدت العديد من التطورات مند االستقالل و سنتناول فيما يلي‪:‬‬
‫ـ نشأة الحماية المدنية‪.‬‬
‫ـ الهياكل اإلدارية لقطاع الحماية المدنية ‪.‬‬
‫ـ تنظيم اإلدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية ‪.‬‬

‫‪1‬ــ تعريف الحماية المدنية‪:‬‬

‫هي مرفق عمومي مكلف بحماية األشخاص و الممتلكات ‪ ,‬موضوعة تحت وصاية وزارة الداخلية و الجماعات‬
‫المحلية ‪,‬تتطور طبيعة مهامها باستمرار لمسايرة التطورات التكنولوجية و النمو الديمغرافي في الوطن ‪ ,‬تتمتع‬
‫بتنظيم إداري ( تقني و علمي ) لضمان التكفل الخاص بالمهمة اإلنسانية المكلفة بها‪.‬‬

‫‪2‬ــ نشأة الحماية المدنية ‪:‬‬

‫‪2‬ـ‪ 1‬وضعية الحماية المدنية عند االستقالل الوطني ‪:‬‬
‫يعد تاريخ ‪ 5‬جويلية ‪ 1962‬منعرجا حاسما في تاريخ الجزائر ‪ ,‬إال أن التنظيم اإلداري لهياكل الدولة بقي على‬
‫حاله و كان من الضروري إعادة هيكلة لبلديات من اجل تنظيم جدري حقيقي ‪:‬‬
‫سخر القانون أنداك مكانا واسعا للتعريف بدور البلدية الجديدة فيما يتعلق بالمهمة العامة للحماية المدنية ‪,‬و على‬
‫هدا المستوى قسمت االمتيازات بين المجلس الشعبي البلدي الذي يمثل العضو التشريعي من جهة و رئيسه الذي‬
‫يمثل العضو التنفيذي من جهة أخرى ‪.‬‬
‫إن القانون البلدي الجديد سمح بتنظيم النشاط البلدي للحماية المد نية ‪ ,‬حيث أصبح من الضروري تبني قواعد‬
‫جديدة بالنظر إلى تطور الوضعية ‪.‬‬
‫ان المجلس الشعبي البلدي مسؤول باسم البلدية على السير الحسن لهده المهمة و ينشط الحماية المدنية ضمن‬
‫إقليمه‪ ,‬و على هدا أصبح من الضروري على البلدية إن تتبنى كل القواعد و االحتياطات لتطور روح التضامن و‬
‫تكوين السكان لسماح لهم بالمشاركة الفعالة في تفيد برامج المكافحة ضد الحرائق و الكوارث عامة ‪ ,‬و إن تشجع‬
‫إنشاء و تطوير كل الجمعيات و المنظمات التي تساهم و تساند الحماية المدنية‪.‬‬
‫يبين القانون البلدي انه على رئيس المجلس البلدي السهر و الحرص على تنفيذ المقاييس الوقائية المقررة من‬
‫طرف المجلس الشعبي البلدي ‪ ,‬الذي يستوجب عليه أخد كل االحتياطات الالزمة لحماية حياة األشخاص و‬
‫الممتلكات ضد أي خطر يتهدد سالمتهم ‪.‬‬
‫على نفس المنوال على رئيس المجلس الشعبي البلدي أخد كل االحتياطات و المقاييس التنظيمية التي من شانها‬
‫ان تساهم في تطوير فعالية حماية األشخاص و الممتلكات في األماكن العمومية أو التي يحدث فيها خطر كارثة أو‬
‫حريق حيث يسخر الوسائل المادية و البشرية ليحقق دالك ‪ ,‬و ان المجلس الشعبي البلدي ينظر كل سنة‬
‫لالحتياطات الالزمة في ميدان الوقاية من األخطار و الحد من النتائج الناجمة عنها ‪ ,‬و عليه فان المجلس مطالب‬
‫باإلعداد و اإلدراج المستمر للمخطط البلدي للوقاية و اإلسعاف الذي يصادق عليه ممثل السلطة الوصية‬

