Professional Documents
Culture Documents
نجُح انًُاقشح:
(أعرار تادث تكهٛح انؼهٕو انمإََٛح ٔاإللرظادٚح ٔاإلجرًاػٛح تًكُاط) 5سئٛغــا ايذًذ الضٚثش األعرار 5
انًظـفٗ يؼًش (أعرار تادث تكهٛح انؼهٕو انمإََٛح ٔاإللرظادٚح ٔاإلجرًاػٛح تًكُاط) 5ػؼــٕا األعرار 5
(أعرار تادث تكهٛح انؼهٕو انمإََٛح ٔاإللرظادٚح ٔاإلجرًاػٛح تًكُاط) 5ػؼـٕا أدًذ دًٕيٙ األعرار 5
انسُح انجايعٍح2012/2012:
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
إْذاء
إنى قذٔذً األٔنى إنى يٍ عهًً أٌ أصًذ أياو أيٕاج انثحش انثائشج
إنى يٍ أعطاًَ ٔنى ٌضل ٌعطًٍُ تال حذٔد إنى يٍ سفعد سأسً عانٍا
افرخاسا تّ إنى أتً انحثٍة.
إنى انرً سآًَ قهثٓا قثم عٍٍُٓأ ،حضُرًُ أحشائٓا قثم ٌذٌٓا
إنى أيً انحثٍثح.
إنى أخٕاذً األعضاء
إنى جًٍع األْم ٔاألحثاب
إنى أسراري انعضٌض :ايحًذ قضٌثش عهى يجٕٓداذّ انجثاسج فً ذأطٍشَا
ٔإنى جًٍع األساذزج كم ٔاحذ تاسًّ
ٔإنى كم يٍ يذ نً ٌذ انعٌٕ ٔانًساعذج
إنى كم يٍ ٌرٕسم سثٍم انششذ ٌٔرخزِ سثٍال ،ثى ال ٌثغً عُّ يحٍذا
أٔ تذٌال إنى كم ْؤالء أْذي ثًشج جٓذي انًرٕاضع.
حًٍذ حًاًَ
1
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
كهًـح انشكـش
أٔد ف ٙانثذاٚح لثم انششٔع ف ٙيؼانجح ْزا انثذث ٔيٍ تاب
االػرشاف تانجًٛم أٌ أذٕجّ تخانض شكش٘ ٔايرُاَ ٙإنٗ كم يٍ
:
أعرار٘ انفاػم انذكرٕس ايذًذ لضٚثش ػهٗ ذٕجٓٛاذّ انمًٛح خالل
إػذاد ْزا انثذث ٔانز٘ يُذُ ٙانكثٛش يٍ ٔلرّ ٔنًغد يٍ ؿشفّ
كم ذذفٛض ٔذشجٛغ.
أعاذزج نجُح انًُالشح انز ٍٚذفؼهٕا تمثٕل يُالشح ْزا انثذث
ٔإعٓايٓى ف ٙذمَ ًّٛٛمذا ٔذٕجٓٛا.
كًا أذمذو تانشكش ألعاذزذ ٙاألجالء ؿٕل انغُٕاخ دساعر ٙػهٗ يا
تزنِٕ يٍ جٓذ ٔ يا لذيِٕ يٍ ذؼذٛاخ.
إنٗ يٍ كاٌ انغثة فٔ ٙجٕد٘ ،أتٔ ٙأي ٙانز ٍٚلأيٕا َٔاػهٕا
يٍ أجه ٙتاسن انهٓى ف ٙطذرٓى ٔأؿال ػًشْى.
إنٗ جًٛغ إخٕأَ ٙأخٕاذ ٙنكم ٔادذ تاعًّ.
إنٗ جًٛغ أطذلائ ٙف ٙيجًٕػح ياعرش لإٌَ انًُاصػاخ.
إنٗ أػض أطذلائ ٙخالل انًغٛشج انجايؼٛح.
إنٗ كم يٍ عاْى يٍ لشٚة أٔ يٍ تؼٛذ ػهٗ إخشاج ْزا انؼًم إنٗ
دٛض انٕجٕد.
إنٗ كم يٍ ٚذة انثذث انؼهًٚٔ ٙشجؼّ.
2
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
يقذيح
-1ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٌْ ،حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوٟحء جإلوجٌ ،١ؾحٓؼس ٓكٔى
جُهحّٓ٤ًِ ،س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ْال ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .1 ٘ ،2017- 2016
-2ئْٔحػ ٢ِ٤ػًٌجء ،جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطك َ٤ٛأٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س –ٗٔٞيؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ـ ذكع َُ٘٤
وذِ ّٞجُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ٤ًِ ،س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ،أًىجٍ –جٍُذح ،٠جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س - 2009
.1 ٘ ،2010
-3ػٍٔ أًَٝحٌ ،جُٔٓح ٍ٢جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤كو ٚجإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُؼَٔ جُوٟحت ٢جُٔـٍذ٣ٓ ،٢رؼس جُ٘ؿحـ جُؿى٣ىز جُىجٌ جُرٟ٤حء،
٢رؼس .1 ٘ ،2016
-4جُٔ٣ٛلٓ ٠ؼٍٔ ٓ،ىنَ ُىٌجْس جُٔحُ٤س جُؼحٓس :هحٗ ٕٞجُُٔ٤جٗ٤س ،جُوحٗ ٕٞجُ٣ٍٟر٣ٓ ،٢رؼس ٌٝجهس ْؿِٔحْس ٌٓ٘حِ٢ ،رؼس
.192 ٘ ،2010
5
Bernad Dafelon et lucweber« le financement du secteur public» , ed .)P.U.F
(paris,1984,p26.
6
- Gaston Jèse : « cours des finance publique », Gloud, Paris, 1931, P. 19.
4
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
…
7
- Lacien MEHEL et Plerre Beltnon : « Science et Technique fiscal », Presse Universitaire
Français (P.U.F) 7ème et 1984, P. 17.
8ـ ٣وٛى ذحإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ًَ ٢ٛئوجٌز ُٜح جٌضرح ٠ذحُٔؿحٍ جُؿرحتٝ ٢ضَٗٔ ًَ ٖٓ ٓى٣ٍ٣س جُؼحٓس جٍُٟجتد ٝجُهُ٘٣س جُؼحٓس
ٌُِِٔٔس ٝجوجٌز جٍُٟجتد ؿ ٍ٤جُٔرحٍٖز ٝجوجٌز جُؿٔحٌى.
9ـ ٌٖ٤ىز ٖؼٞذ ٢جإلوٌ ،٢ٓ٣قَ جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذ ٢ِ٤ْٝ ٖ٤جإلغرحش ٝجُهرٍز ٌْ ،حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ،
ؾحٓؼس ٓكٔى جأل٤ًِ، ٍٝس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ْ٣حش ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س 1٘ ،2014.2015
5
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ا
ٓ -10كٔى نٍؾٞـ ،جُٗلؼس ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤س –جإلؾٍجءجش ٝجُٟٔحٗحش ــ جُٔؿِس جُٔـٍذ٤س ُِىٌجْس ٝجالْطٗحٌز جُوحٗ٤ٗٞسِِْٓ ،س
جألػىجو جُهحٚس ٣ٓ ،2رؼس جألٓ٘٤س –جٍُذح.75٘ ،2016 ،٠
٤ِٓ ّٗٞ٣ -11ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ،جُِِٓٓس جُٔـٍذ٤س ُِؼِٝ ّٞجُطو٘٤حش جُ٣ٍٟر٤س ،جُؼىو
جُطحْغ٣ٓ ،رؼس جألٓ٘٤س ،جٍُذح.16 :٘ ،2015 ،٠
-12كى ٟٝجُكٓ٘ح، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُُِّٔ ،ذكع ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس
ٓٞال ١ئْٔحػ٤ًِ ،َ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٌٓ٘حِ ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س.1٘ ،2017- 2016
ٓ -13كٔى ه، ١ٍٛجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س جُٔطؼِوس ذٍذٝ ١ضك َ٤ٛجُ٣ٍٟرس أٓحّ جُوٟحء جُٔـٍذ ،٢وجٌ أذٌ ٢هٍجم ُِ٣رحػس ٝجٍُ٘ٗ،
جُ٣رؼس جُػحُػس.95 ٘ ،2011 ،
6
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-14جُٔ٘حَػس ك ٢جُٞػحء ٞٛ :جُُ٘جع جًُٛ٘٣ ١د ػِ ٠أْحِ جُ٣ٍٟرس ،ك َٔٗ٤جُٔ٘حَػس ك ًَ ٢ػِٔ٤حش ضٛل٤س جُ٣ٍٟرس
ٝجقطٓحذٜح ،ق٤ع ٣ه ٍٞجُؿٜس جُط ٢ضرص كٚ ،ٚ٤الق٤س جُركع كٔ٤ح ئيج ًحٗص جُ٣ٍٟرس هى ضأْٓص ٝكوح ُِٔوط٤ٟحش جُطٍٗ٣ؼ٤س
ٝجُط٘ظ٤ٔ٤سٝ ،ك ٢قحُس ٓح ئيج ضرُٜ ٖ٤ح جُؼٌّ كٖٔ ِْ٣طٜح إٔ ضوٌٍ ئْوح٢ح ؾُت٤ح أ٤ًِ ٝح ُ ًٜٙجُ٣ٍٟرس.
-15جُٔ٘حَػس ك ٢جُطك ٞٛ : َ٤ٛجُُ٘جع ٛ٘٣د ػِ ٠ئؾٍجءجش جُطك َ٤ٛكو ،١ك ٢ئ٢حٌ ٙال ٘٣حَع جُُِّٔ أْحِ جُ٣ٍٟرس أٝ
جقطٓحذٜحٝ ،ئٗٔح ٣ؼطٍ ٜهحٗ٤ٗٞح ػِ ٠ئُُجٓ٤س جُ٣ٍٟرس ،أ٣ ١ؼطٍ ٜػِ ٠أوجء جُ٣ٍٟرس.
-16ػُ ُ٣ذٞوجُ ٠ٍٖٝ، ٢جُىػ ٟٞجُ٣ٍٟر٤س ك ٢جٍُٔقِس جُوٟحت٤س ،أػٔحٍ جُ٘ىٝز جُ٤٘٢ٞس ق ٍٞجُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س جُٔؼطٔىز ذطحٌ٣م
5ٝ 4وؾ٘رٍ 2009ذٌِ٤س جُكوٞم ذٌٔ٘حِ ،ػىو نح٘ ُٔؿِط ٢جُُ٣طٗٞس ٝجُوٓ٣حِ٣ٓ ،رؼس ِْٓرٌ٘ٓ َ٤حِ ،جُ٣رؼس جألَٞ٤ُٞ٣ ،٠ُٝ
.40 ٘ ،2010
-17هرَ جُكٔح٣س ًحٕ جُوٟحء جإلوجٌ٣ ١و ّٞذٝ ٚجُ ٢جُٔظحُْ ،كوى ًحٕ ذآٌحٕ ٓح أٚحذ ٖٓ ٌٍٞ ٚأقى ػٔحٍ جٌُِٔٔس إٔ ٣طوىّ ئُ٠
ٍ٣َٝجٌُٗح٣حش جًُٓ٣ ١ؿِِ٣ٝ ٚه٣ٝ ٚٛؼٍ ٚٞػِ ٠جُِٓ٣حٕ.
-18كى ٟٝجُكٓ٘ح، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن.3 ٘ ،
7
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
9491
9492 12
93
19 41
13 3
19 41
31.18
٤ِٓ ّٗٞ٣ -19ف ،جُط ٌٞ٣جُطحٌ٣هُِ٘ٔ ٢حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخٓ ،ؿِس جُكوٞم جُٔـٍذ٤س ،جُٔ٘حَػحش جإلوجٌ٣س ػِٞٞ ٠ء جالؾطٜحو
جُوٟحتِِْٓ ،٢س كو ٚجُوٟحء جإلوجٌ ،١جُؼىو جُػحٗ.190 ٘ ،2015 ،٢
-20ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن.4 ٘ ،
21ـ ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ 1.57.233جُٛىٌ ذطحٌ٣م ٌ 2ذ٤غ جال 1377 ٍٝجُٔٞجكن ٖ27ط٘رٍ 1957ذٗحٕ جُٔؿِّ جألػِ ، ٠ؼ ٌ،ػىو
،2347ذطحٌ٣م ٌ23ذ٤غ جال 1377 ٍٝجُٔٞجكن ٍ 18أًطٞذٍ .1957
-22جٗظٍ جُٔحوز ٖٓ 18جُظ ٍ٤ٜجٍُٗ٣ق ذٔػحذس هحٗ 1.74.447 ٕٞذطحٌ٣م ٌٟٓ 11حٕ ٖ 28( 1394ط٘رٍ )1974ذحُٔٛحوهس
ػِ ٙٗ ٠هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
٤ِٓ ّٗٞ٣ -23ف ،جُط ٌٞ٣جُطحٌ٣هُِ٘ٔ ٢حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخٍٓ ،ؾغ ْحذن.197- 196٘ ،
-24ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ 1.91.225ذطحٌ٣م ٌ ٖٓ 22ذ٤غ جألٖ 10( 1414 ٍٝط٘رٍ )1993ذط٘ل ً٤جُوحٌٗ ٕٞهْ 41.90جُٔكىظ
ذٔٞؾر ٚجُٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
8
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
98
84
-25ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ ٚ 1.06.07حوٌ كٓ 15 ٢كٍّ 14( 1427كرٍج )2006 ٍ٣ذط٘ل ً٤جُوحٌٗ ٕٞهْ 80.03جُٔكىظ ذٔٞؾرٚ
ٓكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س.
ٗ -26ؿ٤د جُروحُ٘ٓ ، ٢حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟر ٢أٓحّ جُوٟحء جإلوجٌٌْ ،١حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُىٌجْحش جُؼِ٤ح جُٔؼٔوس ،ؾحٓؼس جُكٖٓ
جُػحٗ٤ًِ ،٢س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ،جُٔكٔى٣س /جُرٟ٤حء ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .6 ٘ ،2008- 2007
-27جُل ٖٓ 39 َٛجُظ ٍ٤ٜجٍُٗ٣ق ٌهْ ٚ 1.11.91حوٌ كٖ ٖٓ 27 ٢ؼرحٕ )2011 ٞ٤ُٞ٣ 29( 1432ذط٘ل ٙٗ ً٤وْط ٌٞؼ.ٌ.
ػىو ،ٌٌٍٓ 5964ذطحٌ٣م ٖ 28ؼرحٕ .)2011 َٞ٤ُٞ٣ 10( 1423
9
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-28ػٍف جُ٘ظحّ جُ٣ٍٟر ٢جُٔـٍذ ٢ضـٍ٤جش ؾًٌ٣س ذىأش ذٛى ٌٝجُوحٗ ٕٞجإل٢حٌ ْ٘س ،1984غْ ضٓحٌػص ذؼى يُي ٝغٍ٤ز
جُطـٍ٤جش ك ٢جُٓ٘ٞجش جُوِِ٤س جُٔح٤ٞس ،ق٤ع ضْ ضؼُ ُ٣جُطٍْحٗس جُوحٗ٤ٗٞس جُ٣ٍٟر٤س ذٔؿٔٞػس ٖٓ جُ٘ ٘ٞٛذىءج ذٛىٓ ٌٝىٗٝس
ضك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس ْ٘س ًٝ 2000طحخ جُٔٓح ٍ٢جُؿرحت٤س ْ٘س ًٝ 2005طحخ جُٞػحء ٝجُطكْ٘ َ٤ٛس ،2006غْ جُٔىٗٝس جُؼحٓس
ٍُِٟجتد ْ٘س ٝ ،2007جٗطٜحء ذحُوحٗ ٕٞجُٔ٘ظْ ُؿرح٣حش جُؿٔحػحش جُٔكِ٤س ْ٘س .2008
10
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-29ألنً كٌٍز ػٖ جُٔ٘حٛؽ ك ٢ئػىجو جُركٞظ جُؼِٔ٤سٌ ،جؾغ ئٍُٓ ٠ؾغ :ئوٌ ّ٣جُلحنٓ ، ١ٌٞىنَ ُىٌجْس ٓ٘حٛؽ جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس،
ٓ٣رؼس جُؿٓٝ– ٌٞؾىزْ٘ ،سٓٝ 5٘ ،2014- 2013ح ٜ٤ِ٣ح.
