Professional Documents
Culture Documents
Loi Monetaire Et Bancaire A Publier
Loi Monetaire Et Bancaire A Publier
ﻗﺎﻧﻭﻥ ﺭﻗﻡ 09-23ﻣﺅﺭﺥ ﻓﻲ 3ﺫﻱ ﺍﻟﺣﺟﺔ ﻋﺎﻡ 1444ﺍﻟﻣﻭﺍﻓﻖ 21ﻳﻭﻧﻳﻭ ﺳﻧﺔ ،2023
ﻳﺗﺿﻣﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻥ ﺍﻟﻧﻘﺩﻱ ﻭﺍﻟﻣﺻﺭﻓﻲ
ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ 09-23ﻣﺆﺭﺥ ﻓﻲ 3ﺫﻱ ﺍﻟﺤﺠﺔ ﻋﺎﻡ 1444ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻖ 21ﻳﻮﻧﻴﻮ ﺳﻨﺔ ،2023
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭﺍﻟﻤﺼﺮﻓﻲ
ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻟﺑﺎﺏ ّ
ﺍﻟﻧﻘــــــﺩ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 1ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 8
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻫﻳﻛﻝ ﺑﻧﻙ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ ﻭﺗﻧﻅﻳﻣﻪ ﻭﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻪ
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ
ﺃﺣﻛﺎﻡ ﻋﺎﻣﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 9ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 12
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺗﺳﻳﻳﺭ ﺑﻧﻙ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻷﻭﻝ
ﻣﺩﻳﺭﻳﺔ ﺑﻧﻙ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 13ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 20
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺑﻧﻙ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 21ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 28
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﻣﺭﺍﻗﺑﺔ ﺑﻧﻙ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ ﻭﺭﻗﺎﺑﺗﻪ ﻣﻥ ﻗﺑﻝ ﻫﻳﺋﺔ ﺍﻟﻣﺭﺍﻗﺑﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 29ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 30
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ
ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﻧﻭﻙ ﺍﻟﻣﺭﻛﺯﻳﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 31ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 34
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﺻﻼﺣﻳﺎﺕ ﺑﻧﻙ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﺭ ﻭﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻪ
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ
ﺻﻼﺣﻳﺎﺕ ﻋﺎﻣﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 35ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 39
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺇﺻﺩﺍﺭ ﺍﻟﻧﻘﺩ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 40
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﻭﻣﻧﺢ ﺍﻟﺳﻳﻭﻟﺔ ﺍﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻳﺔ
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﻭﺗﺳﻳﻳﺭ ﺍﺣﺗﻳﺎﻁﻳﺎﺕ ﺍﻟﺻﺭﻑ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎﺩّﺓ 41ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 42
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺍﻟﻧﻘﺩﻳﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 43ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 46
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﻣﻧﺢ ﺍﻟﺳﻳﻭﻟﺔ ﺍﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻟﻳﺔ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 47
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ
ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻬﻳﺋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻣﻭﻣﻳﺔ ﻭﺍﻟﺑﻧﻭﻙ ﺍﻟﻣﺭﻛﺯﻳﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 48ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎﺩّﺓ 54
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ
ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 55ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 56
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺳﺎﺩﺱ
ﻋﻣﻠﻳﺎﺕ ﺃﺧﺭﻯ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 57
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ
ﺃﻣﻥ ﻧﻅﻡ ﻭﻭﺳﺎﺋﻝ ﺍﻟﺩﻓﻊ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 58ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 60
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ
ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﻧﻘﺩﻱ ﻭﺍﻟﻣﺻﺭﻓﻲ
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ
ﺗﺷﻛﻳﻠﺔ ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ ﺍﻟﻧﻘﺩﻱ ﻭﺍﻟﻣﺻﺭﻓﻲ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 61ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 63
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺻﻼﺣﻳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺟﻠﺱ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 64ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 67
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ
ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﻣﺻﺭﻓﻲ
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ
ﺗﻌﺎﺭﻳﻑ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 68ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 74
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺍﻟﻌﻣﻠﻳﺎﺕ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 75ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 82
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﺍﻟﻣﻭﺍﻧﻊ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 83ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 88
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ
ﻟﺗﺭﺧﻳﺹ ﻭﺍﻻﻋﺗﻣﺎﺩ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 89ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 104
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ
ﺗﻧﻅﻳﻡ ﺍﻟﻣﻬﻧﺔ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 105
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺳﺎﺩﺱ
ﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺑﻧﻭﻙ ﻭﺍﻟﻣﺅﺳﺳﺎﺕ ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻭﺍﻟﺧﺎﺿﻌﻳﻥ ﺍﻵﺧﺭﻳﻥ
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺩﺍﺧﻠﻳﺔ – ﻣﺭﻛﺯﻳﺔ ﺍﻟﻣﺧﺎﻁﺭ -ﺣﻣﺎﻳﺔ ﺍﻟﻣﻭﺩﻋﻳﻥ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 106ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 110
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻣﺣﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﺣﺳﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻷﻭﻝ
ﻣﺣﺎﻓﻅﻭ ﺍﻟﺣﺳﺎﺑﺎﺕ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 111ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 113
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺍﻻﻟﺗﺯﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻳﺔ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 114
ﺍﻟﻘﺳﻡ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻣﺭﺗﺑﻁﺔ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 115
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻟﺙ
ﺍﻟﻠﺟﻧﺔ ﺍﻟﻣﺻﺭﻓﻳﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 116ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 132
