‫حقوق اإلنسان ومكافحة الفساد‬

‫جدول المحتويات ‪:‬‬

‫المقدمة‬ ‫‪.1‬‬
‫مفهوم حقوق اإلنسان‬ ‫‪.2‬‬
‫األنواع والتصنيفات المختلفة لحقوق اإلنسان‬ ‫‪.3‬‬
‫‪ .3.1‬الحقوق االجتماعية‬
‫‪ .3.2‬الحقوق الفردية‬
‫‪ .3.3‬الحقوق الكالسيكية‬
‫واجبات األفراد والتزامهم تجاه مجتمعاتهم‬ ‫‪.4‬‬
‫مفهوم الفساد‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ .5.1‬صور الفساد وأثاره على المجتمع‬
‫دور الدول والمنظمات في التأكيد على حقوق اإلنسان وسط جائحة فيروس كورونا‬ ‫‪.6‬‬
‫دور األفراد في مجابهة هذه األزمة العالمية‬ ‫‪.7‬‬

‫مقدمة‬
‫يتم التعبير عن حقوق اإلنسان في عدة مجاالت‪ ،‬أهمها الحرية‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬حرية اختيار الدين والمعتنق‪ ،‬وحرية الرأي‬
‫والت عبير‪ ،‬والحماية من العبودية والتعذيب واالستغاللية‪ ،‬وحق العيش‪ ،‬والعمل والتعليم‪ ،‬والحق في الحماية‪ ،‬والحفاظ على الوضع‬
‫االجتماعي للمنافع والمشاريع الفردية‪ ،‬وهذه الحقوق يكتسبها كل مواطن في أي مكان في العالم‪ .‬من قِبل السلطات الواجب عليها القيام‬
‫بذلك‪.‬‬

‫مفهوم حقوق اإلنسان‬

‫لمجرد أنّنا من البشر‪ ،‬وال‬
‫ّ‬ ‫وفقًا لمفوضية األمم المتحدة لحقوق اإلنسان‪ ،‬يتم تعريف حقوق اإلسنان على أنها حقوق نتمتّع بها جميعنا‬
‫تمنحنا إيّاها أي دولة‪ .‬وهذه الحقوق العالميّة متأصلة في جميع البشر‪ ،‬مهما كانت جنسيتهم‪ ،‬أو نوعهم االجتماعي‪ ،‬أو أصلهم الوطني أو‬
‫متنوعة وتتراوح بين الحق األكثر جوهرية‪ ،‬وهو الحقّ في الحياة‪،‬‬‫العرقي أو لونهم‪ ،‬أو دينهم‪ ،‬أو لغتهم‪ ،‬أو أي وضع آخر‪ .‬وهي ّ‬
‫والحقوق التي تجعل الحياة جديرة بأن تُعاش‪ ،‬مثل الحق في الغذاء والتعليم والعمل والصحة والحرية‪.‬‬

‫شكّل اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان‪ ،‬الذي اعتمدته الجمعية العامة لألمم المتحدة في العام ‪ ،1948‬أول وثيقة قانونية تحدد حقوق‬
‫اإلنسان األساسية التي يجب حمايتها عالميًا‪ .‬وال يزال اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان‪ ،‬وقد صادف العام ‪ 2018‬الذكرى السنوية‬
‫الـ‪ * 70‬العتماده‪ ،‬يشكل أساس جميع قوانين حقوق اإلنسان الدولية‪ .‬كما توفر مواده الثالثون مبادئ اتفاقيات ومعاهدات حقوق اإلنسان‬
‫الحالية والمستقبلية وغيرها من الصكوك القانونية األخرى‪ ،‬وركائزها‪.‬‬

‫يُعتَبَر مبدأ عالمية حقوق اإلنسان حجر األساس في القانون الدولي لحقوق اإلنسان‪ .‬ما يعني أننا جميعنا متساوون في تمتّعنا بحقوق‬
‫اإلنسان‪ .‬وقد تم تكرار هذا المبدأ‪ ،‬الذي برز للمرة األولى في اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان‪ ،‬في العديد من االتفاقيات واإلعالنات‬
‫والقرارات الدولية لحقوق اإلنسان‪.‬‬

‫ي شخص منها‪ ،‬إال في حاالت محددة ووفقًا لإلجراءات القانونية‬‫وحقوق اإلنسان غير قابلة للتصرف‪ .‬لذا‪ ،‬ال يجب أبدًا حرمان أ ّ‬
‫الواجبة‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬قد يتم تقييد حق أحدهم في الحرية‪ ،‬في حال أدانته محكمة قانونية بارتكاب جريمة‪.‬‬

‫يرسي القانون الدولي لحقوق اإلنسان التزامات تتقيد الدول باحترامها والتص رف بطرق معينة أو االمتناع عن أفعال معينة‪ ،‬من أجل‬
‫تعزيز وحماية حقوق اإلنسان والحريات األساسية لألفراد أو الجماعات‪.‬‬

