‫عصارة مفهوم‬

‫قياس االداء اإلستراتيجي‬

‫‪Performance vs. Impact‬‬

‫مقارنة مرجعية‬

‫اعداد الدكتور فهد بن احمد الفيفي‬

‫خبير التخطيط االستراتيجي وإدارة االداء‬

‫‪alfifif@gmail.com‬‬

‫‪966581119675‬‬

‫‪https://www.linkedin.com/in/fahadalfifi/‬‬

‫‪@alfifif‬‬
 ‫المحتوى‬

‫ماذا نعني بكال من مصطلح أداء وأثر؟‬ ‫‪11‬‬

‫الفروقات الرئيسية بين كال من مؤشر األداء ومؤشر االثر‬

‫‪2‬‬

‫متى وكيف يتم إستخدام كال من مؤشر األداء ومؤشر األثر؟‬ ‫‪3‬‬

‫كيف يتم تطوير كال من مؤشر األداء ومؤشر األثر؟‬ ‫‪4‬‬

‫‪2‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
 ‫‪ .1‬ماذا نعني بكال من مصطلح أداء وأثر؟‬

‫في سياق إدارة وقياس أداء المنظمة‪ ،‬يشير مصطلح "األداء" إلى قدرة‬

‫المنظمة على تحقيق أهدافها وأداء وظائفها بفاعلية وكفاءة من خالل متابعة‬

‫وقياس مدخالت وعمليات ومخرجات ونتائج المنظمة والتي تشتمل على‬

‫الممكنات البشرية والتقنية والمالية والفنية‪ ،‬باإلضافة الى العمليات والتي‬

‫يتم العمل عليها لتحويلها من مدخالت الى مخرجات ونتائج بما يضمن تحقيق‬

‫كفاءة العمليات وما يرتبط بها من استخدام المنظمة للموارد بكفاءة‪ ،‬وتحقيق‬

‫معايير الجودة وأدوات االبتكار سعي ًا لتحقيق مخرجات ونتائج المنظمة بغض‬

‫النظر عن تحقيق أثر ذات قيمة مضافة‪.‬‬

‫في حين أن مصطلح "األثر" هو ما يتم تحقيقة والحصول عليه كنتيجة لما يتم‬

‫تحقيقه على مستوى قياس ومتابعة األداء‪ ،‬بمعنى اخر نجد ان األثر يشير الى‬

‫قدرة المنظمة على القيام بتغيير إيجابي وملموس على الحالة المستهدفة أو‬

‫المجتمع المستفيد نتيجة لتنفيذ مبادرات او برامج أو مشاريع معينة او من خالل‬

‫منتجات وخدمات يتم تطويرها وتقديمها للمستفيدين‪ ،‬بما يحدث ويحقق األثر‬

‫اإليجابي والفعال في المجتمع أو الهدف المستهدف‪ ،‬والذي بدوره يتطلب‬

‫‪3‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
 ‫ً‬
‫دقيقا وتوفر مدخالت وعمليات ومخرجات ونتائج أداء تسبقة وذلك لضمان‬ ‫ً‬
‫تحليال‬

‫تحديد وقياس التغييرات المستدامة والملموسة التي تحدث‪.‬‬

‫إذا فهذا يعني اننا ال نستطيع تحقيق األثر للمنظمة إال بعد تحقيق مستهدفات‬

‫األداء‪ ،‬وإلى فلن يتحقق لدينا أي أثر ما لم يتم ربطه وبنائه على اداء ناجح يسبقه‪.‬‬

