党的⼆ ⼗⼤报告的⼀个重⼤贡献， 就是深刻总结中国现

代化建设的成功经验， 提出了科学化系统化的中国式现代化
理论， 确⽴了新时代新征程中国式现代化的总蓝图和施⼯图。
2023 年习近平总书记在对政法⼯作作出重要指示时， 强调奋
⼒推进政法⼯作现代化， 确⽴了新时代新征程政法⼯作的时
代主题 。对于法院系统⽽⾔， 全⾯贯彻落实党的⼆ ⼗⼤精神
和习近平总书记重要指示精神， 就是要奋⼒推进中国式司法
现代化。
 中国式司法现代化与⻄⽅式司法现代化， 既遵循⼀些
普 遍规律， 有相同相通之处， ⼜因基本国情不同， 更有许
多实 质性的区别 。这些区别不仅体现在司法现代化的性质上，
⽐ 如我们坚持中国共产党的领导 、以⼈⺠为中⼼ 、中国特
⾊社 会主义法治道路， 还体现在司法现代化的诸多标准上，
⽐如 我们在司法公正 、司法效率 、司法公开 、司法便利等
⽅⾯提 出了⾼于⻄⽅的标准。
⽬录

⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向

⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

三、中国式司法现代化的路径⽅法
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向

在⽬标指向上， 中国式司法现代化与世界各国司法现
代 化相⽐， 既有共同的⽬标指向， 如司法公正 、司法效率 、
司 法廉洁， ⼜有特殊的⽬标指向， 如诉源治理 。不过， 即
使是 那些共同的⽬标指向， 中国式司法现代化赋予了新内
涵新意 义， 提出了更⾼标准 、更严要求。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向

(⼀) 独⽴审判
这是对司法体制所设定的⽬标状态， 即“⼈⺠法院依照
法律规定独⽴⾏使审判权， 不受⾏政机关 、社会团体和个⼈
的⼲涉” 。这种建⽴在党的领导 、⼈⺠代表⼤会制度基础上
的独⽴审判， 不同于⻄⽅建⽴在三权鼎⽴基础上的司法独⽴ 。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向
(⼆) 司法公正
这是对司法运⾏过程和结果所设定的⽬标状态 。传统意
义上的司法公正包括程序公正和实体公正 。习近平法治思
想 对司法公正提出了更⾼标准， 即让⼈⺠群众在每⼀个案
件中 都感受到公平正义 。这实际上是要求把法律⼈明⽩ 、
接受的 司法公正转化为⽼百姓也能明⽩ 、服⽓的司法公正，
达到⼼ 服⼝服的效果。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向
(三) 司法效率
这是对司法活动成本收益所设定的⽬标状态， 即以最少
的司法成本 (时间 、精⼒ 、费⽤) 办结案件， 让司法正义
不 迟到 。检察系统在评价办案质效上探索“ 案-件⽐”制度 。
最理 想办案状态的案-件⽐是 1： 1， 即 1 个案⼦ (纠纷) 在
司法环节 中只办出 1 个案件， 就实现了案结事了 。每多⼀
“件”， 就意味 着案⼦多经过⼀道程序， 不仅导致办案时间
延⻓ 、司法成本 增⼤， 还会让当事⼈增加⼀次负⾯感受 。
这是⼀种很有意义 的探索。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向
(四) 诉源治理
这是最具中国法律传统特⾊的⽬标状态， 即从源头上防
范和减少诉讼的发⽣ 。改⾰开放 40 多年来， 中国对待诉讼
的 态度发⽣了历史性变化， 即从诉讼化 、到⾮诉化 、再到
⽆诉 化 。 中国古典的“天下太平”政法理想， 就包含了“天
下⽆ 冤”“天下⽆讼”“天下⽆刑”“天下⽆贼”“天下⽆囚”“天下
⽆贪” 等理想。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向
(五) 司法公开
这是对司法运⾏过程和结果的开放性和透明所设定的⽬
标状态 。现代司法不能搞神秘主义 、不能搞暗箱操作， 应输
送看得⻅的司法公正 。传统意义上的看得⻅的公正主要体现
为司法过程让当事⼈现场参与 、旁听者现场⻅证 。当代中国
司法公开包括信息公开 、庭审公开 、⽂书公开等全要素公开，
是更全⾯ 、更透明 、更⾼⽔平的司法公开。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向