‫‪2‬ـ‪2‬ـ الحماية المدنية غداة االستقالل ‪:‬‬

‫في هده المرحلة كان للجزائر مصلحة للحماية المدنية ممثلة بخلية مركزية على مستوى وزارة الداخلية ‪,‬و‬
‫مصالح اإلسعاف و المكافحة ضد الحرائق على مستوى المقاطعات ‪.‬‬
‫هده الخاليا سواء على المستوى المركزي أو المحلي ال تتوفر على صالحيات واسعة و كانت مسيرة بنظام إداري‬
‫محض ‪ ,‬و في اغلب األحيان كان نطاق تدخل الحماية المدنية سواء المركزية أو المحلية في تحديد و اختيار‬
‫الوسائل و التجهيزات المدعمة من طرف الدولة لصالح الجماعات المحلية في ميدان الحماية المدنية ‪.‬‬
‫على المستوى الميداني الوحدات المكلفة بضمان الحماية المدنية لم تكن مكونة إال من مجموع سلك االطفائيين‬
‫التابعين للبلدية المتكونين أساسا من اطفائيين تقنيين بالظافة إلى المتطوعين و المؤقتين ‪ ,‬و كان تمركز هذه‬
‫الوحدات محدد في المناطق الحضرية و المدن الكبرى ‪,‬و بم ان اإلمكانيات المادية للبلديات كانت محدودة لم‬
‫تستطيع هذه األخيرة تحمل تكاليف سلك الحماية المدنية الذي لم يعتبر آنذاك دائما واحد من أولوياتها و في أثناء‬
‫ذلك كانت الحاجة اللي التغيير أمر البد منه ‪.‬‬
‫‪2‬ـــ‪3‬ــ اإلصالح اإلداري لقطاع الحماية المدنية لسنة ‪: 1964‬‬
 ‫جاء في المرسوم رقم ‪64‬ـ‪ 129‬المؤرخ في ‪ 15‬افريل ‪ 1964‬المتعلق بتنظيم إدارة الحماية المدنية ضمن مادته‬
‫األولى ان جهاز الحماية المدنية مؤسس على روح التضامن المشترك ( في اإلطارين الطبيعي و الدولي ) و‬
‫تتمثل المهمة العامة للحماية المدنية حماية األشخاص و الممتلكات تحت الشعار الثالثي ‪ :‬الوقاية و التقدير و‬
‫اإلسعاف ‪ .‬و هذه المهمة النبيلة تستدعي مساهمة جميع المواطنين على الحياة البشرية و الموارد المادية التي تمثل‬
‫ثروة البالد ‪ .‬كما تجدر االشارة إلى ان مساعدة األشخاص المهددين بالخطر ليست فقط واجب شرعي و إنما هي‬
‫كذلك واجب تضمني نبيل و الفهم الجيد لهذه األمنية يعتبر سند كبير يساهم و يسمح للحماية المدنية كجهاز بإتمام‬
‫مهامها ‪.‬‬
‫‪2‬ــ‪4‬ــ تحضير إنشاء المديرية العامة للحماية المدنية ‪:‬‬
‫تبين المادة الثانية من نفس المرسوم ان وزير الداخلية هو الذي يتكفل و يتحمل مسؤولية الحماية المدنية على‬
‫المستوى الوطني ‪.‬‬
‫و يساعده في أداء هذه المهمة الوزراء اآلخرين الذين يدرسون و يقترحون المقاييس الصحيحة المتعلقة‬
‫بمقاطعاتهم الوزارية و التي تساهم في تحقيق المهمة العامة المكلفة بها الحماية المدنية‬
‫ان هذا التنسيق المعقد بين الوزراء يسري تنظيمه وفق قانون مستمد من القرار الصادر عن وزير الداخلية‬
‫بالتفاف مع الوزراء المعنيين ‪.‬‬
‫و بموجب هذا فان وزير الداخلية مطالب بتوجيه و مراقبة تحضير و تنفيذ المقاييس المتعلقة بإنشاء الحماية‬
‫المدنية على مستوى كامل التراب الوطني ‪ .‬و على هذا األساس نشأت المصلحة الوطنية للحماية المدنية و كذا‬
‫خاليا الحماية المدنية المحلية على مستوى الواليات و البلديات ‪.‬‬