‫يعتبر وضع مجموعة شاملة من قوانين حقوق اإلنسان واحدة من االنجازات العظيمة لألمم المتحدة ‪ ،‬فهي مدونة شاملة ومحمية دوليا‬
‫التي يمكن لجميع الدول االشتراك‪ .‬وقد حددت األمم المتحدة مجموعة واسعة من الحقوق المتعارف عليها دوليا‪ ،‬بما فيها الحقوق‬
‫المدنية والثقافية واالقتصادية والسياسية واالجتماعية‪ .‬كما أنشأت آليات لتعزيز وحماية هذه الحقوق ومساعدة الدول في تحمل‬
‫مسؤولياتها‪.‬‬

‫اعتمدت الجمعية العامة في عام ‪ 1945‬و ‪ ،1948‬على التوالي ميثاق األمم المتحدة واإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان‪ ،‬الذي يعتبر‬
‫أساسا لهذه المجموعة من القوانين‪ .‬ومنذ ذلك الحين‪ ،‬وسعت األمم المتحدة قانون حقوق اإلنسان تدريجيا ليشمل على معايير محددة‬
 ‫للنساء واألطفال واألشخاص ذوي اإلعاقة واألقليات والفئات الضعيفة األخرى‪ ،‬الذين يملكون الحقوق التي تحميهم من التمييز الذي‬
‫طالما كان شائعا في العديد من المجتمعات‪.‬‬

‫األنواع والتصنيفات المختلفة لحقوق اإلنسان‬

‫الحقوق االجتماعية‬
‫ظهر مفهوم الحقوق الجماعية بعد ع ْجز الحقوق الفردية عن توفير الحماية الكافية للشعوب األصلية واألقليات األخرى التي تتسم بعدد‬
‫من الميّزات جماعية‪ ،‬وعلى الرغم من أنّ الهدف األساسي لحقوق اإلنسان توفير حماية الفرد وتنميته‪ ،‬والتي تتمثل بالحقوق الفردية‪،‬‬
‫ّإال أنّ بعض تلك الحقوق يت ّم ممارستها ضمن مجموعات وهو ما أُطلِق عليه ُمس ّمى الحقوق الجماعية‪ ،‬وتضمن هذه الحقوق لألقليّات‬
‫العرقية الحفاظ على هوياتهم الثقافية وتنميتها‪ ،‬وإنشاء المنظمات والحفاظ عليها وتشمل الحقوق الجماعية؛ حرية التج ُّمعات وتكوين‬
‫الجمعيات‪ ،‬وحرية ال ُمعتَقد والدين‪ ،‬وحرية تكوين النقابات واالنضمام إليها‪ ،‬ويزداد وضوح الحقوق الجماعية في حال ارتباط حقوق‬
‫اإلنسان بشكل محدّد باالنتماء إلى مجموعة معينة‪ ،‬ومثال ذلك حق أفراد األقليات العرقية والثقافية في حماية أنفسهم‪ ،‬والحفاظ على‬
‫لغتهم وثقافتهم الخاصة‪.‬‬

‫الحقوق الفردية‬
‫تضمن الحقوق الفردية لألفراد حقوقهم في ممارسة بعض أشكال الحريات دون تد ّخل من الحكومة أو األفراد اآلخرين‪ ،‬وتشمل العديد‬
‫ي موضوع‪ ،‬والحق في حمل السالح للصيد‪ ،‬أو للدفاع عن النفس‬ ‫من الحقوق‪ ،‬مثل؛ الحق في التعبير عن الرأي من خالل التحدُّث بأ ّ‬
‫ُ‬
‫ي تدخالت حكومية في خصوصية الشخص دون أن تقدّم‬ ‫ّ‬ ‫وتوفير الحماية للعائلة واآلخرين‪ ،‬والحق في التمتّع بالخصوصية ومنع أ ّ‬
‫مذكرة مخصصة بذلك‪ ،‬والحق في التزام الصمت إذا ت ّم استجواب الفرد للتحدّث بوجود محامي له لضمان عدم الوقوع في المشاكل ‪.‬‬

‫الحقوق الكالسيكية‬
‫ي التزام الدولة باالمتناع عن القيام ببعض‬ ‫تُشير إلى الحقوق التي تتطلّب عدم تد ّخل الدولة بها‪ ،‬أو ما ي َ‬
‫ُعرف بااللتزام السلبي للدولة‪ ،‬أ ّ‬
‫اإلجراءات عند ممارسة الحقوق‪ ،‬وتلتزم الدولة باحترامها لهذه الحقوق‪ ،‬وتضمن إمكانية تمتع األفراد والمجتمعات بها بشكل فعّال‪،‬‬
‫مثل؛ الحقوق المدنية والسياسية‪.‬‬

