★内部学习资料

习近平总书记
关于职业教育
重要论述摘编

教育部职业技术教育中心研究所
 前 言

习近平总书记在治国理政过程中，高度重视职业教
育在实现
“两个一百年”
奋斗目标和中华民族伟大复兴中
国梦进程中承载的责任和使命。不仅在全国教育工作会
议上，而且在中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村
工作会议上多次强调要发挥职业教育与培训的作用，对
职业教育工作作出了一系列重要指示、
发表重要讲话，
深
刻论述了职业教育改革发展的重大理论问题和实践问
题，
为新时代职业教育事业发展提供了根本遵循。
为坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武
装头脑，指导实践、推动工作，进一步将理论学习与业务
工作紧密结合，帮助所内同志学习、理解、掌握习近平同
志关于职业教育的重要论述，引导职业教育科研人员提
高政治站位，增强使命感责任感。我们编辑了《习近平
总书记关于职业教育论述摘编》内部学习资料。学习资
料的内容分七个部分，摘录了习近平同志自一九八九年
至二 0 二 0 年期间与职业教育相关的讲话、报告、指示、
批示等七十四条重要论述，皆引自正式出版的书籍或权
威网站。

教育部职业技术教育中心研究所
2020 年 6 月
 目 录
第一部分
高度重视、加快发展职业教育，为中华民族伟大复兴的中国梦提供坚
实的人才保障 （1）

第二部分
树立正确人才观，
努力让每个人都有人生出彩的机会 （17）

第三部分
要做好教育扶贫，
学一技之长才能有更好保障 （37）

第四部分
工业强国都是技师技工的大国，
我们要有很强的技术工人队伍
（49）
第五部分
加大农业职业教育和技术培训力度，提高农民素质，培养和造就新型
农民队伍 （59）

第六部分
加强职业教育和培训，重点解决劳动力结构性矛盾和就业问题
（69）
第七部分
深化人才培养合作，
服务国家对外开放战略
（85）
一、高度重视、加快发展职业
教育，为中华民族伟大复
兴的中国梦提供坚实的人
才保障
 具体的目标，就是要建立“三位一体”的教育
体系，即：基础教育、职业技术教育、成人教育。基
础教育是一般的文化科学知识的教育，这是整个
教育体系的奠基工程。尽管我们过去讲基础教育
比较多，但基础教育的规模还不够，质量更有待于
进一步提高。职业技术教育主要是培养新一代劳
动者和中、初级技术人才。列宁在《关于提高人民
劳动生产率》中说：
“ 提高劳动者生产素质最可靠
的办法就是在广大人民群众中普及职业技术知识
的本领”。职业技术教育理所当然地要同闽东地
区的经济和社会发展需要以及同农民脱贫致富的
需要紧密结合。特别是开展职业技术教育要重视
实践，不能只在“黑板上种田”，一定要教给学生实
际本领，使他们回家后有可能成为生产能手。成
人教育的重点应放在岗位培训上，要广泛地开展
岗位培训，提高从业人员本岗位需要的工作能力
和生产技能。成人教育不是单纯的文化、技术教
育，而是全面开展政治、文化、技术、管理教育，全
面提高劳动者的思想道德和科技文化素质。
《我们应怎样办好教育（一九九 O 年二月）》，
《摆脱
贫困》，福建人民出版社 1992 年版，第 175—176 页
3
 突出实践环节，推动职业教育创出特色。坚
持职业教育与浙江经济社会发展相结合，理论教
育与实践实训相结合，合理确定文化教育与实践
教学的课时比例，努力走出一条浙江特色的职业
教育发展之路。着眼于创建学习型社会，大力发
展学前教育、成人教育、休闲教育、老年教育和就
业培训，推动终身教育体系的完善；积极发展远程
教育，构建社区教育网络，建设一批国家级、省级
社区教育示范区。突出引进国外优质高等教育资
源，开展合作办学，进一步推动浙江教育对外开
放。
《2005 年 7 月 28 日在省委十一届八次全会上的报
告》，
《干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与
实践》，中共中央党校出版社 2006 年版，第 338 页