‫المبحث الثاني ‪ :‬الهياكل اإلدارية و تنظيمها الخاصة بالحماية المدنية‬

‫يعتبر المرسوم السابق الذكر المصدر الشرعي لهذا التغيير ‪ ,‬غير انه لم يصل إلى درجة التغيير الجذري ‪ ,‬حيث‬
‫تجلى في تحول المصلحة المركزية للحماية المدنية إلى المصلحة الوطنية للحماية المدنية ضمن مديرية عامة‬
‫للتنظيم و الشؤون العامة و سخرها صالحيات واسعة تعطي لها حق النظر في وحدات االطفائيين التابعة‬
‫للبلديات ‪.‬‬
‫‪1‬ــ المصلحة الوطنية للحماية المدنية ‪:‬‬
‫ــ تعتبر االداة الفعالة التي تسمح لوزير الداخلية بالتكفل التام بالحماية المدنية على المستوى الوطني و قد كانت‬
‫المصلحة الوطنية للحماية المدنية مجهزة آنذاك بالوسائل التالية ‪:‬‬
‫ــ الوسائل البشرية ‪ :‬و تتمثل في المستخدمين في سلك الحماية المدنية ‪...‬‬
‫ــ الوسائل المادية ‪ :‬العتاد الموجه لتحقيق الحماية المدنية كمهنة عامة ‪..‬‬
‫ــ الدعم المادي أو المالي ‪..‬‬
‫وهيكلت هذه الوسائل فيما يلي ‪:‬‬
‫ــ تنظيم مركزي ‪ :‬يتمثل في اإلدارة المركزية ‪...‬‬
‫ــ تنظيم خارجي ‪ :‬تمثل في ‪ :‬ــ المدرسة الوطنية للحماية المدنية ‪.‬‬
‫ــ الحظيرة المركزية للعتاد ‪.‬‬
‫ــ وحدة التدرب و التدخل ‪.‬‬
‫و تخضع لهذه المصلحة مصلحة الحماية المدنية و اإلسعاف للوالية في اإلطار التنقني في كل والية ‪ ,‬و على هذا‬
‫األساس فان هدف المصلحة على مستوى الوالية يكمن في تامين التوقعات و التدخالت بالوسائل المتاحة العمومية‬
‫و الخاصة في نفس اإلطار تؤمن الدفاع عن البلديات التي ليس لها مركز إسعاف كما تجدر االشارة أيضا إلى ان‬
‫المصلحة مكلفة بإعداد مختلف المخططات البلدية و الوالية ‪..‬‬
‫‪2‬ــــ تجسيد المصلحة الوطنية إلى مديرية عامة للحماية المدنية ‪:‬‬
‫استنادا للمرسوم ‪76‬ــ‪ 39‬المؤرخ في ‪ 20‬فيفري ‪ 1976‬و المتعلق بإعادة تنظيم اإلدارة المركزية لوزارة الداخلية‬
‫فان المصلحة الوطنية للحماية المدنية اكتسبت أبعادا جديدة تسمح لها بالتماشي مع المتطلبات الضرورية آنذاك ‪ ,‬و‬
‫تمثل هذا التحول في تهيئة و تحديث مجال تدخل الهياكل العملية على المستوى المركزي و المحلي ‪.‬‬
‫‪2‬ــ‪1‬ـ على المستوى المركزي ‪:‬‬
‫تمثل التنظيم الجديد في تحويل المصلحة الوطنية إلى مديرية عامة للحماية المدنية على غرار األسالك األخرى‬
‫المشكلة و هيكلت هذه المديرية العامة على شكل مديريتين ‪:‬‬
‫ــــ مديرية النشاط العملي (‪ )dao‬و التي تتكلف ب ‪:‬‬
‫ــ دراسة و تعريف اإلمكانيات و الوسائل المتعلقة بتنظيم و تنسيق اإلسعافات و متابعتها‬
‫ــ دراسة طرق و تسيير استغالل شبكة المواصالت و االتصاالت التابعة للحماية المدنية‬
‫ــ السهر على تحسين وتطوير نوعية عمليات التدخل و تنظيم العدد األمنية خالل الحمالت الموسمية وفي‬
