‫التقرير رقم ( ‪) 5‬‬

‫مشروع قانون مقدم من الحكومة‬

‫مشترك رقم ( ‪) 5‬‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫ــــــــــــــــــــ‬
‫تقرير‬
‫اللجنة املشرتكة‬
‫من جلنة الدفاع واألمن القومى‬
‫ومكاتب جلان‬
‫الشئون الدستورية والتشريعية‪ ،‬واخلطة واملوازنة‪ ،‬واإلدارة احمللية‬
‫ــــــــــــــــــــ‬
‫السيد املستشار الدكتور‪ /‬حنفي جبايل‬
‫رئيس جملس النواب‬
‫دجنة دسففع‬ ‫ا تقأيأ دلجنة دمش ر ر أنة‬ ‫تحية طيبة‪ ..‬وبعد‪ ،‬فأتشر ررأن أأد لسي دتر رررفقتهذا ف‬
‫و أل دقو ي و كفتب دجفد دشر ر ر ر ر ر رروود دسع ر ر ر ر ر ر ر و ية و د ش ر ر ر ر ر ر رأي رة و دخطة و دمو زنةا و إلق ة دمحلرةا‬
‫دحكو ة ب سيل أ ض حكفي لفنود دمأو دصر ر ر ررفق أفدقفنود‬ ‫ع ثالثة شر ر ر ررأوعفت لو نر قس ه‬
‫لذ ‪ 66‬دتنة ‪1973‬ا بأجفء د فضل أ أضه على دمجلس دمولأ‪.‬‬
‫‪ ،‬مق تً أصدددددددددلي د ً‪،‬‬ ‫تللجنددة تلتردددددددددر ددة تلسددددددددديددد تلن د د على تحتددد تلعسددددددددددد‬ ‫وقددد تار د‬
‫على تلدين إب تهيم تلنج ‪ ،‬مق تً تحري طي ً‪ ،‬له فيه أم م تلتجلس‪.‬‬ ‫وتلسيد تلن‬
‫وتفضلوا بقبول فائق االحرتام والتقدير‪،‬‬
‫)‬ ‫التوقيع (‬
‫النائب اللواء أ‪.‬ح ‪ /‬امحد العوضي‬
‫رئـيـــــــــس الـلـجـنــة المشتركة‬ ‫‪2024/ /‬‬
 ‫تقرير اللجنة املشرتكة‬
‫من جلنة الدفاع واألمن القومي‬
‫ومكاتب جلان‬
‫الشئون الدستورية والتشريعية‪ ،‬واخلطة واملوازنة‪ ،‬واإلدارة احمللية‬
‫ُ‬
‫بشأن ثالثة مشروعات قوانني مقدمه من احلكومة‬
‫بتعديل بعض أحكام قانون املرور الصادر بالقانون رقم ‪ 66‬لسنة ‪1973‬‬
‫ددددددددددددددددددددددد‬
‫يس تلتجلس ي م تلسددبا تلت تف ‪ 8‬من ن فتب س دنة ‪،2021‬‬ ‫أح ل تلسدديد تلتسددرر د تلد ر‬
‫إلى تللجنة تلترددر ة من لجنة تلدف و وتنمن تلق مي ومكربى لجنرى تلرددن ا تلدسددر اة وتلرر د اعية‬
‫وتلخطة وتلت تزنة مرددددددددد وو ق ن ا ُمقدم ً من تلحك مة برعديل بعض أحك م ق ن ا تلت و تلصددددددددد‬
‫ب لق ن ا قم ‪ 66‬لسدددددددددنة ‪ ،1973‬وذلك لبحثه و تسدددددددددره وإعدت تق ا عنه للع ض على تلتجلس‬
‫تلت ق ‪.‬‬
‫ي م تنحد تلت تف تلح ي عرد من فب تي ‪ ،2024‬بإح لة‬ ‫كت أُاط تلتجلس بجلسددره تلتعق‬
‫ب لق ن ا قم ‪ 66‬لسنة‬ ‫قدم من تلحك مة برعديل بعض أحك م ق ن ا تلت و تلص‬ ‫ا‬
‫مر وو ق ن ُم ً‬
‫‪ 1973‬إلى تللجنة تلتردددددددر ة من لجنة تلدف و وتنمن تلق مي ومكر لجنة تلردددددددن ا تلدسدددددددر اة‬
‫وتلرر اعية‪ ،‬وذلك لبحثه و تسره وإعدت تق ا عنه للع ض على تلتجلس تلت ق ‪.‬‬
‫قدم‬ ‫ا‬
‫‪ ،2024‬مرددد وو ق ن ُم ً‬ ‫كت أح ل يس تلتجلس ي م تلثالث ء تلت تف تلخ مس من م‬
‫من تلحك مة برعديل بعض أحك م ق ن ا تلت و تلصددد ب لق ن ا قم ‪ 66‬لسدددنة ‪ 1973‬إلى تللجنة‬
‫تلترددددر ة من لجنة تلدف و وتنمن تلق مي ومك ت لج ا تلرددددن ا تلدسددددر اة وتلرردددد اعية‪ ،‬وتإل ت‬
‫تلتحلية‪ ،‬وتلخطة وتلت تزنة‪ ،‬وذلك لبحثه و تسره وإعدت تق ا عنه للع ض على تلتجلس تلت ق ‪.‬‬
‫‪ ‬وإعت الً لحكم تلفق تنولى من تلت (‪ )185‬من تلال حة تلدتالية للتجلس وتلري تنص على أا "‬
‫تحدت‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫مع ‪ ،‬وتعد تق اًت و ً‬
‫تبحث تللج ا مر د وع تلق تنين وتالقر تح بق تنين تلترعلقة بت ع د و وتحد ً‬
‫عنه ‪."........‬‬
‫لددند د هدم أيددددد م ‪ 25 ،11‬مددن فددبد تيد ‪،‬‬ ‫تلددلددجددندددددة تلددترددددددددددرد دددددة ثددالثدددددة ت ددرددتددددد عددددد‬ ‫فددعددقدددددد‬
‫تلن تأ أعض د ء تللجنة تلترددر ة‪ ،‬وتلسدديد تلتسددرر د‬ ‫تلس د‬ ‫سددنة ‪ ،2024‬بحض د‬ ‫‪ 9‬من م‬
‫متثال عن تلحك مة تلس ‪:‬‬
‫تمي س مي (مسرر ب نم نة تلع مة لتجلس تلن تأ)‪ ،‬ت حض هم ً‬
‫عن و تز تلدتالية‪:‬‬
‫‪ -‬دلو ء‪ /‬حمس غفزي (لطفع دمأو و دحمفية دمسنرة)‬
‫(لطفع دشوود دقفنونرة)‬ ‫‪ -‬د مرس ق‪ /‬يفعأ حلمى‬

‫‪-1-‬‬
 ‫و تز تلرنتية تلتحلية‪:‬‬
‫( سيأ عفي د حقرقفت و دقضفيف)‬ ‫‪ -‬ألع فذ‪ /‬حمس عبسهللا‬
‫و تز تلت لية‪:‬‬
‫و د س دة و دخس فت د ف ة)‬ ‫(ونرل وز ة أقطفع أل‬ ‫‪ -‬ألع فذ‪ /‬عرس إبأ رذ أيسى‬
‫و د س دة و دخس فت د ف ة)‬ ‫(أفحث أقطفع أل‬ ‫‪ -‬ألع فذ‪ /‬حمس فوزى طه‬
‫(أفحث أقطفع دمو زنة د ف ة دلسودة)‬ ‫‪ -‬ألع فذة‪ /‬نفل نفجح‬
‫و تز شن ا تلتج لس تلني بية‪:‬‬
‫‪ -‬دمت شف ‪ /‬حمس بو أكأ دجنسى ( ت شف وزيأ شوود دمجفدس دنرفبرة)‬
‫( ت شف وز ة شوود دمجفدس دنرفبرة)‬ ‫‪ -‬دمت شف ‪ /‬ضرفء عفبس‬
‫( ت شف وز ة شوود دمجفدس دنرفبرة)‬ ‫‪ -‬دمت شف ‪ /‬شأيف ش أوى‬
‫(عضو دمك ب دفنى)‬ ‫حمس نمفل شف ر‬ ‫‪ -‬دسن و ‪/‬‬

‫(‪)1‬‬
‫و ع فقت‬ ‫إليهم ومذ تهم تإليض حية‬ ‫تلتر‬
‫تلق تنين ُ‬ ‫وقد تسرع عا تللجنة تلترر ة مر وع‬
‫نظأ دسع و ا و طل ت على دقفنود دمسنيا ولفنود إلجأء ت دجنفئرةا و دقفنود لذ ‪ 308‬دتنة ‪1955‬‬
‫في شأد دحجز إلق يا و دقفنود لذ ‪ 53‬دتنة ‪ 1973‬أشأد دمو زنة د ف ة دلسودةا ولفنود دمأو‬
‫دصفق أفدقفنود لذ ‪ 66‬دتنة ‪1973‬ا ولفنود نظفي إلق ة دمحلرة دصفق أفدقفنود لذ ‪ 43‬دتنة‬
‫‪1979‬ا و دقفنود لذ ‪ 15‬دتنة ‪ 2004‬ب نظرذ د ولرع الده أونيا وبإنشفء روة تنمرة صنفعة تهنودوجرف‬
‫دم لو فتا و دقفنود لذ ‪ 182‬دتنة ‪ 2018‬أإصس لفنود تنظرذ د فلس ت د ي تبأ هف دجهفت د ف ةا‬
‫ولفنود تنظرذ ع خس ي وعفئل دسفع غرأ دنقسى دصفق أفدقفنود لذ ‪ 18‬دتنة ‪2019‬ا ولفنود دمفدرة‬
‫دالئحة‬ ‫د ف ة دموحس دصفق أفدقفنود لذ ‪ 6‬دتنة ‪2022‬ا و دقفنود لذ ‪ 1‬دتنة ‪ 2016‬أإصس‬
‫دس خلرة دلمجلس‪.‬‬
‫متثل‬ ‫تلن تأ‪ ،‬وم أ لى به تلسدددد‬ ‫تلسدددد‬ ‫وبعد أا تسددددرتعا تللجنة تلترددددر ة إلى من قردددد‬
‫بق تنين تلتع وعة فيت يلي‪:‬‬ ‫تلحك مة من إيض ح ‪ ،‬تع ض تللجنة تق ا ه عن تلثالثة مر وع‬
‫مقدددمة‪.‬‬
‫أوالً‪ :‬فلتفرة شأوعفت دقو نر ‪.‬‬
‫ث ني ً‪ :‬ذ ألحكفي د ي تضمن هف شأوعفت دقو نر ‪.‬‬
‫ث لث ً‪ :‬ذ د سيالت د ى قخل هف دلجنة دمش أنة‪.‬‬
‫تبع ً‪ :‬ي دلجنرة دمش أنة‪.‬‬