‫واجبات األفراد والتزامهم تجاه مجتمعاتهم‬

‫يجب علينا تقدير مجموعة الحقوق والحريات والواجبات‪ ،‬وهى حصاد ونتاج كل ما تم من جهود وممارسات وتجارب وخبرات‬
‫إنسانية طوال رحلة التواجد البشرى على األرض والتي ساعد في بلورتها وصياغتها العديد من الروافد التاريخية سواء من خالل ما‬
‫جاءت به العقائد واألديان السماوية أو ما سطرته الحضارات القديمة أو األنظمة القانونية الوضعية أو األنظمة االجتماعية والثقافات‬
‫المختلفة على مر العصور ‪ -‬وهى جملة كافة الحقوق والحريات الواجب أن يتمتع بها كل إنسان في المجتمع الذي يعيش فيه والالزمة‬
‫لتوفير حياة كريمة له تحترم فيها آدميته وكيانه وهى لذلك تعد غير قابلة للتصرف أو التنازل أو التجزئة باعتبار أن تحقق أي من ذلك‬
‫يعني االنتقاص من صفته كإنسان‪.‬‬

‫كما وأن اإلنسان كائن اجتماعي بطبعه يتعين أن يعيش في ظل "العالقات" مع آخرين يتبادل معهم المصالح والمنافع وهو سياسي‬
‫بطبعه كذلك إذ يشارك في إدارة الشئون العامة في مجتمعه‪ ،‬وبالتالي فأن الوجه األخر لكافة الحقوق والحريات هي الواجبات‬
‫والمسئوليات التي يتعين عليه أن يحافظ عليها في عالقاته داخل مجتمعه لصالح اآلخرين فضالً عن واجباته تجاه األسرة والمجتمع‬
‫والوطن – وتمثل الواجبات وااللتزام بها وتنفيذها نقطة التوازن التي تقوم عليها دعائم األمن واالستقرار المجتمعي‪.‬‬

‫وتت ميز مجموعة الحقوق والحريات والواجبات رغم المحاوالت السابقة لحصرها في وثائق وطنية لبعض الدول أو في إطار المجتمع‬
‫الدولي‪ ،‬بأنها قابلة للتجديد واإلضافة في ضوء التطورات والمستجدات العلمية والعملية واالجتماعية وما قد ينشأ عن هذه المتغيرات‬
‫من ظروف قد تشكل مساسا ً بالحقوق والحريات وصوراً جديدة لالعتداء عليها أو ينشأ عنها واجبات جديدة علي عاتق اإلنسان‪ ،‬ويعتبر‬
‫الحق في البيئة والسالم والتنمية من حقوق وواجبات الجيل الثالث لحقوق اإلنسان‪.‬‬

‫تُعدّ المعيشة االجتماعية هي أساس الحقوق والواجبات‪ ،‬ويُمكن اعتبار أنّ االتّصال والترابط الوثيق بين الفرد ومجتمعه هو أساس فكرة‬
‫الحق والواجب‪ ،‬وبافتراض عدم وجود صلة بين الفرد والمجتمع وبأنّ الفرد يعيش بمفرده فال وجود لمعنى الحق أو الواجب‪ ،‬حيث‬
‫ي من األفعال دون وجود قيد أو شرط يردعه‪ّ ،‬إال أنّ وجوده ضمن مجتمع ينتمي إليه يُلزمه بالعديد من األعمال‬ ‫يستطيع الفرد فعل أ ّ‬
‫ُعرض المجتمع لخطر التدهور والفناء‪ ،‬ومن هُنا نشأت فكرة الحق والواجب‪ ،‬ومثال على ذلك‪،‬‬ ‫للحفاظ عليه‪ ،‬وعدم التقيُّد بتلك األعمال ي ّ‬
‫تقع المحافظة على األموال واألرواح والتي تُس ّمى حقوقا ً فردية في المرتبة األولى‪ ،‬ويُعاقب ك ّل من ينتهكها حفاظا ً على بقاء المجتمع‬
‫من االندثار‪ ،‬كما يوجد العديد من األشياء التي تُعدّ سببا ً في رفاهية المجتمع وكماله كالحق في التعليم‪ ،‬وقد ت ّم اعتبارها حقوقا ً فردية في‬
‫المرتبة الثانية‪ ،‬ويُلزَ م القيام بها بدرجة أقل من الحقوق التابعة للمراتب األولى‪.‬‬
 ‫تُشير الحقوق إلى األشياء ال ُمراد من األفراد اآلخرين فعلها تجاه الفرد‪ ،‬بينما تُشير الواجبات إلى األشياء ال ُمراد أن يفعلها الفرد تجاه‬
‫اآلخرين‪ ،‬لذلك فإنّ الحق يأتي باحترام حقوق اآلخرين وااللتزام بذلك االحترام‪ ،‬إذ إنّ االلتزامات المصاحبة للحقوق هي في الحقيقة‬
‫معنى في حال قام األفراد بواجباتهم‪ ،‬وتساهم ك ّل منهما في تسهيل الحياة وتيسيرها في حال سارت الحقوق‬ ‫ً‬ ‫واجبات‪ ،‬ويصبح للحقوق‬
‫والواجبات جنبا ً إلى جنب بحيث تك ّمالن بعضهما البعض‪ ،‬ومثال ذلك لك ّل فرد الحق في االستمتاع بالمرافق العامة؛ كالنقل أو الخدمات‬
‫الصحية‪ ،‬وفي نفس الوقت يكون من الواجب عليه الحفاظ عليها والسماح لآلخرين باالستفادة منها‪ ،‬ومثال آخر‪ ،‬لك ّل فرد الحق في‬
‫ممارسة الحرية‪ ،‬لكن في نفس الوقت يكون من الواجب عليه عدم إساءة استخدام تلك الحريات في سبيل إيذاء اآلخرين‪.‬‬
 ‫مفهوم الفساد‬
‫يمكن تعريف الفساد على أنّه أعمال غير نزيهة يقوم بها األشخاص الذين يشغلون مناصب في السلطة‪ ،‬مثل المديرين‪ ،‬والمسؤولين‬
‫الحكوميين وغيرهم‪ ،‬وذلك لتحقيق مكاسب خاصة‪ ،‬ومن األمثلة على ظواهر الفساد إعطاء وقبول الرشاوى والهدايا غير المالئمة‪،‬‬
‫والمعامالت السياسية غير القانونية‪ ،‬والغش أو الخداع‪ ،‬والتالعب في نتائج االنتخابات‪ ،‬وتحويل األموال‪ ،‬واالحتيال‪ ،‬وغسيل األموال‬
‫وغيرها‪.‬‬

