Professional Documents
Culture Documents
المحاضرة الرابعة - منازعات جمركية
المحاضرة الرابعة - منازعات جمركية
تباشر الدعوى العمومية في القانون العام إما بالتكليف بالحضور وإما وفق إجراء التلبس
بالجنحة وإما بطريق فتح تحقيق قضائي ،وطالما ال يوجد في قانون الجمارك ما ينص على
خالف ذلك فإن هذه الطرق نفسها هي التي تنطبق في المجال الجمركي.
هو الطريق األكثر استعماال في الجرائم الجمركية الموصوفة جنحا أو مخالفات في حين ال
يجوز استعماله في الجنايات بالرجوع إلى أحكام المادة 444ق إ ج فإن التكليف بالحضور يسلم
بناءا على طلب النيابة العامة وكل إدارة مرخص لها قانونا.
خالفا للتكليف بالحضور إلى المحكمة أشار قانون الجمارك إلى التلبس بالجنحة
الجمركية وفقا إلجراءات التلبس بالجنحة مما يستلزم الرجوع إلى القواعد العامة.
نصت الفقرة 40من المادة 142ق .ج على جواز توقيف المتهمين في حالة التلبس
بالجنحة من كانت الجريمة جنحة وتمت معاينتها بموجب محضر حجز ،كما أوضعت الفقرة 41
من المادة 1032ق ج أنه في حالة التلبس يجب أن يكون توقيف المتهمين متبوعا بالتحرير
الفوري للمحضر ثم إحضارهم امام وكيل الجمهورية.
وفقا للقواعد العامة السيما منها أحكام المواد 005 ،003 ،35ق إ ج ،يجوز لوكيل
الجمهورية في حالة التلبس بالحجة المعاقب عليها بعقوبة الحبس إصدار أمر بحبس المتهم بعد
استجوابه عن هويته وعن األفعال المنسوبة إليه ،كما يتعين على وكيل الجمهورية في هذه الحالة
األخيرة أن يحيل المتهم فورا إلى المحكمة طبقا إلجراءات الجنح المتلبس بها.
لقد بينت المادة 35في فقرتها األخيرة أن هذه اإلجراءات ال تطبق على القاصرين ،كما
أنها ال تطبق في مواد جنح الصحافة والجنح ذات الصبغة السياسية.
ج .طلب فتح تحقيق قضائي:
تجيز المادة 1 -66ق إ ج لوكيل الجمهورية في مواد الجنح والمخالفات طلب إجراء تحقيق
قضائي وذلك بإخطار قاضي التحقيق بوقائع الدعوى ويكون التحقيق إلزاميا إذا كانت الجريمة
جناية كما هو الحال بالنسبة لجناية التهريب.
ال يلجأ وكيل الجمهورية عادة إلى هذا اإلجراء في مواد الجنح والمخالفات إال عند الضرورة
وتجدر اإلشارة إلى أن القضاء يجيز إلدارة الجمارك استئناف أوامر قاضي التحقيق التي يجوز
للنيابة العامة استئنافها ،كما يجيز أيضا الطعن في قرارات غرفة االتهام القاضية بأن ال وجه
للمتابعة.
لقد تضمن قانون الجمارك أحكاما خاصة بقواعد االختصاص النوعي والمحلي في المجال
الجمركي.
األصل أن الهيئات القضائية التي تبث في المسائل الجزائية هي المختصة دون سواها بالفصل
في الجرائم الجمركية ،حيث نصت المادة 171ق .ج على أنه" :تنظر الهيئة القضائية التي تبث
في القضايا الجزائية في المخالفات الجمركية المقرونة أو التابعة أو المرتبطة بجنحة من
إختصاص القانون العام".
واستثناء لقاعدة اختصاص الهيئات التي تبث في المسائل الجزائية بالفصل قي الجرائم الجمركية
نصت م 133ق ج على حالة يكون فيها االختصاص للهيئات القضائية التي تبث في المسائل
المدنية ويتعلق األمر بمصادرة األشياء المحجوزة على مجهولين أو على أفراد لم يكونوا محل
متابعة قضائية بالنظر لقلة أهمية البضاعة محل الغش ،ففي مثل هذه الحاالت أجاز قانون
الجمارك إلدارته ان تطلب من المحكمة التي تبث في المسائل المدنية بمجرد عريضة المصادرة
العينية لتلك البضائع.
ب .االختصاص المحلي:
حسب الفقرة األولى من م 174ق ج فان المحكمة المختصة هي المحكمة الواقعة في دائرة
اختصاص مكتب الجمارك األقرب إلى مكان معاينة المخالفة ،وهذا الحكم يطبق بدون تمييز بين
الجنح والمخالفات يعد خروجا على القواعد العامة.
أما في الحاالت األخرى التي يتم فيها إثبات الجرائم الجمركية بطرق أخري غير محضر الحجز
والمعاينة ،فتنص الفقرة األخيرة من م 174ق ج على ان قواعد اختصاص القانون العام
السارية هي التي تطبق ومن ثم يتعين الرجوع إلى أحكام قانون اإلجراءات الجزائية التي تحكم
االختصاص المحلي.