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺭﺍﺑﻊ
ﺍﻟﺳﺭ ﺍﻟﻣﻬﻧﻲ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 133
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺧﺎﻣﺱ
ﺿﻣﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻭﺩﺍﺋﻊ
ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 134
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺳﺎﺩﺱ
ﺃﺣﻛﺎﻡ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 135ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 142
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺳﺎﺑﻊ
ﺍﻟﺻﺭﻑ ﻭﺣﺭﻛﺎﺕ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻭﺍﻝ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 143ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 149
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺛﺎﻣﻥ
ﺍﻟﻌﻘﻭﺑﺎﺕ ﺍﻟﺟﺯﺍﺋﻳﺔ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 150ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 154
ﺍﻟﺑﺎﺏ ﺍﻟﺗﺎﺳﻊ
ﻟﻠﺟﺎﻥ
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻷﻭﻝ
ﻟﺟﻧﺔ ﺍﻻﺳﺗﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻣﺎﻟﻲ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 155ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 162
ﺍﻟﻔﺻﻝ ﺍﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺍﻟﻠﺟﻧﺔ ﺍﻟﻭﻁﻧﻳﺔ ﻟﻠﺩﻓﻊ
ﻣﻥ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 163ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻣﺎ ّﺩﺓ 167
قانون رقم 09-23مؤرخ في 3ذي الحجة عام 1444الموافق 21يونيو سنة ،2023
يتضمن القانون النقدي والمصرفي
ّ
إن رئيس الجمهورية،
-بناء على الدستور ،السيّما المواد 15-139و 143و 225منه،
-وبمقتضى القانون العضوي رقم 15-18المؤرخ في 22ذي الحجة عام 1439الموافق 2سبتمبر سنة 2018
والمتعلق بقوانين المالية ،المعدل والمتمم ،السيّما المادة 9منه،
-وبمقتضى القانون العضوي رقم 10-22المؤرخ في 9ذي القعدة عام 1443الموافق 9جوان سنة 2022
والمتعلق بالتنظيم القضائي،
-وبمقتضى القانون رقم 144-62المؤرخ في 13ديسمبر سنة 1962والمتضمن إنشاء البنك المركزي الجزائري
وتحديد قانونه األساسي،
-وبمقتضى األمر رقم 155- 66المؤرخ في 18صفر عام 1386الموافق 8يونيو سنة 1966والمتضمن
قانون االجراءات الجزائية ،المعدل والمتمم،
-وبمقتضى األمر رقم 58-75المؤرخ في 20رمضان عام 1395الموافق 26سبتمبر سنة 1975والمتضمن
القانون المدني ،المعدل والمتمم،
-وبمقتضى األمر رقم 59-75المؤرخ في 20رمضان عام 1395الموافق 26سبتمبر سنة 1975والمتضمن
القانون التجاري ،المعدل والمتمم،
-وبمقتضى األمر رقم 11- 03المؤرخ في 27جمادى الثانية عام 1424الموافق 26غشت سنة 2003
والمتعلق بالنقد والقرض ،المعدل والمتمم،
-وبمقتضى القانون رقم 01- 05المؤرخ في 27ذي الحجة عام 1425الموافق 6فبراير سنة 2005والمتعلق
بالوقاية من تبيض األموال وتمويل اإلرهاب ومكافحتهما ،المعدل والمتمم،
-وبمقتضى القانون رقم 11-07المؤرخ في 15ذي القعدة عام 1428الموافق 25نوفمبر سنة 2007
والمتضمن النظام المحاسبي المالي،
-وبمقتضى القانون رقم 09-08المؤرخ في 18صفر عام 1429الموافق 25فبراير سنة 2008والمتضمن
قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية ،المعدل والمتمم،
-وبمقتضىىىىى القىىىىانون رقىىىىم 01-10المىىىىؤرخ فىىىىي 16رجىىىىب عىىىىام 1431الموافىىىىق 29يونيىىىىو سىىىىنة 2010
والمتعلق بمهن الخبير المحاسب ومحافظ الحسابات والمحاسب المعتمد ،المعدل،
-وبمقتضى القانون رقم 04-15المؤرخ في 11ربيع الثاني عام 1436الموافق ّأول فبراير سىنة 2015الىذي
يحدد القواعد العامة المتعلقة بالتوقيع والتصديق اإللكترونيين،
-وبمقتضىىىى القىىىانون رقىىىم 04-18المىىىؤرخ فىىىي 24شىىىعبان عىىىام 1439الموافىىىق 10مىىىايو سىىىنة 2018
الذي يحدد القواعد العامة المتعلقة بالبريد واالتصاالت اإللكترونية،
-وبمقتضىىىىى القىىىىانون رقىىىىم 05-18المىىىىؤرخ فىىىىي 24شىىىىعبان عىىىىام 1439الموافىىىىق 10مىىىىايو سىىىىنة 2018
والمتعلق بالتجارة اإللكترونية،
شىىىوال عىىىام 1441الموافىىىق 4يونيىىىو سىىىنة 2020 -وبمقتضىىىى القىىىانون رقىىىم 07-20المىىىؤرخ فىىىي ّ 12
والمتضمن قانون المالية التكميلي لسنة ،2020
-وبمقتضى القانون رقم 16-21المؤرخ في 25جمىادى األولىى عىام 1443الموافىق 30ديسىمبر سىنة 2021
والمتضمن قانون المالية لسنة ،2022
-وبعد رأي مجلس الدولة،
-وبعد مصادقة البرلمان،
صه:
يصدر القانون اآلتي ن ّ
الجزائىىر فىىي حالىىة فقىىدان أو سىىرقة أو إتىىي أو حجىىز الماااادّأل األولااا :الوحىىىدة النقديىىىة للجمهوريىىىة الجزائريىىىة
األول
أوراق نقدية أو قطع نقدية معدنية أصدرها. الديمقراطيىىىىة الشىىىىعبية هىىىىي الىىىىدينار الجزائىىىىري الىىىىذي
يدعى باختصار "دج".
مىىىن أن يصىىىدر أو يضىىىع الماااادّأل :7يمنىىىع كىىىل شىىىخ
قيد التداول أو يقبل ما يذتي: يقسم الدينار الجزائري إلى مائة جزء متسا ٍو تس ّمى
-أيىىىة وسىىىيلة محىىىررة بالىىىدينار الجزائىىىري السىىىتعمالها سنتيمات وتدعى باختصار "س ج".
كوسيلة دفع عوض العملة الوطنية،
-أي سىىىىند يىىىىدفع عنىىىىد الطلىىىىب لحاملىىىىه وغيىىىىر منىىىىت الماااادّأل :2تتكىىىون العملىىىة النقديىىىة فىىىي شىىىكلها المىىىادي
لفوائد حتى وإن كان محررا بالعملة األجنبية. من أوراق نقدية وقطع نقدية معدنية.
المااااادّأل :8يحظىىىىر تقليىىىىد وتأو تزويىىىىر األوراق النقديىىىىة ويمكىىن أن تذخىىذ شىىكيً رقميًىىا ،وتسىى ّمى العملىىة الرقميىىة
أو القطىىىىىىع النقديىىىىىىة المعدنيىىىىىىة التىىىىىىي أصىىىىىىدرها بنىىىىىىك للبنك المركزي (الدينار الرقمي الجزائري).
الجزائىىر أو أصىىدرتها أيىىة سىىىلطة نقديىىة قانونيىىة أجنبيىىىة
أخىىىىىىرى ،وكىىىىىىذا إدخىىىىىىال واسىىىىىىتعمال وبيىىىىىىع والبيىىىىىىع ويعىىىىود للدولىىىىة امتيىىىىاز إصىىىىدار العملىىىىة النقديىىىىة عبىىىىر
بىىىىىىالتجوال وتوزيىىىىىىع مثىىىىىىل هىىىىىىذل األوراق النقديىىىىىىة أو التراب الوطني.
القطع النقدية المقلدة أو المزورة.
ىىوض ممارسىىىة هىىىذا االمتيىىىاز للبنىىىك المركىىىزي دون ويفى ّ
الباب الثاني سىىىوال الىىىذي يىىىدعى فىىىي صىىىلب الىىىن ضىىىمن عيقاتىىىه
مىىىىع ال"يىىىىر "بنىىىىك الجزائىىىىر" ،ويخضىىىىع ألحكىىىىام هىىىىذا
هيكل بنك الجزائر وتنظيمه
أحكام عامة
وعملياته
المادّأل :10تمتلك الدولة كلية رأسمال بنك الجزائر. المااااادّأل :4يكىىىىون لىىىىنوراق النقديىىىىة والقطىىىىع النقديىىىىة
المعدنيىىىة وكىىىذا العملىىىة الرقميىىىة للبنىىىك المركىىىزي التىىىي
المادّأل :11يقع مقر بنك الجزائر في مدينة الجزائر. يصىىىىدرها بنىىىىك الجزائىىىىر دون سىىىىواها ،سىىىىعر قىىىىانوني
ولها قوة إبرائية غير محدودة.
يفتح بنك الجزائر فروعا أو وكاالت في كل الواليات وفي
أي مدينة يرى فيها ضرورة لذلك. المااااااادّأل : 5تفقىىىىىىد األوراق النقديىىىىىىة والقطىىىىىىع النقديىىىىىىة
المعدنيىىىىة التىىىىي تكىىىىون موضىىىىون تىىىىدبير بالسىىىىحب مىىىىن
وتضمن الدولة أمن منشآت بنك الجزائر وحمايتها ،كما التىىىىداول ،قوتهىىىىا اإلبرائيىىىىة إن لىىىىم تقىىىىدم للصىىىىر فىىىىي
تضمن مجانا المواكبة المطلوبة ألمن نقل األموال أو القيم. أجىىىل أقصىىىال عشىىىر) (10سىىىنوات مىىىن تىىىاري قىىىرار
المادّأل :12ال يمكن أن يصدر ح ّل بنك الجزائر إالّ السحب.
بموجب قانون يحدّد كيفيات تصفيته.
المااااااادّأل : 23يعقىىىىىىد الموظفىىىىىىون ومسىىىىىىتخلفوهم عنىىىىىىد كمىىىىا يمكنىىىىه ،لحاجىىىىات الخدمىىىىة ،أن يختىىىىار مىىىىن بىىىىين
ممارسىىىىىىة عهىىىىىىدتهم كذعضىىىىىىاء فىىىىىىي مجلىىىىىىس اإلدارة، إطارات بنك الجزائر وكيء خاصين.
جلساتهم بهذل الصفة.