‫ولتوضيح الفارق بين األداء واألثر نجد ان‪:‬‬

‫األداء (‪ :)Performance‬يركز على إنجازات المنظمة أو الفرد وتحقيق األهداف‬

‫المحددة‪ .‬وفي بعض األحيان يشار اليه الى األداء على المدخالت والعمليات‬

‫والمخرجات والنتائج الفورية أو القريبة األجل والتي ترتبط بمراحل محددة ويتم‬

‫متابعتها وقياسها من خالل ما نسميها بـ "مؤشرات األداء"‬

‫األثر (‪ :)Impact‬يركز على التأثير الطويل المدى لنتائج المبادرات اوالمشروعات‬

‫والتي تضيف قيمة على المستفيد والمجتمع أو المستهدف‪ .‬بحيث يرتبط‬

‫بتغييرات مستدامة وإيجابية في الحياة اليومية أو الظروف البيئية المحيطة‬

‫بالمستفيد‪ ،‬ويتم متابعتها وقياسها من خالل ما نسميها بـ "مؤشرات األثر"‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫وفي الغالب عندما نتحدث عن "األداء مقابل األثر"‪ ،‬نقوم بتقييم فعالية الجهود‬

‫المبذولة من خالل مقارنتا بمدى تحقيق األهداف المحددة مع مستوى التأثير‬

‫المحقق والذي يعتمد ويبنى على تلك اإلنجازات والنتائج‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫‪ .2‬الفروقات الرئيسية بين كال من مؤشر األداء ومؤشر االثر‬

‫مؤشرات األداء ومؤشرات األثر هما مصطلحان يستخدمان في مجال إدارة‬

‫وتقييم األداء في السياق االستراتيجي للمنظمة‪.‬‬

‫أوال‪ :‬مؤشرات األداء‪(Performance Indicators):‬‬

‫هي مؤشرات متابعة وتقييم تستخدم لقياس مدى تحقيق المنظمة أو الفرد‬

‫ألهدافهم وتحقيق النتائج المستهدفة‪ ،‬بحيث تركز على على متابعة التقدم‬

‫على المخرجات والنتائج بكفاءة بغض النظر عن األثر المراد تحقيقة والفاعلية‬

‫المرجوة‪ .‬مثال على ذلك‪ :‬عدد الوحدات المباعة‪ ،‬اإليرادات السنوية‪ ،‬معدالت‬

‫النمو‪ ،‬الكفاءة اإلنتاجية‬

‫‪6‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
 ‫ثانيا‪ :‬مؤشرات األثر‪(Impact Indicators):‬‬

‫هي مؤشرات تتابع وتقيس األثر المحقق للمنظة من خالل التركيز على تأثير‬

‫النتيجة واحداث فارق ملحوظ من خالل إضافة قيمة مضافة للمستهدف‬

‫المخطط تحقيقة على مستوى الفرد او المجتمع او خدمة او منتج بعينه‪ .‬حيث‬

‫في الغالب يتم التركيز فيما يتعلق بهذه المؤشرات وما يرتبط بها من تقارير‬

‫على النتائج الطويلة المدى وتأثير النتائج على المستوى االجتماعي أو البيئي‪.‬‬

‫مثال على ذلك‪ :‬تحسين مستوى التعليم‪ ،‬تقليل معدالت الفقر‪ ،‬تحسين البيئة‪،‬‬

‫إلخ‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫ولتبسيط األمور‪ ،‬يمكن القول إن مؤشرات األداء تقيس "ما قد حدث"‪ ،‬بينما‬

‫ً‬
‫نتيجة لتلك األحداث‪ ".‬وفي‬ ‫مؤشرات األثر تقيس "كيفية تغيير وتحسين األوضاع‬

‫سياق إدارة المبادرات االستراتيجية والمشاريع أو البرامج‪ ،‬قد نجد ان مصطلح‬

‫"مؤشرات األثر" يستخدم لإلشارة إلى النتائج الطويلة المدى التي تظهر تأثير‬

‫البرنامج على المستفيدين أو المجتمع‪ ،‬بينما "مؤشرات األداء" يستخدم لإلشارة‬

‫الى مدى تحقيق األهداف والتسليم في إطار زمني محدد ‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
 ‫مميزات وعيوب كال من "مؤشرات األداء" و "مؤشرات األثر"‬