‫(‪ )1‬م ف ب لرق ا ‪.‬‬

‫‪-2-‬‬
 ‫مقدمة‪:‬‬
‫خالل د حول دألمي في نففة‬ ‫هف لةا‬ ‫نظو ة أو ية إده أونرة‬ ‫‪ ‬تت ى وز ة دس خلرة د طبر‬
‫دقطفعفت دخس رةا و فع ت وى دتال ة دمأو ية و دحففظ على و ح و م لهفت دمو طنر ا وتحقر‬
‫النضبفط على دطأقا وإ كفنرة ضبط دمأنبفت دمبلغ أتأل هف و د أن على دمأنبفت دمطلوبة نرفً‬
‫خالل إن فج دلوحفت دمأو ية دمؤ نة وغرأ دقفبلة دل زويأ و د ى تحمل‬ ‫و ن هرة د أخرصا وذدك‬
‫ع نظو ة دنقل د ني‪.‬‬ ‫عال فت تأ رنرة يص ب تزويأ ف و د ي ت و ف‬
‫د سيالت د شأي رة على لفنود دمأو دصفق أفدقفنود لذ ‪ 66‬دتنة ‪1973‬‬ ‫د ُقخل د سيس‬
‫مهف د سيل لذ ‪ 59‬دتنة ‪ 2014‬و د ي كس فره على د دلوحفت دم سنرة لهفً دلسودة وي ذ تصنر هف‬
‫حلرفً نمف حسق شكل دلوحفت دم سنرة و دبرفنفت د ي ت ضمنهف وعال فت تأ رنهف و سة صالحر هف و فك‬
‫تثبر هف على دمأنبةا وفى ضوء ف دح أمكونفت تصنرع وتطويأ تلك دلوحفت دم سنرة دمت و قة‬
‫ع وجب ذدك‬ ‫فدرة في عقفب دظأون الل صفقية دأ نة‪ .‬د‬ ‫زيفق ت في ألع ف أصو ة‬ ‫دخف ج‬
‫خالل إجأء أ ض د سيالت على لفنود دمأو دصفق أفدقفنود لذ ‪66‬‬ ‫ضأو ة د سخل د شأي ي‬
‫دتنة ‪.1973‬‬
‫ونظأ الن شف ظف أة دمأنبفت دم هفدهة و دم أونة و دمهملة أفدشو ع د ف ة و د ي ت س حس ألعبفب‬
‫ً‬ ‫‪‬‬
‫دأئرترة في إعفلة دحأنة دمأو ية و دمشفة وشغل فك ن ظف دترف تا خفصة ق خل دمسد أفإلضففة‬
‫إدى شغل أ ض تفحفت أل ضي دخفصة أفدسودة وعسي الع ففقة نهف‪.‬‬
‫خالل لفنود دمأو دصفق أفدقفنود لذ ‪ 66‬دتنة ‪ 1973‬في‬ ‫ه دظف أة‬ ‫ولس ت ف لت دسودة ع‬
‫دمو ق لفي (‪33‬ا ‪65‬ا ‪ )81‬و نحت دتلطة دضبفط دمأو دمخ صر إيقفن ية أنبة ال ت و فأ فرهف‬
‫و دشأوط دمنصوص علرهف في دأخصةا وتوصرلهف إدى لأب أنز دلشأطة و‬ ‫شأوط دم فنة و أل‬
‫نهأ دطأي أشكل‬ ‫نع ع خس ي جزء‬ ‫صالحر هف فنرفًا ع وضع عقوبة دهل‬ ‫دلمأو دل أكس‬
‫يؤقى إدى تضررقها وإعفلة دمأو ا و ت أيض أل و ح و أل و ل دلخطأا أفدحبس سة ال تزيس على‬
‫دف جنرها وال تزيس على ثالثة آالن جنره‪.‬‬ ‫عنة وبغأ ة ال تقل ع‬
‫‪ ‬وفي إطف تنفر خطة دسودة دهفقفة إدى تطويأ نظو ة وعفئل دنقل وإتفحة أنبفت آ نة دلحففظ على‬
‫عال ة دمو طنر ا تت ى وز ة دس خلرة إليجفق حلول جسية دمو جهة ظف أة ن شف ( د وك توك) د ي‬
‫سالت دجأيمة‪ .‬فقس ؤى‬ ‫و جسة في نل جفء دمحففظفت و د و صذا وتتببت في زيفقة‬ ‫أفتت‬
‫ع بس دهف أمأنبة د وك توكا وتتررأ ف‬ ‫ع حس ث وعرلة نقل صغرأة دحجذ تترأ أتأعة وعطة يمك‬
‫خف ج دطأق دأئرترةا أحتب خطوط دترأ د ي يحسق ف دمحففظود‪.‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬فلسفة مشروعات القوانني‪:‬‬
‫دم أوضة ع هسفت ت سيل أ ض حكفي لفنود دمأو دصفق أفدقفنود لذ ‪66‬‬ ‫شأوعفت دقو نر‬
‫دتنة ‪ 1973‬وذدك على دنحو د فدي‪:‬‬

‫‪-3-‬‬
‫مر وو تلق ن ا تنول ع هسن إضففة حكفي ت ضم ت أيففت دلمأنبفت دم أونة و دمهملة و نقفضهف‬
‫وتشكرل دجنة د صأن في دمأنبفت دم أونة و دمهملة تخ ص ب نفر إلجأء ت و د س برأ دمأتهبي‬
‫د في وإيس عهف‬ ‫دطأي‬ ‫د في ب لك دمأنبفت وطأق ف هف‬ ‫خفدفة إعفلة دحأنة دمأو ية وشغل دطأي‬
‫فدههف و دمتوول عنهف ده أونرف الع أق ق فا وإدزي الك‬ ‫أأ فك دإليو ء حففظفً علرهفا وي ذ إخطف‬
‫دقفنود وفي غرأ ذدك ي ذ بر هف‬ ‫تف يخ د مل به‬ ‫وضفعهذ خالل ع ر يو فً‬ ‫ه دمأنبفت ب وفر‬
‫وفًقف ألحكفي لفنود تنظرذ د فلس ت دحكو رة دمنظذ د دك‪.‬‬
‫مر وو تلق ن ا تلث ني ع هسن زيفقة دحس أللصى دمقفبل تطويأ دلوحفت دم سنرة دلمأنبفت د سبرأ‬
‫كونفت د صنرع و د طويأ أمف يو كب دزيفقة دف لرة في‬ ‫نظأ دزيفقة ع ف‬
‫الع مفق ت دمفدرة دالز ة ً‬
‫فدرة في عقفب دظأون الل صفقية دأ نة و ع ر فب ية زيفقة ت قبلرة‬ ‫ع ف تلك دلوحفت أصو ة‬
‫في تهفدرف إلن فج ودسعذ د قنرفت د هنودوجرة دحسيثة و د ي عون تتهذ في ضبط حأنة دمأو وتوفرأ‬
‫دهف ل دمت خس ي دطأق‪.‬‬ ‫دأ ر‬
‫مرددددد وو تلق ن ا تلث لث‪ :‬عر ر ر ر هسن عر ر ر ر حس ث فقة (‪ 7‬كأ ً) دل أيف أفدمأنبة دخفرفة دمتر ر ر ر حسثة‬
‫وت سيل دمو ق (‪ /3‬دفقأة دثفنرةا ‪ /28‬دفأل فد ألودى و دثفنرةا ‪ 34‬دبنس "‪"8‬ا ‪ /74‬دبنس "‪"2‬ا ‪ 74‬كأ ً‬
‫ه دمأنبفت دمتر ر ر ر ر حسثة د ت ألحكفي دمنظمة دقرفقة وتت ر ر ر ررررأ أنبفت د وك توك‬ ‫"‪ )"۳‬إلخض ر ر ر ررفع‬
‫و دمخفدففت دم فلب علرهف‪.‬‬
‫كمف ع هسن شأوع دقفنود فى دمفقة دثفنرة ع بس ل أ ض د بف ت و ألدففظ دو قة فى لفنود دمأو‬
‫دهى تهود دصرفغة وحسة فى جمرع و ق دقفنود‪.‬‬
‫ً‬
‫ثانيا‪ :‬أهم األحكام ملشروعات القوانني املعروضة‪:‬‬
‫‪ ‬املشروع األول‪:‬‬
‫تلنر وذلك على تلنح تلر لى‪:‬‬ ‫ء مر وو تلق ن ا تلتع وض فى ثالث م ت بخالف م‬
‫تنولى‬ ‫تلت‬
‫ضففت خمس و ق ألحكفي لفنود دمأو دصفق أفدقفنود لذ ‪ 66‬دتنه ‪ 1973‬على تلنح تلر لى‪:‬‬
‫(‪ 3‬مك ت)‪ :‬تضمنت ت أيففت دلمأنبفت دمهملة و دم أونة و نقفضهف‪.‬‬ ‫‪ -‬م‬
‫‪ -‬م (‪ 65‬مك تً "‪ :)"1‬حسقت د تهود ( دمحففظة و دجهفز دمخ ص بهروة دمج م فت د مأنرة)‬
‫دطأق وإيس عهف أأ فك دإليو ء‬ ‫مف دجهة دمخ صة بأفع دمأنبفت دمهملة و دم أونة و نقفضهف‬
‫حففظفً علرهفا نمف عررنست د ت دجهة إجأء ت إعالد حضررأ دضرربطا نمف نظمت وعررفئل إخطف‬
‫دم س د دك و أإحسى وعفئل إلعالد إلده أونى‪.‬‬
‫خالل دنموذج ُ‬ ‫فدههف و دمتوول عنهف‬