(六) 司法廉洁
这是对司法⼈员的职业操守所设定的⽬标状态 。司法
腐败是全球性的司法顽症， 遏制司法腐败是世界级的司法
难 题 。中国推出的司法廉洁标准⾼ 、防控司法腐败措施严，
包 括从严规范司法⼈员社会交往⾏为 、严格司法⼈员任职
回避 制度 、严格司法⼈员退休后禁业规则 、研发法官与律
师办案 监测系统等措施。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向

(七) 司法便利
这是对司法运⾏便利当事⼈的程度所设定的⽬标状态 。
⻄⽅的司法便利主要体现为让司法可接近 、让程序更简便 。
中国司法是以⼈⺠为中⼼的司法， 开创了两种司法便利模式，
即以⻢锡五审判⽅式为代表的司法下乡模式 、以现代科技为
⽀撑的线上诉讼模式。
 ⼀ 、中国式司法现代化的⽬标指向

(⼋) 司法权威
这是对司法系统在全社会的地位 、声望 、影响所设定
的 ⽬标状态， 即法院有权威 、法官有尊严 、司法有公信 。
就法 官⽽⾔， 既不能贵族化， 也不能⺠⼯化， ⽽应是有尊
荣感的 法律⼈ 。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

中国式司法现代化的重点领域包括司法理念 、司法体
制 、诉讼程序 、司法运⾏ 、司法管理 、诉讼服务 、司法
队 伍等七个⽅⾯ 。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

(⼀) 司法理念现代化
这主要体现为法院系统要牢固树⽴并忠实践⾏现代司法
观念 、思维 、理想 、价值 、精神， 包括法律⾄上 、规则思维、
证据观念 、程序思维 、⼈权保障 、权⼒制约 、司法⺠主 、服
务⼤局等。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

(⼆) 司法体制现代化
由于司法体制涉及到司法机构的权⼒配置 、空间布局、
组织体系 、运⾏模式等根本性问题， 因⽽司法体制现代化
在 整个司法现代化中居于全局性 、统领性 、基础性地位 。
党的 ⼗⼋⼤以来， 中国司法体制改⾰以前所未有的⼴度 、
深度、 ⼒度开展， 在推进司法体制现代化上取得历史性成
就。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

(⼆) 司法体制现代化
下⼀步， 司法体制改⾰⽅向是， 深⼊探索互联⽹ 、⼤
数 据时代司法机构空间布局原理， 科学谋划和稳妥推进跨
⾏政 区划法院 、专⻔法院 、线上法院建设， 构建线上线下
联动、 资源配置更优 、运⾏效率更⾼的司法组织体系。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域
(三) 诉讼程序现代化
诉讼程序是诉讼活动的游戏规则和制度约束， 直接决
定 司法正义供给的质量 、效率和公信⼒， 因⽽诉讼程序现
代化 在司法现代化进程中具有决定性意义。
⼀是推进诉讼程序多元化 、精细化， 扩⼤当事⼈的程
序 选择权， 增强当事⼈的“客户体验” 。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域
(三) 诉讼程序现代化
⼆是推进诉讼程序简便化 、快捷化， 促进案件繁简分流、
轻重分离 、快慢分道， 让司法正义进⼀步提速。
三是贯彻以审判为中⼼的刑事诉讼理念， 强化刑事诉
讼 程序的⼈权保障 、权⼒制约功能， 将刑事诉讼错误⻛险
降低 到合理限度。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域
(四) 司法运⾏现代化
司法运⾏现代化包括⽴案 、审理 、执⾏等司法活动各
环 节现代化， 构成了司法现代化的重要⽅⾯ 。
实⾏司法责任制， 构建由审理者裁判 、让裁判者负责的
新型司法权运⾏机制， 是司法运⾏现代化的基础性制度安排。
庭审是司法运⾏过程的主环节 、展现司法⽔平的主窗⼝ 、
塑造司法形象的主渠道， 因⽽庭审⽅式现代化在司法运⾏现
代化具有关键性 、决定性意义。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域
(五) 司法管理现代化
司法管理涉及到司法机关内部的⼈ 、案 、事 、财等多
要 素管理， 司法管理现代化是司法现代化的重要⽅⾯ 。
⻄⽅司法管理现代化经历了从“弱管理”到“强管理”的历
史性变化。
中国司法管理现代化， 应按照扁平化 、专业化 、⼈性化 、
智能化 、标准化等司法规律特点， 构建起符合中国国情 、遵
循司法规律 、增进司法质效的优化协同⾼效的司法管理体系。
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