4
 职业教育是国民教育体系和人力资源开发的
重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大
门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术
技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、
加快发展。
要树立正确人才观，培育和践行社会主义核
心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光
荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆
可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以
亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把
握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制
改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教
融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社
会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力
建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地
区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力
让每个人都有人生出彩的机会。
各级党委和政府要把加快发展现代职业教育
摆在更加突出的位置，更好的支持和帮助职业教
育发展，为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟
大复兴的中国梦提供坚实的人才保障。
（2014 年 6 月 23
《对全国职业教育工作会议的批示》
《人民日报》，2014 年 6 月 24 日
日），
5
 考试招生制度是国家基本教育制度。总体上
看，我国考试招生制度符合国情，同时也存在一些
问题。必须通过深化改革，促进教育公平、提高人
才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会
主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度
改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元
录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、
监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教
育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。
在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲
话（2014 年 8 月 18 日），
《人民日报》，2014 年 8 月 19 日

6
 民族地区幅员广阔，特别是在农牧区和偏远
地区，搞好标准化寄宿制学校建设非常重要。要
全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生
活在学校、成长在学校，不能让孩子们输在起跑线
上。寄宿制学校要有一定要求，前一段电视里播
放了有的寄宿制学校的情况，一个铺睡两三个孩
子，架几块石头烧起柴火煮那碗冷饭，这是不行
的。不达标的，要尽快达标。地处偏远又无条件
寄宿的学校，也要因地制宜建好。职业教育力度
要加大，逐步实现中职免费教育，特别是要搞好未
就业初高中毕业生的职业技术培训，使他们在校
学一手、就业有技能。要办好内地高中班，使民族
地区来的学生和当地孩子互学互融，
共同成长。
（2014 年 9 月 28
《在中央民族工作会议上的讲话》
日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央文
献出版社 2017 年版，
第 51 页

7
 职业教育是我国教育体系中的重要组成部
分，是培养高素质技能型人才的基础工程，要上下
共同努力进一步办好。
学生时代是美好的，同学们在这里积蓄奋发
力量，每一寸光阴都很宝贵。各行各业需要大批
科技人才，也需要大批技能型人才，大家要对自己
的前途充满信心。
希望同学们立志追求人无我有、人有我优、技
高一筹的境界，学到真本领，用勤劳和智慧创造美
好人生。
《在考察贵州省机械工业学校时的讲话》
（2015年6月
18 日），新华网 http://www.xinhuanet.com/politics/2015-
06/18/c_1115663598.htm

8
 要深入研究职业教育培训体制机制问题，建设现代
职业教育体系，推进产教融合、校企合作，使技能人才越
来越多、高技能人才越来越多。
《在中央财经领导小组第十三次会议上的讲话》2016
年5月16日，
学习强国
“习近平文汇”
频道

9
中国工合国际委员会、北京培黎职业学院：
中国工合国际委员会历经 77 年风雨洗礼，为促进人
类和平与发展事业作出了不懈努力。在此，谨向你们致
以衷心的祝贺和诚挚的问候！
今年是伟大的国际主义战士、中国人民的老朋友、
工合运动重要发起人、培黎学校创始人路易·艾黎诞辰
120 周年。艾黎与中国人民风雨同舟，在华工作生活 60
年，为中国人民和新西兰人民架起了友谊之桥。他和宋
庆龄、斯诺等发起成立的工合国际，为支援中国革命和
社会主义建设作出了重要贡献。
“十年树木，百年树人。”北京培黎职业学院以“手脑
并用，创造分析”为校训，心系国家、艰苦奋斗，传承发扬
老校长艾黎和何克倡导的职业教育思想，为中国社会主
义现代化建设精心培养了大批人才。
希望你们发扬传承艾老“努力干，一起干”的工合精
神，积极开展国际文化交流，谱写国际友谊新篇章，为促
进世界和平与发展、构建人类命运共同体作出新的贡
献。
《给中国工合国际委员会、 （2017
北京培黎职业学院的回信》
年4月21日），
新华网http://www.xinhuanet.com/2017-04/
21/c_1120853190.htm