‫‪-4-‬‬
‫(‪ 65‬مك تً "‪ :)"2‬جفزت دمفدك دمأنبة و دمت ر رروول ع إق تهف د قسي أطلب ش ر ررفوعفً أت ر ررنس‬ ‫‪ -‬م‬
‫دملهرة وإيص رفالت عررس ق نففة دنفقفت و إليو ء دمت ر ح إدى نرفأة دمأو دخفصررة الع ر الي دمأنبة‬
‫تف يخ إلعالد‪.‬‬ ‫و نقفضهف خالل ع ر يو فً‬
‫(‪ 65‬مك تً "‪ :)"3‬نظمت إجأء ت برع دمأنبة و نقفضر ر ررهف أفدمزق د لني و أفأل أ دمبفشر ر ررأ‬ ‫‪ -‬م‬
‫وفقفً ألحكفي لفنود تنظرذ د فلس ت د ي تبأ هف دجهفت د ف ة دصر ر ر ر ررفق أفدقفنود لذ ‪ 182‬دتر ر ر ر ررنة‬
‫‪ 2018‬وذدك فى حفدة عسي تقسي فدك دمأنبة و دمت ر رروول ع إق تهف أطلب عر ر ر ال هف إدى دنرفأة‬
‫دمخ ص ررة خالل عر ر ر يو فًا فإذ دذ يطفدب فدك دمأنبة أقرمة دمبرع تؤول حص رررلة دبرع دحت ررفب‬
‫دخزنة د ف ة أصر ر ررفة نهفئرةا وإذ دذ تفى لرمة دمبرع د غطرة دنفقفت عر ر ررفدفة دبرفد يجوز تحصر ر رررل‬
‫دفف ق أفدحجز إلق ي وفقفً ألحكفي دقفنود دمنظذ د دكا نمف نصت على تشكرل دجنة د صأن في‬
‫دمشأوع أقفنود‪.‬‬ ‫دمأنبفت دم أونة و دمهملة د نفر إلجأء ت و د س برأ دم ضمنة أأحكفي‬
‫(‪ 65‬مك تً "‪ )"4‬جفزت دمفقة دبرع دمبفشر ر ر ر ر ر ررأ دلمأنبفت دمهملة و دم أونة فى حفدة عسي‬ ‫‪ -‬م‬
‫دبرع أفدخزنة د ف ةا نمف تنفودت دمفقة‬ ‫الع ر ر ر سالل على برفنفت فدههف على د توقع حصر ر رررلة‬
‫دقفنود نحففز دصفدح‬ ‫برع تلك دمأنبفت وفقفً ألحكفي‬ ‫إليأق دمحق‬ ‫تحسيس نتبة ‪%15‬‬
‫ع وزيأ د نمرة‬ ‫وزيأ دمفدرة أفد نت ررر‬ ‫دلجنة دقفئمة على تنفر إلجأء ت أموجب لأ ص ررفق‬
‫دمحلرة‪.‬‬
‫تلث نية‬ ‫تلت‬
‫دقأ دالزي د سيل دالئحة د نفر ية دقفنود دمأو خالل ش ر ررهأي‬ ‫فوض ر ررت وزيأ دس خلرة أإص ر ررس‬
‫تف يخ نشأ دقفنود‪.‬‬
‫تلث لثة‬ ‫تلت‬
‫وضر ر ررفعهذ خالل شر ر ررهأي‬ ‫نقفضر ر ررهف ب وفر‬ ‫دز ت ُ الك دمأنبفت و دمتر ر رروودر عنهف و ع‬
‫تف يخ د مل أفدقفنود‪.‬‬
‫تل تبعة‪:‬‬ ‫تلت‬
‫ي دمفقة دخفصة بنشأ دقفنود في دجأيسة دأعمرة وتف يخ عأيفنه‪.‬‬

‫‪ ‬املشروع الثانى‪:‬‬
‫تلنر على تلنح تلر لي‪:‬‬ ‫تنر م مر وو تلق ن ا تلتع وض في م تين بخالف م‬
‫تنولى‬ ‫تلت‬
‫لفنود دمأو دمشر ر ر ر ر ررف إدره‪ :‬بزيفقة دحس‬ ‫دمفقة (‪)۱۳‬‬ ‫تضر ر ر ر ر ررمنت ع ر ر ر ر ر ر بس ل نص دفقأة دثفنرة‬
‫بلغ‬ ‫أللصر ر ر ر ر ر ررى دمقررفبررل تطويأ دلوحررفت دم ررسنرررة دلمأنبررفت أمررف ال يجررفوز بلغ ‪ 600‬جنررره بررسالً‬

‫‪-5-‬‬
‫دت رررس ئرس جلس‬ ‫(‪ 115‬جنره)ا ع إض ررففة حكذ يت ررمح بزيفقة قفبل د طويأ دمش ررف إدره أقأ‬
‫دمقفبل‪.‬‬ ‫دوز ء بنتبة ال تجفوز (‪ )% 10‬عنويفً وبمف ال يجفوز ثالثة ثفل‬
‫تلث نية‬ ‫تلت‬
‫تناولت إلغاء كل حكم يخالف أحكام هذا القانون‪.‬‬
‫تلث لثة‬ ‫تلت‬
‫دروي د فدي د ف يخ نشأه‪.‬‬ ‫نصت على دنشأ في دجأيسة دأعمرة وبسء عأيفد د مل أفدقفنود‬
‫‪ ‬املشروع الثالث‪:‬‬
‫تلنر وذلك على تلنح تلر لى‪:‬‬ ‫و مر وو تلق ن ا تلتع وض فى ثالث م ت بخالف م‬
‫تنولى‪:‬‬ ‫تلت‬
‫ه دمفقة ع ر ر بس ل نصر رروص دمو ق (‪ /3‬دفقأة دثفنرة)ا و(‪ /۲۸‬دفقأتفد ألودى و دثفنرة)ا و(‪/34‬‬ ‫تنفودت‬
‫لفنود دمأو دصر ر ر ر ر ر ررفق أفدقفنود لذ ‪ 66‬دتر ر ر ر ر ر ررنة‬ ‫دبنس "‪)"8‬ا (‪ /74‬دبنس "‪)"2‬ا و(‪ 74‬كأ ً "‪)"۳‬‬
‫‪1۹73‬ا إلخضر ررفعه دمأنبفت دخفرفة دمت ر ر حسثة د ت ألحكفي دمنظمة دقرفقة وتتر ررررأ أنبفت د وك‬
‫توكا و دمخفدففت دم فلب علرهف‪.‬‬
‫تلث نية‬ ‫تلت‬
‫تض ر ر ر ر ررمنت عر ر ر ر ر ر بس ل دفظف " آدرة " و" آلدرة "ا بلفظي " نف ية " و" دنف ية " ينمف و ق ذنأ مف في لفنود‬
‫دمأو دمشر ر ررف إدرها نمف ع ر ر ر بسدت عبف ة " دمأنبفت نقل دبضر ر ررفئع و ألشر ر رررفء " أ بف ة " دتر ر رررف ت نقل‬
‫دبض ررفئع و ألش رررفء "ا وعبف ة " دمأنبفت دنقل دمشر ر أك دلأنفب و دبض ررفئع ً ف " أ بف ة " دت رررف ت دنقل‬
‫دمش ر ر ر ر أك دلأنفب و دبضر ر ر ررفئع فً " ينمف و قت في جسول دأعر ر ر رروي و دضر ر ر ررأئب دملح أقفنود دمأو‬
‫دمشف إدرها دهي تهود أصرفغة وحسة في جمرع و ق دقفنود دمشف إدره‪.‬‬
‫تلث لثة‬ ‫تلت‬
‫ضررففت فقة لمهف (‪ 7‬كأ ً) ت ضررم ت أيف دمأنبة دخفرفة دمتر حسثةا نمف تنفودت عرأيفد ألحكفي‬
‫درخ ر ر ررفص ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررة أرمررأنرب ر ر ررفت در رروك ترروك عرلررى ر ر ر ر ه درمررأنرب ر ر ررة دررمتر ر ر ر ر ر ر ر رح ر ر ررسث ر ر ررةا وخض ر ر ر ر ر ر رروعرهرم ر ر ررف‬
‫‪ -‬د وك توكا دمأنبفت دخفرفة – دلضأئب و دأعوي دمقأ ة على عرف ت ألجأة دو قة أجسول دأعوي‬
‫و دضأئب دملح أفدقفنود‪.‬‬
‫تل تبعة‬ ‫تلت‬
‫دروي د فدي د ف يخ نشأه‪.‬‬ ‫نصت على دنشأ في دجأيسة دأعمرة وبسء عأيفد د مل أفدقفنود‬

‫‪-6-‬‬
 ‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬أهم التعديالت التي أدخلتها اللجنة املشرتكة على مشروعات القوانني املعروضة‪:‬‬
‫ع دحكو ة أإقخفل أ ض د سيالت على شر ر ر ر ر ررأوعفت دقو نر أ س‬ ‫لف ت دلجنة دمش ر ر ر ر ر ر أنة أفد و ف‬
‫د هف ل د شأي يا وذدك على دنحو د فدي‪:‬‬ ‫ق جهذا وذدك دضبط دصرفغة دقفنونرة وتحقر‬
‫تنولى‪:‬‬ ‫‪ ‬تلت‬
‫ش ر ر ررأوع‬ ‫دمفقة ألودى‬ ‫تأت دلجنة دمشر ر ر ر أنة إض ر ر ررففة نص دمفقة (‪ /65‬دفقأة ألودى) دص ر ر ررس‬
‫لفنود دمأو دصفق أفدقفنود لذ ‪ 66‬دتنة ‪.1973‬‬ ‫دقفنود‬
‫تنولى م يلى‪:‬‬ ‫وقد تضتنا تلت‬
‫(‪ )13‬تلفق تلث نية عر ر ر بس ل نص دفقأة ع إض ر ررففة عبف ة في نهفي هف نص ر ررهف " وبمف ال يجفوز‬ ‫‪ -‬تلت‬
‫ه دمبفدغ أإحسى دوعر ر ر ر ررفئل‬ ‫دمشر ر ر ر ررف إدره به ه دمفقةا وي ذ تحصر ر ر ر رررل‬
‫ثالثة ثفل دحس اللصر ر ر ر ررى ُ‬
‫دمنصر رروص علرهف أقفنود تنظرذ ع ر ر خس ي وعر ررفئل دسفع غرأ دنقسى دصر ررفق أفدقفنود لذ ‪ 18‬دتر ررنة‬
‫د هف ل د شأي ي‪.‬‬ ‫‪"2019‬ا وذدك دضبط دصرفغة دقفنونرة وتحقر‬
‫إلجأء ت و د س برأ‬ ‫(‪ )65‬تلفق تنولى جفء شر ر ر ر ررأوع دقفنود دم أوم نظمفً دمجموعة‬ ‫‪ -‬تلت‬
‫د ي ت خ حرفل فدهى دمأنبفت دمهملة و دم أونة و نقفضررهف قود د ينص على ثمة د زي على‬
‫دمخفطبر أأحكف ه أحرث ي أتب على دمخفدفة د قوبفت و د س برأ دو قة أفدمشر ر ر ر ر ر ررأوعا وتالفرفً د دك‬
‫تهفأه ثذ يلره تقأيأ عقوبفت وتس برأ حفل‬ ‫ضر ر ر ر ررففت دلجنة حكذ ينص على الد زي أفدف ل دمحظو‬
‫تهفأه تحقرقفً دلمت قأ قع و يفً وتشأي رفً‪.‬‬
‫‪ ‬تلت تلث لثة‪:‬‬
‫لف ت دلجنة دمشر ر أنة أإعفقة ص رررفغة ص ررس دمفقة د ص رربح تض ررفن دمو ق‪ 3( :‬كأ ًا و ‪ 7‬كأ ًا‬

