Professional Documents
Culture Documents
دفتر الشروط الجديد
دفتر الشروط الجديد
:المش ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــروع
دراسة ،متابعة ،تهيئة و إعادة اإلعتبار لمؤسسات
الطور اإلبتدائي ...................
الحصة :01تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة .........
الحصة :02تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة .........
02-04 الفهرس
05 دفتر البنود اإلدارية العامة المطبقة على الصفقات العمومية
أحكام عامة
06 موضوع دفتر الشروط 01
06 محتوى األشغال 02
06 مضمون دفتر التعليمات 03
06 طريقة إبرام الصفقة 04
06 إعالن و إشهار طلب العروض 05
06 التأهيل و كفاءة المتعهدين 06
07 التجمع أو الشراكة في تقديم التعهدات 07
07 المصاريف الناجمة عن طلب العروض 08
07 حقوق و مكان سحب دفتر الشروط 09
07 زيارة موقع المشروع 10
07 لغة العرض 11
08 تعريف العبارات المستعملة 12
08 مكونات ملف طلب العروض 13
08 محتوى ملف طلب العروض 14
09 الوثائق التكميلية 15
09 توضيحات متعلقة بملف طلب العروض 16
09 تغيير في ملفات طلب العروض الوطني المفتوح مع اشتراط قدرات دنيا 17
09 مبلغ العرض 18
09 تحيين األسعار 19
09 شكل و توقيع العروض 20
10 تقديم العروض مختومة و محكمة 21
10 آجال تحضير العروض 22
10 تاريخ و ساعة و مكان إيداع العروض 23
10 تسجيل العروض 24
10 حاالت رفض أظرفة التعهدات 25
10 فتح األظرفةو تقييم العروض 26
11 تحديد تطابق العروض مع ملف طلب العروض 27
11 تصحيح األخطاء 28
12 حاالت رفض العروض 29
12 حاالت اإلقصاء من المشاركة في الصفقات العمومية 30
12 ميزة السرية إلجراءات الفحص و تقييم العروض 31
12 مواجهة ممارسات اإلنحياز أو الفساد في مجال الصفقات العمومية 32
13 حاالت تعارض المصالح 33
13 تسجيل عدم جدوى العملية 34
13 مدة صالحية العروض 35
13 الحق المعترف به للمصلحة المتعاقدة في اإللغاء و التنازل عن إجراءات الدعوة للمنافسة 36
13 التنازل عن الصفقة العمومية 37
13-14-15 تقييم و مقارنة العروض 38
16 معايير إسناد الصفقة 39
16 إمضاء و بداية سريان مفعول الصفقة 40
من 17إلى 22 التصريح باإلكتتاب
23 التعليمات الخاصة
24 القسم التعاقدي
25 موضوع الصفقة 01
25 طريقة إبرام الصفقة 02
25 تعريف األطراف المتعاقدة 03
25 دخول الصفقة حيز التنفيذ 04
25 تقييم األشغال 05
25 مبلغ الصفقة 06
25 آجال تنفيذ الصفقة 07
25 بنك محل الوفاء 08
26 مقر المؤسسة 09
26 محل إقامة المقاول 10
26 الرهن الحيازي 11
26 اسعار الصفقة 12
26 تغيير و مراجعة األسعار 13
27 قواعد التسوية المالية 14
27 التسبيقات 15
27 طريقة التسديد 16
27 المناولة 17
27-28-29 األشغال التكميلية و/أو اإلضافية 18
29 التأمينات اإلجبارية 19
30 الضمانات 20
30 آجال الضمان 21
30 استرجاع قيمة الضمان 22
30 آجال إثبات حقوق الدفع 23
31 الكيفيات المتعلقة باللوائح و اللوائح الخاصة لألشغال 24
32 حاالت القوة القاهرة 26
32 التأمينات اإلجبارية 27
32 المحافظة على السرية و الكتمان 28
33 الشروط المتعلقة بالعمل و حماية اليد العاملة 29
33 تأجيل األشغال 30
33 مطابقة البنايات و العيوب و اإلختالالت المسجلة في البناء 31
34 الكيفيات المتعلقة بأوامر الخدمة 32
34 اإلستالم المؤقت 33
35 اإلستالم النهائي 35
35-36 تصفية عامة و نهائية للحسابات 36
37 اإلجراءات الردعية حيال المقاول المتقاعس 37
37 تسوية النزاعات 38
37 عقوبة التأخير 39
38 الفسخ 40
38 إسترجاع العتاد و المواد في حالة الفسخ 41
39 حماية البيئة و التنمية المستدامة 42
39 مكافحة الفساد 43
40 المالحق 44
40 كيفية صياغة شهادات حسن اإلنجاز 45
40 إحترام النصوص التنظيمية المتعلقة بالمؤسسات المتدخلة في ميدان األشغال 46
40 األخطاء الكتابية 47
40 طابع الضريبة و تسجيلها 48
40 الوثائق التعاقدية 49
41 مفعول هده الصفقة 50
41 النصوص و النظم المرجعية المستعملة في هذه الصفقة 51
من 43إلى 46 المذكرة التقنية التبريرية
48 دفتر التعليمات المشتركة
48 موقع األشغال و تحديد المعالم 01
48 إقامة الورشة و أمنها 02
48 تنظيم الورشة 03
48 تعيين رئيس الورشة 04
48 إجتماعات الورشة 05
48 العمل الليلي 06
49 الشروط العامة للتنفيذ 07
49 طريقة تنفيذ األشغال 08
49 نظام العمل في الورشة 09
49 محاضر اجتماعات الورشة 10
49 حماية الشبكات و المحافظة عليها 11
49 مصدر المواد 12
49 نوعية و استخدام مواد البناء 13
49 مراقبة و تجربة المواد 14
50 مراقبة و تجربة المواد 15
50 متابعة و مراقبة األشغال 16
50 تدخل المهندسين 17
50 إزالة المواد و المعدات غير المستعملة 18
51 المواد و األغراض و اآلثار المعثور عليها في الورشة 19
51 حاالت وقوع أضرار ناجمة عن األشغال بالورشة 20
51 إعادة األرضية إلى حالتها . 21
دفتر البنود اإلدارية العامة المطبقة على الصفقات العمومية /I
( المادة 17من القانون رقم 12-23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات العمومية )
المادة :01موضوع دفتر الشروط (:المادة رقم 16و المادة 25 ، 24 ، 17من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد
العامة المتعلقة بالصفقات العمومية و المواد 26و 27من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات
العمومية و تفويضات المرفق العام )
إن هذه األحكام تحدد شروط إبرام و تنفيذ أشغال مشروع :دراسة ،متابعة ،تهيئة و إعادة اإلعتبار لمؤسسات الطور اإلبتدائي........
الحصة :01تهيئة و إعادةاإلعتبار.........................
الحصة :02تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة ................................
المادة 02محتوى األشغال :تتلخص أشغال هذا املشروع فيما يلي :
المادة : 04طريقة إبرام الصفقة ( :المواد رقم 38 37 ، 36و 39من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة
المتعلقة بالصفقات العموميةو المواد 42 ، 40 ، 39و 44من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات
العمومية و تفويضات المرفق العام)
يتم إبرام الصفقة بعد اإلعالن عنطلب عروض وطني مفتوح مع اشتراط قدرات دنيا عن طريق النشرة الرسمية لصفقات المتعامل العمومي و
عن طريقالصحافة المكتوبة و الصحافة اإللكترونية المعتمدة .
المادة : 05إعالن و إشهار طلب العروض( :المادة رقم 47 ، 46من القانون رقم 12- 23المSؤرخ في 05/08/2023المحSدد للقواعSد العامSة
المتعلقة بالصفقات العمومية و المواد 61و 65من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضSSمن تنظيم الصSSفقات العموميSSة
و تفويضات المرفق العام)
يجب أن يحتوي اإلعالن عن طلب العروض الوطني المفتوح مع اشتراط قدرات دنيا على البيانات اإللزامية اآلتية :
-تسمية المصلحة المتعاقدة ,عنوانها ورقم تعريفها الجبائي .
-كيفية طلب العروض
-شروط التأهيل أو االنتقاء األولي .
-موضوع العملية
-قائمة موجزة بالمستندات المطلوبة مع إحالة القائمة المفصلة إلى أحكام دفتر الشروط ذات الصلة
-مدة تحضير العروض ومكان إيداعها
-مدة صالحية العروض
-تقديم العروض في ظرف مغلق بإحكام تكتب عليه عبارة –اليفتح– إال من طرف لجنة فتح األظرفة وتقييم العروض ومراجع طلب
العروض
يحرر إعالن عن طلب العروض الوطني المفتوح مع اشتراط قدرات دنيا باللغة العربية و بلغة أجنبية واحدة على األقل كما ينشر إجباريا
فيالنشرة الرسمية لصفقات المتعامل العمومي ( ن.ر.ص.م.ع .) BOMOP:وعلى األقل في جريدتين يوميتين وطنيتين موزعتين على
المستوى الوطني و الصحافة اإللكترونية المعتمدة .
يدرج إعالن المنح المؤقت للصفقة في الجرائد التي نشر فيها إعالن طلب العروض عندما يكون ذلك ممكنا.
المادة : 06التأهيSSل وكفSSاءة المتعهSSدين ( :المSSادة رقم 39و 43من القSSانون رقم 12- 23المSSؤرخ في 05/08/2023المحSSدد للقواعSSد العامSSة
المتعلقة بالصفقات العموميSة و المSواد من 53إلى 57من المرسSوم الرئاسSي 247-15المSؤرخ في 16سSبتمبر 2015المتضSمن تنظيم الصSفقات
العمومية و تفويضات المرفق العام)
على العارضين أن يؤكدوا ويثبتوا امتالكهم لشهادة التأهيل والتصنيف المهنccيين و البccد من مطابقccة نشccاط السccجل التجccاري معهccا
سارية المفعول من(الدرجة الثالثة فمــا فــــوق) ،كنشاط رئيسيفي ميدان :البناء .
على العارضين أن يؤكدوا و يثبتوا امتالكهم للوسائل المادية و البشرية الضرورية إلتمام إنجاز هذا المشروع في أحسccن الظccروف
و هم مطالبون بإلحاق كل وثيقة تبين خبرتهم و تثبت إمكانياتهم المادية و المالية
المادة 07التجمع أو الشراكة في تقديم التعهدات (:المادة رقم 55 ، 44من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة
المتعلقة بالصفقات العمومية و المادة 81من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و
تفويضات المرفق العام)
يمكن لكل متعهد أو مترشح أن يتقدم بمفرده أو في تجمع يجوز له أن يعتد بقدرات و مؤسسات أخرى حسب الشروط المccذكورة في
هذه المادة و يكون األخذ في الحسبان بوجود عالقة قانونية بينهما تتمثل في المناولة أو التعاقد المشترك أو في إطار قccانون أساسccي
– فرع أو شركة أو في نفس مجمع لشركات و بإلزامية مشاركتها في إجراء إبرام الصفقة العمومية .
يمكن للعارضين تقديم عروضهم في إطار تجمع مؤقت لمؤسسات متضامنة أو تجمع مؤقت لمؤسسة متشاركة غير أنه إذا اقتضccت
طبيعة الصفقة العمومية ذلك يمكن للمصلحة المتعاقدة أن تلزم المرشحين و المتعهدين في دفccتر الشccروط أن يتأسسccوا في تجمعccات
مؤقتة لمؤسسات متضامنة .
المادة : 08المصاريف الناجمة عن طلب العروض( :المادة 62من المرسوم الرئاسي 247-15المSؤرخ في 16سSبتمبر 2015المتضSمن تنظيم
الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام)
يتحمل العارض كل المصاريف الناجمة عن تحضير وتقديم عرضه ،و إنccه ال يمكن للمصccلحة المتعاقccدة في أي حccال من األحccوال أن تكccون
مسؤولة عن النتائج التي تؤول إليها إجراءات طلب العروض المفتوح مع اشتراط قدرات دنيا.
المــادة : 11لغSSة العSSرض :المSSادة 64من المرسSSوم الرئاسSSي 247-15المSSؤرخ في 16سSSبتمبر 2015المتضSSمن تنظيم الصSSفقات العموميSSة و
تفويضات المرفق العام )
تحرر العروض و كذا المراسالت و الوثائق المتبادلة بين العارض و المصلحة المتعاقدة بلغة تعامل اإلدارة و هي اللغة الوطنية الرسمية
العربية أو باللغة الفرنسية .
-المصلحـة المتعاقـدةو المسمـى صاحـب المشـروع هــو...................و الممثلة بالسيد .................................. /
-المتعامـل المتعاقــد هــو المتعهـد المختـار مـن طرف صاحـب المشـروع إلنجـاز المشروع .
-الصفقة :هي عقد مكتوب يبرم بين المصلحة المتعاقدة و المتعامل المتعاقد وفق الشروط المنصوص عليها في القانون رقم 12- 23المؤرخ
في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات العمومية و النصوص التنظيمية المتخذة لتطبيقه لتلبية حاجات المصلحة
المتعاقدة.
ب /ملف طلب العروض
المSSادة : 13مكونSSات ملSSف طلب العSSروض(:المSSواد 62و 64من المرسSSوم الرئاسSSي 247-15المSSؤرخ في 16سSSبتمبر 2015المتضSSمن تنظيم
الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام )
: 1. 13تحتوي الوثائق المتعلقة بطلب العروض الوطني المفتوح مع اشتراط قدرات دنياالتي توضع تحت تصرف المرشcحين على جميccع
المعلوماتالضرورية التي تمكنهم من تقديم تعهدات مقبولة ،
يتكون ملف طلب العروض المفتوح مع اشتراط قدرات دنيامن الوثائق التالية :
– ملف الترشح 01
– العرض التقني 02
– العرض المالي 03
: 2. 13العارضون ملزمون أن يتفحصوا بعناية تامة كل تعليمات‘ شروط ‘ نماذج ‘عبارات‘ معاني ومخططات ملف طلب العروض ،إن تقديم عرض
غير مالئم يحمل صاحبه مسؤولية رفضه تماشيا مع أحكام املادة 20من هذه التعليمات :
-تلغى كل العروض التي ال تلبي أهم الشروط املحددة في ملف طلب العروض .
المSSادة :14محتSSوى ملــف طلب العSSروض (:المSSادة 47من القSSانون رقم 12- 23المSSؤرخ في 05/08/2023المحSSدد للقواعSSد العامSSة المتعلقSSة
بالصفقات العمومية )
يحتوي ملف طلب العروض الذي يوضع تحت تصرف املتعهدين على املعلومات و الوثائق الضرورية التي تمكنهم من تقديم عروض مقبولة
حيث يحتوي الملف على ملف الترشح وعرضين " تقني و مالي " و يتكون من العناصر التالية :
/1ملف الترشح:
تعيي ـ ـ ــن الوثيق ـ ـ ــة رقم الوثيقة
تصريح بالترشح :مملوء ،مؤشر ،ممضى ،مؤرخ ومختوم من طرف الشخص املؤهل حسب النموذج املرفق. 01
تصريح بالنزاهة:مملوء،مؤشر،ممضى،مؤرخومختوممنطرفالشخصاملؤهل حسبالنموذجاملرفق. 02
نسخة من القانون األساسي للشركات. 03
الوثائق التي تتعلق بالتفويضات التي تسمح لألشخاص بإلزام املؤسسة. 04
أ /قدرات مهنية :نسخة من شهادة التأهيل و التصنيف الدرجة الثالثة فما فوقكنشاط رئيسيفي ميدان :البناء سارية
املفعول – سند اإليداع غير مقبول -
ب /قدرات تقنية:
-قائمة العمال مرفقة بالوثائق التبريرية :
بالنسبة للتأطير التقني (:نسخة عن شهادة اإلنتساب لدى مصالح الضمان اإلجتماعي + CNASالديبلوم +شهادات
العمل )
بالنسبة لعمال الورشة (:نسخة عن شهادة اإلنتساب لدى مصالح الضمان اإلجتماعي + CNASاملؤهل إن وجد )
05
-قائمة العتاد مرفقة بالوثائق التبريرية :
العتاد املتحرك يبرربالبطاقات الرمادية +شهادات التأمين ( سارية املفعول ) .
بالنسبة للعتاد اآلخر يبرر بفاتورة الشراء أو محضر إثبات حالةحظيرة العتاد من طرف محضر قضائي (تاريخ
إعداده إلى تاريخ الفتح أقل من ستة أشهر ) .
