‫‪37‬‬

‫‪ -‬عبد هللا حداد‪'' :‬تطبيقات الدعوى اإلدارية في القانون المغربي''‪ ،‬منشورات عكاظ‪ ،‬الرباط‪ ،1999 ،‬ص‪.84:‬‬

‫‪10‬‬
 ‫‪38‬‬
‫‪ -‬رضوان بوجمعة ‪'':‬المقتضب في القانون اإلداري المغربي''‪ ،‬مطبعة النجاح الجديدة‪ ،‬الدار البيضاء‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،1999 ،‬ص ‪.175 :‬‬
‫‪39‬‬
‫‪ -‬ينص الفصل ‪ 23‬الفقرة ‪ 6‬من قانون ‪ 90-41‬المتعلق بإحداث المحاكم اإلدارية ‪'' :‬ال يقبل الطعن الهادف إلى إلغاء قرارات إدارية إذا كان في‬
‫وسع المعنيين باألمر أن يطالبوا بما يدعونه من حقوق بطريق الطعن العادي أمام القضاء الشامل''‪.‬‬
‫‪40‬‬
‫‪ -‬ينص الفصل ‪ 24‬من قانون ‪ 90-41‬المتعلق بإحداث المحاكم اإلدارية ‪'' :‬للمحكمة اإلدارية أن تأمر بصورة استثنائية بوقف تنفيذ قرار إداري‬
‫رفع إليها طلب يهدف إلى إلغائه إذا التمس ذلك منها طالب اإللغاء صراحة''‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫‪ -‬روسي (ميشيل) ‪'' :‬المنازعات اإلدارية بالمغرب''‪ ،‬ترجمة أمزيد الجياللي ومحمد هيري‪ ،‬دار النشر الباب‪ ،‬الرباط‪ ،1992 ،‬ص ‪.190 :‬‬

‫‪11‬‬
12
 ‫‪42‬‬
‫‪-http://www.studilty.free.fr/droitadministratif.‬‬
‫‪43‬‬
‫‪ -‬ظهير شريف رقم ‪ 323‬المتعلق بإحداث المجلس األعلى‪ ،‬بتاريخ ‪ 18‬أكتوبر ‪ ،1957‬الجريدة الرسمية عدد ‪ 2347‬سنة ‪ ،1957‬ص‪.1365 :‬‬
‫‪44‬‬
‫‪ -‬محمد يحيا ‪'' :‬المغرب اإلداري''‪ ،‬مطبعة ووراقة سبارطيل‪ ،‬الطبعة الثالثة‪ ،2004 ،‬ص ‪.15 :‬‬

‫‪13‬‬
 ‫‪45‬‬
‫‪-J.M. AUBY : « Droit public », Edition Economica, Paris, 1985, p : 587.‬‬
‫‪46‬‬
‫محمد يحيا‪'' :‬التحديد القضائي لمفهوم السلطة اإلدارية في القانونين المغربي والفرنسي''‪ ،‬المجلة المغربية لإلدارة المحلية والتنمية‪ ،‬عدد ‪-‬‬
‫‪ ،59‬نونبر‪-‬دجنبر ‪ ،2004‬ص‪.11 :‬‬

‫‪14‬‬
 ‫‪47‬‬
‫لقد طبق القضاء اإلداري هذا التوجه في مجموعة من األحكام منها ‪ :‬قرار العباسي عبد العزيز‪ ،‬الغرفة اإلدارية في ‪ 25‬نونبر ‪ ،1966‬مجلة ‪-‬‬
‫قضاء المجلس األعلى عدد ‪ ،1968 ،2‬وقرار بداوي محمد ضد وزير التجارة والصناعة‪ 26 ،‬يناير ‪ 1977‬وقرار المومني صادق ‪ 6‬ماي ‪،1977‬‬
‫الحكمين في المجلة المغربية للقانون والسياسة واالقتصاد‪ ،‬عدد ‪ ،1978 ،4‬ص ‪.273 :‬‬

‫‪15‬‬
 48
-A. LANG et autres : « Dictionnaire de droit administratif », Armand Colin, 4ème édition, Dalloz, 2005, p : 37.
49
-M. DEVILLIERS : « Dictionnaire de droit constitutionnel », Armand-Colin, Paris, 6ème édition, 2007, p : 168.
50
-M. DEVILLIERS : « Dictionnaire de droit constitutionnel » , op cit : 12.

16
 ‫‪51‬‬
‫‪ -‬المحكمة اإلدارية الرباط‪ ،‬رقم الملف ‪95/168‬غ‪ ،‬حكم رقم ‪ 395‬بتاريخ ‪ ،1995/12/21‬غير منشور‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫‪ -‬تتلخص وقائع هذا القرار في ‪'':‬أن قائد الخميسات كان قد أصدر قرارا بطرد الطاعن من مقهى ومطعم كان يستغلها بالخميسات على وجه‬
‫الشركة مع الغير بعد أن انتزع منه مفاتيحهما ليسلمها إلى أرملة شريك الطاعن''‪ .‬إبراهيم زعيم الماسي ‪'' :‬المرجع العملي في االجتهاد القضائي‬
‫اإلداري''‪ ،‬مطبعة النجاح الجديدة‪ ،‬الدار البيضاء‪ ،1996 ،‬ص ‪.94 :‬‬
‫‪53‬‬
‫‪ -‬نفسه‪ ،‬ص‪.94 :‬‬
‫‪54‬‬
‫‪ -‬أنظر في هذا الصدد ‪:‬‬
‫‪-D. BASRI : « L’agent d’autorité », Collection de la faculté des sciences juridiques, économiques et sociales,‬‬
‫‪Rabat, 1975, p : 13.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫‪55‬‬
‫‪ -‬عبد القادر باينة ‪'' :‬القضاء اإلداري‪ ،‬األسس العامة والتطور التاريخي''‪ ،‬دار توبقال للنشر‪ ،‬الدار البيضاء‪ ،‬الطبعة األولى‪ ،1988 ،‬ص ‪.81 :‬‬