11
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
12
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ذ
.
ُ -30كٖٓ جُلالـ،جُطىنَ جُوٟحت ٢كٓ ٢كحٍ ضك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس ٝجُكٌحٓس جُؿ٤ىزٌْ،حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس ٓكٔى
جُهحّٓ جُٓ٤ًِ ،٢ٓ٣ٞس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ،جٍُذح ،٠جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .9٘ ،2009-2008
31ـ أقٔى أؾؼ، ٕٞجُوٟحء جإلوجٌ٢، ١رغ ٝض٣َٞغ ٓ٣رؼس ٌٝجهس ْؿِٔحْس ٌ٘ٓ،حِ،جُ٣رؼس 1 ٘،2013.2014
-32جْٔحػ ٢ِ٤ػًٌجء ،جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطك َ٤ٛجٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ٍٓ ،ؾغ ْحذن ٘ .11
13
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
118 111
-33ػرى جُٔٓٓ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ٌْ،حُس ُ٘ َ٤وذِّٞ
جُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ ،ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل٤ًِ ،ٍٝس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٣ْ،حش ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س -2013
.61 ٘ 2014
34ـ ٓكٔى ذ٘ؿ٤الُ ، ٢قٔح٣س جُُِّٔ ذحُ٣ٍٟرس جُؼوحٌ٣س ذ٤ٌِٖ ٖ٤حش جُ٘ظحّ جُ٣ٍٟرٝ ٢جقٌحّ جُوحٗ ٕٞجُٔىٗ،٢ؾحٓؼس ٓكٔى جال٤ًِ، ٍٝس
جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٝ،ؾىز،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س 2013ـ.62 ٘،2012
14
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
41.19
ٖ٤ٓ٣ -35ذ٣حـ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٌْ ،حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ،ٕٞؾحٓؼس ٓكٔى
جأل٤ًِ ،ٍٝس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤سٝ ،ؾىز جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س . 12 ٘ ،2014-2013
ٖ٤ٓ٣ -36ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓ،ؾغ ْحذن .13 ٘،
37ـحٗظٍ جُلوٍز جُػحٗ٤س ٖٓ جُٔحوز جُػحٓ٘س ٖٓ هحٗ41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
-38ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ ٚ 91.2حوٌ كٌ ٖٓ 22 ٢ذ٤غ جأل٤ْ 10 ( 1414 ٍٝرطٔرٍ )1993ذط٘ل ً٤جُوحٌٗ ٕٞهْ 90/41جُٔكىظ
ذٔٞؾر ٚجُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ٌٞٗ٘ٓ ،ذحُؿٍ٣ىز جٍُْٔ٤س ػىو 4227ذطحٌ٣م ٞٗ 3كٔرٍ .2169 ٘، 1993
15
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-39ق٤حز جُرؿىجٗ٢ ،٢ر٤ؼس جُىػ ٟٞجُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوٟحء جُٗحَٓ ٝهٟحء جإلُـحءٓ،ؿِس جُوٟحء جُٔىٗ ٢جُؼىو٣ٓ ،رؼس جُٔؼحٌف
جُؿى٣ىز ،جٍُذحْ٘ ٠س .144 ٘ 2015
40ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جالوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ،ؾغ ْحذن. 27 ٘،
16
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-41جُؼرحْ ٢ػرى جُـٍ٘٣ٓٓ ،٢ز ضٛك٤ف جألْحِ جُ٣ٍٟرٔٞٝ ،٢حٗحش قوٞم جٌُُِّْٔ ،حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ،
ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل٤ًِ ،ٍٝس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س٣ْ ،حش جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .92 ٘ ،2015-2014
42ـ ٓ٣طؼَٔ جُلوٝ ٚجُوٟحء جُٔـٍذ ٢ػِ ٠قى ْٞجء ِٓ٣ٛف "جُوٟحء جُٗحَٓ"ذٔ٘٤ح كٓ٣ ٍٛٓ ٢طؼَٔ ػرحٌز"جُوٟحء جٌُحَٓ"
٤ِٓ ّٗٞ٣ -43ف،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟرس ،جُِِٓٓس جُٔـٍذ٤س ٝجُطو٘٤حش جُ٣ٍٟرس ،جُؼىو جُطحْغ،
ٓ٣رؼس جألٓ٘٤س ،جٍُذحْ٘ ٠س .156 ٘ ،2015
ُُِٔ٣ى ٌجؾغ جُ : ٠أٓ٘٤س ؾرٍجٕ ،جُوٟحء جإلوجٌ، ١جٌُٔ٘ٗٞجش جُؿحٓؼ٤س جُٔـٍذ٤س ٍٓ ،جًٕ ،جُ٣رؼس جال.30٘ ،1994 ٠ُٝ
ٗ -44ؿ٤د ؾرٍ ،١جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ذحُٔـٍخ ـ جُ٘ظحّ جُوحٗٝ ٢ٗٞجإلٌٖحالش جُط٣ر٤و٤سـ ٓؿِس جُوٟحء جإلوجٌ ،١جُؼىو جُػحْٖٓ٘ ،س
.85 ٘ ،2016
17
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
٤ِٓ ّٗٞ٣ -45ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن ٘ .157
46ـ ػرىجٌٍُ ْ٣قٍٟ٤ز ٣ِْ،حش جُوح ٢ٞجالوجٌ ١ك ٢جُٔ٘حَػس جُ٣ٍٟر٤سٓ،ؿِس وكحضٍ جُكٌحٓس .جُؼىو ،02وؾ٘رٍ . 197 ٘ .2015
ٗ -47ؿ٤د ؾرٍ،١جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ذحُٔـٍخ ـ جُ٘ظحّ جُوحٗٝ ٢ٗٞجإلٌٖحالش جُط٣ر٤و٤سـ ٍٓؾغ ْحذن.85 ٘ ،
18
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
19 41
39 18
81
-48هٍجٌ ػىو ٚ1118حوٌ ذطحٌ٣م 1997/07/24ك ٢جُِٔق ػىو ٌٞٗ٘ٓ 1997/1/5/573ذىكحضٍ جُٔؿِّ جألػِ ،٠هٟحء
جُـٍكس جإلوجٌ٣س ذحُٔؿِّ جألػِ ٠كٓ ٢ؿحٍ جٍُٟجتد ٝجُطك َ٤ٛجُلطٍز ٓح ذْ٘ ٖ٤ط ،2000ٝ ٢ػىو ٣ٓ ،2005/9رؼس ئ٤ِ٣ص ٘
.14
-49هٍجٌ ػىو 248ذطحٌ٣م ِٓ 2001/4/5ق ئوجٌ ١ػىو .2000/1/4/1104أٌٝوٓ ٙكٔى ه، ١ٍٛجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذٍذ١
ٝضك َ٤ٛجُ٣ٍٟرس أٓحّ جُوٟحء جُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن .276-275 ٘،
19
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
91
-50ق٤حز جُرؿىجٗ٢،٢ر٤ؼس جُىػ ٟٞجُ٣ٍٟرس ذ ٖ٤جُوٟحء جُٗحَٓ ٝهٟحء جإلُـحء ٍٓ،ؾغ ْحذن.51٘ ،
ٖ٤ٓ٣ -51ذ٣حـ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ،ؾغ ْحذن .17٘،
-52ق٤حز جُرؿىجٗ٢، ٢ر٤ؼس جُىػ ٟٞجُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوٟحء جُٗحَٓ ٝهٟحء جإلُـحء ٍٓ،ؾغ ْحذن .151 ٘،
-53جُظ ٍ٤ٜجٍُٗ٣ق جُٛحوٌ ك 9 ٢أًطٞذٍ ٓ 25( 1920كٍّ )1339جُٔكىظ ُِ٣ٍٟرس ػِ ٠جُطؿحٌ ٝأٌذحخ جُكٍف
ٝجُ٘ٛحتغ.ؼ ٌ.ػىو 391جُٓ٘س جُٓحذؼس ذطحٌ٣م 26أًطٞذٍ ٚ 13 ( 1920لٍ .1011:٘ )1339
20
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
19.41
1118 18 11
ٗ -54ؿ٤د ؾرٍ ،١جُٔ٘حَػس كٍٖ ٢ػ٤س جُوٍجٌجش جُ٣ٍٟرس ذ ٖ٤وػ ٟٞجإلُـحء ٝوػ ٟٞجُوٟحء جُٗحَٓٓ ،ؿِس جُوٟحء جُٔىٗ٣ٓ ،٢رؼس
جُٔؼحٌف جُؿى٣ىز ،جٍُذح ٠جُؿُء جألْ٘ ،ٍٝس .136 ٘ 2015
-55قٌْ ٚحوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذحٌ ٠هْ 246ذطحٌ٣م ِٓ 2003/03/20ق ٌهْ 01/313أٌٝو ٖ٤ٓ٣ ٙذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس
جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓ ،ؾغ ْحذن.15 ٘ ،
56ـ قٌْ ٚحوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح. ٠ػىو ،353ذطحٌ٣م ،2000/03/23كِٓ ٢ق ٌهْ ، ،99/429جٌٝوض ٚق٘حٕ
ذٞض٤ٓٞص،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جالوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرس ٍٓ ،ؾغ ْحذن.29٘ ،
-57قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذلحِ ِٓ 1995/3/21-95/35ق 17/95أٌٝوض ٚػُُ٣ز ٘ٛىجٌ ،جٍُٔٓ٣ز جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوحٕٗٞ
ٝجُط٣ر٤ن ،وجٌ أذٌ ٢هٍجم ُِ٣رحػس ٝجٍُ٘ٗ ،جُ٣رؼس جأل.171 ٘، 2011 ٠ُٝ
21
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
41 19
58ـ جٗظٍ جُرحخ جُػحُع ٖٓ هحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س (جُٔٞجو ٖٓ 20جُ)25 ٠
ٝ -59وجو أُٔ،ٞو ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌ ،ذكع ُ٘ َ٤وذِٓ ّٞحْطٍ ،ؾحٓؼس ْ٤ىٓ ١كٔى ذٖ ػرى جهلل٤ًِ ،س جُؼِّٞ
جُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ،كحِ ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .58 ٘، 2008-2009
60ـ غ٣ٌٞس ُؼ، ٢ٗٞ٤جُوٟحء جالوجٌٌٝ ١هحذط ٚػِ ٠جألػٔحٍ جالوجٌ٣س ـ وٌجْس ٓوحٌٗسـ وجٌ جُؿٓٝ ٌٞؾىز ،جُ٣رؼس
جال.163٘،2005٠ُٝ
-61ػُُ٣ز ٘ٛىجَ،جُٔٓح ٍ٢جُ٣ٍٟرس ذ ٖ٤جُوحٗٝ ٕٞجُط٣ر٤ن ٓ٣رؼس وجٌ أذٌ ٢هٍجم ُِ٣رحػس ٝجٍُ٘ٗ ،جٍُذح ،٠جُ٣رؼس جألْ٘ ٠ُٝس
.128 ٘، 2011
-62ق٤حز جُرؿىج٢ ،٢٘٣ر٤ؼس جُىػ ٟٞجُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوٟحء جُٗحَٓ ٝهٟحء جإلُـحء ٍٓ،ؾغ ْحذن .145 ٘،
22
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
19.41 11
23
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-68جُؼرحْ ٢ػرى جُـٍ٘٣ٓٓ ،٢ز ضٛك٤ف جألْحِ جُ٣ٍٟرٔٞٝ ٢حٗحش قوٞم جُُِّٔ ٍٓ،ؾغ ْحذن .94 ٘،
ٝ -69وجو أُٔ ،ٞو ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌٍٓ ،ؾغ ْحذن ٘. 19
ُ ْ٣ًٍ -70كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذِِْٓ ٢س جُالًٍُٓ٣س ٝجإلوجٌز جُطٍجذ٤س ،جُؼىو ٣ٓ ،21رؼس ٞ٢خ ذٍّ٣
جٍُذح ٠جُ٣رؼس جأل.100٘. ٠ُٝ
-71جُؼرحْ ٢ػرى جُـٍ٘٣ٓٓ،٢ز جُطٛك٤ف جألْحِ جُ٣ٍٟرٔٞٝ ٢حٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن ٘ .94
ٗ -72ؿ٤د ؾرٍ،١جُٔ٘حَػس كٍٖ ٢ػ٤س جُوٍجٌجش جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤وػ ٟٞجإلُـحء ٝوػ ٟٞجُوٟحء جُٗحٍَٓٓ .ؾغ ْحذن ٘ .138
24
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
9423 13
9421 91
11
1 9411 11 9818
11
9439
ٗ -73ؿ٤د ؾرٍ ،١جُٔ٘حَػس كٍٖ ٢ػ٤س جُوٍجٌجش جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤وػ ٟٞجإلُـحء ٝوػ ٟٞجُوٟحء جُٗحٍَٓٓ .ؾغ ْحذن .138 ٘ ،
-74هٍجٌ ػىو 340ذطحٌ٣م ِٓ 1978 َٞ٤ُٞ٣ 28ق ٌهْ ٓ ،57823ؿِس جُوٟحء ٝجُوحٗ 1979 َٞ٤ُٞ٣ 18، ٕٞجُؼىو ٘ 129
ٗ 129وال ػٖ ٝوجو أُٔ ،ٞو ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جإلْطػٔحٌ ٍٓ،ؾغ ْحذن20 ٘ ،
ٝ -75وجو أُٔ ،ٞو ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌٍٓ ،ؾغ ْحذن .20 ٘ ،
-76هٍجٌ جُٔؿِّ جألػِ، ٠ػىو 248ضحٌ٣م ٗٞٗ 26رٍ ٓ .1962ؿٔٞػس هٍجٌجش جُٔؿِّ جألػِ.1961 ٠
25
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-77هٍجٌ ػىو ٚ 44حوٌ 2000/10/12ك ٢جُِٔق جإلوجٌ ١ػىو 1999/1/4/1481أٌٝوٓ ٙكٔى ه ،١ٍٛجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س
جُٔطؼِوس ذٍذٝ ١ضك َ٤ٛجُ٣ٍٟرس أٓحّ جُوٟحء جُٔـٍذٍٓ، ٢ؾغ ْحذن.278 ٘ ،
78
- Jean Michel le Berre : Contentieux fiscal et Contentieux Administrations Général, bévue
français de finances publiques L.G.D.J. N° 17/1987 p 23.
26
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-79قٌْ ٚحوٌ ػٖ ٓكٌٔس ئوجٌ٣س كحِ ،ػىو 124ذطحٌ٣م 1998/2/18ذحُِٔق ػىو 79/549أٌٝو ٙأقٔى ٌك٤غ ،ئٌٖحُ٤س ضٞجَٕ
جُؼالهس جُؿرحت٤س ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٌُِٔق ٌْحُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ،ٕٞؾحٓؼس ػرى جُٔحُي جُٓؼى٤ًِ ١س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس
ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س٘٢ ،ؿس ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س. 75 ٘ 2008/2007
-80قٌْ ٓكٌٔس ئوجٌ٣س ذٞؾىز ٌهْ 24كِٓ ٢ق ٌهْ 2004/01ذطحٌ٣م ( 2005/02/03ؿ.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
81ـ قٌْ جوجٌ٣س ٌٓ٘حِ ٌهْ 8/99/7ذطحٌل ٌٞٗ٘ٓ،1999/7/1ك ٢جُٔؿِس جُٔـٍذ٤س ُإلوجٌز جُٔكِ٤س ٝجُط٘ٔ٤س
،ػىو.151٘،2000/30
27
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
82ـ ػرى جُٔٓٓ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن71 ٘،
ُ ْ٣ًٍ -83كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن .101 ٘ ،
-84ػٍٔ أذ ٞجُ ،ُٜٔجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جالوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُوٟحء ،ذكع ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ،
ًِ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س جُٓ ،٢ٓ٣ٞجٍُذح.44 ٘ ،2008-2009 ٠
-85ػرى جُٔٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جالوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ٍٓ ،ؾغ ْحذن ،
٘76
28
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
45
41.90 3
32
ُ ْ٣ًٍ -86كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن 102 ٘ ،
-87ض٘ ٙجُٔحوز ٖٓ 4هحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س ػِ ٠أٗ " ٚذؼى ضٓؿٓ َ٤وحٍ جُىػ٣ ٟٞكٌ َ٤ت ّ٤جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س
جُِٔق قحال ئُ ٠هحٓ ٢ٞوٌٍ ٣و ّٞذطؼٝ ٚ٘٤٤جُ ٠جُٔل ٜٞجٌُُِِٔ ٢ىكحع ػٖ جُوحٗٝ ٕٞجُكن جُٔٗحٌ ئُ ٚ٤ك ٢جُٔحوز 2أػال"ٙ
-88جْٔحػ ٢ِ٤ػًٌجء ،جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطك َ٤ٛأٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ـ ٗٔٞيؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ـ ٍٓؾغ
ْحذن.34 ٘ ،
89ػٍٔجذ ٞجُ ،ُٜٔجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُوٟحء ٍٓ ،ؾغ ْحذن .45 ٘ ،
ُ ْ٣ًٍ -90كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ، ٢ؾغ ْحذن .102 ٘،
29
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
30
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
889
97ـ ٙ٘٣جُل ٖٓ331 َٛجُوحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ػِ ٠جُٗ ٌٖٔ٣"ٚألٍ٢جف أًُٞ ٝالت ْٜجال٢الع ػِٓٓ ٠ط٘ىجش جُو٤ٟس كً ٢طحذس
جُٟر ١وٗ ٕٝوِٜح ".
