You are on page 1of 160

‫تحث نٍُم دتهٕو انًاسرش‬

‫ياسرش‪ :‬قإٌَ انًُاصعاخ‬


‫ذحد عُٕاٌ‪:‬‬

‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق‬


‫التىازن بني اإلدارَ و امللسم‬
‫ذحد إششاف األسرار‪ :‬ايحًذ قضٌثش‬
‫يٍ إعـــــــذاد انطانة‪ :‬حًٍذ حًاًَ‬

‫نجُح انًُاقشح‪:‬‬

‫(أعرار تادث تكه‪ٛ‬ح انؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ح ٔاإللرظاد‪ٚ‬ح ٔاإلجرًاػ‪ٛ‬ح تًكُاط) ‪5‬سئ‪ٛ‬غــا‬ ‫ايذًذ الض‪ٚ‬ثش‬ ‫األعرار ‪5‬‬
‫انًظـفٗ يؼًش (أعرار تادث تكه‪ٛ‬ح انؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ح ٔاإللرظاد‪ٚ‬ح ٔاإلجرًاػ‪ٛ‬ح تًكُاط) ‪5‬ػؼــٕا‬ ‫األعرار ‪5‬‬
‫(أعرار تادث تكه‪ٛ‬ح انؼهٕو انمإََ‪ٛ‬ح ٔاإللرظاد‪ٚ‬ح ٔاإلجرًاػ‪ٛ‬ح تًكُاط) ‪5‬ػؼـٕا‬ ‫أدًذ دًٕي‪ٙ‬‬ ‫األعرار ‪5‬‬

‫انسُح انجايعٍح‪2012/2012:‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫إْذاء‬
‫إنى قذٔذً األٔنى إنى يٍ عهًً أٌ أصًذ أياو أيٕاج انثحش انثائشج‬
‫إنى يٍ أعطاًَ ٔنى ٌضل ٌعطًٍُ تال حذٔد إنى يٍ سفعد سأسً عانٍا‬
‫افرخاسا تّ إنى أتً انحثٍة‪.‬‬
‫إنى انرً سآًَ قهثٓا قثم عٍٍُٓا‪ٔ ،‬حضُرًُ أحشائٓا قثم ٌذٌٓا‬
‫إنى أيً انحثٍثح‪.‬‬
‫إنى أخٕاذً األعضاء‬
‫إنى جًٍع األْم ٔاألحثاب‬
‫إنى أسراري انعضٌض ‪ :‬ايحًذ قضٌثش عهى يجٕٓداذّ انجثاسج فً ذأطٍشَا‬
‫ٔإنى جًٍع األساذزج كم ٔاحذ تاسًّ‬
‫ٔإنى كم يٍ يذ نً ٌذ انعٌٕ ٔانًساعذج‬
‫إنى كم يٍ ٌرٕسم سثٍم انششذ ٌٔرخزِ سثٍال‪ ،‬ثى ال ٌثغً عُّ يحٍذا‬
‫أٔ تذٌال إنى كم ْؤالء أْذي ثًشج جٓذي انًرٕاضع‪.‬‬

‫حًٍذ حًاًَ‬

‫‪1‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫كهًـح انشكـش‬
‫أٔد ف‪ ٙ‬انثذا‪ٚ‬ح لثم انششٔع ف‪ ٙ‬يؼانجح ْزا انثذث ٔيٍ تاب‬
‫االػرشاف تانجً‪ٛ‬م أٌ أذٕجّ تخانض شكش٘ ٔايرُاَ‪ ٙ‬إنٗ كم يٍ‬
‫‪:‬‬
‫أعرار٘ انفاػم انذكرٕس ايذًذ لض‪ٚ‬ثش ػهٗ ذٕج‪ٓٛ‬اذّ انم‪ًٛ‬ح خالل‬
‫إػذاد ْزا انثذث ٔانز٘ يُذُ‪ ٙ‬انكث‪ٛ‬ش يٍ ٔلرّ ٔنًغد يٍ ؿشفّ‬
‫كم ذذف‪ٛ‬ض ٔذشج‪ٛ‬غ‪.‬‬
‫أعاذزج نجُح انًُالشح انز‪ ٍٚ‬ذفؼهٕا تمثٕل يُالشح ْزا انثذث‬
‫ٔإعٓايٓى ف‪ ٙ‬ذم‪َ ًّٛٛ‬مذا ٔذٕج‪ٓٛ‬ا‪.‬‬
‫كًا أذمذو تانشكش ألعاذزذ‪ ٙ‬األجالء ؿٕل انغُٕاخ دساعر‪ ٙ‬ػهٗ يا‬
‫تزنِٕ يٍ جٓذ ٔ يا لذيِٕ يٍ ذؼذ‪ٛ‬اخ‪.‬‬
‫إنٗ يٍ كاٌ انغثة ف‪ٔ ٙ‬جٕد٘‪ ،‬أت‪ٔ ٙ‬أي‪ ٙ‬انز‪ ٍٚ‬لأيٕا َٔاػهٕا‬
‫يٍ أجه‪ ٙ‬تاسن انهٓى ف‪ ٙ‬طذرٓى ٔأؿال ػًشْى‪.‬‬
‫إنٗ جً‪ٛ‬غ إخٕاَ‪ٔ ٙ‬أخٕاذ‪ ٙ‬نكم ٔادذ تاعًّ‪.‬‬
‫إنٗ جً‪ٛ‬غ أطذلائ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬يجًٕػح ياعرش لإٌَ انًُاصػاخ‪.‬‬
‫إنٗ أػض أطذلائ‪ ٙ‬خالل انًغ‪ٛ‬شج انجايؼ‪ٛ‬ح‪.‬‬
‫إنٗ كم يٍ عاْى يٍ لش‪ٚ‬ة أٔ يٍ تؼ‪ٛ‬ذ ػهٗ إخشاج ْزا انؼًم إنٗ‬
‫د‪ٛ‬ض انٕجٕد‪.‬‬
‫إنٗ كم يٍ ‪ٚ‬ذة انثذث انؼهً‪ٚٔ ٙ‬شجؼّ‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الئحة الرموز باللغة العربية‬

‫الئحة الرموز باللغة الفرنسية‬


- P : Page
- Puf : Presse universitaire de France
- RFFP. : Revue Français de finance Publique
- C.E.F : Conseil d’état français
- C.G.I : Code général des impôts
- C.L.T : Commissions local de taxation
- C.N.R.F : Commissions nationale du recours fiscal

3
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫يقذيح‬

‫‪ -1‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ،١‬ؾحٓؼس ٓكٔى‬
‫جُهحّٓ‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ْال‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.1 ٘ ،2017- 2016‬‬
‫‪ -2‬ئْٔحػ‪ ٢ِ٤‬ػًٌجء ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُطك‪ َ٤ٛ‬أٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س –ٗٔ‪ٞ‬يؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ـ ذكع ُ٘‪َ٤‬‬
‫وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ ،‬أًىجٍ –جٍُذح‪ ،٠‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪- 2009‬‬
‫‪.1 ٘ ،2010‬‬
‫‪ -3‬ػٍٔ أَ‪ًٝ‬حٌ ‪،‬جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬كو‪ ٚ‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُؼَٔ جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬جُٔـٍذ‪٣ٓ ،٢‬رؼس جُ٘ؿحـ جُؿى‪٣‬ىز جُىجٌ جُر‪ٟ٤‬حء‪،‬‬
‫‪٢‬رؼس ‪.1 ٘ ،2016‬‬
‫‪ -4‬جُٔ‪٣ٛ‬ل‪ٓ ٠‬ؼٍٔ ‪ٓ،‬ىنَ ُىٌجْس جُٔحُ‪٤‬س جُؼحٓس ‪ :‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔ‪ُ٤‬جٗ‪٤‬س‪ ،‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٣ٓ ،٢‬رؼس ‪ٌٝ‬جهس ْؿِٔحْس ٌٓ٘حِ‪٢ ،‬رؼس‬
‫‪.192 ٘ ،2010‬‬
‫‪5‬‬
‫‪Bernad Dafelon et lucweber« le financement du secteur public» , ed .)P.U.F‬‬
‫‪(paris,1984,p26.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪- Gaston Jèse : « cours des finance publique », Gloud, Paris, 1931, P. 19.‬‬

‫‪4‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫…‬

‫‪7‬‬
‫‪- Lacien MEHEL et Plerre Beltnon : « Science et Technique fiscal », Presse Universitaire‬‬
‫‪Français (P.U.F) 7ème et 1984, P. 17.‬‬
‫‪8‬ـ ‪٣‬و‪ٛ‬ى ذحإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ ًَ ٢ٛ‬ئوجٌز ُ‪ٜ‬ح جٌضرح‪ ٠‬ذحُٔؿحٍ جُؿرحت‪ٝ ٢‬ضَٗٔ ًَ ٖٓ ٓى‪٣ٍ٣‬س جُؼحٓس جُ‪ٍٟ‬جتد ‪ٝ‬جُهُ‪٘٣‬س جُؼحٓس‬
‫ٌُِِٔٔس ‪ٝ‬جوجٌز جُ‪ٍٟ‬جتد ؿ‪ ٍ٤‬جُٔرحٍٖز ‪ٝ‬جوجٌز جُؿٔحٌى‪.‬‬
‫‪9‬ـ ٌٖ‪٤‬ىز ٖؼ‪ٞ‬ذ‪ ٢‬جإلوٌ‪ ،٢ٓ٣‬قَ جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذ‪ ٢ِ٤ْٝ ٖ٤‬جإلغرحش ‪ٝ‬جُهرٍز ‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪،‬‬
‫ؾحٓؼس ٓكٔى جأل‪٤ًِ، ٍٝ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ْ‪٣‬حش‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪1٘ ،2014.2015‬‬

‫‪5‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫ا‬

‫‪ٓ -10‬كٔى نٍؾ‪ٞ‬ـ ‪،‬جُٗلؼس ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س –جإلؾٍجءجش ‪ٝ‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش ــ جُٔؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س ُِىٌجْس ‪ٝ‬جالْطٗحٌز جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س‪ِِْٓ ،‬س‬
‫جألػىجو جُهح‪ٚ‬س ‪٣ٓ ،2‬رؼس جألٓ٘‪٤‬س –جٍُذح‪.75٘ ،2016 ،٠‬‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -11‬ف ‪،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ ،‬جُِِٓٓس جُٔـٍذ‪٤‬س ُِؼِ‪ٝ ّٞ‬جُطو٘‪٤‬حش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ ،‬جُؼىو‬
‫جُطحْغ‪٣ٓ ،‬رؼس جألٓ٘‪٤‬س ‪،‬جٍُذح‪.16 :٘ ،2015 ،٠‬‬
‫‪ -12‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ ،‬ذكع ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس‬
‫ٓ‪ٞ‬ال‪ ١‬ئْٔحػ‪٤ًِ ،َ٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ٌٓ٘حِ‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س‪.1٘ ،2017- 2016‬‬
‫‪ٓ -13‬كٔى ه‪، ١ٍٛ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س جُٔطؼِوس ذٍذ‪ٝ ١‬ضك‪ َ٤ٛ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جُٔـٍذ‪ ،٢‬وجٌ أذ‪ٌ ٢‬هٍجم ُِ‪٣‬رحػس ‪ٝ‬جٍُ٘ٗ‪،‬‬
‫جُ‪٣‬رؼس جُػحُػس‪.95 ٘ ،2011 ،‬‬

‫‪6‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -14‬جُٔ٘حَػس ك‪ ٢‬جُ‪ٞ‬ػحء ‪ ٞٛ :‬جُُ٘جع جًُ‪ٛ٘٣ ١‬د ػِ‪ ٠‬أْحِ جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ ،‬ك‪ َٔٗ٤‬جُٔ٘حَػس ك‪ ًَ ٢‬ػِٔ‪٤‬حش ض‪ٛ‬ل‪٤‬س جُ‪٣ٍٟ‬رس‬
‫‪ٝ‬جقطٓحذ‪ٜ‬ح‪ ،‬ق‪٤‬ع ‪٣‬ه‪ ٍٞ‬جُؿ‪ٜ‬س جُط‪ ٢‬ضرص ك‪ٚ ،ٚ٤‬الق‪٤‬س جُركع ك‪ٔ٤‬ح ئيج ًحٗص جُ‪٣ٍٟ‬رس هى ضأْٓص ‪ٝ‬كوح ُِٔوط‪٤ٟ‬حش جُطٍٗ‪٣‬ؼ‪٤‬س‬
‫‪ٝ‬جُط٘ظ‪٤ٔ٤‬س‪ٝ ،‬ك‪ ٢‬قحُس ٓح ئيج ضر‪ُٜ ٖ٤‬ح جُؼٌّ كٖٔ ِْ‪٣‬ط‪ٜ‬ح إٔ ضوٌٍ ئْوح‪٢‬ح ؾُت‪٤‬ح أ‪٤ًِ ٝ‬ح ُ‪ ًٜٙ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪.‬‬
‫‪ -15‬جُٔ٘حَػس ك‪ ٢‬جُطك‪ ٞٛ : َ٤ٛ‬جُُ٘جع ‪ٛ٘٣‬د ػِ‪ ٠‬ئؾٍجءجش جُطك‪ َ٤ٛ‬كو‪ ،١‬ك‪ ٢‬ئ‪٢‬حٌ‪ ٙ‬ال ‪٘٣‬حَع جُُِّٔ أْحِ جُ‪٣ٍٟ‬رس أ‪ٝ‬‬
‫جقطٓحذ‪ٜ‬ح‪ٝ ،‬ئٗٔح ‪٣‬ؼطٍ‪ ٜ‬هحٗ‪٤ٗٞ‬ح ػِ‪ ٠‬ئُُجٓ‪٤‬س جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ ،‬أ‪٣ ١‬ؼطٍ‪ ٜ‬ػِ‪ ٠‬أوجء جُ‪٣ٍٟ‬رس‪.‬‬
‫‪ -16‬ػُ‪ ُ٣‬ذ‪ٞ‬وجُ‪ ٠ٍٖٝ، ٢‬جُىػ‪ ٟٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ ،‬أػٔحٍ جُ٘ى‪ٝ‬ز جُ‪٤٘٢ٞ‬س ق‪ ٍٞ‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جُٔؼطٔىز ذطحٌ‪٣‬م‬
‫‪ 5ٝ 4‬وؾ٘رٍ ‪ 2009‬ذٌِ‪٤‬س جُكو‪ٞ‬م ذٌٔ٘حِ‪ ،‬ػىو نح٘ ُٔؿِط‪ ٢‬جُُ‪٣‬ط‪ٗٞ‬س ‪ٝ‬جُوٓ‪٣‬حِ‪٣ٓ ،‬رؼس ِْٓر‪ٌ٘ٓ َ٤‬حِ‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس جأل‪َٞ٤ُٞ٣ ،٠ُٝ‬‬
‫‪.40 ٘ ،2010‬‬
‫‪ -17‬هرَ جُكٔح‪٣‬س ًحٕ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪٣ ١‬و‪ ّٞ‬ذ‪ٝ ٚ‬جُ‪ ٢‬جُٔظحُْ‪ ،‬كوى ًحٕ ذآٌحٕ ٓح أ‪ٚ‬حذ‪ ٖٓ ٌٍٞ ٚ‬أقى ػٔحٍ جٌُِٔٔس إٔ ‪٣‬طوىّ ئُ‪٠‬‬
‫‪ ٍ٣َٝ‬جٌُٗح‪٣‬حش جًُ‪ٓ٣ ١‬ؿِ‪ِ٣ٝ ٚ‬ه‪٣ٝ ٚٛ‬ؼٍ‪ ٚٞ‬ػِ‪ ٠‬جُِٓ‪٣‬حٕ‪.‬‬
‫‪ -18‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.3 ٘ ،‬‬

‫‪7‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪9491‬‬

‫‪9411‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9411‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪9492‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪93‬‬

‫‪19 41‬‬

‫‪13 3‬‬
‫‪19 41‬‬
‫‪31.18‬‬

‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -19‬ف ‪،‬جُط‪ ٌٞ٣‬جُطحٌ‪٣‬ه‪ُِ٘ٔ ٢‬حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ‪ٓ ،‬ؿِس جُكو‪ٞ‬م جُٔـٍذ‪٤‬س‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جإلوجٌ‪٣‬س ػِ‪ٞٞ ٠‬ء جالؾط‪ٜ‬حو‬
‫جُو‪ٟ‬حت‪ِِْٓ ،٢‬س كو‪ ٚ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ،١‬جُؼىو جُػحٗ‪.190 ٘ ،2015 ،٢‬‬
‫‪ -20‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.4 ٘ ،‬‬
‫‪21‬ـ ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ‪ 1.57.233‬جُ‪ٛ‬ىٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ 2‬ذ‪٤‬غ جال‪ 1377 ٍٝ‬جُٔ‪ٞ‬جكن ‪ٖ27‬ط٘رٍ ‪ 1957‬ذٗحٕ جُٔؿِّ جألػِ‪ ، ٠‬ؼ ‪ ٌ،‬ػىو‬
‫‪ ،2347‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ23‬ذ‪٤‬غ جال‪ 1377 ٍٝ‬جُٔ‪ٞ‬جكن ٍ ‪ 18‬أًط‪ٞ‬ذٍ ‪.1957‬‬
‫‪ -22‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ ٖٓ 18‬جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق ذٔػحذس هحٗ‪ 1.74.447 ٕٞ‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌٟٓ 11‬حٕ ‪ٖ 28( 1394‬ط٘رٍ ‪ )1974‬ذحُٔ‪ٛ‬حوهس‬
‫ػِ‪ ٙٗ ٠‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -23‬ف ‪،‬جُط‪ ٌٞ٣‬جُطحٌ‪٣‬ه‪ُِ٘ٔ ٢‬حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.197- 196٘ ،‬‬
‫‪ -24‬ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ ‪ 1.91.225‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ ٖٓ 22‬ذ‪٤‬غ جأل‪ٖ 10( 1414 ٍٝ‬ط٘رٍ ‪ )1993‬ذط٘ل‪ ً٤‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 41.90‬جُٔكىظ‬
‫ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ ٚ‬جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬

‫‪8‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪98‬‬

‫‪84‬‬

‫‪ -25‬ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ ‪ٚ 1.06.07‬حوٌ ك‪ٓ 15 ٢‬كٍّ ‪ 14( 1427‬كرٍج‪ )2006 ٍ٣‬ذط٘ل‪ ً٤‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 80.03‬جُٔكىظ ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ٚ‬‬
‫ٓكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ٗ -26‬ؿ‪٤‬د جُروحُ‪٘ٓ ، ٢‬حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ٌْ ،١‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُىٌجْحش جُؼِ‪٤‬ح جُٔؼٔوس‪ ،‬ؾحٓؼس جُكٖٓ‬
‫جُػحٗ‪٤ًِ ،٢‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪ ،‬جُٔكٔى‪٣‬س ‪/‬جُر‪ٟ٤‬حء‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.6 ٘ ،2008- 2007‬‬
‫‪ -27‬جُل‪ ٖٓ 39 َٛ‬جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق ٌهْ ‪ٚ 1.11.91‬حوٌ ك‪ٖ ٖٓ 27 ٢‬ؼرحٕ ‪ )2011 ٞ٤ُٞ٣ 29( 1432‬ذط٘ل‪ ٙٗ ً٤‬وْط‪ ٌٞ‬ؼ‪.ٌ.‬‬
‫ػىو ‪ ،ٌٌٍٓ 5964‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٖ 28‬ؼرحٕ ‪.)2011 َٞ٤ُٞ٣ 10( 1423‬‬

‫‪9‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪ -28‬ػٍف جُ٘ظحّ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ضـ‪ٍ٤‬جش ؾًٌ‪٣‬س ذىأش ذ‪ٛ‬ى‪ ٌٝ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جإل‪٢‬حٌ ْ٘س ‪ ،1984‬غْ ضٓحٌػص ذؼى يُي ‪ٝ‬غ‪ٍ٤‬ز‬
‫جُطـ‪ٍ٤‬جش ك‪ ٢‬جُٓ٘‪ٞ‬جش جُوِ‪ِ٤‬س جُٔح‪٤ٞ‬س‪ ،‬ق‪٤‬ع ضْ ضؼُ‪ ُ٣‬جُطٍْحٗس جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذٔؿٔ‪ٞ‬ػس ٖٓ جُ٘‪ ٘ٞٛ‬ذىءج ذ‪ٛ‬ى‪ٓ ٌٝ‬ى‪ٗٝ‬س‬
‫ضك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س ْ٘س ‪ًٝ 2000‬طحخ جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُؿرحت‪٤‬س ْ٘س ‪ًٝ 2005‬طحخ جُ‪ٞ‬ػحء ‪ٝ‬جُطك‪ْ٘ َ٤ٛ‬س ‪ ،2006‬غْ جُٔى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس‬
‫ُِ‪ٍٟ‬جتد ْ٘س ‪ٝ ،2007‬جٗط‪ٜ‬حء ذحُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔ٘ظْ ُؿرح‪٣‬حش جُؿٔحػحش جُٔكِ‪٤‬س ْ٘س ‪.2008‬‬

‫‪10‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪ -29‬ألنً كٌٍز ػٖ جُٔ٘ح‪ٛ‬ؽ ك‪ ٢‬ئػىجو جُرك‪ٞ‬ظ جُؼِٔ‪٤‬س‪ٌ ،‬جؾغ ئُ‪ٍٓ ٠‬ؾغ‪ :‬ئوٌ‪ ّ٣‬جُلحن‪ٓ ، ١ٌٞ‬ىنَ ُىٌجْس ٓ٘ح‪ٛ‬ؽ جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س‪،‬‬
‫ٓ‪٣‬رؼس جُؿٓ‪ٝ– ٌٞ‬ؾىز‪ْ٘ ،‬س‪ٓٝ 5٘ ،2014- 2013‬ح ‪ٜ٤ِ٣‬ح‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪12‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفصل األول‪ :‬ضوابط تدخل القضاء اإلداري يف‬


‫املهازعات الضريبية‬

‫ذ‬

‫‪.‬‬

‫‪ُ -30‬كٖٓ جُلالـ‪،‬جُطىنَ جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬ك‪ٓ ٢‬كحٍ ضك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س ‪ٝ‬جُكٌحٓس جُؿ‪٤‬ىز‪ٌْ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى‬
‫جُهحّٓ جُٓ‪٤ًِ ،٢ٓ٣ٞ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ ،‬جٍُذح‪ ،٠‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.9٘ ،2009-2008‬‬
‫‪31‬ـ أقٔى أؾؼ‪، ٕٞ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪٢، ١‬رغ ‪ٝ‬ض‪٣َٞ‬غ ٓ‪٣‬رؼس ‪ٌٝ‬جهس ْؿِٔحْس ‪ٌ٘ٓ،‬حِ‪،‬جُ‪٣‬رؼس ‪1 ٘،2013.2014‬‬
‫‪ -32‬جْٔحػ‪ ٢ِ٤‬ػًٌجء‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُطك‪ َ٤ٛ‬جٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘ ‪.11‬‬

‫‪13‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪118 111‬‬

‫‪ -33‬ػرى جُٔ‪ٓٓ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٌْ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ّٞ‬‬
‫جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪ ،‬ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪٣ْ،‬حش‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪-2013‬‬
‫‪.61 ٘ 2014‬‬
‫‪ 34‬ـ ٓكٔى ذ٘ؿ‪٤‬الُ‪ ، ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ذحُ‪٣ٍٟ‬رس جُؼوحٌ‪٣‬س ذ‪٤ٌِٖ ٖ٤‬حش جُ٘ظحّ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٝ ٢‬جقٌحّ جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔىٗ‪،٢‬ؾحٓؼس ٓكٔى جال‪٤ًِ، ٍٝ‬س‬
‫جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪ٝ،‬ؾىز‪،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪2013‬ـ‪.62 ٘،2012‬‬

‫‪14‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫املبحث األول‪ :‬خصىصًُ الدعىى الضريبًُ‬

‫‪41.19‬‬

‫‪ ٖ٤ٓ٣ -35‬ذ‪٣‬حـ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ،ٕٞ‬ؾحٓؼس ٓكٔى‬
‫جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ٝ ،‬ؾىز جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪. 12 ٘ ،2014-2013‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -36‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.13 ٘،‬‬
‫‪ 37‬ـحٗظٍ جُلوٍز جُػحٗ‪٤‬س ٖٓ جُٔحوز جُػحٓ٘س ٖٓ هحٗ‪41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ -38‬ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ ‪ٚ 91.2‬حوٌ ك‪ٌ ٖٓ 22 ٢‬ذ‪٤‬غ جأل‪٤ْ 10 ( 1414 ٍٝ‬رطٔرٍ ‪ )1993‬ذط٘ل‪ ً٤‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 90/41‬جُٔكىظ‬
‫ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ ٚ‬جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪ ٌٞٗ٘ٓ ،‬ذحُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪ 4227‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٞٗ 3‬كٔرٍ ‪.2169 ٘، 1993‬‬