‫‪18‬‬
 ‫‪56‬‬
‫‪ -‬المكي السراجي‪ ،‬نجاة خلدون ‪'' :‬معيار القرار اإلداري''‪ ،‬المجلة المغربية لإلدارة المحلية والتنمية‪ ،‬عدد ‪ ،71‬نونبر‪-‬دجنبر ‪ ،2006‬ص ‪.42 :‬‬
‫‪57‬‬
‫‪ -‬يتعلق بمقرر اتخذه الكاتب العام لمجلس االتحاد الفرنسي في إطار مهامه وسلطاته المخولة من طرف مكتب المجلس إذ يتعلق هذا المقرر‬
‫بالتنظيم الداخلي للمجلس اعتبارا أن الفصول ‪ 69‬وما تبعها من الدستور الفرنسي وقانون ‪ 6‬يناير ‪ 1950‬تنص على أن سير العمل بالمجلس‬
‫االتحاد الفرنسي يتم وفق القواعد المعمول بها في المجالس البرلمانية باإلضافة إلى أن التدابير الصادرة عنه ال تعتبر صادرة عن سلطة إدارية‬
‫ضد هذا المقرر المتخذ وفق هذه التدابير ال يدخل في اختصاص مجلس الدولة‪VOUTRES.‬وبالتالي فإن طعن السيد‬
‫‪-Les grands arrêts du contentieux administratif, le conseil d’Etat ,‬‬
‫‪www.conseil-etat.fr .‬‬

‫‪19‬‬
 58
Portée et limites du critère organique, www.courdedroit.free.fr.-
59
.45 : ‫ ص‬،‫ نفس المرجع السابق‬:‫ نجاة خلدون‬،‫ المكي السراجي‬-

20
 ‫‪60‬‬
‫‪ -‬المحكمة اإلدارية بالرباط‪ ،‬حكم رقم ‪ ،189‬ملف ‪98/78‬غ‪ ،1999/03/18 ،‬غير منشور‪.‬‬

‫‪21‬‬
 ‫‪61‬‬
‫‪ -‬عبد هللا حداد‪'' :‬الوجيز في قانون المرافق العمومية الكبرى''‪ ،‬منشورات عكاظ‪ ،‬الرباط‪ ،‬أكتوبر ‪ ،2001‬ص ‪.23 :‬‬

‫‪22‬‬
 ‫‪62‬‬
‫‪ -‬المكي السراجي‪ ،‬نجاة خلدون ‪ :‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.53 :‬‬
‫‪63‬‬
‫‪ -‬ويمكن أن نضيف بهذا الصدد تعليق مكسيم أزوالي على هذا القرار قائال ‪'' :‬في قضية عبد العزيز ‪ 25‬نونبر ‪ 1966‬يستفاد منها أن المجلس‬
‫األعلى عندما يبت في جوهر الدعوى فقد سلم ضمنيا بأن القرار اإلداري المنتقد الذي قضى بفصل الطالب من وظيفته يقبل الطعن عن طريق‬
‫دعوى اإللغاء في حين المقرر المذكور تحكمه قواعد القانون الخاص لتعلقه بتنفيذ عقد خاص ال عقد إداري‪ ،‬وبالفعل‪ ،‬فإن الفصل األول من ظهير‬
‫تأسيس المجلس األعلى عندما حدد اختصاصات المجلس أشار إلى دعاوى اإللغاء المرفوعة ضد مقررات السلطة اإلدارية وبهذا يكون المشرع قد‬
‫اقتصر في تحديد مفهوم القرار اإلداري على األخذ بالمعيار العضوي‪ ،‬فالمقرر اإلداري هو الصادر عن سلطة إدارية بقطع النظر عن خضوعه‬
‫ألحكام القانون العام أو القانون الخاص''‪.‬‬
‫في مجلة قضاء المجلس األعلى‪ ،‬العدد الثاني‪ ،1962 ،‬ص ‪.104 :‬‬

‫‪23‬‬
 ‫‪64‬‬
‫‪ -‬الفصل ‪ 360‬من قانون المسطرة المدنية رقم ‪'' 1.74.474‬ال يقبل طلب اإللغاء الموجه ضد المقررات اإلدارية‪ ،‬إذا كان في استطاعة من‬
‫يعنيهم األمر المطالبة بحقوقهم لدى المحاكم العادية''‪.‬‬
‫‪-‬عبد هللا إدريسي ‪'' :‬قضاء تمييز منازعات وعقود العاملين بالمؤسسات العامة واالقتصادية''‪ ،‬المجلة المغربية لالقتصاد والقانون‪ ،‬العدد ‪،8‬‬
‫‪ ،2003‬ص ‪.9 :‬‬
‫‪65‬‬
‫‪ -‬آمال المشرفي ‪'' :‬نزاعات العاملين لدى المؤسسات العمومية االقتصادية واالجتماعية بين القضاء اإلداري والقضاء العادي''‪ ،‬المجلة‬
‫المغربية لإلدارة المحلية والتنمية‪ ،‬مواضيع الساعة‪ ،‬عدد ‪ ،14‬دار النشر المغربية‪ ،‬الدار البيضاء‪ ،1998 ،‬ص ‪.52 :‬‬

‫‪24‬‬
25