ُ ْ٣ًٍ -98كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ، ٢ؾغ ْحذن103 ٘ ،
99
- Sabah Cherkaoui, le Contention Fiscal au Maroc, voies de recours et rôle de l’expert-
comptable, mémoire de l’obtentions du diplôme national d’expert-comptable institut
supérieurde commerce et d’Administration des entreprises, 2006, p70.
ُ ْ٣ًٍ -100كٍٔ ٍٓ،ؾغ ْحذن 105 ٘ ،
-101ض٘ ٙجُٔحوز ٖٓ 4جُوحٌٗ ٕٞهْ 41.90جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س ػِ ٠أٗ٣ ٚؼى ضٓؿٓ َ٤وحٍ جُىػ٣ ٟٞكٌ َ٤ت ّ٤جُٔكٌٔس
جالوجٌ٣س ِٓلح قحال ئُ ٠هحٓ ٢ٞوٌٍ ٣و ّٞذطؼٝ ٚ٘٤٤ئُ ٠جُٔل ٜٞجٌُُِِٔ ٢ىكحع ك ٢جُوحٗٝ ٕٞجُكن جُٔٗحٌ ئُ ٚ٤أػال ٙك ٢جُٔحوز 2أػال.ٙ
31
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
331
332
142
ُ ْ٣ًٍ -102كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ، ٢ؾغ ْحذن 103 ٘ ،
-103ػرى جُٔٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ـكىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ٍٓ ،ؾغ ْحذن ،
٘ .78
ٙ٘٣ -104جُل ٖٓ 142 َٛم ّ.ّ.ك ٢كوٍض ٚجُػحٗ٤س ػِ ٠أٗ..."ٚئيج ُْ ضوىّ أ٣س ٗٓهس أً ٝحٕ ػىو جُ٘ٓم ؿٓٓ ٍ٤حُ ٝألٍ٢جف ضِ٣د
ًطحذس جُٟر ٖٓ ١جُٔٓطأٗق إٔ ٣ىُ ٢ذ ًٜٙجُ٘ٓم وجنَ ػٍٗز أ٣حّ ٣ٝىٌؼ ٌت ّ٤جُٔكٌٔس جالذطىجت٤س أ ٝجٍُت ّ٤جألُِٔ ٍٝكٌٔس
جالْطث٘حف جُو٤ٟس ذؼى ٍٓ ٌٝجألؾَ ك ٢جُؿِٓس جُط٣ ٢ؼٜ٘٤ح ٝضٛىٌ جُٔكٌٔس جٍُٔكٞع ئُٜ٤ح جالْطث٘حف قٌٜٔح أ ٝهٍجٌ ذحُطٗ٤٣د.
-105ػرى جُٔٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جالوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ٍٓ،ؾغ ْحذن٘ ،
.78
-106أقٔى أؾؼ ،ٕٞجُوٟحء جالوجٌٍٓ، ١ؾغ ْحذن.42 ٘ ،
ًٔ -107حٍ قِٔ ،٢قٔح٣س جُُِّٔ ك٘ٓ ٢حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.54 ٘ ،
32
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
18
1974
41.90
80.03
ُ ْ٣ًٍ -108كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن 104 ٘ ،
-109ػرى جُٔٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ـكىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.64
ٙ٘٣ -110جُل ٖٓ 18 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س جُٛحوٌ ْ٘س 1974ػِ ٠جٗ"ٚضهط ٙجُٔكحًْ جالذطىجت٤س ـٔغ ٍٓجػحز
جالنطٛحٚحش جُهحٚس جُٔهُٞس ئُ ٠قٌحّ جُؿٔحػحش ٝقٌحّ جُٔوح٢ؼحش ـرحُ٘ظٍ ك ٢ؾٔ٤غ جُوٟح٣ح جُٔىٗ٤س ٝهٟح٣ح جالقٞجٍ جُٗه٤ٛس
ٝجٍُٔ٤جظ ٝجُطؿحٌ٣س ٝجإلوجٌ٣س ٝجالؾطٔحػ٤س جذطىجت٤ح ٝجٗطٜحت٤ح ج ٝجذطىجت٤ح ٓغ قلظ قن جالْطث٘حف".
-111جُٛحوٌ ذط٘ل ًٙ٤ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ 1.06.07جُٛحوٌ كٓ 15 ٢كٍّ 1427جُٔٞجكن ٍ 14كرٍج ٌٞٗ٘ٓ ،2006 ٍ٣ك ٢جُؿٍ٣ىز
جٍُْٔ٤س ٌهْ 5398جُٛحوٌ ذطحٌ٣م .2006-02-23
33
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
41.90 10
30 27
ُ ْ٣ًٍ -112كٍٔ٘ٓ ،حَػحش جُ٣ٍٟرس ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن .104 ٘ ،
٣ٛٓ -113ل ٠جُل ،٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٓ ،ؿِس جُٔ٘حٌز ُِىٌجْحش جُوحٗ٤ٗٞس ٝجالوجٌ٣س ،جُؼىو جُهحّٓ/
وؾ٘رٍ.14 ٘ ، 2013
٣ٛٓ -114ل ٠جُلٍٓ ،٢ًٌٞؾغ ٗلٓ14 ٘ ، ٚ
ٙ٘٣ -115جُل ٖٓ 27 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ػِ ٠أٗ ٌٕٞ٣" ٚجالنطٛح٘ جُٔكُِٔ ٢كٌٔس جُٔ ٖ٢ٞجُكو٤و ٢أ ٝجُٔهطحٌ ُِٔىػ٢
ػِ .ٚ٤ئيج ُْ ًُٜ ٌٖ٣ج جألن ٖ٢ٞٓ ٍ٤ك ٢جُٔـٍخ ٣ ٌُٖٝطٞكٍ ػِٓ ٠كَ ئهحٓس ًحٕ جالنطٛح٘ ُٔكٌٔس ًٛج جُٔكَ .ئيج ُْ ُِٔ ٌٖ٣ىػ٢
ػِ ٚ٤ال ٓٝ ٖ٢ٞال ٓكَ ئهحٓس ذحُٔـٍخ ك ٌٕٞ٤ضوى ْ٣جُىػ ًٙٛ ٟٞأٓحّ ٓكٌٔس ٓ ٖ٢ٞأ ٝئهحٓس جُٔىػ ٢أٝ ٝجقى ٓ٘ ْٜػ٘ى ضؼىو.ْٛ
ئيج ضؼىو جُٔىػ ٠ػِ ْٜ٤ؾحَ ُِٔىػ ٢إٔ ٣هطحٌ ٓكٌٔس ٓ ٖ٢ٞأٓ ٝكَ ئهحٓس أٝ ١جقى ٓ٘.ْٜ
34
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
11
ٖ٤ٓ٣ -116ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جالؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن .33 ٘ ،
-117جُٔحوز ٖٓ 32جُوحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
-118جُٔحوز ٖٓ 35جُوحٗ 41.90ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جالوجٌ٣س.
-119جُلوٍز جُػحٗ٤س ٖٓ جُٔحوز ٖٓ 10هحٗ 41.90ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جالوجٌ٣س.
120ـ ػرى جُٔٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.67
35
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
7
1993 3
23 23
22
23
24
36
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
33.80 7
33.80 7
37
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-127قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٍٔجًٕ ػىو 116ذطحٌ٣م ِٓ 2000/07/12ق ػىو ( 1999/76ؿ )ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤أٝؾى ٙػرى جُٔ٠ُٞ
ٓٔٓٓ، ١ٌٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟرس قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ٍٓ ،ؾغ ْحذن .65 ٘.
ُ ْ٣ًٍ-128كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ػِ ٠جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.108 ٘.
-129جُٔحوز ٖٓ 9هحٗ 90/41 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س .
38
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
19.41
ُ ْ٣ًٍ -130كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.108 ٘ ،
ٖ٤ٓ٣ -131ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.68 ٘ ،
-132ػُُ٣ز ٘ٛىجَ ،جُٔٓح ٍ٢جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوحٗٝ ٕٞجُط٣ر٤نٍٓ ،ؾغ ْحذن.178 ٘ ،
-133أٗظٍ جُٔٞجو ٖٓ 7ٝ 5ٝ 4ٝ 3هحٌٗ ٕٞهْ 41.90جُٔكىظ ذٔٞؾرٓ ٚكحًْ ئوجٌ٣س.
39
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-134ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.80
ُ ْ٣ًٍ -135كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.109 ٘ ،
-136قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ػىو 2008/522ذطحٌ٣م ( 2009/3/31ؿ.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
40
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
41
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
19.41
-142ض٘ ٙجُٔحوز ٖٓ 3هحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س " :ضٍكغ جُوٟح٣ح ئُ ٠جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٔوحٍ ٌٓطٞخ ٞ٣هؼٓ ٚكحّ
ٓٓؿَ ك ٢ؾى٤ٛ ٍٝثس ٖٓ ٤ٛثحش جُٔكحٓ ٖ٤ذحُٔـٍخ ٣ٝطٓ ،ٖٟٔح ُْ ٙ٘٣ػِ ٠نالف يُي ،جُر٤حٗحش ٝجُٔؼِٓٞحش جُٔ٘ ٘ٞٛػِٜ٤ح
ك ٢جُل ٖٓ 32 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س"...
-143ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.81
-144ػُ جُى ٖ٣ػظحٓ، ٢جُٔ٘حَػس جُؿرحت٤س ك ٢جٍُٔقِس جُوٟحت٤سٍٓ،ؾغ ْحذن.56 ٘ ،
42
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
999
ُ ْ٣ًٍ -145كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.110 ٘ ،
-146ػُ جُى ٖ٣ػظحٓ ،٢جُٔ٘حَػس جُؿرحت٤س ك ٢جٍُٔقِس جُوٟحت٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.57 ٘ ،
43
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-147ضْ ضـٝ ٍ٤٤ضطٔ ْ٤جُل 515 َٛأػال ٙذٔٞؾد جُٔحوز جأل ٖٓ ٠ُٝجُوحٌٗ ٕٞهْ 100.12جُٛحوٌ ذط٘ل ًٙ٤جُظ ٍ٤ٜجٍُٗ٣ق ٌهْ
1.03.53ذطحٌ٣م ٖٓ 29ؾٔحو ٟجألٓ 10( 1434 ٠ُٝح )2013 ١جُؿٍ٣ىز جٍُْٔ٤س ػىو 6156ذطحٌ٣م ٌ 19ؾد 30( 1434
ٓح.4362 ٘ )2013 ١
-148ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.83
-149ض٘ ٙجُٔحوز ًٔ ٖٓ 244ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد ُِٓ٘س 2018ػِ ٠أٗ" ٚذٍٛف جُ٘ظٍ ػٖ ؾٔ٤غ جُٔوط٤ٟحش جُٔهحُلس -ضٔػَ
ٓى٣ٍ٣س جٍُٟجتد ذٌ٤ل٤س ٚك٤كس أٓحّ جُوٟحء٣ٓ ،حُرس ًحٗص أِٞ٣ٓ ٝذح ٞىٛح ،ذٔى ٍ٣جٍُٟجتد أ ٝجُٗه ٙجًُ٣ ١ؼًُٜ ٖ٤ج جُـٍٜ
ٝجًُ ٌٚ٘ٔ٣ ١ئٕ جهط ٠ٟجُكحٍ ،ضٓ َ٤ًٞكحّ؛
-ال ُُِ٘ ٌٖٔ٣جػحش جُٔطؼِوس ذط٣ر٤ن جُوحٗ ٕٞجُؿرحت ٢إٔ ضٌٞٞٞٓ ٕٞع ضكٌ.ْ٤
٣ٛٓ -150ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.16 ٘ ،
ُ ْ٣ًٍ -151كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.113 ٘ ،
44
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
19 41
31 18
-152ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.84
ُ ْ٣ًٍ -153كٍٍٔٓ ،ؾغ ْحذن.114 ٘ ،
-154قٓد جُلوٍز جألنٍ٤ز ٖٓ جُٔحوز ٖٓ 10هحٗ 80/03 ٕٞجُٔكىظ ُٔكحًْ جإلْطث٘حف جإلوجٌ٣س ض٘ ٙػِ ٠أٗ٣" ٚؼلِ٢ ٠د
جإلْطث٘حف ٖٓ أوجء جٍُْ ّٞجُوٟحت٤س".
45
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1
111
11
-155ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.85
٣ٛٓ -156ل ٠جُل ،٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ،ؾغ ْحذن.16 ٘ ،
46
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
111 119
11
118
8
81
11
-157ض٘ ٙجُٔحوز ٓ ٖٓ 243ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد ػِ ٠أٗ" ٚئيج ُْ ٣ورَ جُهحٞغ ُِ٣ٍٟرس جُوٍجٌ جُٛحوٌ ػٖ جإلوجٌز ػود ذكع
ٓ٣حُرط ،ٚؾحَ ُ ٚإٔ ٍ٣كغ جألٍٓ ئُ ٠جُٔكٌٔس جُٔهطٛس وجنَ أؾَ جُػالغٓٞ٣ )30( ٖ٤ح جُٔٞجُ٤س ُطحٌ٣م ضرِ٤ؾ جُوٍجٌ جًًُٔ.ٌٞ
ئيج ُْ ضؿد جإلوجٌز وجنَ أؾَ جُػالغس أٖ )3(ٍٜجُٔٞجُ٤س ُطحٌ٣م جُٔ٣حُرس ،ؾحَ ًًُي ُِهحٞغ ُِ٣ٍٟرس جُ٣حُد ٌكغ ِ٢د ئُ ٠جُٔكٌٔس
جُٔهطٛس وجنَ أؾَ جُػالغٓٞ٣ )30(ٖ٤ح جُٔٞجُ٤س ُطحٌ٣م جٍٗٛجّ أؾَ جُؿٞجخ جُٔٗحٌ ئُ ٚ٤أػالٙ
-158ضْ نلًٛ ٝج جألؾَ ٖٓ 6ئُ 3 ٠أٖ ٍٜذٔوط ٠ٟجُر٘ى ٖٓ 7جُٔحوز ٖٓ 8هحٗ ٕٞجُٔحُ٤س ُٓ٘س .2016
47
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-159جٗظٍ جُٔحوز ٓ ٖٓ 245ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد ٝجُل ٖٓ 512 َٛجُوحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
ٖ٤ٓ٣ -160ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.76 ٘ ،
48
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ٖ٤ٓ٣ -161ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.88 ٘ ،
ُ ْ٣ًٍ -162كٍٔ٢، ٖ٤م ضٓ٣ٞس جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُ٘ظحّ جُ٣ٍٟر ٢جُٔـٍذٓ ،٢كحُٝس ك ٢جُطكٌِْ ،َ٤حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ
ك ٢هحٗ ٕٞجُٔ٘حَػحش،ؾحٓؼس جُٔ ٠ُٞئْٔحػ٤ًِ ،َ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤سٌ٘ٓ ،حِ جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س ،2009-2008
٘ .146
ُ ْ٣ًٍ -163كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.114 ٘ ،
49
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
9
1
1
844
ٖ٤ٓ٣ -164ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓ،ؾغ ْحذن.88 ٘ ،
ٞٓ -165ال ١ػرى جٍُقٔحٕ أذِ٤ال ،جإلغرحش ك ٢جُٔحوز جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جُوٞجػى جُؼحٓس ٝن٤ٚٞٛحش جُٔحوز ،أٍٝ٢قس ُ٘ َ٤وًطٌٞجٙ
جُىُٝس ك ٢جُوحٗ ،ٕٞؾحٓؼس جُوح ٢ٞػ٤ح٤ًِ ،ٜس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤سٍٓ ،جًْٕ٘ ،س .247 ٘ ،2007-2006
٣ٛٓ -166ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن .17 ٘ ،
٤ِٓ ّٗٞ٣ -167ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س.162 ٘. ِ.ّ ،
50
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-168ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن ٘ ،
.90
ٖ٤ٓ٣ -169ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.94 ٘ ،
-170ػرى جٍُٔٓ ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞؾغ ْحذن.90 ٘ ،
-171قٌْ ٓكٌٔس جوجٌ٣س ذٞؾىز ػىو ِٓ 95/25ق 94/49يًٍ ٙػرى جُٔٓٓ ،١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ
ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ٍٓ ،ؾغ ْحذن .97 ٘ ،
51
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
2
٣ٛٓ -172ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.17 ٘ ،
173ـكىو جُل ٖٓ404 َٛجُوحٗ ٕٞجالُطُٓحش ٝجُؼوٞو ْٝحتَ جالضرحش كٓ ٢ح: ٢ِ٣
جهٍجٌ جُه ْٛـحُكؿس جٌُطحذ٤س ـ ٖٜحوز جُٜٗٞو ـ جُوٍ٘٣س ـ جُٝ ٖ٤ٔ٤جٌُ٘ ٍٞػٜ٘ح .