‫‪15‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل‪ :‬الدعوى الطزيبة ندعوى قطاء شامل‬

‫‪ -39‬ق‪٤‬حز جُرؿىجٗ‪٢ ،٢‬ر‪٤‬ؼس جُىػ‪ ٟٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ ‪ٝ‬ه‪ٟ‬حء جإلُـحء‪ٓ،‬ؿِس جُو‪ٟ‬حء جُٔىٗ‪ ٢‬جُؼىو‪٣ٓ ،‬رؼس جُٔؼحٌف‬
‫جُؿى‪٣‬ىز‪ ،‬جٍُذح‪ْ٘ ٠‬س ‪.144 ٘ 2015‬‬
‫‪ 40‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪. 27 ٘،‬‬

‫‪16‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -41‬جُؼرحْ‪ ٢‬ػرى جُـ٘‪ٍ٣ٓٓ ،٢‬ز ض‪ٛ‬ك‪٤‬ف جألْحِ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٔٞٝ ،٢‬حٗحش قو‪ٞ‬م جُُِّٔ‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪،‬‬
‫ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪٣ْ ،‬حش جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.92 ٘ ،2015-2014‬‬
‫‪42‬ـ ‪ٓ٣‬طؼَٔ جُلو‪ٝ ٚ‬جُو‪ٟ‬حء جُٔـٍذ‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬قى ْ‪ٞ‬جء ٓ‪ِ٣ٛ‬ف "جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ"ذ‪ٔ٘٤‬ح ك‪ٓ٣ ٍٛٓ ٢‬طؼَٔ ػرحٌز"جُو‪ٟ‬حء جٌُحَٓ"‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -43‬ف‪،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ ،‬جُِِٓٓس جُٔـٍذ‪٤‬س ‪ٝ‬جُطو٘‪٤‬حش جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ ،‬جُؼىو جُطحْغ‪،‬‬
‫ٓ‪٣‬رؼس جألٓ٘‪٤‬س‪ ،‬جٍُذح‪ْ٘ ٠‬س ‪.156 ٘ ،2015‬‬
‫ُُِٔ‪٣‬ى ٌجؾغ جُ‪ : ٠‬أٓ‪٘٤‬س ؾرٍجٕ‪ ،‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪، ١‬جُٔ٘ٗ‪ٌٞ‬جش جُؿحٓؼ‪٤‬س جُٔـٍذ‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬جًٕ ‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس جال‪.30٘ ،1994 ٠ُٝ‬‬
‫‪ٗ -44‬ؿ‪٤‬د ؾرٍ‪ ،١‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذحُٔـٍخ ـ جُ٘ظحّ جُوحٗ‪ٝ ٢ٗٞ‬جإلٌٖحالش جُط‪٣‬ر‪٤‬و‪٤‬سـ ٓؿِس جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ،١‬جُؼىو جُػحٖٓ‪ْ٘ ،‬س‬
‫‪.85 ٘ ،2016‬‬

‫‪17‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -45‬ف‪ ،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘ ‪.157‬‬
‫‪ 46‬ـ ػرىجٌٍُ‪ ْ٣‬ق‪ٍٟ٤‬ز ‪٣ِْ،‬حش جُوح‪ ٢ٞ‬جالوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػس جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٓ،‬ؿِس وكحضٍ جُكٌحٓس ‪.‬جُؼىو‪ ،02‬وؾ٘رٍ ‪. 197 ٘ .2015‬‬
‫‪ٗ -47‬ؿ‪٤‬د ؾرٍ‪،١‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذحُٔـٍخ ـ جُ٘ظحّ جُوحٗ‪ٝ ٢ٗٞ‬جإلٌٖحالش جُط‪٣‬ر‪٤‬و‪٤‬سـ ٍٓؾغ ْحذن‪.85 ٘ ،‬‬

‫‪18‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19‬‬ ‫‪41‬‬

‫‪39‬‬ ‫‪18‬‬
‫‪81‬‬

‫‪ -48‬هٍجٌ ػىو ‪ٚ1118‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ 1997/07/24‬ك‪ ٢‬جُِٔق ػىو ‪ ٌٞٗ٘ٓ 1997/1/5/573‬ذىكحضٍ جُٔؿِّ جألػِ‪ ،٠‬ه‪ٟ‬حء‬
‫جُـٍكس جإلوجٌ‪٣‬س ذحُٔؿِّ جألػِ‪ ٠‬ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُ‪ٍٟ‬جتد ‪ٝ‬جُطك‪ َ٤ٛ‬جُلطٍز ٓح ذ‪ْ٘ ٖ٤‬ط‪ ،2000ٝ ٢‬ػىو ‪٣ٓ ،2005/9‬رؼس ئ‪٤ِ٣‬ص ٘‬
‫‪.14‬‬
‫‪ -49‬هٍجٌ ػىو ‪ 248‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 2001/4/5‬ق ئوجٌ‪ ١‬ػىو ‪ .2000/1/4/1104‬أ‪ٌٝ‬و‪ٓ ٙ‬كٔى ه‪، ١ٍٛ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذٍذ‪١‬‬
‫‪ٝ‬ضك‪ َ٤ٛ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ‪.276-275 ٘،‬‬

‫‪19‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪91‬‬

‫‪-50‬ق‪٤‬حز جُرؿىجٗ‪٢،٢‬ر‪٤‬ؼس جُىػ‪ ٟٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ ‪ٝ‬ه‪ٟ‬حء جإلُـحء ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.51٘ ،‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -51‬ذ‪٣‬حـ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.17٘،‬‬
‫‪ -52‬ق‪٤‬حز جُرؿىجٗ‪٢، ٢‬ر‪٤‬ؼس جُىػ‪ ٟٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ ‪ٝ‬ه‪ٟ‬حء جإلُـحء ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.151 ٘،‬‬
‫‪-53‬جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق جُ‪ٛ‬حوٌ ك‪ 9 ٢‬أًط‪ٞ‬ذٍ ‪ٓ 25( 1920‬كٍّ ‪ )1339‬جُٔكىظ ُِ‪٣ٍٟ‬رس ػِ‪ ٠‬جُطؿحٌ ‪ٝ‬أٌذحخ جُكٍف‬
‫‪ٝ‬جُ‪٘ٛ‬حتغ‪.‬ؼ‪ ٌ.‬ػىو ‪ 391‬جُٓ٘س جُٓحذؼس ذطحٌ‪٣‬م ‪ 26‬أًط‪ٞ‬ذٍ ‪ٚ 13 ( 1920‬لٍ ‪.1011:٘ )1339‬‬

‫‪20‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19.41‬‬

‫‪1118 18 11‬‬

‫‪ٗ -54‬ؿ‪٤‬د ؾرٍ‪ ،١‬جُٔ٘حَػس ك‪ٍٖ ٢‬ػ‪٤‬س جُوٍجٌجش جُ‪٣ٍٟ‬رس ذ‪ ٖ٤‬وػ‪ ٟٞ‬جإلُـحء ‪ٝ‬وػ‪ ٟٞ‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ‪ٓ ،‬ؿِس جُو‪ٟ‬حء جُٔىٗ‪٣ٓ ،٢‬رؼس‬
‫جُٔؼحٌف جُؿى‪٣‬ىز‪ ،‬جٍُذح‪ ٠‬جُؿُء جأل‪ْ٘ ،ٍٝ‬س ‪.136 ٘ 2015‬‬
‫‪ -55‬قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ٌ ٠‬هْ ‪ 246‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 2003/03/20‬ق ٌهْ ‪ 01/313‬أ‪ٌٝ‬و‪ ٖ٤ٓ٣ ٙ‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س‬
‫جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.15 ٘ ،‬‬
‫‪56‬ـ قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪. ٠‬ػىو‪ ،353‬ذطحٌ‪٣‬م ‪،2000/03/23‬ك‪ِٓ ٢‬ق ٌهْ ‪ ، ،99/429‬ج‪ٌٝ‬وض‪ ٚ‬ق٘حٕ‬
‫ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص‪،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.29٘ ،‬‬
‫‪ -57‬قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذلحِ ‪ِٓ 1995/3/21-95/35‬ق ‪ 17/95‬أ‪ٌٝ‬وض‪ ٚ‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجٌ‪ ،‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُوحٗ‪ٕٞ‬‬
‫‪ٝ‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن‪ ،‬وجٌ أذ‪ٌ ٢‬هٍجم ُِ‪٣‬رحػس ‪ٝ‬جٍُ٘ٗ‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس جأل‪.171 ٘، 2011 ٠ُٝ‬‬

‫‪21‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19 41‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪13‬‬


‫‪19‬‬ ‫‪11‬‬

‫الفكزة الجانية‪ :‬الدعوى الطزيبة ندعوى اإللغاء‬

‫‪41 19‬‬

‫‪ 58‬ـ جٗظٍ جُرحخ جُػحُع ٖٓ هحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س (جُٔ‪ٞ‬جو ٖٓ‪ 20‬جُ‪)25 ٠‬‬
‫‪ٝ -59‬وجو أُٔ‪،ٞ‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ ،‬ذكع ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ٓ ّٞ‬حْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس ْ‪٤‬ى‪ٓ ١‬كٔى ذٖ ػرى جهلل‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ّٞ‬‬
‫جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ ،‬كحِ‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.58 ٘، 2008-2009‬‬
‫‪ 60‬ـ غ‪٣ٌٞ‬س ُؼ‪، ٢ٗٞ٤‬جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ٌٝ ١‬هحذط‪ ٚ‬ػِ‪ ٠‬جألػٔحٍ جالوجٌ‪٣‬س ـ وٌجْس ٓوحٌٗسـ وجٌ جُؿٓ‪ٝ ٌٞ‬ؾىز‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس‬
‫جال‪.163٘،2005٠ُٝ‬‬
‫‪ -61‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجَ‪،‬جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ذ‪ ٖ٤‬جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن ٓ‪٣‬رؼس وجٌ أذ‪ٌ ٢‬هٍجم ُِ‪٣‬رحػس ‪ٝ‬جٍُ٘ٗ‪ ،‬جٍُذح‪ ،٠‬جُ‪٣‬رؼس جأل‪ْ٘ ٠ُٝ‬س‬
‫‪.128 ٘، 2011‬‬
‫‪ -62‬ق‪٤‬حز جُرؿىج‪٢ ،٢٘٣‬ر‪٤‬ؼس جُىػ‪ ٟٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ ‪ٝ‬ه‪ٟ‬حء جإلُـحء ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.145 ٘،‬‬

‫‪22‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19.41‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪ 63‬ـ جقٔى جؾؼ‪ ،ٕٞ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ٍٓ ،١‬ؾغ ْحذن‪. 68 ٘ .‬‬


‫‪ 64‬ـ جُلوٍز ‪ ٖٓ 6‬جُٔحوز ‪ ٖٓ23‬م ‪90/41‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪ًًُٝ.‬ي جُلوٍز ‪ ٖٓ6‬جُل‪ ٖٓ360 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -65‬ذ‪٣‬حـ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.19 ٘ ،‬‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -66‬ف‪ ،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.158 ٘ ،‬‬
‫‪67‬ـ جُلوٍز ‪ ٖٓ1‬جُٔحوز ‪ ٖٓ23‬م ‪41.90‬جُكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪ًًُ،‬ي جُلوٍز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬جُل‪ ٖٓ360 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪ -68‬جُؼرحْ‪ ٢‬ػرى جُـ٘‪ٍ٣ٓٓ ،٢‬ز ض‪ٛ‬ك‪٤‬ف جألْحِ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٔٞٝ ٢‬حٗحش قو‪ٞ‬م جُُِّٔ ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.94 ٘،‬‬
‫‪ٝ -69‬وجو أُٔ‪ ،ٞ‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘‪. 19‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -70‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ِِْٓ ٢‬س جُالًٍُٓ‪٣‬س ‪ٝ‬جإلوجٌز جُطٍجذ‪٤‬س ‪ ،‬جُؼىو ‪٣ٓ ،21‬رؼس ‪ٞ٢‬خ ذٍ‪ّ٣‬‬
‫جٍُذح‪ ٠‬جُ‪٣‬رؼس جأل‪.100٘. ٠ُٝ‬‬
‫‪ -71‬جُؼرحْ‪ ٢‬ػرى جُـ٘‪ٍ٣ٓٓ،٢‬ز جُط‪ٛ‬ك‪٤‬ف جألْحِ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٔٞٝ ٢‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘ ‪.94‬‬
‫‪ٗ -72‬ؿ‪٤‬د ؾرٍ‪،١‬جُٔ٘حَػس ك‪ٍٖ ٢‬ػ‪٤‬س جُوٍجٌجش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬وػ‪ ٟٞ‬جإلُـحء ‪ٝ‬وػ‪ ٟٞ‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ‪ٍٓ .‬ؾغ ْحذن ٘ ‪.138‬‬

‫‪24‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪9423‬‬ ‫‪13‬‬
‫‪9421‬‬ ‫‪91‬‬

‫‪11‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪9411‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9818‬‬

‫‪11‬‬
‫‪9439‬‬

‫‪ٗ -73‬ؿ‪٤‬د ؾرٍ‪ ،١‬جُٔ٘حَػس ك‪ٍٖ ٢‬ػ‪٤‬س جُوٍجٌجش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬وػ‪ ٟٞ‬جإلُـحء ‪ٝ‬وػ‪ ٟٞ‬جُو‪ٟ‬حء جُٗحَٓ‪ٍٓ .‬ؾغ ْحذن ‪.138 ٘ ،‬‬
‫‪ -74‬هٍجٌ ػىو ‪ 340‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 1978 َٞ٤ُٞ٣ 28‬ق ٌهْ ‪ٓ ،57823‬ؿِس جُو‪ٟ‬حء ‪ٝ‬جُوحٗ‪ 1979 َٞ٤ُٞ٣ 18، ٕٞ‬جُؼىو ‪٘ 129‬‬
‫‪ٗ 129‬وال ػٖ ‪ٝ‬وجو أُٔ‪ ،ٞ‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جإلْطػٔحٌ ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪20 ٘ ،‬‬
‫‪ٝ -75‬وجو أُٔ‪ ،ٞ‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.20 ٘ ،‬‬
‫‪ -76‬هٍجٌ جُٔؿِّ جألػِ‪، ٠‬ػىو ‪ 248‬ضحٌ‪٣‬م ‪ٗٞٗ 26‬رٍ ‪ٓ .1962‬ؿٔ‪ٞ‬ػس هٍجٌجش جُٔؿِّ جألػِ‪.1961 ٠‬‬

‫‪25‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -77‬هٍجٌ ػىو ‪ٚ 44‬حوٌ ‪ 2000/10/12‬ك‪ ٢‬جُِٔق جإلوجٌ‪ ١‬ػىو ‪ 1999/1/4/1481‬أ‪ٌٝ‬و‪ٓ ٙ‬كٔى ه‪ ،١ٍٛ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س‬
‫جُٔطؼِوس ذٍذ‪ٝ ١‬ضك‪ َ٤ٛ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جُٔـٍذ‪ٍٓ، ٢‬ؾغ ْحذن‪.278 ٘ ،‬‬
‫‪78‬‬
‫‪- Jean Michel le Berre : Contentieux fiscal et Contentieux Administrations Général, bévue‬‬
‫‪français de finances publiques L.G.D.J. N° 17/1987 p 23.‬‬

‫‪26‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪-79‬قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ ٓكٌٔس ئوجٌ‪٣‬س كحِ‪ ،‬ػىو ‪ 124‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 1998/2/18‬ذحُِٔق ػىو‪ 79/549‬أ‪ٌٝ‬و‪ ٙ‬أقٔى ٌك‪٤‬غ‪ ،‬ئٌٖحُ‪٤‬س ض‪ٞ‬جَٕ‬
‫جُؼالهس جُؿرحت‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جٌُِٔق ٌْحُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ،ٕٞ‬ؾحٓؼس ػرى جُٔحُي جُٓؼى‪٤ًِ ١‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س‬
‫‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪٘٢ ،‬ؿس‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س‪. 75 ٘ 2008/2007‬‬
‫‪ -80‬قٌْ ٓكٌٔس ئوجٌ‪٣‬س ذ‪ٞ‬ؾىز ٌهْ ‪ 24‬ك‪ِٓ ٢‬ق ٌهْ ‪ 2004/01‬ذطحٌ‪٣‬م ‪( 2005/02/03‬ؿ‪.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬
‫‪81‬ـ قٌْ جوجٌ‪٣‬س ٌٓ٘حِ ٌهْ ‪8/99/7‬ذطحٌل ‪ ٌٞٗ٘ٓ،1999/7/1‬ك‪ ٢‬جُٔؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س ُإلوجٌز جُٔكِ‪٤‬س ‪ٝ‬جُط٘ٔ‪٤‬س‬
‫‪،‬ػىو‪.151٘،2000/30‬‬

‫‪27‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل‪ :‬خصائص مسطزة التكاضي يف املادة الطزيبية‬

‫‪82‬ـ ػرى جُٔ‪ٓٓ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪71 ٘،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -83‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ‪.101 ٘ ،‬‬
‫‪ -84‬ػٍٔ أذ‪ ٞ‬جُ‪ ،ُٜٔ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جالوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حء ‪،‬ذكع ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ‪،‬‬
‫ًِ‪٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س جُٓ‪ ،٢ٓ٣ٞ‬جٍُذح‪.44 ٘ ،2008-2009 ٠‬‬
‫‪ -85‬ػرى جُٔ‪ٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جالوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪،‬‬
‫٘‪76‬‬

‫‪28‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪45‬‬

‫‪41.90‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪32‬‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -86‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ‪102 ٘ ،‬‬
‫‪-87‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 4‬هحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ػِ‪ ٠‬أٗ‪ " ٚ‬ذؼى ضٓؿ‪ٓ َ٤‬وحٍ جُىػ‪٣ ٟٞ‬ك‪ٌ َ٤‬ت‪ ّ٤‬جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س‬
‫جُِٔق قحال ئُ‪ ٠‬هح‪ٓ ٢ٞ‬وٌٍ ‪٣‬و‪ ّٞ‬ذطؼ‪ٝ ٚ٘٤٤‬جُ‪ ٠‬جُٔل‪ ٜٞ‬جٌُِٔ‪ُِ ٢‬ىكحع ػٖ جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُكن جُٔٗحٌ ئُ‪ ٚ٤‬ك‪ ٢‬جُٔحوز ‪ 2‬أػال‪"ٙ‬‬
‫‪ -88‬جْٔحػ‪ ٢ِ٤‬ػًٌجء‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُطك‪ َ٤ٛ‬أٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ـ ٗٔ‪ٞ‬يؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ـ ٍٓؾغ‬
‫ْحذن‪.34 ٘ ،‬‬
‫‪89‬ػٍٔجذ‪ ٞ‬جُ‪ ،ُٜٔ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حء ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.45 ٘ ،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -90‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ، ٢‬ؾغ ْحذن ‪.102 ٘،‬‬

‫‪29‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪91‬ـ جٗظٍ جُٔحوز ‪ ٖٓ32‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬


‫‪ -92‬جْٔحػ‪ ٢ِ٤‬ػًٌجء ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُل‪ َٛ‬أٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ـ ٗٔ‪ٞ‬يؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ـ ٍٓؾغ‬
‫ْحذن‪.34 ٘،‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -93‬ذ‪٣‬حـ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جالؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.28 ٘ ،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -94‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ، ٢‬ؾغ ْحذن ‪.103 ٘ ،‬‬
‫‪٣ -95‬حْ‪ ٖ٤‬ذ‪٣‬حـ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جالؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.28 ٘ ،‬‬
‫‪ -96‬قٌْ ػىو ‪ٚ 2001‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 2012-06-19‬ق ػىو ‪ 2008-6-470‬ؿ‪ ، ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬أ‪ٌٝ‬و‪ ٖ٤ٓ٣ ٙ‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س‬
‫جالؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.29 ٘ ،‬‬

‫‪30‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪889‬‬

‫‪336‬‬ ‫‪333‬‬ ‫‪329‬‬


‫‪41.90‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪97‬ـ ‪ ٙ٘٣‬جُل‪ ٖٓ331 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ػِ‪ ٠‬جٗ‪ُ ٌٖٔ٣"ٚ‬أل‪ٍ٢‬جف أ‪ًُٞ ٝ‬الت‪ ْٜ‬جال‪٢‬الع ػِ‪ٓٓ ٠‬ط٘ىجش جُو‪٤ٟ‬س ك‪ً ٢‬طحذس‬
‫جُ‪ٟ‬ر‪ ١‬و‪ٗ ٕٝ‬وِ‪ٜ‬ح "‪.‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -98‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ، ٢‬ؾغ ْحذن‪103 ٘ ،‬‬
‫‪99‬‬
‫‪- Sabah Cherkaoui, le Contention Fiscal au Maroc, voies de recours et rôle de l’expert-‬‬
‫‪comptable, mémoire de l’obtentions du diplôme national d’expert-comptable institut‬‬
‫‪supérieurde commerce et d’Administration des entreprises, 2006, p70.‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -100‬كٍٔ ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪105 ٘ ،‬‬
‫‪ -101‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 4‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 41.90‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣ ٚ‬ؼى ضٓؿ‪ٓ َ٤‬وحٍ جُىػ‪٣ ٟٞ‬ك‪ٌ َ٤‬ت‪ ّ٤‬جُٔكٌٔس‬
‫جالوجٌ‪٣‬س ِٓلح قحال ئُ‪ ٠‬هح‪ٓ ٢ٞ‬وٌٍ ‪٣‬و‪ ّٞ‬ذطؼ‪ٝ ٚ٘٤٤‬ئُ‪ ٠‬جُٔل‪ ٜٞ‬جٌُِٔ‪ُِ ٢‬ىكحع ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُكن جُٔٗحٌ ئُ‪ ٚ٤‬أػال‪ ٙ‬ك‪ ٢‬جُٔحوز ‪ 2‬أػال‪.ٙ‬‬

‫‪31‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪331‬‬
‫‪332‬‬

‫‪142‬‬

‫الفكزة الجانية‪ :‬االختصاص الكطائي يف املهاسعة الطزيبية‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -102‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ، ٢‬ؾغ ْحذن ‪103 ٘ ،‬‬
‫‪ -103‬ػرى جُٔ‪ٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ـكى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪،‬‬
‫٘ ‪.78‬‬
‫‪ ٙ٘٣ -104‬جُل‪ ٖٓ 142 َٛ‬م‪ ّ.ّ.‬ك‪ ٢‬كوٍض‪ ٚ‬جُػحٗ‪٤‬س ػِ‪ ٠‬أٗ‪..."ٚ‬ئيج ُْ ضوىّ أ‪٣‬س ٗٓهس أ‪ً ٝ‬حٕ ػىو جُ٘ٓم ؿ‪ٓٓ ٍ٤‬ح‪ُ ٝ‬أل‪ٍ٢‬جف ض‪ِ٣‬د‬
‫ًطحذس جُ‪ٟ‬ر‪ ٖٓ ١‬جُٔٓطأٗق إٔ ‪٣‬ىُ‪ ٢‬ذ‪ ًٜٙ‬جُ٘ٓم وجنَ ػٍٗز أ‪٣‬حّ ‪٣ٝ‬ىٌؼ ٌت‪ ّ٤‬جُٔكٌٔس جالذطىجت‪٤‬س أ‪ ٝ‬جٍُت‪ ّ٤‬جأل‪ُِٔ ٍٝ‬كٌٔس‬
‫جالْطث٘حف جُو‪٤ٟ‬س ذؼى ٍٓ‪ ٌٝ‬جألؾَ ك‪ ٢‬جُؿِٓس جُط‪٣ ٢‬ؼ‪ٜ٘٤‬ح ‪ٝ‬ض‪ٛ‬ىٌ جُٔكٌٔس جٍُٔك‪ٞ‬ع ئُ‪ٜ٤‬ح جالْطث٘حف قٌٔ‪ٜ‬ح أ‪ ٝ‬هٍجٌ ذحُطٗ‪٤٣‬د‪.‬‬
‫‪ -105‬ػرى جُٔ‪ٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جالوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.78‬‬
‫‪ -106‬أقٔى أؾؼ‪ ،ٕٞ‬جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ٍٓ، ١‬ؾغ ْحذن‪.42 ٘ ،‬‬
‫‪ًٔ -107‬حٍ قِٔ‪ ،٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪٘ٓ ٢‬حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.54 ٘ ،‬‬