10
 值此中华职业教育社成立 100 周年之际，我代表中
共中央，向你们表示热烈的祝贺！
中华职业教育社是我国成立最早的职业教育社
团。在风雨如晦的旧中国，中华职业教育社本着教育救
国的宗旨，致力于改革传统教育、推动职业教育发展，参
与爱国民主运动，投身民族救亡，成为接受中国共产党
领导、追求民主进步的爱国社团。新中国成立后特别是
改革开放以来，中华职业教育社紧紧围绕党和国家工作
大局，广泛联系社会各界和海内外关心支持职业教育的
人士，为发展职业教育、实施科教兴国和人才强国战略、
推进祖国和平统一大业作出了积极贡献。
新形势下，中华职业教育社要立足自身特点和优
势，广泛联系和团结有志于职业教育的海内外各界人
士，加强交流协作，积极建言献策，更好服务社会，不断
为促进我国职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目
标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡
献。
（2017
《习近平致中华职业教育社成立100周年的贺信》
年5月5日），
新华网http://www.xinhuanet.com/2017-05/
05/c_1120926038.htm

11
 建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模
精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精
的敬业风气。
完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合
作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵
式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动
力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范
社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教
师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建
设学习型社会，大力提高国民素质。
大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛
盾，鼓励创业带动就业。
《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社
会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表
（2017 年 10 月 18 日），人民出版社单行本
大会上的报告》
2017 年版

12
 要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳
动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟
大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳
动、创造性劳动。
要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、
社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教
育各领域。
要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校
区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态
调整机制，
……着重培养创新型、复合型、应用型人才。
（2018 年 9 月 10 日），教
《在全国教育大会上的讲话》
育部官网 http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_
838/201809/t20180910_348145.html

13
 要把职业教育摆在更加突出的位置，对接科技发展
趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、
专业布局，深化办学体制改革和育人机制改革，鼓励和
支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养
高素质劳动者和技术技能人才，为促进经济社会发展和
提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。
《在中央全面深化改革委员会第五次会议的重要讲
话》
（2018 年11 月14 日），
中华人民共和国中央人民政府网
http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/14/content_534039
1.htm

14
 实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需
要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业
教育前景广阔、大有可为。山丹培黎学校是一所具有光
荣历史和国际主义精神的职业学校。路易·艾黎先生提
出“手脑并用、创造分析”的办学宗旨，对今天我们发展
职业教育依然有借鉴意义。要继承优良传统，创新办学
理念，为新时代推进西部大开发培养更多应用型、技能
型人才。希望同学们专心学习，掌握更多实用技能，努
力成为对国家有用、为国家所需的人才。
在甘肃省张掖市山丹县考察山丹培黎学校时的讲
话（2019 年 8 月 20 日），学习强国“习近平文汇”频道

15
 西北地区因自然条件限制，发展相对落后。区域之
间发展条件有差异，但在机会公平上不能有差别。要解
决这个问题，关键是要发展教育，特别是职业教育。我
国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人
才，需要大批大国工匠。因此职业教育大有可为。三百
六十行，行行出状元。希望你们继承优良传统，与时俱
进，大有前途。我支持你们！
《发展职业教育，
我支持你们！
》（2019年8月21日），
人
民网http://politics.people.com.cn/n1/2019/0821/c1024-
31308810.html

16
二、树立正确人才观，努力让每
个人都有人生出彩的机会
 推进科技创新，关键在人才。要认真贯彻“尊重劳
动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，坚持党管人
才，把培养和引进各类专业人才特别是创新型人才作为
一项十分紧迫的战略任务，摆到重要的议事日程。
大力发展继续教育，加强在职科技人员和其他专业
人员的培训，提高他们的学历水平和业务素质；同时，要
重视和抓好对高级技术工人的培养。
《2003 年 4 月 28 日在考察科技工作时的讲话》，
《干
在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，
中共中央党校出版社 2006 年版，第 426 页