-174قٔحو جُ٤٣رٔٞ، ٢حٗحش جُٔوحُٝس أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك ٢جُٞػحء جُ٣ٍٟرٌْ ،٢حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس ٓكٔى جأل٤ًِ ،ٍٝس
جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤سٝ ،ؾىز ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .70 ٘ ،2014-2013
-175ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.98
52
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-176قٔحو جُ٤٣رٔٞ، ٢حٗحش جُٔوحُٝس أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك ٢جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.71 ٘ ،
ٞٓ -177ال ١ػرى جٍُقٔحٕ أذِ٤ال ،جإلغرحش ك ٢جُٔحوز جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جُوٞجػى جُؼحٓس ٝن٤ٚٞٛحش جُٔحوزٍٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.275
ٞٓ -178ال ١ػرى جٍُقٔحٕ أذِ٤ال ،جإلغرحش ك ٢جُٔحوز جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جُوٞجػى جُؼحٓس ٝن٤ٚٞٛحش جُٔحوز ٍٓؾغ ْحذن٘ ،
.276
ٖ٤ٓ٣ -179ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓ،ؾغ ْحذن.99 ٘ ،
53
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
919
99.49 94
4 33
٤ِٓ ّٗٞ٣ -180ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن .136 ٘ ،
-181قٌْ ٌهْ ٚ 1158حوٌ ذطحٌ٣م 1997-12-19ك ٢جُِٔق ٌهْ 197/483أٌٝو٣ ٙحْ ٖ٤ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش
جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.100 ٘ ،
ٞٓ -182ال ١ػرى جٍُقٔحٕ أذِ٤الٍٓ ،ؾغ ْحذن.287 ٘ ،
ٌٝ -183وش جُٔحوز ٖٔٞ 148جُٔوط٤ٟحش جًٍُٔٗس جُٔطؼِوس ذحُ٣ٍٟرس ػِ ٠جًٍُٗحش ٝجُ٣ٍٟرس ػِ ٠جُىنَ ٝجُ٣ٍٟرس ػِ ٠جُؤ٤س
جُٟٔحكس.
-184جُوحٌٗ ٕٞهْ 15.95جُٔطؼِن ذٔىٗٝس جُطؿحٌز ٝجُٔ٘ٗ ٌٞذحُؿٍ٣ىز جٍُْٔ٤س ػىو 4418ذطحٌ٣م 19ؾٔحو ٟجأل1417 ٠ُٝ
جُٔٞجكن 3أًطٞذٍ .2187 ٘ ،1996
54
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
4 33
11 18
-185ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ػىو 1-92-138جُٛحوٌ ذطحٌ٣م 30ؾٔحو ٟجُػحٗ٤س 1413جُٔٞجكن ُـ 25وؾ٘رٍ 1992ذط٘ل ً٤جُوحٌٗ ٕٞهْ
9-88جُٔطؼِن ذحُوٞجػى جُٔكحْر٤س ٝجُٔ٘ٗ ٌٞذحُؿٍ٣ىز جٍُْٔ٤س ػىو 4183ذطحٌ٣م 30وؾ٘رٍ .1992
ٞٓ -186ال ١ػرى جٍُقٔحٕ أذِ٤ال ،جإلغرحش ك ٢جُٔحوز جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جُوٞجػى جُؼحٓس ٝن٤ٚٞٛحش جُٔحوز ٍٓ،ؾغ ْحذن٘ ،
.288
ٖ٤ٓ٣ -187ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓ،ؾغ ْحذن.102 ٘ ،
٤ِٓ ّٗٞ٣ -188ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.163 ٘ ،
ٖ٤ٓ٣ -189ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓؾغ ْحذن.102 ٘ ،
55
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
111
111
-190قٌْ ٚحوٌ ذطحٌ٣م 2004/09/26ؿ ،ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤أٌٝو٤ِٓ ّٗٞ٣ ٙفٍٓ ،ؾغ ْحذن.164 ٘ ،
-191قٔحو جُ٤٣رٔٞ، ٢حٗحش جُٔوحُٝس أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك ٢جُٞػحء جُ٣ٍٟر.76٘.ِ.ّ،٢
ٖ٤ٓ٣ -192ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.103 ٘ ،
ُ ْ٣ًٍ -193كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جٍُٛذ٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ، ٢ؾغ ْحذن .118 ٘ ،
ٙ٘٣ -194جُل ٖٓ 406 َٛجُوحٗ ٕٞجالُطُٓحش ٝجُؼوٞو ػِ ٠أٗ ٌٖٔ٣ " ٚإٔ ٘٣طؽ جُوٍجٌ جُوٟحت ٢ػٖ ٌْٞش جُه ْٛػ٘ىٓح ٣ىػٙٞ
جُوحٍٚ ٢ٞجقس ُإلؾحذس ػٖ جُىػ ٟٞجُٔٞؾٜس ئُ ٚ٤كِٞ٤ي ذحُٔٛصٝ ،ال ِ٣٣د أؾال ُإلؾحذس ػٜ٘ح"
٤ِٓ ّٗٞ٣ -195ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٍٓؾغ ْحذن.164 ٘ ،
ُ ْ٣ًٍ -196كٍٍٔٓ ،ؾغ ْحذن.118 ٘ ،
56
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
114
-197جُلوٍز جُهحٓٓس ٖٓ جُر٘ى جٍُجذغ ٖٓ جُٔحوز ٓ ٖٓ 220ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد "٣ؼى ػىّ ضوى ْ٣جُ٣ؼٖ وجنَ أؾَ ٓٞ٣ 60ح
جُٔطؼٍ ٜػِ ٚ٤أػال ٙهر٤٘ٔٞ ٍٞح ُٔوٌٍ جُِؿ٘س جُٔكِ٤س ُطوى ٍ٣جُ٣ٍٟرس.
-198قٔحو جُ٤٣رٔٞ ،٢حٗحش جُٔوحُٝس أغ٘حء جُٔ٘حَػس ك ٢جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ٢ؾغ ْحذن.77 ٘ ،
ٙ٘٣ -199جُل ٖٓ 450 َٛجُوحٗ ٕٞجالُطُٓحش ٝجُؼوٞو ػِ ٠إٔ "جُوٍ٘٣س جُوحٗ٤ٗٞس ٢ٛجُطٍ٣ ٢ذٜ٣ح جُوحٗ ٕٞذأكؼحٍ أٝ ٝهحتغ ٓؼ٘٤س ًٔح
:٢ِ٣
-1جُطٍٛكحش جُط٣ ٢و ٢ٟجُوحٗ ٕٞذر٣الٜٗح ذحُ٘ظٍ ئُٓ ٠ؿٍو ٚلحضٜح الكطٍجٝ ٜهٞػٜح ٓهحُلس ألقٌحٓٚ؛
-2جُكحالش جُط ٙ٘٣ ٢جُوحٗ ٕٞكٜ٤ح ػِ ٠إٔ جالُطُجّ أ ٝجُطكَِ ٓ٘٘٣ ٚطؽ ٖٓ ظٍٝف ٓؼ٘٤سً ،حُطوحوّ؛
-3جُكؿ٤س جُط٘ٔ٣ ٢كٜح جُوحٗ٢ُِٗ ٕٞء جُٔو."٢ٟ
-200جُل ٖٓ 453 َٛهحٗ ٕٞجالُطُجٓحش ٝجُؼوٞو.
-201جُلٗ ٖٓ 454 َٛلّ جُوحٕٗٞ
ُ ْ٣ًٍ -202كٍٔ٢، ٖ٤م ضٓ٣ٞس جُٔ٘حَػس جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُ٘ظحّ جُ٣ٍٟر ٢جُٔـٍذٓ ،٢كحُٝس ك ٢جُطكٍِٓ ،َ٤ؾغ ْحذن.149 ٘ ،
57
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
9
ٗ -203ظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ ٢ئؾٍجءجش جُطكو٤ن ك ٢جُرحخ جُػحُع ك ٢جُل 55 ٖٓ ٍٞٛئُ ٖٓ 102 ٠هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
ٗ -204ظٜٔح جٍُٔٗع ك ٢جُل 59 َٛئُ ٖٓ 66 ٠هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
-205نحُى جٍُٗهح ١ٝجُٓٔ، ٢ٗٞجُهرٍز جُوٟحت٤س كٞٞ ٢ء هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ٝجالؾطٜحو جُوٟحتٌٞٗ٘ٓ ،٢جش جُٔؿِس جُٔـٍذ٤س
ُإلوجٌز جُٔكِ٤س ٝجُط٘ٔ٤سِِْٓ ،س ٓإُلحش ٝأػٔحٍ ؾحٓؼ٤س ،وجٌ جٍُ٘ٗ جُٔـٍذ٤س جُؼىو ْ٘ 7س .15 ٘ ،1998
-206ػرى جُؼُ ُ٣ضٞك٤ن ٍٖ،ـ هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ٝجُط٘ظ ْ٤جُوٟحت٣ٓ ،٢رؼس جُ٘ؿحـ جُؿى٣ىز جُىجٌ جُرٟ٤حء ْ٘س ٘ ،1995
.183
٣ٛٓ -207ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ،ؾغ ْحذن.18 ٘ ،
58
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
94
111
208
- Fayçal Sotih « le contentieux de l’impôt des patentes » mémoire de DESA, université
Agdal Rabat 2000-2001, P 61.
ٚ -209لحء جُه٤حٌ، ١ئٌٖحُ٤س جُٔٞجَٗس ذ ٖ٤ئوجٌز جُ٣ٍٟرس ٝجُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ جإلغرحشٍٓ ،ؾغ ْحذن.183 ٘ ،
-210جُلوٍز جٍُجذؼس ٖٓ جُل ٖٓ 59 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س
59
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1
211ـؿحء ك ٢قٌْ ٚحوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٌٔ٘حِ ذطحٌلٌ 2017/10/25هْ ، 2017 /7112/254كِٓ ٢ق ٌهْ
ٓ 2017/7112/132حٝ..."٢ِ٣ق٤ع جٗ ٚجْط٘حوج ػِ ٠جُٞهحتغ جُٔىػ ٢ذٜح ك ٢جُٔوحٍ ٝٝضحتن جُِٔق ،جضٟف ُِٔكٌٔس إٔ جُرع ك٢
ِ٢د ٣طؼِن ذٔؼ ٠٣ضوُِ٘ ٢طأًى ٖٓ جُٞٞغ جُٛكُِٔ ٢ىػ٤س ػ٘ى ككٜٛح ٖٓ ٍ٢ف جُ٣ر٤د جُٔىػٓٓ ٠إ٤ُٝط ٚػٖ جالٍٞجٌ جُالقوس
ذٜحٝ،ػالهس جألو٣ٝس جُطٚٝ ٢لٜح ذحألٍٞجٌ جُٔىػ ٠ذٜح قحٍ غرٞضٜح جْط٘حوج ػِِٓ ٠لٜح جُ٣رٝ ٢جُٞضحتن جُ٣ر٤س جُٔىُ ٠ذٜح .
ٝق٤ع إٔ جُِ٣د ٝكوح ُِٔؼ٤٣حش جُل٘٤س جًًٌُٞز ٌٕٞ٣ؿ ٍ٤ؾحُِ ُٛرع كٞٞٞٓ ٢ػ، ٚكوٌٍش جُٔكٌٔس جؾٍجء نرٍز ٢ر٤س ذٞجْ٣س
٢ر٤د جنٛحت."٢
-212قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٌٔ٘حِ ٌهْ 2017/7113/252ك ٢جُِٔق ٌهْ 2017/7113/139جُٛحوٌ ذطحٌ٣م ٚ 3لٍ 1439
جُٔٞجكن 24أًطٞذٍ .2017
213ـ ٙ٘٤جُل ٖٓ 66 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ػِ ٠جٗ "ٚال ُِّ٣جُوح ٢ٞذحألنً ذٍأ ١جُهر ٍ٤جُٔؼ٣ٝ ٖ٤رو ُٚ ٠جُكن ك ٢ضؼ ٖ٤٤أ١
نر ٍ٤آنٍ ٖٓ جؾَ جْطٟ٤حـ جُؿٞجٗد جُطو٘٤س ك ٢جُُ٘جع".
ٓ -214كٔى جٌُٗر، ٌٞجُهرٍز جُوٟحت٤س ك ٢هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ،وٌجْس ٓوحٌٗس٣ٓ ،رؼس جُ٘ؿحـ جُؿى٣ىز جُىجٌ جُرٟ٤حء ،جُ٣رؼس
جأل.118 ٘ ،2000 ٠ُٝ
215ـحٗظٍ جُل ٖٓ ٍٞٛجُل71 َٛجُ ٠جُل ٖٓ84 َٛهحٕ جٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
216ـ٘ظٍ جُل ٖٓ ٍٞٛجُل67 َٛجُ ٠جُل ٖٓ70 َٛجُوحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س
60
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ٙ٘٣ -217جُل ٖٓ 71 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ػَ أٗ٣ " ٚؿ َٞجألٍٓ ذحُركع كٖ ٢إٔ جُٞهحتغ جُطٓ ٌٖٔ٣ ٢ؼح٘٣طٜح ٖٓ ٍ٢ف
جُٜٗٞو ٝجُط٣ ٢رى ٝجُطػرص ٜٓ٘ح ٓورٞال ٓٝل٤ىج ك ٢ضكو٤ن جُىػ"ٟٞ
218جٗظٍ جُل ٖٓ ٍٞٛجُل 89 َٛجُ ٠جُل ٖٓ 102 َٛجُوحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
61
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1 9
1
ٖ٤ٓ٣ -219ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.113 ٘ ،
-220جُٔحوز ٖٓ 4جُوحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ذٔٞؾر ٚجُٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
ُ ْ٣ًٍ -221كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.124 ٘ ،
62
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
١ٍ٤ٛ -222قٓ، ٖ٤جُىػ ٟٞجُؿرحت٤س ٞٓ،هغ جٌُطٍ http://www.marocdroit.com ٢ٗٝضحٌ٣م جال٢الع 14أذٍ 2018 َ٣ػِ٠
جُٓحػس . 16:56
٣ٛٓ -223ل ٠جُل،٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ،ؾغ ْحذن.19 ٘ ،
-224أٗظٍ جُل ٖٓ 36 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
-225ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.97
-226جُلوٍز جُػحُػس ٖٓ جُٔحوز ٖٓ 6هحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
-227جُلوٍز جٍُجذؼس ٖٓ جُٔحوز ٖٓ 6هحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
63
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
2
٣ -228وٛى ذولَ ذحخ جٍُٔجكؼس ضوٍٚ ٍ٣الق٤س جُىػُِ ٟٞل َٛكٜ٤ح ذكحُٜحٝ ،يُي ذؼى ضٌٔ ٖ٤جألٍ٢جف ٖٓ جإلوالء ذىكٞػحض ْٜأٝ
وكحػ٣ٝ ،ْٜؼى ذحخ جٍُٔجكؼس ٓولٞال ئيج أٚىٌش جُٔكٌٔس هٌٍج ٣ٍٚكح ذًُي ًٔح ٣ؼى ٓولٞال ذٌٞٛز ٤٘ٔٞس ئيج هٌٍش جُٔكٌٔس ك٢
ؾِٓس ٜٗح٣س جٍُٔجكوس ضؼ ٖ٤٤ؾِٓس ُِ٘٣ن ذحُكٌْ.