‫الكوارث الكبرى‪.‬‬
‫ــ مديرية الدراسات و الوسائل (‪: )DEM‬تتكفل هذه المديرية ب ‪:‬‬
 ‫ــ دراسة و تعريف المعايير و القواعد الوقائية لمكافحة الحرائق و أخطار الهلع و االنفجارات في مختلف‬
‫القطاعات‬
‫ــ دراسة و إعداد النصوص التشريعية و التنظيمية المتعلقة بأمن األشخاص و الممتلكات‬
‫ــ دراسة و إعداد البرامج المتعلقة بالمنشات و التجهيزات و متابعة و مراقبة تطبيقها‪.‬‬
‫ــ دراسة و تعريف و تحديد قواعد تسيير و صيانة المنشات و التجهيزات و مراقبة تطبيقها ‪.‬‬
‫ــ دراسة و تحديد استغالل قروض الميزانية المتعلقة بالتسيير و التجهيز‪.‬‬
‫ــ إعداد و تنفيذ سياسة الحماية المدنية فيما يتعلق بتكوين الموظفين و توزيع الوسائل البشرية التي تتوفر عليها‬
‫قطاع الحماية المدنية‬
‫وتمثلت هياكل المدد المادي في الحظيرة الوطنية للعتاد ‪ ,‬كما تمثلت هياكل التكوين في المدرسة الوطنية للحماية‬
‫المدنية ووحدة التدريب و التدخل ‪.‬‬
‫‪2‬ــ‪2‬ــ على المستوى المحلي ‪ :‬تمثل هذا التنظيم الجديد في ‪:‬‬
‫ــ إنشاء و إدراج هياكل إدارية و تقنية تتكفل بالتسيير ‪.‬‬
‫ــ إنشاء هياكل تتكفل بالوقاية ‪ ,‬وضع المخططات و تحليل المعطيات العملية‬
‫ــ إنشاء وحدات عملية سليمة مكلفة بالدفاع على قطاع دخلها ‪.‬‬
‫‪3‬ــ تنظيم اإلدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية ‪:‬‬
‫ان التحوالت المتعددة و المتتالية التي عرفتها الحماية المدنية سمحت لها بتدعيم مختلف مصالحها ‪ .‬استجابة‬
‫لمتطلبات النشاطات و المهام غير المقسمة نظرا لتطور و تعقد األخطار الطبيعية و التكنولوجية ‪ ,‬و انطالقا من‬
‫هذا المنظور اتخذت مجموعة من االحتياطات التنظيمية و كذا حسن اإلطار التنظيمي و العملي للمصالح‬
‫المرتبطة به ‪ ,‬و جاء الجهاز القانوني لسنة ‪ 1991‬ليكرس هذا التغيير الجذري في اإلدارة المركزية للمديرية‬
‫العامة للحماية المدنية‬
‫‪.‬يتمثل هذا الجهاز القانوني في المرسوم التنفيذي رقم ‪91‬ـ ‪ 503‬المؤرخ في ‪ 12‬ديسمبر ‪ 1991‬و المتعلق بتنظيم‬
‫اإلدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية ‪ ,‬و الغاية من هذا التنظيم الجديد في تحسين سير ادارة الحماية‬
‫المدنية على المستوى المركزي و كذا التحكم الفعلي و النوعي في النشاطات التقنية المكلفة بادائها ‪.‬‬
‫يتضح المحتوى الجديد لهذا التغيير في الهيكلة الجديدة للمديرية العامة و التي تتمثل في‪:‬‬
‫ــ المصالح المنتدبة للمدير العام ‪.‬‬
‫ــ المتفشية العامة للمصالح ‪.‬‬
‫ــ المديريات ‪ :‬ـ مديرية الوقاية ‪.‬‬
‫ـمديرية تنظيم و تنسيق اإلسعافات ‪.‬‬
‫ــ مديرية اإلمداد و المنشات ‪.‬‬
‫ــ مديرية الموظفين و التكوين ‪.‬‬