المادّأل :20باسىىىتثناء حاالت ال" أو األخطاء الجسىىىيمة
المااااااادّأل :24يحىىىىىىدد مجلىىىىىىس اإلدارة بىىىىىىدل حضىىىىىىور المثبتة ،ال يتحمل أعوان بنك الجزائر ،أو أي شىىىىىىىخ
أعضىىىىائه وكىىىىذا الشىىىىروط التىىىىي يىىىىتم بموجبهىىىىا تسىىىىديد يعمل تحت سىىىىىىىلطة هذا األخير أو تحت سىىىىىىىلطة اللجنة
المصىىىىىىاري المحتملىىىىىىة للتنقىىىىىىل وإقامىىىىىىة المىىىىىىىوظفين المصىىىرفية ،في إطار القيام بالمهام المحددة في إطار هذا
األربعة. القانون ،أي مسؤولية مدنية جراء ممارسة مهامهم.
األموال االحتياطية لزيادات رأس المال. يمكن تخصي المااااادّأل : 30يقىىىىوم المراقبىىىىان بمراقبىىىىة عامىىىىة تشىىىىمل
جميىىىع مصىىىالح بنىىىك الجزائىىىر ،وجميىىىع العمليىىىات التىىىي
المادّأل :32إذا أظـهـرت نتـائ حـسـابـات بـنك الجزائـر يقىىىوم بهىىىا ،ويمارسىىىان مراقبىىىة خاصىىىة علىىىى مركزيىىىة
المقـفـلة في 31ديـسـمبـر خـسـارة ،فءن هذل الخـسارة يتم المخىىىاطر ومركزيىىىة المسىىىتحقات غيىىىر المدفوعىىىة وكىىىذا
امـتصاصها بـتخصي مبالغ من االحـتـيــاطي الخا مراقبة تنظيم السوق النقدية وسيرها.
واالحـتـياطي العام ،وإن اسـتوجب األمـر ذلك فـمن
االحتياطي القانوني. يمكىىىن أن يجىىىري المراقبىىىان ،معًىىىا أو كىىىل علىىىى حىىىدة،
عمليات التدقيق والرقابة التي يريانها مجدية.
إذا كان مجـمون هذل االحـتياطات ال يـكفي المتـصا
الخسارة ،فءنه يتم تـ"طية الباقي عن طريق الخزينة ويحضىىىىىىىىىىىىران دورات مجلىىىىىىىىىىىىس اإلدارة بصىىىىىىىىىىىىوت
العمومية في أجل ثيثة ( )3أشهر ،ابتدا ًء من تاري استشىىاري ويطلعىىان المجلىىس علىىى نتىىائ الرقابىىة التىىي
المصادقة على الحسابات الختامية. أجرياها.
وعملياته
الفصل األول
صالحيات عامة المادّأل :31تقفل حسابات بنك الجزائر في 31ديسمبر
من كل سنة.
المادّأل :35تتمثل مهمة بنك الجزائر في الحر على
استقرار األسعار باعتبارل هدفًا من أهدا السياسية تعد أربا ًحا سنوية ،النتائ الصافية من االهتيكات
النقدية ،وفي توفير أفضل الشروط في ميادين النقد واألعباء والمؤونات .تقتطع وجوبا نسبة عشرة في المائة
المااااادّأل :45ب"ىىىىض النظىىىىر عىىىىن أحكىىىىام المىىىىادتين 48 ويدير احتياطات الصر ويوظفها .كما يجوز له ،في هذا
و ،49ال يمكىىىىن فىىىىي أي حىىىىال مىىىىن األحىىىىوال ،أن تىىىىتم اإلطار ،االقتراض واالكتتاب بسندات مالية محررة
معالجىىىة العمليىىىات المنصىىىىو عليهىىىا فىىىي المىىىىادة 43 بعميت أجنبية ومسعرة بانتظام من الفئة األولى لدى
مىىىن هىىىذا القىىىانون ،لفائىىىدة الخزينىىىة العموميىىىة أو لفائىىىدة األسواق المالية الدولية.
الجماعات المحلية ال ُمصدرة.
يحدد المجلس النقدي والمصرفي كيفيات تسيير احتياطات
يىىىىتم تحديىىىىد قىىىىائم العمليىىىىات علىىىىى السىىىىندات العموميىىىىة الصر وفقا للمادة ( 64الفقرة ن) أدنال.
ا لمجىىىىىراة مىىىىىن طىىىىىر بنىىىىىك الجزائىىىىىر ،والمنصىىىىىو
عليهىىىا فىىىي المىىىادة 43مىىىن هىىىذا القىىىانون طبقىىىا ألهىىىدا القسم الثاني
السياسة النقدية. عمليات السياسة النقدية
الماااادّأل :46يحىىىدد المجلىىىس النقىىىدي والمصىىىرفي ،عىىىن الماااااادّأل : 43يمكىىىىىن بنىىىىىك الجزائىىىىىر ،ضىىىىىمن الحىىىىىدود
طريىىىىق أنظمىىىىة ،الشىىىىروط والكيفيىىىىات التىىىىي تىىىىتم مىىىىن ووفىىىق الشىىىروط المحىىىدّدة مىىىن طىىىر المجلىىىس النقىىىدي
خيلهىىىىا العمليىىىىات المنصىىىىو عليهىىىىا فىىىىي المىىىىادة 43 والمصرفي من أجل تنفيذ سياسته النقدية:
مىىىىن هىىىىذا القىىىىانون وكىىىىذا األطىىىىرا المقابلىىىىة المؤهلىىىىة
لهذل العمليات. أ -أن يتىىىىدخل علىىىىى مسىىىىتوى السىىىىوق النقديىىىىة ،مىىىىن
خىىىيل الشىىىراء أو البيىىىع النهىىىائيين ،أو وضىىىع أو أخىىىذ
القسم الثالث تحىىىىىىت نظىىىىىىام األمانىىىىىىة ،أو إقىىىىىىراض أو اقتىىىىىىراض
منح السيولة االستعجالية مسىىىىىىتحقات وسىىىىىىندات قابلىىىىىىة للتفىىىىىىاوض محىىىىىىررة
بالدينار،
المااااااادّأل :47مىىىىىىن أجىىىىىىل الحفىىىىىىاظ علىىىىىىى االسىىىىىىتقرار ب -القيىىىىىام بعمليىىىىىات قىىىىىروض مكفولىىىىىة بضىىىىىمانات
المىىىالي ،بمفهىىىوم المىىىادة 155مىىىن هىىىذا القىىىانون ،يمكىىىن ميئمىىة مىىن خىىيل رهىىن سىىندات الخزينىىة أو الىىذهب
لبنىىىك الجزائىىىر أن يقىىىدم حسىىىب تقىىىديرل ،وكمىىىيذ أخيىىىر، أو عميت أجنبية أو سندات عمومية وخاصة،
سىىىىيولة اسىىىىتعجالية لبنىىىىك ذي مىىىىيءة ،يواجىىىىه مشىىىىكلة ج -إلىىىىىزام البنىىىىىوك بتشىىىىىكيل احتياطيىىىىىات إلزاميىىىىىة
سيولة مؤقتة. لىىدى بنىىك الجزائىىر فىىي شىىكل ودائىىع محصىىلة للفائىىدة
بنسبة يحددها بنك الجزائر،
يجىىىىب أن يكىىىىون مىىىىنح السىىىىيولة االسىىىىتعجالية مضىىىىمونا د -اسىىىىتيم سىىىىيولة فىىىىي شىىىىكل ودائىىىىع ألجىىىىل علىىىىى
بالكامل بسندات ميئمة. بياض،
ل -إصىىىىىىدار سىىىىىىندات االقتىىىىىىراض وإعىىىىىىادة شىىىىىىراء
فىىىي حالىىىة عىىىدم التذكىىىد مىىىن مىىىيءة البنىىىك أو مىىىن قدرتىىىه سىىىنداته علىىىى مسىىىتوى السىىىوق النقديىىىة .وال يخضىىىع
علىىىىىى تقىىىىىديم ضىىىىىمانات كافيىىىىىة ،فىىىىىءن مىىىىىنح السىىىىىيولة هىىىىذا اإلصىىىىدار إلىىىىى األحكىىىىام القانونيىىىىة التىىىىي تىىىىنظم
االسىىىىىىتعجالية مىىىىىىن طىىىىىىر بنىىىىىىك الجزائىىىىىىر يتطلىىىىىىب اللجوء العلني ليدخار،
الحصىىول علىىى ضىىمان كامىىل مىىن الدولىىة لت"طيىىة هىىذل و -إجىىىىىراء عمليىىىىىات مبادلىىىىىة العمىىىىىيت ألغىىىىىراض
العملية. السياسة النقدية،
ز -خصىىىم سىىىندات عموميىىىة وإعىىىادة خصىىىم سىىىندات
يجىىىب علىىىى البنىىىك المسىىىتفيد مىىىن السىىىيولة االسىىىتعجالية خاصىىىة ممثلىىىة للقىىىروض الموزعىىىة ،محىىىررة بالعملىىىة
أن يقىىىدم إلىىىى بنىىىك الجزائىىىر خطىىىة عمىىىل تهىىىد إلىىىى الوطنية.