٣ -229وٛى ذحُٔىجُٝس جُطٗح ٌٝكٞ٣٘ٓ ٢م جُكٌْ ٝأْرحذ ٚذ ٖ٤أػٟحء جُٔكٌٔس ئي ضؼىوٝج أ ٝيُي ذحٗطٜحء جٍُٔجكؼس ٝهرَ جُ٘٣ن ذحُكٌْ.
٣ٛٓ -230ل ٠جُلٍٓ،٢ًٌٞؾغ ْحذن.19 ٘ ،
ٖ٤ٓ٣ -231ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.115 ٘ ،
-232جُلوٍز جأل ٖٓ ٠ُٝجُٔحوز ٖٓ 5جُوحٗ 41.90 ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
ُ -233كٖٓ جُلالـ ،جُطىنَ جُوٟحت ٢كٓ ٢ؿحٍ ضك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس ٝجُكٌحٓس جُؿ٤ىزٍٓ ،ؾغ ْحذن 26٘ ،
64
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
91 91
1 9
-234ػرى جُٔٓٓ ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.98
235
-جُلوٍز جأل ٖٓ ٠ُٝجُٔحوز ٖٓ 9جُوحٌٗ ٕٞهْ ،80-03ضكىظ ذٔٞؾرٓ ٚكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س ض٘ ٙػِ" ٠ضٓطأٗق جألقٌحّ
جُٛحوٌز ػٖ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س وجنَ أؾَ غالغٓٞ٣ ٖ٤ح ٖٓ ضحٌ٣م ضرِ٤ؾ جُكٌْ ٝكوح ُِٔوط٤ٟحش جُٔ٘ ٘ٞٛػِٜ٤ح ك ٢جُلٓ ٝ 134 َٛح
ٚ٤ِ٣ئُ ٠جُل ٖٓ 141 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س"
٣ٛٓ -236ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.20 ٘ ،
65
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1
988 981
911 981
31.18
91
981
-237ػرى جٌٍُ ْ٣جُ٣حُد ،جٍُٗـ جُؼُِٔ ٢وحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ،وٌجْس كٞٞ ٢ء ٓٓطؿىجش ٓٓٞوز ٍٓٗٝع ٣ٓ ،2015رؼس جُ٘ؿحـ
جُؿى٣ىز ،جُىجٌ جُرٟ٤حء ،جُ٣رؼس جُػحٓ٘س ْ٘س .245 ٘ ،2016
-238ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٠ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
.100
٣ٛٓ -239ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ،ؾغ ْحذن.20 ٘ ،
-240جٗظٍ جُٔحوز ٖٓ7هحٗ 41.90ٕٞجُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س
-241جٗظٍ جُٔحوز ٖٓ 15هحٗ 80.03 ٕٞجُٔكىظ ُِكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س
66
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
89
67
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
31.18
911 919
99
2
68
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
111
253ـ ٗظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ ٢جُ٣ؼٖ ئػحوز جُ٘ظٍ ك ٢جُوْٓ جُػحٗ ٢ك ٢جُل ٖٓ ٍٞٛجُل402 َٛجُ ٠جُل ٖٓ 410 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز
جُٔىٗ٤س.
٣ٛٓ -254ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.21 ٘ ،
-255ػُُ٣ز ٘ٛىجَ ،جُٔٓح ٍ٢جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوحٗٝ ٕٞجُط٣ر٤نٍٓ ،ؾغ ْحذن.194 ٘ ،
69
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
٣ُُِٔ -256ى أٗظٍ ٍٓؾغ ُِىًط ٌٞػرى جُٞجقى جُؼِٔ، ٢جٍُٗـ جُؼُِٔ ٢وحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س وٌجْس كٞٞ ٢ء ٓٓطؿىجش ٓٓٞوز
ٍٓٗٝع ٍٓ ،2015ؾغ ْحذن.268ٝ 267-266 ٘ ،
-257ػُُ٣ز ٘ٛىجَ ،جُٔٓح ٍ٢جُ٣ٍٟر٤س ذ ٖ٤جُوحٗٝ ٕٞجُط٣ر٤نٍٓ ،ؾغ ْحذن.192 ٘ ،
٣ٛٓ -258ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.22 ٘ ،
٣ -259هٟغ ًٛج جُ٣ؼٖ ُألقٌحّ جُٔ٘ ٘ٞٛػِٜ٤ح ك ٢جُل 303 ٍٞٛئُ ٖٓ 305 ٠هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
-260جُل ٖٓ 303 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
-261ػُُ٣ز ٘ٛىجٍَٓ ،ؾغ ْحذن.196 ٘ ،
٣ٛٓ -262ل ٠جُلٍٓ ،٢ًٌٞؾغ ْحذن.22 ٘ ،
70
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
٣ -263حْ ٖ٤ذ٣حـ ،ن٤ٚٞٛس جإلؾٍجءجش جُٔٓ٣ٍ٣س ك ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.124 ٘ ،
-264ض٘ ٙجُلوٍز جأل ٖٓ ٠ُٝجُل ٖٓ 304 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ػِ ٠أٗ٣ " ٚوىّ ضؼٍ ٜجُهحٌؼ ػٖ جُهٓٞٛس ٝكوح ُِوٞجػى
جُٔوٌٍز ُِٔوحالش جالكططحق٤س ُِىػ"ٟٞ
٣ُُِٔ -265ى أٗظٍ ٍٓؾغ ُِىًط ٌٞػرى جُٞجقى جُؼِٔ ،٢جٍُٗـ جُؼُِٔ ٢وحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س وٌجْس كٞٞ ٢ء ٓٓطؿىجش ٓٓٞوز
ٍٓٗٝع ٍٓ ،2015ؾغ ْحذن.274-273 ٘ ،
266ـ ٗظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ ٢جُ٣ؼٖ ذحُ٘و ٝذٔوط ٠ٟجُٔحوض ٖٓ 17ٝ16 ٖ٤م 03،80جُٔكىغس ذٔٞؾرٓ ٚكحًْ جْطث٘حف جوجٌ٣س ًًُٝي
جُل354 ٖٓ ٍٞٛجُ ٖٓ 385 ٠هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س.
٣ٛٓ -267ل ٠جُل، ٢ًٌٞجٍُٔٓ٣ز جُوٟحت٤س ك ٢جُٔحوز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.22 ٘ ،
71
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
898
839
894
31.18 91
72
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-270أٗظٍ جُل ٖٓ 361 َٛهحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س جًُ ١ؾحء ك " ٚ٤ال ٞ٣هق جُ٣ؼٖ أٓحّ ٓكٌٔس جُ٘و ٝجُط٘ل ً٤ئال ك ٢جألقٞجٍ
ج٥ض٤س -1 :ك ٢جألقٞجٍ جُٗه٤ٛس -2ك ٢جُُ ٌٝجُلٍػ -3 ٢جُطكل٤ظ جُؼوحٌ.١
73
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
9
74
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
31.18 19.41
75
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ٓ -271كٔى جُٓرحػ، ٢و ٌٝجُوٟحء ك ٢ضكو٤ن جُطٞجَٕ ذ ٖ٤قوٞم جُُِّٔ ٝٝجؾرحض ٚك ٢جُٔ٤ىجٕ جُؿ٘حت ،٢أٖـحٍ ٗىٝز جُ٤٘٢ٞس قٍٞ
ٓٞٞٞع جإلٌٖحالش جُوحٗ٤ٗٞس ٝجُؼِٔ٤س ك ٢جُٔؿحٍ جُ٣ٍٟر ،٢جُؼىو ٣ٓ ،16رؼس جُٔؼحٌف جُؿى٣ىز ،جٍُذحْ٘ ٠س .23 ٘ ،2011
-272قٓد جُل ٖٓ 39 َٛجُىْط ٌٞجُٔـٍذُ٘ٓ ٢س ٙ٘٣ ، 2011ػِ ٠أٗ " ٚػِ ٠جُؿٔ٤غ إٔ ٣طكَٔ ًَ هىٌ جْط٣حػط ٚجُطٌحُ٤ق
جُؼٔ٤ٓٞس جُطُِ ٢وحٗٝ ٕٞقى ٙئقىجغٜح ٝض٣َٞؼٜح ٝكن جإلؾٍجءجش جُٔ٘ ٘ٞٛػِٜ٤ح كًٛ ٢ج جُىْط.ٌٞ
76
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-273ق٘حٕ ذٞضٓٞرص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن.83 ٘ ،
-274ػرى جُكن ػٔ ، ٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢كٓ ٢حوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ،أٍٝ٢قس ُ٘ َ٤جُىًطٌٞج ٙك ٢جُوحٕٗٞ
جُؼحّ ،ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ ًِ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س جًىجٍ ،جٍُذح ٠جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س207 ٘، 2013.2012
-275ق٘حٕ ذٞضٓٞرص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرس ٍٓ،ؾغ ْحذن.83 ٘ ،
-276ؾٔحٍ جُى ٖ٣جُُ٣حٗ، ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س جٍُٔضر٣س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُوٟحت٤سٌْ ،حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس ٓكٔى
جأل٤ًِ ،ٍٝس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٝؾىز ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .2014-2013
77
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ُ ْ٣ًٍ -277كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن13 ٘،
-278ػرى جُٔٓٓ، ١ٌٞٔٓ ٢ُٞح ٍ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ،قىٝو جُطٞجَٕ ذ ٖ٤ئوجٌز جُ٣ٍٟرس ٔٞٝحٗحش جٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن٘ ،
106
-279نِى ٍٓ ، ْ٣جُُِّٔ ٝجإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س أ٣س ػالهسٌْ ،حُس ُٜٖ٘ َ٤حوز جُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس ٓٞال ١ئْٔحػ٤ًِ َ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس
ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٌٓ٘حِ ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س 76 ٘ ،2009-2008
78
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-280ػرى جُكن ػٔ، ٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.208 ٘ ،
-281ؾٔحٍ جُى ٖ٣جُُ٣حٗ ، ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س جٍُٔضر٣س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُوٟحت٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن49 ٘ ،
-282ػرى جُكن ػٍٔٓ ، ٢ٔ٤ؾغ ْحذن.209 ٘ ،
(ٗٛ )283حّ جُٞجَ، ٢ٌ٣و ٌٝجُوٟحء جُؿرحت ٢جُٔـٍذ ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌٓ ،ؿِس ٓكحًٔس ػىو 12- 11أًطٞذٍ /وؾ٘رٍ ٘ ،2016
.153
79
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-285ػٍٔ أذ ٞجُ ، ُٜٔجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُوٟحءٍٓ،ؾغ ْحذن515 ٘،
-286ؾٔحٍ جُى ٖ٣جُُ٣حٗ ، ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س جٍُٔضر٣س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُوٟحت٤سٍٓ،ؾغ ْحذن .47 ٘ ،
-287ـ ٣ؼطرٍ جالهٍجٌ ج ٝجُط٣ٍٛف ٖٓ جُ ْٛر٘حش جُٓ٤حْس جُ٣ٍٟر٤س جُط ٢ضو ّٞػِ ٠جُؼىجُس جُؿرحت٤س ٝجٍُؿرس ك ٢جُٔٗحًٌس ك ٢ضكَٔ
جُ٘لوحش جُؼحٓس
80
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
114 113
999
92 43
-288كى ٟٝجُكٓ٘ح، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن.11 ٘،
-289جٗظٍ جُٔحوز ٓ ٖٓ 228ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد.
-290جٗظٍ جُٔحوز ٓ ٖٓ 229ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد
-291قٌْ ٓكٌٔس ئوجٌ٣س ذٞؾىز ٌهْ ِٓ ،2002/109ق ٌهْ 2001/159ذطحٌ٣م ( .2002/08/15ؿ.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
81
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
13
٣ -292ؼطرٍ جُطرِ٤ؾ آُ٤س ُطٌٍ ّ٣جُكٞجٌ ٝجُطٞج َٚذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُُِّٔٗ..ظٔ ٚجٍُٔٗع جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز ٓ ٖٓ 219ىٗٝس
جُؼحٓس ٍُِٟجتد.
-293هٍجٌ ٚحوٌ ػٖ جُـٍكس جإلوجٌ٣س ذٔؿِّ جألػِ ٠ػىو 619ك ٢جُِٔق ػىو 2000/1/1647ك ٢ه٤ٟس ٢حّ ٞى ئوجٌز
جٍُٟجتد ،أٌٝوٓ ٙكٔى ه ،١ٍٛجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س جُٔطؼِوس ذٍذٝ ١جُطك َ٤ٛجُ٣ٍٟرس أٓحّ جُوٟحء جُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن ٘
.28
82
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
918
-294قٌْ ٓكٌٔس ئوجٌز ٝؾىز ٌهْ ِٓ 2001/07ق ٌهْ 00/2001ذطحٌ٣م ( ،2001/010/10/10ؿ )ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤أٌٝو ٙؾٔحٍ
جُى ٖ٣جٍُذحٗ ٢جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س جٍُٔضر٣س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُوٟحت٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.51 ٘ ،
83
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
81
-295قٌْ ٚحوٌ ػٖ ٓكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذحٌ ٠هْ 2590ذطحٌ٣م 2009/12/07كِٓ ٢ق ئوجٌ ١ػىو ( ،2009/7/172ؿٍ٤
ٓ٘ٗ.)ٌٞ
-296كى ٟٝجُكٓ٘ح ،١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟرس ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن.36 ٘ ،
-297كى ٟٝجُكٓ٘حٍٓ ،١ٝؾغ ٗلٓ41 ٘ ٚ
ٝ -298وجو أُٔ، ٞو ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌٍٓ ،ؾغ ْحذن.74 ٘ ،
84
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
119 111
194
194
-299ػرى جُوحوٌ جُطؼالض ،٢جُُ٘جع جُ٣ٍٟر ٢ك ٢جُطٍٗ٣غ جُٔـٍذ ،٢وجٌ جٍُ٘ٗ جُٔـٍذ٤س ،جٍُذح ٠جُ٣رؼس جال.76 ٘،1997 ٠ُٝ
ٝ -300وجو أُٔ ،ٞو ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌٍٓ ،ؾغ ْحذن.72 ٘ ،
-301جٗظٍ جُٔحوز ٓ ٖٓ 220ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد .
-302جٗظٍ جُٔحوز ٓ ٖٓ 221ىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد.