ج /قدرات مالية:
قدرات مالية مبررة بالحصائل املالية للثالثة سنوات األخيرة ()2021،2020،2022
تصريح باالكتتاب :مملوء ،مؤشر ،ممضى ،مؤرخ ومختوم حسب النموذج املرفق. 01
دفتر الشروط مملوءممضيومؤرخ ومختوم ومؤشر ويحتوي فيآخرصفحتهالعبارة " قرىء و قبل " مكتوبةبخطاليد. 02
مذكرة تقنية تبريرية مملوءة ،مؤشرة ،ممضية ،مؤرخة و مختومة حسب النموذج املرفق . 03
مخطط التفصيلي إلنجاز األشغال 04
مالحظـــــات :
الوثائق 04 ، 02، 01بالنسبة مللف الترشح ،الوثائق 03، 02، 01بالنسبة للعرض التقني و الوثائق 02 ،01و 03بالنسبة للعرض املالي
إجبارية وعدم تقديمها عند فتح األظرفة ينجر عنه إقصاء العرض املعني .
تعتبر المذكرة التقنية التبريرية من مكونات العرض التقني ،و ال يمكن أن تكون محل طلب استكمال ،و عليه ترفض العروض التي ال -
تحتوي مذكرة تقنية تبريرية .
تكون محل طلب استكمال كل الوثائق التي تبرر الوسائل المادية و البشرية المذكورة بدقة في المذكرة التقنية التبريرية و غير الصادرة عن -
المتعهد في حالة عدم إدراجها في العرض
المادة :15الوثائــق التكميليــــة (:المادة 69من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية
و تفويضات المرفق العام )
يتم اس تكمالها في أج ل أقص اه عش رة أي ام من ت اريخ إخط ار املؤسس ة و على كل ح ال قب ل إعالن املنح املؤقت للمش روع وإذا لم تق دم الوث ائق املذكورة
أدن اه في اآلج ال املطلوبة أو ت بين بعد تق ديمها أنه ا تتضمن معلومات غ ير مطابق ة لتل ك املذكورة في التصريح بالترشح ي رفض العرض املع ني و تستأنف
املصلحة املتعاقدة إجراء منح العملية ،
و تتمثل هذه الوثائق في :
نسخة من مستخرج الضرائب أقل من ثالثة أشهر مصفى -
نسخة من شهادات أداء املستحقات ( ) CNAS – CASNOS - CACOBATHساري ــة املفع ــول . -
نسخة من رقم التعريف الجبائي . -
مستخرج من السجل التجاري . -
نسخة من شهادة اإليداع القانوني لحسابات الشركة االجتماعية CNRCمؤشر عليها من طرف فرع املركز الوطني للسجل التجاري للمؤسسات املعنية: -
SPA-EURL-SARL-SNC
و إذا اكتشفت املصلحة املتعاقدة بعد إمضاء العقد أن املعلومات التي قدمها صاحب العقد زائفة فإنها تأمر بفسخ العقد تحت مسؤولية املتعامل املتعاقد
دون سواه .
في حالة طلب العروض هذا األسعار ثابتة و غير قابلة للتحيين وال للمراجعة .
المادة : 20شكل وتوقيع العروض:
ال يحمل العرض أي تعديل ،إضافة أو محو باستثناء تلك املطابقة لتوجيهات املصلحة املتعاقدة أو التي تتعلق بتصحيح أخطاء العارض وفي هذه الحالة
يؤشر موقع أو موقعي العرض على مكان إجراء التصحيح.
ال يمكن ألي عارض بأي شكل من األشكال االشتراك بتقديم عرضين لنفس الحصة في الصفقة .
يجب أن تكون كل صفحات العرض مؤشرة من طرف العارض كما يحتوي في أخر صفحاته على " عبارة قرىءو قبل " مكتوبة بخط اليد.
المادة : 21تقديم العروض مختومة ومحكمة:
-على العارض تقديم عرضه بنسخة أصلية تحتوي على ملف الترشح ،عرض تقني وعرض مالي في ثالثة أظرفة منفصلة ،يبين
كل منهم تسمية المؤسسة ومرجع طلب العروضوموضوعها وتتضمن عبارة ( ملف الترشح ) ( ،عرض تقني) و ( عرض
مالي ) ،توضع هذه األظرفة الثالثة في ظرف أخر مقفل بإحكام ومبهم وال يحمل سوى عبارة :
المادة : 22آجال تحضير العروض :المادتين 62و 66من المرسSوم الرئاسSي 247-15المSؤرخ في 16سSبتمبر 2015المتضSمن تنظيم الصSفقات
العمومية و تفويضات المرفق العام )
حددت مدة تحضير العروض بــ ( 12يوم) اثني عشرة يوم ابتداءمن تاريخ أول يوم نشر هذااإلعالن عن طلب العروضالوطني املفتوح مع اشتراط -
قدرات دنيا في أول جريدةيومية وطنية باللغة العربية أو األجنبية أو الجرائد اإللكترونية املعتمدة أوالنشرة الرسميــة لصفقـ ــات املتعامل العمومي
( ن.ر.ص.م.ع .) BOMOP:
في حالة تزامن تاريخ آخر أجل إليداع العروض مع نهاية أسبوع أو يوم عطلة أو يوم راحة قانونية ،يكون تاريخ آخر أجل إليداع وفتح العروض في يوم -
العمل املوالي.
يمكن للمصلحة املتعاقدة إذا اقتضى األمر تمديد تاريخ إيداع العروض مع إعالم كل املترشحين بذلك بكل الوسائالملمكنة. -
المادة : 23تاريخ وساعة و مكان إيداع العSSروض :المSSادة 66من المرسSSوم الرئاسSSي 247-15المSSؤرخ في 16سSSبتمبر 2015المتضSSمن تنظيم
الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام )
تودع العروض مباشرة من طرف املتعهدين أو من يمثلهم قانونا ،يجب أن تودع العروض ( ال يمكن إرسالها ) في آخر يوم من مدة تحضير -
العروض ،من ( )08:00صباحا إلى ()14:00زواال .......................................ــ الكائـن مقره . ...................................................
حدد يوم وآخر ساعة إليداع العروض املوافق آلخر يوم لتحضير العروض ........................................................................على الساعة الثانية زواال ()14:00 -
ال يمكن تغيير العرض أو سحبه بعد إيداعه لدى املصلحة املتعاقدة . -
كل عرض يصل إلى املصلحة املتعاقدة بعد التاريخ و الساعة املحددتين إليداع العروض يرد إلى صاحبه دون فتحه . -
المادة : 25حاالت رفض أظرفة التعهدات :يمكن رفض أظرفة التعهدات ألسباب شكلية مع اإلشارة إلى عددها و بيانها في محضر الجلسة لألسباب التالية :
إذا وصل الظرف بعد نهاية الوقت المحدد إليداع األظرفة . -
تقديم التعهد في ظرف مبهم أو عدم ذكر مرجع طلب العروض و املشروع على الظرف الخارجي . -
إذا كان الظرف الخارجي مفتوحا أو كان يحمل إشارة تدل على صاحبه . -
المادة : 26فتح األظرفة وتقييم العروض(:المادة رقم ، 48من القانون رقم 12- 23المSؤرخ في 05/08/2023المحSدد للقواعSد العامSة المتعلقSة
بالصفقات العمومية و المSادة 71من المرسSوم الرئاسSي 247-15المSؤرخ في 16سSبتمبر 2015المتضSمن تنظيم الصSفقات العموميSة و تفويضSات
المرفق العام)
تتمثل مهمة لجنة فتح االظرفة وتقييم العروض فيما يلي :
أ -فتح االظرفة
تثبت صحة تسجيل العروض
تعد قائمة املرشحين أو املتعهدين حسب ترتيب تاريخ وصول أظرفة ملفات ترشحهم أو عروضهم مع توضيح محتوى ومبالغ املقترحات
والتخفيضات املحتملة
تعد قائمة الوثائق التي يتكون منها كل عرض.
توقع بالحروف األولى على وثائق األظرفة املفتوحة التي ال تكون محل طلب استكمال .
تحرر املحضر أثناء انعقاد الجلسة يوقعه جميع أعضاء اللجنة الحاضرين والذي يتضمن التحفظات املحتملة املقدمةمن
قبل أعضاء اللجنة
تدعو املترشحين عند اإلقتضاء كتابيا عن طريق املصلحة املتعاقدة إلى استكمال عروضهم التقنية بالوثائق الناقصة في أجل أقصاه ( )10أيام
ابتدا من تاريخ فتح األظرفة
تقترح عند اإلقتضاء في املحضر إعالن عن عدم الجدوى.
-فتح األظرفة تكون في جلسة عامة في اليوم املوافق آلخر يوم من املدة املمنوحة لتحضير العروض واملحددة ب ـ )12(:اثني عشرة يوم ابتداء من
تاريخ اإلعالن عن طلب العروضفي الجرائد اليومية أوالنشرة الرسمي ـ ــة لصفقـ ــات املتعامل العمومي
( ن.ر.ص.م.ع BOMOP:وذلك على الساعة ( )14H00الثانية زواال .
ب /تقييم العروض (:المادة رقم 53من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصSSفقات العموميSSة والمSSادة
72من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام)
تقوم لجنة فتح و تقييم العروض بامله ــام اآلتيـ ــة :
-إقصاء الترشيحات و العروض غير املطابقة ملحتوى دفتر الشروط املعد طبقا ألحكام هذا املرسوم ،و /أو ملوضوع الصفقة ،و في حالة اإلجراءات
التي ال تحتوي على مرحلة انتقاء أولي ال تفتح أظرفة العروض التقنية واملالية والخدمات عند اإلقتضاء املتعلقة بالترشيحات املقصاة
-تعمل على تحليل العروض الباقية في مرحلتين على أساس املعايير و املنهجية املنصوص عليها في دفتر الشروط .
وتقوم في مرحلة أولى بالترتيب التقني للعروض مع إقصاء العروض التي لم تتحصل على العالمة الدنيا الالزمة املنصوص عليها في دفتر الشروط
و تقوم في مرحلة ثانية بدراسة العروض املالية للمتعهدين الذين تم تأهيلهم األولي تقنيا .مع مراعاة التخفيظات املحتملة في عروضهم.
-تقوم طبقا لدفتر الشروط بانتقاء أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية املتمثل في العرض :
- 1العرض األقل ثمنا من بين العروض املالية للمرشحين املختارين عندما يسمح موضوع الصفقة بذلك و في هذه الحالة يستند معيار تقييم العروض إلى
معيار السعر فقط
-2األق ل ثمن ا من بين الع روض املؤهل ة تقني ا إذا تعل ق األم ر بالخ دمات العادي ة و في ه ذه الحال ة يستند تق ييم الع روض إلى ع دة مع ايير من بينه ا معي ار
السعر.
- 3الذي تحصل على أعلى نقطة استنادا إلى ترجيح عدة معايير من بينها معيار السعر إذا كان اإلختيار قائما أساسا على الجانب التقني للخدمات
-تقترح على املصلحة املتعاقدة رفض العروض املقبول إذا ثبت أن بعض ممارسات املتعهد املعني تشكل تعسفافي وضعية هيمنة على السوق أو قد تسبب
في اختالل املنافسة في القطاع املعني بأي طريقة كانت و يجب أن يبين هذا الحكم في دفتر الشروط
-إذا كان العرض املالي اإلجمالي للمتعامل االقتصادي املختار مؤقتا ،أو كان سعر واحدا أو أكثر من عرضه املالي يبدو منخفضا بشكل غير عادي بالنسبة
ملرجع أسعار تطلب منه عن طريق املصلحة املتعاقدة كتابيا التبريرات و التوضيحات التي تراها مالئمة .و بعد التحقق من التبريرات و التوضيحات التي
تراها تقترح على املصلحة املتعاقدة أن ترفض هذا العرض إذا أقرت أن جواب املتعهد غير مبرر من الناحية االقتصادية
و ترفض املصلحة املتعاقدة هذا العرض بمقرر معلل.
إذا أقرت أن العرض املالي للمتعامل االقتصادي املختار مؤقتا مبالغ فيه بالنسبة ملرجع أسعار ،تقترح على املصلحة املتعاقدة أن ترفض هذا العرض و
ترفض املصلحة املتعاقدة بمقرر معلل.
وترد عند االقتضاء عن طريق املصلحة املتعاقدة األظرفة املالية التي تتعلق بالعروض التقنية التي تم إقصاؤها إلى أصحابها دون فتحها
و في حالة إجراء املسابقة ،تقترح لجنة فتح األظرفة و تقييم العروض على املصلحة املتعاقدة قائمة بالفائزين املعتمدين و تدرس عروضهم املالية فيما
بعد النتقاء أحسن عرض من حيث املزايا اإلقتصادية ،استنادا إلى ترجيح عدة معايير.
المادة : 32مواجهSSة ممارسSSات اإلنحيSاز أو الفسSSاد في مجSال الصSفقات العموميSة ( :المSSادة رقم ، 66من القSSانون رقم 12- 23المSSؤرخ في
05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات العمومية )
يتعين على املتعامل املتعاقد إكتتاب تصريح بالنزاهة -
دون اإلخالل باألحكام التشريعية املتعلقة بالجرائم الخاصة بالصفقات العمومية ،يمثل اكتشاف أدلة بوقوع إنحياز أو فساد قبل أو أثناء أو بعد إبرام -
صفقة عمومية أو ملحق ،سببا كافيا يسمح للمصلحة املتعاقدة باتخاذ أي تدبير ردعي السيما فسخ أو إلغاء الصفقة العمومية أو امللحق املعني
يسجل كل متعامل إقتصادي الذي كان محل ممارسة إنحياز أو فساد بصفة تحفظية ،ضمن قائمة املتعاملين اإلقتصاديين املمنوعين من املشاركة في -
الصفقات العمومية .
المادة : 33حاالت تعارض المصالح(:المSSادة رقم 70، 67من القSSانون رقم 12- 23المSSؤرخ في 05/08/2023المحSSدد للقواعSSد العامSSة المتعلقSSة
بالصفقات العمومية )
:الخاصة باملوظفين و األعوان العموميين
عندما تتعارض املصالح الخاصة املباشرة و /أو غير املباشرة ملوظف أو عون عمومي يشارك في عمليات تحضير أو إبرام أو مراقبة صفقة عمومية أو
التفاوض بشأنها أو تنفيذها مع املصلحة العامة و يكون من شأن هذا التعارض التأثير على ممارسته ملهامه بشكل عادي فإنه يتعين عليه أن :
يخبر سلطته السلمية بحالة التعارض املباشر و/أو غير املباشر كتابيا و هو التزام قانوني يقع على عاتق العون املعني . -
التنحي عن املهمة التي يشارك من خاللها في عمليات تحضير أو إبرام أو مراقبة صفقة أو التفاوض بشأنها أو تنفيذها ،حيث يبقى هذا اإلجراء التزام قانوني -
يقع على عاتق العون املعني املبادر به ،كما يمكن للمصلحة املتعاقدة املبادرة به متى توفرت لديها املعلومات الكافية
المادة : 34تسجيل عدم جدوى العمليSة ( :المSSادة 40من المرسSSوم الرئاسSSي 247-15المSSؤرخ في 16سSSبتمبر 2015المتضSSمن تنظيم الصSSفقات
العمومية و تفويضات المرفق العام)
يعلن عدم جدوى طلب العروض مع اشتراط قدرات دنيا في الحاالت اآلتية :
-إذا لم يتم استالم أي عرض.
-إذا لم يتم اإلعالن بعد تقييم العروض عن مطابقة أي عرض ملوضوعالصفقةوملحتوى دفتر الشروط.
-عندما ال يمكن ضمان تمويل الحاجات.
ــ تحرر لجنة فتح األظرفة عند االقتضاء ،محضرا بعدم جدوى العملية يوقعه األعضاء الحاضرون إدا اتضح أن الدعوة إلى املنافسة غير مجدية و
ذلك إذا لم يستلم أي عرض أو عند إقصاء الترشيحات و العروض الغير مطابقة ملحتوى دفتر الشروط
المادة : 35مدة صالحية العروض(:المادة رقم 76من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقSSة بالصSSفقات
العمومية و المادة 99من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام)
35-1يبقى املتعهدون ملزمين بعروضهمخالل فترة 90يوما ابتداء من تاريخ فتح األظرفة +فترة تحضير العروض ،
35-2في حالة املؤسسة الحائزة على الصفقة تمدد آجال صالحية العروض تلقائيا بواحد شهر ( )01إضافيعند اإلعالن عن املنح املؤقت.
المادة : 36الحق المعترف به للمصلحة المتعاقدة في اإللغاء و التنازل عن إجراءات الدعوة للمنافسة(:المادة رقم 49من القSSانون رقم - 23
12المؤرخ في 05/08/2023المحSSدد للقواعSSد العامSSة المتعلقSSة بالصSSفقات العموميSSة و المSSادة 73من المرسSSوم الرئاسSSي 247-15المSSؤرخ في 16
سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام )
-عنــدما يتعلــق األمــر بالصــالح العــام يمكن للمصــلحة املتعاقــدة خالل جميــع مراحــل إبــرام الصــفقة و وفقــا لســلطتها التقديريــة أن تقــوم بــإعالن أحــد
اإلجراءات التالية :
إلغاء اإلجراء .