‫و ‪ 65‬كأ ً "‪"1‬ا و ‪ 65‬كأ ً "‪"2‬ا و ‪ 65‬كأ ً "‪"3‬ا و ‪ 65‬كأ ً "‪)"4‬ا إدى دقفنود ُ‬
‫دمش ر ر ررف إدره‬
‫دنصوص آلترة‪:‬‬
‫(‪ 3‬مك تً) تضمنت ت سيل أ ض د أيففت دو قة دضبط دصرفغةا دركود نصهف نفد فدى‪:‬‬ ‫‪ -‬م‬
‫أنقاض املركبات‪ :‬رفكل دمأنبفتا و دمأنبفت د ي تف قس ألحس ألجزء دجو أية آلترة‪ " :‬دقفعسةا‬
‫دمحأكا جتذ دمأنبة"‪.‬‬
‫املركبات املرتوكة‪ :‬دمأنبفت د ي دذ يت ر ر ر ر ر ر ر سل على برفنفت دهف أقفعسة برفنفت دمأو ا و دمأنبفت‬
‫فدههف و دمتوول ع إق تهف بأف هف و فك إيس عهف ودذ‬ ‫دمهملة و نقفم دمأنبفت د ي تذ إخطف‬
‫ي قس و إلنهفء إجأء ت ع ر ر ر ر ال هف و ق ء نففة دضر ر ر ررأئب و دأعر ر ر رروي و دغأ فت ونفقفت دأفع و إليس ع‬
‫تف يخ إلخطف ‪.‬‬
‫و إليو ء دمقأ ة علرهف خالل ع ر يو فً‬
‫‪ -‬تلت (‪ 65‬مك تً "‪ )"1‬تذ ضبط صرفغ هف تتفلفً ع فقة د أيففت أفإلضففة إدى دنص على جهزة‬
‫دمسد دجسيسة و ؤع ر ر ر ر ررفء تلك ألجهزة ع ر ر ر ر رروة أفدمحففظفت أحت ر ر ر ر رربفد د تلك ألجهزة تخض ر ر ر ر ررع دوالية‬

‫‪-7-‬‬
‫دمج م فت د مأنرة دجسيسة وال والية دلمحففظفت علرهفا نمف تنفودت د سيالت إعفقة ص ر ر ر رررفغة دفقأة‬
‫دثفدثة د الفى ش ر رربهة عسي دسعر ر ر و ية وذدك أفدنص على ع ر ررلطة دنرفأة د ف ة وحس ف أإعالد حض ر ررأ‬
‫دض رربط أحت رربفنهف ي دت ررلطة ألص ررلرة دمخ ص ررة أفد حقر ا إذ نه أمجأق عأم حض ررأ دض رربط‬
‫دمخفدف و ت خ إجأء ت‬ ‫علرهف صر ر ر ر ر ر رربحت دسعوى في حوزتهف وال يجوز ألى جهة خأى د تُ ل‬
‫أشأنه‪.‬‬
‫ه دمفقة د نفعب ع د سيالت د ي جأيت على نص دمفقة‪.‬‬ ‫كمف تذ ح ن دفقأة دأأ ة‬
‫كمف تأت دلجنة نقل حكذ دفقأة ألخرأة دو قة أفدنص في شر ر ر ر ر ر ررأوع دقفنود د هود فقأة خرأة في‬
‫دمفقة (‪ 65‬كأ ً "‪ )"2‬وذدك دركود د نفزل في دتلطة دمخ صة و ى دنرفأة د ف ة‪.‬‬
‫‪ -‬م (‪ 65‬مك تً "‪ :)"2‬تذ ضرربط صرررفغة دمفقة تتررفلفً ع حكفي دمو ق دتررفأقة و ف جأي علرهف‬
‫خالدهف تتر ررلرذ دمأنبة دمضر رربوطة و‬ ‫ت سيالت و ع ر ر همفالً دتر ررلطة دنرفأة د ف ة نجهة تحقر ي ذ‬
‫نقفضهف دمفدك دمأنبة و دمتوول ع إق تهف‪.‬‬
‫نص دمفقة ‪ 65‬كأ ً (‪ )1‬إدي عجز دمفقة‪.‬‬ ‫د أترب ألحكفي وتنفعقهف تذ نقل حكذ دفقأة ألخرأة‬
‫‪ -‬م (‪ 65‬مك تً "‪ :)"3‬تضررمنت دمفقة نمف و قت أمشررأوع دحكو ة حكمفً يقضررى أأد عسي لرفي فدك‬
‫دمأنبة و نقفضهف و دمتوول ع إق تهف أفد قسي أطلب إدى دنرفأة دمخ صة أفع ال هف خالل دمسة‬
‫ثذ يجوز بر هف أفدمزق د لنى و أل أ‬ ‫لهر هف و‬ ‫دمحسقة ُي س أمثفأة تخلى عنهف أقصررس د نفزل ع‬
‫دسعر ر ر و و د ى لأ ت حمفية دملهرة دخفص ر ررة وال تن زع إال‬ ‫دمبفش ر ررأ وذدك أفدمخفدفة دلمفقة (‪)35‬‬
‫دلمنف ة د ف ة و قفبل ت ويض عفقل يسفع قس فً وفقفً ألحكفي دقفنودا ود الفي شرربه عسي دسعر و ية تذ‬
‫دقفنود‬ ‫إعفقة صرفغة دمفقة ب حقر وصف دشيء دم أوك في ه دمأنبفت وفقفً دلمفقة (‪)871‬‬
‫توفأ‬ ‫ه دمأنبفتا ع د لذ د د حق‬ ‫دمسني و د ى تُجرز دلجهفت دمخ ص ر ر ر ر ررة د ص ر ر ر ر ررأن في‬
‫وصر ررف دشر رريء دم أوك وفقفً ألحكفي دقفنود دمسني يخضر ررع د قسيأ لفضر رري دموضر رروع وفقفً دلمت ر ر قأ‬
‫علرة أقضفء حكمة دنقض‪.‬‬
‫نص دمفقة بنص دمفقة (‪ 65‬كأ ً "‪.)"3‬‬ ‫(‪ 65‬مك تً "‪ :)"4‬تأت دلجنة ق ج دفقأة الودي‬ ‫‪ -‬م‬
‫كمف تأت دلجنة دمش ر أنة ضرربط صرررفغة دفقأة دثفنرة أحرث تنصررأن دنترربة دمخص رصررة "‪"%15‬‬
‫برع دمأنبفت دمهملة و دم أونة و نقفضر ر ررهفا وال ينصر ر ررأن ألي أنبفت خأي‬ ‫دإليأق دمحق‬
‫و قة أفدقفنود دقفئذ و ي عملرة برع ألية أنبة‪.‬‬
‫دمنف ة‬
‫‪ ‬تلت تل تبعة‪ :‬تذ إعفقة صر رررفغة دمفقة أفإلحفدة إدي دالئحة د نفر ية في شر ررأد تحسيس ألحكفي ُ‬
‫دلقفنود‪.‬‬
‫ألوضفع دمالك دمأنبفت‬ ‫تلخ مسة‪ :‬لف ت دلجنة أضبط صرفغة دمفقة أحرث ينصأن توفر‬ ‫‪ ‬تلت‬
‫دمت ر رروودر ع إق تهف قود الك دمأنبفت أص ر ررفة عف ة في‬ ‫دمهملة و دم أونة و نقفضر ر رهف ون‬
‫دقفنود دقفئذ‪.‬‬

‫‪-8-‬‬
 ‫ً‬
‫رابعا‪ :‬رأى اللجنة املشرتكة‪:‬‬
‫دم أوضررة وب س نفلشررفت دتررفقة‬ ‫أ س د عر أضررت دلجنة دمشر أنة دثالثة شررأوعفت أقو نر‬
‫تأكرس د نفر‬
‫ألعضفءا و دتفقة مثلي دحكو ةا تأت دلجنة د شأوعفت دقو نر دم أوضة جفءت ً‬
‫خطرة درسودرة دهرفقفرة د طويأ دمنظو رة إلده أونررة و نظو رة دنقرل در ني وإترفحرة أنبرفت خفرفرة آ نة‬
‫د في أفدمأنبفت‬ ‫ش ر ررغل دطأي‬ ‫دلحففظ على ع ر ررال ة دمو طنر وحل ش ر رركلة إعفلة دحأنة دمأو ية‬
‫دم أونة و دمهملة و نقفضر ر ر ر ر ررهفا و دمأنبفت دم هفدهة وتنظرذ ف هف وإيس عهف أأ فك دإليو ء حففظف علرهف‬
‫فدههف و دمتوول عنهف أإحسى وعفئل إلعالد إلده أوني‪.‬‬ ‫كمف نظمت وعفئل إخطف‬
‫ودسعذ د قنرفت د هنودوجرة دحسيثة و د ي عر ر ر ررون تتر ر ر ررهذ في ضر ر ر رربط حأنة دمأو وتوفرأ د أ ر‬
‫دهف ل دمتر ر ر خس ي دطأقا ؤى زيفقة دحس أللص ر ررى دمقفبل تطويأ دلوحفت دم سنرة دلمأنبفت د سبرأ‬
‫كونفت د ص ررنرع و د طويأ أمف يو كب دزيفقة دف لرة في‬ ‫نظأ دزيفقة عر ر ف‬
‫الع مفق ت دمفدرة دالز ة ً‬
‫ع ر ر ف تلك دلوحفت في عقفب دظأون الل صر ررفقية دأ نة و ع ر ر ر فب ية زيفقة ت ر ر قبلرة في تهفدرف‬
‫إلن فج‪.‬‬

‫ى دجهفت دم نرة أمشر ر ررأوعفت دقو نر‬ ‫إلشر ر ررف ة دى د دلجنة لس عر ر ررلت خطفأفت خ‬ ‫وتجس‬
‫دم أوضة وذدك إعمفالً ألحكفي دسع و ‪.‬‬

‫وفى ضـــوا ما ســـبق توافق اللجنة املشـــرتكة على مشـــروعات القوانني املعروضـــة‪،‬‬
‫وترجو اجمللس املوقر املوافقة عليهم بالصيغة املرفقة‪.‬‬

‫)‬ ‫التوقيع (‬
‫النائب اللواء أ‪.‬ح ‪ /‬امحد العوضي‬
‫رئـيـس الـلـجـنـة الـمـشـتـركة‬

‫‪-9-‬‬
 ‫جدول مقارن‬
‫قرار رئيس جملس الوزراا‬
‫مبشروعات قوانني بتعديل بعض أحكام قانون املرور الصادر بالقانون رقم ‪ 66‬لسنة ‪1973‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫مشروع قانون‬ ‫قرار رئيس جملس الوزراا‬
‫قانون املرور‬
‫بتعديل بعض أحكام قانون املرور‬ ‫مبشروعات قوانني بتعديل بعض أحكام قانون‬
‫الصادر بالقانون رقم ‪ 66‬لسنة ‪1973‬‬
‫الصادر بالقانون رقم (‪ )66‬لسنة ‪1973‬‬ ‫املرور الصادر بالقانون رقم(‪ )66‬لسنة ‪1973‬‬
‫ـــــــــــــــــ‬
‫ـــــــــــــــــــ‬ ‫ـــــــــــــــــــ‬
‫باسم الشعب‪،‬‬
‫رئيس اجلمهورية‪:‬‬ ‫رئيس جملس الوزراا؛‬
‫بعد االطالع على الدستور؛‬
‫وعلى قانون العقوبات؛‬
‫وعلى قانون اإلجراءات الجنائية؛‬
‫وعلى القانون المدني؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 308‬لسنننة ‪ 1955‬في ش ن ن الزج‬
‫اإلداري؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 53‬لسننننننة ‪ 1973‬بشننننن ن الموا نة‬
‫العامة للدولة؛‬
‫وعنننلنننى قننناننننون النننمنننرور ال نننننننننادر بنننالنننقننناننننون‬
‫رقم ‪ 66‬لسنة ‪1973‬؛‬
‫وعلى قانون نظام اإلدارة المزلية ال نننننننادر بالقانون‬
‫رقم ‪ 43‬لسنة ‪1979‬؛‬

