‫االجتماع يف الدستور‬

‫ي‬ ‫مسودة لدماج قضايا النوع‬

‫‪ 20‬سبتمب‪2022‬‬
‫الديباجة‬
‫ً‬
‫عب التاري خ ضد النظمة الشمولية وإنهاء الحروب وإرساءً لدعائم السالم‬ ‫نحن السودانيات والسودانيي‪ ،‬إستلهاما لنضاالتنا الممتدة ر‬
‫ً‬ ‫والتعايش السلم و ر‬
‫ديسمب وصوال للحرية والسالم والعدالة ووفاء لرواح شهيداتنا وشهدائنا‪.‬‬ ‫ر‬ ‫احبام الحق يف الحياة وإيمانا بمبادئ ثورة‬ ‫ي‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫إقرارا بحقوق كافة المتضرات والمتضرين من انتهاكات النظمة السياسية‪ ،‬وإقرارا بدور المرأة ومشاركتها الفاعلة يف إنجاح الثورة نؤكد‬
‫االلبام بمبادئ المساواة بي الجنسي يف الحقوق المدنية والسياسية‪ ،‬واالقتصادية واالجتماعية والثقافية والتنموية والبيئية‪.‬‬ ‫عىل ر‬
‫ً‬
‫تأكيدا لمعاناة النازحات والالجئات والمهجرات يف مناطق الضاعات والباعات‪.‬‬
‫اما بأن المواطنة ه أساس الحقوق والواجبات المتساوية بي النساء والرجال‪ ،‬المبنية عىل ر‬ ‫ر ً‬
‫احبام حقوق النسان وسيادة حكم‬ ‫ي‬ ‫والب‬
‫القانون وإرساء لمبادئ الديمقراطية وتحقيق شعارات الحرية والسالم والعدالة‪.‬‬