‫الشكل‪1‬ـ‪ 1‬المخطط الرئيسي لتنظيم الدارة المركزية للمديرية العامة للحماية المدنية‬
 ‫المديرية العامة ‪dgpg‬‬

‫مديرية الدراسات‬ ‫المفتشية العامة‬

‫مديرية الموظفين و‬ ‫مديرية االمداد و المنشات‬ ‫مديرية الوقاية‪dp‬‬ ‫مديرية تنظيم و تنسيق‬
‫التكوين ‪dpf‬‬ ‫‪dli‬‬ ‫االسعافات ‪docs‬‬

‫مديرية الحماية المدنية‬

‫على مستوى الوالية‬

‫المصدر‪ :‬المديرية العامة للحماية المدنية‬

‫‪3‬ــ‪ 1‬المتفشية العامة لمصالح الحماية المدنية‪:‬‬

‫ـــ نشأتها ‪:‬‬
‫وفقا للنظام الجديد الذي اقره المرسوم التنفيذي رقم ‪91‬ــ ‪ 503‬الصادر في ‪ 12‬ديسمبر ‪ , 1991‬فقد دعمت‬
‫المديرية العامة للحماية المدنية بجهاز دائم للتفتيش و التقييم سمي بالمتفشية العامة للمصالح و تجسيد ذلك‬
‫بالمرسوم التنفيذي رقم ‪92‬ــ ‪ 43‬المؤرخ في ‪ 04‬فيفري من سنة ‪ 1992‬المتعلق بنشأة و سير و تنظيم المتفشية‬
‫العامة للمصالح التابعة للحماية المدنية ‪.‬‬
 ‫‪ .1‬يدير شؤون المتفشية العامة للمصالح مفتش عام و يساعده في ذلك ثالثة مفتشين جهوريين و يتم تعيين‬
‫المفتش العام و كذا مساعديه بمرسوم تنفيذي و يحدد وزير الداخلية توزيع المهام بين المفتشين‬
‫المساعدين بناءا على اقتراح المفتش العام ‪ .‬و تعمل هذه المتفشية على مراقبة تطبيق التشريع و التنظيم‬
‫الجاري العمل يهما و المتعلقين بقطاع الحماية المدنية و تنظيم عمل الهياكل و األجهزة و المؤسسات‬
‫التابعين للقطاع‬
‫ــ مهامها‪:‬‬
‫ان المتفشية العامة للمصالح تقوم في مجال اختصاصها بالدوار التالية ‪:‬‬
‫ـ تراقب حسن سير الهياكل و المؤسسات و األجهزة التابعة لقطاع الحماية المدنية و التحقق منه ‪.‬‬
‫ـ تراقب حدوث النقائص في سير الهياكل و المؤسسات و الهيئات التابعة للقطاع و كل نزاع في العمل يمكن ان‬
‫يظهر و يعرقل السير العادي للمصالح ‪.‬‬
‫ـ تعنى بالمحفظة على الموارد الموضوعة تحت تصرف القطاع و تسهر على استعمالها في إطار التنظيم المعمول‬
‫به في هذا المجال ‪.‬‬
‫ـ تتأكد من تنفيذ اإلجراءات و المقررات و التوجيهات و تتابع ذلك ‪.‬‬
‫ــ تتولى تقييم سير الهياكل و األجهزة و المؤسسات التابعة لقطاع الحماية المدنية و تستغل التقارير السنوية‬
‫الخاصة باألنشطة ‪.‬‬
‫ـ القيام بمهمة الرقابة المفاجئة التي تقتضيها أية وضعية خاصة و تكلل كل مهمة رقابة و تفتيش تقوم بها المتفشية‬
‫العامة للمصالح بقرير يبرز المالحظات المحتملة ‪.‬‬
‫ـ تقترح كل إجراء كفيل بتحسين سير المصالح التابعة لقطاع الحماية المدنية ‪ ,‬و يتعين على المتفشية العامة ان‬
‫تحافظ على سرية المعلومات و الوثائق التي تتولى تسييرها و متابعة أو االطالع عليها ‪.‬‬
‫‪3‬ــ‪2‬ــ مديرية الدراسات للحماية المدنية ‪:‬‬
‫وفقا للمرسوم التنفيذي السالف الذكر فان المصالح المنتدبة للمدير العام للحماية المدنية ينشطها مديران للدراسات‬
‫يسهران على القيام بالتنسيق و متابعة النشطات الغير مرتبطة بإطار صالحيات هياكل المديرية العامة و اللذين‬
‫تسند إليها المهام التالية ‪:‬‬
‫ـــ تسيير و أدارة المراسالت اإلدارية ‪.‬‬
‫ــ االتصاالت مع الصحافة ‪.‬‬
‫ــ تنظيم و تنسيق العالقات الخارجية ‪.‬‬
‫ــ دراسة الملفات الخاصة و االستثنائية ‪.‬‬
‫ــ التكفل بمهام التوجيه ‪.‬‬
‫ــ التكفل بالدراسات و التحليل ‪.‬‬
‫و بناءا على االنجازات التي حققتها الحماية المدنية و برهنت عليها في مجاالت شتى ثم إسناد عدة مهام جديدة و‬
‫بصفة تشريعية و نظامية أطلق عليها المهام الجديدة للحماية المدنية و هذه األخيرة كرس تنظيمها المرسوم‬
‫التنفيذي رقم ‪ 93‬ـ ‪ 147‬المؤرخ في ‪ 22‬جوان ‪ 1993‬الذي جاء ليعدل و يتم المرسوم التنفيذي رقم ‪ 91‬ــ ‪503‬‬
‫وتمثلت هذه المهام الجديدة في ‪:‬‬
‫ـ تنظيم و إقامة شبكة وطنية إلزالة األلغام و القنابل المتفجرة ‪.‬‬
‫ـ تنظيم و تطوير الغطس في الماء و كذا مهمة البحارة ‪ ,‬االطفائيين ‪ ,‬المسعفين و المنقذين ‪.‬‬
‫ـ تسيير العمليات ذات الصلة باستعمال عناصر فوج الخدمة العسكرية بمقتضى الحماية المدنية ‪.‬‬