‫‪- 10 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫وعلى ال قانون رقم ‪ 15‬لسنننننن نة ‪ 2004‬بتنظيم التوقيا‬
‫اإللكتروني‪ ،‬وبإنشننننناء هيمة تنمية نننننناعة تكنولوجيا‬
‫المعلومات؛‬
‫وعلى القانون رقم ‪ 182‬لسننننة ‪ 2018‬بإ ننندار قانون‬
‫تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة؛‬
‫وعلى قانون المالية العامة الموحد ال ننننننادر بالقانون‬
‫رقم ‪ 6‬لسنة ‪2022‬؛‬
‫وبعد موافقة مجلس الو راء؛‬
‫َ‬
‫قـــرر‬ ‫قــرر‬
‫جملس النواب مشروع القانون اآلتي نصه‪،‬‬ ‫مشروع القانون اآلتي نصه‪ ،‬يقدم إىل‬
‫وقد أصدرناه‪:‬‬ ‫جملس النواب‬
‫(املادة األوىل)‬ ‫(املادة األوىل)‬
‫يُستتتتتتتصتتدا مواتتتتتتو ال واد (‪/3‬الفقرة الثتتانيتتة‪،‬‬ ‫يُستتتتتتتصتتدا مواتتتتتتو ال واد (‪/3‬الفقرة الثتتانيتتة‪،‬‬
‫و ‪/13‬الفقرة الثانية‪ ،‬و ‪/28‬الفقرتان الولو والثانية‪،‬‬ ‫‪/13‬الفقرة الثتتانيتتة‪/28 ،‬الفقرتتتان الولو والثتتانيتتة‪،‬‬
‫و ‪ /34‬التتتصتتتوتتتد "‪ ،"8‬و ‪ /65‬التتتفتتتقتتترة الولتتتو‪،‬‬ ‫‪ /34‬الصود "‪ /74 ،"8‬الصود "‪ 74 ،"2‬مكررا ً "‪)"3‬‬
‫و ‪ /74‬الصوتتد "‪ ،"2‬و ‪ 74‬مكررا ً "‪ )"3‬من قتتانون‬ ‫من قانون ال رور الاتتتتتادر مالقانون رقم ‪ 66‬لستتتتتوة‬
‫ال رور الاتتتتتتادر مالقانون رقم ‪ 66‬لستتتتتتوة ‪،1973‬‬ ‫‪ ،1973‬الواو اآلتية‪:‬‬
‫الواو اآلتية‪:‬‬
‫ال ادة ‪ /3‬الفقرة الثانية‪:‬‬ ‫مادة (‪ /3‬الفقرة الثانية)‪:‬‬ ‫مادة (‪ )3‬الفقرة الثانية‬
‫" والمركبات نوعان‪:‬‬ ‫والمركبات نوعان‪:‬‬
‫مركبات النقل السننننننريا وهي السننننننيارات والجرارات مركبات النقل السنننننريا‪ :‬وهي السنننننيارات والجرارات‬
‫ك ا هي‬ ‫والمقطورات ون نننف المقطورات والدراجات النارية والمقطورات ون ننف المقطورات‪ ،‬والدراجات اآللية‪،‬‬
‫والمعننندات اللقيلنننة (اللوادر‪ ،‬الزفنننارات‪ ،‬األوننننا ‪ ،‬والمركبنننات الخفيفنننة والمعننندات اللقيلنننة (اللوادر‪،‬‬

‫‪- 11 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫الزفننارات‪ ،‬األونننا ‪ ،‬الجرافننات‪ ،‬البلنندو رات) وغير‬ ‫الجرافات‪ ،‬البلدو رات) وغير ذلك من اآلالت المعدة‬
‫ك ا هو‬ ‫ذلك من اآلالت المعدة للسير على الطرق‪.‬‬ ‫للسير على الطرق‪.‬‬
‫ومركبنات النقنل البطيء‪ :‬وهي ا لدرا جات غير اآلل ية‬ ‫ومركبات النقل البطيء وهي الدراجات غير النارية‬
‫والعربات التي تسير بقوة اإلنسان أو الزيوان"‪.‬‬ ‫والعربات التي تسير بقوة اإلنسان أو الزيوان‪.‬‬
‫ال ادة ‪ / 13‬الفقرة الثانية‪:‬‬ ‫ال ادة ‪ / 13‬الفقرة الثانية‪:‬‬ ‫مادة ‪ / 13‬الفقرة الثانية‪:‬‬
‫()‪1‬‬
‫وتزدد الالئزة التنفيذية لهذا القانون شننننننكل اللوحات‬ ‫"وتزدد الالئزة التنفيذية لهذا القانون شننننننكل اللوحات‬
‫وتزدد الالئزة التنفيذية لهذا القانون شننننننكل اللوحات‬
‫المعدنية والبيانات التي تتضننننننمنها وعالمات ت مينها‬ ‫المعدنية والبيانات التي تتضننننننمنها وعالمات ت مينها‬
‫المعدنية والبيانات التي تتضننننننمنها وعالمات ت مينها‬
‫ومننندة ننننننالحيتهنننا وأمننناكن تلبيتهنننا على المركبنننة‬ ‫ومننندة ننننننالحيتهنننا وأمننناكن تلبيتهنننا على المركبنننة‬
‫ومدة نننالحيتها‪ ،‬وأماكن تلبيتها على المركبة ومقابل‬
‫وقيمننة الت ن مين الننذي يعده عنهننا بمننا ال يجنناو مبل‬ ‫وقيمننة الت ن مين الننذي يعده عنهننا بمننا ال يجنناو مبل‬
‫تطوير اللوحننات المعنندنيننة بمننا ال يجنناو مبل ‪115‬‬
‫( مائة جنيه)‪ ،‬ومقابل تطوير اللوحات المعدنية بما ال‬ ‫( مائة جنيه)‪ ،‬ومقابل تطوير اللوحات المعدنية بما ال‬
‫جنيهنا وقيمنة التن مين النذي يعده عنهنا بمنا ال يجناو‬
‫يجاو مبل (سنننننتمائة جنيه)‪ ،‬ويجو بقرار من رئيس‬ ‫يجاو مبل (سنننننتمائة جنيه)‪ ،‬ويجو بقرار من رئيس‬
‫مبل ‪ 100‬جنيه‪.‬‬
‫مجلس الو راء يادة الزد األق ننننننى لمقابل التطوير‬ ‫مجلس الو راء يادة الزد األق ننننننى لمقابل التطوير‬
‫المشنننار إليه بنسنننبة ال تجاو (‪ )% 10‬سننننويا ب وبما ال‬ ‫المشنننار إليه بنسنننبة ال تجاو (‪ )% 10‬سننننويا ب وبما ال‬
‫يجاو ثالثة أملال الزد االق ننننننى ال لمشننننننار إليه بهذ‬ ‫يجاو ثالثة أملال هذا المقابل"‪.‬‬
‫المادة‪ ،‬ويتم تز ننننننيل هذ المبال بإحده الوسنننننننائل‬
‫المن ننوع عليها بقانون تنظيم اسننتخدام وسننائل الدفا‬
‫غير النقده ال ادر بالقانون رقم ‪ 18‬لسنة ‪.2019‬‬
‫مادة (‪ 28‬الفقرتان الولو والثانية)‪:‬‬ ‫مادة (‪ 28‬الفقرتان الولو والثانية)‬ ‫مادة (‪ )28‬الفقرتان الولو والثانية‬
‫" يزننندد المزنننافظ المختص بقرار مننننه بعننند موافقنننة‬ ‫يزدد المزافظ المختص بقرار منه بعد موافقة المجلس‬
‫ك ا هي‬ ‫المجلس الشننعبي المزلي للمزافظة الزد األق ننى لعدد‬ ‫الشننعبي المزلي للمزافظة الزد األق ننى لعدد مركبات‬
‫مر كبنننات األ جرة‪ ،‬وكنننذلنننك مر كبنننات ال توك توك‬ ‫األجرة‪ ،‬وكذلك مركبات (التوك توك) المسننننتخدمة في‬
‫والمركبات الخفيفة المسننننننتخدمة في نقل األشننننننخاع‬ ‫نقل األشننننخاع ب جر الم ننننره بتسننننييرها في أماكن‬
‫ب جر ال لم ره بتسييرها في إقليم المزافظة‪.‬‬ ‫مزددة من إقليم المزافظة دون عا متها‪.‬‬

‫‪ - 1‬مستصدلة مالقرار مقانون رقم ‪ 59‬لسوة ‪ ،2014‬وال وشور مالجريدة الرس ية العدد ‪ 26‬مكررهـ في ‪.2014/7/2‬‬

‫‪- 12 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫وتزنندد تعريفننة أجور مركبننات األجرة و(التوك توك) وتزننندد تعريفنننة أجور مركبنننات األجرة والتوك توك‬
‫ك ا هو‬ ‫ونقل الموتى بقرار من المزافظ المختص بعد موافقة والمركبننات الخفيفننة ونقننل الموتى بقرار من المزننافظ‬
‫المختص بعننند موافقنننة المجلس الشنننننننعبي المزلي‬ ‫المجلس الشعبي المزلي للمزافظة‪.‬‬
‫للمزافظة"‪.‬‬
‫مادة (‪ / 34‬الصود "‪:)8‬‬ ‫مادة (‪ / 34‬الصود "‪:)"8‬‬ ‫مادة ‪ / 34‬الصود (‪:)8‬‬
‫ال يجو ألحد أن يز ل على أكلر من رخ ة واحدة‬
‫من رخص القيادة المبينة في هذ المادة عدا المرخص‬
‫لهم طبقنننا ب للبنود من ‪ 5‬إلى ‪ 12‬منهنننا فيجو لهم‬
‫الز ول على رخ ة واحدة إضافية من نوع آخر‪.‬‬
‫وأنواع رخص القيادة كاآلتى‪:‬‬
‫‪......................‬‬