اسىىىىىىىتعادة حالىىىىىىىة السىىىىىىىيولة لديىىىىىىىه وتسىىىىىىىديد السىىىىىىىيولة
االستعجالية الممنوحة له. يتعهىىىىد ال ُمقىىىىرض تجىىىىال بنىىىىك الجزائىىىىر بتسىىىىديد المبلىىىىغ
الىىىذي مىىىنح لىىىه فىىىي إطىىىار هىىىذل العمليىىىات ،فىىىي األجىىىل
تحىىىىىدّد شىىىىىروط وإجىىىىىراءات وكيفيىىىىىات مىىىىىنح السىىىىىيولة المستحق.
االسىىىتعجالية ،بموجىىىب نظىىىام يصىىىدرل المجلىىىس النقىىىدي
والمصرفي. الماااااا ّدأل :44يمكىىىىىن لبنىىىىىك الجزائىىىىىر أن يجىىىىىري كىىىىىل
عمليىىة خاصىىة بالسياسىىة النقديىىة يراهىىا ضىىرورية .كمىىا
يقىىىوم بنىىىك الجزائىىىر بىىىءبية وزارة الماليىىىة بكىىىل عمليىىىة
يمكنىىىىه تكييىىىى أدوات التىىىىدخل علىىىىى مسىىىىتوى السىىىىوق
سيولة استعجالية.
النقديىىىىىىىة مىىىىىىىع خصوصىىىىىىىيات العمليىىىىىىىات المصىىىىىىىرفية
المتعلقىىىىىىىة ،علىىىىىىىى وجىىىىىىىه الخصىىىىىىىو ،بالصىىىىىىىيرفة
يُبلّىىىى ُغ بنىىىىك الجزائىىىىر ،لممارسىىىىة مهامىىىىه ،بالمعلومىىىىات المادّأل :57يمكن لبنك الجزائر ،ب"ية تحصيل ديونه
المفيىىىدة التىىىي تخىىى وسىىىائل الىىىدفع واألجهىىىزة التقنيىىىة المشكوك فيها أو المتذخر إيفاؤها:
المتعلقة بها ،من قبل أي شخ معني بذلك.
-أن يتخذ جميع الضمانات في شكل رهون حيازية أو
المادّأل :60يتحمل المشاركون النفقات المتعلقة بتسيير رهون،
نظم الدفع. -أن يشتري بالتراضي أو بالبيع القسري كل ملك
منقول أو غير منقول .وعلى البنك أن يتصر في
يتعيّن أن يؤطر بنك الجزائر وضع التعريفة المحددة من األميك التي اكتسبها بهذل الصفة في أجل سنتين (،)2
طر المشاركين بالنسبة إلى زبائنهم في هذا اإلطار. إالّ إذا استعملها لحاجات عملياته.
تحدد كيفيات تطبيق هذل الفقرة بموجب نظام من المجلس
النقدي والمصرفي. الفصل الرابع
أمن نظم ووسائل الدفع
الباب الرابع
المجلس النقدي والمصرفي بنك الجزائر على السير الحسن المادّأل :58يحر
المجلس النقدي والمصرفي
تشكيلة المجلس النقدي والمصرفي تحدد القواعد المطبقة على نظم الدفع عن طريق نظام
يصدرل المجلس النقدي والمصرفي.
المادّأل :61يتكون المجلس النقدي والمصرفي الذي يدعى
في صلب الن "المجلس" ،من: يضمن بنك الجزائر مراقبة نظم الدفع.
-ألعضاء مجلس إدارة بنك الجزائر،
ويحر بنك الجزائر ،أيضا ،على سيمة نظم مقاصة
-شخصية تختار بحكم كفاءتها في المسائل االقتصادية
وتسوية وتسليم األدوات المالية.
والنقدية،
-شخصية تختار بحكم كفاءتها في مجال الصيرفة ال يمكن أن تكون أرصدة البنوك والمؤسسات المالية
اإلسيمية، المعتمدة ،الموجودة في حسابات التسوية المفتوحة لدى
-إطار من بنك الجزائر ،برتبة مدير عام على األقل. بنك الجزائر ،محل تجميد أو اعتراض أو حجز أو أي
إجراء آخر من شذنه عرقلة استمرار عمل نظام التسوية
يعين األعضاء الثيثة ( )3المذكورون في البنود الثيثة االجمالية الفورية للمبالغ الكبيرة والدفع المستعجل.
األخيرة ،أعضا ًء في المجلس بموجب مرسوم رئاسي.
ال يحىىىىىىىت بعىىىىىىىدم قابليىىىىىىىة حجىىىىىىىز أرصىىىىىىىدة البنىىىىىىىوك
يتداول أعضاء المجلس هؤالء ويشاركون في التصويت والمؤسسىىىات الماليىىىة الموجىىىودة فىىىي الحسىىىابات المشىىىار
داخل المجلس. اليهىىىىىىا أعىىىىىىيل تجىىىىىىال اسىىىىىىترداد مسىىىىىىتحقات الخزينىىىىىىة
العموميىىىىة علىىىىى البنىىىىوك والمؤسسىىىىات الماليىىىىة ،وكىىىىذا
المادّأل :62يرأس المجلس محافظ بنك الجزائر الذي تجىىىال المحاسىىىىبين العمىىىوميين المكلفىىىىين بتنفيىىىذ األحكىىىىام
يستدعيه ليجتمان ويحدد جدول أعماله. القضىىىىائية النهائيىىىىة الصىىىىادرة فىىىىي حىىىىق هىىىىذل البنىىىىوك
ويحدد المجلس نظامه الداخلي ،ويتخذ القرارات باألغلبية والمؤسسات المالية.
البسيطة لنصوات ،وفي حالة تساوي عدد األصوات
يكون صوت الرئيس مر ّجحا. الماااادّأل :59يتذكىىىد بنىىىك الجزائىىىر مىىىن سىىىيمة وسىىىائل
الىىىىىدفع ،غ يىىىىىر العملىىىىىة االئتمانيىىىىىة ،وهىىىىىذا مهمىىىىىا تكىىىىىن
المؤسسىىىىة ال ُمصىىىىدرة ،وكىىىىذا إعىىىىداد المعىىىىايير المطبقىىىىة
التنظيم المصرفي
إلى وزير المالية ،خيل اليومين اللذين يليان موافقة
الباب الخامس
الفصل األول المجلس عليها ،الذي يتاح له أجل عشرة ( )10أيام لطلب
تعاريف تعديلها.
المادّأل :68تتضمن العمليات المصرفية تلقي أموال من ويجب على المحافظ أن يستدعي ،حينئذ ،المجلس
الجمهور وعمليات القرض ،والعمليات المصرفية المتعلقة ليجتمان في أجل خمسة ( )5أيام ويعرض عليه التعديل
بالصيرفة اإلسيمية ،وكذا وضع جميع وسائل الدفع تحت المقترح.
تصر الزبائن وإدارة هذل الوسائل.
ويكون القرار الجديد الذي يتخذل المجلس نافذا مهما يكن
المادّأل :69تعتبر أمواالً متلقاة من الجمهور ،األموال التي مضمونه.