‫‪3‬ــ‪3‬ــ المديريات المركزية ‪:‬‬

‫‪3‬ـ‪3‬ـ‪1‬ـ مديرية الوقاية ‪:‬‬

‫الشكل ‪1‬ـ‪ 2‬هيكلة مديرية الوقاية‬

‫مديرية الوقاية‬
 ‫امديرية الفرعية‬ ‫المديرية الفرعية‬ ‫المديرية الفرعية‬
‫للدراسات و التنظيم‬ ‫لالخطار الكبرى‬ ‫لالحصاء و‬
‫االعالم‬

‫مكتب التنظيم‬ ‫مكتب الدراسات‬ ‫مكتب االحصاء و‬

‫الدقيقة‬ ‫التحليل‬

‫مكتب الوقاية و‬
‫االمن‬ ‫مكتب التخليص و‬ ‫مكتب االعالم و‬
‫خرائط االخطار‬ ‫التوعية‬

‫مكتب المؤسسات‬
‫المصنفة‬ ‫مكتب الكوارث‬
‫الطبيعية‬

‫مكتب الكوارث‬
‫التكنولوجية‬

‫المصدر‪ :‬المديرية العامة للحماية المدنية‬

‫تتكفل هذه المديرية بدراسة و إعداد المعايير و القواعد األمنية و الوقائية التي تتعلق بمجال الوقاية كما تهتم بتحديد‬
‫قواعد المراقبة و دراسة و تحديد االحتياطات الوقائية ضد الكوارث الكبرى بنوعيها الطبيعية و التكنولوجية ‪.‬‬
‫مهام مديرية الوقاية ‪:‬‬
‫ضمن مجال تخصصها تتكفل هذه المديرية ‪:‬‬
‫ـ دراسة و تعريف القواعد و االحتياطات األمنية و الوقائية لمكافحة حرائق النفجارات و إخطار الهلع في‬
‫مختلف القطاعات ‪.‬‬
‫ـ دراسة و إعداد النصوص التشريعية و التنظيمية المتعلقة بأمن األشخاص و الممتلكات ‪.‬‬
‫ـ دراسة و متابعة المشاكل المتعلقة بالوقاية من إخطار الكوارث الكبرى ‪.‬‬
‫ـ المشاركة مع المصالح المعنية األخرى في تعريف و تحديد القواعد المتبعة في الدفاع المدني و حماية البيئة ‪.‬‬
‫ـ دراسة و إعداد الخرائط المتعلقة باألخطار ‪.‬‬
‫ـ دراسة و تطوير حمالت اإلعالم و التوعية قصد الحسيس بمختلف األخطار ‪.‬‬
‫ـ جمع و استغالل و تحليل االحصائيت الخاصة بعمليات التدخل ‪.‬‬
‫ـ تتوب عن مديرية الوقاية في أداء هذه المهام المديريات الفرعية اآلتية ‪:‬‬
‫ـ المديرية الفرعية للدراسات و التنظيم ‪.‬‬
‫ـ المديرية الفرعية للكوارث الكبرى ‪.‬‬
‫ـ المديرية الفرعية لإلحصاء و اإلعالم ‪.‬‬
‫‪3‬ـ‪3‬ـ‪2‬ـ مديرية التنظيم و تنسيق اإلسعافات (‪: )docs‬‬
‫تقوم هذه المديرية بدراسة و تعريف الوسائل و اإلمكانيات و القواعد الخاصة بتنظيم و تهيئة وضع حيز التنفيذ‬
‫و متابعة و تنسيق اإلسعافات ‪.‬‬
‫وتأتي هذه المديرية في شكل الهيكلة اآلتية ‪:‬‬