‫أو ً‬
‫ال‪ :‬مؤشرات االدء‬

‫مميزات مؤشرات األداء‪:‬‬

‫‪ ‬تقيس األداء بشكل فوري وتسمح بتقييم تحقيق األهداف في الوقت‬

‫الحالي‪.‬‬

‫‪ ‬تسمح بقياس كفاءة العمل وفعالية استخدام الموارد‪.‬‬

‫‪ ‬يمكن تحليل األداء بشكل مفصل لتحديد نقاط القوة والضعف‪.‬‬

‫عيوب مؤشرات األدء‪:‬‬

‫‪ ‬قد ال تعكس التطورات الطويلة المدى أو التأثير الشامل‪.‬‬

‫‪ ‬قد ال تأخذ في اعتبارها تأثير األداء على السياق البيئي أو االجتماعي‪.‬‬

‫‪ ‬قد تكون التحليالت محدودة في التنبؤ بالتأثير البعيد المدى‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
 ‫ثانيا‪ :‬مؤشرات االثر‬

‫مميزات مؤشرات األثر‪:‬‬

‫‪ ‬تسمح بتقييم التأثير على المدى الطويل وفهم التغييرات المستدامة‪.‬‬

‫‪ ‬توفر رؤية حول كيفية تحسين األداء يؤثر على الهدف أو المجتمع‪.‬‬

‫‪ ‬تشجع على اتخاذ إجراءات تحقق تحسينات في الظروف االجتماعية أو‬

‫البيئية‪.‬‬

‫‪ ‬يمكن دمج مؤشرات األداء ومؤشرات األثر للحصول على رؤية شاملة‪.‬‬

‫‪ ‬تقدم بيانات كمية ونوعية لتحليل األداء واألثر‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
 ‫عيوب مؤشرات األثر‪:‬‬

‫‪ ‬قد تكون النتائج غير فورية وصعبة التحقيق في الوقت الحالي‪.‬‬

‫‪ ‬قد تكون النتائج أقل قابلية للقياس باألرقام‪.‬‬

‫‪ ‬قد تكون قواعد القياس معقدة وتستغرق وق ًتا أطول‪.‬‬

‫‪ ‬قد تتسبب في تعقيد اإلدارة والتقييم‪.‬‬

‫‪ ‬يتطلب تجميع بيانات دقيقة وفعالية في جميع المستويات‪.‬‬

‫في النهاية‪ ،‬يعتمد اختيار مؤشرات األداء أو مؤشرات األثر على أهداف‬

‫المؤسسة والسياق الذي يعمل فيه‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫‪ .3‬متى وكيف يتم ستخدام كال من مؤشر األداء ومؤشر األثر؟‬

‫يتم استخدام مؤشرات األداء في المواضع التالية‪:‬‬

‫‪ -‬عندما نرغب في متابعة التقدم المحقق على تحقيق األهداف‬

‫الشهرية‪/‬الربعية‪/‬السنوية وذلك فيما يتعلق بالمدخالت والعمليات‬

‫والمخرجات‪ ،‬ويكون ذلك على المستوى التشغيلي األول للمنظمة‬

‫(‪ )Front line‬وأيضا على المستوى التنفيذي للمنظمة‪ ،‬وال يتم استخدام‬

‫مؤشرات االدء على مستوى المجلس األعلى للمنظمة او المجلس‬

‫التوجيهي او رئيس المنظمة‪.‬‬

‫‪ -‬عندما نرغب في تقييم الكفاءة التشغيلية للمنظمة بما فيها العمليات‬

‫التشغيلية وهنا ال نقصد الفاعلية التشغيلية‪ ،‬حيث اننا نستخدم لهذا النوع‬

‫من التقييم والمتابعة مؤشرات األداء فقط والتي تكون مرتبطة‬

‫بالمدخالت والعمليات والمخرجات‪ ،‬وذلك للتاكد من كفاءة العمليات التي‬

‫يتم تنفيذها على مدخالت المشاريع وأيضا التأكد من جودة مخرجات‬

‫العمليات التي تمت على تلك المدخالت والتي أدت الى تحويلها الى‬

‫مخرجات ذات فائدة وباالمكان تحويلها الى نتائج ذات إثر مستقبال‪.‬‬

‫‪12‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫‪ -‬عندما نرغب في متابعة التقدم نحو األهداف قصيرة المدى والمتوسطة‬