‫صور الفساد وآثاره على المجتمع‬

‫تسبب الفساد في توليد المآسي آلالف الماليين من البشر عبر التاريخ‪ .‬ويحارب المصلحون وأصحاب الضمائر الحية الفساد للحد من‬
‫آثاره المدمرة على المجتمعات والدول وخفض مستويات الظلم المتولد عنه‪ .‬ويلجأ المفسدون إلى شتى الطرق والوسائل للوصول إلى‬
‫غاياتهم بما في ذلك إثارة الفتن والحروب داخل المجتمعات وبين الدول‪ .‬وتعتبر الحروب الداخلية والخارجية أسوأ نتائح وآثار الفساد‪،‬‬
‫وقلما حدثت حرب أو نزاع محلي أو خارجي ال يكون للفساد دور فيه‪ .‬وترتفع معدالت الفساد في أزمنة النزاعات والحروب وصفقات‬
‫السالح بسبب تراخي األنظمة واستخدام مبررات األمن الوطني والسرية لتغطية ممارسات الفساد‪.‬‬

‫وإضافة إلى ذلك يلعب الفساد دورا قويا ً في تشويه العالقات االقتصادية واإلنسانية‪ ،‬ويؤدي انتشاره إلى تعاظم المآسي البشرية وشيوع‬
‫الظلم وإهدار الكثير من الموارد العامة والخاصة وإساءة استخدامها‪ .‬ويحاول المفسدون دوما ً التقرب للسلطات بكافة أشكالها وإيجاد‬
‫تحالف بين المال والسلطة ليتمكنوا من تنفيذ مآربهم‪ ،‬حتى لو اضطروا الستخدام العنف والقوة والترهيب‪ ،‬وحتى لو تتسبب هذا‬
‫التحالف في إزهاق حياة ا لكثير من البشر وتدمير البيئة والقيم‪ .‬وإضافة إلى الحروب والفتن والنزاعات التي يتسبب فيها الفساد هناك‬
‫الكثير من اآلثار االقتصادية المدمرة التي تنتج عن الفساد والتي يصعب حصر أبرزها في مقالة واحدة‪ ،‬ولهذا سيتم التطرق إلى بعضها‬
‫في هذه المقالة والبعض اآلخر في المقالة القادمة‪ .‬ومن أبرز آثار الفساد التالي‪:‬‬

‫‪ .1‬خفض معدالت النمو االقتصادي وتباطؤ مسيرة التنمية‪:‬‬

‫يحاول الفاسدون وضع العراقيل في وجه االستثمار لالستئثار بمجاالته وللحصول على مكاسب غير مشروعة‪ ،‬مما يرفع تكاليف‬
‫االستثمار ويخفض مستوياته ويشوه تركيبته‪ .‬ويتسبب الفساد أيضا ً في قصور تغطية الخدمات الحكومية والخاصة وتردي البنية‬
‫األساسية ونوعيتها مؤديا ً إلى خفض معدالت النمو االقتصادي‪.‬‬

‫‪ .2‬زيادة البطالة‪:‬‬

‫يقود خفض معدالت النمو االقتصادي الناتج عن الفساد إلى تراجع معدالت نمو التوظيف وازدياد معدالت البطالة‪ .‬ويؤدي الفساد‬
‫بصورة مباشر ة وغير مباشرة إلى انخفاض إنتاجية العمالة وتراجع الدخول‪ .‬وينتج عن فساد التوظيف تراجع مستويات المواءمة بين‬
‫المهارات والوظائف مما يخفض من اإلنتاجية ويقلل من معدالت نمو الناتج المحلي‪.‬‬