إلغاء اإلجراء و إلغاء املنح املؤقت للصفقة العمومية
كما تحتفظ املصلحة املتعاقدة أيضا بحق إقصاء العرض املختار مؤقتا إذا كان العرض املالي للمتعامل االقتصادي املختار مؤقتا أو كان سعر واحد أو أكثر
من عرضه املالي يبدو منخفضا بشكل غير عادي بالنسبة ملرجع أسعار.فانه يمكن املصلحة املتعاقدة أن ترفضه بمقرر معلل بعد أن تطلب كتابيا
التوضيحات التي تراها مالئمة و تحقق من أن جواب املتعهد غير مبرر من الناحية اإلقتصادية .
كما تحتفظ املصلحة املتعاقدة أيضا بحق إقصاء العرض املختار مؤقتا إذا كان العرض املالي للمتعامل االقتصادي املختار مؤقتا مبالغ فيه بالنسبة ملرجع
األسعار فانه يمكن املصلحة املتعاقدة أن ترفضه بمقرر معلل .
ال يمكن للمتعهدين أن يطلبوا أي تعويض في حال عدم اختيار عروضهم أو في حال إلغاء اإلجراء و/أو المنح المؤقت للصفقة العمومية
المادة :37التنازل عن الصفقة العمومية (:المادة رقم 50من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة
بالصفقات العمومية)
-في حال تنازل الحائز على الصفقة العمومية قبل تبليغه بالصفقة أو رفض استالم اإلشعار بالتبليغ ،فإن املصلحة املتعاقدة تواصل تقييم العروض
الباقية بعد إلغاء املنح املؤقت للصفقة محل التنازل و يبقى العرض امللغى الذي يتنازل عن الصفقة العمومية في ترتيب العروض .
المادة :38تقييم ومقارنة العروض:المادة رقم 53من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقSSة بالصSSفقات
العموميةو المواد 73 71،72،160من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصSSفقات العموميSSة و تفويضSSات
المرفق العام )
: 1.38تقوم املصلحة املتعاقدة بتقييم ومقارنة العروض التي اعتبرت مقبولة في إطار الشروط املحددة في ملف طلب العروض
: 38.2من خالل عملية التقييم املالي ،تحدد املصلحة املتعاقدة لكل عرض املبلغ الدقيق للعرض بعملية التصحيح التي تكون على النحو التالي:
أ ) بتصحيح األخطاء الحسابية املحتملة وفقا املادة بنود املادة املتعلقة بذلك
ب) بطرح كل مجموع مؤقت وعند الضرورة املجموع الخاص بأحداث غير متوقعة الذي قد تم احتسابه ضمن الكشف الكمي والتقديري
تتلخص أشغال هذا املشروع فيما يلي :دراسة ،متابعة ،تهيئة و إعادة اإلعتبار لمؤسسات ..........................
الحصة : 01تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة ...................................
تهيئة و ترميم األقسام . -
إنجاز حائط السياج . -
الحصة : 02تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة ...................................
ترميم األقسام و دورة المياه . -
ترميم سكنين وظيفيين و تحويلهما إلى اإلستغالل كمطعم و إدارة . -
كل هذا يتطلب املعدات و العتاد املالئم مع الخبرة و التجربة في إنجاز مثل هذا املشروع و عليه و تماشيا مع األهداف املسطرة تحدد املعايير التالية
لتقييم مدى قدرة املقاوالت على القيام بمختلف مراحل إنجاز املشروع :
زيادة عن مطابقة العرض مللف طلب العروض ،يكون اختيار املقاولة على أساس نظام تنقيط العروض التقنيةكما يلي :
الحصة 44.................. :01نقطة
الحصة 44.................. : 02نقطة
أ – العرض التقـنـي:
المعيار التنقيط
الحصة رقم 01 الحصة رقم 02
أ1. تقدير اإلمكانيات الخاصة بالعتاد المعين للمشروع 20نقطـــــة 20نقطـــــة
أ2. الوسائل البشرية 18نقطـــــة 18نقطـــــة
أ3. آجـــال ،مخطط اإلنجاز 06نقطـــــة 06نقطـــــة
مجموع تنقيط العرض التقني 44نقطـــــة 44نقطـــــة
مالحظةهامة :
ال يحق لنفس المؤسسة الحصول على أكثر من حصة واحدة بنفس العتاد و نفس الوسائل البشرية . -
في حالة مشاركة مؤسسة في أكثر من حصة عن طريق تقسيم عتادها و وسائلها البش;;رية بين الحص;;تين عليه;;ا التأك;;د من طريق;;ة تقس;;يمه بحيث تض;;من -
تأهلها التقني دون وجود عتاد أو وسائل بشرية مشتركة في الحصتين ( ألن وجوده في الحصة األولى يلغي وجوده في الحصة الثانية آليا )
في حالة كونها أقل ع;رض م;الي في أك;ثر من حص;ة واح;دة بنفس العت;اد و نفس الوس;ائل البش;رية في الحص;تين تس;ند له;ا الحص;ة األولى وف;ق ت;رتيب -
الحصص .
تعلن فقط العروض التقنية التي تحصلت على النقطة التأهيلية و يؤخذ عرضها املالي بعين اإلعتبار حيث :
-النقطة التأهيلية للحصة 01تساوي 44/ 26نقطة فما فوق .
-النقطة التأهيلية للحصة 02تساوي 44/ 26نقطة فما فوق .
وفقا لطبيعة وأهمية املشروع نتخذ املعايير التقنية التالية ويكون التقييم وفقا لها كما يلي:
/1اإلمكانيات الخاصة بالعتاد المعين للمشروع :
ال ينقط إال العتاداملتحرك املبرربالبطاقات الرمادية +شهادات التأمين ،بالنسبة للعتاد اآلخر يبرر بفاتورة الشراء أو محضر إثبات حالةحظيرة
العتاد من طرف محضر قضائي ( تاريخ إعداد املحضر إلى تاريخ الفتح أقل من ستة أشهر )
/2الوسائل البشرية:
أ /تأهيل وخبرة األشخاص الذين يكلفون بإنجاز المشروع ( التأطير التقني ):
على العارض تقديم املراجع املهنية لكل اإلطارات التي تكلف بإنجاز املشروع(الشهادات العلمية+تصريحCNASساري املفعول +شهادات العمل ).
تقبل خبرة األشخاص الحاصلين على عقود املساعدة على اإلدماج املنهي لحاملي الشهادات .
تمنح النقطة صفر بالنسبة لكل تأطي ـ ــر خال من شهادات العمل التي تبرر الخبـ ـ ــرة .
بخصوص الخبرة األقل من سنتين تمنح لها نصف العالمة .
ب /عدد عمال الورشة:
على العارض تقديم شهادة اإلنتساب إلى CNASلكل عامل
/3مدة و مخطط اإلنجاز:
يجب أن تغطي م دة اإلنج از املقترح ة من ط رف الع ارض جمي ع أش غال الص فقة .تستند م دة اإلنج از على مخطط ت دخل مكاني وفق ا لش روط املص لحة
املتعاقدة .تقوم املصلحة املتعاقدة بتقييم كل من املعايير التحتية للمخطط ،ومدة اإلنجاز.
تسهر املصلحة املتعاقدة على اتخاذ عدة حاالت لتقدير العروض وهذا على أساس املردود املبين من طرف العارض لكل نوع من العتاد املقترح.
بخصوص الجانب الخاص بمدة اإلنجاز :يجب أن تغطى نسبة اإلنجاز املقترحة من طرف العارضين جميع أشغال الصفقة ,تستند مدة اإلنجاز على
مخطط تدخلي وفقا لشروط املصلحة املتعاقدة يجب كذلك توزيع الوسائل البشرية و العتاد على الورشة وترفق باملخطط ,تقوم املصلحة املتعاقدة
بتقييم كل من املعايير التحتية للمخطط ومدة اإلنجاز .
بخصوص الجانب الخاص بمدة اإلنجاز تعطى النقطة األكبر ألقصر مدة مقترحة من أحد العارضين ,تنقط اآلجال األخرى بتنقيط نسبي وفقا للصيغة
التالية :
النقطة القصوى Xاملدة الصغرى
نقطة مدة العرض =
مدة عرض املعني
وفقا لطبيعة و أهمية املشروع نتخذ املعايير التقنية التالية :
مالحظة - :
إن مدة اإلنجاز المقدرة إداريا لكل حصة هي ثالثة ( )03أشهر و كل عرض تجاوزت مدة إنجازه ثالثة ( )03أشهر تمنح له النقطة صفر ( -
00نقطة) .
في حالة تقديم العارض لمدة تتجاوز ثالثة أشهر فإن مدة اإلنجاز التي سيتم التعاقد عليها إداريا هي 03أشهر . -
العروض املتأهلة تقنيا و التي تعتبر مطابقة جوهريا مللف طلب العروض مع اشتراط قدرات دنيا ،تكون محل فحص من طرف املصلحة املتعاقدة
لتصحيح األخطاء الحسابية املحتملة ،تصحح هذه األخطاء من طرف املصلحة املتعاقدة بالكيفية التالية:
-عندما يوجد اختالف بين سعر وحدوي في جدول األسعار بالوحدة باألعداد و باألحرف فإن املبلغ الصحيح هو الذي كتب باألحرف.
عندما يوجد اختالف بين سعر وحدوي مدون في جدول األسعار بالوحدة و التفصيل الكمي و التقديري فإن السعر الصحيح هو الذي كتب -
باألحرف في جدول األسعار بالوحدة على أساسه يصحح املبلغ بضرب السعر بالوحدة املصحح في الكمية.
تقوم املصلحة املتعاقدة بتصحيح مبلغ العرض وفقا لإلجراء املبين أعاله بموافقة العارض ،يرفض العرض إذا لم يوافق صاحبه على -
التصحيح بهذه الكيفية.
يتم الترتيب النهائي للعروض بعد القيام بحساب مبالغ العروض وتصحيحها عند االقتضاء و يتم انتقاء أقل عرض مالي من بين العروض -
املقبولة.
المادة : 39معايير إسناد الصفقة (:المادة رقم 53من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقSSة بالصSSفقات
العمومية)
تسند املصلحة املتعاقدة الحصة إلى العارض الذي قدم عرضا مطابقا مللف طلب العروض والذي كان تنقيطه التقني أكبر أو يساوي 26/44املحددة في دفتر
الشروط وقدم عرضا ماليا بأقل كلفة .
-في حالة تساوي عرضين أو أكثر تسند الحصة للعارض الذي تحصل على أعلى نقطة في العرض التقني وإن كان العرضيين التقنيين متساويين تسند
الحصةلصاحب أقل مدة إنجاز ،و إذا تساوى العرضين في مدة اإلنجاز تسند الحصة لصاحب أقدم سجل تجاري من حيت تاريخ اإلنشاء .
ـ العارض ين غ ير املقب ولين م دعوين إلى التق رب ملكتب الص فقات البلدي ة الكائن مق ره ببلدي ة العنص ر في خالل الثالث ( ) 03أي ام األولى ابت داء من أول
صدور للمنح املؤقت من أجل التعرف على النتائج املفصلة لتقييم العروض التقنية و املالية .
-ينش ر إعالن اإلس ناد املؤقت للص فقة بنفس الوس ائل ال تي تم به ا اإلعالن عنطلب الع روض .يح دد ه ذا اإلعالن مبل غ الص فقة ،آج ال اإلنج از وكل
العناصر التي سمحت باختيار املتعامل الذي أسند إليه املشروع
الجمهوریةالجزائریةالدیمقراطیةالشعبیة
واليــــة :جيجل
دائـــــرة ..............:
بلديــــة ..............:
التصریحباالكتتاب
/1تحدیداملصلحةاملتعاقدة:
تعییناملصلحةاملتعاقدة ...........................................:
اسمولقبوصفةاملمضيعلىالصفقةالعمومیة :السي ــد ............................................ /
/2تقدیماملتعهدوتعیینرئیسالتجمع،فيحالةالتجمع:
تعییناملتعهد) إعادةكتابةتسمیةالشركةكماهومبینفيالتصریحبالترشح (
□متعهدواحد
تسمیةالشركة …………………………...........................................................................................................................................……………………………………………………………… :
عرضأصلي □
توصفالبدائلدونذكرمبالغها) البدیألوالبدائالآلتیة(....................................................................……………….....................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………....................................................................................................................................................................
توصفالخدماتموضوعاألسعاراالختیاریةدونذكرمبالغها) األسعاراالختیاریةاآلتیة(…...............................................................................................……....................…………:
……………………………………………………………………………………………………………..................................................................................................................................................................
4 /التزاماملتعهد:
بعداالطالععلىالوثائقاملكونةللصفقةالعمومیةاملنصوصعلیهافيدفترالشروطوطبقالشروطهاوأحكامها،
□ املمضي
□یلتزم،بناءعلىعرضهولحسابه،
تسمیةالشركة …………………………………………….................................................................................................................................................…………………………………………:
عنوانالشركة ……………………….......................................................................................................................................................………………………………………………………………:
الشكاللقانونيللشركة…………….................................................................................................................................................……………………………………………………………………:
مبلغرأسمااللشركة…………………................................................................................................................................................…………………………………………………………………:
رقموتاریخالتسجیلفيالسجاللتجاريأوسجاللحرفواملهنأوغیرذلك )یوضح) (اشطب
العباراتغی راملفیدة(………………………………………………………………....................................................................................................................................................……………… :
……………………………………………………………………………………………………………...........................................................................................................................................................
لقبواسموجنسیةوتاریخومکانمیالداملمضيالذيلهالصفةلاللتزامباسمالشركةعندإبرامالصفقة:
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
يلزمالشركة،بناءعلىعرضها، □
تسمیةالشركة ………………………......................................................................................................................................................………………………………………………………………:
عنوانالشركة ……………….....................................................................................................................................................………………………………………………………………………:
الشكاللقانونيللشركة……………….................................................................................................................................................…………………………………………………………………:
مبلغرأسمااللشركة……………………..................................................................................................................................................………………………………………………………………:
رقموتاریخالتسجیلفيالسجاللتجاريأوسجاللحرفواملهنأوغیرذلك )یوضح) (اشطب
العباراتغی راملفیدة(…………………..........................................................................................................................................................……………………………………………………………:
……………………………………………………………………………………………………………..............................................................................................................................................................
لقبواسموجنسیةوتاریخ ومکانمیالداملمضيالذيلهالصفةلاللتزامباسمالشركةعندإبرامالصفقة:
……………………………………………………………………………………………………………...............................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………..................................................................................................................................................................
□ كألعضاءالتجمعیلتزمون،بناءعلىعرضالتجمع،
تقدیمأعضاءالتجمع )یجبعلىكلعضومنالتجمعأنیملئهذهالفقرة .یجبعلىاألعضاءاآلخرینأنیمألوا هذهالفقرةفيورقةترفقبامللحق ،معإعطاءرقمتسلسليلكلعضو(:
1/تسمیةالشركة ………………….................................................................................................................................................……………………………………………………………………:
عنوانالشركة ……………………………………..........................................................................................................................................................…………………………………………………:
الشكاللقانونيللشركة …………………………..................................................................................................................................................………………………………………………………:
مبلغرأسمااللشركة …………………………......................................................................................................................................................…………………………………………………………:
رقموتاریخالتسجیلفيالسجاللتجاريأوسجاللحرفواملهنأوغیرذلك )یوضح) (اشطب
العباراتغی راملفیدة(…………………………………......................................................................................................................................................……………………………………………:
……………………………………………………………………………………………………………..............................................................................................................................................................
لقبواسموجنسیةوتاریخو مکانمیالداملمضيالذيلهالصفةلاللتزامباسمالشركةعندإبرامالصفقة:
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
فيإطارتجمعبالشراكةتوضحالخدماتاملنفذةمنطرفكلعضومنالتجمع،معتحدیدرقمالحصةأوالحصص
املعنیة،عنداالقتضاء :
تسلیماللوازماملطلوبةأوتنفیذالخدماتاملطلوبةوباألسعاراملذكورةفيرسالةالعرضاملنصوصعلیهافي
امللحقرقم 4منهذاالقراروفياجل) باإلعدادوبالحروف ( :
الحصة رقم ...................................................................................................................................................................................................................................../ 01
...................................................................................................................................................................................................................................................................
ابتداءمنتاریخدخواللصفقةالعمومیةحیزالتنفیذ،حسبالشروطاملحددةفيدفترالشروط.
یربطنيهذاااللتزامخاللفترةصالحیةالعروض.
5 /إمضاءالعرضمنطرفاملتعهد:
أؤكد،تحتطائلةفسخالصفقةالعمومیةبقوةالقانونأووضعهاتحتالتسییراملباشرلإلدارةعلىحسابالشركة،أن
املؤسسةاملذكورةالتنطبقعلیهااملمنوعاتاملنصوصعلیهافيالتشریعوالتنظیماملعمولبهما.