‫والتي تكون عادة اهداف تشغيلية او تكتيكية‪ ،‬حيث تساعد مؤشرات‬

‫األداء في تتبع ما تم تحقيقة وعلى ما يتم تحقيقة على مستوى تلك‬

‫االهداف‪.‬‬

‫‪ -‬عندما نرغب في اتخاذ قرارات استراتيجية تتعلق بالمنظمة‪ ،‬فهنا بكل‬

‫تأكيد سيتطلب االمر وجود مؤشرات أداء وبالتحديد مؤشرات كفاءة‬

‫ومؤشرات تابعة‪ .‬حيث يتم وضع هذا النوع من المؤشرات في تقرير‬

‫القيادات الخاصة بالمنظمة باإلضافة الى مؤشرات الفاعلية والمؤشرات‬

‫‪13‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫الموجهة والتي في العادة تكون مؤشرات أثر وذلك لمساعدة متخذ‬

‫القرار على الحصول على تصور كامل وشامل عن أداء المنظمة في‬

‫الماضي والوقت الحالي من خالل ما ذكرنا من مؤشرات الكفاءة‬

‫ومؤشرات التابعة وأيضا التنبئ بما قد يحدث في المستقبل للمنظمة من‬

‫خالل مؤشرات األثر والتي تشتمل على مؤشرات الفاعلية والمؤشرات‬

‫الموجهة‪.‬‬

‫‪ -‬عندما نرغب في مراقبة الكفاءة الشخصية وأداء الموظفين في‬

‫المنظمة‪ ،‬حيث يمكن استخدامه لتقييم األداء الفردي والفعالية‬

‫الشخصية‪.‬‬

‫يتم استخدام مؤشرات األثر في المواضع التالية‪:‬‬

‫‪ ‬عندما نرغب في مراقبة وتقييم اثر نتائج مبادرة استراتيجية او مشروع‬

‫تشغيلي‪ .‬حيث يتم استخدام مؤشرات اثر مكونة من مؤشرات تقدم‬

‫لمتخذ القرار المقدرة على التعرف على األثر الذي تم اضافته للمجمتمع او‬

‫الفرد او المنتج او الخدمة إما بالزيادة او النقصان‪ ،‬حيث انها دائما تكون‬

‫مؤشرات فاعلية وليست مؤشرات كفاءة‪ ،‬باإلضافة الى كونها مؤشرات‬

‫موجهه وليست تابعة‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫‪ ‬عندما نرغب في تحديد التغييرات المستدامة االستراتجيية على مستوى‬