‫المبادئ العامة‬
‫ر ً‬
‫اما بأن ر‬ ‫ً‬
‫يحبموا‬ ‫تكون الوثيقة الدستورية عهدا بي كافة أهل السودان نساء ورجاال‪ ،‬وبينهم وبي حكوماتهم عىل كل المستويات‪ ،‬والب‬
‫نسان وأن يعملوا عىل‬
‫الدول ال ي‬
‫ي‬ ‫الدول لحقوق النسان والقانون‬
‫ي‬ ‫حقوق النسان‪ ،‬الحريات الساسية المضمنة يف هذه الوثيقة‪ ،‬والقانون‬
‫اط يف السودان‪.‬‬
‫وتعتب حجر الساس لتحقيق العدالة االجتماعية والمساواة بي الرجل والمرأة بما يضمن وجود مجتمع ديمقر ي‬
‫ر‬ ‫حمايتها‪،‬‬
‫التشيعات الالزمة لتعزيز الحقوق المضمنة يف هذه الوثيقة‪ ،‬وكفالتها للجميع دون‬ ‫تلبم الدولة بحماية حقوق النسان‪ .‬وذلك بتنظيم ر‬ ‫ر‬
‫ر‬
‫ثن‬
‫العرف أو ال ي‬
‫ي‬ ‫السياس أو الصل‬
‫ي‬ ‫تميب بسبب النوع أو العمر أو العرق أو العاقة أو اللون أو الثنية أو اللغة أو العقيدة الدينية أو الرأي‬
‫أو أي سبب أخر‬
‫تكون المواطنة عىل أساس الحقوق المتساوية والواجبات لكل السودانيات والسودانيي‬
‫النساء والرجال متساوون أمام القانون‪ ،‬ولهم الحق يف التمتع بحماية القانون دون تميب بينهم بسبب النوع أو العمر أو العاقة أو العرق‬
‫ثن أو أي سبب أخر‪.‬‬ ‫ر‬
‫العرف أو ال ي‬
‫ي‬ ‫السياس أو الصل‬
‫ي‬ ‫أو اللون الثنية أو اللغة أو العقيدة الدينية أو الرأي‬
‫جندرة جميع المواد يف الدستور بذكر النساء والرجال دون تميب‬
‫الحقوق و الحريات‬
‫الحقوق السياسية وأحكام المساواة وعدم التميب‬
‫تول المناصب القيادية يف كل مؤسسات الدولة والمفوضيات‬ ‫ر‬
‫إلبام الدولة بتمكي النساء من المشاركة السياسية الكاملة‪ ،‬والحق يف ي‬
‫المستقلة وآلية صناعة الدستور‪.‬‬
‫ر‬
‫إلبام الدولة بتخصيص ما ال يقل عن نسبة ‪ %50‬للمرأة‪ ،‬و من بينها المرأة ذات العاقة‪ ،‬عىل كافة مستويات الحكم‪.‬‬
‫ر‬
‫الن تنتهك أو تنتقص من حقوق المرأة‪ ،‬ومواءمتها مع االتفاقيات والمعاهدات‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫تلبم الدولة بإلغاء وتعديل جميع القواني والتشيعات ي‬
‫ر‬
‫والن لم يتم التوقيع عليها‪.‬‬
‫الدولية‪ ،‬وبالتوقيع والمصادقة عىل المعاهدات واالتفاقيات القليمية والدولية الخاصة بحقوق المرأة ي‬
‫ر‬
‫الن تحط من كرامة المرأة‪.‬‬
‫مناهضة العراف و التقاليد ي‬
‫لكل مولودة ومولود من أم سودانية حق ال ينتقص يف اكتساب الجنسية والمواطنة السودانية‪ .‬عىل أن تضمن الدولة أال يتم التميب بي‬
‫الم والب يف إجراءات استخراج جميع الوراق الثبوتية للمولودة أو المولود‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫لكل شخص‪ ،‬امرأة أو رجل‪ ،‬الحق يف الحرية والمان‪ ،‬وال يجوز إخضاعه‪/‬ا للقبض أو الحبس أو التعذيب‪ ،‬وال يجوز حرمانه ‪/‬ا من الحرية‬
‫أو تقييدها‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ر‬
‫تلبم الدولة بحق النساء يف التنقل والسفر داخليا وخارجيا دون أي قيود تحد من حريتهن‪.‬‬
‫تلبم الدولة بحماية النساء داخل السجون وأماكن االحتجاز‪.‬‬ ‫ر‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بالقواني واالتفاقيات والمواثيق القليمية والدولية لحماية حقوق السبات داخل وخارج البالد‪.‬‬
‫ً‬ ‫يحظر الرق و التجار ر‬
‫بالبش و إخضاع اي امرأة أو رجل للسخرة الظاهرة أو المبطنة‪ ،‬أو أداء اي عمل قشا‪.‬‬

‫والجنس والتحرش يف أماكن العمل‬

‫ي‬ ‫االجتماع‪ .‬و من بينها العنف الرسي‬
‫ي‬ ‫المبن عىل النوع‬
‫ي‬ ‫يحظر كافة أشكال العنف ضد المرأة‪ ،‬و العنف‬
‫وداخل الرسة والماكن العامة‪ ،‬مع ضمان وجود آليات وتدابب للحماية والعقاب‪.‬‬
‫و ر‬
‫تلبم الدولة بإتخاذ كافة التدابب الالزمة للقضاء عليه‪.‬‬
‫ً‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬
‫الن تؤثر سلبا عىل الحقوق الساسية للنساء والفتيات وتشمل‪:‬‬
‫تلبم الدولة بسن قواني وتشيعات تجرم جميع السلوكيات والممارسات ي‬
‫تلبم الدولة باعتماد فحص ال ‪ DNA‬يف جميع القواني‬ ‫الشف‪ .‬كما ر‬
‫ربب وتشويه العضاء التناسلية لألنن‪ .‬وتداعيات ما يسم بجرائم ر‬
‫ر‬
‫والتشيعات لحماية المرأة و الطفل من التميب واالستغالل‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بحماية الطفالت والطفال فاقدي الرعاية الوالدية وحماية الطفال يف مناطق التعدين‪.‬‬