19
 人生本平等，职业无贵贱。不管他们从事的是体力
劳动还是脑力劳动，是简单劳动还是复杂劳动，只要有
益于人民和社会，他们的劳动同样是光荣的，同样值得
尊重。
（二 00 五年四月二十九
《人生本平等，职业无贵贱”
《之江新语》，浙江人民出版社 2007 年版，
日）》， 第 137 页

20
 人民创造历史，劳动开创未来。劳动是推动人类社
会进步的根本力量。幸福不会从天而降，梦想不会自动
成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必
须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚
实劳动、创造性劳动。
我们必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发
他们的历史主动精神，调动劳动和创造的积极性。
必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。榜样的力
量是无穷的。劳动模范是民族的精英、人民的楷模。长
期以来，广大劳模以平凡的劳动创造了不平凡的业绩，
铸就了“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊
名利、甘于奉献”的劳模精神，丰富了民族精神和时代精
神的内涵，
是我们极为宝贵的精神财富。
当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发
明、会创新，以实际行动奏响时代主旋律。
《习近平在同全国劳动模范代表座谈时的讲话》
（2013 年 4 月 28 日），
《人民日报》，2013 年 4 月 29 日

21
 万贯家财不如薄技在身，情商当然要与专业知识和
技能结合。
《习近平为何说
“实际工作情商很重要”
》，2013 年5月
15 日 ，人 民 网 http://cpc.people.com.cn/pinglun/n/2013/
0515/c241220-21493301.html

22
 “骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如
舟。”要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现
人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。
（2013 年 6
《着力培养选拔党和人民需要的好干部》
月 28 日）， （第一卷），第 419—420
《习近平谈治国理政》
页

23
 我国科技队伍规模是世界上最大的，主要问题是水
平和结构，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不
足，工程技术人才培养与生产和创新实践脱节，人才政
策需要完善，教育方面也需要进一步改革，以更好培养
青少年的创新意识和能力。
《在中国科学院考察工作时的讲话（2013 年 7 月 17
日）》，
《习近平关于科技创新论述摘编》，中央文献出版
社 2016 年版，
第 108-109 页

24
 人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、
最为积极的因素。要把科技创新搞上去，就必须建设一
支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。我
国一方面科技人才总量不少，另一方面又面临人才结构
性不足的突出矛盾，特别是在重大科研项目、重大工程、
重点学科等领域领军人才严重不足。解决这个矛盾，关
键是要改革和完善人才发展机制。一是要用好用活人
才，建立更为灵活的人才管理机制，完善评价这个指挥
棒，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，
统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人
才等方面人才队伍建设，最大限度支持和帮助科技人员
创新创业。
“千军易得，一将难求。”要大力造就世界水平
的科学家、科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团
队。二是要深化教育改革，推进素质教育，创新教育方
法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长
的育人环境。三是要积极引进海外优秀人才，制定更加
积极的国际人才引进计划，吸引更多海外创新人才到我
国工作。
《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》
（2013 年 9 月 30 日），
《习近平关于科技创新论述摘编》，
中央文献出版社 2016 年版，
第 111 页

25
 要在全社会大力弘扬我国工人阶级的优秀品质，大
力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，加强对广大青
少年的教育，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、
劳动最美丽的观念蔚然成风，让全体人民进一步焕发劳
动热情、释放创造潜能，
通过劳动创造更加美好的生活。
《在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时
（2013 年 10 月 24 日），人民网 http://cpc.people.
的讲话》
com.cn/n/2013/1024/c64094-23308870.html

26
 科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科
技是第一生产力、人才是第一资源的理念，兼收并蓄，吸
取国际先进经验，推进教育改革，提高教育质量，培养更
多、更高素质的人才，同时为各类人才发挥作用、施展才
华提供更加广阔的天地。
在会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委
员时的讲话（2013 年 10 月 23 日），
《人民日报》，2013 年 10
月 24 日

27
 我国科技队伍规模是世界上最大的，这是我们必须
引以为豪的。但是，我们在科技队伍上也面对着严峻挑
战，就是创新型科技人才结构性不足矛盾突出，世界级
科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才
培养同生产和创新实践脱节。
“ 一年之计，莫如树谷；十
年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”我们要把人才
资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、
引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科
技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线
创新人才和青年科技人才。
《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第
（2014 年 6 月 9 日），人民出版
十二次院士大会上的讲话》
第 18 页
社单行本，