‫ك ا هو‬ ‫(‪ )8‬رخ ة قيادة مركبات (التوك توك) تجي لزاملها "‪ -8‬رخ نننننة قيادة مركبات التوك توك‪ ،‬أو رخ نننننة‬
‫قيادة المركبات الخفيفة‪ ،‬تجي لزاملها قيادتها"‪.‬‬ ‫قيادتها‪.‬‬
‫مادة (‪ /65‬الفقرة الولو)‪:‬‬ ‫مادة (‪ /65‬الفقرة الولو)‪:‬‬
‫ال يجو ترك المركبنننات أو المركبنننات المهملنننة أو‬ ‫ال يجو ترك المركبات أو الزيوانات أو األشننننننياء فى‬
‫المتروكة أو أنقاض المركبات أو الزيوانات أو األشياء‬ ‫الطريق بزالة ينجم عنها تعريض حياة الغير أو أمواله‬
‫في الطريق العام بزالة ينجم عنها تعريض حياة الغير‬ ‫للخطر أو تعطيل حركة المرور أو اعاقتها‪.‬‬
‫أو أمواله للخطر أو تعطيل حركة المرور أو إعاقتها‪.‬‬

‫‪- 13 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫مادة (‪ / 74‬الصود "‪)"2‬‬ ‫مادة (‪ / 74‬الصود "‪)"2‬‬ ‫مادة ‪ /74‬الصود "‪"2‬‬
‫ما عدم اإلخالل ب ية عقوبة أشنننننند في أي قانون آخر‪،‬‬
‫يعاقب بغرامة ال تقل عن خمسننمائة جنيه وال ت يد عن‬
‫ألف جنيه كل من ارتكب فعالب من األفعال اآلتية‪:‬‬
‫‪...........................‬‬
‫ك ا هو‬
‫" ‪ -2‬م خال فة أح كام المواد (‪ 7 ،7‬مكرراب‪،68 ،67 ،‬‬ ‫‪ -2‬مخننالفننة أحكننام المواد (‪)*( )69 ،68 ،67 ،7‬من‬
‫‪ )69‬من هذا القانون"‪.‬‬ ‫هذا القانون‪.‬‬
‫مادة (‪ 74‬مكررا ً "‪)"3‬‬ ‫مادة (‪ 74‬مكررا ً "‪)"3‬‬ ‫مادة‪ 74‬مكررا ً (‪)3‬‬
‫ما عدم اإلخالل بزقوق الغير حسننننننن النية‪ ،‬تقضنننننني‬ ‫ما عدم اإلخالل بزقوق الغير حسننننننن النية‪ ،‬تقضنننننني‬
‫المزكمة فضنننننالب عن العقوبات المن نننننوع عليها في‬ ‫المزكمة فضنننننالب عن العقوبات المن نننننوع عليها في‬
‫هذا القانون بم ادرة مركبات الدراجات اآللية والتوك‬ ‫هذا ال قانون بم نننننننادرة مرك بات ا لدرا جات ال نار ية‬
‫ك ا هو‬ ‫توك والمركبات الخفيفة حال تسننننننييرها دون ترخيص‬ ‫والتوك توك حال تسننييرها دون ترخيص أو عدم حمل‬
‫أو عننندم حمنننل هنننذ المركبنننات للوحنننات المعننندنينننة‬ ‫هذ المرك بات للو حات الم عدن ية المن ننننننر فة ل ها أو‬
‫المن رفة لها أو ا ستعمال لوحات معدنية غير خا ة‬ ‫استعمال لوحات معدنية غير خا ة بها‪.‬‬
‫بها"‪.‬‬

‫(*) مادة ‪ - 7‬الدراجة اآللية مركصة من وسائل الوقل وال واصالت الخفيفة تسير مواسطة محرك آلو ‪ ،‬ومن أنواعها ‪ :‬دراجة آلية تسير معجلتين أو أكثر ويجوز أن يلحق مها صودوق جانصي أو خلفي لوقل الشياء أو الفراد‪ ،‬التوك توك دراجة آلية تسير مثالث‬
‫عجالت وتكون مجهزة لوقل عدد من الركاب مالجر‪ ،‬دراجة آلية مثالث عجالت أو أكثر ‪ ،‬ما ة للسير في الماكن الوعرة‪.‬‬
‫وال يس ح لها مالسير إال فو الماكن الجصلية والساحلية وال يجوز أن تستخدم لوقل الفراد ويجوز أن يلحق مها صودوق خلفي لوقل الصضائع وذلك كله وفقا للشروط الواردة مأحكام هذا القانون والئحته التوفيذية‪ ،‬ك ا تحدد الالئحة التوفيذية ال واصفات الخرى‬
‫الخاصة مكل نوع موها‪.‬‬
‫مادة ‪ - 67‬علو قائد أية مركصة وقع موه حادث نشأت عوه إصامات لألشخا أن يهتم مأمر ال اامين وإمالغ أقرب رجل مرور أو شرطة أو إسعاف مالحادث فور وقوعه وعليه عود الضرورة نقل ال ااب إلو أقرب مكان إلسعافه‪.‬‬
‫مادة ‪ - 68‬علو قائد أية مركصة أو ال رخاة ماس ه أو حائزها أو ال سئوا عو ها كل ا طلب موه أن يرشد رجاا الشرطة وال رور عن اسم وعووان من كان يقود ال ركصة في وقت معين‪.‬‬
‫مادة ‪ - 69‬ال يجوز تركيب أجهزة توصيه أو مااميح مال ركصة مال خالفة لحكام هذا القانون أو القرارات ال وفذة له‪ ،‬ك ا ال يجوز تركيب سيريوة هوائية أو ما ي اثلها من أجهزة وإال جاز فو ج يع هذه الحواا ضصطها والحكم م اادرتها‪.‬‬

‫‪- 14 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫(املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثانية)‬
‫يلسننننننتبدل لفظا " آلية " و" اآللية "‪ ،‬بلفظي " نارية "‬
‫و" الننناريننة " أينمننا ورد ذكرهمننا في قننانون المرور‬
‫ك ا هو‬ ‫المشار إليه‪.‬‬
‫كما تسننتبدل عبارة " لمركبات نقل البضننائا واألشننياء‬
‫" بعبارة " لسيارات نقل البضائا واألشياء "‪ ،‬وعبارة‬
‫" لمركبات النقل المشننننترك للركال والبضننننائا معبا "‬
‫بعبارة " لسنننيارات النقل المشنننترك للركال والبضنننائا‬
‫معا ب " أينما وردت في جدول الرسننننننوم والضننننننرائب‬
‫الملزق بقانون المرور المشار إليه‪.‬‬
‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬
‫تضتتتتتتتتتاف التتتت تتتتواد‪ 3( :‬متتتتكتتتتررا ً‪ ،‬و ‪ 7‬متتتتكتتتتررا ً‪،‬‬
‫تضتتتتتتتتتاف ال واد أرقتتتام‪ 3( :‬مكرراً)‪ 7( ،‬مكررا ً )‪،‬‬
‫و ‪ 65‬متتتتكتتتتررا ً "‪ ،"1‬و ‪ 65‬متتتتكتتتتررا ً "‪،"2‬‬ ‫(‪ 65‬متتتتتكتتتتتررا ً "‪ 65( ،)"1‬متتتتتكتتتتتررا ً "‪،)"2‬‬
‫و ‪ 65‬مكررا ً "‪ ،"3‬و ‪ 65‬مكررا ً "‪ ،)"4‬إلو قانون‬ ‫(‪ 65‬مكررا ً "‪ 65( ،)"3‬مكررا ً "‪ ،)"4‬من قتتانون‬
‫ال رور ال ُ شار إليه الواو اآلتية‪:‬‬ ‫ال رور الاتتتتادر مالقانون رقم (‪ )66‬لستتتتوة ‪،1973‬‬
‫الواو اآلتية‪:‬‬
‫ً‬
‫مادة (‪ 3‬مكررا)‪:‬‬ ‫مادة (‪ 3‬مكرراً)‪:‬‬
‫في تطبيق احكننام هننذا القننانون‪ ،‬يلق نننننننند بننالكلمننات في تطبيق احكننام هننذا القننانون‪ ،‬يلق نننننننند بننالكلمننات‬
‫والعبارات التالية المعاني المبينة قرين كل منها‪:‬‬ ‫والعبارات التالية المعاني المبينة قرين كل منها‪:‬‬
‫املرك بات املهم لة‪ :‬المركبننات التي يمر على انتهنناء املركبات املهملة‪:‬‬
‫ترخي ننننننها ثالثون يوما ب وتزمل لوحات معدنية قديمة‬
‫ك ا هي‬
‫غير معمنننة‪ ،‬أو غير من ننننننرفننة من قسننننننم المرور‬
‫المختص أو ال تزمل لوحات معدنية‪.‬‬

‫‪- 15 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫أنقاض املركبات‪ :‬هياكل المركبات‪ ،‬والمركبات التي أنقاض املركبات‪ :‬هياكل المركبات‪ ،‬والمركبات التي‬
‫تفتقننند ألحننند األج اء الجوهرينننة للمركبنننة "القننناعننندة‪ ،‬تفتقننند ألحننند األج اء الجوهرينننة اآلتينننة‪" :‬القننناعننندة‪،‬‬
‫المزرك‪ ،‬جسم المركبة"‪.‬‬ ‫المزرك‪ ،‬جسم المركبة"‪.‬‬
‫املركبات املرتوكة‪ :‬المركبات التي لم يسننننننتدل على‬ ‫املركبات املرتوكة‪ :‬المركبات التي لم ي ستدل لها على‬
‫بيانات لها بقاعدة بيانات المرور‪ ،‬والمركبات المهملة‬ ‫بيننانننات بقنناعنندة بيننانننات المرور‪ ،‬والمركبننات المهملننة‬
‫وأنقاض المركبات التي تم إخطار مالكها أو المسننننمول‬ ‫وأنقاض المركبات التي تم إخطار مالكها أو المسننننمول‬
‫عن إداراتها برفعها وأماكن إيداعها ولم يتقدموا إلنهاء‬ ‫عن إدارتها برفعها وأماكن إيداعها ولم يتقدموا إلنهاء‬
‫إجراءات اسننننتالمها وأداء كافة الضننننرائب والرسننننوم‬ ‫إجراءات اسننننتالمها وأداء كافة الضننننرائب والرسننننوم‬
‫والغرامننات ونفقننات الرفا واإليننداع واإليواء المقررة‬ ‫والغرامننات واإليواء والنفقننات المقررة عليهننا‪ ،‬خالل‬
‫عليها خالل ستين يوما ب من تاريخ اإلخطار‪.‬‬ ‫ستون يوما من تاريخ االخطار‪.‬‬
‫مادة (‪ 7‬مكرراً)‬ ‫مادة (‪ 7‬مكرراً)‬
‫"المرك بة الخفي فة هي مرك بة آل ية ذات أربا عجالت‬
‫تعمل بإحده وسائل الطاقة وتخ ص لنقل األشخاع‬
‫ب جر‪ ،‬وذلك وفقا ب للشنننروط والموا نننفات التي تزددها‬
‫الالئزة التنفيذية‪.‬‬
‫ك ا هو‬ ‫وتسننننننري على المركبننة الخفيفننة األحكننام الخننا نننننننة‬
‫بمركبات التوك توك‪ ،‬كما تسره على المركبة الخفيفة‬
‫ومركبات التوك توك الضننننننرائب والرسننننننوم المقررة‬
‫على سننننننيارات األجرة أينما وردت بجدول الرسننننننوم‬
‫والضننرائب الملزق بقانون المرور المشننار إليه‪ ،‬وذلك‬
‫كله فيما لم يرد بشنننننن نه نص خاع في هذا القانون أو‬
‫أي قانون آخر"‪.‬‬