‫المنظمة‪ ،‬حيث هذا النوع من مؤشرات األثر في الغالب يساعد في تحديد‬

‫التأثير الذي يدوم على المدى الطويل وليس على المدى القصير او‬

‫المتوسط‬

‫‪ ‬عندما نرغب في تقييم وتحليل فعالية المبادرات والبرامج والمشاريع‬

‫وليس كفاءئتها‪ ،‬حيث كما ذكرنا سابقا انه يتم استخدام مؤشرات اثر ذات‬

‫طابع فاعلية وليس كفاءة في هذا النوع من المؤشرات وذلك لتقييم‬

‫كيف تؤثر النتائج على المجتمع والبيئة‪.‬‬

‫‪ ‬عندم نرغب في إقامة الحجة والعمل على تبرير االستثمارات من قبل‬

‫المستثمرين وصناع القرار‪ ،‬حيث انه يتم فقط في استخدام هذا النوع من‬

‫مؤشرات األثر في تلك التقارير واليتم استخدام مؤشرات األداء اطالقا‪.‬‬

‫حيث يتم تطوير تلك المؤشرات لتساعد متخذي القرار على التعرف على‬

‫مدى ما إذا كانت االستثمارات تقدم قيمة مضافة وتأثيرًا إيجابيًا‪.‬‬

‫‪ ‬عندما نرغب في تقييم ومتابعة وإصدار تقارير تساعدنا في تحسين‬

‫االستدامة على مستوى المنظمة‪ ،‬حيث يتم اصدار تقارير تقدم لمتخدذي‬

‫القرار الرؤية الواضحة وباالرقام والتحليالت االستراتيجية لالثر عن مدى‬

‫قدرة المنظمة على تحسين المسؤولية االجتماعية والبيئية والمالية‬

‫والبشرية والتقينة للمنظمة‪.‬‬

‫‪15‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫استخدام مؤشرات األداء ومؤشرات األثر بشكل مشترك في تقرير أداء واحد‬

‫هناك استخدامات مشتركة للنوعين والسبب الرئيسي وراء ذلك هو إعطاء‬

‫متخذ القرار النظرة الشاملة والكاملة حول أداء المنظمة باإلضافة الى األثر‬

‫المحقق بناء على ذلك األداء المحقق‪ ،‬هذا النوع من التقارير يتم تقديمة في‬

‫العادة لمتخذ القرار في المنظمة بشكل شهري وربعي وسنوي بحيث‬

‫تعطي تصور عن أثر القيمة المضافة بعيدة المدى للمنظمة‪ .‬وتكون تلك‬

‫التقارير مدعمة بتحليالت استراتيجية لالثر بما يضمن اسخدام نتائج مؤشرات‬

‫األداء كبيانات داعمة للتحليالت االسترايتيجة لنتائج واثر مؤشرات األثر‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫‪ .4‬كيف يتم تطوير كال من مؤشر األداء ومؤشر األثر؟‬

‫يتم تطوير مؤشرات األداء ومؤشرات األثر من خالل استخدام النموذج الذهبي‬

‫لألداء والذي يطلق عليه منهجية (تحليل تدفق القيمة ‪،)Value Flow Analysis-‬‬

‫حيث يعمل هذا النموذج على مساعدة العاملين في تطوير مؤشرات األداء‬

‫ومؤشرات األثر على تحديد وتوزيع مؤشرات األداء واالثر والتي تركز على تحليل‬

‫القيمة لكل هدف من اهداف المنظمة في جميع المراحل‬

‫حيث يتم تطويرها من خالل خمسة مراحل رئسية على النحو التالي‪:‬‬

‫مرحلة المدخالت‪ :‬حيث يتم في هذه المرحلة تطوير ونشر ومتابعة وتقييم‬

‫وإصدار تقارير أداء فقط تحتوي على مؤشرات أداء فقط‬

‫‪17‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬
‫مرحلة العمليات‪ :‬حيث يتم في هذه المرحلة تطوير ونشر ومتابعة وتقييم‬

‫وإصدار تقارير أداء فقط تحتوي على مؤشرات أداء فقط‬

‫مرحلة المخرجات‪ :‬حيث يتم في هذه المرحلة تطوير ونشر ومتابعة وتقييم‬

‫وإصدار تقارير أداء فقط تحتوي على مؤشرات أداء فقط‬

‫مرحلة النتائج‪ :‬حيث يتم في هذه المرحلة تطوير ونشر ومتابعة وتقييم وإصدار‬

‫تقارير تحتوي على تحليل األداء وتحليل األثر وتحتوي على كال من مؤشرات األداء‬

‫ومؤشرات األثر‪.‬‬

‫مرحلة األثر‪ :‬حيث يتم في هذه المرحلة تطوير ونشر ومتابعة وتقييم وإصدار‬

‫تقارير أثر فقط تحتوي على مؤشرات اثر فقط‬

‫‪18‬‬
‫جميع الحقوق محفوظة للمؤلف‪ ،‬واليسمح بنسخ او إعادة استخدام محتواه من دون االشارة الى المصدر‬