28
 在前进的道路上，我们要始终高度重视提高劳动者
素质，培养宏大的高素质劳动者大军。劳动者素质对一
个国家、一个民族发展至关重要。劳动者的知识和才能
积累越多，创造能力就越大。提高包括广大劳动者在内
的全民族文明素质，是民族发展的长远大计。面对日趋
激烈的国际竞争，一个国家发展能否抢占先机、赢得主
动，越来越取决于国民素质特别是广大劳动者素质。要
实施职工素质建设工程，推动建设宏大的知识型、技术
型、创新型劳动者大军。
我们一定要深入实施科教兴国战略、人才强国战
略、创新驱动发展战略，把提高职工队伍整体素质作为
一项战略任务抓紧抓好，帮助职工学习新知识、掌握新
技能、增长新本领，拓展广大职工和劳动者成长成才空
间，引导广大职工和劳动者树立终身学习理念，不断提
高思想道德素质和科学文化素质。
在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和
先进工作者大会上的讲话（2015 年 4 月 28 日），人民出版
社单行本

29
 素质是立身之基，技能是立业之本。广大劳动群众
要勤于学习，学文化、学科学、学技能、学各方面知识，不
断提高综合素质，练就过硬本领。要立足岗位学，向师
傅学，向同事学，向书本学，向实践学。三百六十行，行
行出状元。任何一名劳动者，无论从事的劳动技术含量
如何，只要勤于学习、善于实践，在工作上兢兢业业、精
益求精，就一定能够造就闪光的人生。
人类是劳动创造的，社会是劳动创造的。劳动没有
高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。广大劳动群众
要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干
一行、爱一行、钻一行。在工厂车间，就要弘扬“工匠精
神”，精心打磨每一个零部件，生产优质的产品。在田间
地头，就要精心耕作，努力赢得丰收。在商场店铺，就要
笑迎天下客，童叟无欺，提供优质的服务。只要踏实劳
动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。
梦想属于每一个人，广大劳动群众要敢想敢干、敢
于追梦。说到底，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要
靠各行各业人们的辛勤劳动。现在，党和国家事业空间
很大，只要有志气有闯劲，普通劳动者也可以在宽广舞
台上展示自己的人生价值。许多劳动模范平凡而感人
的事迹，都充分说明了这一点。我们要在全社会大力弘
扬劳动精神，提倡通过诚实劳动来实现人生的梦想、改

30
变自己的命运，反对一切不劳而获、投机取巧、贪图享乐
的思想。
《在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲
（2016 年 4 月 26 日），新华网 http://www.xinhuanet.
话》
com/politics/2016-04/30/c_1118776008.htm

31
 科技人才培育和成长有其规律，要大兴识才爱才敬
才用才之风，为科技人才发展提供良好环境，在创新实
践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中
凝聚人才，聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔
腾。要改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一大
批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科
技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领
军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高
技能人才。要完善创新人才培养模式，强化科学精神和
创造性思维培养，加强科教融合、校企联合等模式，培养
造就一大批熟悉市场运作、具备科技背景的创新创业人
才，培养造就一大批青年科技人才。要营造良好学术环
境，弘扬学术道德和科研伦理，在全社会营造鼓励创新、
宽容失败的氛围。
《为建设世界科技强国而奋斗——在全国科技创新
大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上
（2016 年 5 月 30 日），人民出版社单行本 2016 年
的讲话》
版

32
 要突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资
历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让
专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献
的人才有成就感和获得感。面向基层倾斜，对在艰苦偏
远地区和基层一线工作的专业技术人才、急需紧缺的特
殊人才等，
要有一些特殊政策。
《在中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上
的讲话》2016 年 11 月 1 日，
学习强国“习近平文汇”频道

33
 加大人力资本投入力度，培养更多优秀企业家、创
新人才、高技能人才和新型职业农民，提高劳动者素质。
《在中央财经领导小组第十四次会议上的讲话》
2016 年 12 月 21 日，学习强国“习近平文汇”频道