‫‪- 16 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬
‫اللجنة املشرتكة‬
‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"1‬‬
‫يتولى قسم المرور المختص بالتنسيق ما المزافظة‬
‫المخت ننننننة ووحدات اإلدارة المزلية واألجه ة التابعة‬
‫لهيمة المجتمعات العمرانية الجديدة بزسننننننب األحوال‪،‬‬
‫رفا المركبنننات المهملنننة‪ ،‬أو المتروكنننة أو أنقننناض‬
‫المركبات‪ ،‬الموجودة في أي مكان بالطريق العام على‬
‫الفور بمجرد ضننبطها‪ ،‬وإيداعها باألماكن التي ي نندر‬
‫بتزديدها وتزديد نفقات الرفا واإليداع وإيوائها اليومي‬
‫قرار من المزننافظ أو رئيس الجهننا المختص بهيمننة‬
‫المجتمعننات العمرانيننة الجنندينندة‪ ،‬بزسننننننننب األحوال‪،‬‬
‫وتكون تلك المركبات في حيا ة المزافظة أو الجها‬
‫المختص من تاريخ اإليداع باألماكن المزددة‪.‬‬
‫ويلزرر مزضنننننر بضنننننبي الواقعة يلبت فيه أو نننننا‬
‫المركبة أو أنقاضها‪ ،‬ومكان تواجدها‪ ،‬وساعة ضبطها‬
‫واسننننننم مالكها إذا كان معلوما ب ورقم اللوحات إذا كانت‬
‫ملبتة عليها ورقمي القاعدة والمزرك‪ ،‬وسنننننبب الرفا‪،‬‬
‫ومكان اإليداع وتاريخه‪ ،‬وسنننننننائر الظرو المزيطة‬
‫بواقعة الضننبي‪ ،‬وتعرض على نيابة المرور المخت نة‬
‫التخاذ شمونها‪.‬‬
‫وتتولى نيابة المرور المخت ننننننة إعالن مالك المركبة‬
‫أو أنقاضها‪ ،‬أو المسمول عن إدارتها‪ ،‬متى كان معلوما ب‬
‫بمزضنننننر الضنننننبي خالل ثمانية وأربعين سننننناعة من‬
‫تاريخ الضبي‪.‬‬
‫(*) الطريق‪ :‬السطح الكلو ال ُ عد لل رور العام للكافة من مشاة وحيوانات ومركصات‪ ،‬ويعتصر طريقا ً في تطصيق أحكام قانون ال رور ج يع الطرق الداخلة في تقسي ات أو تج عات سكوية أو صواعية أو سياحية أو أي‬
‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫احلكومة‬
‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"1‬‬
‫يتولى قسننننم المرور المختص بالتنسننننيق ما المزافظة‬
‫المخت ننننننة ووحدات اإلدارة المزلية واألجه ة التابعة‬
‫لهيمة المجتمعات العمرانية الجديدة بزسننننننب األحوال‪،‬‬
‫رفا المرك بات المهم لة‪ ،‬أو المترو كة التي لم يسننننننبق‬
‫رفعها‪ ،‬أو أنقاض المركبات‪ ،‬والموجودة في أي مكان‬
‫بننالطريق(*) على الفور بمجرد ضننننننبطهننا‪ ،‬وإيننداعه نا‬
‫باألماكن التي ي ننننننندر بتزديدها وتزديد نفقات الرفا‬
‫واإليداع وإيوائها اليومي قرار من المزافظ المختص‪،‬‬
‫وتكون تلك المركبات في حيا ة المزافظة من تاريخ‬
‫اإليداع باألماكن المزددة‪.‬‬
‫ويلزرر مزضنننننر بضنننننبي الواقعة يلبت فيه أو نننننا‬
‫المركبة أو أنقاض المركبة‪ ،‬ومكان تواجدها‪ ،‬وسنننناعة‬
‫ضبطها واسم مالكها إذا كان معلوما ب ورقم اللوحات إذا‬
‫كانت ملبتة عليها ورقمي القاعدة والمزرك‪ ،‬وسننننننبب‬
‫الرفا‪ ،‬ومكننان اإليننداع وتنناريخننه‪ ،‬وسنننننننائر الظرو‬
‫المزيطة بواقعة الضنننننبي‪ ،‬وتعرض على نيابة المرور‬
‫المخت ة التخاذ شمونها‪.‬‬
‫تتولى المزافظة المخت نننننننة إعالن مالك المركبة أو‬
‫أنقاض المركبة أو المسننننننمول عنها‪ ،‬متى كان معلوما ب‬
‫بمزضنننننر الضنننننبي وكافة اإلجراءات التي تم اتخاذها‬
‫وسنننننبب الرفا ومكان اإليداع خالل (‪ )48‬سننننناعة من‬
‫تاريخ الرفا‪.‬‬
‫تج عات أخرى قائ ة أو تقام مستقصالً‪ .‬وفقا ً لل ادة (‪ )3‬من قانون ال رور ال شار إليه‪.‬‬
‫‪- 17 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫ويكون اإلخطننار على النموذا المعنند لننذلننك وبننالكيفينة‬
‫حذفت‬ ‫التي تزنددهنا الالئزنة التنفينذينة‪ ،‬أو بنإحنده وسنننننننا ئل‬
‫اإلعالن اإللكترونيننة وفقننا ب للضننننننوابي التي تزننددهننا‬
‫الالئزة التنفيذية‪.‬‬
‫ولمالك المركبة أو أنقاض المركبة أو المسننننننمول عن‬
‫إدارتها التنا ل عنها ل الح المزافظة المخت ة خالل‬
‫تم نقلها إلو عجز ال ادة (‪ 65‬مكررا ً "‪)"2‬‬ ‫سننننننتين يوما ب من تاريخ إعالنه‪ ،‬ويلعفى المالك في هذ‬
‫الزالة من سداد نفقات الرفا واإليداع واإليواء‪.‬‬
‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"2‬‬ ‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"2‬‬
‫لمالك المركبة المضننننبوطة أو أنقاضننننها‪ ،‬أو المسننننمول‬ ‫لمنننالنننك المركبنننة أو أنقننناض المركبنننة أو المسننننننمول‬
‫عن إدارتهنننا التقننندم إلى نينننابنننة المرور المخت نننننننننة‬ ‫عن إدارتها التقدم إلى نيابة المرور المخت ننة السننتالم‬
‫السننتالمها خالل سننتين يوما ب من تاريخ اإلعالن بطلب‬ ‫المركبة أو أنقاض المركبة خالل ستين يوما ب من تاريخ‬
‫يقدم إليها مشننفوعا ب بسننند الملكية وإي نناالت سننداد كافة‬ ‫اإلعالن بطلننب يقنندم إليهننا مشننننننفوعنا ب بسننننننننند الملكينة‬
‫نننفننقنننات الننرفننا واإلينننداع واإليننواء الننمسننننننننتننزننقنننة‪،‬‬ ‫وإي ننننناالت سنننننداد كافة النفقات واإليواء المسنننننتزق‪،‬‬
‫وتسلم النيابة المخت ة المركبة أو أنقاضها ما لم يوجد‬ ‫وتسننلم النيابة المخت ننة المركبة أو األنقاض مالم يكن‬
‫مانا قانوني‪ ،‬على أن تعول ح ننننننيلة تلك النفقات إلى‬ ‫لده جهة المرور المختص أو المزافظة مانا قانوني‪،‬‬
‫الخ انة العامة‪.‬‬ ‫على أن تعول ح ننننننيلة تلك النفقات واإليواء للخ انة‬
‫العامة‪.‬‬
‫ولمالك المركبة أو أنقاضننننننها‪ ،‬التنا ل عنها ل ننننننالح‬
‫المزنننافظنننة أو الجهنننا المختص بهيمنننة المجتمعنننات‬
‫العمرانية الجديدة‪ ،‬بزسننب األحوال‪ ،‬خالل سننتين يوما ب‬
‫من تاريخ إعال نه‪ ،‬ويعفى ال ما لك في هذ ال زا لة من‬
‫سداد نفقات الرفا واإليداع واإليواء‪.‬‬

‫‪- 18 -‬‬
 ‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬
‫اللجنة املشرتكة‬
‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"3‬‬
‫إذا لم يتقدم مالك المركبة المضننننبوطة أو أنقاضننننها أو‬
‫المسمول عن ادارتها بطلب استالمها إلى نيابة المرور‬
‫المخت ننننننة خالل سننننننتين يوما ب من تاريخ إعالنه على‬
‫النزو المبين بالمادة (‪ 65‬مكررا ب ‪ )2‬من هذا القانون‪،‬‬
‫وتزقق بش ن تلك المركبات أو أنقاضها و ف الشيء‬
‫(*)‬
‫المتروك وفقا لزكم الفقرة األولى من المادة (‪)871‬‬
‫من القانون المدني‪ ،‬يجو بيا المركبة أو أنقاضننننننها‬
‫عمالب بنن حكننام المننادتين (‪ )78 ،76‬من قننانون تنظيم‬
‫التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة ال ادر بالقانون‬
‫رقم ‪ 182‬لسنننة ‪ ،2018‬وذلك عن طريق لجنة مزلية‬
‫تسننننننمى (لجنننة الت ننننننر في المركبننات المتروكننة‬
‫والمهملة) تنشنننننن بكل مزافظة أو ب حد األجه ة التابعة‬
‫لهيمة المجتمعات العمرانية الجديدة برئاسة المزافظ أو‬
‫رئيس الجهننا المختص‪ ،‬بزسننننننننب األحوال‪ ،‬أو من‬
‫ينيبه‪ ،‬وتضننننننم في عضننننننويتها ممللين عن الو ارات‬
‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫احلكومة‬
‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"3‬‬
‫إذا لم يتقننندم منننالنننك المركبنننة أو أنقننناض المركبنننة أو‬
‫المسننننننمول عن إدارتها بطلب اسننننننتالمها إلى النيابة‬
‫المخت نننننة خالل سنننننتين يوما ب من تاريخ إخطار على‬
‫النزو المبين بالمادة السنننننننابقة‪ ،‬يجو بيا المركبة أو‬
‫أنقاضها بالم اد العلنى أو باألمر المباشر عمال ب حكام‬
‫المادتين (‪ )*()78 ،76‬من قانون تنظيم التعاقدات التي‬
‫تبرمها الجهات العامة ال ننادر بالقانون رقم ‪ 82‬لسنننة‬
‫‪ 2018‬بعننند إعالن منننالنننك المركبنننة أو األنقننناض أو‬
‫المسمول عنها بالبيا بلالثة أيام‪ ،‬وذلك عن طريق لجنة‬
‫مزلية تسننمى (لجنة الت ننر في المركبات المتروكة‬
‫والمهملة) تنش بكل مزافظة برئاسة المزافظ المختص‬
‫أو من ينيبنننه‪ ،‬وتضننننننم في عضننننننويتهنننا ممللين عن‬
‫الو ارات والجهات المعنية‪ ،‬وي نننننندر بتشننننننكيل تلك‬
‫اللجان وتزديد اخت ننننا نننناتها ونظام عملها قرار من‬
‫رئيس مجلس الو راء‪.‬‬