‫‪32‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪18‬‬
‫‪1974‬‬
‫‪41.90‬‬

‫‪80.03‬‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -108‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ‪104 ٘ ،‬‬
‫‪ -109‬ػرى جُٔ‪ٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ـكى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.64‬‬
‫‪ ٙ٘٣ -110‬جُل‪ ٖٓ 18 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س جُ‪ٛ‬حوٌ ْ٘س ‪ 1974‬ػِ‪ ٠‬جٗ‪"ٚ‬ضهط‪ ٙ‬جُٔكحًْ جالذطىجت‪٤‬س ـٔغ ٍٓجػحز‬
‫جالنط‪ٛ‬ح‪ٚ‬حش جُهح‪ٚ‬س جُٔه‪ُٞ‬س ئُ‪ ٠‬قٌحّ جُؿٔحػحش ‪ٝ‬قٌحّ جُٔوح‪٢‬ؼحش ـرحُ٘ظٍ ك‪ ٢‬ؾٔ‪٤‬غ جُو‪ٟ‬ح‪٣‬ح جُٔىٗ‪٤‬س ‪ٝ‬ه‪ٟ‬ح‪٣‬ح جالق‪ٞ‬جٍ جُٗه‪٤ٛ‬س‬
‫‪ٝ‬جُٔ‪ٍ٤‬جظ ‪ٝ‬جُطؿحٌ‪٣‬س ‪ٝ‬جإلوجٌ‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س جذطىجت‪٤‬ح ‪ٝ‬جٗط‪ٜ‬حت‪٤‬ح ج‪ ٝ‬جذطىجت‪٤‬ح ٓغ قلظ قن جالْطث٘حف"‪.‬‬
‫‪ -111‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذط٘ل‪ ًٙ٤‬ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ ‪ 1.06.07‬جُ‪ٛ‬حوٌ ك‪ٓ 15 ٢‬كٍّ ‪ 1427‬جُٔ‪ٞ‬جكن ٍ ‪ 14‬كرٍج‪ ٌٞٗ٘ٓ ،2006 ٍ٣‬ك‪ ٢‬جُؿٍ‪٣‬ىز‬
‫جٍُْٔ‪٤‬س ٌهْ ‪ 5398‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪.2006-02-23‬‬

‫‪33‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1981‬‬ ‫‪157‬‬ ‫‪162‬‬

‫‪41.90‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -112‬كٍٔ‪٘ٓ ،‬حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ‪.104 ٘ ،‬‬
‫‪٣ٛٓ -113‬ل‪ ٠‬جُل‪ ،٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٓ ،‬ؿِس جُٔ٘حٌز ُِىٌجْحش جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالوجٌ‪٣‬س‪ ،‬جُؼىو جُهحّٓ‪/‬‬
‫وؾ٘رٍ‪.14 ٘ ، 2013‬‬
‫‪٣ٛٓ -114‬ل‪ ٠‬جُل‪ٍٓ ،٢ًٌٞ‬ؾغ ٗلٓ‪14 ٘ ، ٚ‬‬
‫‪ ٙ٘٣ -115‬جُل‪ ٖٓ 27 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ػِ‪ ٠‬أٗ‪ ٌٕٞ٣" ٚ‬جالنط‪ٛ‬ح٘ جُٔكِ‪ُٔ ٢‬كٌٔس جُٔ‪ ٖ٢ٞ‬جُكو‪٤‬و‪ ٢‬أ‪ ٝ‬جُٔهطحٌ ُِٔىػ‪٢‬‬
‫ػِ‪ .ٚ٤‬ئيج ُْ ‪ًُٜ ٌٖ٣‬ج جألن‪ ٖ٢ٞٓ ٍ٤‬ك‪ ٢‬جُٔـٍخ ‪٣ ٌُٖٝ‬ط‪ٞ‬كٍ ػِ‪ٓ ٠‬كَ ئهحٓس ًحٕ جالنط‪ٛ‬ح٘ ُٔكٌٔس ‪ًٛ‬ج جُٔكَ‪ .‬ئيج ُْ ‪ُِٔ ٌٖ٣‬ىػ‪٢‬‬
‫ػِ‪ ٚ٤‬ال ٓ‪ٝ ٖ٢ٞ‬ال ٓكَ ئهحٓس ذحُٔـٍخ ك‪ ٌٕٞ٤‬ضوى‪ ْ٣‬جُىػ‪ ًٙٛ ٟٞ‬أٓحّ ٓكٌٔس ٓ‪ ٖ٢ٞ‬أ‪ ٝ‬ئهحٓس جُٔىػ‪ ٢‬أ‪ٝ ٝ‬جقى ٓ٘‪ ْٜ‬ػ٘ى ضؼىو‪.ْٛ‬‬
‫ئيج ضؼىو جُٔىػ‪ ٠‬ػِ‪ ْٜ٤‬ؾحَ ُِٔىػ‪ ٢‬إٔ ‪٣‬هطحٌ ٓكٌٔس ٓ‪ ٖ٢ٞ‬أ‪ٓ ٝ‬كَ ئهحٓس أ‪ٝ ١‬جقى ٓ٘‪.ْٜ‬‬

‫‪34‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪11‬‬

‫‪ ٖ٤ٓ٣ -116‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جالؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.33 ٘ ،‬‬
‫‪ -117‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 32‬جُوحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ -118‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 35‬جُوحٗ‪ 41.90ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ -119‬جُلوٍز جُػحٗ‪٤‬س ٖٓ جُٔحوز ‪ ٖٓ 10‬هحٗ‪ 41.90ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪120‬ـ ػرى جُٔ‪ٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.67‬‬

‫‪35‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪7‬‬
‫‪1993‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪33 80‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪24 23 22 23 23‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪23‬‬

‫‪22‬‬
‫‪23‬‬
‫‪24‬‬

‫‪121‬ـ جٗظٍ جُٔحوز ‪ ٖٓ9‬هحٗ‪41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالوٌ‪٣‬س‪.‬‬


‫‪ -122‬جٍُْٔ‪ٌ ّٞ‬هْ ‪ 2.92.59‬جُ‪ٛ‬حوٌ ك‪ ٖٓ 18 ٢‬ؾٔحو‪ ٟ‬جأل‪ٗٞٗ 3 ،1414 ٠ُٝ‬رٍ ‪ 1993‬جُٔ٘ٗ‪ ٌٞ‬ذحُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪4229‬‬
‫ذطحٌ‪٣‬م ‪ٗٞٗ 17‬رٍ ‪.2198 ٘ 1993‬‬
‫‪٣ٛٓ-123‬ل‪ ٠‬جُل‪ ،٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػس جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.12٘،‬‬

‫‪36‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪33.80‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪33.80‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪33 80‬‬ ‫‪33‬‬


‫‪-124‬هٍجٌ ػىو ‪ 188‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 1997/7/24‬ك‪ ٢‬جُِٔق جُىجٌ‪ ١‬ػىو ‪ ٌٞٗ٘ٓ 1997/1/5/573‬أ‪ٝ‬ؾى‪ ٖ٤ٓ٣ ٙ‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س‬
‫جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ػِ‪ ٠‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.36 ٘،‬‬
‫‪٣ٛٓ -125‬ل‪ ٠‬جُل‪ ،٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.13٘،‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣-126‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.36 ٘،‬‬

‫‪37‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫املبحث الثانٌ‪ :‬قىاعد التقاضٌ يف املهازعات الضريبًُ‬

‫‪-127‬قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذٍٔجًٕ ػىو ‪ 116‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 2000/07/12‬ق ػىو ‪( 1999/76‬ؿ‪ )ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬أ‪ٝ‬ؾى‪ ٙ‬ػرى جُٔ‪٠ُٞ‬‬
‫ٓٔ‪ٓٓ، ١ٌٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.65 ٘.‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ-128‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ػِ‪ ٠‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.108 ٘.‬‬
‫‪ -129‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 9‬هحٗ‪ 90/41 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19.41‬‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -130‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.108 ٘ ،‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -131‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.68 ٘ ،‬‬
‫‪ -132‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجَ ‪،‬جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.178 ٘ ،‬‬
‫‪ -133‬أٗظٍ جُٔ‪ٞ‬جو ‪ ٖٓ 7ٝ 5ٝ 4ٝ 3‬هحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 41.90‬جُٔكىظ ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ٓ ٚ‬كحًْ ئوجٌ‪٣‬س‪.‬‬

‫‪39‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل‪ :‬أطزاف الدعوى اجلبائية‬

‫‪ -134‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.80‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -135‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.109 ٘ ،‬‬
‫‪ -136‬قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ػىو ‪ 2008/522‬ذطحٌ‪٣‬م ‪( 2009/3/31‬ؿ‪.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬

‫‪40‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪٣ٛٓ -137‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.15 ٘ ،‬‬


‫‪ -138‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 209‬ى‪ٗٝ‬س جألٍْز ػِ‪ ٠‬إٔ "ْٖ جٍُٖى جُوحٗ‪ْ٘ 18 ٢ٗٞ‬س ٖٔٓ‪٤‬س ًحِٓس‪"...‬‬
‫‪ -139‬ػُ جُى‪ ٖ٣‬ػظحٓ‪، ٢‬جُٔ٘حَػس جُؿرحت‪٤‬س ك‪ ٢‬جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٌْ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س جُؼِ‪ّٞ‬‬
‫جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ْ‪٣‬حش‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.54 ٘ ،2014/2013‬‬
‫‪-140‬جُرٌح‪ ١‬جُٔؼُ‪، َٝ‬جُٔهط‪ ٍٛ‬ك‪ ٢‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪٢ ،‬رغ ‪ٝ‬ض‪٣َٞ‬غ ٓ‪٣‬رؼس ‪ٌٝ‬جهس ْؿِٔحْس‪ٌ٘ٓ ،‬حِ‪ْ٘ ،‬س ‪.23 ٘ ،2018‬‬
‫‪ -141‬جُرٌح‪ ١‬جُٔؼُ‪ ، َٝ‬جُٔهط‪ ٍٛ‬ك‪ ٢‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.24 ٘ ،‬‬

‫‪41‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19.41‬‬

‫‪‬‬

‫‪ -142‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 3‬هحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪ " :‬ضٍكغ جُو‪ٟ‬ح‪٣‬ح ئُ‪ ٠‬جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذٔوحٍ ٌٓط‪ٞ‬خ ‪ٞ٣‬هؼ‪ٓ ٚ‬كحّ‬
‫ٓٓؿَ ك‪ ٢‬ؾى‪٤ٛ ٍٝ‬ثس ٖٓ ‪٤ٛ‬ثحش جُٔكحٓ‪ ٖ٤‬ذحُٔـٍخ ‪٣ٝ‬ط‪ٓ ،ٖٟٔ‬ح ُْ ‪ ٙ٘٣‬ػِ‪ ٠‬نالف يُي‪ ،‬جُر‪٤‬حٗحش ‪ٝ‬جُٔؼِ‪ٓٞ‬حش جُٔ٘‪ ٘ٞٛ‬ػِ‪ٜ٤‬ح‬
‫ك‪ ٢‬جُل‪ ٖٓ 32 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪"...‬‬
‫‪ -143‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.81‬‬
‫‪ -144‬ػُ جُى‪ ٖ٣‬ػظحٓ‪، ٢‬جُٔ٘حَػس جُؿرحت‪٤‬س ك‪ ٢‬جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.56 ٘ ،‬‬

‫‪42‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪999‬‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -145‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.110 ٘ ،‬‬
‫‪ -146‬ػُ جُى‪ ٖ٣‬ػظحٓ‪ ،٢‬جُٔ٘حَػس جُؿرحت‪٤‬س ك‪ ٢‬جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.57 ٘ ،‬‬

‫‪43‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة الجانية‪ :‬مطموى عزيطة الدعوى اجلبائية‬

‫‪81‬‬ ‫‪19.41‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ -147‬ضْ ضـ‪ٝ ٍ٤٤‬ضطٔ‪ ْ٤‬جُل‪ 515 َٛ‬أػال‪ ٙ‬ذٔ‪ٞ‬ؾد جُٔحوز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 100.12‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذط٘ل‪ ًٙ٤‬جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق ٌهْ‬
‫‪ 1.03.53‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ ٖٓ 29‬ؾٔحو‪ ٟ‬جأل‪ٓ 10( 1434 ٠ُٝ‬ح‪ )2013 ١‬جُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪ 6156‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ 19‬ؾد ‪30( 1434‬‬
‫ٓح‪.4362 ٘ )2013 ١‬‬
‫‪ -148‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.83‬‬
‫‪ -149‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ًٔ ٖٓ 244‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد ُِٓ٘س ‪ 2018‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪" ٚ‬ذ‪ٍٛ‬ف جُ٘ظٍ ػٖ ؾٔ‪٤‬غ جُٔوط‪٤ٟ‬حش جُٔهحُلس ‪ -‬ضٔػَ‬
‫ٓى‪٣ٍ٣‬س جُ‪ٍٟ‬جتد ذٌ‪٤‬ل‪٤‬س ‪ٚ‬ك‪٤‬كس أٓحّ جُو‪ٟ‬حء‪٣ٓ ،‬حُرس ًحٗص أ‪ِٞ٣ٓ ٝ‬ذح ‪ٞ‬ى‪ٛ‬ح‪ ،‬ذٔى‪ ٍ٣‬جُ‪ٍٟ‬جتد أ‪ ٝ‬جُٗه‪ ٙ‬جًُ‪٣ ١‬ؼ‪ًُٜ ٖ٤‬ج جُـٍ‪ٜ‬‬
‫‪ٝ‬جًُ‪ ٌٚ٘ٔ٣ ١‬ئٕ جهط‪ ٠ٟ‬جُكحٍ‪ ،‬ض‪ٓ َ٤ًٞ‬كحّ؛‬
‫‪ -‬ال ‪ُُِ٘ ٌٖٔ٣‬جػحش جُٔطؼِوس ذط‪٣‬ر‪٤‬ن جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬إٔ ضٌ‪ٞٞٞٓ ٕٞ‬ع ضكٌ‪.ْ٤‬‬
‫‪٣ٛٓ -150‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.16 ٘ ،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -151‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.113 ٘ ،‬‬

‫‪44‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪19 41‬‬

‫‪31 18‬‬

‫الفكزة الجالجة‪ :‬الشزوط املتعلكة باألاجا‬

‫‪ -152‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.84‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -153‬كٍٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.114 ٘ ،‬‬
‫‪ -154‬قٓد جُلوٍز جألن‪ٍ٤‬ز ٖٓ جُٔحوز ‪ ٖٓ 10‬هحٗ‪ 80/03 ٕٞ‬جُٔكىظ ُٔكحًْ جإلْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س ض٘‪ ٙ‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣" ٚ‬ؼل‪ِ٢ ٠‬د‬
‫جإلْطث٘حف ٖٓ أوجء جٍُْ‪ ّٞ‬جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س"‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬

‫‪111‬‬

‫‪11‬‬

‫‪ -155‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.85‬‬
‫‪٣ٛٓ -156‬ل‪ ٠‬جُل‪ ،٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.16 ٘ ،‬‬

‫‪46‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪111‬‬ ‫‪119‬‬
‫‪11‬‬

‫‪118‬‬
‫‪8‬‬

‫‪81‬‬

‫‪919 911‬‬ ‫‪19 41‬‬ ‫‪13‬‬


‫‪81‬‬

‫‪11‬‬

‫‪ -157‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 243‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد ػِ‪ ٠‬أٗ‪" ٚ‬ئيج ُْ ‪٣‬ورَ جُهح‪ٞ‬غ ُِ‪٣ٍٟ‬رس جُوٍجٌ جُ‪ٛ‬حوٌ ػٖ جإلوجٌز ػود ذكع‬
‫ٓ‪٣‬حُرط‪ ،ٚ‬ؾحَ ُ‪ ٚ‬إٔ ‪ٍ٣‬كغ جألٍٓ ئُ‪ ٠‬جُٔكٌٔس جُٔهط‪ٛ‬س وجنَ أؾَ جُػالغ‪ٓٞ٣ )30( ٖ٤‬ح جُٔ‪ٞ‬جُ‪٤‬س ُطحٌ‪٣‬م ضرِ‪٤‬ؾ جُوٍجٌ جًًُٔ‪.ٌٞ‬‬
‫ئيج ُْ ضؿد جإلوجٌز وجنَ أؾَ جُػالغس أٖ‪ )3(ٍٜ‬جُٔ‪ٞ‬جُ‪٤‬س ُطحٌ‪٣‬م جُٔ‪٣‬حُرس‪ ،‬ؾحَ ًًُي ُِهح‪ٞ‬غ ُِ‪٣ٍٟ‬رس جُ‪٣‬حُد ٌكغ ‪ِ٢‬د ئُ‪ ٠‬جُٔكٌٔس‬
‫جُٔهط‪ٛ‬س وجنَ أؾَ جُػالغ‪ٓٞ٣ )30(ٖ٤‬ح جُٔ‪ٞ‬جُ‪٤‬س ُطحٌ‪٣‬م جٗ‪ٍٛ‬جّ أؾَ جُؿ‪ٞ‬جخ جُٔٗحٌ ئُ‪ ٚ٤‬أػال‪ٙ‬‬
‫‪ -158‬ضْ نل‪ًٛ ٝ‬ج جألؾَ ٖٓ ‪ 6‬ئُ‪ 3 ٠‬أٖ‪ ٍٜ‬ذٔوط‪ ٠ٟ‬جُر٘ى ‪ ٖٓ 7‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 8‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔحُ‪٤‬س ُٓ٘س ‪.2016‬‬

‫‪47‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل‪ :‬اإلثبات والتحكيل يف الدعوى الطزيبية‬

‫‪-159‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 245‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد ‪ٝ‬جُل‪ ٖٓ 512 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -160‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.76 ٘ ،‬‬

‫‪48‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ ٖ٤ٓ٣ -161‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.88 ٘ ،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -162‬كٔ‪ٍ٢، ٖ٤‬م ضٓ‪٣ٞ‬س جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُ٘ظحّ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جُٔـٍذ‪ٓ ،٢‬كح‪ُٝ‬س ك‪ ٢‬جُطكِ‪ٌْ ،َ٤‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‬
‫ك‪ ٢‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔ٘حَػحش‪،‬ؾحٓؼس جُٔ‪ ٠ُٞ‬ئْٔحػ‪٤ًِ ،َ٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ٌ٘ٓ ،‬حِ جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪،2009-2008‬‬
‫٘ ‪.146‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -163‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.114 ٘ ،‬‬

‫‪49‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪9‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪844‬‬

‫‪ ٖ٤ٓ٣ -164‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.88 ٘ ،‬‬
‫‪ٞٓ -165‬ال‪ ١‬ػرى جٍُقٔحٕ أذِ‪٤‬ال ‪،‬جإلغرحش ك‪ ٢‬جُٔحوز جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٞ‬جػى جُؼحٓس ‪ٝ‬ن‪٤ٚٞٛ‬حش جُٔحوز‪ ،‬أ‪ٍٝ٢‬قس ُ٘‪ َ٤‬وًط‪ٌٞ‬ج‪ٙ‬‬
‫جُى‪ُٝ‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ،ٕٞ‬ؾحٓؼس جُوح‪ ٢ٞ‬ػ‪٤‬ح‪٤ًِ ،ٜ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ٍٓ ،‬جًٕ‪ْ٘ ،‬س ‪.247 ٘ ،2007-2006‬‬
‫‪٣ٛٓ -166‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.17 ٘ ،‬‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -167‬ف ‪،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪.162 ٘. ِ.ّ ،‬‬

‫‪50‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -168‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪٘ ،‬‬
‫‪.90‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -169‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.94 ٘ ،‬‬
‫‪ -170‬ػرى جُٔ‪ٍٓ ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ؾغ ْحذن‪.90 ٘ ،‬‬
‫‪ -171‬قٌْ ٓكٌٔس جوجٌ‪٣‬س ذ‪ٞ‬ؾىز ػىو ‪ِٓ 95/25‬ق ‪ 94/49‬يًٍ‪ ٙ‬ػرى جُٔ‪ٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ‬
‫ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.97 ٘ ،‬‬

‫‪51‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪2‬‬

‫‪٣ٛٓ -172‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.17 ٘ ،‬‬
‫‪173‬ـكىو جُل‪ ٖٓ404 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جالُطُٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و ‪ْٝ‬حتَ جالضرحش ك‪ٓ ٢‬ح‪: ٢ِ٣‬‬
‫جهٍجٌ جُه‪ ْٛ‬ـحُكؿس جٌُطحذ‪٤‬س ـ ٖ‪ٜ‬حوز جُٗ‪ٜٞ‬و ـ جُوٍ‪٘٣‬س ـ جُ‪ٝ ٖ٤ٔ٤‬جٌُ٘‪ ٍٞ‬ػ٘‪ٜ‬ح ‪.‬‬
‫‪ -174‬قٔحو جُ‪٤٣‬ر‪ٔٞ، ٢‬حٗحش جُٔوح‪ُٝ‬س أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك‪ ٢‬جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٌْ ،٢‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س‬
‫جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ٝ ،‬ؾىز‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.70 ٘ ،2014-2013‬‬
‫‪ -175‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.98‬‬

‫‪52‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -176‬قٔحو جُ‪٤٣‬ر‪ٔٞ، ٢‬حٗحش جُٔوح‪ُٝ‬س أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك‪ ٢‬جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.71 ٘ ،‬‬
‫‪ٞٓ -177‬ال‪ ١‬ػرى جٍُقٔحٕ أذِ‪٤‬ال ‪،‬جإلغرحش ك‪ ٢‬جُٔحوز جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٞ‬جػى جُؼحٓس ‪ٝ‬ن‪٤ٚٞٛ‬حش جُٔحوز‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.275‬‬
‫‪ٞٓ -178‬ال‪ ١‬ػرى جٍُقٔحٕ أذِ‪٤‬ال‪ ،‬جإلغرحش ك‪ ٢‬جُٔحوز جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٞ‬جػى جُؼحٓس ‪ٝ‬ن‪٤ٚٞٛ‬حش جُٔحوز ٍٓؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.276‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -179‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.99 ٘ ،‬‬

‫‪53‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪92 34‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪919‬‬

‫‪99.49‬‬ ‫‪94‬‬
‫‪4 33‬‬

‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -180‬ف‪ ،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.136 ٘ ،‬‬
‫‪ -181‬قٌْ ٌهْ ‪ٚ 1158‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ 1997-12-19‬ك‪ ٢‬جُِٔق ٌهْ ‪ 197/483‬أ‪ٌٝ‬و‪٣ ٙ‬حْ‪ ٖ٤‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش‬
‫جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.100 ٘ ،‬‬
‫‪ٞٓ -182‬ال‪ ١‬ػرى جٍُقٔحٕ أذِ‪٤‬ال‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.287 ٘ ،‬‬
‫‪ٌٝ -183‬وش جُٔحوز ‪ ٖٔٞ 148‬جُٔوط‪٤ٟ‬حش جًٍُٔٗس جُٔطؼِوس ذحُ‪٣ٍٟ‬رس ػِ‪ ٠‬جًٍُٗحش ‪ٝ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ػِ‪ ٠‬جُىنَ ‪ٝ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ػِ‪ ٠‬جُو‪ٔ٤‬س‬
‫جُٔ‪ٟ‬حكس‪.‬‬
‫‪ -184‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 15.95‬جُٔطؼِن ذٔى‪ٗٝ‬س جُطؿحٌز ‪ٝ‬جُٔ٘ٗ‪ ٌٞ‬ذحُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪ 4418‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 19‬ؾٔحو‪ ٟ‬جأل‪1417 ٠ُٝ‬‬
‫جُٔ‪ٞ‬جكن ‪ 3‬أًط‪ٞ‬ذٍ ‪.2187 ٘ ،1996‬‬