أشهدبأناملعلوماتاملذكورةأعالهصحیحةتحتطائلةالتعرضلتطبیقالعقوباتاملنصوصعلیهافي
66املؤرخفي 18صفرعام 1386املوافق 8یونیوسنة 1966املتضمنقانون -املادة 216مناألمررقم 156
العقوبات.
6 /قراراملصلحةاملتعاقدة:
هذاالعرض…………………………………………………………………………………………………........................................................................................................................................................
مالحظاتهامة :
- )x( .ضعالعالمة فيالخانةاملناسبة
-كاللخاناتاملناسبةیجبانتملئ.
-فيحالةتجمع،یقدمتصریحواحدللتجمع.
-فيحالةالتحصیص،یقدمتصریحلكلحصة.
-لكلبدیلیقدمتصریح.
-یقدمتصریحواحدملجمالألسعاراالختیاریة.
-عندمایكوناملرشحأواملتعهدشخصطبیعي،یجبعلیهتكییفالفقراتاملتعلقةبالشركات،معاملؤسساتالفردیة.
الجمهوریةالجزائریةالدیمقراطیةالشعبیة
واليــــة :جيجل
دائـــــرة ....................:
بلديــــة .......................:
التصریحباالكتتاب
/1تحدیداملصلحةاملتعاقدة:
تعییناملصلحةاملتعاقدة ....................................:
اسمولقبوصفةاملمضيعلىالصفقةالعمومیة :السي ــد ............................................... /
/2تقدیماملتعهدوتعیینرئیسالتجمع،فيحالةالتجمع:
تعییناملتعهد) إعادةكتابةتسمیةالشركةكماهومبینفيالتصریحبالترشح (
□متعهدواحد
تسمیةالشركة …………………………...........................................................................................................................................……………………………………………………………… :
عرضأصلي □
توصفالبدائلدونذكرمبالغها) البدیألوالبدائالآلتیة(....................................................................……………….....................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………....................................................................................................................................................................
توصفالخدماتموضوعاألسعاراالختیاریةدونذكرمبالغها) األسعاراالختیاریةاآلتیة(…...............................................................................................……....................…………:
……………………………………………………………………………………………………………..................................................................................................................................................................
4 /التزاماملتعهد:
بعداالطالععلىالوثائقاملكونةللصفقةالعمومیةاملنصوصعلیهافيدفترالشروطوطبقالشروطهاوأحكامها،
□ املمضي
□یلتزم،بناءعلىعرضهولحسابه،
تسمیةالشركة …………………………………………….................................................................................................................................................…………………………………………:
عنوانالشركة ……………………….......................................................................................................................................................………………………………………………………………:
الشكاللقانونيللشركة…………….................................................................................................................................................……………………………………………………………………:
مبلغرأسمااللشركة…………………................................................................................................................................................…………………………………………………………………:
رقموتاریخالتسجیلفيالسجاللتجاريأوسجاللحرفواملهنأوغیرذلك )یوضح) (اشطب
العباراتغی راملفیدة(………………………………………………………………....................................................................................................................................................……………… :
……………………………………………………………………………………………………………...........................................................................................................................................................
لقبواسموجنسیةوتاریخومکانمیالداملمضيالذيلهالصفةلاللتزامباسمالشركةعندإبرامالصفقة:
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
يلزمالشركة،بناءعلىعرضها، □
تسمیةالشركة ………………………......................................................................................................................................................………………………………………………………………:
عنوانالشركة ……………….....................................................................................................................................................………………………………………………………………………:
الشكاللقانونيللشركة……………….................................................................................................................................................…………………………………………………………………:
مبلغرأسمااللشركة……………………..................................................................................................................................................………………………………………………………………:
رقموتاریخالتسجیلفيالسجاللتجاريأوسجاللحرفواملهنأوغیرذلك )یوضح) (اشطب
العباراتغی راملفیدة(…………………..........................................................................................................................................................……………………………………………………………:
……………………………………………………………………………………………………………..............................................................................................................................................................
لقبواسموجنسیةوتاریخ ومکانمیالداملمضيالذيلهالصفةلاللتزامباسمالشركةعندإبرامالصفقة:
……………………………………………………………………………………………………………...............................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………..................................................................................................................................................................
□ كألعضاءالتجمعیلتزمون،بناءعلىعرضالتجمع،
تقدیمأعضاءالتجمع )یجبعلىكلعضومنالتجمعأنیملئهذهالفقرة .یجبعلىاألعضاءاآلخرینأنیمألوا هذهالفقرةفيورقةترفقبامللحق ،معإعطاءرقمتسلسليلكلعضو(:
1/تسمیةالشركة ………………….................................................................................................................................................……………………………………………………………………:
عنوانالشركة ……………………………………..........................................................................................................................................................…………………………………………………:
الشكاللقانونيللشركة …………………………..................................................................................................................................................………………………………………………………:
مبلغرأسمااللشركة …………………………......................................................................................................................................................…………………………………………………………:
رقموتاریخالتسجیلفيالسجاللتجاريأوسجاللحرفواملهنأوغیرذلك )یوضح) (اشطب
العباراتغی راملفیدة(…………………………………......................................................................................................................................................……………………………………………:
……………………………………………………………………………………………………………..............................................................................................................................................................
لقبواسموجنسیةوتاریخو مکانمیالداملمضيالذيلهالصفةلاللتزامباسمالشركةعندإبرامالصفقة:
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................
فيإطارتجمعبالشراكةتوضحالخدماتاملنفذةمنطرفكلعضومنالتجمع،معتحدیدرقمالحصةأوالحصص
املعنیة،عنداالقتضاء :
تسلیماللوازماملطلوبةأوتنفیذالخدماتاملطلوبةوباألسعاراملذكورةفيرسالةالعرضاملنصوصعلیهافي
امللحقرقم 4منهذاالقراروفياجل) باإلعدادوبالحروف ( :
الحصة رقم ...................................................................................................................................................................................................................................../ 01
...................................................................................................................................................................................................................................................................
ابتداءمنتاریخدخواللصفقةالعمومیةحیزالتنفیذ،حسبالشروطاملحددةفيدفترالشروط.
یربطنيهذاااللتزامخاللفترةصالحیةالعروض.
5 /إمضاءالعرضمنطرفاملتعهد:
أؤكد،تحتطائلةفسخالصفقةالعمومیةبقوةالقانونأووضعهاتحتالتسییراملباشرلإلدارةعلىحسابالشركة،أن
املؤسسةاملذكورةالتنطبقعلیهااملمنوعاتاملنصوصعلیهافيالتشریعوالتنظیماملعمولبهما.
أشهدبأناملعلوماتاملذكورةأعالهصحیحةتحتطائلةالتعرضلتطبیقالعقوباتاملنصوصعلیهافي
66املؤرخفي 18صفرعام 1386املوافق 8یونیوسنة 1966املتضمنقانون -املادة 216مناألمررقم 156
العقوبات.
6 /قراراملصلحةاملتعاقدة:
هذاالعرض…………………………………………………………………………………………………........................................................................................................................................................
مالحظاتهامة :
- )x( .ضعالعالمة فيالخانةاملناسبة
-كاللخاناتاملناسبةیجبانتملئ.
-فيحالةتجمع،یقدمتصریحواحدللتجمع.
-فيحالةالتحصیص،یقدمتصریحلكلحصة.
-لكلبدیلیقدمتصریح.
-یقدمتصریحواحدملجمالألسعاراالختیاریة.
-عندمایكوناملرشحأواملتعهدشخصطبیعي،یجبعلیهتكییفالفقراتاملتعلقةبالشركات،معاملؤسساتالفردیة.
القســـم التعاقـــدي
تبرم هذه الصفقة طبقا للتشريع و التنظيم المعمول بهما و ألحكام القانون رقم 12-23المؤرخ في
05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات العمومية
بيــــن السيـــد ...................................:ممثــــالبالسيـد /
............................
..................................................................................................................................................................... العنــــوان:
..
المـــادة :01موضوع الصفقة (:المSSادة رقم 24من القSSانون رقم 12- 23المSSؤرخ في 05/08/2023المحSSدد للقواعSSد العامSSة المتعلقSSة بالصSSفقات
العموميةو المادة 73من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات المرفق العام)
إن موض ـ ــوع دفت ـ ـ ـ ــرالشـ ـ ـ ـ ــروط هذا يخص إنجاز أشغال :دراسة ،متابعة ،تهيئة و إعادة اإلعتبار لمؤسسات ................................
الحصة : 01تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة ............................................
الحصة : 02تهيئة و إعادةاإلعتبار لمدرسة ..............................................
المـادة : 02طريقة إبرام الصفقة(:المادة رقم 59 ، 39من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة
بالصفقات العمومية)
سيـتـم إبرام هذه الصفقة بعد اإلعالن عن طلب عروض وطنـ ـ ــي مفتوح مع اشتراط قدرات دنيا في :
النشرة الرسمية لصفقات المتعامل العمومي()BOMOP -
الصحافة المكتوبة ( جريدتين يوميتين وطنيتين باللغة العربية و لغة أجنبية موزعتين على املستوى الوطني ) -
الصحافة اإللكترونية المعتمدة . -
(:المادة 95من المرسوم الرئاسي 247-15المؤرخ في 16سبتمبر 2015المتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات المــادة : 07مبلغ الصفقة
المرفق العام )
يحدد مبلغ هذهالصفقة بكل الرسوم ب ـ ـ :
الحصة رقم ............................................(: 01دج ) و بالحروف ..............................................................................:
...........................................................................................................................................................................
الحصة رقم ............................................(: 02دج ) و بالحروف ..............................................................................:
...........................................................................................................................................................................
المــــادة : 08آجال تنفيذ صفقة األشغال :المادة 95من المرسSSوم الرئاسSSي 247-15المSSؤرخ في 16سSSبتمبر 2015المتضSSمن تنظيم الصSSفقات
العمومية و تفويضات المرفق العSام) و المSواد (من 28إلى ) 32من دفSتر البنSود اإلداريSة العامSة المصSادق عليSه بالمرسSوم التنفيSذي رقم 21/219
المؤرخ في 20ماي 2021الخاص بدفتر البنود اإلدارية العامة المطبقة على الصفقات العمومية لألشغال (
يعد أجل تنفيذ الصفقة العمومية لألشغال األجل املمنوح للمقاول من أجل إنجاز األشغال املتفق عليها ،بما في ذلك سحب عتاد الورشة وإعادة
األرضيات واألماكن إلى حالتها األصلية ،ويتوافق مع الفترة املمتدة من تاريخ التبليغ بأمر الخدمة لبدء األشغال إلى غاية تاريخ انقضاء أجل التنفيذ
تحدد مـدة اإلنجـاز التعاقديـة إلنجـاز األشغـال موضوع هذهالصفقةب ـ :
الحصة رقم ................................................................................................................................................ : 01
تبرىء املصلحة املتعاقدة ذمتها من املبالغ املستحقة إلى املقاولة املنجزة لألشغال موضوع هذه الصفقة بدفعها في الحساب املصرفي :
رقم .................................................................................................................املفتـوح
لدى .......................................................................................................................:
و في حالة تعذر تبليغ املتعامل املتعاقد بالعنوان أعاله تتم كل التبليغات بمقر بلدية إنجاز املشروع .
المادة : 11محل إقامة المقاول :املادة 42من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021
املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
يتعّي ن على املقاول أن يختار محل إقامة بالقرب من الورشة أين يتم إنجاز األشغال وأن يعلم املصلحة املتعاقدة بمكان هذه اإلقامة ،وهذا إلى
غاية االستالم النهائي لألشغال.
إن عدم االستجابة لهذا االلتزام خالل خمسة عشر ( ) 15يوما التي تلي تاريخ تبليغ التوقيع على صفقته ،فإن كل التبليغات املتعلقة بالصفقة
تتم في املقر االجتماعي الخاص باملقاول الذي يكون عنوانه مبين في دفتر التعليمات الخاصة للصفقة العمومية لألشغال الحائز عليها.
يتعين على املقاول ،في حالة تغييره ملحل اإلقامة وفي إطار احترام الشروط املنصوص عليها في املادة 1.42أعاله ،إخطار املصلحة املتعاقدة
بذلك ،عن طريق رسالة موصى بها مع وصل استالم في الخمسة عشر ( )15يوما التي تلي تاريخ هذا التغيير.
تطبق أحكام هذه املادة أيضا في حالة التجمع املؤقت للمؤسسات.
مهما يكن من أمر وفي حالة استحالة القيام بالتبليغات وفقا للشروط واألماكن املذكورة سابقا ،يمكن القيام بهذه التبليغات التي تخضع ملدة
صارمة للرد ،على مستوى مقر بلدية محل إنجاز األشغال.
المــــادة : 12الرهـــن الحيــــــازي( :المادة رقم 85من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةو املادة 95و 145املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العامو
املادة 80من من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسوم التنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر
البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
-الصفقات العمومية و مالحقها قابلة للرهن الحيازي .
-يقصد بالرهن الحيازي ،الصفقة املتضمنة الرهن الحيازي للدين الذي يجيز للمقاول صاحب الصفقة ،سواء لوحده أو في إطار تجمع مؤقت ،وعند
االقتضاء ،للمناول املستفيد من الدفع املباشر ،أن يرهنوا ديونهم املتبادلة ،ثمار تنفيذ الصفقة العمومية لألشغال ،لدى مؤسسة بنكية أو تجمع
مؤسسات بنكية أو مؤسسة مالية .
-إن املحاسب العمومي املكلف بالتخليص أو الدفع لصاحب الرهن هو السيد /أمين الخزينة ما بين البلديات و يكلف
السيد ......................................... /بتقديم كل املعلومات الالزمة .
المــادة :13أسعار الصفقة(:المادة رقم 73من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات العمومية )
تسدد تكاليف األشغالللمتعامل املتعاقد حسب :
جدول األسعاربالوحدة -
األسعار بالوحدة لهذه الصفقةبدون رسوم ،تضمن األعباء العامة والتكاليف اإلضافية و بصفة عامة املصاريف التي تعتبر نتيجة حتمية و مباشرة
للعمـل.
المــادة : 14تغـيير و مراجعة األسعــــار(:المواد رقم 79 ، 78 ، 75، 74من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد
العامة المتعلقة بالصفقات العموميةو املادة 18إلى 20دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي
2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
-فـي حـالـة هـذه الصفقة تكـون األسعـار ثابتة و غير قـابـلـة للمراجعة و غير قابلة للتحيين.
المادة :15التفاوض مع المتعهدين(المادة رقم 54من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العمومية )
ال يسمح بأي تفاوض مع املتعهدين و يسمح بالتفاوض في الحاالت املنصوص عليها في أحكام هذا املرسوم فقط. -1
غير أنه يمكن املصلحة املتعاقدة للسماح بمقارنة العروض أن تطلب من املتعهدين كتابيا توضيح و تفصيل فحوى عروضهم و لكن ال -2
يمكن بأي حال من األحوال أن يسمح جواب املتعهد بتعديل عرضه أو التأثير في املنافسة.
كما يمكن املصلحة املتعاقدة بعد منح العقدو بعد موافقة حائز العقد أن تضبط العقد و تحسن عرضه ،غير أنه ال يمكن بأي حال من -3
األحوال هذه العملية أن تعيد النظر في شروط املنافسة.
المــادة : 16قواعــد التسـويــة المالية للصفقة (:المادة رقم 80من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة
المتعلقة بالصفقات العموميةواملادة 01-01-70دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021
املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
يدرج كشف الحساب على الشكاللتالي :
تضرب كمية األشغال املنجزة حقيقيا و املتفق عليها في األسعار الوحدوية املرادفة و املدونة على جدول األسعار. -
المـادة :17التسبيقات (:المادة رقم 80من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةواملادة 67مندفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على
دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
ال تق ــدم أي تسبيق ــات ف ــي إط ــار هــذه الصفقــة. -
المــادة : 18طريقة التسديد(:المادة رقم 80من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات العمومية
)
تسدد للمتعامل املتعاقد دفعات عند إثباته تنفيذ األشغال املنصوص عليها في الصفقة وعند تسديد الدفعات يجب األخذ بعين االعتبار -
االقتطاعات الخاصة بالضمان و عقوبة التأخير في حالة وجودها.
يشترط على املقاول تقديم وصل محرر من طرف املؤسسة العمومية الوالئية لتسيير مراكز الردم التقني لوالية جيجل يؤكد إفراغ النفايات -
الهامدة في مركز الردم التقني للحصول على املستحقات الخاصة ببند النقل إلى املفرغة العمومية
المـادة : 19المناولة(المادة رقم 82من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةواملادة 41دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر
البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
-ف ــي حال ــة هــذهالصفقة املناولـة غيـ ــر مسم ــوح بهــا .