-303ؾٔحٍ جُى ٖ٣جُُ٣حٗ ،٢جُٔ٘حَػس جُ٣ٍٟر٤س جٍُٔضر٣س ذحُؼوحٌ نالٍ جٍُٔقِس جُوٟحت٤س ٍٓ ،ؾغ ْحذن..55 ٘ ،
-304هٍجٌ ٚحوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جالْطث٘حك٤س جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ذطحٌ٣م ،12/6/18ػىو 2792كِٓ ٢ق ػىو .9/10/800
85
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
119 111
191
1112 99 99
1111 11 11
1111 14 93
-305ػٍٔ أذ ٞجُ ُٜٔجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُوٟحءٍٓ ،ؾغ ْحذن58 ٘ ،
-306قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذأًحو ٍ٣ػىو 405/07ذطحٌ٣م ِٓ 2007-11-15ق ػىو ،2007-138ؿ.ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
86
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
11
-307هٍجٌ ٚحوٌ ػٖ ٓكٌٔس جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ذطحٌ٣م 12/11/12ضكص ػىو 4355ك ٢جُِٔق ػىو .9/11/508
ٗٛ -308حّ جُٞجَ ، ٢ٌ٣و ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢جُٔـٍذ ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌٍٓ،ؾغ ْحذن 161 ٘ ،
٘٣ -309وْٓ جُطك َ٤ٛجُ٣ٍٟر ٢جُٞٗ ٢ػ :ٖ٤جُطك َ٤ٛجُٞو ١أ ٝجُكر ٝ ٢جُطك َ٤ٛجُؿرٍ.١
-310ػرى جُكن ػٔ، ٢ٔ٤أقٌحّ جالؾطٜحو جُلٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟرٍٓ ، ٢ؾغ ْحذن.225 ٘ ،
87
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-311ػرى جُكن ػٔ، ٢ٔ٤أقٌحّ جالؾطٜحو جُلٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟرٍٓ ، ٢ؾغ ْحذن 225 ٘ ،
88
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1 9
-9
-312كى ٟٝجُكٓ٘ح، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن120 ٘ ،
-313ػرى جُكن ػٔ، ٢ٔ٤أقٌحّ جالؾطٜحو جُلٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن ٘ 227
٤ِٓ ّٗٞ٣ -314ف ،جُٟٔحٗحش جُٔٓ٣ٍ٣س ُُِِّٔ كٞٓ ٢جؾٜس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.75 ٘ ،
89
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
84
42 99
ٗٛ -315حّ جُٞجَ، ٢ٌ٣و ٌٝجُوح ٢ٞجُؿرحت ٢ك ٢قٔح٣س جالْطػٔحٌ ٍٓ ،ؾغ ْحذن.161 ٘ ،
-316كى ٟٝجُكٓ٘ح ، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن.110 ٘ ،
-317كى ٟٝجُكٓ٘حٍٓ ، ١ٝؾغ ٗلٓ.115 ٘ ،ٚ
90
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-2
-318قٌْ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحُىجٌ جُرٟ٤حء ،ػىو 2055ذطحٌ٣م ،2016/7/21ػىو ( 15/133/668ؿ.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
-319قٌْ ػىو 5ذطحٌ٣م ٌ ٖٓ 95/01/05هْ ٚ 94-131حوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠أٌٝوٓ ٙكٔى جُٔوٍ ،٢٘٣جُٔ٘حَػحش
جُ٣ٍٟر٤س كٍٓ ٢قِس جُطؼٍ ٜػِ ٠جُٔطحذؼسٝ ،كن جُوحٌٗ ٕٞهْ 95/15أػٔحٍ جُ٘ىٝز جُ٤٘٢ٞس ق ٍٞجُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ،جُٔ٘ؼوىز
ذطحٌ٣م ٝ 4وؾ٘رٍ ٤ٌُِ 2009س قوٞم ،ػىو نح٘ ذٔؿِط ٢جُُ٣طٗٞس ٝجُوٓ٣حِ٣ٓ ،رؼس ِْٓرٌ٘ٓ َ٤حِ ،جُ٣رؼس جألَٞ٤ُٞ٣ ٠ُٝ
162 ٘ ،2010
-320هٍجٌ جُـٍكس جإلوجٌ٣س ػىو ، 1497جُٛحوٌ ذطحٌ٣م ِٓ 2003/10/6ق ئوجٌ( 2003 ، 2/4/2275 ١ؿ )ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤أٌٝوٙ
ػرى جُكن ػٔ ،٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢كٓ ٢حوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.232 ٘ ،
ًٔ -321ح ٓ ٞٛؼِ ّٞكحُطوحوّ ٗٞػحٕ ٓٓوٌٓٓٝ ١د ،كحُٔٓوْ ٞٛ ١رد الٗوٟحء جُكوٞم جُٔطؼِوس ذحًُٓس جُٔحُ٤س ٝال ْٔ٤ح جالُطُجٓحش
جيج ضٞجٗٚ ٠حقرٜح ػٖ ٓٔحٌْطٜح أ ٝج َٔٛجُٔ٣حُرس ذٜح نالٍ ٓىز ٓؼ٘٤س ٣كىوٛح جُوحٗ، ٕٞجٓح جٌُٔٓد ك ٜٞجًُٔٓ٣ ١ف ُكحتُ جُكن
جُؼ ٢٘٤جٕ ٌٓ٣د ًٛج جُكن جيج جْطٍٔش ق٤حَضٓ ٚىز ٖٓ جُُٖٓ قىوٛح جُوحٗ.ٕٞ
-322ض٘ ٙجُٔحوز ٖٓ 371هحٗ ٕٞجالُطُجٓحش ٝجُؼوٞو " ...ػِ ٠إٔ جُطوحوّ نالٍ جُٔىز جُط٣ ٢كىوٛح جُوحٗٓ٣ ٕٞو ١جُىػ ٟٞجُ٘حٖثس ػٖ
جُطُجّ".
91
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
918
1
839
831
-323ػرى جٍُؤٝف ٓٓؼٞو ،١جُطوحوّ جُ٣ٍٟرٝ ٢كن جُوحٗ ٕٞجُؿُجتٍٓ، ١ؿِس جُلوٝ ٚجُوحٗ ، ٕٞػىو ٗٞٗ،13رٍ .203 ٘،2013
-324ػرى جُكن ػٔ، ٢ٔ٤أقٌحّ جالؾطٜحو جُلٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن .228 ٘ ،
ُُِٔ٣ى ٌجؾغ جُ ٠جْٔحػ ٍ٤ًَ َ٤ـ كحٔ٢س ؿ٤الُ٘ٓ ،٢حَػحش ضك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس ػِٞٞ ٠ء جؾطٜحوجش جُوٟحء جالوجٌ ١ـ وػٟٞ
جُطوحوّ ٗٔٞيؾحـ أػٔحٍ ٗىٝز جُؿ٣ٜٞس جُٓحوْس ضكص ػ٘ٞجٕ جُٔ٘حَػحش جالٗطهحذ٤س ٝجُؿرحت٤س ٖٓ نالٍ جؾطٜحوجش جُٔؿِّ جألػِ، ٠
جُٔ٘ظٔس ك ٢جًٍُٔد جٍُ٣حٝ ٢ٞجالؾطٔحػُ ٢ر٘ي جُٔـٍخ ـ جٍُذح10، ٠ـ432 ٖٓ ٘.2007 ٞ٤ٗٞ٣ 11جُ441 ٠
ٙ٘٣ -325جُل ٖٓ 381 َٛهحٗ ٕٞجُطُجٓحش ٝجُؼوٞو ػِ ٠جٗ٘٣" ٚو٣غ جُطوحوّ :
1ـ ذٌَ ٓ٣حُرس هٟحت٤س أ ٝؿ ٍ٤هٟحت٤س ُٜ ٌٕٞ٣ح ضحٌ٣م غحذص ٖ ٖٓٝحٜٗح إٔ ضؿؼَ جُٔى ٖ٣ك ٢قحُس ُٓ َ٣ط٘لً٤
جُطُجٓحضٌ ُٞٝ ،ٚكؼص أٓحّ هح ٜؿٓ ٍ٤هط ، ٙأ ٝه ٠ٟذر٣الٜٗح ُؼ٤د ك ٢جٌَُٗ.
2ـ ذِ٣د هر ٍٞجُى ٖ٣ك ٢ضلِٓ٤س جُٔى ٖ٣؛
3ـ ذٌَ ئؾٍجء ضكلظ ٢أ ٝض٘ل٣ ١ً٤رحٍٖ ػِ ٠أٓٞجٍ جُٔى٣ ٖ٣وىّ ُِك ٍٞٛػِ ٠جإليٕ كٓ ٢رحٍٖز ًٙٛجإلؾٍجءجش.
92
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ٙ٘٣ -326جُل ٖٓ 382 َٛهحٗ ٕٞجُطُجٓحش ٝجُؼوٞو ػِٓ ٠ح٘٣ٝ":٢ِ٣و٣غ جُطوحوّ جٟ٣ح ذٌَ آٍٓ ٣ؼطٍف جُٔى ٖ٣ذٔوطٟح ٙذكن ٖٓ ذىأ
جُطوحوّ ٞ ١ٍٓ٣ىًٔ ، ٙح ئيج ؾٍ ٟقٓحخ ػٖ جُى ٖ٣أ ٝأو ٟجُى ٖ٣هٓ٣ح ًٓ٘ ٝ ٚحٕ ًٛج جألوجء ٗحضؿح ػٖ ْ٘ى غحذص جُطحٌ٣م ،أ٢ ٝحخ
آؾال ُِٞكحء ،أ ٝهىّ ًل٤ال أ ٝأٔٞ ١حٕ آنٍ ،أ ٝوكغ ذحُطٔٓي ذحُٔوحٚس ػ٘ى جُٔ٣حُرس جُىجتٖ ج ٙذحُى."ٖ٣
-327جُلوٍز جألنٍ٤ز ٖٓ جُٔحوز ٓ ٖٓ 123ىٗٝس ضك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس.
-328ػرى جُكن ػٔ ، ٢ٔ٤أقٌحّ جالؾطٜحو جُلٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن .228 ٘،
ٍٚٓ -329حُ٤ٛٝ ٢رس ،جُٟٔحٗحش جُوحٗ٤ٗٞس ٝجُوٟحت٤س ُُِِّٔ ك ٢جُطك َ٤ٛجُؿرحت ،٢ذكع ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ،
ؾحٓؼس ػرى جُٔحُي جُٓؼى٤ًِ ،١س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٘٢ ،ؿس ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .147 ٘ ،2011-2010
93
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
9
1
9
-330كى ٟٝجُكٓ٘ح ، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن ٘.72
ٓ -331كٔى ٌٖ ،١ٍ٤آُ٤حش ضأؾ َ٤جُٞكحء ذى ٖ٣جُ٣ٍٟر ٢ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤ئٌجوز جٍُٔٗع ٝجؾطٜحو جُوٟحء ،جُٔؿِس جُٔـٍذ٤س ُإلوجٌز جُٔكِ٤س
ٝجُط٘ٔ٤س ػىو ْ٘ ،50س .98 ٘ ،2005
ْ -332ؼ٤ى جُؼٍٔ ، ١ئ٣وحف ض٘ل ً٤جُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس أٓحّ جُوٟحء جالْطؼؿحٌُٞٗ٘ٓ ،٢جش ٓؿِس جُكوٞم ِِْٓس جُٔؼحٌف جُوحٗ٤ٗٞس
ٝجُوٟحت٤س ٣ٓ ،رؼس جُٔؼحٌف جُؿى٣ىز ،جٍُذح ،٠جُ٣رؼس جأل.15 ٘، ٠ُٝ
94
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
993 992
91
1114
ٌٞٞ -333جٕ ػٔٔٞ ،٢ٔ٤حٗحش جُٔى ٖ٣ك ٢جْطهال٘ جُؿرحت ٢ذ ٖ٤جٓط٤حَجش جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٣ِْٝحش جُوٟحء جإلوجٌ ،١أٍٝ٢قس
ُ٘ َ٤وذِٜٖ ّٞحوز جُىًطٌٞج ٙك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ،ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ ًِ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤سْ ،ال ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س
.431 ٘،2015-2014
ٌٞٞ -334جٕ ػٍٔٓ ، ٢ٔ٤ؾغ ٗلٓ.431 ٘،ٚ
95
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1191 99 11
9439 9141
2.000.000,00
1191 99 11 9439 9141
992
1
-335أٍٓ ٚحوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٌٔ٘حِ ٌهْ ،2015/710/01جُٛحوٌ ذطحٌ٣م ٌ 6ذ٤غ جُػحٗٞٓ ،1436 ٢جكن
ٌ ،2015/1/27هْ ( ،2014/7101/104ؿ.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
-336ئْٔحػ ٢ِ٤ػًٌجء ،جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطك َ٤ٛأٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ـ ٗٔٞيؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ـ ٍٓؾغ
ْحذن66 ٘ ،
96
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
914
84
42 99
ْ٣ٍٓ -337جُهِٔ، ٢ٗ٤و ٌٝجُوٟحء جالْطؼؿحُ ٢ك ٢قٔح٣س جًٍُُٔ جُوحُِٗٔ ٢ٗٞى ٖ٣ذحُؿرح٣حش ٓ،ؿِس جُٔـٍذ٤س ُإلوجٌز جُٔكِ٤س ٝجُط٘ٔ٤س
جُؼىو ٓ،115حٌِ ـ جذٍ.199 ٘،2014 َ٣
-338ئْٔحػ ٢ِ٤ػًٌجء،جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س كٓ ٢ؿحٍ جُطك َ٤ٛأٓحّ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ـ ٗٔٞيؼ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ـ ٍٓ،ؾغ
ْحذن.66٘ ،
-339جٗظٍ جُٔحوز ٖٓ 242جُٔىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد.
ٗ -340ظْ جٍُٔٗع جُٔـٍذ ٢ئؾٍجءجش جُطك َ٤ٛجُؿرٍ ١ػِْ ٠ر َ٤جُك ٍٛقٓد ضٍض٤د جألض :٢جإلًٗجٌ ،جُكؿُ – جُر٤غ – جإلًٍجٙ
جُرىٗ.٢
97
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
919
ْ -341ؼ٤ى جُؼٍٔ ، ١ئ٣وحف ض٘ل ً٤جُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس أٓحّ جُوٟحء جإلوجٌ ١جالْطؼؿحٍُٓ ،٢ؾغ ْحذن.87 ٘ ،
-342أٍٓ ٚحوٌ ػٖ ٌت ّ٤جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذأًحوٌ ٍ٣هْ 2010/10ذطحٌ٣م ِٓ ،2010/01/14ق ٌهْ ،2009/268أْ ٌٙٝؼ٤ى
جُؼٍٔ ،١ئ٣وحف ض٘ل ً٤جُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس أٓحّ جُوٟحء جإلوجٌ ١جالْطؼؿحٍُٓ ،٢ؾغ ْحذن.90 ٘ ،
98
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1114 9 14
1198 1191
-343هٍجٌ ٓكٌٔس جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ،٠ػىو ،83جُٔإٌل كِٓ ،2015/3/23 ٢ق ػىو ( ،2015/7202/65ؿ.)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
99
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ٓ -344كٔى جُِٓ٣حٗ ، ٢و ٌٝجُوح ٢ٞجإلوجٌ ١ك ٢قٔح٣س جُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟر ،٢ذك٤ع ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ،
ؾحٓؼس ْ٤ىٓ ١كٔى ذٖ ػرى جهلل٤ًِ ،س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ،ظ ٍٜجٍُٜٔجَ كحِ ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س ،2011-2010
٘ .37
ُ ْ٣ًٍ -345كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.13 ٘ ،
100
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-346ػٍف ؾحٗد ٖٓ جُلو ٚجٍُهحذس جُؿرحت٤س ذٌٜٗٞح ضٗهُٔ ٙ٤كط ٟٞجُٓؿالش جُٔكحْر٤س ذٔح ٣طالءّ ٓغ ٓوط٤ٟحش جُطٍٗ٣غ جُ٣ٍٟر٢
ٝجُطكو٤ن ٖٓ ٓكطٞجٛح ٓغ ٓح ٞٓ ٞٛؾٞو ٖٓ ئغرحضحشٓٝ ،ح ٓ ٞٛوىّ ٖٓ ض٣ٍٛكحشًٔ ،ح ػٍكٜح ؾحٗد آنٍ ػِ ٠جٜٗح جُلك ٙجُٗحَٓ
ُِٞٞؼ٤س جُكٔحت٤س ُِٔإْٓس ذلٍٍٓ ٜجهرس جقطٍجّ جُوٞجٗ ٖ٤جُؿرحت٤س ٖٓ ؾٜس ٣ٝلٍ ٜضؼُ ُ٣جالٖٓ جُؿرحت٘ٓ ٖٓ ٢ظٍ جُٓ٤حْس
ٝجُٔطرؼس ػِ ٠جُطٓ ٖٓ ٍ٤٤ؾٜس أنٍ.ٟ
٣ -347وٛى ذحُـٕ جُ٣ٍٟر٘ٓ ًَ ٞٛ fraud fiscal ٢حٌٝز أٓ ٝكحُٝس إلكالش ٖٓ جُ٣ٍٟر٤س أ ٝضوِ ٙ٤قؿٜٔح ٓط ٠جهطٍٗص ذهٍم
ٗ ٙهحٗ.٢ٗٞ
ْ -348ل٤حٕ ٚحذٍ ،جٍُهحذس جُوٟحت٤س ػِ ٠آُ٤حش جٍُهحذس جُؿرحت٤س ٍٓٓ٣ز كك ٙجُٔكحْر٤س ٗٔٞيؾحٓ ،ؿِس جُوٟحء جالوجٌ ١ػىو
9ـ٤ٚ 10ق /2016نٍ٣ق .107 ٘ ،2017
ُ ْ٣ًٍ -349كٍٔ ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ك ٢جُوحٗ ٕٞجُٔـٍذٍٓ ،٢ؾغ ْحذن13 ٘ ،
101
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1
Covondés
ٜٓ -350ى ١ؾٍؾٞـ ،قن جال٢الع جُ٣ٍٟر ٖٓ ٢ذ٣ِْ ٖ٤حش جإلوجٌز ٔٞٝحٗحش جُُِّٔ ِِْٓ ،س جُٔؼحٌف جُوحٗ٤ٗٞس ٝجُوٟحت٤س،
ٓ٣رؼس جُٔؼحٌف جُؿى٣ىز جٍُذح.٠
-351كى ٟٝجُكٓ٘ح ، ١ٝو ٌٝجُوٟحء ك ٢ذ٘حء جُطٞجَٕ ك ٢جُؼالهس ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجٍُُِّٔٓ ،ؾغ ْحذن.42 ٘ ،
352
-Jacques .Gros clade et Philippe Marchessean. Procédures Fiscales, et Dollos, 1998, p
13.