(六) 诉讼服务现代化
这是中国式司法现代化的 ⼈⺠ 属性和中国特 ⾊ 的重要
体现， 也是中国司法能为世界司法⽴标杆 、作贡献的重要
⽅ ⾯。
推进诉讼服务现代化， 就是坚持⼈⺠司法为⼈⺠的宗
旨 使命， 按照⽴体化 、⽹络化 、智能化 、便利化的要求，
建设 世界⼀流的现代化诉讼服务体系， 让⼈⺠群众享有更
加优质
 ⼆ 、中国式司法现代化的重点领域

(七) 司法队伍现代化
由于司法队伍是司法⼯作的主体⼒量， 司法队伍现代
化是决定司法现代化成败的重要因素 。中国司法队伍现代
化 的基本要求就是习近平总书记提出的⾰命化 、正规化 、
专业 化 、职业化。
司法队伍现代化要重点解决能⼒不⾜ 、⾏为不端 、保
障 不⼒等三个突出问题。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

中国式司法现代化应在借鉴世界先进经验和总结本国
成功经验的基础上， 探索并拓展司法现代化的多元化路
径 ⽅法。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

(⼀) 深化司法改⾰
司法改⾰是实现司法现代化的必由之路 。这⾥所说的司
法改⾰， 包括⼤到国家层⾯组织实施的司法体制改⾰， ⼩
到 各个法院⾃主进⾏的具体制度机制改⾰ 。当前， 应按照
党的 ⼆ ⼗⼤的战略部署， 深化司法体制综合配套改⾰， 加
快建设 公正⾼效权威的社会主义司法制度。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

(⼆) 加快科技应⽤
科技是破解很多司法⼯作难题困境的利器， 也是实现很
多遥不可及的司法理想的法宝 。互联⽹ 、⼤数据 、云计算 、
⼈⼯智能 、区块链等当代科技在司法领域具有⼴阔应⽤前景，
是推进司法现代化的强⼤引擎。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

(三) 加强法学教育
正像教育是国⺠素质现代化的基础⼯程⼀样， 法学教
育 是司法⼈员素质现代化的基础⼯程 。这⾥所说的法学教
育， 既包括法学院校所实施的⼤学法学教育， 也包括法院
系统所 实施的在职教育培训。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

(四) 建设司法⽂化
⽂化具有培根铸魂 、启智润⼼ 、⽴德树⼈ 、凝⼼聚⼒
等 看似⽆形实则强⼤的精神⼒量 。有⼈说， 管理有三种境
界： 初级境界是“以⼈盯⼈”， 中级境界是“制度管⼈”， ⾼
级境界 是“⽂化育⼈” 。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

(五) 加强司法保障
习近平法治思想的⼀个原创性贡献， 就是明确提出了
法 治保障体系的概念， 把法治保障体系建设确⽴为建设中
国特 ⾊社会主义法治体系的重点任务， 体现出对法治保障
条件前 所未有的⾼度重视 。同样， 司法保障体系建设对于
司法现代 化⾄关重要。
 三、中国式司法现代化的路径⽅法

(六) 改善外部环境
司法现代化需要有理解 、尊重 、⽀持司法⼯作及其规
律 的良好的政治和社会环境。