‫‪ .3‬زيادة الفقر وسوء توزيع الدخل ورفع تكاليف المعيشة‪:‬‬

‫ترفع عموالت ومدفوعات الفسا د من تكاليف األنشطة االقتصادية والتي تضاف إلى أسعار السلع والخدمات وتدفع معدالت التضخم‬
‫وتكاليف المعيشة إلى مستويات أعلى‪ .‬ويؤثر الفساد بدرجة أكبر على الفقراء ويفاقم من معضالت الفقر‪ ،‬حيث يقود عدم استطاعتهم‬
‫لدفع الرشا وضعف عالقاتهم بالمسؤولين الحكوميين إلى فقدانهم الكثير من حقوقهم‪ ،‬مما يفاقم من معضالت الفقر ويزيد من تباين‬
‫الدخول بين الشرائح االجتماعية المختلفة وتنخفض عدالة توزيع الدخل بين هذه الشرائح‪.‬‬

‫‪ .4‬التعدي على حقوق اإلنسان‪:‬‬

‫يقود انتشار الفساد وقوة المفسدين وتحالفهم مع السلطة إلى استخدام كافة الوسائل للوصول إلى أهدافهم بما في ذلك القتل والتعذيب‬
‫والتعدي على األعراض وسجن األبرياء والفقراء‪ .‬وتكثر في الدول الفاسدة حاالت الظلم والتعدي على حقوق اإلنسان‪ .‬وحتى لو لم‬
‫تحدث هذه المظالم فإن الفساد بحد ذاته يمثل تحديا ً قويا ً لحقوق اإلنسان من خالل اإلضرار بأحوال وحقوق الضعفاء والتي يقوم بها‬
‫المتجاوزون والمعتدون الفاسدون‪.‬‬

‫‪ .5‬تراجع مستويات العدالة االجتماعية‪:‬‬

‫تتراجع مستويات العدالة االجتماعية والمساواة بين أفراد األمة بسبب الفساد‪ ،‬مما قد يولد حنقا ً بين المكونات االجتماعية ويهدد السلم‬
‫االجتماعي واالستقرار السياسي‪.‬‬
 ‫‪ .6‬الحد من المنافسة‪:‬‬

‫تعزز المنافسة في كافة المجاالت االقتصادية من قدرة القطاعات االقتصادية على التطور ومنافسة العالم الخارجي والحد من ارتفاع‬
‫األسعار وتحسين المنتجات ورفع اإلنتاجية‪ .‬ويسعى المفسدون إلى خفض مستويات المنافسة الحرة في االقتصاد لالستئثار بالمنافع‬
‫االقتصادية‪.‬‬

‫‪ .7‬تراجع الثقة بالمؤسسات ‪:‬‬

‫تعتبر فعالية المؤسسات الحكومية من المتطلبات األساسية للتنمية والعدالة‪ .‬وتتطلب فعالية األنظمة الحكومية ثقة المجتمع بالمؤسسات‬
‫الحكومية وقدرتها على تنفيذ البرامج الحكومية بأمانة وإخالص‪.‬‬

‫وأهم طرق مكافحة الفساد كما أراها‪:‬‬

‫نشر التوعية المجتمعيّة لهذه الظّاهرة الخطيرة‪ ،‬ومدى تأثيرها على المجتمع واألفراد‪ ،‬وتنمية دورهم في مكافحتها والقضاء‬ ‫•‬
‫عليها‪.‬‬
‫وضع األنظمة والتشريعات الصارمة في األنظمة المضادّة للفساد وتوضيحها‪ ،‬وتحقيق أقصى العقوبات على مخالفيها‪.‬‬ ‫•‬
‫ووضع عقوبات رادعة تناسب ك ّل فساد‪ ،‬وذلك لعدم تكراره‪ ،‬بشرط أن يكون معلنا ً على المأل للعبرة والعظة ‪.‬‬
‫تحديد مكافئة ماليّة لمن يقوم بالتّبليغ عن حاالت الفساد في الدّوائر الحكوميّة‪.‬‬ ‫•‬
‫إيجاد فرص عمل مناسبة للمواطنين‪ ،‬من خالل إيجاد كادر وظيفي مناسب لكل فئ ٍة من فئات المجتمع‪ ،‬وذلك لتحسين‬ ‫•‬
‫الظّروف المعيشيّة للفرد‪ ،‬والمجتمع‪ ،‬والبلد‪ .‬إلى جانب تطوير اإلبداع وتنميته لدى الموظّفين‪ ،‬ومكافئتهم عليه‪.‬‬
‫الحرص على تشكيل لجن ٍة مخصّص ٍة في ك ّل دائرة لإلصالح اإلداري‪ ،‬ودراسة الواقع اإلداري‪ ،‬وسلوك العاملين لمحاربة‬ ‫•‬
‫الفساد وقت اكتشافه‪.‬‬
‫وضع الشّخص المناسب في المكان المناسب‪ .‬وتعيين القيادات الشّابة النّشيطة‪ ،‬المؤمنة بالتّطوير والتغيّر‪ ،‬ذات الكفاءة‬ ‫•‬
‫والمؤهّل والخبرة العلميّة في مجال العمل‪.‬‬
‫ّ‬
‫تحث المواطنين‬ ‫ت دينيّة وتوعويّة في الدّوائر الحكوميّة‪ ،‬والمدارس‪ ،‬والجامعات‪ ،‬والقنوات المرئيّة والمسموعة‬ ‫عقد ندوا ٍ‬ ‫•‬
‫ي‪ ،‬وتدعيمها بالقصص والعبر من األقوام الفاسدة السّابقة وما ح ّل بها‪.‬‬ ‫للتّخلص من الفساد اإلدار ّ‬