يتم تلقيها من ال"ير ،السيّما في شكل ودائع ،مع حق
استعمالها لحساب من تلقاها ،بشرط إعادتها. المااااادّأل :66يصىىىىدر المحىىىىافظ النظىىىىام الىىىىذي أصىىىىىبح
نافىىىىىذا و ينشىىىىىىر فىىىىىي الجريىىىىىىدة الرسىىىىىمية للجمهوريىىىىىىة
غير أنه ،ال تعتبر أمواالً متلقاة من الجمهور في مفهوم الجزائريىىىىىة الديمقراطيىىىىىة الشىىىىىعبية .ويحىىىىىت باألنظمىىىىىة
هذا القانون: تجال ال"ير بمجرد نفاذها.
-األموال المتلقاة أو المتبقية في الحساب والعائدة وتنشىىىر األنظمىىىة ،فىىىي حالىىىة االسىىىتعجال ،فىىىي يىىىوميتين
لمساهمين يملكون ،على األقل ،خمسة في المائة بالل"تين الوطنية واألجنبية ،وعلى الموقع
( )%5من رأس المال ،وألعضاء مجلس اإلدارة االلكترونىىىي الخىىىا ببنىىىك الجزائىىىر ،ويمكىىىن ،حينئىىىذ،
وللمديرين ،ومحافظي الحسابات، االحتجاج بها تجال ال"ير بمجرد إتمام هذا اإلجراء.
-األموال المتذتية من إصدارات القروض السندية أو
عن الصكوك أو عن سندات الدين المشابهة، المااااادّأل :67يكىىىىون النظىىىىام الصىىىىادر والمنشىىىىور كمىىىىا
هىىىىو مبىىىىين فىىىىي المىىىىادّة 66أعىىىىيل ،موضىىىىون دعىىىىوى
-كل فئة أخرى من األموال محدّدة بنظام لبنك الجزائر.
إل"ىىىىاء يقىىىىدمها وزيىىىىر الماليىىىىة أمىىىىام المحكمىىىىة اإلداريىىىىة
ليسىىىتئنا لمدينىىىة الجزائىىىر .وال يكىىىون لهىىىذل الىىىدعوى
المادّأل :70يشكل عملية قرض ،في مفهوم هذا القانون، أثر موق .
ما أو يعد كل عمل لقاء عوض يضع بموجبه شخ
بوضع أموال تحت تصر شخ آخر ،أو يذخذ بموجبه يجىىىب أن تقىىىدم الىىىدعوى القضىىىائية خىىىيل أجىىىل سىىىتين
اآلخر التزا ًما بالتوقيع كالضمان لصالح الشخ ( )60يوما ،ابتداء من تاري نشرل.
االحتياطي أو الكفالة أو الضمان.
يصىىىىدر المحىىىىىافظ القىىىىىرارات فىىىىي مجىىىىىال النشىىىىىاطات
وتعتبر بمثابة عمليات قرض ،عمليات التخصيم وعمليات المصىىىىىىرفية ،وتنشىىىىىىر القىىىىىىرارات المتخىىىىىىذة بموجىىىىىىب
اإليجار المقرونة بحق خيار بالشراء ،السيما عمليات الفقىىرات أ) و ب) و ج) مىىىن المىىادة 64أعىىيل ،فىىىي
القرض اإليجاري .وتمارس صيحيات المجلس إزاء الجريىىىدة الرسىىىمية للجمهوريىىىة الجزائريىىىة الديمقراطيىىىة
العمليات المنصو عليها في هذل المادّة.
الشىىىىىعبية ،وتبلىىىىىغ القىىىىىرارات األخىىىىىرى طبقىىىىىا لقىىىىىانون
اإلجراءات المدنية واإلدارية.
المادّأل :71تعتبر ،في مفهوم هذا القانون ،عملية مصرفية
متعلقة بالصيرفة اإلسيمية ،كل عملية تقوم بها البنوك أو ترفع الدعوى القضائية أمام المحكمة اإلدارية ليستئنا
الشبابيك االسيمية المطابقة ألحكام الشريعة اإلسيمية. لمدينة الجزائر ،إلل"اء القرارات المتخذة بموجب المادّة
64أعيل بخصو النشاطات المصرفية.
المادّأل :72تُمارس العمليات المصرفية المتعلقة
بالصيرفة اإلسيمية من طر : ال يسمح برفع هذل الدعوى القضائية إالّ لنشخا
الطبيعية أو المعنوية المستهدفة من القرار مباشرة.
-1ال تعتبر ودائع في مفهوم المادّة 69أعيل ،بل تبقى الفصل الثاني
مل ًكا ألصحابها، العمليات
-2ال تنت فوائد،
المادّأل :75البنوك مخولة دون سواها للقيام بصفة مهنتها
-3يجب أن تبقى إلى غاية توظيفها مودعة لدى بنك االعتيادية ،بجميع العمليات المبينة في المواد من 68إلى
الجزائر في حساب خا بكل توظي مزمع، 70و72و76و 77من هذا القانون.
-4يجب أن يوقّع عقد بين المودن والمودن لديه يوضح: المادّأل :76دون المساس بذحكام المادة 75أعيل ،يمكن
-اسم المؤسسة التي ستتلقى األموال وهدفها أن يقوم مزودو خدمات الدفع المعتمدون قانونا ،بتزويد
ورأسمالها ومقرها، خدمات الدفع التي تقوم بها البنوك.
-المشرون أو البرنام الذي أعدت له هذل األموال،
تحدد قائمة خدمات الدفع وكذا شروط وكيفيات اعتماد
-شروط اقتسام األرباح والخسائر، مزودي خدمات الدفع بموجب نظام من المجلس.
-شروط بيع المساهمات،
-شروط امتيك المساهمات من المؤسسة نفسها، المادّأل :77تخضع العمليات التي تجريها البنوك
االستثمارية والبنوك الرقمية ألحكام المادّة 90من هذا
-الشروط التي يتقيد بها البنك أو المؤسسة المالية القانون.
إلرجان األموال ألصحابها إذا لم تتحقق المساهمة.
-5يجب أن تتم المساهمة في أجل ستة ( )6أشهر ،على المادّأل :78ال يمكن للمؤسسات المالية تلقي األموال من
األكثر ،من تاري أول دفع يؤديه المساهمون ،ويمكن أن الجمهور ،وال إدارة وسائل الدفع أو وضعها تحت تصر
يسبق هذا األجل بذجل آخر مدته ستة ( )6أشهر ،في حالة زبائنها.
ما إذا جمعت االكتتابات دون دفع،
وبءمكانها القيام بسائر العمليات األخرى.
-6إذا لم تتحقق المساهمة أو إذا أصبحت غير ممكنة ألي
سبب كان ،يجب على البنك أو على المؤسسة المالية التي
المادّأل :79يمكن للبنوك والمؤسسات المالية أن تجري
تلقت األموال أن تضعها تحت تصر أصحابها خيل
جميع العمليات ذات العيقة بنشاطها ،كالعمليات اآلتية:
األسبون الذي يلي هذل المعاينة،
يجب على البنوك والمؤسسات المالية الكائن مقرها الماااااادّأل :91يجىىىىىب أن تؤسىىىىىس البنىىىىىوك والمؤسسىىىىىات
الرئيسي في الخارج أن تعيّن شخصين ،على األقل، الماليىىة فىىي شىىكل شىىركات ذات أسىىهم ،ويقىىدر المجلىىس
يش"ين أعلى الوظائ في التسلسل الهرمي ،تستند إليهما جىىىدوى اتخىىىاذ بنىىىك أو مؤسسىىىة ماليىىىة شىىىكل تعاضىىىدية.