34
 新中国成立 70 年来，全国涉农高校牢记办学使命，
精心培育英才，加强科研创新，为“三农”事业发展作出
了积极贡献。
中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代
化关键在科技、在人才。新时代，农村是充满希望的田
野，是干事创业的广阔舞台，我国高等农林教育大有可
为。希望你们继续以立德树人为根本，以强农兴农为己
任，拿出更多科技成果，培养更多知农爱农新型人才，为
推进农业农村现代化、确保国家粮食安全、提高亿万农
民生活水平和思想道德素质、促进山水林田湖草系统治
理，为打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴不断作出新
的更大的贡献。
《给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信》
（2019年9月5日），
新华网http://www.xinhuanet.com/pol⁃
itics/leaders/2019-09/06/c_1124967725.htm

35
 伟大出自平凡，英雄来自人民。面对这次突如其来
的疫情，从一线医务人员到各个方面参与防控的人员，
从环卫工人、快递小哥到生产防疫物资的工人，千千万
万劳动群众在各自岗位上埋头苦干、默默奉献，汇聚起
了战胜疫情的强大力量。
希望广大劳动群众坚定信心、保持干劲，弘扬劳动
精神，克服艰难险阻，在平凡岗位上续写不平凡的故事，
用自己的辛勤劳动为疫情防控和经济社会发展贡献更
多力量。
《给郑州圆方集团职工回信》，
《人民日报海外版》，
2020 年 5 月 1 日

36
三、要做好教育扶贫，学一技
之长才能有更好保障
 矛盾与解决矛盾的方法同时产生。就教育而言，要
实行“普及教育”与“成人教育”并存的方针；要特别重视
职业教育和农村的扫盲工作；全社会都要为教育办几件
实事，多渠道、多形式办学，争取在 1990 年解决完小以上
的“一无二有”；抓紧各种培训，比如，农村实用技术的培
训，干部职工科技水平和管理水平的培训。就科技而
言，重要的是要面向生产，面向农村，要提倡科技人员进
入商品生产的主战场；同时，要把科技重点放在实用科
技上，与城乡产业结构的调整相结合，大力促进科技人
员投身于星火计划。
《正确处理闽东经济发展的六个关系（一九八九年
《摆脱贫困》，福建人民出版社 1992 年版，第 99—
二月）》，
100 页

39
 扶贫重在扶志，扶志重在育才。海南省经济技术学
校围绕扶贫开发，以学习实践活动为契机，以农村贫困
家庭为对象，创办巾帼励志中专班，体现了强烈的社会
责任意识，是职业教育的一个创新。这种办学思路和办
学方向，应予鼓励和倡导。
《省经济技术学校在学习实践活动中创办“扶贫巾
帼励志中专班”为贫困女孩打开一扇爱的门 习近平作出
重要批示：此举体现了强烈的社会责任意识，是职业教
《海南日报》，2010 年 2 月 22 日
育的创新》，

40
 抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的
孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用
的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际
传递。
（2014 年 12 月 9
《在中央经济工作会议上的讲话》
《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社 2018 年
日），
版，第 133 页

41
 俗话说得好，家有良田万顷，不如薄技在身。要加
强老区贫困人口职业技能培训，授之以渔，使他们都能
掌握一项就业本领。
《在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》
（2015 年 2 月 13 日），
《习近平扶贫论述摘编》，中央文献
出版社 2018 年版，第 133 页

42
 对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫
困人口，要加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制
宜多发展一些贫困人口参与度高的区域特色产业，扩大
转移就业培训和就业对接服务，使这部分人通过发展生
产和外出务工实现稳定脱贫。
《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会
（2015 年 6 月 18 日），
发展座谈会上的讲话（节选）》 《习近
平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央文献出版社
2017 年版，
第 71 页

