การประชุมคณะกรรมการฝ่ายบริหารงานนโยบาย

บริษัท การบินไทย จากัด (มหาชน)

ครั้งที่ 37/2566
วันจันทร์ที่ 18 กันยายน 2566
เรื่อง ขออนุมัติงบประมาณสาหรับการจัดหาการบริการภาคพื้นเพื่อปฏิบัติงานด้าน Passenger
Services และ Ramp Services ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยใช้งบประมาณจากกรอบวงเงิน
สารองจานวน 200 ล้านบาท ที่สารองไว้สาหรับค่าใช้จ่ายที่มีความจาเป็นอย่างยิ่งทีไ่ ม่มีงบประมาณ
รองรับ
 ประเด็นที่นาเสนอ

เห็นชอบ x เพื่ออนุมัติ เพื่อทราบ

1. ขออนุมัติงบประมาณการจัดหาบริษัทภายนอกเพื่อเป็น Subcontract ให้การบริการภาคพื้นงานบริการ

ด้าน Passenger Service และ Ramp Service แก่สายการบินลูกค้า ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ
2. สรุปรวมขออนุมัติงบประมาณสาหรับการดาเนินการดังกล่าว ระยะสัญญา 1 ปี 16 วัน เริ่มสัญญาวันที่ 16
ตุลาคม 2566 สิ้นสุดสัญญาวันที่ 31 ตุลาคม 2567
 เป็นเงินนอกเหนืองบประมาณฯ ปี 2023 จานวนรวม 4,025,000 บาท
 จัดเตรียมงบประมาณรองรับส่วนที่เหลือจานวน 16,100,000 บาท ในปีถัดไป
3. โดยใช้งบประมาณจากกรอบวงเงินสารองจานวน 200 ล้านบาทที่สารองไว้สาหรับค่าใช้จ่ายที่มีความจาเป็น
อย่างยิ่งที่ไม่มีงบประมาณรองรับ และเป็นไปตามหลักเกณฑ์การใช้วงเงินสารองตามที่ฝ่าย DE กาหนด ข้อ 2.2
เป็นค่าใช้จ่ายดาเนินงานที่เกิดขึ้นจากการปรับเพิ่ม Production ของบริษัทฯ

2
 ความเป็นมา

สืบเนื่องจากปริมาณเที่ยวบินและจานวนผู้โดยสารที่มีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทั้งสายการบินไทย,
สายการบินไทยสมายล์ และสายการบินลูกค้า อันเกิดจากนโยบายการเปิดประเทศอย่างเต็มรูปแบบจากภาครัฐ
ปัจจุบันพบว่าสายการบินลูกค้ากลับมาขอปฏิบัติการการบินเป็นจานวนมากและมีแผนขอเพิ่มจานวนเที่ยวบินอย่าง
ต่อเนื่อง และในไตรมาส 4/2566 เป็นช่วง High Season และเตรียมพร้อมรองรับนโยบายการท่องเที่ยวจากรัฐบาล
ปัจจุบัน อันอาจส่งผลให้เกิดความเสี่ยงการสูญเสียรายได้และเสียโอกาสในการเพิ่มรายได้ให้แก่บริษัทฯ จากการขาย
บริการทั้งด้านการบริการผู้โดยสาร (Passenger Service) และการบริการในลานจอด (Ramp Service)

 หากเปรียบเทียบสัดส่วนจากปริมาณเที่ยวบินและจานวนผู้โดยสารในปี 2023 พบว่ามีสัดส่วนคิดเป็นอัตรา

ร้อยละ 72 จากปี 2019

3
สาระสาคัญ

เพื่อให้เป็นไปตามข้อตกลงด้านการให้บริการระหว่างบริษัทฯ และสายการบินลูกค้า (SLA) รวมถึง

สอดคล้องกับปริมาณเที่ยวบินที่เพิ่มขึ้นนับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2566 เป็นต้นไป โดยมีข้อมูลสนับสนุนความ
จาเป็นต้องจัดหาการบริการภาคพื้นจากบริษัทที่มีความพร้อมและมีความสามารถในการให้บริการผู้โดยสารและ
การบริการในลานจอด ดังนี้
 รองรับเที่ยวบินกลุ่มสายการบินลูกค้าจากประเทศจีน ตามที่กระทรวงคมนาคมและสานักงานการบินพล
เรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เน้นย้าและกากับดูแลอย่างใกล้ชิด โดยขอให้บริษัทฯ เพิ่มศักยภาพในการ
บริหารจัดการกาลังพลให้เพียงพอเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับการบริการเที่ยวบินฯ ที่เพิ่มขึ้นได้
 เป็นทางเลือกและแผนสารองรองรับการขายบริการภาคพื้น กรณี High Demand - Over Capacity
 ลดการสูญเสียโอกาสส่วนแบ่งทางการตลาดอันอาจส่งผลให้บริษัทฯ สูญเสียรายได้
 รักษาฐานลูกค้าเดิมและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางการตลาดในธุรกิจการบิน
 สร้างโอกาสในการขยายธุรกิจและสร้างฐานลูกค้าใหม่เพิ่มขึ้น

4
แนวทางการจัดซื้อจัดจ้าง

ขออนุมัติวงเงินนอกเหนืองบประมาณที่ได้รับการจัดสรรตามงบประมาณประจาปี จากกรอบวงเงินสารองจานวน 200