102
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-3
-3
103
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-1
أ-
-357ػرى جُكٔ٤ى ذ٘٤ك٣ِْ، ٢حش جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س أغ٘حء جٍُٔجهرس ٝقىٝوٛحٌْ ،حُس ُٜٖ٘ َ٤حوز جُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس جُكٖٓ جأل٤ًِ ،ٍٝس
جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س ٣ْ ،حش ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س 55 ٘،2018-2017
٣ٌ -358حٗٛ ٜحّ ٣ِْ ،حش جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ذحُٔـٍخ ذٌٛ ٖ٤حٗحش قٔح٣س جُى ٖ٣جُ٣ٍٟرٔٞٝ ٢حٗحش جٌُُِّْٔ ،حُس ُٜٖ٘ َ٤حوز
جُٔحْطٍ ،ؾحٓؼس جُكٖٓ جال٤ًِ، ٍٝس جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالؾطٔحػ٤س ٝجالهطٛحو٣س٣ْ ،حش ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .58 ٘ ،2015-2014
104
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
918
-3
105
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3886
4
1
106
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
107
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3002 03 35
43 3
-368ػرى جُكن ػٔ ، ٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍذ ٢كٓ ٢حوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.244 ٘،
-369هٍجٌ ٚحوٌ ػٖ جُـٍكس جإلوجٌ٣س ذحُٔؿِّ جألػِٝ ٠جُٔإٌل ذطحٌ٣م ،2003/01/16أٌٝوض ٚق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ
جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن.103 ٘ ،
108
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3003 34
3883
3882 3888
3004 7 38
-370ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.101 ٘ ،
-371هٍجٌ ٚحوٌ ػٖ جُـٍكس جإلوجٌ٣س ُٔؿِّ جألػِ ٠ػىو ِٓ ،65ق ئوجٌ ١ػىو 79ذطحٌ٣م ٌٞٗ٘ٓ 2000/01/4ذٔؿِس وكحضٍ
جُٔؿِّ جألػِ ،٠ػىو ْ٘ 9س 71 ٘ 2005
109
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
)3
-372جٗظٍ جُلوٍز جألنٍ٤ز ٖٓ جُٔحوز ٖٓ 117هحٗ 97-15ٕٞجُٔطؼِن ذٔىٗٝس جُطك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس.
-373أٌٝو جٍُٔٗع ك ٢جُٔحوز ٓ ٖٓ 118ىٗٝس ضك َ٤ٛو ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞس ٓؿٔٞػس ٖٓ جُٟٔحٗحش جُطُِ ٌٖٔ٣ ٢وحذ ٝجػطٔحوٛح ػِ٠
ْر َ٤جُك: ٍٛ
* ئ٣ىجع ك ٢قٓحخ جُهُ٘٣س
* ْ٘ىجش جُى ٖ٣جُوحذَ ُِطىجٍٝ
*ْ٘ىجش ػٔ٤ٓٞس ٝؿٍٛ٤ح ٖٓ جُو ْ٤جُٔ٘وُٞس
*و ٕٞ٣ػِ ٠جُهُ٘٣س
*ْ٘ى جُهُ٣ــ٘س
110
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3000 30 35
3888 8 32
3888 6 20
336
336
-374ػرى جُكن ػٔ ، ٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحت ٢جإلوجٌ ١كٓ ٢حوز ٓ٘حَػحش جُ٣ٍٟرس ٍٓ ،ؾغ ْحذن247 ٘ ،
-375هٍجٌ جُـٍكس جإلوجٌ٣س ُِٔؿِّ جُؼِ ٠ػىو ِٓ 98ق ئوجٌٌ ١هْ ،2000/1/4/168أٌٝو ٙػرى جُكن ػٔ ،٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو
جُوٟحء جإلوجٌ ١كٓ ٢حوز ٓ٘حَػحش جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن248 ٘ ،
-376أٍٓ ٚحوٌ ػٖ جُٔكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٌٔ٘حِ ػىو 2015/7101/117ذطحٌ٣م ِٓ ،2015/11/11ق ٌهْ
.2015/7101/109
111
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
333 337
.
.
".
-377هٍجٌ ٚحوٌ ػٖ ٓكٌٔس جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س ذحٍُذح ٠ذطحٌ٣م ،2016/02/29ػىو ٌ – 11هْ ِٓق ػىو
(،2016/7201/12ؿ)ٌٞٗ٘ٓ ٍ٤
112
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
".
.
.
113
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
٣ -378وٛى ذحُؼَٔ جُوٟحتٓ ٢هطِق جألقٌحّ ٝجُوٍجٌجش جُط ٢ضٛىٌٛح ٓكحًْ جُٔٞٞٞع ًً ٝج جُوٍجٌجش جُط ٢ضٛىٌٛح ٓكٌٔس
جُ٘و ٝكٓ ٢هطِق جُٔ٘حَػحش جُٔؼٍٞٝس ػٌِ٣ٝ ٚ٤طل ٢جُوح٘ٛ ٢ٞح ذط٣ر٤ن جُوحػىز جُوحٗ٤ٗٞس جُط٣ر٤ن جُِٓ ْ٤كو.١
ك ٢ق ٖ٤إٔ جالؾطٜحو جُوٟحت٣ ٢وٛى ذ ٚجألقٌحّ ٝجُوٍجٌجش جُطٚ ٢ىٌش كٞٗ ٢جٍَ ال ٗ ٙكٜ٤ح ،أ٣ ٝػًٛ ٍ٤ج جُ٘ ٙذؼ ٝجُـٜٔٞ
ٝجإلٌٖحالش ُِ ٌٕٞ٣وح ٢ٞو ٌٝئذىجع هٞجػى ٝئ٣ؿحو قًُِٜ ٍٞج جُلٍجؽ جُطٍٗ٣ؼ ،٢أ ٝضىػٔ٤ح ُوٞجػى غحذطس ٓٓ ،طِٜٔح ضِي جُكِٖٓ ٍٞ
جُٔرحوب جُؼحٓس ُِٔؿحٍ جُٔطهً ك ٚ٤جالؾطٜحو ٖٓٝجُٔرحوب جُؼحٓس ُطلٓ ٍ٤جُوٞجػى جُوحٗ٤ٗٞسِ٣ٝ ،ؼد جُوحٜٔٓ ٢ٞس جْطٌٔحٍ أ ٝض٤ٞٞف أٝ
ضل َ٤ٛجُوٞجػى ذكػح ػٖ ٌٝـ جٍُٔٗع ٝػٔن ٓوٛى.ٙ
114
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-379ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن.105 ٘ ،
ٓ -380كٔى ِْ٣حٗ ، ٢و ٌٝجُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢قٔح٣س جُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن ٘.106
115
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-1
٣ًٍَ -381حء جُؼٔحٌ ، ١جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٝضك َ٤ٛجُى ٕٞ٣جُؼٔ٤ٓٞسٓ ،ؿِس جُلٟحء جُٔىِِْٗٓ ،٢س وٌجْحش ٝأذكحظ ،جُؼىو 7
ٓ٣رؼس جُٔؼحٌف ،جٍُذح.41 ٘ ،2014 ٠
٣ًٍَ -382حء جُؼٔحٌٍٓ ،١ؾغ ٗلٓ.106 ٘،ٚ
-383ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن106 ٘ ،
116
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-2
أ-
-384ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن .108 ٘ ،
-385ض٘ ٙجُٔحوز جُٓحذؼس ٖٓ هحٗ ،41-90 ٕٞػِ ٠جٗ ٚض٣رن جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س جُوٞجػى جُٔوٌٍز ك ٢هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز جُٔىٗ٤س ٓح ُْ ٙ٘٣
هحٗ ٕٞػِ ٠نالف يُي.
ًٔٝح ٗٛص جُٔحوز ٖٓ 15هحٗ 80.03 ٕٞأٟ٣ح ػِ ٠جٗ ٚض٣رن أٓحّ ٓكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س جُوٞجػى جُٔوٌٍ ك ٢هحٗ ٕٞجٍُٔٓ٣ز
جُٔىٗ٤س ٝجُوحٌٗ ٕٞهْ 41.90جُٔكىغس ذٔٞؾر ٚجُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ٓح ُْ ٙ٘٣جُوحٗ ٕٞػِ ٠نالف يُي.
٢ٗ٤ٗٓ -386جُٗر، ٢ٜ٤ك ٢جُوٟحء جإلوجٌ ١جُٔـٍخ ،وٌجْس ػِٔ٤س ٓ٣رؼس كٟحُس جُٔكٔى٣س.52 ٘ ،1997 ،
117
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
41.90 49
ٓ .-387كٔى ِْ٣حٗ ، ٢و ٌٝجُوح ٢ٞجالوجٌ ١ك ٢قٔح٣س جُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ، ٢ؾغ ْحذن .110 ٘ ،
ٖٓ -388جُٔرحوب جُط ٢ضر٘ ٠ػِٜ٤ح جٍُٔجكن جُؼحٓس ،ك ٢جٗ ٚال ٌٖٔ٣جُكؿُ ػِ ٠أٓٞجٍ جإلوجٌز ألٗ ٌَٗ٣ ٚنٍم ُٔرىأ جُٓ ٝ ٍ٤جٍ٣ٞجو
ٍُِٔكن جُؼحّ ٝجْطٍٔجٌ.ٙ
٣ٛٓ -389ل ٠نٛحٍ ،ئٌٖحُ٤س جُطٞج َٚك ٢ػالهس جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُُِّٔ جُ٣ٍٟرٌْ،٢حُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞوذِ ّٞجُٔحْطٍٞٓ ،ال١
ئْٔحػ٤ًِ ،َ٤س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجُؿٔحػ٤سٌ٘ٓ ،حِ ،جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .239 ٘.2012-2011
ُُِٔ٣ى ٌجؾغ ئُٓ ٠كٔى ج٣ص جٌُٔ، ٢ض٘ل ً٤أقٌحّ جُوٟحء جإلوجٌ ١جُٛحوٌز ٞىز جإلوجٌز ذ ٖ٤ضكّٔ جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ٝضٍوو جُٔؿِّ
جألػِ ، ٠جُٔؿِس جُٔـٍذ٤س ُِٔ٘حَػحش جُوحٗ٤ٗٞس جُؼىو .11 ٘ ،2،2004
ٓ -390كٔى ِْ٣حٗ ، ٢و ٌٝجُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢قٔح٣س جُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.111 ٘،
٣ٛٓ -391ل ٠نٛحٍٍٓ ،ؾغ ْحذن239 ٘ ،
-392ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن117٘ ،
118
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
ب-
ٓ -393كٔى ِْ٣حٗ ،٢و ٌٝجُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢قٔح٣س جُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن.109٘ ،
-394ػرى جٍُقٔحٕ جذِ٤ال ٓٝكٔى ٍَٓجم ،جُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جُ٘ظٍٝ ١جُط٣ر٤ن ٓغ ضو ْ٤٤ضؿٍذس جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ك٢
جُٔحوز جُؿرحت٤س٣ٓ ،رؼس جألٓ٘٤س ،جُ٣رؼس جُػحٗ٤س ْ٘س .295-294 ٘،1998
119
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1500 400
.113٘ ، ٍٓؾغ ْحذن،رس٣ٍُّٟ ج٤ْ ضأ٢ ك١ٌحء جإلوجٟو ضىنَ جُوٝ قى، ص٤ٓٞضٞ ق٘حٕ ذ-395
: ٠ُى ٌجؾغ ئ٣ُُِٔ
Abdellali Msiteef , la phase Administrative de Recours dans le Contentieux de la l’
assiette , mémoire pour L’ obtention du mastre en droit public faculté des sciences
économique et sociales Université Mohammed souissi – RABAT,2015-2016 ,p 55.56.57.
.111 ٘ ، ٍٓؾغ ْحذن.٢ر٣ٍُٟػحء جُٞ ٓؿحٍ ٓ٘حَػحش ج٢س جُُِّٔ ك٣ قٔح٢ ك١ٌحء جإلوجٌٟ جُوٝ و، ٢ٗح٣ِْ ٓكٔى-396
120
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
2
397ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن.114 ٘ ،
398ـ ٓكٔى ِْ٣حٗ ، ٢و ٌٝجُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢قٔح٣س جُُِّٔ كٓ ٢ؿحٍ ٓ٘حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟرٍٓ ،٢ؾغ ْحذن ٘ .112
399ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ٍٓ،ؾغ ْحذن .112 ٘.
121
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
60
400ـ ٗؿ٤د جُروحُ٘ٓ ، ٢حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟر ٢جٓحّ جُوٟحء جالوجٌٍٓ ،١ؾغ ْحذن .83 ٘،
122
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
10
1
2016 24
21
401ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن119 ٘ ،
402ـ ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ ٚ 1.16.41حوٌ ك 14 ٢ؾٔحو ٟجُػحٗ٤س ٓ 24( 1437حٌِ )2016ض٘ل ً٤جُوحٗ ٕٞجُط٘ظٌ ٢ٔ٤هْ 106.13
جُٔطؼِن ذحُ٘ظحّ جألْحُِْ ٢وٟحز.
403ـ جٗظٍ جُٔحوز جأل ٖٓ ٠ُٝم 41.90جُٔكىظ ُِٔكحًْ جإلوجٌ٣س
404ـ جٗظٍ جُٔحوز جأل ٖٓ ٠ُٝم 80.03جُٔكىظ ُِٔكحًْ جالْطث٘حف جإلوجٌ٣س .
405ـ جْط٘حوج ئُ ٠جُوحػىز ضْ كطف ٓرحٌز جُِٔكو ٖ٤جُوٟحتْ٘ ٖ٤٤س 2000كٝ ٢ؾ ٚقِٔس جإلؾحَز ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ ،ئال إٔ ًٙٛجُٔرحوٌز
جإل٣ؿحذ٤س ًحٗص ؾى ٓكىٝوز ق٤ع ٔٛص 11هح٤ٞح ٖٓ كٞؼ ًٔ 300ح أٜٗح ُْ ضطٌٌٍ ك ٢جُٓ٘ٞجش جُٔٞجُ٤س ذحٍُؿْ ٖٓ ً ٕٞجُٔحوز
جُهحٓٓس ٖٓ ظٗٞٗ 11 ٍ٤ٜرٍ 1994ذؼى ضؼىِٜ٣ح ،ضٓٔف ذور ٍٞجُٔطٍٖك ٖ٤قِٔس جإلؾحَز ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ ٝجُؼِ ّٞجالهطٛحو٣س
الؾط٤حَ ٓرحٌز جُط ٢ضه ٙهٟحز جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س.
406ـ ٣طٍضد ًٛج جٍُٗٔٓ ٠حٌْس ذؼ ٝجُوٟحز ٜٓحٓ ْٛٝ ْٜكْ٘ 23 ْٖ ٢س كوًٝ ،١حٕ جألؾىٌ ٌ ٞٛكغ جُٖٓ ئُْ٘ 30 ٠س ٓغ
جٖطٍج ٠جُطؿى٣ى ك ٢جُٔ٤ىجٕ جُوحٗٝ ٢ٗٞجُك ٍٞٛػِٜٖ ٠حوز ضلٞم جإلؾحَز.
123
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
2
3
407
-Fayçal sotih , le contentieux de l’impôt des potents , mémoire de Desa, université agdal
, Rabat, 2000-2001. p 61.