المـادة : 20األشغال التكميلية و/أو اإلضافية(املادة 34دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20
ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
ال يمكن تنفيذ أي أشغال تكميلية أو إضافية حتى و إن كانت ضرورية إال بناء على طلب كتابي صريح من املصلحة املتعاقدة و يتخذ هذا -
الطلب وجوبا شكل أمر بالخدمة صادر حصرا عن املصلحة املتعاقدة .
ال يمكن إسناد أي أشغال إضافية أو تكميلية خارج اآلجال التعاقدية إذا ثبت أن التأخير راجع إلى تقصير املتعامل املتعاقد باستثناء األشغال -
التي ال يمكن بدونها تنفيذ ما تبقى من األشغال املتعاقد عليها والتيبحكمطبيعتهااليمكنإسنادهاإلىمؤسسةأخرى.
-يبرمملحقتعديليلألشغاالإلضافيةتبعانفسالشكلياتاملتبعةفيإبرامالصفقةالسيماعرضهللمصادقةعلىاللجنةالبلديةللصفقاتوعلىالسلطة الوصية.
/1زيادةقواماألشغال :تقدرزيادةقواماألشغاملنخالملقارنةبينمبلغاألشغاالملنجزةواملزمعإنجازهاواملبلغالتعاقديلألشغال.
تتعلقبفئتينمناألشغال :
خدماتاألشغااللتكميلية :هيخدماتأشغال ،غيرمنصوصعليهافيالعقد،تدخلفيإطاراملوضوعاإلجماليللصفقة
والتييعدتنفيذهاأمًّر اضرورياإلتمامإنجازاملنشأةبشكلجيد و عناصراملنشأةأوخدماتاألشغال
تطلبهذه الخدماتالخاصةباألشغااللتكميليةإجباريابأمربالخدمة . -
/2الحدوداملتعلقةبزيادةقواماألشغالوكيفياتهاونتائجها
تختلفالحدوداملتعلقةبزيادةقواماألشغالو كيفياتهاوالنتائجاملترتبةعنهاحسبطبيعةدفعاألجراملقررةللصفقةالعموميةلألشغال،وذلكعلىالنحو
اآلتي :
بالنسبةللصفقاتالعموميةلألشغاالملدفوعةاألجرعلىأساسسعرإجماليوجزافي :
بالنسبةللصفقاتالعموميةلألشغاالملدفوعةاألجرعلىأساسسعرإجماليوجزافي،يجبأنيحدددفترالتعليماتالخاصةنسبةعشرينباملائة) ) %20
كحدأقصى،فيالزيادةأوالزياداتاملتتالية .وفيأيحاالتوتحتأيشروطو كيفيات ،يمكنتجاوزهذهالنسبةتبعاللتعديالتو/أواإلضافاتالتيأجرتها
املصلحةاملتعاقدةعلىاملخططاتاملعتمدة،يحقلهاالفسخ .
إذاكانتالزيادةأوالزياداتاملتتاليةتفوقالنسبةالقصوىلعشرين ) (% 20باملائةواملحددةفيدفترالتعليماتالخاصة،يحقللمقاواللفسخالفوري
لعقدصفقتهالعموميةلألشغالدونتعويض،بشرطأنيكونقدأرساللطلبالكتابيإلىاملصلحةاملتعاقدةفيحدودأجلثالثين ) ( 30يوماابتداءمن
تاريخالتبليغبأمرالخدمةاملتضمنالتعديالتو/أواإلضافاتمقارنةباملخططاتاملوافقعليها .
بالنسبةللصفقاتالعموميةلألشغاملدفوعةاألجرعلىأساسجدوالألسعاربالوحدة :
يلتزماملقاولباستكماإلنجازاملنشآتوأجزاءاملنشأةو/أوخدماتاألشغااللتيتغطيهاالصفقةالعموميةلألشغال،مهماكانتأهميةالزيادةفيقوام
األشغالعالية،مقارنةباملبلغالتعاقدي .قدتكونهذهالزيادةناتجةعنالتبعاتالتقنيةأوعدمكفايةالكمياتاملنصوصعليهافيالصفقةأوكلسبب آخرللتجاوز،
فيحالةحدوثزيادةأوزياداتمتتاليةفيقواماألشغال،اليمكنللمقاولتقديمأيتظلمطاملاأنالزيادةأوالزياداتاملقدرةباألسعاراألوليةالتتجاوز عشرينباملائة ) %20
) مناملبلغالتعاقديلألشغال،
إذاكانتالزيادةأوالزياداتاملتتاليةأكبرمننسبةعشرينباملائة ) ،(% 20يحقللمقاواللفسخالفوريلصفقتهالعموميةلألشغالدونتعويض،
بشرطأنيكونقدأرسلطلباكتابياإلىاملصلحةاملتعاقدة،فيحدودأجلثالثين ) ( 30يوًم ا،ابتداءمنتبليغأمرالخدمة،والذيسينتجعنتنفيذهزيادة
فيمبلغاألشغالتتجاوزالنسبةاملحددة،
إذافرضتاملصلحةاملتعاقدةذلك،يتعّي نعلىاملقاولتنفيذقواماألشغالبالزيادةواملنصوصعليهافيإطارأمرالخدمةمحالالعتراض،فيحدود
النسبةاملئويةاملحددةأعاله .فيهذهالحالة،يجبمراجعةالكميةاملحتواةفيأمرالخدمةوفقالنسبةاملحددة،
يتعينعلىصاحباالستشارةالفنيةواملقاولبشكلمشترك،تبليغاملصلحةاملتعاقدةأوممثلها،فيغضونثالثين ) ( 30يوما،علىاألقل،قباللتاريخ
التقديريالذيسيبلغفيهمبلغاألشغاألوقديتجاوزاملبلغالتعاقديلألشغال،
التتعلقاألحكاماملذكورةأعالهبالتنفيذاملتتاليللطلبات،فيإطارصفقةذاتطلبات،طاملاأنتراكمهذهاألوامريبقىفيحدودالحداألقصىللمبلغالذييلتزمبه املقاول .
بالنسبةللصفقاتالعموميةلألشغال،مدفوعةاألجربأسعارمختلطة
بالنسبةللصفقةالعموميةلألشغااللتيتدفعأجوركاللخدماتبسعرمختلط،وفقالشروطاملحددةفياملادة، 4.16فإنالنسبةاملتزايدةأوالزيادات
املتتالية،التيلهاالحقفيالفسختتوافقمعتلكالتيتكونطبيعةدفعأجرها،منبينالنوعيناملحددينفياملادتين 1.3.34و ، 2.3.34بشرط ،األكثرترجيحا بشرط
إرسااللطلبالكتابيإلىاملصلحةاملتعاقدةأوممثلهافيغضونأجلثالثين( ) 30يوما ابتداءمنتاريخالتبليغبأمرالخدمة،والتييؤديتنفيذهاإلىزيادة قواماألشغال.
المـادة : 21التأمينات اإلجبارية :املواد 175 -57-52إلى 183و املادة 185من األمر 07 / 95املؤرخ في 25/01/1995املتعلق بالتأمينات املعدل و
املتمم الخاص بالضمانات و املادة و املادة 103 - 102-101من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ
في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
بمجرد تبليغ الصفقة و األمر بالخدمة املتضمن الشروع في أشغال اإلنجاز يتعين على املتعامل املتعاقد املبادرة لزوما إلى اكتتاب التأمينات التالية :
تأمين املسؤولية املدنية
تأمين املشروع
تأمين العتاد و العمال
حيث :املتعامل املتعاقد ملزم بتقديم جميع الوثائق التامينية سارية املفعول ،مبررة من طرف الهيئات املختصة طبقا للنصوص املفعول بها ابتداءا من
تاريخ انطالق األشغال.
على املتعامل املتعاقد ان يسجل عقود التامين املناسبة للوقاية من األخطار التالية:
-حوادث املرور :يجب ضمان السالمة من الحوادث املتعلقة باملرور التالية:
السيارات او بعض االالت املتعلقة الخاصة باملتعامل املتعاقد .
األشخاص املنقولون و اآلخرون .
حوادث العمل :يجب تامين عمال الورشة حسب النظم املعمول بها .
املسؤولية املدنية يجب التامين ضد األضرار التي يمكن ان تلحق باألشخاص املكلفين من املصلحة املتعاقدة ابتداءا من تاريخ األمر بالخدمة
حتى االستالم النهائي لها
وثائق التامين:
يجب على املتعامل املتعاقد أن يقدم نسخ من الوثائق التامينية التعاقدية لتغطية األخطاء املذكورة أعاله ،قبل االنطالق في فياألشغال
في حالة عدم تقديم هذه الوثائق التامينية املذكورة سابقا ،يخول للمصلحة املتعاقدة أن تقوم يالتامينات بنفسها و يكون على حساب املتعامل
املتعاقد حيث تسترجع هذه املبالغ عن طريق االقتطاعات من املبالغ املقدمة للحساب
المــادة : 22الضمانات (:المادة رقم 83من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةواملادة 124إلى 134من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16سبتمبر 2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات
املرفق العامو املادة 100 -96مندفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن
املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
تحدد الضمانات الواجب توفرها و كذا كيفيات استرجاعها وفق مايلي :
في حالة هذه الصفقة يكون تعويض كفالة حسن التنفيذ باقتطاعات عن حسن التنفيذ بنسبة % 5من مبلغ وضعيات األشغال املنجزة . -
يحول الرصيد املكون من مجموعاإلقتطاعات إلى إقتطاع ضمان . -
تسترجع اقتطاعات حسن التنفيذ في مدة شهر واحد ابتداء من تاريخ التسليم النهائي للمشروع . -
حددت مدة الضمان ب ـ :اثنا عشر ( ) 12شهرا ابتداء من تاريخ االستالم املؤقت لألشغال ،على أن تبقى مدة الضمان و تمدد إلى غاية االستالم النهائي
لألشغال و خالل هذه املدة على املتعامل املتعاقد صيانة و حفظ املنشأة على عاتقه وكدا إصالح التشوهات ورفع التحفظات املسجلة
المــادة : 25آجـــال إثبـات حـقـوق الـدفـع(:املادة 121من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16سبتمبر 2015املتضمن تنظيم
الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العامو املادة 72من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في
20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
اآلجال املتاحة للمصلحة املتعاقدة إلجراء التحقيق حول إثبات حقوق الدفع على الحساب محددة بشهر واحد ( . )01يبدأ سريان هذا
اآلجل ابتداء من تاريخ إيداع املتعامل املتعاقد للكشف أو الفاتورة املدعمة بالتبريرات الالزمة .خالل هذه املدة يجب إعالم املتعامل املتعاقد
باألسباب التي أدت إلى عدم إجراء اإلثبات ثمانية( )08أيام قبل انقضاء األجل.
و في حـالة ما إذا كانت هذه األسبـاب من فعل املتعامل املتعاقد فإن بدايـة هذا األجـل تعود إلى يوم انتهاء هذه األسباب.
يعلم املتعامل املتعاقد كتابيا بتاريخ الدفع يوم إصدار الحوالـة.
في حالة عدم إبالغ املتعامل املتعاقد فإن اإلثبات يعتبر قائما في اليوم الثالثين.
المادة :26الكيفيات المتعلقة باللوائح واللوائح الخاصة لألشغال(املادة 71من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم
21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
-تتعلق لوائح األشغال ،من حيث املبدأ بكيفيات إيداع األشغال املنجزة وفقا ملمارسات الهندسة املدنية.
-تعد لوائح األشغال ،انطالقا من املعاينات املنجزة في الورشة ،للعناصر النوعية والكمية املتعلقة باألشغال املنفذة والتموينات املنجزة ،وفقا للحسابات
التي أجريت بناء على هذه العناصر لتحديد الكميات القابلة لالستعمال مباشرة ،إلعداد كشوفات الحساب املؤقتة واملذكورة أدناه.
تشمل لوائح األشغال ،عند االقتضاء ،بالنسبة لكل بند ،رقم سعر الوحدة كما هو محدد في جدول أسعار الوحدة وكذا مبلغ االنفاق الجزئي ذي الصلة.
-يتم اتخاذ لوائح األشغال ،بناء على تقدم األشغال من طرف صاحب االستشارة الفنية املكلف باملتابعة واملراقبة ،وبحضور املقاول الذي يتم استدعاؤه
لهذا الغرض أو ممثله املعتمد ،حضوريا .غير أنه وإذا لم يستجب املقاول لالستدعاء ولم يتم تمثيله ،يتم اتخاذ لوائح األشغال في غيابه وتعتبر
حضورية.
-تقدم لوائح األشغال للموافقة من قبل املقاول الذي يمكن أن يأخذ نسخة منها في مكاتب صاحب االستشارة الفنية.
-إذا رفض املقاول التوقيع على لوائح األشغال أو وقع عليها بتحفظ ،يحرر محضرا يحتوي على العرض والظروف التي رافقت رفض التوقيع أو التوقيع
بتحفظ .يرفق املحضر بالوثائق غير املوقعة أو املوقعة بتحفظ.
-عند رفض املقاول التوقيع على لوائح األشغال أو التوقيع عليها بتحفظ ،يمنح له أجل عشرة ( )10أيام ،انطالقا من تاريخ تقديم الوثائق ،بغرض تقديم
مالحظاته كتابيا.
-بعد انقضاء هذا األجل ،يتم اعتبار لوائح األشغال مقبولة منه .وفي هذه الحالة ،فإن لوائح األشغال املعنية تعد موقعة من طرف املقاول دون أي
تحفظ.
-ال تؤخذ في الحسبان لوائح األشغال في كشوفات الحساب املؤقتة التي أعدت لدعم الدفعات التي قدمت للمقاول ،طاملا تم قبولها من طرف صاحب
االستشارة الفنية.
-يخص قبول املقاول للوائح األشغال من جهة ،الكميات ،ومن جهة أخرى ،األسعار املطبقة .يجب أن يشار لهذه األخيرة حسب األرقام املوافقة ألرقام
جدول أسعار الوحدات للصفقة العمومية لألشغال.
-عندما يقتصر قبول ملحقات األشغال يقتصر فقط على الكميات ،يجب أن يتم تقديم إشارة صريحة للمقاول ،الذي يجب عليه تقديم تحفظاته كتابيا
حول األسعار ،في أجل عشرة ( )10أيام ،ابتداء من تاريخ تقديم الئحة األشغال املعنية للموافقة عليها.
-يتعين على املقاول أن يثير في الوقت املناسب اتخاذ لوائح األشغال بالنسبة لألشغال والخدمات واللوازم التي ال يمكنها أن تكون موضوع معاينات
ومراقبة الحقة ،دون ذلك ،يجب عليه ،ما لم تكون لديه إثباتات مخالفة يقدمها وعلى نفقته ،قبول قرارات صاحب االستشارة الفنية.
-يمكن اتخاذ لوائح خاصة لألشغال حضورية ،خالل تنفيذ األشغال ،سواء بناء على طلب من املقاول ،أو بمبادرة من املصلحة املتعاقدة ،دون أن تظهر
املعاينات أحكاما مسبقة ،ولو من حيث املبدأ ،حول قبول مطالبات محتملة جديدة أو التي سبق تقديمها.
المــادة : 27حـــاالت الـقـوة الـقـاهــرة(:المادة رقم 84من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة
بالصفقات العموميةواملادة 111-110من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021
املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
ّق
يشمــل مفهوم القوة القاهرة في إطار الصفقة العمومية لألشغال ،كل فعل أو حدث غير ُم تو ع وال ٌي َق اوم وٌم ستعٍص ومستقل عن إرادة األطراف
املتعاقدة وتمنعهم ،بصفة مؤقتة أو نهائية عن تنفيذ التزاماتهم التعاقدية املتبادلة.
ال يمكن ألي طرف من األطراف أن يستحضر لصالحه أي فعل أو ممارسات أو أي نسيان ناجم عن فعله على أنها حالة قوة قاهرة .
مهما يكن من أمر ،وعندما يعتقد طرف من األطراف املتعاقدة بأنه ال يستطيع الوفاء بأي التزام من التزاماته التعاقدية ،بسبب التبعات التقنية غير
املتوقعة أو في حالة وجود قوة قاهرة ،يجب عليه أن يقوم بإخطار ،فوًر ا ،الطرف اآلخر برأي معلل ،في مدة ال تتجاوز عشرة ( )10أيام..
يجب على األطراف املتعاقدة اتخاذ كافة التدابير الضرورية ،لضمان ،في أقرب اآلجال وفي مدة ال تتجاوز شهرين ( ،)2بعد تاريخ التبليغ املتعلق بالتبعات
التقنية غير املتوقعة أو في حالة القوة القاهرة ،تنفيذ الواجبات التعاقدية املتأثرة ،حسب الحالة ،عن طريق أحد أو هذين الحدثين.
في حالة استمرار القوة القاهرة ،بعد انقضاء مدة شهرين ( ) 2املذكورة سابقا ،يمكن فسخ الصفقة العمومية لألشغال ،بمبادرة من املصلحة -
املتعاقدة أو بطلب من املقاول.