ล้านบาท ที่สารองไว้สาหรับค่าใช้จ่ายที่มีความจาเป็นอย่างยิ่งซึ่งไม่มีงบประมาณรองรับจากคณะกรรมการฝ่ายบริหารงานนโยบาย
ในการจัดหาบริการภาคพื้นงานบริการด้าน Passenger Service และ Ramp Service เพื่อให้บริการแก่สายการบินลูกค้า ณ ท่า
อากาศยานสุวรรณภูมิ ระยะเวลาว่าจ้าง 1 ปี 16 วัน ตั้งแต่วันที่ 16 ตุลาคม 2566 ถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2567 รวมเป็นจานวนเงิน
ทั้งสิ้น 20,125,000 บาท โดย

 เป็นเงินนอกเหนืองบประมาณฯ ปี 2023 จานวนรวม 4,025,000 บาท

 จัดเตรียมงบประมาณรองรับส่วนที่เหลือจานวน 16,100,000 บาท ในปีถัดไป

5
แนวทางการการพิจาณาแบ่งกลุ่มสายการบินลูกค้าโดยบริษัทภายนอก (Subcontract) ในการจัดซื้อจัดจ้างฯ

ปรับแผนกลยุทธ์ในการขายบริการ Ground Handling จากฐานสายการบินลูกค้าเดิมและสายการบินลูกค้าใหม่ที่

กาลังจะกลับมาให้บริการและทาการบิน ณ สนามบินสุวรรณภูมิ โดยพิจารณาแบ่งเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่

1. กลุ่มสายการบินลูกค้าชั้นดี (Premium Airlines) โดยบริษัทฯ จะเป็นผู้ให้บริการแก่สายการบินนั้นๆ โดยตรง ทั้งนี้

เพื่อมุ่งเน้นการให้บริการที่เป็นเลิศ (TG Dedicated Handling Team) เพื่อรักษาฐานกลุ่มสายการบินลูกค้าเดิมและขยายฐาน
สายการบินลูกค้าใหม่ที่มีอานาจในการซื้อบริการฯ ในอัตราค่าบริการสูง

2. กลุ่มสายการบินลูกค้าที่มีอานาจในการซื้อบริการรองลงไปให้แก่ Subcontract พร้อมกาหนดเกณฑ์การคิดอัตรา

ค่าบริการ โดยบริษัทฯ จะต้องได้รับผลกาไรไม่ต่ากว่า 20% หรือตามแผนประมาณการไม่ต่ากว่า 2 ล้านบาท ตลอดระยะสัญญา 1
ปี 16 วัน จากการจัดซื้อจัดจ้างฯ

6
ความคุ้มค่าในการลงทุน หรือทางเลือกที่ดีที่สุดที่เป็นประโยชน์กับบริษัทฯ มากที่สุด

- มีรายได้จากการให้บริการลูกค้า โดยไม่ต้องลงทุนด้านอัตรากาลังและอุปกรณ์ซึ่งยังไม่เพียงพอต่อการบริการ หาก

ไม่มีลูกค้าไม่ต้องจ่ายค่าบริการฯ

ความเสี่ยงและแผนรองรับความเสี่ยง (ถ้ามี)
- ไม่มี -

มติหรือความเห็นของคณะกรรมการชุดต่างๆ หรือคณะทางาน หรือที่ปรึกษาของบริษัทฯ

- ไม่มี -

7
 มติหรือความเห็นของคณะกรรมการชุดต่างๆ หรือคณะทางาน หรือที่ปรึกษาของบริษัทฯ
1. ตามมติคณะผู้บริหารแผนในการประชุมครั้งที่ 44/2565 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2565 ได้มีมติอนุมัติวงเงินสารองสาหรับ
ค่าใช้จ่ายที่มีความจาเป็นอย่างยิ่งที่ไม่มีงบประมาณรองรับจานวน 200 ล้านบาท โดยให้เป็นอานาจอนุมัติของคณะกรรมการ
ฝ่ายบริหารงานนโยบาย และให้รายงานคณะผู้บริหารแผนเพื่อทราบ
2. ตามหลั ก เกณฑ์ ก ารใช้ ว งเงิ น ส ารองตามที่ ฝ่ า ย DE ก าหนดข้ อ 2.2 เป็ น ค่ า ใช้ จ่ า ยด าเนิ น งานที่ เ กิ ด ขึ้ น จากการปรั บ เพิ่ ม
Production ของบริษัทฯ
ข้อกฎหมาย และระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

ระเบียบบริษัท การบินไทย จากัด (มหาชน) ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ พ.ศ. 2565 หมวด 3 กระบวนการจัดซื้อ

จัดจ้าง

8
 ความเห็นประกอบการนาเสนอ

ระดับผู้บริหาร ความเห็น ลงนาม / Code

หัวหน้าฝ่ายบริการ เห็นชอบนำเรียน DG เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมกำรฝ่ำยบริหำรงำนนโยบำย
ผู้โดยสารภาคพื้น เพื่อพิจำรณำ / GA
หัวหน้าฝ่ายบริการลาน
จอดและอากาศยาน
(Head) / GC
กรรมการผู้จัดการ เห็นชอบ นำเรียน DV เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมกำรฝ่ำยบริหำรงำนนโยบำย
ฝ่ายบริการภาคพื้น เพื่อพิจำรณำ
/ DG

ประธานเจ้าหน้าที่ เห็นชอบ นำเรียนให้ที่ประชุมคณะกรรมกำรฝ่ำยบริหำรงำนนโยบำย เพื่อพิจำรณำ

หน่วยธุรกิจการบิน
(Chief)
/ DV
9