-408ػٍٔ أذ ٞجُ ، ُٜٔجُٔ٘حَػحش جُؿرحت٤س ذحُٔـٍخ ذ ٖ٤جإلوجٌز جُ٣ٍٟر٤س ٝجُوٟحءٍٓ ،ؾغ ْحذن.69 ٘ ،
-409ػرى جُكن ػٔ، ٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن271٘ ،ـ. 270
-410ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،،ؾغ ْحذن.124 ٘ ،
124
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-411ػرى جُكن ػٔ،٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ٍٓ ،ؾغ ْحذن.271 ٘ ،
-412قٌْ ٚحوٌ ػٖ جُكٌٔس جإلوجٌ٣س ذٞؾىز ،ذطحٌ٣م 1999/5/5ك ٢جُِٔق ٌهْ /8/1ػىو ،99/85أٌٝو ، ٙأقٔى ئذٍج،ْ٤ٛ
ئٌٖحُ٤س جُهرٍز ك ٢جُٔحوز جُؿرحت٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن277 ٘ ،
-413ػرى جُكن ػٍٔٓ ، ٢ٔ٤ؾغ ْحذن.272 ٘ ،
-414ػرى جُكن ػٍٔٓ ، ٢ٔ٤ؾغ ٗلٓ.270 ٘ ،ٚ
125
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
32 1
1995
65
43 28 1
30 20 2
415ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جالوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن ٘ .126
416ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ٍٓ،ؾغ ٗلٓ.126٘، ٚ
417ـ ػرى جُلطحـ جٌُٞقٔ٘ٓ ، ٢ٗ٤حَػحش جُٞػحء ٝجُطك َ٤ٛذحُٔـٍخ ـ وٌجْس هحٗ٤ٗٞس ٝهٟحت٤س ٓوحٌٗسـ ٌْحُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك٢
جُوحٗ ٕٞجُؼحّ ،ؾحٓؼس ٓكٔى جُهحّٓ ٤ًِ ،س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س جًىجٍ ـ جٍُذح ،٠جُٓ٘س جُؿحٓؼس ، 2018/2017
٘.182
ُُِٔ٣ى ٌجؾغ ئُ:٠
André Helbronner , Les Grannties Nouvelles du Contribbubale , Consiel d Etat et
Documente,1984 ; p55.
126
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
14 3
4
418ـ ٗؿ٤د جُروحُ٘ٓ ،٢حَػحش جُٞػحء جُ٣ٍٟر ٢جٓحّ جُوٟحء جالوجٌٍٓ ، ١ؾغ ْحذن.73٘ ،
-419ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن.129 ٘ ،
127
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-420ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن .130 ٘ ،
128
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
2007
-421ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرس ٍٓ،ؾغ ْحذن.130 ٘ ،
-422ػرى جُكن ػٔ ، ٢ٔ٤أقٌحّ جؾطٜحو جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢جُٔحوز جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤سٍٓ ،ؾغ ْحذن.279 ٘ ،
129
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
130
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
-423ئٕ جُوح ٢ٞذال ضًٌ ٖ٣ٞحُٗؿٍز ذى ٕٝؾًٝع ٝال أؿٛحٕ ٝ ،جُطٌ ٖ٣ٞال ٘٣ك ٍٛك ٢ؿُجٌز جُؼِْ ككٓد ذَ ٣طؼىج ٙئُ ٠جُطٌٖٔ
ٖٓ أٍْجٌ جُٜٔ٘س ٝذٜ٘٢ٞح ٝضو٘٤طٜح ٝجُوىٌز ػِ ٠قَ جُٔٗحًَ جُٔٓطؼ٤ٛس ٝجُهِن ٝجإلذىجع ٝجالذطٌحٌ ك ٢جُٔؿحٍ جُؿرحت. ٢
ُِ ٍٞٚٞئُ ٠ػَٔ هٟحتٍ٣ ٢ه ٠ئُٛٓ ٠حف جالؾطٜحو ،الذى ٖٓ ض٤٤ٜة جُوحٝ ٢ٞضًٌٛٝ ،ٚ٘٣ٞج ٓح ك ُٚ ٖ٣ؾالُس جُِٔي جُكٖٓ جُػحٗ٢
ك ٢ن٣حخ ٓ 8ح 1990 ١ػ٘ىٓح أًى جٕ"ِٓٛكط٘ح ٗكٖ إٔ ضٌ ٕٞؿٍكس ئوجٌ٣س ك ًَ ٢ػٔحُس ٖٓ جُؼٔحالش ًَٝ ،ئهِ ٖٓ ْ٤جألهحُ،ْ٤
ُ ّ٤ُ ٌُٖٝى٘٣ح جُوٟحز جٌُلحز ٝجٌُحك ٕٞكًٛ ٢ج جُرِى ،ألٕ يُي ٣طِ٣د ضٌ٘٣ٞح نحٚح".
كطكٓٓٓ ٖ٤ط ٟٞجُؼَٔ جُوٟحت ٢جُؿرحت٣ ٢طِ٣د ٖٓ ؾٜسٔٞ ،حٕ ًلح٣س ػىو٣س ٖٓ جُوٟحز ،يُي جٕ جُطُج٣ى جٍُٔ٣و جًُ ١ضؼٍكٚ
جُوٟح٣ح جُؿرحت٤س ػِ ٠جُٔكحًْ جإلوجٌ٣س ،ال ٣وحذِ ٚضُج٣ى ك ٢ػىو جُوٟحز ٝال ك ٢ػىو جال ٍ٢جإلوجٌ٣س ْٓ ٘٣طؽ ػ٘ ٚػىّ ضٞجَٕ ٝجٞف
٣إو ١ئُ ٠ضٍجًْ ك ٢ػىو جُوٟح٣ح ٝذ١ء ك ٢ضٛل٤طٜح ٓٔح ٣إو ١ئَُ ٠ػُػس جُػوس ك ٢ؾٜحَ جُؼىٍ ذٍٓط ٖٓٝ .ٚؾٜس أنٍ ٟوػْ جٌُلح٣س
جُؼِٔ٤س ُِوٟحزٝ .ذؼرحٌز أنٍ ٟضؿ٘٤ى كؼحُ٤حش ٓكٌ٘س ضكَٔ ػِ ٠ػحضوٜح ٔٞحٕ ًٛج جُطكىٝ ،١يُي ُٖ ٣طأض ٠ئال ذطٌٜٔ٘٤ح ٖٓ ْٝحتَ
ٝأْحُ٤د جُؼَٔ وجنَ جُؿٜحٌ جُوٟحت ٢جإلوجٌ٢ ٚ٘ٔٞ ٖٓٝ-١رؼح جُوٟحء جُؿرحت -٢ػٖ ٣ٍ٢ن ضٌٜ٘٣ٞح ضٌ٘٣ٞح ئوجٌ٣ح ؾرحت٤ح كؼحال،
ٝجْطٌٔحٍ ضٌٜ٘٣ٞحٝ ،أٟ٣ح ضٌٜٔ٘٤ح ٖٓ جُْٞحتَ جُؼِٔ٤س ُٛوَ ٓىجًٌٜحٝ .أٟ٣ح وػْ جُؿحٗد جُ٘لُِٓ ٢وح ٢ٞجإلوجٌُٔ ،١ح ُ ٖٓ ٚأغٍ
ئ٣ؿحذ ٢ػِٓٓ ٠ط ٟٞضكٍٓٓ ٖ٤وٝو٣س جُوح ٢ٞك ٢أ ١ػَٔ ٣و ّٞذ.ٚ
_424ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن140 ٘ ،
131
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
132
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
1
.
ْ 425ؼحو جُكٍ٤ٟز ،جُٔ٘حَػحش جُ٣ٍٟر٤س ذحُٔـٍخ ٗك ٞضكو٤ن جُطٞجَٕ ذ٣ِْ ٖ٤حش جألوجء جُ٣ٍٟرس ٝقوٞم جُُِّٔ ٌْ ،حُس َُ٘٤
وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ٤ًِ ،س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س٘٢ ،ؿس جُٓ٘س جُؿحٓؼ٤س .61 ٘.2013-2012
133
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
)2
)3
)4
426ـ ق٘حٕ ذٞض٤ٓٞص ،قىٝو ضىنَ جُوٟحء جإلوجٌ ١ك ٢ضأْ ّ٤جُ٣ٍٟرسٍٓ ،ؾغ ْحذن .143 ٘،
134
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
00.45
ٖٓ ظ٣ٍٖ ٍ٤ٜق ٌهْ ٚ 1.01.126حوٌ كٍ٘ٓ29٢ذ٤غ جالٍٝ 427جٗظٍ جُٔٞجو ٖٓ جُٔحوز 18جُ27 ٠
)2001َٞ٤ُٞ٣22(1422ذط٘ل ً٤جُوحٌٗ ٕٞهْ00.45جُٔطؼِن ذحُهرٍجء جُوٟحت، ٖ٤٤جُؿٍ٣ىز جٍُْٔ٤س ػىو 5030ك.15/08/2002 ٢
428ـ ٓكٔى ٌٍٖ،١جُوحٗ ٕٞجُ٣ٍٟر ٢جُٔـٍذ ٢ـ وٌجْس ضكِ٤ِ٤س ٗٝوى٣س ـ ٌٓ٘ٗٞجش جُٔؿِس جُٔـٍذ٤س ُإلوجٌز جُٔكِ٤س ٝجُط٘ٔ٤س ػىو، 49
ْ٘س .603٘ ، 2003
429ـ ٓكٔى ٌٍٍٖٓ ،١ؾغ ٗلٓ.604٘ ،ٚ
135
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
136
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
137
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
خاذًح عايح
138
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
139
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
140
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
141
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
قائًح انًشاجع
3887
3032.3033
3035
3037
3884
1997
3886
3034
3035
3033 3032
142
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3037
3033
3000
3004
3030
3033
انًجالخ ٔانذٔسٌاخ:
3003 3
3034
3035
3034
143
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3034 03
3
3035
334
3033
3887 6
3002 38
40
3004
3035 30 8
3036
6
3033
144
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3032
3033 43
3032
3032 33
3032 32
3034
3034
3035 33 33
145
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
األطشٔحاخ ٔ انشسائم
األطشٔحاخ
3005
3006
3034 3033
3032.3033
انشسائم
3007 3008
3007 3008
146
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3033 3032
3033 3032
3037 3036
3036 3035
3036 3035
3032 3033
3033 3033
147
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3008 3007
3007 3006
3033
3034
3033 3032
3033 3030
3033.3034
3033 3032
148
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3033
3034
3030 3008
3033 3032
3008 3007
3007 3008
3030
3033
149
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
3033 3032
جٌُٞقٔ ٢ٗ٤ػرى جُلطحـ ٘ٓ ،حَػحش جُٞػحء ٝجُطك َ٤ٛذحُٔـٍخ ـ وٌجْس هحٗ٤ٗٞس
ٝهٟحت٤س ٓوحٌٗسـ ٌْحُس ُ٘ َ٤وذِ ّٞجُٔحْطٍ ك ٢جُوحٗ ٕٞجُؼحّ ،ؾحٓؼس ٓكٔى
جُهحّٓ٤ًِ ،س جُؼِ ّٞجُوحٗ٤ٗٞس ٝجالهطٛحو٣س ٝجالؾطٔحػ٤س جًىجٍ ـ جٍُذح ،٠جُٓ٘س
جُؿحٓؼس .3037/3036
1199 91
49 99
1114 1
1191
150
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
جُٔىٗٝس جُؼحٓس ٍُِٟجتد جُٔكىغس ذٔٞؾد جُٔحوز ٖٓ 4هحٗ ٕٞجُٔحُ٤س ٌهْ ُ٘ٓ 32.05س
جُٔحُ٤س 3006جُٛحوٌ ذط٘ل ً٤جُظ ٍ٤ٜجٍُٗ٣ق ٌهْ 3.05.323ذطحٌ٣م 30ي ١جُكؿس
ذاوٌجؼ 23( 3336ؤٓ٣رٍ ،)3005جُٔك٘٤س ك٢ ٢رؼس ؾى٣ىز ُٓ٘س 3037
جُطـٍ٤٤جش جُٞجٌوز ك ٢هحٗ ٕٞجُٔحُ٤س ٌهْ ُِ٘ٓ 57-36س جُٔحُ٤س ،3037جُٛحوٌ ذط٘لً٤
جُظ ٍ٤ٜجٍُٗ٣ق ٌهْ 3.36.330ذطحٌ٣م ٌ 05ذ٤غ جُػحٗ 34( 3328 ٢ؤٓ٣رٍ
.)3036
151
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
99.49
1932 9441 8 9192 94 1193
152
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
انًقشساخ انقضائٍح
38
1199 2111 19 1199 8 18
153
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
4 1191 11 1191 8 4 1191 81
154
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
انًٕاقع االنكرشٍَٔح
1193 91 http://www.marocdroit.com
91591
Les Ouvrages
Clade Gros، Jacques et Marchessean Philippe. Procédures Fiscales, et
Dollos, 1998.
Les revues
le Berre Jean Michel: Contentieux Fiscal et Contentieux
Administrations Général, bévue français de finances publiques L.G.D.J. N°
17/1987.
Thèses et Mémoires
Cherkaoui Sabah, le Contention Fiscal au Maroc, Voies de recours et
rôle de l’expert-comptable, mémoire de l’obtentions du Diplôme national
155
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
156
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
الفهرس
يمذيح 1 ........................................................................................................
انفظم األٔل 5ػٕاتؾ ذذخم انمؼاء اإلداس٘ ف ٙانًُاصػاخ انؼشٚثٛح 98 ......................
انًثذث األٔل 5خظٕطٛح انذػٕٖ انؼشٚثٛح 99 .....................................................
انًـهة األٔل 5ؿثٛؼح دػٕٖ انًُاصػح انؼشٚثٛح 99 .................................................
انفمشج األٔنٗ 5انذػٕٖ انؼشٚثح كذػٕٖ لؼاء شايم 91 ............................................
أٔال 5يٕلف يذكًح انُمغ يٍ إدساج انذػٕٖ انؼشٚثٛح ػًٍ انمؼاء انشايم94 ........... .
ثاَٛا 5يٕلف انًذاكى اإلداسٚح يٍ إدساج انذػٕٖ انؼشٚثٛح ػًٍ انمؼاء انشايم 11 ..........
انفمشج انثاَٛح 5انذػٕٖ انؼشٚثح كذػٕٖ اإلنغاء11 .................................................. .
أال 5يٕلف يذكًح انُمغ يٍ لثٕل دػٕٖ اإلنغاء ف ٙانًادج انؼشٚثٛح11 .....................
ثاَٛا 5يٕلف انًذاكى اإلداسٚح يٍ لثٕل دػٕٖ اإلنغاء ف ٙانًجال انجثائ11 .................... ٙ
انًـهة انثاَ 5ٙخظائض انذػٕٖ انؼشٚثٛح ٔاالخرظاص انمؼائ ٙفٓٛا13 ................... .
انفمشج األٔنٗ 5خظائض يغـشج انرماػ ٙف ٙانًادج انؼشٚثٛح13 .................................
أٔال 5يغـشج كراتٛح 14 ....................................................................................
ثاَٛا 5يغـشج ذٕاجٓٛح 81 ..................................................................................
ثانثا 5يغـشج ذفرٛشٛح 89 ..................................................................................
انفمشج انثاَٛح 5االخرظاص انمؼائ ٙف ٙانًُاصػح انؼشٚثٛح 81 .....................................
أٔال 5االخرظاص انًذه88 ............................................................................ ٙ
ثاَٛا 5االخرظاص انُٕػ81 ............................................................................. ٙ
انًثذث انثاَ 5ٙلٕاػذ انرماػ ٙف ٙانًُاصػاخ انؼشٚثٛح83 ....................................... .
انًـهة األٔل 5لٕاػذ سفغ انُضاع انجثائ ٙأياو انًذاكى اإلداسٚح84 .............................. .
انفمشج األٔنٗ 5أؿشاف انذػٕٖ انجثائٛح 11 .............................................................
أٔال 5انششٔؽ انًرؼهمح تانًهضو11 ....................................................................... 5
ثاَٛا 5انششٔؽ انًشذثـح تاإلداسج انؼشٚثٛح11 ........................................................ 5
157
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
158
القضاء اإلدارٍ يف املادَ الضريبًُ ودوره يف حتقًق التىازن بني االدارَ وامللسم
159