للتحديد الفعلي لنشاط فروعها في الجزائر ،ويتحمين
مسؤولية تسييرها. يتذسىىىس مىىىزودو خىىىدمات الىىىدفع والوسىىىطاء المسىىىتقلون
ومكاتىىىىب الصىىىىر فىىىىي شىىىىكل شىىىىركة ذات أسىىىىهم أو
وتنشر هذل القوائم كل سنة في الجريدة الرسمية المادّأل :99من أجل الحصول على الترخي المنصو
للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية. عليه في المادّة 89أو في المادّة 93أعيل ،يقدم
الملتمسون برنام النشاط واإلمكانات المالية والتقنية التي
كما ينشر كل تعديل حسب األشكال نفسها. يعتزمون استخدامها ،كما يجب عليهم تبرير صفة
الذين يقدمون األموال ،وعند االقتضاء، األشخا
المادّأل :103يجب أن يرخ المجلس مسبقًا بتعدييت ضامنيهم.
في القوانين األساسية للبنوك والمؤسسات المالية تخ
غرض المؤسسة أو رأسمالها أو المساهمين فيها. ومهما يكن من أمر ،فءنه يجب تبرير مصدر هذل
األموال.
باستثناء التنازالت التي تتم من خيل بورصة القيم
المنقولة ،والتنازالت عن األسهم المخصصة كضمان يس ّلم الملتمسون للمجلس قائمة المسيّرين الرئيسيين
ألعمال تسيير مجلس اإلدارة ،كما هو منصو عليه في ومشرون القانون األساسي للشركة الخاضعة للقانون
القانون التجاري ،يجب أن يرخ المجلس مسبقًا ،بذي الجزائري أو القانون األساسي للشركة األجنبية وكذا
تنازل عن سهم أو سند مشابه في بنك أو مؤسسة مالية، التنظيم الداخلي ،حسب الحالة .ويثبتون نزاهة المسيّرين
وفقا للشروط التي تحدد عن طريق نظام. وأهليتهم وتجربتهم في المجال المصرفي.
غيىىىر أن التنىىىازالت عىىىن أسىىىهم بنىىىك أو مؤسسىىىة ماليىىىة كما تؤخذ بعين االعتبار ،قدرة المؤسسة الملتمسة على
مىىن خىىيل البورصىىة التىىي قىىد تىىؤدي إلىىى الىىتح ّكم فيه ىا، تحقيق أهدافها التنموية في ظرو تتجانس مع السير
وفىىىىي جميىىىىع الحىىىىاالت كىىىىل عمليىىىىة قىىىىد يترتىىىىب عليهىىىىا الحسن للنظام المصرفي ،مع ضمان خدمات نوعية
اقتنىىىىىاء العشىىىىىر أو الخمىىىىىس أو الثلىىىىى أو النصىىىىى أو للزبائن.
ثلثىىىىىي رأس المىىىىىال أو حقىىىىىوق التصىىىىىويت ،يجىىىىىب أن
تحصل على ترخي مسبق من المجلس. المادّأل :100يمكن أن تتذسس الشركة الخاضعة للقانون
الجزائري وتطلب اعتمادها كبنك أو مؤسسة مالية ،أو
كمىىىىىا تخضىىىىىع لتىىىىىرخي مسىىىىىبق ،كىىىىىل عمليىىىىىة دمىىىىى وسيط مستقل ،أو مكتب صر أو مزود خدمات الدفع،
واسىىىتحواذ علىىىى بنىىىك أو مؤسسىىىة ماليىىىة ضىىىمن نفىىىس حسب الحالة ،بعد الحصول على الترخي طبقا للمادة
األشىىىىكال والشىىىىىروط المنصىىىىو عليهىىىىىا فىىىىي أحكىىىىىام 99أعيل.
المواد من 89إلى 104من هذا القانون.
يمنح االعتماد إذا استوفت الشركة جميع الشروط التي
وطبقىىىا ألحكىىىام هىىىذا القىىىانون ،السىىىيما مىىىوادل 87و89 حددها هذا القانون واألنظمة المتخذة لتطبيقه ،للبنك أو
الىىىىى ،102ال يمكىىىىن أن تكىىىىون ملكيىىىىة أسىىىىهم بنىىىىك أو للمؤسسة المالية وكذا الشروط الخاصة التي يمكن أن
مؤسسىىىىة ماليىىىىة محىىىىل نقىىىىل بموجىىىىب حجىىىىز قضىىىىائي تكون مقترنة بالترخي ،عند االقتضاء.
لفائىىىىىدة الطىىىىىر الىىىىىذي يقىىىىىوم بىىىىىالحجز دون موافقىىىىىة
المجلس. يمنح االعتماد لفرون البنوك والمؤسسات المالية األجنبية
أسهم البنوك والمؤسسات المالية هي أسهم اسمية. لها بموجب أحكام المادّة 93أعيل ،بعد أن المرخ
تستوفي الشروط نفسها.
يمكن لبنك الجزائر أن يطلب ،في أي وقت ،هوية
المساهمين في البنوك والمؤسسات المالية الذين يحوزون مقرر من المحافظ ،وينشر فييمنح االعتماد بموجب ّ
حصة من حقوق التصويت. الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديموقراطية
الشعبية.
يكون كل تنازل عن أسهم أو سندات مشابهة لم يتم على
مستوى التراب الوطني طبقا للتشريع والتنظيم المعمول المادّأل :101يمكن للبنوك والمؤسسات المالية أن تطلب
بهما ،الةٍ وعديم األثر. تعديل اعتمادها .ويجب أن تخضع هذل التعدييت
لترخي مسبق من المجلس.
ال يرخ للمساهمين في البنوك والمؤسسات المالية
برهن أسهمهم أو سنداتهم المشابهة.
الفصل األول
سحب االعتماد:
اإلدارأل والرقابة الداخلية –
مركزية المخاطر -حماية المودعين
أ -بنا ًء على طلب من البنك أو المؤسسة المالية أو
الوسيط المستقل ،أو مكتب الصر ،أو مزود خدمات
المادّأل :106يتعيّن على البنوك والمؤسسات المالية وفق
الدفع،
الشروط المحددة بموجب نظام يتخذل المجلس ،احترام
ب -تلقائيا:
مقاييس التسيير الموجهة لضمان سيولتها وقدرتها على
الوفاء تجـال المودعين وال"ير وكذا توازن بنيتها المالية. -1إن لم تصبح الشروط التي يخضع لها االعتماد
متوفرة،
ويترتب على مخالفة الواجبات المقررة بموجب أحكام هذل -2إن لم يتم است"يل االعتماد لمدة اثني عشر
المادّة ،تطبيق اإلجراء المنصو عليه في المادّة 126 ( )12شهرا،
من هذا القانون.
النشاط موضون االعتماد لمدة ستة -3إذا توق
المادّأل :107تلزم البنوك والمؤسسات المالية بوضع ( )6أشهر.
قواعد حوكمة داخلية تحدد على وجه الخصو سلطات الفصل الخامس
ومسؤوليات الهيئة المداولة والهيئة التنفيذية. تنظيم المهنة
يجب على البنوك والمؤسسات المالية وضع جهاز فعّال المادّأل :105تؤسس البنوك والمؤسسات المالية وفق
للرقابة الداخلية. التشريع المعمول به ،جمعية للمصرفيين الجزائريين،
ويتعين على كل بنك أو مؤسسة مالية عاملة في الجزائر
المادّأل :108يجب أن يحتوي جهاز الرقابة الداخلية االنخراط فيها وجوبًا.
المذكور في المادة 107أعيل ،على اإلجراءات والتنظيم
الداخلي ،الكفيلة بضمان المطابقة مع القوانين واألنظمة يدير هذل الجمعية مندوب عام وتكون تحت رئاسة
المعمول بها ،وتمنح ضمانات معقولة فيما يخ : األعضاء المنخرطين فيها بالتناوب السنوي.
السير الحسن والتحقيق األمثل للعمليات، - يتمثل هد هذل الجمعية في تمثيل المصالح الجماعية
موثوقية المعلومات المالية، - ألعضائها ،السيما لدى السلطات العمومية ،وتزويد
أمن األصول. - أعضائها والجمهور بالمعلومات وتحسيسهم.