.في إطار الصفقة العمومية لألشغال ،ال يمنح للمقاول أي تعويض عن الخسائر واألضرار والتلف الناجمة عن إهماله وعدم تبصره وغياب -
الوسائل لديه أو أخطاء ارتكبها.
يجب على املقاول أن يتحمل على نفقاته وعلى مسؤوليته ،كافة التدابير الضرورية التي تحول دون تأثر أو تضرر التموينات والعتاد وتجهيزات -
الورشة وكذا املنشآت قيد البناء من جراء العواصف والسيول واألمواج وكل الظواهر الطبيعية األخرى التي يمكن عادة توقعها ،في الوقت
واملكان الذي يتم فيه تنفيذ األشغال.
في حالة وجود خسائر أو تلف أو أضرار في الورشة ،بسبب ظاهرة طبيعية وفي حالة القوة القاهرة ،يمكن تعويض املقاول ،مع حفظ -
التناسب الكلي ،عن الضرر الذي ألحق به ،شريطة أن يكون:
اتخذ في حالة حدوث ظاهرة طبيعية ،كافة التدابير املنصوص عليها أعاله، -
أبلغ فورا عن الوقائع كتابيا ،حسب الشروط املنصوص عليها أعاله. -
تستثنى الخسارة الكلية أو الجزئية للعتاد العائم الذي تعتبر تكاليف تأمينه مشمولة في أسعار الصفقة العمومية لألشغال ،من األحكام -
املنصوص عليها أعاله.
في حالة القوة القاهرة تقرر القواعد اآلتية :
تعليق اآلجال . -
ال يترتب على التأخير فرض عقوبات مالية بسبب التأخير ضمن الحدود املسطرة في أوامر توقيف األشغال و استئناف الخدمة التي تتخذها املصلحة -
املتعاقدة نتيجة لذلك .
المــادة : 28المحافظة على السرية و الكتمان(:المواد 45- 44من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسوم التنفيذي رقم 21/219
املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
على األعوان العموميين املتدخلين بمناسبة تحضير صفقة عمومية أو ملحق أو إبرامه أو مراقبته أو التفاوض بشأن ذلك أو تفيده ،احترام و االلتزام
بالسر املنهي و الكتمان
*يجب على املقاول لوحده أو في تجمع مؤقت ومناوليه اتخاذ كل التدابير لضمان املحافظة على الوثائق السرية املمنوحة لهم وحمايتها ,يجب عليهم
إخطار املصلحة املتعاقدة وصاحب االستشارة الفنية دون أجل بكل ضياع وكل حادث يجب عليهم الحفاظ على سرية كل املعلومات الحساسة و
الخاصة التي يمكن أن يطلعوا عليها بمناسبة تنفيذ العقد .
* يخضع املقاول لوحده أو في تجمع مؤقت لكل االلتزامات املنصوص عليها بموجب التعليمات املتعلقة بمراقبة املستخدمين و باملحافظة على
السرية و النقاط الحساسة أو الناتجة عن تدابير الحذر املنصوص عليها يتعين على املقاول لوحده أو في تجمع مؤقت العمل على فرض احترام
مناوليه لتعليمات و األحكام ,ال يمكن له أن يستغل ذلك للمطالبة بتعويض مهما كان شكله .
* في حالة عدم وفاء املقاول لوحده أو في تجمع مؤقت ومناوليه بااللتزامات املنصوص عليها في املادة 1-44إلى 4-44من املرسوم سيتم اتخاد
التدابير الردعية و /أو الفاسخة املنصوص عليه في أحكام املواد 119إلى 123من دفتر البنود اإلدارية العامة هذا .
* يجب على املقاول لوحده أو في تجمع مؤقت أن يعلم مناوليه بالتزامات الكتمان وتدابير األمن التي تفرض عليه في إطار تنفيذ الصفقة العمومية
لألشغال .
المادة : 29الشروط المتعلقةبالعمل و حماية اليد العاملةاملادة 46من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم
21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
تختار اليد العاملة الالزمة إلنجاز األشغال من طرف املقاول وتحت مسؤوليته .
تختار اليد العاملة حسب القوانين املعمول بها .
على املقاول احترام القوانين الحالية و الالحقة التي تخص العمل و األجور في الجزائر
المادة : 30تأجيل األشغال 114(:من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن
املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
المادة :31مطابقة البنايات و العيوب و اإلختالالت المسجلة في البناء (:املادة 66من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه
باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية
لألشغال).
يقصد بعنوان هذه املادة و بالنسبة ملختلف املنشآت و عناصر املنشأة و خدمات األشغال مايلي :
املطابقة :
استيفاء متطلبات املواصفات التقنية الخاصة و شروط التنفيذ و تبعات التنفيذ الجيد كما هو منصوص عليه بموجب الوثائق العامة و الخاصة املطبقة -
على الصفقة العمومية لألشغال .
العيوب :
التي تسمى أيضا خلل ،هو عيب أو تقصير أو عدم إتقان العمل عند تنفيذ منشأة أو عنصر من املنشأة أو خدمات األشغال الذي يؤدي إلى تدميرها أو -
انهيارها أو هبوطها و لو بشكل جزئي و يجعل االختالل في بناء املنشأة أو عنصر من املنشأة أو في خدمات أشغال غير صالحة لإلستعمال املخصص له .
يتعين على املقاول خالل كل مراحل تنفيذ األشغال أو تلك التي تغطي فترة الضمان معالجة جميع العيوب املسجلة حتى العيوب التي تعود إلى عدم املطابقة -
.
عندما يفترض صاحب االستشارة الفنية بأنه يوجد عيب بناء في منشأة أو عنصر من املنشأة أو في خدمات األشغال ،ممكنة ،و هذا إلى غاية انقضاء فترة -
الضمان ،أن يحدد عن طريق أمر الخدمة التدابير التي تسمح بالكشف عن عيب البناء .
و يمكن أن تشتمل هذه التدابير عند اإلقتضاء الهدم الجزئي أو الكلي للمنشأة أو عنصر من املنشأة أو خدمات األشغال و يجب إبالغ املصلحة املتعاقدة
بذلك .كما يمكن لصاحب اإلستشارة الفنية تنفيذ هذه التدابير بنفسه أو العمل على تنفيذها من طرف الغير ،لكن يجب القيام بهذه العمليات بحضور
املقاول الذي يجب استدعاؤه خصيصا في هذه الحالة .
إذا لوحظ عيب في البناء و بغض النظر عن مسؤولية مختلف املتدخلين تقع النفقات املتعلقة بإعادة حل مجمل املنشأة أو عنصر من املنشأة أو خدمات -
األشغال و كذا النفقات الناجمة عن العمليات املحتملة التي سمحت بإبراز عيب البناء على عاتق املقاول ،دون اإلخالل بالتعويض الذي يمكن أن تطالب
بع املصلحة املتعاقدة نتيجة ذلك .
إذا لم يالحظ أي عيب في البناء ،يمكن املقاول أن يطالب بتعويض النفقات املقدمة في إطار أحكام القرة السابقة في حالة ما إذا نسبت إليه . -
مهما يكن من أمر و عند نشوب خالف في هذا اإلطار ،تطبق أحكام املواد املتعلقة بكيفيات تسوية النزاعات بالتراضي . -
المادة:32الكيفيات المتعلقة بأوامر الخدمة (:املادة 3 -27من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ
في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال) .
هو أمر مكتوب صادر عن املصلحة املتعاقدة في إطار التعبير عن سلطتها في القيادة ،الذي يهدف إلى تبليغ املقاول بقرارات مبررة أو معلومات تندرج في
اإلطار العام للعقد التي يحوز عليها و تتمثل أنواع األوامر بالخدمة التي تندرج في إطار العقد على الخصوص :
-أوامر الخدمة املتضمنة تبليغ الصفقات العمومية لألشغال،
-أوامر الخدمة املتضمنة بداية األشغال وتوقفها واستئنافها،
-أوامر الخدمة التي تنص على األشغال اإلضافية و/أو األشغال التكميلية ،وفق الشروط التنظيمية املعمول بها،
-أوامر الخدمة التي تندرج في إطار أشغال املناولة،
-أوامر الخدمة التي تتضمن تنفيذ األقساط االشتراطية بعد قرار تأكيدها،
-أوامر الخدمة بعد وقوع سوء األحوال الجوية .
تتم كتابة أوامر الخدمة ،املقترحة ،عند االقتضاء ،واملوقعة من طرف املصلحة املتعاقدة ،يتم تأريخها وترقيمها وتسجيلها .ويستلم املقاول وصل استالم
مؤرخ.
مهما يكن من أمر ،يجب أن يكون إعداد أمر الخدمة مبررا ويجب أن يندرج ،بشكل مباشر و/أو غير مباشر ،في إطار املوضوع العام للعقد ،يجب
أن ال يعد أمر الخدمة هذا ،بأي حال من األحوال ،بطريقة مؤقتة أو بعنوان التسوية.
المادة :33االستالم المؤقت (:املادة 148من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015
املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام املادة 94-93-92-91من املرسوم التنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021
املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
يتعين على املقاول عند انتهاء الخدمات موضوع الصفقة ،إعالم املصلحة املتعاقدة بموجب إشعار مكتوب باالنتهاء وبالتاريخ املقرر الستالم
املنشآت ،عناصر املنشأة و/أو خدمات األشغال.
تتضمن العمليات املسبقة لقرار االستالم ،عند الحاجة:
-معرفة املنشآت و/أو عناصر املنشأة و/أو خدمات األشغال املنفذة،
-االختبارات املحتملة املنصوص عليها في الصفقة العمومية لألشغال،
-املعاينة املحتملة لعدم تنفيذ الخدمات املنصوص عليها بالصفقة العمومية لألشغال،
-التأكد من مطابقة شروط تركيب التجهيزات ،في إطار خدمات األشغال ،ومواصفات املوردين واشتراط ضمانهم،
-املعاينة املحتملة للعيوب أو املخالفات،
-معاينة سحب عتاد الورشة وإعادة تأهيل األرضيات واألماكن،
-املعاينات املتعلقة بإتمام األشغال.
و تدون نتائج هذه العملية في محضر ،و بناء على هذا املحضر ،تقرر املصلحة املتعاقدة إما استالم الصفقة و إما عدم استالمها.
إذا قررت املصلحة املتعاقدة عدم استالم الصفقة ،فعليها إصدار قرار عدم االستالمو تبليغه للمتعامل املتعاقد.
و إذا قررت املصلحة املتعاقدة استالم الصفقة بدون تحفظات ،فعليها إعالم املتعامل املتعاقد معها بذلك ،و تحديد تاريخه ،و يتم عندئذ االستالم.
و إذا قررت املصلحة املتعاقدة استالم الصفقة بتحفظات ،فإن محضر االستالم يجب أن يتضمن جميع التحفظات مرفقا بأجل لرفعها و يبلغ
للمتعامل املتعاقد ،و يعلم هذا األخير كتابيا املصلحة املتعاقدة بالتاريخ الذي سيتم فيه رفع التحفظات ،و تقوم املصلحة املتعاقدة بالتأكد من رفع
التحفظات و تعلم املتعامل املتعاقد معها بذلك ،وتعد املصلحة املتعاقدة مقرر رفع التحفظات أو إبقائها و تبلغه للمتعامل املتعاقد معها .يتم
استالم جزئي إذا ما استخدمت اإلدارة حقها في االستالم املسبق ألجزاء معينة من املشروع
املطلوب من املقاول تنظيف خاص لألجزاء التي يتم استالمها .
تحدد املصلحة املتعاقدة تاريخ إجراء العمليات املسبقة لالستالم في حد أقصاه الثالثون ( )30يوما التي تلي استالم الرسالة املوجهة من طرف
املقاول.
عندما يتم تحديد أجل تنفيذ جزئي في العقد منفصال في إطار أجل التنفيذ اإلجمالي ،يمكن توقيع االستالم املؤقت الجزئي للخدمات املوافقة
للشروط املذكورة أعاله.
المادة : 34االستالم النهائي (:املادة 148من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و
تفويضات املرفق العام املادة 94من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن
املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
يتم االستالم النهائي عند انقضاء مهلة الضمان و تقدر هذه املهلة بسنة ( 12شهرا) ابتداء من اليوم املوالي لالستالم املؤقت لألشغال . -
املقاول مسؤول على كل ما يحدث للمشروع و أجزائه و مطالب بصيانة املشروع و أجزائه .
يحرر محضر اإلستالم النهائي و يمضى من الطرفين . -
المادة : 35تصفية عامة و نهائية للحسابات (:املادتين76،77من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219
املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
بعداتماماألشغال،يعدمشروعكشفالحسابالنهائيبمعية مشروعالحساباملؤقتالشهرياملتعلقبالشهر األخيرلتنفيذالخدمات. -
عندمايتجاوزأجلتنفيذاألشغالثمانيةعشر()18شهرا،وبعدإتماماألشغال،يعد كذلكآخرحسابسنويألشغاالملؤسسة،بمفهومأحكاماملادة75من -
املرسوم التنفيذي رقم .21/219
يقوممشروعكشفالحسابالنهائيبمعاينةالقيمةاإلجماليةللمبالغالتييطالببهااملقاول،بعد تنفيذالصفقةفيمجملها،ويتم تقيمهامعمراعاة -
الخدماتاملنجزةفعليا.
يعدمشروعكشفالحسابالنهائيانطالقمن األسعاراألصليةللصفقة،وحسبالشروطنفسهاوكذا الحساباتاملؤقتةالشهريةاملحددةفي -
املادة74من املرسوم التنفيذي رقم 21/219والحساباتالسنويةألشغاالملؤسسةاملحددةفياملادة 75أعاله،حسبالحالة.
يشملمشروعالحسابالنهائينفساألجزاءالتي يتضمنهاالحسابالشهرياملؤقت،باستثناءالتموينات والعناصراألخرىالتيلهاأثرمالي،كماهومحددفياملادة -
3.74من املرسوم التنفيذي رقم .21/219
يرفقمشروعالحسابالنهائيبالعناصروالوثائق املذكورةفياملادة6.74من املرسوم التنفيذي رقم ، 21/219فيحالةإذامليتمتقديمهامنقبل. -
يرسالملقاوملشروعالحسابالنهائيالخاصبه إلىصاحباالستشارةالفنية،بكاللوسائاللتيتسمح بتحديدموعدمؤكد،فيأجلخمسةوأربعين( -
) 45يوما،ابتداءمنتاريختبليغقراراستالماألشغال،كماهومنصوصعليهفياملادة2.93من املرسوم التنفيذي رقم 21/219أوفيحالةعدموجود
محلهذاالتبليغ،عندنهايةأحداآلجاالملحددةبثالثين ()30يوماواملحددةفياملادتين2.2.92و2.93من املرسوم التنفيذي رقم .21/219
-فيحالةماإذاتأخراملقاولفيإرساملشروع كشفالحسابالنهائي،وبعدإعذاردوناستجابة،يعد
ّل
صاحباالستشارةالفنيةتلقائياالحسابالنهائيعلى نفقةاملقاول .ويب غهذاالحسابإلىاملقاول،معالحساب العامكماهومحددفي
املادة77مناملرسوم التنفيذي رقم .21/219
ّال
املقاومللزمبالبياناتالواردةفيمشروعالحساب النهائي .وفيهذااإلطار،يجبعلىاملقاول تلخيص التحفظاتالصادرةعنهوالتيلميتمرفعها،وإ تعتبرباطلة. -
يوافقأويعدلصاحباالستشارةالفنيةمشروع الحسابالنهائياملعدمنقبالملقاول .ويعتبراملشروعاملقبوألواملعدل،حساباختاميا. -
في حالةتعديلمشروعالحسابالنهائي،يتم الدفععلىأساسمؤقتللمبالغاملقبولةمنطرفصاحب االستشارةالفنية. -
الحساب النهائي العام باختصار()DGD أ-
يعترالحسابالعاموالنهائيوثيقةتوافقية تهدففيآنواحدإلىاقفااللتنفيذالقانونيواملالي للصفقةالعموميةلألشغالووضعحدالكالالعتراضات.
يهدفالحسابالعاموالنهائي،إلىتقليصكل معاييرالتنفيذاملاليللصفقة ،وجعلهامعطىبسيطا "رصيدحساب”،الذييحلمحلجميعاملطالباتوالحقوق
واللتزاماتالوسيطةالتي كانيمكنأنتطالببها األطراف،منحيثالعقوباتاملاليةوفوائدالتأخيروتغيراألسعاروتعديلقواماألشغال .ويتمالحصولعلىهذه
النتيجةبعدإجراءتنظيماالقتراحاتوالتبادالتاملتتالية بينمختلفاألطرافالفعالة.
يبدأالحسابالعاموالنهائيبإعدادمشروعالحسابالنهائيالذييلزماملقاول،السيمافيمايخص األشغاالملنفذةويصبححسابا عامايلزماملصلحةاملتعاقدة.