‫‪54‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪4 33‬‬
‫‪11 18‬‬

‫‪ -185‬ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ػىو ‪ 1-92-138‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ 30‬ؾٔحو‪ ٟ‬جُػحٗ‪٤‬س ‪ 1413‬جُٔ‪ٞ‬جكن ُـ ‪ 25‬وؾ٘رٍ ‪ 1992‬ذط٘ل‪ ً٤‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ‬
‫‪ 9-88‬جُٔطؼِن ذحُو‪ٞ‬جػى جُٔكحْر‪٤‬س ‪ٝ‬جُٔ٘ٗ‪ ٌٞ‬ذحُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪ 4183‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 30‬وؾ٘رٍ ‪.1992‬‬
‫‪ٞٓ -186‬ال‪ ١‬ػرى جٍُقٔحٕ أذِ‪٤‬ال ‪ ،‬جإلغرحش ك‪ ٢‬جُٔحوز جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جُو‪ٞ‬جػى جُؼحٓس ‪ٝ‬ن‪٤ٚٞٛ‬حش جُٔحوز ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.288‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -187‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.102 ٘ ،‬‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -188‬ف‪ ،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.163 ٘ ،‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -189‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ٍٓؾغ ْحذن‪.102 ٘ ،‬‬

‫‪55‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪111‬‬

‫‪111‬‬

‫‪ -190‬قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ 2004/09/26‬ؿ‪ ،ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬أ‪ٌٝ‬و‪٤ِٓ ّٗٞ٣ ٙ‬ف‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.164 ٘ ،‬‬
‫‪ -191‬قٔحو جُ‪٤٣‬ر‪ٔٞ، ٢‬حٗحش جُٔوح‪ُٝ‬س أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك‪ ٢‬جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪.76٘.ِ.ّ،٢‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -192‬ذ‪٣‬حـ‪ ،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.103 ٘ ،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -193‬كٍٔ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪ٍٛ‬ذ‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ، ٢‬ؾغ ْحذن ‪.118 ٘ ،‬‬
‫‪ ٙ٘٣ -194‬جُل‪ ٖٓ 406 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جالُطُٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و ػِ‪ ٠‬أٗ‪ ٌٖٔ٣ " ٚ‬إٔ ‪٘٣‬طؽ جُوٍجٌ جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬ػٖ ٌْ‪ٞ‬ش جُه‪ ْٛ‬ػ٘ىٓح ‪٣‬ىػ‪ٙٞ‬‬
‫جُوح‪ٍٚ ٢ٞ‬جقس ُإلؾحذس ػٖ جُىػ‪ ٟٞ‬جُٔ‪ٞ‬ؾ‪ٜ‬س ئُ‪ ٚ٤‬ك‪ِٞ٤‬ي ذحُ‪ٔٛ‬ص‪ٝ ،‬ال ‪ِ٣٣‬د أؾال ُإلؾحذس ػ٘‪ٜ‬ح"‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -195‬ف‪ ،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ٍٓؾغ ْحذن‪.164 ٘ ،‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -196‬كٍٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.118 ٘ ،‬‬

‫‪56‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪114‬‬

‫‪ -197‬جُلوٍز جُهحٓٓس ٖٓ جُر٘ى جٍُجذغ ٖٓ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 220‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد "‪٣‬ؼى ػىّ ضوى‪ ْ٣‬جُ‪٣‬ؼٖ وجنَ أؾَ ‪ٓٞ٣ 60‬ح‬
‫جُٔطؼٍ‪ ٜ‬ػِ‪ ٚ٤‬أػال‪ ٙ‬هر‪٤٘ٔٞ ٍٞ‬ح ُٔوٌٍ جُِؿ٘س جُٔكِ‪٤‬س ُطوى‪ ٍ٣‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪.‬‬
‫‪ -198‬قٔحو جُ‪٤٣‬ر‪ٔٞ ،٢‬حٗحش جُٔوح‪ُٝ‬س أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك‪ ٢‬جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ٢‬ؾغ ْحذن‪.77 ٘ ،‬‬
‫‪ ٙ٘٣ -199‬جُل‪ ٖٓ 450 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جالُطُٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و ػِ‪ ٠‬إٔ "جُوٍ‪٘٣‬س جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ ٢ٛ‬جُط‪ٍ٣ ٢‬ذ‪ٜ٣‬ح جُوحٗ‪ ٕٞ‬ذأكؼحٍ أ‪ٝ ٝ‬هحتغ ٓؼ‪٘٤‬س ًٔح‬
‫‪:٢ِ٣‬‬
‫‪ -1‬جُط‪ٍٛ‬كحش جُط‪٣ ٢‬و‪ ٢ٟ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬ذر‪٣‬الٗ‪ٜ‬ح ذحُ٘ظٍ ئُ‪ٓ ٠‬ؿٍو ‪ٚ‬لحض‪ٜ‬ح الكطٍج‪ٝ ٜ‬ه‪ٞ‬ػ‪ٜ‬ح ٓهحُلس ألقٌحٓ‪ٚ‬؛‬
‫‪ -2‬جُكحالش جُط‪ ٙ٘٣ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬ك‪ٜ٤‬ح ػِ‪ ٠‬إٔ جالُطُجّ أ‪ ٝ‬جُطكَِ ٓ٘‪٘٣ ٚ‬طؽ ٖٓ ظٍ‪ٝ‬ف ٓؼ‪٘٤‬س‪ً ،‬حُطوحوّ؛‬
‫‪ -3‬جُكؿ‪٤‬س جُط‪٘ٔ٣ ٢‬ك‪ٜ‬ح جُوحٗ‪٢ُِٗ ٕٞ‬ء جُٔو‪."٢ٟ‬‬
‫‪ -200‬جُل‪ ٖٓ 453 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جالُطُجٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و‪.‬‬
‫‪ -201‬جُل‪ٗ ٖٓ 454 َٛ‬لّ جُوحٗ‪ٕٞ‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -202‬كٔ‪ٍ٢، ٖ٤‬م ضٓ‪٣ٞ‬س جُٔ٘حَػس جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُ٘ظحّ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جُٔـٍذ‪ٓ ،٢‬كح‪ُٝ‬س ك‪ ٢‬جُطكِ‪ٍٓ ،َ٤‬ؾغ ْحذن‪.149 ٘ ،‬‬

‫‪57‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪9‬‬

‫‪ٗ -203‬ظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ‪ ٢‬ئؾٍجءجش جُطكو‪٤‬ن ك‪ ٢‬جُرحخ جُػحُع ك‪ ٢‬جُل‪ 55 ٖٓ ٍٞٛ‬ئُ‪ ٖٓ 102 ٠‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ٗ -204‬ظٔ‪ٜ‬ح جٍُٔٗع ك‪ ٢‬جُل‪ 59 َٛ‬ئُ‪ ٖٓ 66 ٠‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ -205‬نحُى جٍُٗهح‪ ١ٝ‬جُٓٔ‪، ٢ٗٞ‬جُهرٍز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ٞٞ ٢‬ء هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ‪ٝ‬جالؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حت‪ٌٞٗ٘ٓ ،٢‬جش جُٔؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س‬
‫ُإلوجٌز جُٔكِ‪٤‬س ‪ٝ‬جُط٘ٔ‪٤‬س‪ِِْٓ ،‬س ٓإُلحش ‪ٝ‬أػٔحٍ ؾحٓؼ‪٤‬س‪ ،‬وجٌ جٍُ٘ٗ جُٔـٍذ‪٤‬س جُؼىو ‪ْ٘ 7‬س ‪.15 ٘ ،1998‬‬
‫‪ -206‬ػرى جُؼُ‪ ُ٣‬ض‪ٞ‬ك‪٤‬ن ‪ٍٖ،‬ـ هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ‪ٝ‬جُط٘ظ‪ ْ٤‬جُو‪ٟ‬حت‪٣ٓ ،٢‬رؼس جُ٘ؿحـ جُؿى‪٣‬ىز جُىجٌ جُر‪ٟ٤‬حء ْ٘س ‪٘ ،1995‬‬
‫‪.183‬‬
‫‪٣ٛٓ -207‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.18 ٘ ،‬‬

‫‪58‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪94‬‬

‫‪111‬‬

‫‪208‬‬
‫‪- Fayçal Sotih « le contentieux de l’impôt des patentes » mémoire de DESA, université‬‬
‫‪Agdal Rabat 2000-2001, P 61.‬‬
‫‪ٚ -209‬لحء جُه‪٤‬حٌ‪، ١‬ئٌٖحُ‪٤‬س جُٔ‪ٞ‬جَٗس ذ‪ ٖ٤‬ئوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٝ‬جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جإلغرحش‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.183 ٘ ،‬‬
‫‪ -210‬جُلوٍز جٍُجذؼس ٖٓ جُل‪ ٖٓ 59 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‬

‫‪59‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬

‫‪211‬ـؿحء ك‪ ٢‬قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذٌٔ٘حِ ذطحٌل‪ٌ 2017/10/25‬هْ ‪، 2017 /7112/254‬ك‪ِٓ ٢‬ق ٌهْ‬
‫‪ٓ 2017/7112/132‬ح‪ٝ..."٢ِ٣‬ق‪٤‬ع جٗ‪ ٚ‬جْط٘حوج ػِ‪ ٠‬جُ‪ٞ‬هحتغ جُٔىػ‪ ٢‬ذ‪ٜ‬ح ك‪ ٢‬جُٔوحٍ ‪ٝٝ‬ضحتن جُِٔق ‪،‬جض‪ٟ‬ف ُِٔكٌٔس إٔ جُرع ك‪٢‬‬
‫‪ِ٢‬د ‪٣‬طؼِن ذٔؼ‪ ٠٣‬ضو٘‪ُِ ٢‬طأًى ٖٓ جُ‪ٞٞ‬غ جُ‪ٛ‬ك‪ُِٔ ٢‬ىػ‪٤‬س ػ٘ى كك‪ٜٛ‬ح ٖٓ ‪ٍ٢‬ف جُ‪٣‬ر‪٤‬د جُٔىػ‪ٓٓ ٠‬إ‪٤ُٝ‬ط‪ ٚ‬ػٖ جال‪ٍٞ‬جٌ جُالقوس‬
‫ذ‪ٜ‬ح‪ٝ،‬ػالهس جألو‪٣ٝ‬س جُط‪ٚٝ ٢‬ل‪ٜ‬ح ذحأل‪ٍٞ‬جٌ جُٔىػ‪ ٠‬ذ‪ٜ‬ح قحٍ غر‪ٞ‬ض‪ٜ‬ح جْط٘حوج ػِ‪ِٓ ٠‬ل‪ٜ‬ح جُ‪٣‬ر‪ٝ ٢‬جُ‪ٞ‬ضحتن جُ‪٣‬ر‪٤‬س جُٔىُ‪ ٠‬ذ‪ٜ‬ح ‪.‬‬
‫‪ٝ‬ق‪٤‬ع إٔ جُ‪ِ٣‬د ‪ٝ‬كوح ُِٔؼ‪٤٣‬حش جُل٘‪٤‬س جًًُ‪ٌٞ‬ز ‪ ٌٕٞ٣‬ؿ‪ ٍ٤‬ؾح‪ُِ ُٛ‬رع ك‪ٞٞٞٓ ٢‬ػ‪، ٚ‬كوٌٍش جُٔكٌٔس جؾٍجء نرٍز ‪٢‬ر‪٤‬س ذ‪ٞ‬جْ‪٣‬س‬
‫‪٢‬ر‪٤‬د جن‪ٛ‬حت‪."٢‬‬
‫‪ -212‬قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذٌٔ٘حِ ٌهْ ‪ 2017/7113/252‬ك‪ ٢‬جُِٔق ٌهْ ‪ 2017/7113/139‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ٚ 3‬لٍ ‪1439‬‬
‫جُٔ‪ٞ‬جكن ‪ 24‬أًط‪ٞ‬ذٍ ‪.2017‬‬
‫‪213‬ـ‪ ٙ٘٤‬جُل‪ ٖٓ 66 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ػِ‪ ٠‬جٗ‪ "ٚ‬ال‪ ُِّ٣‬جُوح‪ ٢ٞ‬ذحألنً ذٍأ‪ ١‬جُهر‪ ٍ٤‬جُٔؼ‪٣ٝ ٖ٤‬رو‪ ُٚ ٠‬جُكن ك‪ ٢‬ضؼ‪ ٖ٤٤‬أ‪١‬‬
‫نر‪ ٍ٤‬آنٍ ٖٓ جؾَ جْط‪ٟ٤‬حـ جُؿ‪ٞ‬جٗد جُطو٘‪٤‬س ك‪ ٢‬جُُ٘جع"‪.‬‬
‫‪ٓ -214‬كٔى جٌُٗر‪، ٌٞ‬جُهرٍز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪ ،‬وٌجْس ٓوحٌٗس‪٣ٓ ،‬رؼس جُ٘ؿحـ جُؿى‪٣‬ىز جُىجٌ جُر‪ٟ٤‬حء‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس‬
‫جأل‪.118 ٘ ،2000 ٠ُٝ‬‬
‫‪ 215‬ـحٗظٍ جُل‪ ٖٓ ٍٞٛ‬جُل‪71 َٛ‬جُ‪ ٠‬جُل‪ ٖٓ84 َٛ‬هحٕ جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪216‬ـ٘ظٍ جُل‪ ٖٓ ٍٞٛ‬جُل‪67 َٛ‬جُ‪ ٠‬جُل‪ ٖٓ70 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‬

‫‪60‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة الجانية‪ :‬صدور األحهام يف الدعوى اجلبائية وطزم الطعو فيًا‬

‫‪ ٙ٘٣ -217‬جُل‪ ٖٓ 71 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ػَ أٗ‪٣ " ٚ‬ؿ‪ َٞ‬جألٍٓ ذحُركع ك‪ٖ ٢‬إٔ جُ‪ٞ‬هحتغ جُط‪ٓ ٌٖٔ٣ ٢‬ؼح‪٘٣‬ط‪ٜ‬ح ٖٓ ‪ٍ٢‬ف‬
‫جُٗ‪ٜٞ‬و ‪ٝ‬جُط‪٣ ٢‬رى‪ ٝ‬جُطػرص ٓ٘‪ٜ‬ح ٓور‪ٞ‬ال ‪ٓٝ‬ل‪٤‬ىج ك‪ ٢‬ضكو‪٤‬ن جُىػ‪"ٟٞ‬‬
‫‪218‬جٗظٍ جُل‪ ٖٓ ٍٞٛ‬جُل‪ 89 َٛ‬جُ‪ ٠‬جُل‪ ٖٓ 102 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪1‬‬

‫‪ ٖ٤ٓ٣ -219‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.113 ٘ ،‬‬
‫‪ -220‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 4‬جُوحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ ٚ‬جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -221‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.124 ٘ ،‬‬

‫‪62‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪ ١ٍ٤ٛ -222‬قٓ‪، ٖ٤‬جُىػ‪ ٟٞ‬جُؿرحت‪٤‬س ‪ٞٓ،‬هغ جٌُطٍ‪ http://www.marocdroit.com ٢ٗٝ‬ضحٌ‪٣‬م جال‪٢‬الع ‪ 14‬أذٍ‪ 2018 َ٣‬ػِ‪٠‬‬
‫جُٓحػس ‪. 16:56‬‬
‫‪٣ٛٓ -223‬ل‪ ٠‬جُل‪،٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.19 ٘ ،‬‬
‫‪ -224‬أٗظٍ جُل‪ ٖٓ 36 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ -225‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.97‬‬
‫‪ -226‬جُلوٍز جُػحُػس ٖٓ جُٔحوز ‪ ٖٓ 6‬هحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ -227‬جُلوٍز جٍُجذؼس ٖٓ جُٔحوز ‪ ٖٓ 6‬هحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪2‬‬

‫‪٣ -228‬و‪ٛ‬ى ذولَ ذحخ جٍُٔجكؼس ضوٍ‪ٚ ٍ٣‬الق‪٤‬س جُىػ‪ُِ ٟٞ‬ل‪ َٛ‬ك‪ٜ٤‬ح ذكحُ‪ٜ‬ح‪ٝ ،‬يُي ذؼى ضٌٔ‪ ٖ٤‬جأل‪ٍ٢‬جف ٖٓ جإلوالء ذىك‪ٞ‬ػحض‪ ْٜ‬أ‪ٝ‬‬
‫وكحػ‪٣ٝ ،ْٜ‬ؼى ذحخ جٍُٔجكؼس ٓول‪ٞ‬ال ئيج أ‪ٚ‬ىٌش جُٔكٌٔس هٌٍج ‪٣ٍٚ‬كح ذًُي ًٔح ‪٣‬ؼى ٓول‪ٞ‬ال ذ‪ٌٞٛ‬ز ‪٤٘ٔٞ‬س ئيج هٌٍش جُٔكٌٔس ك‪٢‬‬
‫ؾِٓس ٗ‪ٜ‬ح‪٣‬س جٍُٔجكوس ضؼ‪ ٖ٤٤‬ؾِٓس ُِ٘‪٣‬ن ذحُكٌْ‪.‬‬
‫‪٣ -229‬و‪ٛ‬ى ذحُٔىج‪ُٝ‬س جُطٗح‪ ٌٝ‬ك‪ٞ٣٘ٓ ٢‬م جُكٌْ ‪ٝ‬أْرحذ‪ ٚ‬ذ‪ ٖ٤‬أػ‪ٟ‬حء جُٔكٌٔس ئي ضؼىو‪ٝ‬ج أ‪ ٝ‬يُي ذحٗط‪ٜ‬حء جٍُٔجكؼس ‪ٝ‬هرَ جُ٘‪٣‬ن ذحُكٌْ‪.‬‬
‫‪٣ٛٓ -230‬ل‪ ٠‬جُل‪ٍٓ،٢ًٌٞ‬ؾغ ْحذن‪.19 ٘ ،‬‬
‫‪ ٖ٤ٓ٣ -231‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.115 ٘ ،‬‬
‫‪ -232‬جُلوٍز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 5‬جُوحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪ُ -233‬كٖٓ جُلالـ ‪،‬جُطىنَ جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ضك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س ‪ٝ‬جُكٌحٓس جُؿ‪٤‬ىز‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪26٘ ،‬‬

‫‪64‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪91‬‬ ‫‪91‬‬

‫‪31 18‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪ -234‬ػرى جُٔ‪ٓٓ ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.98‬‬
‫‪235‬‬
‫‪ -‬جُلوٍز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 9‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ ،80-03‬ضكىظ ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ٓ ٚ‬كحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س ض٘‪ ٙ‬ػِ‪" ٠‬ضٓطأٗق جألقٌحّ‬
‫جُ‪ٛ‬حوٌز ػٖ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س وجنَ أؾَ غالغ‪ٓٞ٣ ٖ٤‬ح ٖٓ ضحٌ‪٣‬م ضرِ‪٤‬ؾ جُكٌْ ‪ٝ‬كوح ُِٔوط‪٤ٟ‬حش جُٔ٘‪ ٘ٞٛ‬ػِ‪ٜ٤‬ح ك‪ ٢‬جُل‪ٓ ٝ 134 َٛ‬ح‬
‫‪ ٚ٤ِ٣‬ئُ‪ ٠‬جُل‪ ٖٓ 141 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س"‬
‫‪٣ٛٓ -236‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.20 ٘ ،‬‬

‫‪65‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬

‫‪988‬‬ ‫‪981‬‬
‫‪911‬‬ ‫‪981‬‬

‫‪31.18‬‬
‫‪91‬‬

‫‪981‬‬

‫‪ -237‬ػرى جٌٍُ‪ ْ٣‬جُ‪٣‬حُد ‪،‬جٍُٗـ جُؼِٔ‪ُ ٢‬وحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪ ،‬وٌجْس ك‪ٞٞ ٢‬ء ٓٓطؿىجش ٓٓ‪ٞ‬وز ٍٓٗ‪ٝ‬ع ‪٣ٓ ،2015‬رؼس جُ٘ؿحـ‬
‫جُؿى‪٣‬ىز‪ ،‬جُىجٌ جُر‪ٟ٤‬حء‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس جُػحٓ٘س ْ٘س ‪.245 ٘ ،2016‬‬
‫‪ -238‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪.100‬‬
‫‪٣ٛٓ -239‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.20 ٘ ،‬‬
‫‪ -240‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ ٖٓ7‬هحٗ‪ 41.90ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‬
‫‪ -241‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ ٖٓ 15‬هحٗ‪ 80.03 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س‬

‫‪66‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪89‬‬

‫‪11‬‬ ‫‪881‬‬ ‫‪814‬‬

‫‪242‬ـ جٗظٍ جُل‪ ٖٓ132 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬


‫‪ ،243‬جٗظٍ ٗلّ جُل‪ ٖٓ َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ 244‬ـ ك‪ ًٙٛ ٢‬جُكحُس ‪٣‬ؿد ػِ‪ ٠‬جُ‪٣‬حػٖ إٔ ‪٣‬وىّ ‪ِ٢‬رح ٓٓطوال إل‪٣‬وحف جُ٘لحي جُٔؼؿَ ‪ٝ‬كن ُٔوط‪٤ٟ‬حش جُل‪ ٖٓ147 َٛ‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز‬
‫جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ -245‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجَ ‪،‬جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.192 ٘ ،‬‬
‫‪ -246‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 45‬هحٗ‪ 41.90 ٕٞ‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪ ،‬ضْ ٗٓم ‪ ًٙٛ‬جُٔحوز ذٔ‪ٞ‬ؾد جُٔحوز ‪ ٖٓ 20‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪80.03‬‬
‫جُٔكىظ ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ٓ ٚ‬كٌْ جْطث٘حف ئوجٌ‪٣‬س جُ‪ٛ‬حوٌ ذط٘ل‪ ًٙ٤‬جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق ٌهْ ‪ 1.06.07‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٓ ٖٓ 15‬كٍّ ‪ 14( 1427‬كرٍج‪ٍ٣‬‬
‫‪ )2006‬جُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪ 5398‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٓ 24‬كٍّ ‪ 23( 1427‬كرٍج‪ًٔ ،490 ٘ )2006 ٍ٣‬ح ضْ ضـ‪ٝ ٍٙ٤٤‬ضطٔ‪.ٚٔ٤‬‬

‫‪67‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪31.18‬‬

‫‪911 919‬‬

‫‪99‬‬

‫‪2‬‬

‫‪ -247‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 5‬هحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 80.03‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س‬


‫‪ -248‬جُٔحوز ‪ٗ ٖٓ 9‬لّ جُوحٗ‪.ٕٞ‬‬
‫‪ -249‬جُٔحوز ‪ٗ ٖٓ 10‬لّ جُوحٗ‪.ٕٞ‬‬
‫‪ -250‬جُٔحوز ‪ٗ ٖٓ 15‬لّ جُوحٗ‪.ٕٞ‬‬
‫‪ -251‬جُٔحوز ‪ٗ ٖٓ 11‬لّ جُوحٗ‪.ٕٞ‬‬
‫‪ -252‬جُل‪ ٖٓ 134 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪111‬‬

‫‪ 253‬ـ ٗظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ‪ ٢‬جُ‪٣‬ؼٖ ئػحوز جُ٘ظٍ ك‪ ٢‬جُوْٓ جُػحٗ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُل‪ ٖٓ ٍٞٛ‬جُل‪402 َٛ‬جُ‪ ٠‬جُل‪ ٖٓ 410 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز‬
‫جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪٣ٛٓ -254‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.21 ٘ ،‬‬
‫‪ -255‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجَ ‪،‬جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.194 ٘ ،‬‬

‫‪69‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪٣ُُِٔ -256‬ى أٗظٍ ٍٓؾغ ُِىًط‪ ٌٞ‬ػرى جُ‪ٞ‬جقى جُؼِٔ‪، ٢‬جٍُٗـ جُؼِٔ‪ُ ٢‬وحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س وٌجْس ك‪ٞٞ ٢‬ء ٓٓطؿىجش ٓٓ‪ٞ‬وز‬
‫ٍٓٗ‪ٝ‬ع ‪ٍٓ ،2015‬ؾغ ْحذن‪.268ٝ 267-266 ٘ ،‬‬
‫‪ -257‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجَ ‪،‬جُٔٓح‪ ٍ٢‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذ‪ ٖ٤‬جُوحٗ‪ٝ ٕٞ‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.192 ٘ ،‬‬
‫‪٣ٛٓ -258‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.22 ٘ ،‬‬
‫‪٣ -259‬ه‪ٟ‬غ ‪ًٛ‬ج جُ‪٣‬ؼٖ ُألقٌحّ جُٔ٘‪ ٘ٞٛ‬ػِ‪ٜ٤‬ح ك‪ ٢‬جُل‪ 303 ٍٞٛ‬ئُ‪ ٖٓ 305 ٠‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ -260‬جُل‪ ٖٓ 303 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪ -261‬ػُ‪ُ٣‬ز ‪٘ٛ‬ىجَ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.196 ٘ ،‬‬
‫‪٣ٛٓ -262‬ل‪ ٠‬جُل‪ٍٓ ،٢ًٌٞ‬ؾغ ْحذن‪.22 ٘ ،‬‬

