108

PHẦN 6
PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN

Phá sản là hiện tượng kinh tế xuất hiện và tồn tại trong những điều kiện
kinh tế - xã hội nhất định, đó là nền kinh tế thị trường. Trong nền kinh tế kế
hoạch tập trung không tồn tại khái niệm phá sản. Luật phá sản đầu tiên của Việt
Nam được Quốc hội thông qua ngày 30 tháng 12 năm 1993. Sau một thời gian
thực hiện, luật này đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập và tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội
khoá XI ngày 15 tháng 6 năm 2004 đã thông qua Luật Phá sản mới thay cho
Luật Phá sản năm 1993. Ngày 19 tháng 6 năm 2014, Quốc hội đã thông qua
Luật Phá sản năm 2014 và thay thế cho Luật Phá sản năm 2004.
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Luật Phá sản 2014:
1.1 Phạm vi điều chỉnh
Theo quy định tại Luật Phá sản năm 2014, phạm vi điều chỉnh gồm quy
định trình tự, thủ tục nộp đơn, thụ lý và mở thủ tục phá sản; xác định nghĩa vụ
về tài sản và biện pháp bảo toàn tài sản trong quá trình giải quyết phá sản; thủ
tục phục hồi hoạt động kinh doanh; tuyên bố phá sản và thi hành quyết định
tuyên bố phá sản.
1.2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của Luật Phá sản năm 2014 gồm doanh nghiệp, hợp
tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung là Hợp tác xã) được thành lập và hoạt
động theo quy định của pháp luật.
1.3. Nguyên tắc áp dụng Luật phá sản
Luật Phá sản năm 2014 và các quy định khác của pháp luật được áp dụng khi
giải quyết phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động trên lãnh thổ nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác với quy định của Luật
phá sản thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
1.4. Vai trò của pháp luật phá sản
Sự ra đời của pháp luật phá sản nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp
của các bên liên quan. Theo đó, pháp luật phá sản có vai trò cụ thể sau:
- Pháp luật Phá sản bảo vệ lợi ích chính đáng của chủ nợ, cung cấp cho
các chủ nợ một công cụ để thực hiện việc đòi nợ.
Bảo vệ quyền lợi cho chủ nợ trước tiên là bảo vệ các quyền về tài sản của
các chủ nợ. Khi doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán, thì chủ nợ
có quyền yêu cầu Tòa án tuyên bố phá sản doanh nghiệp để bán toàn bộ tài sản
còn lại của doanh nghiệp để trả cho các chủ nợ. Ngoài ra, pháp luật phá sản còn
bảo đảm sự bình đẳng của các chủ nợ trong việc đòi nợ thông qua việc phân chia