يجىىىىىب أن تُكيّىىىىى جميىىىىىع األجهىىىىىزة الموضىىىىىوعة لهىىىىىذا تدرس هذل الجمعية المسائل المتصلة بممارسة المهنة،
ال"ىىىرض مىىىع طبيعىىىة وحجىىىم النشىىىاطات وحجىىىم البنىىىوك السيما منها تحسين تقنيات البنوك والقروض ،وتحفيز
والمؤسسىىىىىىات الماليىىىىىىة وشىىىىىىبكاتها للسىىىىىىماح بىىىىىىالتعر المنافسة ،ومحاربة العراقيل التي تعترض المنافسة،
والقيىىىىىاس والتخفيىىىىى مىىىىىن مختلىىىىى المخىىىىىاطر التىىىىىي وإدخال تكنولوجيات جديدة ،وتنظيم خدمات الصالح العام
تتعرض لها البنوك والمؤسسات المالية.
-ثيثة ( )3أعضاء يختارون بحكم كفاءتهم في المجال دون المساس باألحكام المذكورة أعيل ،على كل بنك أو
المصرفي والمالي والمحاسبي، مؤسسة مالية أن تبلّغ قبل النشر نسخة أصلية للحسابات
-قاضيين ( )2ينتدب األول من المحكمة العليا ويختارل السنوية إلى اللجنة المصرفية.
رئيسها األول ،وينتدب الثاني من مجلس الدولة
ويختارل رئيس هذا المجلس بعد استشارة المجلس تخول اللجنة المصرفية أمر المؤسسات المعنية بالقيام
ّ
األعلى للقضاء، بنشريات تصحيحية في حالة وجود بيانات غير صحيحة
أو وقون سهو في المستندات المنشورة.
-ممثل عن مجلس المحاسبة يختارل رئيس هذا
المجلس من بين المستشارين األولين، ويمكنها أن تنهي إلى علم الجمهور كل المعلومات التي
تراها مفيدة.
-ممثل عن وزارة المالية ،برتبة مدير ،على األقل.
المادّأل :129يمكن للّجنة أن تضع قيد التصفية وتعيّن المادّأل :126إذا أخل أي خاضع بذحد األحكام التشريعية
مص ّ لكل كيان يمارس بطريقة غير قانونية العمليات أو التنظيمية المتعلقة بنشاطه أو لم يذعن ألمر أو لم يذخذ
المخولة للخاضعين أو الذي يخل بذحد الممنوعات في الحسبان التحذير ،يمكن للّجنة المصرفية أن تقضي
المنصو عليها في المادّة 88من هذا القانون. بءحدى العقوبات اآلتية:
.1اإلنذار،
المادّأل :130ال يمكن اخضان طلب فتح إجراء تسوية .2التوبي ،
قضائية أو إفيس أمام الجهة القضائية المختصة ،إالّ بعد .3المنع من ممارسة بعض العمليات وغيرها
إشعار بعدم الممانعة من اللجنة. من أنوان الحد من ممارسة النشاط،
.4التوقي المؤقت لمسيّر أو أكثر مع تعيين قائم
المادّأل :131تحدد اللجنة المصرفية عن طريق تعليمات باإلدارة مؤقت أو عدم تعيينه،
توجيهية ،كيفيات اإلدارة المؤقتة والتصفية. أو أكثر من هؤالء .5إنهاء مهام شخ
األشخا أنفسهم مع تعيين قائم باإلدارة مؤقت
المادّأل :132يرسل رئيس اللجنة إلى رئيس الجمهورية، أو عدم تعيينه،
سنويا ،تقرير اللجنة المصرفية حول االشرا البنكي. .6سحب االعتماد.
الفصل الرابع وزيادة على ذلك ،يمكن للّجنة أن تقضي إ ّما بدال عن هذل
السر المهني العقوبات المذكورة أعيل ،وإ ّما إضافة إليها عقوبة مالية
تكون مساوية ،على األكثر ،لرأس المال األدنى الذي يلزم
الخاضع بتوفيرل .وتقوم الخزينة العمومية بتحصيل المبالغ
المادّأل :133يخضع للسر المهني ،تحت طائلة العقوبات الموافقة.
المنـصو عليهـا فـي قـانون العقوبات:
المادّأل :127عندما تبتّ اللجنة المصرفية ،فءنها تعلم
-كل عضو في مجلس إدارة ،وكل محافظ حسابات ،وكل الكيان المعني بالوقائع المنسوبة إليه عن طريق وثيقة غير
شخ - ،مهما كانت صفته ،يـشارك أو شـارك في تسيير قضائية أو بذي وسيلة أخرى ترسلها إلى ممثله الشرعي.
خاضع أو كان أو اليزال أحد مستخدميه، كما تنهي إلى علم الممثل الشرعي للكيان المعني بءمكانية
يشارك أو شارك في رقابة خاضع وفقا -كل شخ االطين بمقر اللجنة على الوثائق التي تثبت المخالفات
للشروط المنصو عليها في هذا الباب. المعاينة .يجب أن يرسل الممثل الشرعي للكيان المعني
تلزم بالسر ،مع مراعاة األحكام الصريحة للقوانين، ميحظاته إلى رئيس اللجنة في أجل أقصال ثمانية ()8
جميع السلطات ما عدا: أيام ،ابتداء من تاري استيم اإلرسال.
* السلطات العمومية المخولة بتعيين القائمين بءدارة ويستدعى الممثل الشرعي للكيان المعني وفق نفس
البنوك والمؤسسات المالية، األشكال المتبعة سابقا ،ليستمان إليه من طر اللجنة.
* السلطة القضائية التي تعمل في إطار إجراء ويمكن أن يستعين بوكيل.
جزائي،
* السلطات العمومية الملزمة بتبليغ المعلومات إلى المادّأل :128يصبح قيد التصفية ،كل خاضع يحكمه
المؤسسات الدولية المؤهلة ،السيما فـي إطار محاربة القانون الجزائري تقرر سحب االعتماد منه .كما تصبح
الرشوة وتبييض األموال وتمويل اإلرهاب، قيد التصفية فرون البنوك والمؤسسات المالية األجنبية
العاملة في الجزائر التي تقرر سحب االعتماد منها .ويعين
-اللجنة المصرفية أو بنك الجزائر الذي يعمل لحساب رئيس اللجنة مص ّ بموجب قرار بعد مداولة اللجنة
هذل األخيرة طبقا ألحكام المادّة 120أعيل. المصرفية ،تنقل إليه كل سلطات اإلدارة والتسيير
والتمثيل.
يمكن ألي شخ اكتتب تعهدًا أن يتراجع عنه في أجل المادّأل :134يجب على البنوك المعتمدة طبقا لهذا القانون
ثمانية ( )8أيام من تاري التوقيع على العقد .ويمكن أن أن تشارك في تمويل صندوق ضمان الودائع المصرفية
يقل هذا األجل بناء على طلب من المستفيد. بالعملة الوطنية ينشئه بنك الجزائر.
المادّأل :137يمكن أن تكون الحسابات المفتوحة لدى يتعيّن على كل بنك أن يدفع إلى صندوق الضمان عيوة
البنوك ،فردية أو جماعية مع تضامن أو بدونه أو شائعة. ضمان سنوية نسبتها واحد في المائة ( )٪1على األكثر،
ويمكن تخصيصها كضمان لفائدة البنك بموجب عقد من مبلغ ودائعه.
عرفي فقط.
تحسب وتدفع بشكل منفصل العيوات المتعلقة بودائع
المادّأل :138يلزم الخاضعون ،في إطار تحقيق هدفهم العمليات المصرفية المتعلقة بالصيرفة اإلسيمية.
االجتماعي ،باحترام قواعد السير الحسن .يحر مسيّرو
أي خاضع على مطابقة نشاط مؤسستهم مع أخيقيات يجب على الصندوق أن يراعي خصوصيات "البنوك التي
المهنة وقواعدها ،وذلك تحت طائلة العقوبات المنصو تقوم حصريا بالعمليات المصرفية المتعلقة بالصيرفة
عليها في المادة 126أعيل. اإلسيمية" و"شبابيك الصيرفة اإلسيمية" من خيل
تخصي حساب خا بها.