‫‪70‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪٣ -263‬حْ‪ ٖ٤‬ذ‪٣‬حـ ‪،‬ن‪٤ٚٞٛ‬س جإلؾٍجءجش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ك‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.124 ٘ ،‬‬
‫‪ -264‬ض٘‪ ٙ‬جُلوٍز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬جُل‪ ٖٓ 304 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ػِ‪ ٠‬أٗ‪٣ " ٚ‬وىّ ضؼٍ‪ ٜ‬جُهحٌؼ ػٖ جُه‪ٓٞٛ‬س ‪ٝ‬كوح ُِو‪ٞ‬جػى‬
‫جُٔوٌٍز ُِٔوحالش جالكططحق‪٤‬س ُِىػ‪"ٟٞ‬‬
‫‪٣ُُِٔ -265‬ى أٗظٍ ٍٓؾغ ُِىًط‪ ٌٞ‬ػرى جُ‪ٞ‬جقى جُؼِٔ‪ ،٢‬جٍُٗـ جُؼِٔ‪ُ ٢‬وحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س وٌجْس ك‪ٞٞ ٢‬ء ٓٓطؿىجش ٓٓ‪ٞ‬وز‬
‫ٍٓٗ‪ٝ‬ع ‪ٍٓ ،2015‬ؾغ ْحذن‪.274-273 ٘ ،‬‬
‫‪266‬ـ ٗظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ‪ ٢‬جُ‪٣‬ؼٖ ذحُ٘و‪ ٝ‬ذٔوط‪ ٠ٟ‬جُٔحوض‪ ٖٓ 17ٝ16 ٖ٤‬م ‪03،80‬جُٔكىغس ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ٓ ٚ‬كحًْ جْطث٘حف جوجٌ‪٣‬س ‪ًًُٝ‬ي‬
‫جُل‪354 ٖٓ ٍٞٛ‬جُ‪ ٖٓ 385 ٠‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س‪.‬‬
‫‪٣ٛٓ -267‬ل‪ ٠‬جُل‪، ٢ًٌٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔحوز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.22 ٘ ،‬‬

‫‪71‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪898‬‬
‫‪839‬‬

‫‪894‬‬

‫‪31.18‬‬ ‫‪91‬‬

‫‪ -268‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 17‬هحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 80.03‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬


‫‪ٓ -269‬ح ػىج جُوٍجٌجش ‪ٚ‬حوٌز ك‪ ٢‬ضوى‪ٍٖ ٍ٣‬ػ‪٤‬س جُوٍجٌجش قٓد ٓح ؾحءش ذ‪ ٚ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 16‬هحٗ‪.80.03 ٕٞ‬‬

‫‪72‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪31 18‬‬ ‫‪41.19‬‬

‫‪ -270‬أٗظٍ جُل‪ ٖٓ 361 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س جًُ‪ ١‬ؾحء ك‪ " ٚ٤‬ال ‪ٞ٣‬هق جُ‪٣‬ؼٖ أٓحّ ٓكٌٔس جُ٘و‪ ٝ‬جُط٘ل‪ ً٤‬ئال ك‪ ٢‬جألق‪ٞ‬جٍ‬
‫ج‪٥‬ض‪٤‬س‪ -1 :‬ك‪ ٢‬جألق‪ٞ‬جٍ جُٗه‪٤ٛ‬س ‪ -2‬ك‪ ٢‬جُُ‪ ٌٝ‬جُلٍػ‪ -3 ٢‬جُطكل‪٤‬ظ جُؼوحٌ‪.١‬‬

‫‪73‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫خامتة الفصل األول‪:‬‬

‫‪9‬‬

‫‪74‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪31.18‬‬ ‫‪19.41‬‬

‫‪75‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفصل الثاني‪ :‬جتليات وحمدودية تدخل القضاء‬


‫اإلداري يف حتقيق التوازن بني امللسم واإلدارة الضريبية‬

‫‪ٓ -271‬كٔى جُٓرحػ‪، ٢‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ضكو‪٤‬ن جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬قو‪ٞ‬م جُُِّٔ ‪ٝٝ‬جؾرحض‪ ٚ‬ك‪ ٢‬جُٔ‪٤‬ىجٕ جُؿ٘حت‪ ،٢‬أٖـحٍ ٗى‪ٝ‬ز جُ‪٤٘٢ٞ‬س ق‪ٍٞ‬‬
‫ٓ‪ٞٞٞ‬ع جإلٌٖحالش جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جُؼِٔ‪٤‬س ك‪ ٢‬جُٔؿحٍ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ،٢‬جُؼىو ‪٣ٓ ،16‬رؼس جُٔؼحٌف جُؿى‪٣‬ىز‪ ،‬جٍُذح‪ْ٘ ٠‬س ‪.23 ٘ ،2011‬‬
‫‪ -272‬قٓد جُل‪ ٖٓ 39 َٛ‬جُىْط‪ ٌٞ‬جُٔـٍذ‪ُ٘ٓ ٢‬س ‪ ٙ٘٣ ، 2011‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪ " ٚ‬ػِ‪ ٠‬جُؿٔ‪٤‬غ إٔ ‪٣‬طكَٔ ًَ هىٌ جْط‪٣‬حػط‪ ٚ‬جُطٌحُ‪٤‬ق‬
‫جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س جُط‪ُِ ٢‬وحٗ‪ٝ ٕٞ‬قى‪ ٙ‬ئقىجغ‪ٜ‬ح ‪ٝ‬ض‪٣َٞ‬ؼ‪ٜ‬ح ‪ٝ‬كن جإلؾٍجءجش جُٔ٘‪ ٘ٞٛ‬ػِ‪ٜ٤‬ح ك‪ًٛ ٢‬ج جُىْط‪.ٌٞ‬‬

‫‪76‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -273‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪ٓٞ‬رص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.83 ٘ ،‬‬
‫‪ -274‬ػرى جُكن ػٔ‪ ، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ٓ ٢‬حوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ ،‬أ‪ٍٝ٢‬قس ُ٘‪ َ٤‬جُىًط‪ٌٞ‬ج‪ ٙ‬ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ٕٞ‬‬
‫جُؼحّ ‪،‬ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ ًِ‪٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س جًىجٍ ‪،‬جٍُذح‪ ٠‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س‪207 ٘، 2013.2012‬‬
‫‪ -275‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪ٓٞ‬رص ‪،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.83 ٘ ،‬‬
‫‪ -276‬ؾٔحٍ جُى‪ ٖ٣‬جُُ‪٣‬حٗ‪، ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جٍُٔضر‪٣‬س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى‬
‫جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪ٝ‬ؾىز‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.2014-2013‬‬

‫‪77‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫املبحث األول‪ :‬مظاهر احلنايُ القضائًُ للنلسم واإلدارَ الضريبًُ‬

‫‪ُ ْ٣ًٍ -277‬كٍٔ ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪13 ٘،‬‬
‫‪ -278‬ػرى جُٔ‪ٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٢ُٞ‬ح‪ ٍ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ ،‬قى‪ٝ‬و جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪ ٖ٤‬ئوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪٘ ،‬‬
‫‪106‬‬
‫‪ -279‬نِى ٍٓ‪ ، ْ٣‬جُُِّٔ ‪ٝ‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س أ‪٣‬س ػالهس‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ٜٖ َ٤‬حوز جُٔحْطٍ ‪،‬ؾحٓؼس ٓ‪ٞ‬ال‪ ١‬ئْٔحػ‪٤ًِ َ٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س‬
‫‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ٌٓ٘حِ‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪76 ٘ ،2009-2008‬‬

‫‪78‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفرتة األوىل ‪ :‬احلماية الكطائية للملشم يف مزحلة الوعاء‬

‫‪ -280‬ػرى جُكن ػٔ‪، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.208 ٘ ،‬‬
‫‪ -281‬ؾٔحٍ جُى‪ ٖ٣‬جُُ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جٍُٔضر‪٣‬س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪49 ٘ ،‬‬
‫‪ -282‬ػرى جُكن ػٔ‪ٍٓ ، ٢ٔ٤‬ؾغ ْحذن‪.209 ٘ ،‬‬
‫(‪ٗٛ )283‬حّ جُ‪ٞ‬جَ‪، ٢ٌ٣‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء جُؿرحت‪ ٢‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ٓ ،‬ؿِس ٓكحًٔس ػىو ‪ 12- 11‬أًط‪ٞ‬ذٍ ‪ /‬وؾ٘رٍ ‪٘ ،2016‬‬
‫‪.153‬‬

‫‪79‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -285‬ػٍٔ أذ‪ ٞ‬جُ‪ ، ُٜٔ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حء‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪515 ٘،‬‬
‫‪ -286‬ؾٔحٍ جُى‪ ٖ٣‬جُُ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جٍُٔضر‪٣‬س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.47 ٘ ،‬‬
‫‪ -287‬ـ ‪٣‬ؼطرٍ جالهٍجٌ ج‪ ٝ‬جُط‪٣ٍٛ‬ف ٖٓ ج‪ُ ْٛ‬ر٘حش جُٓ‪٤‬حْس جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جُط‪ ٢‬ضو‪ ّٞ‬ػِ‪ ٠‬جُؼىجُس جُؿرحت‪٤‬س ‪ ٝ‬جٍُؿرس ك‪ ٢‬جُٔٗحًٌس ك‪ ٢‬ضكَٔ‬
‫جُ٘لوحش جُؼحٓس‬

‫‪80‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪114‬‬ ‫‪113‬‬

‫‪999‬‬
‫‪92 43‬‬

‫‪ -288‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.11 ٘،‬‬
‫‪ -289‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 228‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬
‫‪ -290‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 229‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‬
‫‪ -291‬قٌْ ٓكٌٔس ئوجٌ‪٣‬س ذ‪ٞ‬ؾىز ٌهْ ‪ِٓ ،2002/109‬ق ٌهْ ‪ 2001/159‬ذطحٌ‪٣‬م ‪( .2002/08/15‬ؿ‪.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬

‫‪81‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪13‬‬

‫‪٣ -292‬ؼطرٍ جُطرِ‪٤‬ؾ آُ‪٤‬س ُطٌٍ‪ ّ٣‬جُك‪ٞ‬جٌ ‪ٝ‬جُط‪ٞ‬ج‪ َٚ‬ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٗ..‬ظٔ‪ ٚ‬جٍُٔٗع جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 219‬ى‪ٗٝ‬س‬
‫جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬
‫‪ -293‬هٍجٌ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُـٍكس جإلوجٌ‪٣‬س ذٔؿِّ جألػِ‪ ٠‬ػىو ‪ 619‬ك‪ ٢‬جُِٔق ػىو ‪ 2000/1/1647‬ك‪ ٢‬ه‪٤ٟ‬س ‪٢‬حّ ‪ٞ‬ى ئوجٌز‬
‫جُ‪ٍٟ‬جتد‪ ،‬أ‪ٌٝ‬و‪ٓ ٙ‬كٔى ه‪ ،١ٍٛ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س جُٔطؼِوس ذٍذ‪ٝ ١‬جُطك‪ َ٤ٛ‬جُ‪٣ٍٟ‬رس أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ٘‬
‫‪.28‬‬

‫‪82‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪918‬‬

‫‪ -294‬قٌْ ٓكٌٔس ئوجٌز ‪ٝ‬ؾىز ٌهْ ‪ِٓ 2001/07‬ق ٌهْ ‪ 00/2001‬ذطحٌ‪٣‬م ‪( ،2001/010/10/10‬ؿ‪ )ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬أ‪ٌٝ‬و‪ ٙ‬ؾٔحٍ‬
‫جُى‪ ٖ٣‬جٍُذحٗ‪ ٢‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جٍُٔضر‪٣‬س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.51 ٘ ،‬‬

‫‪83‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪81‬‬

‫‪ -295‬قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ ٓكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ٌ ٠‬هْ ‪ 2590‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 2009/12/07‬ك‪ِٓ ٢‬ق ئوجٌ‪ ١‬ػىو ‪( ،2009/7/172‬ؿ‪ٍ٤‬‬
‫ٓ٘ٗ‪.)ٌٞ‬‬
‫‪ -296‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪ ،١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.36 ٘ ،‬‬
‫‪ -297‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪ٍٓ ،١ٝ‬ؾغ ٗلٓ‪41 ٘ ٚ‬‬
‫‪ٝ -298‬وجو أُٔ‪، ٞ‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.74 ٘ ،‬‬

‫‪84‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪119‬‬ ‫‪111‬‬

‫‪194‬‬

‫‪194‬‬

‫‪ -299‬ػرى جُوحوٌ جُطؼالض‪ ،٢‬جُُ٘جع جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُطٍٗ‪٣‬غ جُٔـٍذ‪ ،٢‬وجٌ جٍُ٘ٗ جُٔـٍذ‪٤‬س ‪ ،‬جٍُذح‪ ٠‬جُ‪٣‬رؼس جال‪.76 ٘،1997 ٠ُٝ‬‬
‫‪ٝ -300‬وجو أُٔ‪ ،ٞ‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.72 ٘ ،‬‬
‫‪ -301‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 220‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد ‪.‬‬
‫‪ -302‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 221‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬
‫‪ -303‬ؾٔحٍ جُى‪ ٖ٣‬جُُ‪٣‬حٗ‪ ،٢‬جُٔ٘حَػس جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س جٍُٔضر‪٣‬س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪..55 ٘ ،‬‬
‫‪ -304‬هٍجٌ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جالْطث٘حك‪٤‬س جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ ،12/6/18‬ػىو‪ 2792‬ك‪ِٓ ٢‬ق ػىو ‪.9/10/800‬‬

‫‪85‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪119 111‬‬

‫‪191‬‬

‫‪1112 99 99‬‬

‫‪1111 11 11‬‬
‫‪1111 14 93‬‬

‫‪ -305‬ػٍٔ أذ‪ ٞ‬جُ‪ ُٜٔ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حء‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪58 ٘ ،‬‬
‫‪ -306‬قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذأًحو‪ ٍ٣‬ػىو ‪ 405/07‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 2007-11-15‬ق ػىو ‪ ،2007-138‬ؿ‪.ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬

‫‪86‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪11‬‬

‫الفكزة الجانية ‪ :‬احلماية الكطائية للملشم على مستوى التحصيل الطزييب‬

‫‪ -307‬هٍجٌ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ ٓكٌٔس جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 12/11/12‬ضكص ػىو ‪ 4355‬ك‪ ٢‬جُِٔق ػىو ‪.9/11/508‬‬
‫‪ٗٛ -308‬حّ جُ‪ٞ‬جَ‪ ، ٢ٌ٣‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪161 ٘ ،‬‬
‫‪٘٣ -309‬وْٓ جُطك‪ َ٤ٛ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جُ‪ٞٗ ٢‬ػ‪ :ٖ٤‬جُطك‪ َ٤ٛ‬جُ‪ٞ‬و‪ ١‬أ‪ ٝ‬جُكر‪ ٝ ٢‬جُطك‪ َ٤ٛ‬جُؿرٍ‪.١‬‬
‫‪ -310‬ػرى جُكن ػٔ‪، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جالؾط‪ٜ‬حو جُل‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ، ٢‬ؾغ ْحذن‪.225 ٘ ،‬‬

‫‪87‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -311‬ػرى جُكن ػٔ‪، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جالؾط‪ٜ‬حو جُل‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ، ٢‬ؾغ ْحذن ‪225 ٘ ،‬‬

‫‪88‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪-9‬‬

‫‪ -312‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪120 ٘ ،‬‬
‫‪ -313‬ػرى جُكن ػٔ‪، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جالؾط‪ٜ‬حو جُل‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘ ‪227‬‬
‫‪٤ِٓ ّٗٞ٣ -314‬ف ‪،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُٔٓ‪٣ٍ٣‬س ُُِِّٔ ك‪ٞٓ ٢‬جؾ‪ٜ‬س جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.75 ٘ ،‬‬

‫‪89‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪84‬‬

‫‪42 99‬‬

‫‪ٗٛ -315‬حّ جُ‪ٞ‬جَ‪، ٢ٌ٣‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جُؿرحت‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جالْطػٔحٌ ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.161 ٘ ،‬‬
‫‪ -316‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪ ، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.110 ٘ ،‬‬
‫‪ -317‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪ٍٓ ، ١ٝ‬ؾغ ٗلٓ‪.115 ٘ ،ٚ‬‬

‫‪90‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪-2‬‬

‫‪ -318‬قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحُىجٌ جُر‪ٟ٤‬حء‪ ،‬ػىو ‪ 2055‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ ،2016/7/21‬ػىو ‪( 15/133/668‬ؿ‪.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬
‫‪ -319‬قٌْ ػىو ‪ 5‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ ٖٓ 95/01/05‬هْ ‪ٚ 94-131‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬أ‪ٌٝ‬و‪ٓ ٙ‬كٔى جُٔوٍ‪ ،٢٘٣‬جُٔ٘حَػحش‬
‫جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ٍٓ ٢‬قِس جُطؼٍ‪ ٜ‬ػِ‪ ٠‬جُٔطحذؼس‪ٝ ،‬كن جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 95/15‬أػٔحٍ جُ٘ى‪ٝ‬ز جُ‪٤٘٢ٞ‬س ق‪ ٍٞ‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ ،‬جُٔ٘ؼوىز‬
‫ذطحٌ‪٣‬م ‪ ٝ 4‬وؾ٘رٍ ‪٤ٌُِ 2009‬س قو‪ٞ‬م ‪،‬ػىو نح٘ ذٔؿِط‪ ٢‬جُُ‪٣‬ط‪ٗٞ‬س ‪ٝ‬جُوٓ‪٣‬حِ‪٣ٓ ،‬رؼس ِْٓر‪ٌ٘ٓ َ٤‬حِ ‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس جأل‪َٞ٤ُٞ٣ ٠ُٝ‬‬
‫‪162 ٘ ،2010‬‬
‫‪ -320‬هٍجٌ جُـٍكس جإلوجٌ‪٣‬س ػىو ‪ ، 1497‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ 2003/10/6‬ق ئوجٌ‪( 2003 ، 2/4/2275 ١‬ؿ‪ )ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬أ‪ٌٝ‬و‪ٙ‬‬
‫ػرى جُكن ػٔ‪ ،٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ٓ ٢‬حوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.232 ٘ ،‬‬
‫‪ًٔ -321‬ح ‪ٓ ٞٛ‬ؼِ‪ ّٞ‬كحُطوحوّ ٗ‪ٞ‬ػحٕ ٓٓو‪ٌٓٓٝ ١‬د ‪ ،‬كحُٔٓو‪ْ ٞٛ ١‬رد الٗو‪ٟ‬حء جُكو‪ٞ‬م جُٔطؼِوس ذحًُٓس جُٔحُ‪٤‬س ‪ ٝ‬ال ْ‪ٔ٤‬ح جالُطُجٓحش‬
‫جيج ض‪ٞ‬جٗ‪ٚ ٠‬حقر‪ٜ‬ح ػٖ ٓٔحٌْط‪ٜ‬ح أ‪ ٝ‬ج‪ َٔٛ‬جُٔ‪٣‬حُرس ذ‪ٜ‬ح نالٍ ٓىز ٓؼ‪٘٤‬س ‪٣‬كىو‪ٛ‬ح جُوحٗ‪، ٕٞ‬جٓح جٌُٔٓد ك‪ ٜٞ‬جًُ‪ٔٓ٣ ١‬ف ُكحتُ جُكن‬
‫جُؼ‪ ٢٘٤‬جٕ ‪ٌٓ٣‬د ‪ًٛ‬ج جُكن جيج جْطٍٔش ق‪٤‬حَض‪ٓ ٚ‬ىز ٖٓ جُُٖٓ قىو‪ٛ‬ح جُوحٗ‪.ٕٞ‬‬
‫‪ -322‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 371‬هحٗ‪ ٕٞ‬جالُطُجٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و "‪ ...‬ػِ‪ ٠‬إٔ جُطوحوّ نالٍ جُٔىز جُط‪٣ ٢‬كىو‪ٛ‬ح جُوحٗ‪ٓ٣ ٕٞ‬و‪ ١‬جُىػ‪ ٟٞ‬جُ٘حٖثس ػٖ‬
‫جُطُجّ"‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪918‬‬

‫‪1‬‬

‫‪839‬‬
‫‪831‬‬

‫‪ -323‬ػرى جٍُؤ‪ٝ‬ف ٓٓؼ‪ٞ‬و‪ ،١‬جُطوحوّ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٝ ٢‬كن جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؿُجتٍ‪ٓ، ١‬ؿِس جُلو‪ٝ ٚ‬جُوحٗ‪ ، ٕٞ‬ػىو ‪ٗٞٗ،13‬رٍ ‪.203 ٘،2013‬‬
‫‪ -324‬ػرى جُكن ػٔ‪، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جالؾط‪ٜ‬حو جُل‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.228 ٘ ،‬‬
‫ُُِٔ‪٣‬ى ٌجؾغ جُ‪ ٠‬جْٔحػ‪ ٍ٤ًَ َ٤‬ـ كح‪ٔ٢‬س ؿ‪٤‬الُ‪٘ٓ ،٢‬حَػحش ضك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س ػِ‪ٞٞ ٠‬ء جؾط‪ٜ‬حوجش جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ ١‬ـ وػ‪ٟٞ‬‬
‫جُطوحوّ ٗٔ‪ٞ‬يؾحـ أػٔحٍ ٗى‪ٝ‬ز جُؿ‪٣ٜٞ‬س جُٓحوْس ضكص ػ٘‪ٞ‬جٕ جُٔ٘حَػحش جالٗطهحذ‪٤‬س ‪ٝ‬جُؿرحت‪٤‬س ٖٓ نالٍ جؾط‪ٜ‬حوجش جُٔؿِّ جألػِ‪، ٠‬‬
‫جُٔ٘ظٔس ك‪ ٢‬جًٍُٔد جٍُ‪٣‬ح‪ٝ ٢ٞ‬جالؾطٔحػ‪ُ ٢‬ر٘ي جُٔـٍخ ـ جٍُذح‪10، ٠‬ـ‪432 ٖٓ ٘.2007 ٞ٤ٗٞ٣ 11‬جُ‪441 ٠‬‬
‫‪ ٙ٘٣ -325‬جُل‪ ٖٓ 381 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُطُجٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و ػِ‪ ٠‬جٗ‪٘٣" ٚ‬و‪٣‬غ جُطوحوّ ‪:‬‬
‫‪ 1‬ـ ذٌَ ٓ‪٣‬حُرس ه‪ٟ‬حت‪٤‬س أ‪ ٝ‬ؿ‪ ٍ٤‬ه‪ٟ‬حت‪٤‬س ‪ُٜ ٌٕٞ٣‬ح ضحٌ‪٣‬م غحذص ‪ٖ ٖٓٝ‬حٗ‪ٜ‬ح إٔ ضؿؼَ جُٔى‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬قحُس ٓ‪ُ َ٣‬ط٘ل‪ً٤‬‬
‫جُطُجٓحض‪ٌ ُٞٝ ،ٚ‬كؼص أٓحّ هح‪ ٜ‬ؿ‪ٓ ٍ٤‬هط‪ ، ٙ‬أ‪ ٝ‬ه‪ ٠ٟ‬ذر‪٣‬الٗ‪ٜ‬ح ُؼ‪٤‬د ك‪ ٢‬جٌَُٗ‪.‬‬
‫‪2‬ـ ذ‪ِ٣‬د هر‪ ٍٞ‬جُى‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬ضلِ‪ٓ٤‬س جُٔى‪ ٖ٣‬؛‬
‫‪3‬ـ ذٌَ ئؾٍجء ضكلظ‪ ٢‬أ‪ ٝ‬ض٘ل‪٣ ١ً٤‬رحٍٖ ػِ‪ ٠‬أٓ‪ٞ‬جٍ جُٔى‪٣ ٖ٣‬وىّ ُِك‪ ٍٞٛ‬ػِ‪ ٠‬جإليٕ ك‪ٓ ٢‬رحٍٖز ‪ ًٙٛ‬جإلؾٍجءجش‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ ٙ٘٣ -326‬جُل‪ ٖٓ 382 َٛ‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُطُجٓحش ‪ٝ‬جُؼو‪ٞ‬و ػِ‪ٓ ٠‬ح‪٘٣ٝ":٢ِ٣‬و‪٣‬غ جُطوحوّ ج‪ٟ٣‬ح ذٌَ آٍٓ ‪٣‬ؼطٍف جُٔى‪ ٖ٣‬ذٔوط‪ٟ‬ح‪ ٙ‬ذكن ٖٓ ذىأ‬
‫جُطوحوّ ‪ٞ ١ٍٓ٣‬ى‪ًٔ ، ٙ‬ح ئيج ؾٍ‪ ٟ‬قٓحخ ػٖ جُى‪ ٖ٣‬أ‪ ٝ‬أو‪ ٟ‬جُى‪ ٖ٣‬هٓ‪٣‬ح ٓ٘‪ً ٝ ٚ‬حٕ ‪ًٛ‬ج جألوجء ٗحضؿح ػٖ ْ٘ى غحذص جُطحٌ‪٣‬م ‪،‬أ‪٢ ٝ‬حخ‬
‫آؾال ُِ‪ٞ‬كحء ‪ ،‬أ‪ ٝ‬هىّ ًل‪٤‬ال أ‪ ٝ‬أ‪ٔٞ ١‬حٕ آنٍ‪ ،‬أ‪ ٝ‬وكغ ذحُطٔٓي ذحُٔوح‪ٚ‬س ػ٘ى جُٔ‪٣‬حُرس جُىجتٖ ج‪ ٙ‬ذحُى‪."ٖ٣‬‬
‫‪ -327‬جُلوٍز جألن‪ٍ٤‬ز ٖٓ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 123‬ى‪ٗٝ‬س ضك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س‪.‬‬
‫‪ -328‬ػرى جُكن ػٔ‪ ، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جالؾط‪ٜ‬حو جُل‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.228 ٘،‬‬
‫‪ٍٚٓ -329‬حُ‪٤ٛٝ ٢‬رس‪ ،‬جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ُُِِّٔ ك‪ ٢‬جُطك‪ َ٤ٛ‬جُؿرحت‪ ،٢‬ذكع ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪،‬‬
‫ؾحٓؼس ػرى جُٔحُي جُٓؼى‪٤ًِ ،١‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪٘٢ ،‬ؿس‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.147 ٘ ،2011-2010‬‬