‫عليها مال ادة (‪ )7‬من‬ ‫(*) مادة (‪ :)76‬فو حاالت الضرورة‪ ،‬يجوز ل جلس الوزراء أن يارح لجهة إدارية معيوها‪ ،‬العتصارات يقدرها ترتصط مطصيعة ع ل تلك الجهة ونشاطها أو طصيعة الع لية‪ ،‬مالتعاقد مأى من طرق التعاقد ال واو‬
‫هذا القانون وفقا للشروط والقواعد التو يحددها‪.‬‬
‫ك ا يجوز ل جلس الوزراء أن يرخص لجهة إدارية معيوها مالتعاقد ماالتفاق ال صاشر مع الشخص الطصيعو أو االعتصارى ال ارى أو الجوصو حاا تقدمه م شروع استث ارى متكامل شامالً الت ويل إذا كان هذا ال شروع يحقق للجهة‬
‫اإلدارية ال تعاقدة الهداف االقتاادية والتو وية للدولة‪ ،‬وذلك موا ًء علو عرض من الوزير ال ختص موتائج الجدوى الفوية واالقتاادية واالجت اعية لل شروع والدراسة التحليلية للهيكل الفوو وال الو له‪ ،‬وعلو أن يكون ذلك معد موافقة‬
‫وزيرى ال الية والتخطيط‪ ،‬وذلك كله ما لم يوظم التعاقد قوانين أخرى‪.‬‬
‫وإذا لم يوطو ال شروع ال قدم علو حقوق ملكية فكرية حارية ل قدمه ورغصت الجهة اإلدارية فو توفيذه‪ ،‬يحق لها فو ضوء دراستها طرحه للحاوا علو عطاءات توافسية له‪ ،‬ويتم التعاقد وفقا ً لألطر العامة واإلجراءات والشروط‬
‫الواجب اتصاعها وضوامط إمرامه‪ ،‬والتو تقرها اللجوة ال واو عليها مال ادة (‪ )4‬من هذا القانون ويعت دها مجلس الوزراء ويادر مها دليل إجرائو يوظ ها‪.‬‬
‫مادة (‪ :)78‬يجوز للجهات ال خاطصة مأحكام هذا القانون التعاقد فيها ميوها مطريق االتفاق ال صاشر م وافقة الس لطة ال ختاة مكل موها‪ ،‬وذلك دون التقيد ماإلجراءات والحدود ال الية الواردة مهذا القانون‪ ،‬ك ا يجوز أن تووب عن معضها‬
‫فو مصاشرة إجراءات التعاقد فو مه ة معيوة وفقا ً للقواعد ال ع وا مها فو الجهة اإلدارية طالصة التعاقد‪.‬‬
‫ويحظر التوازا لغير هذه الجهات عن العقود التو تتم في ا ميوها‪.‬‬
‫وتسرى أحكام هذه ال ادة علو الهيئة العرمية للتاويع‪ ،‬والهيئة القومية لإلنتاج الحرمو‪ ،‬وال خامرات العامة‪ ،‬ويجوز لى موها إسواد التعاقدات ال صرمة تطصيقا ً لحكام هذه ال ادة مصاشرة إلو أى من وحداتها التامعة‪.‬‬
‫(*) ال ادة (‪ /)871‬الفقرة الولو‪ :‬ياصح ال وقوا ال مالك له إذا تخ ّلو عوه مالكه مقاد الوزوا عن ملكيته‪.‬‬

‫‪- 19 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬
‫اللجنة املشرتكة‬
‫والجهات المعنية‪ ،‬وي در بت شكيل تلك اللجان وتزديد‬
‫اخت نننننا ننننناتها ونظام عملها قرار من رئيس مجلس‬
‫الو راء‪.‬‬
‫وتودع ح ننيلة البيا بالخ انة العامة‪ ،‬وإذا لم تف قيمة‬
‫المبيا لتغطية الضننننرائب والرسننننوم والغرامات وكافة‬
‫نفقات الرفا واإليداع واإليواء التي تكبدتها الدولة‪ ،‬يتم‬
‫تز يل الفارق ممن كان مالكا ب للمركبة أو مسموالب عن‬
‫إدارتهننا‪ ،‬إذا كننان معلومننا ب بننالطرق المقررة قننانونننا‪،‬ب‬
‫ويجو تز نننننيله بطريق الزج اإلداري وفقا ب ألحكام‬
‫القانون المنظم لذلك‪.‬‬
‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫احلكومة‬
‫وتودع ح يلة البيا بالخ انة العامة‪ ،‬وذلك على سبيل‬
‫األمانة وتعلى مطالبات دائنة لمدة ستة أشهر‪ ،‬فإذا تقدم‬
‫مالكها إلى و ارة المالية بطلب اسننننتالم ح ننننيلة البيا‬
‫يسنننلم له بعد خ نننم الضنننرائب والرسنننوم والغرامات‬
‫المسننننننتزقة وكافة نفقات الرفا واإليداع والنفقات التي‬
‫تكبدتها الدولة من ثمن المبيا‪ ،‬وي نننننندر بتزديد نفقات‬
‫الرفا واإليداع والبيا قرار من المزافظ المختص‪.‬‬

‫فإذا لم يطالب مالك المركبة أو أنقاض المركبة المباعة‬

‫أو المسمول عنها بقيمة المبيا خالل الفترة المشار إليها‬
‫حذفت‬ ‫بالفقرة السنننابقة؛ تعول ح نننيلة البيا لزسنننال الخ انة‬
‫العامة ب ننننننفة نهائية‪ ،‬وإذا لم تف قيمة المبيا لتغطية‬
‫النفقات آنفة البيان يتم تز ننننننيل الفارق من المالك أو‬
‫المسننننمول عنها إذا كان معلوما ب بالطرق المقررة قانونا ب‬
‫ويجو تز ننننننيلنننه بطريق الزج اإلداري(*) وفقنننا ب‬
‫ألحكام القانون المنظم لذلك‪.‬‬

‫(*) القانون رقم ‪ 308‬لسوة ‪ 1955‬في شأن الحجز اإلداري‪.‬‬

‫‪- 20 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"4‬‬ ‫مادة (‪ 65‬مكررا ً "‪:)"4‬‬
‫إذا كننانننت المركبننات مهملننة أو متروكننة أو أنقنناض‬
‫كررا ‪.)3‬‬
‫تم دمج حكم هذه الفقرة موص ال ادة (‪ 65‬م ً‬ ‫مركبات ولم يستدل لها على بيانات أو كان مالكها غير‬
‫معلوم فيجو بيعهننا مبنناشننننننرة وفقنا ب إلجراءات المننادة‬
‫السابقة‪ ،‬وتودع ح يلة البيا بالخ انة العامة(*)‪.‬‬
‫تخ ننننننص نسننننننبة ‪ %15‬من اإليراد المزقق من بيا‬ ‫وفى جميا األحوال يخ ننص نسننبة ‪ %15‬من اإليراد‬
‫المركبات المهملة أو المتروكة أو أنقاض المركبات‪،‬‬ ‫المزقق من بيا المركبننات وفق نا ب ألحكننام هننذا القننانون‬
‫وفقا ب ألحكام هذا القانون كزاف ل ننننننالح القائمين على‬ ‫كزاف ل نننالح القائمين على هذ اإلجراءات‪ ،‬ي ننندر‬
‫هذ اإلجراءات‪ ،‬ي ننننننندر بها قرار من و ير المالية‬ ‫بها قرار من و ير المالية بالتنسننننيق ما و ارة التنمية‬
‫بالتنسيق ما و ير التنمية المزلية‪.‬‬ ‫المزلية‪.‬‬
‫(املادة الرابعة)‬ ‫(املادة الرابعة)‬
‫ي نننننندر و ير الداخلية قرارا ب بتعديل الالئزة التنفيذية ت زدد الالئ زة التنف يذ ية ل قانون المرور ال لمشنننننننار إل يه‬
‫لقانون المرور ال نننننننادر بالقانون رقم (‪ )66‬لسنننننننة األحكام المنفذة لهذا القانون‪.‬‬
‫‪ 1973‬لتنف يذ أح كام هذا ال قانون خالل شننننننهرين من‬
‫تاريخ نشر ‪.‬‬
‫(املادة اخلامسة)‬ ‫(املادة اخلامسة)‬
‫يلت م مالك المركبنننات أو أنقننناض المركبنننات أو يلت م مالك المركبات أو أنقاضننننها أو المسننننمولين عن‬
‫المسنننمولين عنها بتوفيق أوضننناعهم خالل شنننهرين من إدارتها بتوفيق أوضنننننناعهم خالل شننننننهرين من تاريخ‬
‫تنناريخ العمننل بننالقننانون‪ ،‬وفقننا ب ألحكننام هننذا القننانون العمل ب حكام هذا القانون‪.‬‬
‫والالئزة التنفيذية‪.‬‬

‫مكررا ‪.)3‬‬
‫ً‬ ‫(*) تم دمج حكم هذه الفقرة موص ال ادة (‪65‬‬
‫‪- 21 -‬‬
‫النص يف مشروع القانون كما انتهى إليه رأي‬ ‫النص يف مشروعات القوانني كما جاات من‬ ‫النص يف القانون القائم‬
‫اللجنة املشرتكة‬ ‫احلكومة‬
‫(املادة السادسة)‬ ‫(املادة السادسة)‬
‫ك ا هو‬ ‫يُلغو كل حكم يخالف أحكام هذا القانون‬
‫(املادة السابعة)‬ ‫(املادة السابعة)‬
‫يلنشننننننر هذا القانون في الجريدة الرسننننننمية‪ ،‬ويلعمل به يلنشننر هذا القانون في الجريدة الرسننمية‪ ،‬ويلعمل به من‬
‫اليوم التالي لتاريخ نشر ‪.‬‬ ‫اعتبارا ب من اليوم التالي لتاريخ نشر ‪.‬‬
‫يُصاتتتتتتم هذا القانون مخاتم الدولة‪ ،‬ويوفذ كقانون من‬
‫قوانيوها‪.‬‬
‫رئيس مجلس الوزراء‬
‫(دكتور‪ /‬ماطفو ك اا مدمولو)‬ ‫‪2021/ /‬‬

‫‪- 22 -‬‬