‫دور الدول والمنظمات في التأكيد على حقوق اإلنسان وسط جائحة فيروس كورونا‬
‫تهتم منظمات حقوق اإلنسان والمعاهدات التي تتم لها بوضع حد لالنتهاكات التي قد يتعرض لها اإلنسان والتي تضمن له حمايته حتى‬
‫إن كان من الفئات المهمشة أو من األقليات العرقية أو من الالجئين أو من أصحاب اإلعاقة أو خدم المنزل مما تضمن عدم التجاوز‬
‫واالستغالل من قبل أي إنسان لغيره وذلك بوضع معاهدات وقوانين صارمة تختص بحقوق اإلنسان ‪.‬‬

‫تقوم المؤسسات الدولية المختلفة بمراقبة تنفيذ مباديء حقوق اإلنسان والتأكد من تنفيذها في كل أنحاء العالم ومن أشهرها لجنة حقوق‬
‫اإلنسان التابعة لألمم المتحدة‪ ،‬والتي تسعى بكل ما لديها لمنع انتهاكات حقوق اإلنسان أو التواطيء في تنفيذها في كافة البلدان‪.‬‬

‫كما يقع واجب تطبيق القانون الدولي لحقوق اإلنسان ليس على منظمات حقوق اإلنسان فقط‪ ،‬بل هو مسئولية الحكومات نفسها في‬
‫المقام األول‪ ،‬فهي الملزمة بتعزيز تلك الحقوق ومنع انتهاكها ومقاضاة الجناة وتنفيذ عقوبات رادعة ضدهم‪ ،‬وإيجاد محاكم مختصة‬
‫بذلك ومستقلة وحيادية‪ ،‬وتقصير أي دولة في تطبيق تلك الحقوق يعد انتهاكًا لحقوق اإلنسان وتعاقب عليه‪.‬‬

‫وفي حال ما إذا كانت الدولة بمفردها غير قادرة على توفير وتطبيق حقوق اإلنسان بالكامل لوحدها‪ ،‬فتبدأ المؤسسات الدولية مثل‬
‫مجلس حقوق اإلنسان التابع لألمم المتحدة بالتدخل‪ ،‬حيث تقدم بعض المنظمات خدمات مباشرة مثل المستشار القانوني والتثقيف في‬
‫مجال حقوق اإلنسان بل وتحاول منظمات أخرى حماية حقوق اإلنسان من خالل رفع دعاوى نيابة عن األفراد أو الجماعات ؟أو‬
‫تستخدم بعض المنظمات تقصي الحقائق والدعوة للضغط على الحكومات لتغيير سياساتها‪.‬‬

‫وفي حال حدوث انتهاكات خطيرة لحقوق اإلنسان الدولية أو القانون اإلنساني مثل الجرائم ضد اإلنسانية وجرائم الحرب يتم محاكمة‬
‫هؤالء األفراد إما من قبل بلدهم أو من قبل دول أخرى تمارس ما يُعرف باسم الوالية القضائية العالمية أو يتم محاكمتهم أمام المحاكم‬
‫الدولية مثل المحكمة الجنائية الدولية التي أنشئت في عام ‪ 2002‬م ‪ ،‬لمحاكمة مرتكبي الجرائم اإلنسانية الخطيرة مثل اإلبادة الجماعية‬
‫والجرائم ضد اإلنسانية وجرائم الحرب‪.‬‬

‫قامت العديد من الدول ‪ -‬ومن بينها مصر ‪ -‬باستخدام عدة وسائل لمجابهة االنتشار‪ ،‬على سبيل المثال في البيرو‪ ،‬أصدرت الحكومة‬
‫أمرا بضمان توفر خدمات اإلنترنت حتى إذا لم يتمكن المستخدمون من سداد الرسوم أثناء أزمة كوفيد‪ .19-‬تعوض حكومة دلهي في‬
‫الهند رسوم اإلنترنت الخاصة بأطفال المدارس‪ .‬وبعض شركات االتصاالت في أفريقيا تستثني المواقع "الضرورية" من باقات‬
‫استهالك البيانات‪ ،‬لتمكّن المستخدمين من استخدام اإلنترنت بكلفة أقل أثناء الوباء‪.‬‬
 ‫في البرتغال‪ ،‬أعلنت الحكومة أنها ستعالج الناس الذين لم تصدر بعد تصاريح إقامتهم ولجوئهم‪ ،‬وكأنهم مقيمون دائمون‪ ،‬حتى ‪30‬‬
‫يونيو‪/‬حزيران‪ ،‬مع منحهم المساواة في الحصول على الرعاية الطبية التي يقدمها النظام الصحي الوطني‪ .‬مددت الحكومة اإليطالية‬
‫حتى منتصف يونيو‪/‬حزيران جميع تصاريح اإلقامة التي سينتهي أجلها‪ ،‬لتمنح الناس فرصة لالستفادة من منظومة الرعاية الصحية‬
‫الوطنية‪ .‬وفي حين جعلت الواليات المتحدة اختبار فيروس كورونا الجديد مجانيا‪ ،‬فإن الماليين في الواليات المتحدة ال يتمتعون‬
‫بالتأمين الصحي وال يمكنهم الحصول على الرعاية الصحية التي تمولها الدولة‪ ،‬وتتخطى كلفة الرعاية الصحية بسبب الفيروس قدرات‬
‫الكثيرين – حتى من لديهم تأمين صحي – ما يضطرهم إلى االختيار بين الرعاية أو اإلفالس‪.‬‬