‫الشكل ‪1‬ـ‪3‬ـ‪ :‬هيكلة مديرية التنظيم و تنسيق االسعافات‪.‬‬

‫مديرية تنظيم و تنسيق‬

‫اإلسعافات‬
 ‫المديرية الفرعية‬ ‫المديرية الفرعية لإلسعاف‬ ‫المديرية الفرعية للعمليات‬ ‫لمديرية الفرعية للتخطيط‬
‫للمواصالت الميدانية‬ ‫الطبي‬ ‫الميداني‬

‫مكتب تطوير الشبكات‬ ‫مكتب التنظيم‬ ‫مكتب التدخالت‬ ‫مكتب مخططات التدخالت‬

‫مكتب االستغالل‬ ‫مكتب المتابعة‬ ‫مكتب الخرائط‬ ‫مكتب المتابعة و المراقبة‬

‫مكتب الصيانة‬ ‫مكتب ترقية االسعافات‬ ‫مكتب التنسيق بين المراكز‬ ‫مكتب التنظيم و الحماية‬
‫العملية‬ ‫المدنية‬

‫المصدر‪ :‬المديرية العامة للحماية المدنية‬

‫مهام مديرية تنظيم و تنسيق اإلسعافات ‪:‬‬

‫‪ :‬تتحدد اختصاصاتها ضمن مجال حدودها ب‬
‫ـدراسة و تعريف شروط إعداد مختلف مخططات التدخالت و كذا طرق و قواعد تنظيم التدخالت و اإلسعافات‬
‫‪ .‬في حالة وقوع الكوارث و السهر على جعل هذه المخططات يومية‬
‫ـ تنظيم و تنسيق العدد األمنية خالل الحمالت الموسمية‬
‫‪ .‬ـ متابعة و تنسيق عمليات التدخل في حالة وقوع الكوارث‬
‫‪ .‬ـ دراسة و تحديد طرق تسيير و استغالل شبكة المواصالت و االتصاالت لمصالح الحماية المدنية‬
 ‫دراسة ووضع حيز التنفيذ كل المقاييس و االحتياطات التي تسمح بتدعيم و تحسين نوعية عمليات التدخل التي‬
‫‪ .‬يقوم بها أعوان الحماية المدنية‬
‫‪ :‬و تتوب المديريات الفرعية عن مديرية تنسيق و تنظيم اإلسعافات في أداء هذه المهام‬
‫‪ .‬ـالمديرية الفرعية للتخطيط الميداني‬
‫ـ‬ ‫ـ المديرية الفرعية للعمليات ‪.‬‬
‫المديرية الفرعية لمواصالت و االتصاالت الميدانية ‪.‬‬
‫‪ .‬ــ المديرية الفرعية لالسعااف الطبي‬
‫ـ‪3‬ـ‪3‬ـ مديرية اإلمداد و المنشات‪3‬‬

‫ان مديرية اإلمداد و المنشات مكلفة بإعداد و متابعة و مراقبة انجاز برامج المنشات و التجهيزات و االستغالل‬
‫القروض المتوقعة في االنجاز و تعريف و مراقبة شروط التسيير و الصيانة المتعلقة بالمنشات و التجهيزات‬
‫‪ :‬التابعة للحماية المدنية و هيكل هذه المديرية هو كاألتي‬

‫الشكل ‪1‬ـ‪4‬ـهيكل مديرية اإلمدادات و المنشات‬

‫مديرية اإلمداد‬
‫و المنشات‬

‫المديرية الفرعية‬ ‫المديرية الفرعية‬ ‫المديرية الفرعية‬

‫للميزانية و‬ ‫للمنشات‬ ‫للتجهيزات و‬
‫المحاسبة‬ ‫االمداد‬

‫مكتب التوقعات‬ ‫مكتب الدراسات‬ ‫مكتب الدراسات‬

‫الميزانية‬ ‫و الصفقات‬ ‫والبرامج الخاصة‬
‫بالتجهيزات‬

‫مكتب المحاسبة‬
‫مكتب االنجاز‬
‫والمصاريف‬ ‫مكتب المتابعة و‬
‫الخاصة بالتشغيل‬ ‫المراقبة‬

‫مكتب المحاسبة و‬ ‫مكتب ااتسيير‬ ‫مكتب التنظيم و‬

‫مصاريف‬ ‫العقاري‬ ‫الحماية المدنية‬
‫التجهيز‬