‫الحقوق االقتصادية‬
‫تكفل الدولة للمرأة المساواة ف الحقوق االقتصادية‪ ،‬والتمكي االقتصادي‪ .‬مع ر‬
‫البكب عىل تعزيز دور الشباب من الجنسي‪ ،‬وتوسيع‬ ‫ي‬
‫فرصهم يف كل المجاالت االقتصادية‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بإ ررساك نسبة ال تقل عن ‪ %50‬من النساء ف وضع الخطط والسياسيات االقتصادية ر‬
‫ومشوعات التنمية عىل كافة المستويات‬ ‫ي‬
‫مع ضمان مشاركة المرأة المزارعة و الريفية‪.‬‬

‫اض الزراعية والسكنية واالستثمارية وضمان الحصول‬

‫تكفل الدولة للنساء يف المناطق الريفية والمجتمعات المحلية الحق يف تملك الر ي‬
‫عىل الموارد النتاجية بما فيها التكنولوجيا والتمويل ومدخالت النتاج وحق التضف فيها‪.‬‬

‫الب ر يف‪ ،‬و الجر المتساوي والكاف للعيش بكرامة وتغطية الحاجات‬
‫تكفل الدولة للنساء الحق المتساوي ف العمل‪ ،‬التدريب‪ ،‬التأهيل‪ ،‬ر‬
‫ي‬
‫المادية واالجتماعية والفكرية الساسية لنفسهن ولعائالتهن‪.‬‬

‫الحقوق االجتماعية‬
‫مبن عىل التميب ضد المرأة‪.‬‬ ‫ر‬
‫تلبم الدولة باتخاذ التدابب الالزمة لتجريم خطاب الكراهية ال ي‬
‫ً‬ ‫ر‬
‫تلبم الدولة بكامل متطلبات الرعاية الصحية الولية‪ ،‬و الصحة النجابية‪ ،‬والمومة والطفولة مجانا‪ .‬وإلزام القطاعي العام والخاص‬
‫بتوفب أماكن لرعاية أطفال العامالت مع منح إجازة المومة وساعة رضاعة مدفوعة الجر الكامل بجميع الممبات لمدة عام‪ .‬و إعطاء‬
‫إجازة البوة المدفوعة‪.‬‬
‫ر‬ ‫ر‬
‫الطوع بي الرجل والمرأة‪ .‬ويمكن حل الزواج بالب ي‬
‫اض‬ ‫ي‬ ‫ال االتفاق‬
‫تحم الدولة الزواج واالقبان المستقل بموجب القانون العام‪ ،‬وتستند ي‬
‫ي‬
‫أو بإرادة أحد الطرفي‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بتحديد السن الدن للزواج ب ‪١٨‬سنة‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫السلطة القضائية‬
‫تلبم الدولة بمبدأ استقالل القضاء‪ ،‬وفصله عن السلطة ر‬
‫التشيعية والتنفيذية‪ ،‬بما يحقق التوازن بي السلطات ويعزز تمثيل متساو‬ ‫ر‬
‫للنساء يف الجهزة العدلية‪ .‬و اتخاذ التدابب الالزمة لضمان وصول النساء للعدالة‪.‬‬
‫السلطة ر‬
‫التشيعية‬
‫الن تهدف ال سد الفجوات االجتماعية‪ ،‬واالقتصادية‪،‬‬‫ر‬ ‫تسن السلطة ر‬
‫والبامج ي‬
‫التشيعية القواني والتدابب اليجابية لتنفيذ السياسات ر‬
‫والتعليمية يف المجتمعات السودانية الناتجة عن القواني والممارسات التميبية السابقة‪ .‬ولتحقيق هيكل متوازن للخدمة العامة وقوات‬
‫الشطة وقوات الدفاع والمن وخدمة السجون‪ ،‬بما يضمن مشاركة النساء‪.‬‬ ‫ر‬