‫‪93‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪9‬‬
‫‪1‬‬

‫‪9‬‬

‫‪ -330‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪ ، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘‪.72‬‬
‫‪ٓ -331‬كٔى ٌٖ‪ ،١ٍ٤‬آُ‪٤‬حش ضأؾ‪ َ٤‬جُ‪ٞ‬كحء ذى‪ ٖ٣‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬ئٌجوز جٍُٔٗع ‪ٝ‬جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء‪ ،‬جُٔؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س ُإلوجٌز جُٔكِ‪٤‬س‬
‫‪ٝ‬جُط٘ٔ‪٤‬س ػىو ‪ْ٘ ،50‬س ‪.98 ٘ ،2005‬‬
‫‪ْ -332‬ؼ‪٤‬ى جُؼٍٔ‪ ، ١‬ئ‪٣‬وحف ض٘ل‪ ً٤‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جالْطؼؿحُ‪ٌٞٗ٘ٓ ،٢‬جش ٓؿِس جُكو‪ٞ‬م ِِْٓس جُٔؼحٌف جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س‬
‫‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ‪٣ٓ ،‬رؼس جُٔؼحٌف جُؿى‪٣‬ىز‪ ،‬جٍُذح‪ ،٠‬جُ‪٣‬رؼس جأل‪.15 ٘، ٠ُٝ‬‬

‫‪94‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪993‬‬ ‫‪992‬‬

‫‪91‬‬

‫‪1114‬‬

‫‪ٌٞٞ -333‬جٕ ػٔ‪ٔٞ ،٢ٔ٤‬حٗحش جُٔى‪ ٖ٣‬ك‪ ٢‬جْطهال٘ جُؿرحت‪ ٢‬ذ‪ ٖ٤‬جٓط‪٤‬حَجش جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪٣ِْٝ‬حش جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ،١‬أ‪ٍٝ٢‬قس‬
‫ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ٜٖ ّٞ‬حوز جُىًط‪ٌٞ‬ج‪ ٙ‬ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪،‬ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ ًِ‪٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ْ ،‬ال‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س‬
‫‪.431 ٘،2015-2014‬‬
‫‪ٌٞٞ -334‬جٕ ػٔ‪ٍٓ ، ٢ٔ٤‬ؾغ ٗلٓ‪.431 ٘،ٚ‬‬

‫‪95‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1191 99 11‬‬

‫‪9439 9141‬‬
‫‪2.000.000,00‬‬
‫‪1191 99 11‬‬ ‫‪9439 9141‬‬

‫‪992‬‬

‫‪1‬‬

‫‪ -335‬أٍٓ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذٌٔ٘حِ ٌهْ ‪ ،2015/710/01‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ 6‬ذ‪٤‬غ جُػحٗ‪ٞٓ ،1436 ٢‬جكن‬
‫‪ٌ ،2015/1/27‬هْ ‪( ،2014/7101/104‬ؿ‪.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬
‫‪ -336‬ئْٔحػ‪ ٢ِ٤‬ػًٌجء ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُطك‪ َ٤ٛ‬أٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ـ ٗٔ‪ٞ‬يؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ـ ٍٓؾغ‬
‫ْحذن‪66 ٘ ،‬‬

‫‪96‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪914‬‬

‫‪19 41‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪84‬‬
‫‪42 99‬‬

‫‪ ْ٣ٍٓ -337‬جُهِٔ‪، ٢ٗ٤‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء جالْطؼؿحُ‪ ٢‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جًٍُُٔ جُوحٗ‪ُِٔ ٢ٗٞ‬ى‪ ٖ٣‬ذحُؿرح‪٣‬حش ‪ٓ،‬ؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س ُإلوجٌز جُٔكِ‪٤‬س ‪ٝ‬جُط٘ٔ‪٤‬س‬
‫جُؼىو ‪ٓ،115‬حٌِ ـ جذٍ‪.199 ٘،2014 َ٣‬‬
‫‪ -338‬ئْٔحػ‪ ٢ِ٤‬ػًٌجء‪،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ جُطك‪ َ٤ٛ‬أٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ـ ٗٔ‪ٞ‬يؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ـ ‪ٍٓ،‬ؾغ‬
‫ْحذن‪.66٘ ،‬‬
‫‪ -339‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ ٖٓ 242‬جُٔى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬
‫‪ٗ -340‬ظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ‪ ٢‬ئؾٍجءجش جُطك‪ َ٤ٛ‬جُؿرٍ‪ ١‬ػِ‪ْ ٠‬ر‪ َ٤‬جُك‪ ٍٛ‬قٓد ضٍض‪٤‬د جألض‪ :٢‬جإلًٗجٌ‪ ،‬جُكؿُ – جُر‪٤‬غ – جإلًٍج‪ٙ‬‬
‫جُرىٗ‪.٢‬‬

‫‪97‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪919‬‬

‫‪1114 91 11‬‬ ‫‪1114 1919‬‬


‫‪114 91 91‬‬
‫‪1113 142‬‬

‫‪ْ -341‬ؼ‪٤‬ى جُؼٍٔ‪ ، ١‬ئ‪٣‬وحف ض٘ل‪ ً٤‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جالْطؼؿحُ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.87 ٘ ،‬‬
‫‪ -342‬أٍٓ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ ٌت‪ ّ٤‬جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذأًحو‪ٌ ٍ٣‬هْ ‪ 2010/10‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ ،2010/01/14‬ق ٌهْ ‪ ،2009/268‬أ‪ْ ٌٙٝ‬ؼ‪٤‬ى‬
‫جُؼٍٔ‪ ،١‬ئ‪٣‬وحف ض٘ل‪ ً٤‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س أٓحّ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جالْطؼؿحُ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.90 ٘ ،‬‬

‫‪98‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1114 9 14‬‬
‫‪1198‬‬ ‫‪1191‬‬

‫‪ -343‬هٍجٌ ٓكٌٔس جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ،٠‬ػىو ‪ ،83‬جُٔإٌل ك‪ِٓ ،2015/3/23 ٢‬ق ػىو ‪( ،2015/7202/65‬ؿ‪.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬

‫‪99‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل ‪ :‬صالحيات اإلدارة الطزيبية‬

‫‪ٓ -344‬كٔى جُِٓ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ،٢‬ذك‪٤‬ع ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪،‬‬
‫ؾحٓؼس ْ‪٤‬ى‪ٓ ١‬كٔى ذٖ ػرى جهلل‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪ ،‬ظ‪ ٍٜ‬جُٔ‪ٍٜ‬جَ كحِ‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪،2011-2010‬‬
‫٘ ‪.37‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -345‬كٍٔ ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.13 ٘ ،‬‬

‫‪100‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -346‬ػٍف ؾحٗد ٖٓ جُلو‪ ٚ‬جٍُهحذس جُؿرحت‪٤‬س ذٌ‪ٜٗٞ‬ح ضٗه‪ُٔ ٙ٤‬كط‪ ٟٞ‬جُٓؿالش جُٔكحْر‪٤‬س ذٔح ‪٣‬طالءّ ٓغ ٓوط‪٤ٟ‬حش جُطٍٗ‪٣‬غ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٢‬‬
‫‪ٝ‬جُطكو‪٤‬ن ٖٓ ٓكط‪ٞ‬ج‪ٛ‬ح ٓغ ٓح ‪ٞٓ ٞٛ‬ؾ‪ٞ‬و ٖٓ ئغرحضحش‪ٓٝ ،‬ح ‪ٓ ٞٛ‬وىّ ٖٓ ض‪٣ٍٛ‬كحش‪ًٔ ،‬ح ػٍك‪ٜ‬ح ؾحٗد آنٍ ػِ‪ ٠‬جٗ‪ٜ‬ح جُلك‪ ٙ‬جُٗحَٓ‬
‫ُِ‪ٞٞ‬ؼ‪٤‬س جُكٔحت‪٤‬س ُِٔإْٓس ذلٍ‪ٍٓ ٜ‬جهرس جقطٍجّ جُو‪ٞ‬جٗ‪ ٖ٤‬جُؿرحت‪٤‬س ٖٓ ؾ‪ٜ‬س ‪٣ٝ‬لٍ‪ ٜ‬ضؼُ‪ ُ٣‬جالٖٓ جُؿرحت‪٘ٓ ٖٓ ٢‬ظٍ جُٓ‪٤‬حْس‬
‫‪ٝ‬جُٔطرؼس ػِ‪ ٠‬جُطٓ‪ ٖٓ ٍ٤٤‬ؾ‪ٜ‬س أنٍ‪.ٟ‬‬
‫‪٣ -347‬و‪ٛ‬ى ذحُـٕ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٘ٓ ًَ ٞٛ fraud fiscal ٢‬ح‪ٌٝ‬ز أ‪ٓ ٝ‬كح‪ُٝ‬س إلكالش ٖٓ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س أ‪ ٝ‬ضوِ‪ ٙ٤‬قؿٔ‪ٜ‬ح ٓط‪ ٠‬جهطٍٗص ذهٍم‬
‫ٗ‪ ٙ‬هحٗ‪.٢ٗٞ‬‬
‫‪ْ -348‬ل‪٤‬حٕ ‪ٚ‬حذٍ ‪،‬جٍُهحذس جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س ػِ‪ ٠‬آُ‪٤‬حش جٍُهحذس جُؿرحت‪٤‬س ٓٓ‪ٍ٣‬ز كك‪ ٙ‬جُٔكحْر‪٤‬س ٗٔ‪ٞ‬يؾح‪ٓ ،‬ؿِس جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ ١‬ػىو‬
‫‪9‬ـ‪٤ٚ 10‬ق ‪/2016‬نٍ‪٣‬ق ‪.107 ٘ ،2017‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -349‬كٍٔ ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪13 ٘ ،‬‬

‫‪101‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬

‫‪Covondés‬‬

‫‪ٜٓ -350‬ى‪ ١‬ؾٍؾ‪ٞ‬ـ ‪،‬قن جال‪٢‬الع جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٖٓ ٢‬ذ‪٣ِْ ٖ٤‬حش جإلوجٌز ‪ٔٞٝ‬حٗحش جُُِّٔ ‪ِِْٓ ،‬س جُٔؼحٌف جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حت‪٤‬س‪،‬‬
‫ٓ‪٣‬رؼس جُٔؼحٌف جُؿى‪٣‬ىز جٍُذح‪.٠‬‬
‫‪ -351‬كى‪ ٟٝ‬جُكٓ٘ح‪ ، ١ٝ‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء ك‪ ٢‬ذ٘حء جُط‪ٞ‬جَٕ ك‪ ٢‬جُؼالهس ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.42 ٘ ،‬‬
‫‪352‬‬
‫‪-Jacques .Gros clade et Philippe Marchessean. Procédures Fiscales, et Dollos, 1998, p‬‬
‫‪13.‬‬

‫‪102‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪-3‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪ٌ -353‬جؾغ ئُ‪ ٠‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 214‬جُٔى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬


‫‪ -354‬جٓكٔى هٍ‪٣‬رٍ ‪،‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٣ٓ ،٢‬رؼس ‪ٌٝ‬جهس ْؿِٔحْس ٌٓ٘حِ‪٢ ،‬رؼس ‪.145 ٘ ،2018‬‬
‫‪ُ ْ٣ًٍ -355‬كٍٔ ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ػِ‪ ٠‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُٔـٍذ‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.20 ٘ ،‬‬
‫‪ -356‬ضؼطرٍ ٓٓ‪ٍ٣‬ز جُٔؼح‪٘٣‬س ٖٓ أ‪ ْٛ‬جُٔٓطؿىجش جُط‪ ٢‬ؾحءش ذ‪ٜ‬ح جُٔى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس جُ‪ٍٟ‬جتد أ‪ٞ‬لط‪ٜ‬ح ُإلوجٌز ًكن ؾى‪٣‬ى ضوٌٍ ذ‪٣ِْ ٚ‬حش‬
‫جُٔه‪ُٞ‬س ُ‪ٜ‬ح‬

‫‪103‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪-1‬‬

‫أ‪-‬‬

‫‪ -357‬ػرى جُكٔ‪٤‬ى ذ٘‪٤‬ك‪٣ِْ، ٢‬حش جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س أغ٘حء جٍُٔجهرس ‪ٝ‬قى‪ٝ‬و‪ٛ‬ح‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ٜٖ َ٤‬حوز جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل‪٤ًِ ،ٍٝ‬س‬
‫جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪٣ْ ،‬حش ‪،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪55 ٘،2018-2017‬‬
‫‪٣ٌ -358‬ح‪ٗٛ ٜ‬حّ ‪٣ِْ ،‬حش جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ٌٛ ٖ٤‬حٗحش قٔح‪٣‬س جُى‪ ٖ٣‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٔٞٝ ٢‬حٗحش جُُِّٔ‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪ٜٖ َ٤‬حوز‬
‫جُٔحْطٍ‪ ،‬ؾحٓؼس جُكٖٓ جال‪٤ًِ، ٍٝ‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س‪٣ْ ،‬حش‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.58 ٘ ،2015-2014‬‬

‫‪104‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪918‬‬

‫‪-3‬‬

‫‪٣ٌ -359‬ح‪ٗٛ ٜ‬حّ ‪ٍٓ،‬ؾغ ٗلٓ‪58 ٘ ،ٚ‬ـ ‪.59‬‬


‫‪ -360‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 184‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد ‪.‬‬
‫‪ -361‬جٗظٍ جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 187‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬
‫‪ -362‬جُٔحوز ‪ 187‬جٌٌٍُٔز ٖٓ ٓى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‬

‫‪105‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪3886‬‬

‫‪4‬‬

‫‪1‬‬

‫‪ -363‬جُٔحوز ‪ ٖٓ 192‬جُٔى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‬


‫‪ -364‬جٗظٍ ٗلّ جُٔحوز‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة الجانية ‪ :‬دور الكطاء اإلداري يف محاية اإلدارة الطزيبية‬

‫‪‬‬

‫‪ -365‬جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 208‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‬


‫‪ -366‬جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ ٌٌٍٓ 208‬ى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد‪.‬‬
‫‪٣ٌ -367‬ح‪ٗٛ ٜ‬حّ ‪٣ِْ ،‬حش جالوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ٌٛ ٖ٤‬حٕ قٔح‪٣‬س جُى‪ ٖ٣‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٔٞٝ ٢‬حٗحش جُُِّٔ ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.63٘،‬‬

‫‪107‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪3002 03 35‬‬
‫‪43‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪ -368‬ػرى جُكن ػٔ‪ ، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ك‪ٓ ٢‬حوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.244 ٘،‬‬
‫‪ -369‬هٍجٌ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُـٍكس جإلوجٌ‪٣‬س ذحُٔؿِّ جألػِ‪ٝ ٠‬جُٔإٌل ذطحٌ‪٣‬م ‪ ،2003/01/16‬أ‪ٌٝ‬وض‪ ٚ‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ‬
‫جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.103 ٘ ،‬‬

‫‪108‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪3003‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪3883‬‬
‫‪3882‬‬ ‫‪3888‬‬
‫‪3004 7 38‬‬

‫‪ -370‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.101 ٘ ،‬‬
‫‪ -371‬هٍجٌ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُـٍكس جإلوجٌ‪٣‬س ُٔؿِّ جألػِ‪ ٠‬ػىو ‪ِٓ ،65‬ق ئوجٌ‪ ١‬ػىو ‪ 79‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ ٌٞٗ٘ٓ 2000/01/4‬ذٔؿِس وكحضٍ‬
‫جُٔؿِّ جألػِ‪ ،٠‬ػىو ‪ْ٘ 9‬س ‪71 ٘ 2005‬‬

‫‪109‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪)3‬‬

‫‪86 34‬‬ ‫‪336‬‬

‫‪ -372‬جٗظٍ جُلوٍز جألن‪ٍ٤‬ز ٖٓ جُٔحوز ‪ ٖٓ 117‬هحٗ‪ 97-15ٕٞ‬جُٔطؼِن ذٔى‪ٗٝ‬س جُطك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س‪.‬‬
‫‪ -373‬أ‪ٌٝ‬و جٍُٔٗع ك‪ ٢‬جُٔحوز ‪ٓ ٖٓ 118‬ى‪ٗٝ‬س ضك‪ َ٤ٛ‬و‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س ٓؿٔ‪ٞ‬ػس ٖٓ جُ‪ٟٔ‬حٗحش جُط‪ُِ ٌٖٔ٣ ٢‬وحذ‪ ٝ‬جػطٔحو‪ٛ‬ح ػِ‪٠‬‬
‫ْر‪ َ٤‬جُك‪: ٍٛ‬‬
‫* ئ‪٣‬ىجع ك‪ ٢‬قٓحخ جُهُ‪٘٣‬س‬
‫* ْ٘ىجش جُى‪ ٖ٣‬جُوحذَ ُِطىج‪ٍٝ‬‬
‫*ْ٘ىجش ػٔ‪٤ٓٞ‬س ‪ٝ‬ؿ‪ٍٛ٤‬ح ٖٓ جُو‪ ْ٤‬جُٔ٘و‪ُٞ‬س‬
‫*و‪ ٕٞ٣‬ػِ‪ ٠‬جُهُ‪٘٣‬س‬
‫*ْ٘ى جُهُ‪٣‬ــ٘س‬

‫‪110‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪3000 30 35‬‬
‫‪3888 8 32‬‬

‫‪3888 6 20‬‬

‫‪336‬‬

‫‪336‬‬

‫‪ -374‬ػرى جُكن ػٔ‪ ، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬حوز ٓ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪247 ٘ ،‬‬
‫‪ -375‬هٍجٌ جُـٍكس جإلوجٌ‪٣‬س ُِٔؿِّ جُؼِ‪ ٠‬ػىو ‪ِٓ 98‬ق ئوجٌ‪ٌ ١‬هْ ‪ ،2000/1/4/168‬أ‪ٌٝ‬و‪ ٙ‬ػرى جُكن ػٔ‪ ،٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو‬
‫جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬حوز ٓ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪248 ٘ ،‬‬
‫‪ -376‬أٍٓ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذٌٔ٘حِ ػىو ‪ 2015/7101/117‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ِٓ ،2015/11/11‬ق ٌهْ‬
‫‪.2015/7101/109‬‬

‫‪111‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪333‬‬ ‫‪337‬‬

‫‪.‬‬
‫‪‬‬

‫‪.‬‬

‫‪".‬‬

‫‪ -377‬هٍجٌ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ ٓكٌٔس جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س ذحٍُذح‪ ٠‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ ،2016/02/29‬ػىو ‪ٌ – 11‬هْ ِٓق ػىو‬
‫‪(،2016/7201/12‬ؿ‪)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤‬‬

‫‪112‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪".‬‬

‫‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪113‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫املبحث الثانٌ ‪ :‬حمدوديُ العنل القضائٌ يف املادَ الضريبًُ وشبل‬


‫جتاوزها‬

‫‪٣ -378‬و‪ٛ‬ى ذحُؼَٔ جُو‪ٟ‬حت‪ٓ ٢‬هطِق جألقٌحّ ‪ٝ‬جُوٍجٌجش جُط‪ ٢‬ض‪ٛ‬ىٌ‪ٛ‬ح ٓكحًْ جُٔ‪ٞٞٞ‬ع ‪ًً ٝ‬ج جُوٍجٌجش جُط‪ ٢‬ض‪ٛ‬ىٌ‪ٛ‬ح ٓكٌٔس‬
‫جُ٘و‪ ٝ‬ك‪ٓ ٢‬هطِق جُٔ٘حَػحش جُٔؼٍ‪ٞٝ‬س ػِ‪ٌ٣ٝ ٚ٤‬طل‪ ٢‬جُوح‪٘ٛ ٢ٞ‬ح ذط‪٣‬ر‪٤‬ن جُوحػىز جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س جُط‪٣‬ر‪٤‬ن جُِٓ‪ ْ٤‬كو‪.١‬‬
‫ك‪ ٢‬ق‪ ٖ٤‬إٔ جالؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حت‪٣ ٢‬و‪ٛ‬ى ذ‪ ٚ‬جألقٌحّ ‪ٝ‬جُوٍجٌجش جُط‪ٚ ٢‬ىٌش ك‪ٞٗ ٢‬جٍَ ال ٗ‪ ٙ‬ك‪ٜ٤‬ح‪ ،‬أ‪٣ ٝ‬ػ‪ًٛ ٍ٤‬ج جُ٘‪ ٙ‬ذؼ‪ ٝ‬جُـٔ‪ٜٞ‬‬
‫‪ٝ‬جإلٌٖحالش ‪ُِ ٌٕٞ٣‬وح‪ ٢ٞ‬و‪ ٌٝ‬ئذىجع ه‪ٞ‬جػى ‪ٝ‬ئ‪٣‬ؿحو قِ‪ًُٜ ٍٞ‬ج جُلٍجؽ جُطٍٗ‪٣‬ؼ‪ ،٢‬أ‪ ٝ‬ضىػ‪ٔ٤‬ح ُو‪ٞ‬جػى غحذطس ‪ٓٓ ،‬طِ‪ٜٔ‬ح ضِي جُكِ‪ٖٓ ٍٞ‬‬
‫جُٔرحوب جُؼحٓس ُِٔؿحٍ جُٔطهً ك‪ ٚ٤‬جالؾط‪ٜ‬حو ‪ ٖٓٝ‬جُٔرحوب جُؼحٓس ُطلٓ‪ ٍ٤‬جُو‪ٞ‬جػى جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س‪ِ٣ٝ ،‬ؼد جُوح‪ٜٔٓ ٢ٞ‬س جْطٌٔحٍ أ‪ ٝ‬ض‪٤ٞٞ‬ف أ‪ٝ‬‬
‫ضل‪ َ٤ٛ‬جُو‪ٞ‬جػى ذكػح ػٖ ٌ‪ٝ‬ـ جٍُٔٗع ‪ٝ‬ػٔن ٓو‪ٛ‬ى‪.ٙ‬‬

‫‪114‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل ‪ :‬احلدود املزتبطة مبحيط الكاضي‬

‫‪ -379‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.105 ٘ ،‬‬
‫‪ٓ -380‬كٔى ِْ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ٘‪.106‬‬