يصبحالحسابالعامنهائيابمجردموافقةاملقاول
ّد
عليه،وبذلكيبرماتفاقبيناألطرافبصورةقاطعة،هذامايعطيللحسابالعاموالنهائيطابعاغيرقابلللمس،ويضعح األياعتراض.
ب– الكيفياتالمتعلقةبتشكياللحسابالعاموالنهائي.
-يتولىصاحباالستشارةالفنية،إعدادمشروعالحسابالعاميتكونممايأتي :
– الحسابالنهائياملعدحسبالشروطاملنصوص عليهافياملادة76من املرسوم التنفيذي رقم .21/219
– كشفرصيدالحساب،املعدانطالقا منالحساب النهائيوالحسابالشهرياملؤقتاألخير،حسبالشروطاملحددةفياملادتين68و74من املرسوم التنفيذي رقم 21/219
أو،عنداالقتضاء،من الحسابالسنوياملؤقتألشغاالملؤسسة،حسبالشروطاملحددةفياملادة1.1.76من املرسوم التنفيذي رقم .21/219
– ملخصللدفعاتعلىالحساباتالشهريةورصيدالحساب.يعادملبلغمشروعالحسابالعامنتائجهذاامللخصاألخير.
ّق
-يو عمشروعالحسابالعاممنقبالملصلحة املتعاقدةويصبحالحسابالعام.
-يتعينعلىاملصلحةاملتعاقدةتبليغالحسابالعاملللمقاول،فيحدودأربعين() 40يوما بعدتاريختسليم املقاوللمشروعالحسابالنهائيلصاحباالستشارة الفنية.
-فيمايتعلقبالصفقاتالعموميةلألشغااللتيتحتويعلىبندتغيراألسعار،يعدالحسابالعامأخذابعين االعتباراألرقاماالستدالليةاملرجعيةالتيتسمحبمراجعة
رصيدالحساب،املنشوربتاريخإعدادالحسابالعام.
-فيحالةعدمنشراألرقاماالستدالليةفيتاريخ إعدادالحسابالعام،تعدوتدفعمراجعةرصيدالحسابفي تاريخنشرهذهاألرقاماالستداللية،وهذاحتىبعداالستالم
النهائي.
-ابتداءمنتاريخقبوالملقاولللحساباالعام،حسبالكيفياتاملحددةفياملادة9.77من املرسوم التنفيذي رقم ، 21/219تصبحهذه
الوثيقةالحسابالعاموالنهائيوتعطيالحقفيدفعرصيد الحساب.
-يحيالملقاولللمصلحةاملتعاقدةمعإرسال نسخةلصاحباالستشارةالفنية،الحسابالعامموقعاعليه،بتحفظأودونذلك،أويقدماملبرراتالتيأدتإلى
ًا
عدمالتوقيععليه،فيأجلخمسةوأربعين()45يوم ،ابتداءا منتاريختبليغالحسابالعام.
ّق
-إذاو عاملقاواللحسابالعامدونتحفظ،يصبححساباعاماونهائياللصفقةالعموميةلألشغال،ويختم االتفاقبين
األطراف،ممايمنحلهطابعاغيرقابلللمس،ومنثموضعحدألياعتراض.
-فيحالةوجوداعتراضعلىقيمةاملبالغاملستحقة،تقوماملصلحةاملتعاقدةبتسويةاملبالغاملقبولةفيالحساب النهائي،فيأجلثالثين()30يوما،ابتداءمنتاريخاستالم
تبليغالحسابالعاممرفقابالتحفظاتاملبداةمنطرفاملقاوألوعندتاريخاستالماملبرراتالتيمنأجلهارفض املقاواللتوقيععليه.
بعدحاللخالف،تقوماملصلحةاملتعاقدةبدفعتكملة،تضافإليها،عنداالقتضاء،فوائدالتأخيرابتداءمنتاريخالطلباملقدممنطرفاملقاول.
إذاكانتالتحفظاتجزئية،يعتبراملقاومللزم باملوافقةالضمنيةعلىعناصرالحسابالعامغيراملتعلقةبتحفظاته.
.يعتبرالحسابالعام مقبوالمنطرفاملقاول ويصبحالحسابالعاموالنهائيللصفقةالعموميةلألشغال،فيحالةماإذا :
ّق
-مليقماملقاولبإحالةالحسابالعاممو عا،للمصلحة املتعاقدة،فياألجالملحددفياملادة6.76من املرسوم التنفيذي رقم .21/219
-قاماملقاولبإحالةالحسابالعام،فيأجلخمسة وأربعين()45يومادونتوقيعودونتبريررفضهالتوقيع،
ودونتقديمبالتفصيالملبرراتلتحفظاتهودونتحديد،عنداالقتضاء،املبلغالذييطالببه.
المادة : 36اإلجراءاتالردعيةحيااللمقاواللمتقاعس ( :املادة 119من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219
املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال):.
ّل
فيحالةعدمتقيداملقاولبأحكامالصفقةالعمومية لألشغاألوألوامرالخدمةاملب غةله،تقوماملصلحةاملتعاقدة،بإعذارهللتقيدبهافيأجلمحدد.
يجبأنيبلغاإلعذارللمقاولعنطريقرسالة موصىبها،مقابلوصالستالمونشرهحسبالشروط املحددةفيالتنظيماملعمولبه.
يسريمفعوألجلتنفيذاإلعذار،ابتداءمن التاريخاألولللنشر.
عندتجاوزهذااألجاللصارم،وفيحالةعدممعالجة املقاواللتقصيراملنسوبإليه،يمكنللمصلحةاملتعاقدة،
بعداستشارةصاحباملشروع،اللجوءإلىتطبيقاإلجراءاتالردعيةو /أوالفاسخةاملنصوصعليهافياألحكامالتشريعية و èالتنظيمية.
المادة : 37تسوية النزاعات (:المادة رقم 87من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةو املادة 153إلى 155من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق
العام و املواد 118-117-116من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن
املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال) .
تسوى النزاعات التي تطرأ عند تنفيذ الصفقة في إطار األحكام التشريعية و التنظيمية املعمول بها ،يجب على املصلحة املتعاقدة ،دون املساس بتطبيق
أحكام الفقرة أعاله ،أن تبحث عن حل ودي للنزاعات التي تطرأ عند تنفيذ صفقاتها كلما سمح هذا الحل بما يأتي:
-إيجاد التوازن للتكاليف املترتبة على كل طرف من الطرفين.
-التوصل إلى أسرع إنجاز ملوضوع الصفقة.
-الحصول على تسوية نهائية أسرع و بأقل تكلفة.
-و في حالة عدم إتفاق الطرفين ،يعرض النزاع أمام لجنة التسوية الودية للنزاعات املختصة املنشأة بموجب أحكام املادة 154من املرسوم الرئاسي رقم:
247-15املؤرخ في 02ذي الحجة عام 1436املوافق لـ 2015-09-16املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام
* العام ،لدراسته ،يجب على املصلحة املتعاقدة اللجوء إلجراء التسوية الودية للنزاعات هذا قبل كل مقاضاة أمام العدالة ،و يجب على اللجنة أن تبحث
على العناصر املتعلقة بالقانون أو الوقائع إليجاد حل ودي منصف للنزاعات الناجمة عن تنفيذ الصفقات و املطروحة أمامها.
المــادة : 38العـقوبة الماليSة بسSبب الـــتأخــر (::المSSادة رقم 84من القSSانون رقم 12- 23المSSؤرخ في 05/08/2023المحSSدد للقواعSSد العامSSة
المتعلقة بالصفقات العموميةواملادة 147و 95من املرس ــوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16سبتمبر 2015املتض ــمن تنظيم الص ــفقات العمومي ــة و
تفويضات املرفق العام و املادة 121من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسـومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20مـاي 2021املتضـمن
املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
-ينجر عن عدم تنفيذ اإللتزامات التعاقدية من قبل املتعاقد في اآلجال املقررة أو تنفيذها غير املطابق ،فرض عقوبات مالية دون اإلخالل بتطبيق
العقوبات غير املنصوص عليها في التشريع املعمول به.
تقتطع العقوبات املالية التعاقدية املطبقة على املتعاملين املتعاقدين بموجب بنود الصفقة من الدفعات التي تتم حسب الشروط و الكيفيات املنصوص
عليها في الصفقة.
يعود القرار باإلعفاء من دفع العقوبات املالية بسبب التأخير إلى مسؤولية املصلحة املتعاقدة و يطبق هذا اإلعفاء عندما ال يكون التأخير قد تسبب فيه
املتعامل املتعاقد الذي تسلم له في هذه الحالة أوامر بتوقيف األشغال أو استئنافها.
و في كلتا الحالتين يترتب على اإلعفاء من العقوبات املالية بسبب التأخر ،تحريرشهادة إدارية.
العقوبة املالية على التأخر تحتسب استنادا الى املبلغ دون احتساب الرسوم بمجمل الصفقة العمومية لألشغال ،للتأخير بالنسبة ألجل تنفيذ
الصفقة
تحسب عقوبة التأخر على الصيغة التالية :
(مبلغ الصفقة +املالحق ) خارج الرسوم
ع = X ------------------------------------------------عدد أيام التأخر
مدة اإلنجاز × 7
ال يمكن للمبلغ اإلجمالي للتأخير أن يتجاوز % 10من قيمة الصفقة ،في أية حالة من األحوال.
كل احتجاج من املتعامل املتعاقد فيما يخص أيام التأخر يجب أن يرفق كتابيا مع وضعية األشغال املقدمة خارج املدة التعاقدية ،خالفا
لذلك يعد االحتجاج الغيا.
هذه العقوبة تطبق بمالحظة انتهاء املدة التعاقدية و دون إشعار أو إعذار مسبق.
المــادة : 39الـفـسـخ (:المواد من 90إلى 93من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةواملادة 150،151 ،149و 152من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16سبتمبر 2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و
تفويضات املرفق العامو و املواد 123 ،122من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021
املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
فسخ الصفقة لوفاة املتعامل املتعاقد أو فقدانه األهلية ( :املادة 33من القانون رقم 22-90املؤرخ في 18/08/1990املتعلق بالسجل التجاري
املعدل و املتمم و املادة 18مكرر من املرسوم التفيذي رقم 453-03املؤرخ في 01/12/2003الذي يعدل و يتمم املرسوم التنفيذي رقم 41-97
املؤرخ في 18/01/1997املتعلق بشروط القيد في السجل التجاري )
عندما يكون املتعامل املتعاقد شخصا طبيعيا و في حالة وفاته أو ثبوت فقدانه األهلية القانونية يمكن لذوي الحقوق أو القائم على شؤونه أن يطلبوا
بحكم القانون متابعة تنفيذ هذه الصفقة ،إال إذا ارتأت املصلحة املتعاقدة أن شخصية املتعامل املتعاقد محل اعتبار في ابرام الصفقة .
على الورثة أو ذوي الحقوق تقديم السجل التجاري متضمنا بيان وفاة الشخص الطبيعي املتوفي املسجل في السجل التجاري و ذلك
المــادة : 40استرجاع العتاد و المواد في حالة الفسخ( :املادة 126من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم
21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال )
في أي حالة من حاالت الفسخ املقررةال يرغم املصلحة املتعاقدةعلى احتساب األشغال الغير منجزة كلية أو استرجاع العتاد املعد إلنجاز األشغالو الغير
قابل لالستعمال بصفة عادية في جهات أخرى.
غير أنه في حالة الفسخ التعاقدي للصفقة يمكن السماح للمتعامل املتعاقد بإتمام األشغال التي شرع فيها دون إتمامها.
المادة : 41حماية البيئة و التنمية المستدامة (:املواد 19 ،18 ،15و 20من القانون رقم 10-03املؤرخ في 19جمادى األول املوافق لـ 19جويلية
2003املتضمن حماية البيئة في اطار التنمية املستدامة .و املادة 95من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015املتضمن تنظيم
الصفقات العمومية و تفويضات املرفق العام و املادة 47من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في
20ماي 2021املتضمن املوافقة على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال) .
تخضع مسبقا وحسب الحالة دراسة التأثير على البيئة مشاريع التنمية و كل األعمال و برامج البناء و التهيئة التي تؤثر فورا والحقا على البيئة *
تخضع ألحكام قانون حماية البيئة مشاريع البناء و الورشات. *
يعين مكان تفريغ النفايات الهامدة من طرف رئيس املجلس الشعبي البلدي . *
تخضع املنشآت املصنفة حسب أهميتها و حسب األخطار أو املضار التي تنجر على استغاللها ،لترخيص من الوزير املكلف بالبيئة أو الوزير املعني عندما *
تكون هذه الرخصة منصوصا عليها في التشريع املعمول به ،و من الوالي أو رئيس املجلس الشعبي البلدي.
و تخضع لتصريح لدى رئيس املجلس الشعبي البلدي املعني ،املنشآت التي تتطلب إقامتها دراسة التأثير أو موجز التأثير. *
تنجز دراسة التأثير على البيئة على نفقة صاحب التوجيه من طرف مكاتب الدراسات أو خبرات أو مكاتب استشارات معتمدة من الوزارة املكلفة *
بالبيئة
يعين مكان تفريغ النفايات الهامدة من طرف رئيس املجلس لشعبي البلدي . *
المادة : 42مكافحة الفساد :املواد من 88إلى 94من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015يتضمن تنظيم الصفقات
العمومية وتفويضات املرفق العام )
تعد سلطة ضبط الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام املنشأة بموجب هذا املرسوم مدونة أدبيات و أخالقيات املهنة لألعوان العموميين املتدخلين
في مراقبة و إبرام وتنفيذ الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام يوافق عليها الوزير املكلف باملالية.
يطلع األعوان العموميون املذكورون أعاله على املدونة ويتعهدون باحترامها بموجب تصريح كما يجب عليهم اإلمضاء على تصريح بعدم وجوب تضارب
املصالح ويرفق نموذجا لهذين التصريحين باملدونة
-دون اإلخالل باملتابعات الجزائية لكل من يقوم بأفعال ومناورات ترمي إلى تقديم وعد لعون عمومي بمنح أو تخصيص ,بصفة مباشرة أو غير مباشرة ,
اما لنفسه أو لكيان آخر ,مكافأة أو امتياز مهما كانت طبيعية ,بمناسبة تحضير صفقة عمومية أو عقد أو ملحق أو التفاوض بشأن ذلك أو إبرامه أو
تنفيذه ,من شأنه أن يشكل سببا كافيا التخاذ اي تدبير ردعي السيما فسخ أو إلغاء الصفقة العمومية أو امللحق املعني وتسجيل املؤسسة املعنية في قائمة
املتعاملين االقتصاديين املمنوعين من املشاركة في الصفقات العمومية
-يتعين على املتعامل املتعاقد اكتتاب التصريح بالنزاهة املنصوص على نموذجه في املادة 67من هذا املرسوم
-تمسك سلطة الضبط الصفقات العمومية وتفويض املرفق العام املنشأة بموجب أحكام املادة 213من هذا املرسوم قائمة املنح سالفة الذكر.
-تحدد كيفيات التسجيل و السحب من قائمة املنح بموجب قرار من الوزير املكلف باملالية .
-عندما تتعارض املصالح الخاصة ملوظف عمومي يشارك في إبرام أو تنفيذ أو مراقبة صفقة عمومية مع املصلحة العامة ويكون من شأن ذلك التأثير على
ممارسته ملهامه بشكل عاد فإنه يتعين عليه أن يخبر سلطته السلمية بذلك ويتنحى عن هذه املهمة .
-تتنافى العضوية في لجنة التحكيم و العضوية و/أو صفة مقرر في لجنة الصفقات العمومية مع العضوية في لجنة فتح األظرفة وتقييم العروض عندما
يتعلق األمر بنفس امللف .
-ال يمكن املصلحة املتعاقدة وملدة 04سنوات ان تمنح صفقة عمومية بأي شكل من األشكال ملوظفيها السابقين الذين توقفوا عن أداء مهامهم اال في
الحاالت املنصوص عليها في التشريع و التنظيم املعمول بهما .
-ال يمكن للمتعامل االقتصادي املتعهد في صفقة عمومية أن يكون في وضعية نزاع مصالح دي عالقة بالصفقة املعنية وفي حال ظهور هذه الوضعية فإنه
يجب عليه إعالم املصلحة املتعاقدة بذلك .
-ال يمكن لصاحب صفقة عمومية اطلع على بعض املعلومات التي يمكن أن تمنحه امتياز عند املشاركة فيها إال إذا اثبت أن املعلومات التي بحوزته ال
تدخل بمبدأ حرية املنافسة وفي هذه الحالة يجب على املصلحة املتعاقدة أن تثبت أن املعلومات املبلغة في دفتر الشروط تبقي على املساواة بين املترشحين .