المادّأل :139تستفيد البنوك والمؤسسات المالية من امتياز
على جميع األميك والديون المستحقة لها واألرصدة يحدد المجلس كل سنة مبلغ العيوة المذكورة في الفقرة 2
المسجلة في الحساب ضمانًا لدفع كل مبلغ يترتب كذصل أعيل .ويحدد مبلغ الضمان األقصى الممنوح إيال كل
دين أو فوائد أو مصاري كل الديون المستحقة لها أو مودن.
المخصصة لها كضمان ،وإليفاء السندات المبيعة لها أو
المسلّمة لها كرهن حيازي وكذا لضمان أي تعهد تجاهها تعتبر ودائع شخ ما لدى نفس البنك ،ولحاجات هذل
لكفالة أو تكفل أو تظهير أو ضمان. المادّة ،وديعة وحيدة حتى وإن كانت بعميت مختلفة.
فورا بعد امتيازات األجراء والخزينة البنك ال يمكن استعمال هذا الضمان إالّ في حالة توق
يرتب هذا االمتياز ً
العمومية وصناديق التذمين االجتماعي ،وتتم ممارسته عن الدفع.
اعتبارا من:
ً
ال ي"طي هذا الضمان المبالغ التي تسبقها البنوك فيما
-تبليغ الحجز برسالة موصى عليها مع إشعار بينها.
باالستيم إلى ال"ير المدين ،أو الذي يحوز األموال
الفصل السادس
المنقولة أو سندات الدين أو األرصدة بالحساب،
أحكام مختلفة
-تاري اإلعذار الذي يرسل حسب األشكال نفسها
المطبقة في الحاالت األخرى. المادّأل :135ب"ـض النظـر عـن حـاالت منـع دفاتر
الـصكــوك وحــاالت الممنوعين من البنك ،يمكـن لكـل
رهن الديون المستحقة المادّأل :140يصبح تخصي شخـ تم رفض فتح حساب ودائع له من قبل عدة بنـوك
لصالح البنوك والمؤسسات المالية والتنازل عن الديون وال يملك أي حساب ،أن يطلب من بنك الجزائر أن يعين
من قبلها أو لصالحها محققا بعد إبية المدين برسالة له بنكا لفتح مثل هذا الحساب.
موصى عليها مع إشعار باالستيم أو بعقد يثبت تاري
عقد عرفي مشكل للرهن أو يتضمن تنازال عن الدين. ويمكن للبنك أن يحصر الخدمات المتعلقة بفتح الحساب
في عمليات الصندوق.
ويمكن للجهة القضائية المختصة ،زيادة على ذلك ،أن للمقيمين في الجزائر بتحويل المادّأل :144يرخ
تذمر ب"لق المؤسسة التي ارتكبت فيها مخالفة المادّة 83 رؤوس األموال إلى الخارج لضمان تمويل نشاطات في
أو المادّة 88من هذا القانون. الخارج مكملة لنشاطاتهم المتعلقة بءنتاج السلع والخدمات
في الجزائر.
كما يمكن للجهة القضائية المختصة ،أن تذمر بنشر الحكم
كلّه أو مستخرج منه في الصح التي تختارها ،وتعليقه يحدد المجلس شروط تطبيق هذل المادّة ويمنح الرخ
في األماكن التي تحددها .ويتحمل المحكوم عليه وفقا لهذل الشروط.
مصاري ذلك ،دون أن تتعدى المصاري المبلغ األقصى
لل"رامة المحكوم بها.
الباب التاسع
للجان
الفصل األول يتعرض المذنب والهيئة التي تستخدمه للعقوبة المقررة
لجنة االستقرار المالي للنصب في حالة مخالفة هذا المنع.
المادّأل :155يقصد من االستقرار المالي ،االستقرار وتطبق على زبائن البنوك والمؤسسات المالية الذين
المشترك للمؤسسات المالية الرئيسية إضافة إلى األسواق ارتكبوا أو ساعدوا على ارتكاب أحد األعمال المعاقب
المالية التي تعمل فيها. عليها ،العقوبات المنصو عليها في هذل المادة.
يُضمن االستقرار المالي على الصعيد الكلّي من خيل المادّأل :152يعـاقب بالحبـس من سنـة ( )1إلى ثي
السياسة االحترازية الكلية. ( )3سنـوات وب"رامـة من مليونين وخمسمائة أل دينار
( 2.500.000دج) إلى خمسة مييين دينار
المادّأل :156تهد السياسة االحترازية الكلية إلى السهر ( 5.000.000دج) ،أو بءحدى هاتين العقوبتين ،كل
على الرفع من قابلية صمود النظام المالي من خيل عضو مجلس إدارة أو مسير بنك أو مؤسسة مالية ،وكل
معالجة واحتواء نقاط الضع النظامية التي يمكن أن يكون في خدمة هذل المؤسسة ،وكل محافظ شخ
تهددل ومن خيل تعزيز صيبة النظام المالي في مواجهة حسابات لهذل المؤسسة ،ال يلبي بعد إعذار ،طلبات
الصدمات المجمعة. معلومات اللجنة المصرفية أو يعرقل بذي طريقة كانت
ممارسة اللجنة لمهمتها الرقابية ،أو يبل"ها عمدا بمعلومات
المادّأل :157تؤسس لجنة االستقرار المالي ،وهي سلطة غير صحيحة.
مكلفة بالمراقبة االحترازية الكلية وبتسيير األزمات.
المادّأل :153يعاقب بالحبس من سنة ( )1إلى ثي ()3
تجري لجنة االستقرار المالي كل الدراسات المتعلقة سنوات وب"رامة من مليونين وخمسمائة أل دينار
بمهامها وأهدافها. ( )2.500.000دج إلى خمسة مييين دينار
( 5.000.000دج) ،أعضاء مجلس اإلدارة ومسيّرو أي
تبت لجنة االستقرار المالي عن طريق القرارات بنك أو مؤسسة مالية وكذا األشخا المستخدمون في هذل
والتوجيهات. المؤسسات ،الذين تعمدوا عرقلة أعمال التدقيق والرقابة
التي يقوم بها محافظو الحسابات أو رفضوا ،بعد اإلنذار،
تعد لجنة االستقرار المالي تقريرا سنويا عن أنشطتها، تبليغ جميع المستندات الضرورية لممارسة مهامهم،
ويرفع هذا التقرير إلى رئيس الجمهورية. السيما العقود والدفاتر والوثائق المحاسبية وسجيت
المحاضر.
المادّأل :158يرأس محافظ بنك الجزائر أو ممثله من بين
نوابه ،لجنة االستقرار المالي. يعاقب ب"رامة من ثيثة مييين دينار ( 3.000.000دج)
إلى ستة مييين دينار ( 6.000.000دج) ،أعضاء مجلس
تتشكل اللجنة من األعضاء اآلتي ذكرهم: اإلدارة ومسيّرو أي بنك أو مؤسسة مالية وكذا األشخا
-ممثين ( )2من درجة عليا عن بنك الجزائر ،برتبة المستخدمون في هذل المؤسسات ،إذا:
مدير عام، -لم يعدوا الجرد والحسابات السنوية في اآلجال
-ممثين ( )2من درجة عليا عن وزارة المالية ،برتبة المنصو عليها في القانون،
مدير عام،
-ممثل ( )1من درجة عليا عن وزارة الشؤون الدينية عليه -لم ينشروا الحسابات السنوية وفقا لما تن
واألوقا ،مخت في الصيرفة اإلسيمية، المادّة 114من هذا القانون.
-رئيس لجنة تنظيم عمليات البورصة ومراقبتها،
-رئيس لجنة اإلشرا على التذمينات، زودوا
تطبق أحكام هذل المادة أيضا على الخاضعين الذين ّ
-األمين العام للجنة المصرفية، بنك الجزائر عمدا بمعلومات غير صحيحة.
-األمين العام للمجلس النقدي والمصرفي.
حرر بالجزائر في 3ذي الحجة عام 1444 يمكن للّجنة الوطنية للدفع أن تستشير ،عند الحاجة،
ّ
الموافق 21يونيو سنة .2023 الفاعلين المعنيين بوسائل الدفع الكتابية.