‫‪115‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪-1‬‬

‫‪٣ًٍَ -381‬حء جُؼٔحٌ‪ ، ١‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬ضك‪ َ٤ٛ‬جُى‪ ٕٞ٣‬جُؼٔ‪٤ٓٞ‬س‪ٓ ،‬ؿِس جُل‪ٟ‬حء جُٔىٗ‪ِِْٓ ،٢‬س وٌجْحش ‪ٝ‬أذكحظ‪ ،‬جُؼىو ‪7‬‬
‫ٓ‪٣‬رؼس جُٔؼحٌف ‪ ،‬جٍُذح‪.41 ٘ ،2014 ٠‬‬
‫‪٣ًٍَ -382‬حء جُؼٔحٌ‪ٍٓ ،١‬ؾغ ٗلٓ‪.106 ٘،ٚ‬‬
‫‪ -383‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪106 ٘ ،‬‬

‫‪116‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪-2‬‬

‫أ‪-‬‬

‫‪‬‬

‫‪ -384‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.108 ٘ ،‬‬
‫‪ -385‬ض٘‪ ٙ‬جُٔحوز جُٓحذؼس ٖٓ هحٗ‪ ،41-90 ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬جٗ‪ ٚ‬ض‪٣‬رن جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س جُو‪ٞ‬جػى جُٔوٌٍز ك‪ ٢‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز جُٔىٗ‪٤‬س ٓح ُْ ‪ٙ٘٣‬‬
‫هحٗ‪ ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬نالف يُي‪.‬‬
‫‪ًٔٝ‬ح ٗ‪ٛ‬ص جُٔحوز ‪ ٖٓ 15‬هحٗ‪ 80.03 ٕٞ‬أ‪ٟ٣‬ح ػِ‪ ٠‬جٗ‪ ٚ‬ض‪٣‬رن أٓحّ ٓكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س جُو‪ٞ‬جػى جُٔوٌٍ ك‪ ٢‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔٓ‪ٍ٣‬ز‬
‫جُٔىٗ‪٤‬س ‪ٝ‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ ‪ 41.90‬جُٔكىغس ذٔ‪ٞ‬ؾر‪ ٚ‬جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ٓح ُْ ‪ ٙ٘٣‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬نالف يُي‪.‬‬
‫‪ ٢ٗ٤ٗٓ -386‬جُٗر‪، ٢ٜ٤‬ك‪ ٢‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُٔـٍخ‪ ،‬وٌجْس ػِٔ‪٤‬س ٓ‪٣‬رؼس ك‪ٟ‬حُس جُٔكٔى‪٣‬س‪.52 ٘ ،1997 ،‬‬

‫‪117‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪41.90‬‬ ‫‪49‬‬

‫‪ٓ .-387‬كٔى ِْ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬و‪ ٌٝ‬جُوح‪ ٢ٞ‬جالوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ، ٢‬ؾغ ْحذن ‪.110 ٘ ،‬‬
‫‪ ٖٓ -388‬جُٔرحوب جُط‪ ٢‬ضر٘‪ ٠‬ػِ‪ٜ٤‬ح جٍُٔجكن جُؼحٓس‪ ،‬ك‪ ٢‬جٗ‪ ٚ‬ال ‪ ٌٖٔ٣‬جُكؿُ ػِ‪ ٠‬أٓ‪ٞ‬جٍ جإلوجٌز ألٗ‪ ٌَٗ٣ ٚ‬نٍم ُٔرىأ جُٓ‪ ٝ ٍ٤‬ج‪ٍ٣ٞ‬جو‬
‫ٍُِٔكن جُؼحّ ‪ٝ‬جْطٍٔجٌ‪.ٙ‬‬
‫‪٣ٛٓ -389‬ل‪ ٠‬ن‪ٛ‬حٍ ‪،‬ئٌٖحُ‪٤‬س جُط‪ٞ‬ج‪ َٚ‬ك‪ ٢‬ػالهس جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُُِّٔ جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٌْ،٢‬حُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ‪ٞٓ ،‬ال‪١‬‬
‫ئْٔحػ‪٤ًِ ،َ٤‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جُؿٔحػ‪٤‬س‪ٌ٘ٓ ،‬حِ‪ ،‬جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.239 ٘.2012-2011‬‬
‫ُُِٔ‪٣‬ى ٌجؾغ ئُ‪ٓ ٠‬كٔى ج‪٣‬ص جٌُٔ‪، ٢‬ض٘ل‪ ً٤‬أقٌحّ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬جُ‪ٛ‬حوٌز ‪ٞ‬ىز جإلوجٌز ذ‪ ٖ٤‬ضكّٔ جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ‪ٝ‬ضٍوو جُٔؿِّ‬
‫جألػِ‪ ، ٠‬جُٔؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س ُِٔ٘حَػحش جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س جُؼىو ‪.11 ٘ ،2،2004‬‬
‫‪ٓ -390‬كٔى ِْ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.111 ٘،‬‬
‫‪٣ٛٓ -391‬ل‪ ٠‬ن‪ٛ‬حٍ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪239 ٘ ،‬‬
‫‪ -392‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪117٘ ،‬‬

‫‪118‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫ب‪-‬‬

‫‪ٓ -393‬كٔى ِْ‪٣‬حٗ‪ ،٢‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن‪.109٘ ،‬‬
‫‪ -394‬ػرى جٍُقٔحٕ جذِ‪٤‬ال ‪ٓٝ‬كٔى ٍَٓجم ‪،‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جُ٘ظٍ‪ٝ ١‬جُط‪٣‬ر‪٤‬ن ٓغ ضو‪ ْ٤٤‬ضؿٍذس جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س ك‪٢‬‬
‫جُٔحوز جُؿرحت‪٤‬س‪٣ٓ ،‬رؼس جألٓ٘‪٤‬س ‪ ،‬جُ‪٣‬رؼس جُػحٗ‪٤‬س ْ٘س ‪.295-294 ٘،1998‬‬

‫‪119‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

1500 400

.113٘ ،‫ ٍٓؾغ ْحذن‬،‫رس‬٣ٍُٟ‫ّ ج‬٤ْ‫ ضأ‬٢‫ ك‬١ٌ‫حء جإلوج‬ٟ‫و ضىنَ جُو‬ٝ‫ قى‬، ‫ص‬٤ٓٞ‫ض‬ٞ‫ ق٘حٕ ذ‬-395
: ٠ُ‫ى ٌجؾغ ئ‬٣ُُِٔ
Abdellali Msiteef , la phase Administrative de Recours dans le Contentieux de la l’
assiette , mémoire pour L’ obtention du mastre en droit public faculté des sciences
économique et sociales Université Mohammed souissi – RABAT,2015-2016 ,p 55.56.57.
.111 ٘ ،‫ ٍٓؾغ ْحذن‬.٢‫ر‬٣ٍُٟ‫ػحء ج‬ُٞ‫ ٓؿحٍ ٓ٘حَػحش ج‬٢‫س جُُِّٔ ك‬٣‫ قٔح‬٢‫ ك‬١ٌ‫حء جإلوج‬ٟ‫ٌ جُو‬ٝ‫ و‬، ٢ٗ‫ح‬٣ِْ ‫ ٓكٔى‬-396

120
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪2‬‬

‫‪397‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.114 ٘ ،‬‬
‫‪398‬ـ ٓكٔى ِْ‪٣‬حٗ‪ ، ٢‬و‪ ٌٝ‬جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬قٔح‪٣‬س جُُِّٔ ك‪ٓ ٢‬ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ٍٓ ،٢‬ؾغ ْحذن ٘ ‪.112‬‬
‫‪399‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن ‪.112 ٘.‬‬

‫‪121‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪60‬‬

‫الفكزة الجانية ‪ :‬احلدود الذاتية للكاضي اإلداري يف املادة الطزيبية‬

‫‪400‬ـ ٗؿ‪٤‬د جُروحُ‪٘ٓ ، ٢‬حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جٓحّ جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ٍٓ ،١‬ؾغ ْحذن ‪.83 ٘،‬‬

‫‪122‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪10‬‬

‫‪1‬‬
‫‪2016‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪21‬‬

‫‪401‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪119 ٘ ،‬‬
‫‪402‬ـ ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ ‪ٚ 1.16.41‬حوٌ ك‪ 14 ٢‬ؾٔحو‪ ٟ‬جُػحٗ‪٤‬س ‪ٓ 24( 1437‬حٌِ ‪ )2016‬ض٘ل‪ ً٤‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُط٘ظ‪ٌ ٢ٔ٤‬هْ ‪106.13‬‬
‫جُٔطؼِن ذحُ٘ظحّ جألْحْ‪ُِ ٢‬و‪ٟ‬حز‪.‬‬
‫‪403‬ـ جٗظٍ جُٔحوز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬م ‪ 41.90‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‬
‫‪404‬ـ جٗظٍ جُٔحوز جأل‪ ٖٓ ٠ُٝ‬م ‪ 80.03‬جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ‪٣‬س ‪.‬‬
‫‪405‬ـ جْط٘حوج ئُ‪ ٠‬جُوحػىز ضْ كطف ٓرحٌز جُِٔكو‪ ٖ٤‬جُو‪ٟ‬حت‪ْ٘ ٖ٤٤‬س ‪ 2000‬ك‪ٝ ٢‬ؾ‪ ٚ‬قِٔس جإلؾحَز ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪ ،‬ئال إٔ ‪ ًٙٛ‬جُٔرحوٌز‬
‫جإل‪٣‬ؿحذ‪٤‬س ًحٗص ؾى ٓكى‪ٝ‬وز ق‪٤‬ع ‪ٔٛ‬ص ‪ 11‬هح‪٤ٞ‬ح ٖٓ ك‪ٞ‬ؼ ‪ًٔ 300‬ح أٗ‪ٜ‬ح ُْ ضطٌٌٍ ك‪ ٢‬جُٓ٘‪ٞ‬جش جُٔ‪ٞ‬جُ‪٤‬س ذحٍُؿْ ٖٓ ً‪ ٕٞ‬جُٔحوز‬
‫جُهحٓٓس ٖٓ ظ‪ٗٞٗ 11 ٍ٤ٜ‬رٍ ‪ 1994‬ذؼى ضؼى‪ِٜ٣‬ح‪ ،‬ضٓٔف ذور‪ ٍٞ‬جُٔطٍٖك‪ ٖ٤‬قِٔس جإلؾحَز ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ ‪ٝ‬جُؼِ‪ ّٞ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س‬
‫الؾط‪٤‬حَ ٓرحٌز جُط‪ ٢‬ضه‪ ٙ‬ه‪ٟ‬حز جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪.‬‬
‫‪406‬ـ ‪٣‬طٍضد ‪ًٛ‬ج جٍُٗ‪ٔٓ ٠‬حٌْس ذؼ‪ ٝ‬جُو‪ٟ‬حز ٓ‪ٜ‬حٓ‪ ْٛٝ ْٜ‬ك‪ْ٘ 23 ْٖ ٢‬س كو‪ًٝ ،١‬حٕ جألؾىٌ ‪ٌ ٞٛ‬كغ جُٖٓ ئُ‪ْ٘ 30 ٠‬س ٓغ‬
‫جٖطٍج‪ ٠‬جُطؿى‪٣‬ى ك‪ ٢‬جُٔ‪٤‬ىجٕ جُوحٗ‪ٝ ٢ٗٞ‬جُك‪ ٍٞٛ‬ػِ‪ٜٖ ٠‬حوز ضل‪ٞ‬م جإلؾحَز‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪407‬‬
‫‪-Fayçal sotih , le contentieux de l’impôt des potents , mémoire de Desa, université agdal‬‬
‫‪, Rabat, 2000-2001. p 61.‬‬
‫‪ -408‬ػٍٔ أذ‪ ٞ‬جُ‪ ، ُٜٔ‬جُٔ٘حَػحش جُؿرحت‪٤‬س ذحُٔـٍخ ذ‪ ٖ٤‬جإلوجٌز جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٝ‬جُو‪ٟ‬حء‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.69 ٘ ،‬‬
‫‪ -409‬ػرى جُكن ػٔ‪، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪271٘ ،‬ـ‪. 270‬‬
‫‪ -410‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،،‬ؾغ ْحذن‪.124 ٘ ،‬‬

‫‪124‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ -411‬ػرى جُكن ػٔ‪،٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.271 ٘ ،‬‬
‫‪ -412‬قٌْ ‪ٚ‬حوٌ ػٖ جُكٌٔس جإلوجٌ‪٣‬س ذ‪ٞ‬ؾىز‪ ،‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 1999/5/5‬ك‪ ٢‬جُِٔق ٌهْ ‪ /8/1‬ػىو ‪ ،99/85‬أ‪ٌٝ‬و‪ ، ٙ‬أقٔى ئذٍج‪،ْ٤ٛ‬‬
‫ئٌٖحُ‪٤‬س جُهرٍز ك‪ ٢‬جُٔحوز جُؿرحت‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪277 ٘ ،‬‬
‫‪ -413‬ػرى جُكن ػٔ‪ٍٓ ، ٢ٔ٤‬ؾغ ْحذن‪.272 ٘ ،‬‬
‫‪ -414‬ػرى جُكن ػٔ‪ٍٓ ، ٢ٔ٤‬ؾغ ٗلٓ‪.270 ٘ ،ٚ‬‬

‫‪125‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪32 1‬‬

‫‪1995‬‬
‫‪65‬‬
‫‪43‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪415‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ٘ ‪.126‬‬
‫‪416‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ٍٓ،‬ؾغ ٗلٓ‪.126٘، ٚ‬‬
‫‪417‬ـ ػرى جُلطحـ جُ‪ٌٞ‬قٔ‪٘ٓ ، ٢ٗ٤‬حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء ‪ٝ‬جُطك‪ َ٤ٛ‬ذحُٔـٍخ ـ وٌجْس هحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬ه‪ٟ‬حت‪٤‬س ٓوحٌٗسـ ٌْحُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪٢‬‬
‫جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ ‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س جًىجٍ ـ جٍُذح‪ ،٠‬جُٓ٘س جُؿحٓؼس ‪، 2018/2017‬‬
‫٘‪.182‬‬
‫ُُِٔ‪٣‬ى ٌجؾغ ئُ‪:٠‬‬
‫‪André Helbronner , Les Grannties Nouvelles du Contribbubale , Consiel d Etat et‬‬
‫‪Documente,1984 ; p55.‬‬

‫‪126‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪14‬‬ ‫‪3‬‬
‫‪4‬‬

‫‪418‬ـ ٗؿ‪٤‬د جُروحُ‪٘ٓ ،٢‬حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جٓحّ جُو‪ٟ‬حء جالوجٌ‪ٍٓ ، ١‬ؾغ ْحذن‪.73٘ ،‬‬
‫‪ -419‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.129 ٘ ،‬‬

‫‪127‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفكزة األوىل ‪ :‬إصال ح مهوومة الكطاء الطزييب والزف مو اجودتٌ‬

‫‪ -420‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.130 ٘ ،‬‬

‫‪128‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪2007‬‬

‫‪ -421‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٍٓ،‬ؾغ ْحذن‪.130 ٘ ،‬‬
‫‪ -422‬ػرى جُكن ػٔ‪ ، ٢ٔ٤‬أقٌحّ جؾط‪ٜ‬حو جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪.279 ٘ ،‬‬

‫‪129‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫‪130‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫الفكزة الجانية ‪ :‬تأييل املتدخلني يف العملية الطزيبية‬

‫‪ -423‬ئٕ جُوح‪ ٢ٞ‬ذال ضٌ‪ً ٖ٣ٞ‬حُٗؿٍز ذى‪ ٕٝ‬ؾً‪ٝ‬ع ‪ٝ‬ال أؿ‪ٛ‬حٕ ‪ٝ ،‬جُطٌ‪ ٖ٣ٞ‬ال ‪٘٣‬ك‪ ٍٛ‬ك‪ ٢‬ؿُجٌز جُؼِْ ككٓد ذَ ‪٣‬طؼىج‪ ٙ‬ئُ‪ ٠‬جُطٌٖٔ‬
‫ٖٓ أٍْجٌ جُٔ‪ٜ٘‬س ‪ٝ‬ذ‪ٜ٘٢ٞ‬ح ‪ٝ‬ضو٘‪٤‬ط‪ٜ‬ح ‪ٝ‬جُوىٌز ػِ‪ ٠‬قَ جُٔٗحًَ جُٔٓطؼ‪٤ٛ‬س ‪ٝ‬جُهِن ‪ٝ‬جإلذىجع ‪ٝ‬جالذطٌحٌ ك‪ ٢‬جُٔؿحٍ جُؿرحت‪. ٢‬‬
‫ُِ‪ ٍٞٚٞ‬ئُ‪ ٠‬ػَٔ ه‪ٟ‬حت‪ٍ٣ ٢‬ه‪ ٠‬ئُ‪ٛٓ ٠‬حف جالؾط‪ٜ‬حو‪ ،‬الذى ٖٓ ض‪٤٤ٜ‬ة جُوح‪ٝ ٢ٞ‬ضٌ‪ًٛٝ ،ٚ٘٣ٞ‬ج ٓح ك‪ ُٚ ٖ٣‬ؾالُس جُِٔي جُكٖٓ جُػحٗ‪٢‬‬
‫ك‪ ٢‬ن‪٣‬حخ ‪ٓ 8‬ح‪ 1990 ١‬ػ٘ىٓح أًى جٕ"ٓ‪ِٛ‬كط٘ح ٗكٖ إٔ ضٌ‪ ٕٞ‬ؿٍكس ئوجٌ‪٣‬س ك‪ ًَ ٢‬ػٔحُس ٖٓ جُؼٔحالش‪ ًَٝ ،‬ئهِ‪ ٖٓ ْ٤‬جألهحُ‪،ْ٤‬‬
‫‪ُ ّ٤ُ ٌُٖٝ‬ى‪٘٣‬ح جُو‪ٟ‬حز جٌُلحز ‪ٝ‬جٌُحك‪ ٕٞ‬ك‪ًٛ ٢‬ج جُرِى‪ ،‬ألٕ يُي ‪٣‬ط‪ِ٣‬د ضٌ‪٘٣ٞ‬ح نح‪ٚ‬ح"‪.‬‬
‫كطكٓ‪ٓٓ ٖ٤‬ط‪ ٟٞ‬جُؼَٔ جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬جُؿرحت‪٣ ٢‬ط‪ِ٣‬د ٖٓ ؾ‪ٜ‬س‪ٔٞ ،‬حٕ ًلح‪٣‬س ػىو‪٣‬س ٖٓ جُو‪ٟ‬حز‪ ،‬يُي جٕ جُطُج‪٣‬ى جُٔ‪ٍ٣‬و جًُ‪ ١‬ضؼٍك‪ٚ‬‬
‫جُو‪ٟ‬ح‪٣‬ح جُؿرحت‪٤‬س ػِ‪ ٠‬جُٔكحًْ جإلوجٌ‪٣‬س‪ ،‬ال ‪٣‬وحذِ‪ ٚ‬ضُج‪٣‬ى ك‪ ٢‬ػىو جُو‪ٟ‬حز ‪ٝ‬ال ك‪ ٢‬ػىو جال‪ ٍ٢‬جإلوجٌ‪٣‬س ْٓ ‪٘٣‬طؽ ػ٘‪ ٚ‬ػىّ ض‪ٞ‬جَٕ ‪ٝ‬ج‪ٞ‬ف‬
‫‪٣‬إو‪ ١‬ئُ‪ ٠‬ضٍجًْ ك‪ ٢‬ػىو جُو‪ٟ‬ح‪٣‬ح ‪ٝ‬ذ‪١‬ء ك‪ ٢‬ض‪ٛ‬ل‪٤‬ط‪ٜ‬ح ٓٔح ‪٣‬إو‪ ١‬ئُ‪َ ٠‬ػُػس جُػوس ك‪ ٢‬ؾ‪ٜ‬حَ جُؼىٍ ذٍٓط‪ ٖٓٝ .ٚ‬ؾ‪ٜ‬س أنٍ‪ ٟ‬وػْ جٌُلح‪٣‬س‬
‫جُؼِٔ‪٤‬س ُِو‪ٟ‬حز‪ٝ .‬ذؼرحٌز أنٍ‪ ٟ‬ضؿ٘‪٤‬ى كؼحُ‪٤‬حش ٓكٌ٘س ضكَٔ ػِ‪ ٠‬ػحضو‪ٜ‬ح ‪ٔٞ‬حٕ ‪ًٛ‬ج جُطكى‪ٝ ،١‬يُي ُٖ ‪٣‬طأض‪ ٠‬ئال ذطٌٔ‪ٜ٘٤‬ح ٖٓ ‪ْٝ‬حتَ‬
‫‪ٝ‬أْحُ‪٤‬د جُؼَٔ وجنَ جُؿ‪ٜ‬حٌ جُو‪ٟ‬حت‪ ٢‬جإلوجٌ‪٢ ٚ٘ٔٞ ٖٓٝ-١‬رؼح جُو‪ٟ‬حء جُؿرحت‪ -٢‬ػٖ ‪٣ٍ٢‬ن ضٌ‪ٜ٘٣ٞ‬ح ضٌ‪٘٣ٞ‬ح ئوجٌ‪٣‬ح ؾرحت‪٤‬ح كؼحال‪،‬‬
‫‪ٝ‬جْطٌٔحٍ ضٌ‪ٜ٘٣ٞ‬ح‪ٝ ،‬أ‪ٟ٣‬ح ضٌٔ‪ٜ٘٤‬ح ٖٓ جُ‪ْٞ‬حتَ جُؼِٔ‪٤‬س ُ‪ٛ‬وَ ٓىجًٌ‪ٜ‬ح‪ٝ .‬أ‪ٟ٣‬ح وػْ جُؿحٗد جُ٘لٓ‪ُِ ٢‬وح‪ ٢ٞ‬جإلوجٌ‪ُٔ ،١‬ح ُ‪ ٖٓ ٚ‬أغٍ‬
‫ئ‪٣‬ؿحذ‪ ٢‬ػِ‪ٓٓ ٠‬ط‪ ٟٞ‬ضكٓ‪ٍٓ ٖ٤‬و‪ٝ‬و‪٣‬س جُوح‪ ٢ٞ‬ك‪ ٢‬أ‪ ١‬ػَٔ ‪٣‬و‪ ّٞ‬ذ‪.ٚ‬‬
‫‪ _424‬ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن‪140 ٘ ،‬‬

‫‪131‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪132‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1‬‬

‫‪.‬‬

‫‪ْ 425‬ؼحو جُك‪ٍ٤ٟ‬ز ‪ ،‬جُٔ٘حَػحش جُ‪٣ٍٟ‬ر‪٤‬س ذحُٔـٍخ ٗك‪ ٞ‬ضكو‪٤‬ن جُط‪ٞ‬جَٕ ذ‪٣ِْ ٖ٤‬حش جألوجء جُ‪٣ٍٟ‬رس ‪ٝ‬قو‪ٞ‬م جُُِّٔ ‪ٌْ ،‬حُس ُ٘‪َ٤‬‬
‫وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س‪٘٢ ،‬ؿس جُٓ٘س جُؿحٓؼ‪٤‬س ‪.61 ٘.2013-2012‬‬

‫‪133‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪)2‬‬

‫‪)3‬‬

‫‪)4‬‬

‫‪426‬ـ ق٘حٕ ذ‪ٞ‬ض‪٤ٓٞ‬ص ‪ ،‬قى‪ٝ‬و ضىنَ جُو‪ٟ‬حء جإلوجٌ‪ ١‬ك‪ ٢‬ضأْ‪ ّ٤‬جُ‪٣ٍٟ‬رس‪ٍٓ ،‬ؾغ ْحذن ‪.143 ٘،‬‬

‫‪134‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪00.45‬‬

‫ٖٓ ظ‪٣ٍٖ ٍ٤ٜ‬ق ٌهْ ‪ٚ 1.01.126‬حوٌ ك‪ٍ٘ٓ29٢‬ذ‪٤‬غ جال‪ٍٝ‬‬ ‫‪ 427‬جٗظٍ جُٔ‪ٞ‬جو ٖٓ جُٔحوز ‪18‬جُ‪27 ٠‬‬
‫‪)2001َٞ٤ُٞ٣22(1422‬ذط٘ل‪ ً٤‬جُوحٗ‪ٌ ٕٞ‬هْ‪00.45‬جُٔطؼِن ذحُهرٍجء جُو‪ٟ‬حت‪، ٖ٤٤‬جُؿٍ‪٣‬ىز جٍُْٔ‪٤‬س ػىو ‪5030‬ك‪.15/08/2002 ٢‬‬
‫‪428‬ـ ٓكٔى ٌٍٖ‪،١‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُ‪٣ٍٟ‬ر‪ ٢‬جُٔـٍذ‪ ٢‬ـ وٌجْس ضكِ‪٤ِ٤‬س ‪ٗٝ‬وى‪٣‬س ـ ٓ٘ٗ‪ٌٞ‬جش جُٔؿِس جُٔـٍذ‪٤‬س ُإلوجٌز جُٔكِ‪٤‬س ‪ٝ‬جُط٘ٔ‪٤‬س ػىو‪، 49‬‬
‫ْ٘س ‪.603٘ ، 2003‬‬
‫‪429‬ـ ٓكٔى ٌٍٖ‪ٍٓ ،١‬ؾغ ٗلٓ‪.604٘ ،ٚ‬‬