‫وأعلن "االتحاد األوروبي" في منتصف مارس‪/‬آذا ر إنه سيجهز "مخزونا" إقليميا جديدا من المعدات الطبية‪ ،‬يشمل أجهزة تنفس‬
‫ولقاحات‪ .‬تعهد "االتحاد األفريقي" بتوزيع مستلزمات اختبار كشف الفيروس التي يتم التبرع بها‪ ،‬ومعدات أخرى‪ ،‬بالتساوي على‬
‫مختلف الدول‪ ،‬رغم تباين درجة االحتياجات‪ .‬لم تُوزع معدات كشف الفيروس التي قدمتها "منظمة الصحة العالمية" إلى الحكومة‬
‫السورية بالتساوي على معاقل المعارضة‪ .‬يحصل بعض السكان األصليين الذين يعيشون في محميات بالواليات المتحدة على الرعاية‬
‫الطبية من خالل نظام صحي موازي بإمكانات محدودة للكشف عن الفيروس‪ .‬وبالنسبة لمليونَي فلسطيني يعيشون تحت اإلغالق‬
‫اإلسرائيلي لغزة‪ ،‬فإن القيود على الواردات الطبية والحرمان من تصاريح الترانزيت تعيق جهود التعامل مع األزمة‪ .‬وفي ميانمار‪،‬‬
‫يحتاج النازحون الروهينغا في المخيمات‪ ،‬حيث الرعاية الطبية محدودة‪ ،‬إلى تصريح من السلطات للحصول على الرعاية الطارئة‬
‫خارج المخيمات ‪ .‬ولقد دفعت بروتوكوالت "غربلة" المرضى التي تقلل أولوية منح األشخاص ذوي اإلعاقة أجهزة التنفس الحكومية‬
‫الفدرالية األمريكية إلى التحذير من أن هذه "البراغماتية الغاشمة" غير مقبولة‪.‬‬

‫اهتمت إدارة الدولة كذلك بتوفير كل المعدات الالزمة لألطباء أثناء مكافحة األزمة فموظفو الرعاية الصحية على خط المواجهة مع‬
‫األزمة (و‪ % 70‬منهم نساء)‪ ،‬يعملون لساعات طويلة للغاية‪ ،‬ما يزيد مخاطر اإلصابة بالعدوى واإلرهاق‪ .‬يدير "الصليب األحمر‬
‫اإليطالي" خطا ساخنا للعاملين بالرعاية الصحية الذين يريدون الحصول على مشورة نفسية‪ .‬اشتكى األطباء بالمملكة المتحدة من‬
‫الضغط على عمال الرعاية الصحية لكي ال يجاهروا بالشكوى‪ ،‬في حين قُبض على أطباء في باكستان لالحتجاج على عدم توفر‬
‫معدات الحماية‪ .‬وفي إيطاليا‪ ،‬وجنوب أفريقيا‪ ،‬وإسبانيا‪ ،‬والواليات المتحدة ودول أخرى عديدة‪ ،‬واجه عمال الرعاية الصحية نواقص‬
‫كبيرة ف ي معدات الطبية‪ .‬وفي أماكن عديدة‪ ،‬يصنع المجتمع المحلي األقنعة وثياب للعزل لصالح الموظفين الطبيين‪ .‬في الهند‪،‬‬
‫وميانمار‪ ،‬والمملكة المتحدة‪ ،‬طرد ُمالك بيوت أطباء وممرضين الحتمال إصابتهم بالعدوى‪ ،‬وهددت الحكومة الهندية بمحاكمة ال ُمالك‬
‫الذين يفعلون هذا‪.‬‬