المادة : 43المالحق( :المادة رقم 81من القانون رقم 12- 23المؤرخ في 05/08/2023المحدد للقواعد العامة المتعلقة بالصفقات
العموميةواملادة 135إلى 139من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ في 16/09/2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و تفويضات املرفق
العام و املادة 36 ،35 ،33من دفتر البنود اإلدارية العامة املصادق عليه باملرسومالتنفيذي رقم 21/219املؤرخ في 20ماي 2021املتضمن املوافقة
على دفتر البنود اإلدارية العامة املطبقة على الصفقات العمومية لألشغال).
يمكن للمصلحة املتعاقدة ان تلجأ إلى أبرام مالحق للصفقة ،حيث يشكل امللحق وثيقة تعاقدية تابعة للصفقة ،و يبرم في جميع الحاالات إذا -
كان هدفه زيادة الخدمات أو تقليلها و /أو تعديل بند أو عدة بنود تعاقدية في الصفقة .
و يمكن أن تغطى الخدمات موضوع امللحق خدمات تكميلية تدخل في موضوع الصفقة اإلجمالي . -
عندما ال يمكن للكميات املحددة في الصفقة تحقيق موضوعها ال سيما في حالة صفقات األشغال باستثناء الحاالت التي ترجع ملسؤولية -
املؤسسة فانه يمكن للمصلحة املتعاقدة في انتظار انتهاء امللحق ،اصدار أوامر بالخدمة تسمح باألمر بخدمات اضافية أو تكميلية و في حالة
الخدمات التكميلية بأسعار جديدة مؤقتة .
ال يمكن أن تكون الخدمات التي ال تمنح بأوامر الخدمة محل تسوية بملحق . -
و مهما يكن من أمر فإنه اليمكن أن يؤثر امللحق بصورة أساسية على توازن الصفقة ما عدا في حالة ما إذا طرأت تبعات تقنية لم تكن -
متوقعة و خارجة عن إرادة األطراف و زيادة على ذلك اليمكن أن يغير امللحق موضوع الصفقة أو مداه.
المــادة : 44كيفية صياغة شهادات حسن اإلنجــاز( :املراسلتين الصادرتين عن قسم الصفقات العمومية بوزارة املالية تحترقم 637و 78
املؤرختين على التوالي في 17/12/2012و )12/02/2013
ال يمكن إصدار شهادة حسن اإلنجاز من طرف صاحب املشروع و الخاصة باملشروع املسند و املنجز إال بعد انتهاء األشغال كلية وتسليم -
محضر االستالم النهائي للمشروع مع وضع تاريخ التسليم إلى جانب ( مبلغ العقد أو الصفقة +املالحق ) و كذا مدة اإلنجاز.
المــادة : 45احترام النصوص التنظيمية المتعلقة بالمؤسسات المتدخلة في ميدان األشغال :ملرسوم التنفيذي رقم 114-05-املؤرخ في
07/04/2005املعدل و املكمل باملرسوم التنفيذي رقم 289 – 93املؤرخ في 28/11/1993الخاص بشهادة التأهيل و التصنيف املنهي ) .
دون املساس بالعقوبات املنصوص عليها في التشريع و التنظيم املعمول يهما ،كل مؤسسة أو تجمع مؤسسات:
ارتكبت أفعاال معيبة عند تنفيذها للصفقة.
استعملت وثائق مزورة عند تقديم تعهدها.
خالفت تشريع العمل ،لسيما عدم تصريح مستخدميها لدى صناديق الضمان االجتماعي.
تتعرض لعقوبات تتراوح بين اإلنذار و السحب املؤقت أو النهائي لشهادة التخصص و التصنيف املهنيين للمؤسسات.
المـادة : 48الوثائق التعاقدية :المادة 9من دفتر البنود اإلدارية العامة المصادق عليه بالمرسوم التنفيذي رقم 21/219المؤرخ في 20مSSاي 2021
الخاص بدفتر البنود اإلدارية العامة المطبقة على الصفقات العمومية لألشغال (
الوثائقالمكونةللصفقةوأولويةالوثائقذاتالقيمةالتعاقديةتتكونمنالوثائقاآلتية :
االلتزاماتبالتعهد،تتكونمن : )1
رسالةالتعهد. -
التصريحبالترشح. -
التصريحباالكتتاب . -
التصريحبالنزاهة . -
دفترالتعليماتالخاصة، )2
مالحقالتزاماتالتعهد،عنداالقتضاء، )3
مالحقدفترالتعليماتالخاصة،تتكونمنالوثائقاآلتية : )4
اإلشارةإلىأحكامدفترالتعليماتالتقنيةالمشتركةأو،عنداالقتضاء،أوالخصوصياتالتقنيةالخاصةالمفصلةأوالبرنامجالوظيفي،حسبالحالة: -
فيحالةدفعالمستحقاتبناءعلىالسعراإلجماليوالجزافي :تحلياللسعراإلجماليوالجزافي . -
فيحالةدفعالمستحقاتعلىأساسأسعارالوحدة : -
جدوالألسعاربالوحدة -
التفصياللكميوالتقديري . -
الكشف الوصفي. -
فيحالةدفعالمستحقاتبناءعلىنفقاتالمراقبة :كيفياتحسابقيمةالتسديدمنخالاللوثائقالتبريريةالمقدمةمنطرفالمقاول . -
فيحالةدفعالمستحقاتبسعرمختلط :كلجزءمناألجرعلىالتواليبالرجوعإلىدفعالمستحقاتعلىأساسأسعارالوحدةوالسعراإلجماليوالجزافي. -
كلملحقذوصبغةتعاقديةمعمراعاةخصوصيةخدماتالصفقةالعموميةلألشغال )رزنامةمفصلةلتنفيذاألشغال( . )5
مالحظة هامة :كتابة عبارة " قــــــرىء و قبـــــل " بخـــــط اليـــــدفـــي آخــــر الصفحــــــة .
المذكرة التقنية التبريرية
الجمهوريــة الجزائريــة الديمقراطيــة الشعبيــة
والي ــة جيجل
دائرة .............
مذكـــرة تقنيــــة تبريريــــــة بلدية ..............
بناءا على املادة رقم 67و الفقرة 08من املادة 71من املرسوم الرئاسي 15/247املؤرخ في 16/09/2015:املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و
تفويضات املرفق العام )
تاريخ بداية االنتساب لدى CNAS (التخصص) إن وجد االسم و اللقب الرقم
01
02
03
04
05
06
07
08
مالحظة :يجب مأل جميع المعلومات المطلوبة بعناية و بدقة و في حالة عدم وجود هذه المذكرة أو عدم مألها يؤدي إلى إقصاء العرض
مباشرة
الجمهوريــة الجزائريــة الديمقراطيــة الشعبيــة
والي ــة جيجل
دائرة ...............
مذكـــرة تقنيــــة تبريريــــــة بلدية .................
بناءا على املادة رقم 67و الفقرة 08من املادة 71من املرسوم الرئاسي 15/247املؤرخ في 16/09/2015:املتضمن تنظيم الصفقات العمومية و
تفويضات املرفق العام )
2-2الوسائل البشرية:
أ /التأطير التقني :
ترفق قائمة املؤطرين بالوثائق التبريرية ( نسخة عن شهادة اإلنتساب لدى مصالح الضمان اإلجتماعي CNASسارية املفعول +الديبلوم )
الخبرة املطلوبة االسم و اللقب
تاريخ بداية االنتساب لدى CNAS الدبلوم (التخصص) الرقم
(السنة)
تقني أو تقني سامي فما فوق في البناء أو 01
الهندسة املدنية
تاريخ بداية االنتساب لدى CNAS (التخصص) إن وجد االسم و اللقب الرقم
01
02
03
04
05
06
07
08
ال يمكن للمقاول بأي حال من األحوال تقديم احتجاجات مبنية على نقص املعلومات الخاصة بموقع األشغال أو شروط تنفيذها -
قبلفتحالورشةيتمتحديداملعاملتحتإشرافاملصالحالتقنيةفيحضوراملتعامالملتعاقدويجريتحريرمحضربالعمليةوعلىاملتعامالملتعاقدأنيضمن -
الحفاظعلىاملعاملاملثبتةعلىنفقتهطيلةمدةاإلنجازوإلىغايةالتسليماملؤقتلألشغال .
قبل كل تنفيذ يجب على املتعامل املتعاقد رفع قياسات املستوى و األبعاد املوجودة ملوقع اإلنجاز مع تقديم مخططات من طرف املتعامل املتعاقد -
قبل انطالق األشغال
الخصوصيات التقنية للتنفيذ غير محددة و على املتعامل املتعاقد أن يدرك عند وضعه لألسعار الوحدوية طبيعة األشغال و يضع في الحسبان -
كل ما يتطلب تنفيذها من ضروريات و خصوصيات كما يجب عليه املعرفة التامة ملختلف الوثائق املكونة للملف التنفيذي و كذلك الوثائق
املرجعية
يجب أن تتطابق كل اإلنجازات و املنشآت مع املواصفات املعمول بها . -
علىاملتعامالملتعاقدإتخاذجميعالتدابيرلتوفيرالكمياتالالزمةلتنفيذاألشغاملناملواداملراقبةواملقبولةمنطرفاملصلحةاملتعاقدةمنخالالملصالحالتقنيةاملشرفةعلىاإلن -
جاز،وفيحالنقصاملخزونمنهذهاملواد،يمكنللمتعامالملتعاقدأنيستعمل،متحمالنتائجاملخاطرةموادغيرمراقبةأوفيطوراملراقبة.
تهدمويعادإنجازاألجزاءاملنجزةبموادغيرمراقبةإذاثبتمنالتجاربعدممطابقتهاللمواصفاتالتقنيةومعاييرالجودةوذلكعلىحساباملتعامالملتعاقد . -
بعدفواتأجلخمسةعشريومامنتاريخأخذالعينات،تعتبراملوادمقبولةضمنياإذاملتحولللمخابروالهيئاتاملؤهلة. -
اليعفيالقبواللضمنياملتعامالملتعاقدمناملسؤوليةعنالغشفيإستعماالملوادأوالتقصيرفيبذاللعنايةبصفتهمسؤوالعنتنفيذاملشروع. -
تجريالتجاربوعملياتاملراقبةمنطرفاملخابرالتييختارهاويعتمدهااملصلحةاملتعاقدةوحده . -
تؤخذالعيناتفيحضوركلمناملتعامالملتعاقد،املصلحةاملتعاقدة،املصالحالتقنيةوتقنياملخابر. -
يتحمالملتعامالملتعاقدكاللنفقاتواملصاريفواألعباءوالتكاليفالناجمةعنإجراءالتجاربوالتحاليلوذلكمنخاللتسديدالفواتيرمباشرةللمخابرالدائنةبعدتأشيرهامنطر -
فاملصالحالتقنيةواملصادقةعليهامنطرفاملصلحةاملتعاقدة.
كالملوادغيراملقبولةتسحبنهائيامنالورشةومناملخازناملخصصةلتمويناملشروع. -
يمكنللمصلحةاملتعاقدةوللمصالحالتقنيةفيكلحينإجراءجميععملياتالتفتيشالفجائيةللتأكدمنخلواملخازنوموقعاألشغاملناملواداملرفوضة. -
املهمة األساسية للتتبع واملراقبة هي التأكد أن اإلنجاز يتم طبقا للمخططات و بياناتها .
تتم املراقبة بزيارات غير سابقة اإلنذار أو مبرمجة للورشة .
في حالة العثور على مواد وأغراض وآثار في الورشة خالل األشغال ،السيما في الحفريات أو في عمليات الهدم ،يجب على املقاول التوقف الفوري عن
األشغال وإبالغ صاحب االستشارة الفنية واملصلحة املتعاقدة ،الذي يبلغ بدوره السلطات املؤهلة.
يحق للمقاول الحصول على تعويض ،إذا طلبت منه املصلحة املتعاقدة استخراجها أو املحافظة عليها بعناية خاصة. .1
إذا تم العثور خالل األشغال على أدوات وآثار قد تكون ذات طابع فني أو أثري أو تاريخي ،يجب على املقاول إعالم صاحب االستشارة الفنية .2
واملصلحة املتعاقدة.
يجب على املقاول أال يغير مكان األغراض أو اآلثار دون ترخيص املصلحة املتعاقدة بعد رأي السلطات املؤهلة. .3
إذا تم فصل األغراض واآلثار التي تم إيجادها على األرض صدفة ،يتعين على املقاول وضعها في مكان آمن وإعالم صاحب االستشارة الفنية .4
واملصلحة املتعاقدة.
إذا تم العثور خالل األشغال على بقايا بشرية يجب على املقاول إعالم صاحب االستشارة الفنية واملصلحة املتعاقدة فورا. .5
في الحاالت املذكورة في املطتين 2و 3أعاله ،وبغض النظر عن توقيف األشغال ،يحق للمقاول في الحصول على تعويض النفقات ،املبررة .6
قانونا ،واملتكبدة في هذا اإلطار.
المــادة : 20حاالت وقوع أضرار ناجمة عن األشغال بالورشة أو بالطرق العمومية:
يتخذ املقاول ،وجوبا وعلى سبيل االحتراز ،كل التدابير قصد تجنب إلحاق األضرار بالطرق العمومية.
* .بمناسبة األشغال موضوع الصفقة ،إذا كانت املساهمات وإصالح األضرار التي ألحقت بالطرق العمومية بسبب وسائل النقل البري أو حركة
اآلالت ،تكون التكاليف حصريا على عاتق املقاول.
* .إذا نصت الصفقة العمومية لألشغال ،بالنسبة لوسائل النقل البرية أو حركة اآلالت هذا ،على تدابير مثل مسالك إلزامية أو تحديد الحمولة أو
السرعة أو فترات املنع ،ولم يتقيد املقاول بهذه األحكام ،فسوف يتحمل لوحده تكاليف املساهمات واإلصالحات.
* .واألمر كذلك إذا تعلق األمر بمخالفة وسائل النقل البري أو حركة اآلالت ألحكام قانون املرور أو القرارات أو املقررات املتخذة من طرف
السلطات املختصة والتي تهتم باملحافظة على الطرقات العمومية ،فإن املقاول يتحمل لوحده املساهمات واإلصالحات.
* .إذا تم تعديل ،بعد اليوم األول املوافق لتبليغ الصفقة العمومية لألشغال ،شروط استعمال الطرق العمومية املتوقعة بالنسبة للنقل أو حركة
اآلالت بموجب وثيقة تنظيمية ،وإذا الحظ املقاول أن هذه التعديالت تلحق به ضررا غير متوقع ،يجب عليه ،في حدود أجل مدته خمسة ( )5أيام،
ّال
تحت طائلة أ يمكنه ،عند االقتضاء ،الحصول على تصليح هذا الضرر ،تقديم املالحظة مكتوبة ،معللة ومبررة لصاحب االستشارة الفنية.
* .مهما يكن من أمر وبالنسبة لكل خالف يمكن أن يطرأ في هذا اإلطار ،تطبق أحكام املواد املتعلقة بكيفيات تسوية النزاعات بالتراضي.
* .يتكفل املقاول بكل أنواع األضرار التي يتسبب بها ملستخدمي أو ألمالك املصلحة املتعاقدة ،نتيجة سير األشغال أو كيفيات تنفيذها ،والتي ال
ترتبط بما تنص عليه الصفقة العمومية لألشغال أو أحكام أمر الخدمة.
* .إن األضرار بكل أنواعها ،التي تتسبب بها املصلحة املتعاقدة لعمال أو أمالك املقاول ،نتيجة تنفيذ الصفقة العمومية لألشغال ،تتكفل بها املصلحة
املتعاقدة.
* .في حالة ما إذا كان املوضوع واملميزات الخاصة بالصفقة العمومية لألشغال تنطوي على مخاطر كبرى ،يجب أن ينص دفتر التعليمات الخاصة
على ضمانات و/أو تأمينات ،معدة نسبيا حسب املخاطر املقترضة.
المادة /21إعادة األرضية إلى حالتها األصلية:
زيادةعلىاملهاماملذكورةأعالهفاناملتعامالملتعاقدملزماجباريا بعملية التنظيف و شحن البقايا إلى التفريغ العمومي مع تسوية و رص األرضية و إخالئها من
الحفر و املرتفعات و يكون ذلك قبل التسليم املؤقت للمشروع و كل التجهيزات التي وضعت تحت تصرف اإلدارة أثناء تنصيب الورشة تبقى لها بصفة
دائمة بإعادةالحالةاالصليةلألرضيةبعدانهاءجميعاالشغال
حرر بــ...................... :في ..................:
كتابة عبارة قرىء و قبل بخط اليدالمتعهد( اسم وصفة الموقع وختم المتعهد )
........................................ ( فيحالةعدمكتابتهابخطاليديستدعىالمتعهدلكتابتهاكشرطأساسيلإلمضاءعلىدفترالشروط )
.