‫إجمال اعضاءه‪.‬‬ ‫يع بنسبة ال تقل عن ‪ %50‬من‬ ‫ر‬ ‫ر‬

‫ي‬ ‫تلبم الدولة بضمان مشاركة النساء يف المجلس التش ي‬
‫السلطة التنفيذية‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بضمان مشاركة النساء بنسبة ال تقل عن ‪ %50‬يف مناصب السلطة التنفيذية‪ ،‬و بخاصة المناصب القيادية‪.‬‬
‫تلبم السلطة التنفيذية بتعميم نهج النوع االجتماع ف الخطط والبامج و المبانيات‪ .‬مع تقديم المساعدة الفنية لنفاذه و ر‬
‫االلبام به يف‬ ‫ر‬
‫ر‬ ‫ي ي‬
‫القطاع العام‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم ر‬
‫الشطة بتنفيذ أحكام القانون دون تميب ضد المرأة‪ ،‬وحفظ الحقوق والحريات الساسية‪.‬‬

‫التدابب الخاصة‬
‫إنشاء مفوضية مستقلة للمرأة والمساواة النوعية‪ .‬وتحدد اختصاصاتها ومهامها وفق قواني انشائها‪ ،‬عىل أن تتول المفوضية الرصد‬
‫والمتابعة للقضايا المتعلقة بالمرأة لضمان العدالة والمساواة بي الجنسي؛ والتحقق من االنتهاكات المحتملة للحقوق المتعلقة بالنوع‬
‫االجتماع‪.‬‬
‫ي‬
‫ر‬
‫الن ينص عليها الدستور‪.‬‬
‫تضع الدولة وتنفذ سياسات تحقيق المساواة بي المرأة والرجل من خالل اآللية المتخصصة ي‬
‫االجتماع‪ ،‬مع‬ ‫ر‬
‫تلبم الدولة بكفالة مجانية التعليم العام للفتيات و الفتيان‪ ،‬وإنشاء آلية لمتابعة جودة ومعايب التعليم الحساس للنوع‬
‫ي‬ ‫ً‬
‫االلبام بإدماج اللغات المحلية والتدابب اليجابية لتعليم البنات وتخصيص نسبة ‪ %5‬من مبانية الدولة سنويا‪.‬‬ ‫ر‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بتكوين آليات لحماية المرأة يف القطاع الخاص والقطاع غب المنظم والقطاع التقليدي‪ ،‬والقضاء عىل الفقر وتحسي الوضاع‬
‫المعيشية للمرأة‪ ،‬بما يشمل النساء يف مناطق الباعات‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بتفعيل دور المجالس المتخصصة لألشخاص ذوي العاقة ورعاية المسنات والمسني‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بتنفيذ مكتسبات النساء عامة‪ ،‬والنازحات والالجئات والمهجرات خاصة‪ ،‬الواردة يف اتفاق جوبا لسالم السودان وكل المواثيق‬
‫ذات الصلة‪.‬‬

‫وموظف القوات النظامية عىل المبادئ الساسية للديمقراطية‪ ،‬وحقوق‬ ‫منتسن وموظفات‬ ‫ر‬
‫تلبم الدولة بإنشاء الية لتدريب منتسبات و‬
‫ي‬ ‫ري‬
‫النسان‪ ،‬والقانون الدول النسان‪ ،‬وحقوق المرأة‪ ،‬وإلزامهم ب ر‬
‫احبام كرامة المواطنات والمواطني‪ ،‬وحقوقهم‪ ،‬دون أي تميب‪ ،‬مع التقيد‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الوطن واالتفاقيات القليمية والدولية‪.‬‬
‫ي‬ ‫القانون‬
‫ي‬ ‫التنظيم‬
‫ي‬ ‫الكامل بالطار‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بتنفيذ الخطة الوطنية للقرار ‪ 1325‬وتداببها وتوفب الموارد الالزمة‪.‬‬
‫ر‬
‫تلبم الدولة بتوفب الموارد الالزمة لعادة تأهيل الناجيات من كافة أشكال العنف‪ ،‬ووضع برامج تهدف ال إعادة تأهيل الضحايا من‬
‫النساء‪ .‬وعىل الدولة ضمان توفب الدعم للناجيات من العنف‪.‬‬

‫‪3‬‬