‫دور األفراد في مجابهة هذه األزمة العالمية‬

‫الفرد يقع على عاتقه مسؤولية كبيرة تجاه مجتمعه‪ ،‬فالفرد أساس األسرة‪ ،‬واألسرة نواة المجتمع‪ ،‬كل فرد مسؤول عن عائلته بحيث‬
‫يقوم بالتوعية والتثقيف الالزم لحمايتهم‪ ،‬كما انه يجب عليه اتباع كافة اإلجراءات واإلرشادات للوقاية من فيروس كورونا‪ ،‬من خالل‬
‫االلتزام بتوجيهات حكومتنا‪ ،‬وعدم الخروج من المنزل إال للضرورة القصوى‪ ،‬ومن هذه المنظور‪ ،‬أرى هذه الفعاليات واجبة علينا‬
‫جميعًا للمساعدة في تخطي هذه األزمة‪:‬‬
‫متابعة جميع القرارات الصادرة باهتمام ووعي كبير‪ ،‬خاصة وان جميع القرارات األخيرة هدفها المحافظة على المجتمع‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ومتابعة التعليم عن بعد‪ ،‬حرصا على مصلحة أبنائنا الطالب‪ ،‬موضحا انه يجب التعاون وتضافر الجهود‪ ،‬خاصة وانه مثلما‬
‫توجد آثار سلبية النتشار فيروس كورونا‪ ،‬إال انه يجب النظر إليجابيات تلك األزمة‪ ،‬مثل تقوية أواصر العالقات األسرية‬
‫وتمضية أوقات مفيدة مع األبناء‪ ،‬واالهتمام بالنظافة الشخصية‪.‬‬
‫مسؤولية الفرد أيضا في االبتعاد عن نقل وتداول الشائعات‪ ،‬وضرورة الحصول على المعلومات من مصادرها الرسمية‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫خاصة وانه نشر األخبار المضللة قد يسبب الهلع والخوف‪ ،‬لشريحة كبيرة من المجتمع‪ ،‬وكما هو معروف أن الهلع يسبب‬
‫األمراض‪ ،‬مضيفا انه يالحظ قيام وزارة الصحة بالعمل على طمأنة المجتمع‪ ،‬وإطالعهم على كافة المستجدات بشفافية‪.‬‬
‫البعض من الناس وخاصة الذين لديهم قلق نفسي وتوتر‪ ،‬لذلك يجب البعد عن أية أخبار او فيديوهات تؤثر عليهم‪ ،‬وكذلك‬ ‫‪-‬‬
‫يجب اتباع التعليمات التي تصدر من الجهات المختصة‪ ،‬والحرص على تنفيذها‪ ،‬حيث ان اتباعها لحماية انفسنا من التعرض‬
‫لهذا الوباء‪.‬‬
‫عدم التذمر وعدم النظر للجانب السلبي‪ ،‬واستثمار طاقاتنا في محاولة إليجاد الحلول‪ ،‬منوهة إلى أن الناس أصبحت تجتمع‬ ‫‪-‬‬
‫مع عائالتها‪ ،‬عليهم عمل أنشطة لألطفال في البيوت‪ ،‬وتثقيفهم خاصة وان نقل الشائعات‪ ،‬قد يخلق لديهم نوعا من الخوف‪،‬‬
‫لذلك فهم بحاجة للشرح وتعريفهم طرق الوقاية‪ ،‬مما يساهم في تقليل حدة الخوف والهلع‪ ...‬ونصحت بضرورة االعتدال‬
‫وعدم المبالغة في استخدام المعقمات والمطهرات‪ ،‬بل يمكن استخدام الصابون طوال فترة التواجد في المنزل‪ ،‬خاصة وان‬
‫البعض قد يصاب بوسواس النظافة‪.‬‬
‫كما يجب على أصحاب األعمال القيام بالتالي كدور فعال لمجابهة الجائحة‪:‬‬
‫• رصد التوجيهات الوطنية من السلطات المحلية والوطنية وتطبيقها وإبالغها للقوى العاملة‪.‬‬
 ‫• مراجعة السياسات الحالية ألماكن العمل لضمان أنها توفر دعما ً كافيا ً للعمال وأسرهم‪.‬‬
‫• اتباع الممارسات الجيدة عند تنفيذ سياسات قائمة على الحوار االجتماعي وقوانين العمل الوطنية ومعايير العمل الدولية‪ .‬ضمان توفير‬
‫تدابير الدعم في مكان العمل للجميع دون تمييز‪ ،‬وضمان اطالع جميع العاملين عليها وفهمها وتقبلها‪.‬‬
‫• مكافحة التمييز والوصم االجتماعي في الع مل من خالل دعم التدريب وآليات اإلبالغ السرية واآلمنة‪.‬‬
‫• تبني ترتيبات عمل صديقة لألسرة تمنح العاملين قدراً أكبر من الحرية والمرونة في عملهم‪ .‬وإذا كانت المرونة في العمل غير‬
‫ممكنة‪ ،‬يجب التفكير في أشكال أخرى من الدعم للوالدين العاملين‪ ،‬مثل رعاية األطفال‪.‬‬
‫• د عم الوالدين العاملين بخيارات مناسبة لرعاية األطفال والتأكد من أن وظائف رعاية األطفال ذات جودة عالية‪.‬‬
‫• تعزيز تدابير السالمة والصحة المهنية بما في ذلك توفير التوجيه والتدريب على السالمة والصحة المهنية والنظافة‪.‬‬
‫• تشجيع العاملين على التماس رعاية طبية مناسبة ومساعدتهم في التغلب على الضغوط النفسية‪.‬‬