‫‪135‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫خامتة الفصل الثاني‪:‬‬

‫‪136‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪137‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫خاذًح عايح‬

‫‪138‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪139‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪140‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪141‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫قائًح انًشاجع‬

‫‪ ‬انًشاجع تانهغح انعشتٍح‬


‫‪ ‬انكرة‬
‫‪‬‬

‫‪3887‬‬
‫‪‬‬
‫‪3032.3033‬‬
‫‪‬‬
‫‪3035‬‬
‫‪‬‬
‫‪3037‬‬
‫‪‬‬
‫‪3884‬‬
‫‪‬‬
‫‪1997‬‬
‫‪‬‬
‫‪3886‬‬
‫‪‬‬
‫‪3034‬‬
‫‪3035‬‬
‫‪‬‬
‫‪3033 3032‬‬

‫‪142‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪3037‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪3033‬‬
‫‪‬‬
‫‪3000‬‬
‫‪‬‬
‫‪3004‬‬
‫‪‬‬
‫‪3030‬‬
‫‪‬‬
‫‪3033‬‬
‫‪ ‬انًجالخ ٔانذٔسٌاخ‪:‬‬
‫‪‬‬

‫‪3003 3‬‬
‫‪‬‬
‫‪3034‬‬
‫‪‬‬
‫‪3035‬‬
‫‪‬‬

‫‪3034‬‬

‫‪143‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬
‫‪3034‬‬ ‫‪03‬‬
‫‪‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3035‬‬
‫‪‬‬
‫‪334‬‬
‫‪3033‬‬
‫‪‬‬

‫‪3887‬‬ ‫‪6‬‬
‫‪‬‬
‫‪3002‬‬ ‫‪38‬‬
‫‪‬‬
‫‪40‬‬
‫‪3004‬‬
‫‪‬‬
‫‪3035‬‬ ‫‪30 8‬‬
‫‪3036‬‬
‫‪‬‬
‫‪6‬‬
‫‪3033‬‬

‫‪144‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪3032‬‬
‫‪‬‬
‫‪3033‬‬ ‫‪43‬‬
‫‪‬‬
‫‪3032‬‬
‫‪‬‬
‫‪3032‬‬ ‫‪33‬‬
‫‪‬‬
‫‪3032‬‬ ‫‪32‬‬
‫‪‬‬

‫‪3034‬‬
‫‪‬‬

‫‪3034‬‬
‫‪‬‬
‫‪3035‬‬ ‫‪33 33‬‬

‫‪145‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ ‬األطشٔحاخ ٔ انشسائم‬
‫‪ ‬األطشٔحاخ‬
‫‪‬‬

‫‪3005‬‬
‫‪3006‬‬
‫‪‬‬

‫‪3034 3033‬‬
‫‪‬‬

‫‪3032.3033‬‬
‫‪ ‬انشسائم‬
‫‪‬‬

‫‪3007 3008‬‬
‫‪‬‬

‫‪3007 3008‬‬

‫‪146‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪3033 3032‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033 3032‬‬
‫‪‬‬

‫‪3037 3036‬‬
‫‪‬‬

‫‪3036 3035‬‬
‫‪‬‬

‫‪3036 3035‬‬
‫‪‬‬

‫‪3032 3033‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033 3033‬‬

‫‪147‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪3008 3007‬‬
‫‪‬‬

‫‪3007 3006‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033‬‬
‫‪3034‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033 3032‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033 3030‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033.3034‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033 3032‬‬

‫‪148‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪3033‬‬
‫‪3034‬‬
‫‪‬‬

‫‪3030 3008‬‬
‫‪‬‬

‫‪3033 3032‬‬
‫‪‬‬

‫‪3008 3007‬‬
‫‪‬‬

‫‪3007 3008‬‬
‫‪‬‬

‫‪3030‬‬
‫‪3033‬‬

‫‪149‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪‬‬

‫‪3033 3032‬‬
‫‪ ‬جُ‪ٌٞ‬قٔ‪ ٢ٗ٤‬ػرى جُلطحـ ‪٘ٓ ،‬حَػحش جُ‪ٞ‬ػحء ‪ٝ‬جُطك‪ َ٤ٛ‬ذحُٔـٍخ ـ وٌجْس هحٗ‪٤ٗٞ‬س‬
‫‪ٝ‬ه‪ٟ‬حت‪٤‬س ٓوحٌٗسـ ٌْحُس ُ٘‪ َ٤‬وذِ‪ ّٞ‬جُٔحْطٍ ك‪ ٢‬جُوحٗ‪ ٕٞ‬جُؼحّ‪ ،‬ؾحٓؼس ٓكٔى‬
‫جُهحّٓ‪٤ًِ ،‬س جُؼِ‪ ّٞ‬جُوحٗ‪٤ٗٞ‬س ‪ٝ‬جالهط‪ٛ‬حو‪٣‬س ‪ٝ‬جالؾطٔحػ‪٤‬س جًىجٍ ـ جٍُذح‪ ،٠‬جُٓ٘س‬
‫جُؿحٓؼس ‪.3037/3036‬‬

‫‪ ‬انُذٔاخ ٔاألٌاو انذساسٍح‪:‬‬

‫‪‬‬

‫‪1112‬‬ ‫‪99 91‬‬

‫‪‬‬

‫‪1199‬‬ ‫‪91‬‬

‫‪‬‬
‫‪49 99‬‬
‫‪1114‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1191‬‬

‫‪150‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ ‬انُصٕص انقإٍََح ٔانرُظًٍٍح‬

‫‪1119‬‬ ‫‪14 9181‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪49.99.9‬‬ ‫‪‬‬


‫‪13‬‬ ‫‪9411‬‬
‫‪1199‬‬ ‫‪81 9118‬‬

‫‪ ‬جُٔى‪ٗٝ‬س جُؼحٓس ُِ‪ٍٟ‬جتد جُٔكىغس ذٔ‪ٞ‬ؾد جُٔحوز ‪ ٖٓ 4‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔحُ‪٤‬س ٌهْ ‪ُ٘ٓ 32.05‬س‬
‫جُٔحُ‪٤‬س ‪ 3006‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذط٘ل‪ ً٤‬جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق ٌهْ ‪ 3.05.323‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ 30‬ي‪ ١‬جُكؿس‬
‫ذاوٌجؼ‬ ‫‪ 23( 3336‬و‪ٔٓ٣‬رٍ ‪ ،)3005‬جُٔك‪٘٤‬س ك‪٢ ٢‬رؼس ؾى‪٣‬ىز ُٓ٘س ‪3037‬‬
‫جُطـ‪ٍ٤٤‬جش جُ‪ٞ‬جٌوز ك‪ ٢‬هحٗ‪ ٕٞ‬جُٔحُ‪٤‬س ٌهْ ‪ُِ٘ٓ 57-36‬س جُٔحُ‪٤‬س ‪ ،3037‬جُ‪ٛ‬حوٌ ذط٘ل‪ً٤‬‬
‫جُظ‪ ٍ٤ٜ‬جٍُٗ‪٣‬ق ٌهْ ‪ 3.36.330‬ذطحٌ‪٣‬م ‪ٌ 05‬ذ‪٤‬غ جُػحٗ‪ 34( 3328 ٢‬و‪ٔٓ٣‬رٍ‬
‫‪.)3036‬‬

‫‪1111‬‬ ‫‪8 9119‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪929.119‬‬ ‫‪‬‬


‫‪42.99‬‬

‫‪91‬‬ ‫‪9191‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪49.1‬‬ ‫‪‬‬


‫‪41 19‬‬ ‫‪9448‬‬

‫‪1111‬‬ ‫‪91 9112‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪9.11.12‬‬ ‫‪‬‬


‫‪31.18‬‬

‫‪9822‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9.92.188‬‬ ‫‪‬‬


‫‪18‬‬ ‫‪1812‬‬ ‫‪9492‬‬ ‫‪12‬‬
‫‪9492‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪9822‬‬

‫‪13 9841‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪9.21.112‬‬ ‫‪‬‬


‫‪9421‬‬

‫‪151‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪9498‬‬ ‫‪91 9889‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪‬‬


‫‪91‬‬ ‫‪9.99.911‬‬
‫‪18‬‬ ‫‪9431‬‬ ‫‪1199‬‬ ‫‪92 9181‬‬
‫‪1199‬‬ ‫‪11 9181‬‬

‫‪99.49‬‬ ‫‪‬‬
‫‪1932‬‬ ‫‪9441‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9192‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪1193‬‬

‫‪9198‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪9 41 983‬‬ ‫‪‬‬


‫‪4 33‬‬ ‫‪9441‬‬ ‫‪19‬‬
‫‪9441‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪1938‬‬

‫‪11 9182‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪9.91.19‬‬ ‫‪‬‬


‫‪911.98‬‬ ‫‪1191‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪9.19.911‬‬ ‫‪‬‬


‫‪11.19‬‬ ‫‪1119‬‬ ‫‪11 9111‬‬
‫‪99 13 1111‬‬ ‫‪9181‬‬

‫‪9884‬‬ ‫‪19 9411‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪‬‬


‫‪11‬‬ ‫‪849‬‬
‫‪9199‬‬ ‫‪9884‬‬ ‫‪98 9411‬‬

‫‪8 9191‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪1.41.94‬‬ ‫‪‬‬


‫‪9448‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪1114‬‬ ‫‪9448‬‬
‫‪1943‬‬

‫‪152‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪ ‬انًقشساخ انقضائٍح‬

‫‪‬‬

‫‪3035 03 38‬‬ ‫‪‬‬


‫‪3035 6303 33‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪38‬‬ ‫‪‬‬
‫‪1199 2111 19‬‬ ‫‪1199 8 18‬‬

‫‪3034 2 32‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪‬‬


‫‪3034 6303 54‬‬

‫‪1118 91 1‬‬ ‫‪9142‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1118 1 1 1129‬‬

‫‪91 1 93‬‬ ‫‪‬‬


‫‪4 91 311‬‬ ‫‪1241‬‬

‫‪‬‬

‫‪1192 91 19‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1192 2991 981‬‬ ‫‪1192 2991 191‬‬

‫‪1192 2998 191‬‬ ‫‪‬‬


‫‪11‬‬ ‫‪9184‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1192 2998 984‬‬
‫‪1192‬‬

‫‪1113 911‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1114 8 89‬‬

‫‪153‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫‪1111 19‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1119 11 18‬‬

‫‪1119 994‬‬ ‫‪1111 914‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1111 13 99‬‬

‫‪11 1119‬‬ ‫‪1119 12‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1119 191 91 91‬‬

‫‪1191 2 19‬‬ ‫‪1199‬‬ ‫‪‬‬


‫‪99 988 113‬‬

‫‪1112 99 99‬‬ ‫‪119 12‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1112 983‬‬

‫‪1114 91 12‬‬ ‫‪1941‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1114 2 921‬‬

‫‪‬‬

‫‪1199 2919 992‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1199 2919 914‬‬ ‫‪1199 99 99‬‬

‫‪1199 291 19‬‬ ‫‪‬‬


‫‪1199 9 12‬‬ ‫‪9181‬‬ ‫‪1‬‬
‫‪1191 2919 911‬‬

‫‪‬‬
‫‪4 1191 11‬‬ ‫‪1191 8 4‬‬ ‫‪1191 81‬‬

‫‪154‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫ انًٕاقع االنكرشٍَٔح‬


1193 91 http://www.marocdroit.com
91591

‫ انًشاجع تانهغح انفشَسٍح‬

 Les Ouvrages
 Clade Gros، Jacques et Marchessean Philippe. Procédures Fiscales, et
Dollos, 1998.

 Dafelon Bernad et lucweber« le Financement du Secteur Public» , Ed


.)P.U.F (paris,1984.

 Gaston Jèse : « Cours des Finance Publique », Gloud, Paris, 1931

 Helbronner André : « Les Grannties nouvelles Du Contribbubale»,


Consiel d’ Etat et Documents,1984

 MEHEL Acien et Beltnon Plerre : « Science et Technique Fiscal »,


Presse Universitaire Français (P.U.F) 7ème et 1984.

 Les revues
 le Berre Jean Michel: Contentieux Fiscal et Contentieux
Administrations Général, bévue français de finances publiques L.G.D.J. N°
17/1987.

 Thèses et Mémoires
 Cherkaoui Sabah, le Contention Fiscal au Maroc, Voies de recours et
rôle de l’expert-comptable, mémoire de l’obtentions du Diplôme national

155
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

d’expert-comptable institut supérieurde commerce et d’Administration des


entreprises, 2006.

 Msiteef Abdellali , La Phase Administrative de Recours dans le


Contentieux de la L’ Assiette , mémoire pour L’ obtention du mastre en droit
public faculté des sciences économique et sociales Université Mohammed
Souissi – RABAT,2015-2016 .

 Sotih Fayçal , Le Contentieux de L’impôt Des Potents , Mémoire de


Desa, Université Agdal , Rabat.

156
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫الفهرس‬

‫يمذيح ‪1 ........................................................................................................‬‬
‫انفظم األٔل‪ 5‬ػٕاتؾ ذذخم انمؼاء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انًُاصػاخ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪98 ......................‬‬
‫انًثذث األٔل‪ 5‬خظٕط‪ٛ‬ح انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪99 .....................................................‬‬
‫انًـهة األٔل‪ 5‬ؿث‪ٛ‬ؼح دػٕٖ انًُاصػح انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪99 .................................................‬‬
‫انفمشج األٔنٗ‪ 5‬انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ثح كذػٕٖ لؼاء شايم ‪91 ............................................‬‬
‫أٔال‪ 5‬يٕلف يذكًح انُمغ يٍ إدساج انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ػًٍ انمؼاء انشايم‪94 ........... .‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬يٕلف انًذاكى اإلداس‪ٚ‬ح يٍ إدساج انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ػًٍ انمؼاء انشايم ‪11 ..........‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح‪ 5‬انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ثح كذػٕٖ اإلنغاء‪11 .................................................. .‬‬
‫أال‪ 5‬يٕلف يذكًح انُمغ يٍ لثٕل دػٕٖ اإلنغاء ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪11 .....................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬يٕلف انًذاكى اإلداس‪ٚ‬ح يٍ لثٕل دػٕٖ اإلنغاء ف‪ ٙ‬انًجال انجثائ‪11 .................... ٙ‬‬
‫انًـهة انثاَ‪ 5ٙ‬خظائض انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ٔاالخرظاص انمؼائ‪ ٙ‬ف‪ٓٛ‬ا‪13 ................... .‬‬
‫انفمشج األٔنٗ‪ 5‬خظائض يغـشج انرماػ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪13 .................................‬‬
‫أٔال ‪ 5‬يغـشج كرات‪ٛ‬ح ‪14 ....................................................................................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬يغـشج ذٕاجٓ‪ٛ‬ح ‪81 ..................................................................................‬‬
‫ثانثا ‪ 5‬يغـشج ذفر‪ٛ‬ش‪ٛ‬ح ‪89 ..................................................................................‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح‪ 5‬االخرظاص انمؼائ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انًُاصػح انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪81 .....................................‬‬
‫أٔال ‪ 5‬االخرظاص انًذه‪88 ............................................................................ ٙ‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬االخرظاص انُٕػ‪81 ............................................................................. ٙ‬‬
‫انًثذث انثاَ‪ 5ٙ‬لٕاػذ انرماػ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انًُاصػاخ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪83 ....................................... .‬‬
‫انًـهة األٔل‪ 5‬لٕاػذ سفغ انُضاع انجثائ‪ ٙ‬أياو انًذاكى اإلداس‪ٚ‬ح‪84 .............................. .‬‬
‫انفمشج األٔنٗ‪ 5‬أؿشاف انذػٕٖ انجثائ‪ٛ‬ح ‪11 .............................................................‬‬
‫أٔال‪ 5‬انششٔؽ انًرؼهمح تانًهضو‪11 ....................................................................... 5‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬انششٔؽ انًشذثـح تاإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪11 ........................................................ 5‬‬

‫‪157‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح‪ 5‬يؼًٌٕ ػش‪ٚ‬ؼح انذػٕٖ انجثائ‪ٛ‬ح‪11 ................................................ 5‬‬


‫انفمشج انثانثح‪ 5‬انششٔؽ انًرؼهمح تاألجال‪19 ..............................................................‬‬
‫أٔال‪ 5‬آجال انـؼٍ انمؼائ‪ ٙ‬ػهٗ إثش انًشالثح انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪11 ........................................ 5‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬آجال انـؼٍ انمؼائ‪ ٙ‬ػهٗ إثش انًـانثح‪12 ..................................................... 5‬‬
‫انًـهة انثاَ‪ 5ٙ‬اإلجشاءاخ انًغـش‪ٚ‬ح نهذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪13 ....................................... .‬‬
‫انفمشج األٔنٗ‪ 5‬اإلثثاخ ٔانرذم‪ٛ‬ك ف‪ ٙ‬انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪13 ......................................... 5‬‬
‫أٔال‪ 5‬اإلثثاخ ف‪ ٙ‬انذػٕٖ انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪14 .................................................................5‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬انرذم‪ٛ‬ك ‪92 .............................................................................................‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح‪ 5‬طذٔس األدكاو ف‪ ٙ‬انذػٕٖ انجثائ‪ٛ‬ح ٔؿشق انـؼٍ ف‪ٓٛ‬ا‪19 ....................... .‬‬
‫أٔال‪ 5‬إجشاءاخ طذٔس انذكى ف‪ ٙ‬دػٕٖ انًُاصػح انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪11 ....................................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬ؿشق انـؼٍ‪19 .......................................................................................‬‬
‫خاذًح انفظم األٔل‪21 ....................................................................................5‬‬
‫انفظم انثاَ‪5ٙ‬ذجه‪ٛ‬اخ ٔيذذٔد‪ٚ‬ح ذذخم انمؼاء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬ذذم‪ٛ‬ك انرٕاصٌ ت‪ ٍٛ‬انًهضو‬
‫ٔاإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪21 ......................................................................................‬‬
‫انًثذث األٔل‪ 5‬يظاْش انذًا‪ٚ‬ح انمؼائ‪ٛ‬ح نهًهضو ٔاإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪23 ...........................‬‬
‫انًـهة األٔل‪ 5‬دٔس انمؼاء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬ذكش‪ٚ‬ظ انؼًاَاخ انًخٕنح نهًهضو ‪24 ...............‬‬
‫انفرشج األٔنٗ ‪ 5‬انذًا‪ٚ‬ح انمؼائ‪ٛ‬ح نهًهضو ف‪ ٙ‬يشدهح انٕػاء ‪24 ......................................‬‬
‫أٔال ‪ 5‬انؼًاَاخ انمؼائ‪ٛ‬ح انًخٕنح نهًهضو ف‪ ٙ‬يغـشج انفشع انرهمائ‪31 ....................... ٙ‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا ‪ 5‬انؼًاَاخ انمؼائ‪ٛ‬ح انًمشسج نهًهضو أثُاء ذظذ‪ٛ‬خ األعاط انؼش‪ٚ‬ث‪31 ................ .ٙ‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح ‪ 5‬انذًا‪ٚ‬ح انمؼائ‪ٛ‬ح نهًهضو ػهٗ يغرٕٖ انرذظ‪ٛ‬م انؼش‪ٚ‬ث‪32 ..................... ٙ‬‬
‫أٔال ‪ 5‬دًا‪ٚ‬ح انمؼاء انًٕػٕػ‪ ٙ‬نهًهضو ف‪ ٙ‬يشدهح انرذظ‪ٛ‬م ‪33 .................................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا ‪ 5‬دٔس انمؼاء االعرؼجان‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬دًا‪ٚ‬ح دمٕق انًهضي‪48 ...................................... ٍٛ‬‬
‫انًـهة انثاَ‪ 5 ٙ‬أٔجّ ذذخم انمؼاء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬دًا‪ٚ‬ح اإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪44 ....................‬‬
‫انفمشج األٔنٗ ‪ 5‬طالد‪ٛ‬اخ اإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪911 .....................................................‬‬

‫‪158‬‬
‫القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم‬

‫أال‪ 5‬طالد‪ٛ‬اخ انشلات‪ٛ‬ح نإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪919 ......................................................‬‬


‫ثاَ‪ٛ‬ا ‪ 5‬طالد‪ٛ‬اخ اإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬ذٕل‪ٛ‬غ انجضاءاخ ‪911 ......................................‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح ‪ 5‬دٔس انمؼاء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬دًا‪ٚ‬ح اإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪912 .............................‬‬
‫أٔال ‪ 5‬تؼغ يظاْش انذًا‪ٚ‬ح انمؼائ‪ٛ‬ح نإلداسج ػهٗ يغرٕٖ انٕػاء ‪912 ..........................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا ‪ 5‬يظاْش انذًا‪ٚ‬ح انمؼائ‪ٛ‬ح نًذاخ‪ٛ‬م انخض‪ُٚ‬ح ف‪ ٙ‬يشدهح انرذظ‪ٛ‬م‪991 ..................... .‬‬
‫انًثذث انثاَ‪ 5 ٙ‬يذذٔد‪ٚ‬ح انؼًم انمؼائ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ٔعثم ذجأصْا ‪991 ............‬‬
‫انًـهة األٔل ‪ 5‬تؼغ إكشاْاخ انؼًم انمؼائ‪ ٙ‬ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪999 ........................‬‬
‫انفمشج األٔنٗ ‪ 5‬انذذٔد انًشذثـح تًذ‪ٛ‬ؾ انماػ‪999 ................................................ ٙ‬‬
‫أٔال ‪ 5‬يغاًْح انًغـشج ٔانًششع ف‪ ٙ‬انذذ يٍ ذـٕ‪ٚ‬ش انؼًم انمؼائ‪ ٙ‬انؼش‪ٚ‬ث‪999 ..... .ٙ‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا‪ 5‬دٔس انًهضو ٔانذفاع ف‪ ٙ‬انذذ يٍ ذـٕس انؼًم انمؼائ‪911 ................................. .ٙ‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح ‪ 5‬انذذٔد انزاذ‪ٛ‬ح نهماػ‪ ٙ‬اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪911 ..........................‬‬
‫أٔال ‪ 5‬ػؼف انركٕ‪ ٍٚ‬انؼش‪ٚ‬ث‪ ٙ‬نهماػ‪ ٙ‬اإلداس٘ ‪911 ...............................................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا ‪5‬انذذٔد انًشذثـح تاألدكاو ٔانمشاساخ ‪911 ......................................................‬‬
‫انًـهة انثاَ‪ 5ٙ‬عثم ذذغ‪ ٍٛ‬دٔس انمؼاء اإلداس٘ ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح‪912 ......................‬‬
‫انفمشج األٔنٗ ‪ 5‬إطالح يُظٕيح انمؼاء انؼش‪ٚ‬ث‪ٔ ٙ‬انشفغ يٍ جٕدذّ ‪913 ..................... .‬‬
‫انفمشج انثاَ‪ٛ‬ح ‪ 5‬ذأْ‪ٛ‬م انًرذخه‪ ٍٛ‬ف‪ ٙ‬انؼًه‪ٛ‬ح انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪989 ...........................................‬‬
‫أٔال ‪ 5‬ذذذ‪ٚ‬ث اإلداسج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪989 .....................................................................‬‬
‫ثاَ‪ٛ‬ا ‪ 5‬إطالح ػًم انخثشج انمؼائ‪ٛ‬ح ف‪ ٙ‬انًادج انؼش‪ٚ‬ث‪ٛ‬ح ‪988 ......................................‬‬
‫ثانثا ‪ 5‬إطالح انجايؼح ‪989 ................................................................................‬‬
‫خاذًح انفظم انثاَ‪981 ...................................................................................ٙ‬‬
‫خاذًح ػايح‪983 .............................................................................................‬‬
‫لائًح انًشاجغ ‪911 ..........................................................................................‬‬
‫انفٓشط ‪992 .................................................................................................‬‬

‫‪159‬‬

You might also like