43
 治贫先治愚，扶贫先扶智。教育是阻断贫困代际传
递的治本之策。目前，一些贫困地区教育发展面临很大
困难，由于各种原因，贫困家庭孩子辍学失学还比较多，
“读书无用论”观点也有所蔓延，不少贫困家庭子女受教
育程度同普通家庭的差距在扩大。贫困地区教育事业
是管长远的，必须下大气力抓好。脱贫攻坚期内，职业
教育培训要重点做好。一个贫困家庭的孩子如果能接
受职业教育，掌握一技之长，能就业，这一户脱贫就有希
望了。
（2015 年 11
《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》
月 27 日），
《习近平关于“三农”工作论述摘编》，中央文献
出版社 2019 年版，第 168 页

44
 要做好教育扶贫，不能让孩子们输在起跑线上，教
育跟不上世世代代落后，学一技之长才能有更好保障。
（2016 年 4 月 25 日），新
《到安徽金寨考察时的讲话》
华网 http://www.xinhuanet.com//politics/2016-04/25/c_
1118719711.htm

45
 西部地区要彻底拔掉穷根，必须把教育作为管长远
的事业抓好。东部地区要在基础教育、职业教育、高等
教育等方面，通过联合办学、设立分校、扩大招生、培训
教师等多种方式给予西部地区更多帮助。
（2016 年 7 月
《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》
20 日），
《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社 2018 年
版，第 138 页

46
 一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的
脱贫方式。长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问
题。帮扶双方要建立和完善劳务输出对接机制，提高劳
务输出脱贫的组织化程度。输出地要摸清底数，准确掌
握贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员以及已
在外地就业人员的基本情况，因人因需提供就业服务，
有组织输出劳务。输入地要把解决这些贫困人口就业
问题作为帮扶的重要内容，组织技能培训，动员企业参
与，实现人岗对接，保障稳定就业。这是一个双赢的制
度设计。国务院扶贫开发领导小组已经在广东、湖南、
湖北开展了试点，要抓紧总结可复制可推广的做法在各
省区市推广。
（2016 年 7 月
《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》
20 日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央
文献出版社 2017 年版，第 75 页

47
四、工业强国都是技师技工的
大国，我们要有很强的技
术工人队伍
 建设先进制造业基地，关键是把握“先进”二字，结
合浙江实际，这种先进性应该体现在坚持以信息化带动
工业化，以工业化促进信息化，加快建设“数字浙江”；体
现在坚持依靠科技进步和创新，大力发展高新技术产
业，加快发展重化工业和装备制造业，同时不断改造提
升传统产业，努力实现产业高度化；体现在坚持可持续
发展道路，用循环经济和生态经济的理论来指导工业发
展，实现工业化和资源、环境、生态的协调发展；体现在
坚持把人才作为第一资源，着力提高劳动者素质，充分
发挥我们的人力资源优势。
《2003 年 6 月 24 日在全省工业大会上的讲话》，
《干
在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，
中共中央党校出版社 2006 年版，第 118 页

51
 工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技
术工人队伍。
《总书记同我们共话中国梦——习近平同全国劳动
《人民日报》，2013 年 5 月 1 日
模范代表座谈侧记》，

52
 技术人员和工人是企业最宝贵的财富，要抓好队伍
的稳定性，
调动他们的积极性。
随着企业经济效益不断提高，工人待遇也要相应提
高。
《习近平：
技术人员和工人是企业最宝贵财富》
（2013
年 8 月 28 日），
人民网 http://politics.people.com.cn/n/
2013/0828/c1024-22727283.html

53
 要发展集战略性新兴产业和先进制造业于一身的
高端装备制造业，培育新兴装备制造产业集群。要大力
培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍。
《习近平在辽宁考察时强调深入实施创新驱动发展
（2013 年 8 月 28—31 日），中央政府门户网站
战略》
http://www.gov.cn/ldhd/2013- 09/01/content_2478815.
htm

54
 要重视发挥技术工人队伍的作用。让他们参与工
艺改进和产品设计，让他们的创新才智充分涌流。
在中央财经领导小组第七次会议上的讲话（2014 年
8 月 18 日），
《习近平关于科技创新论述摘编》，中央文献
出版社 2016 年版，第 121-122 页

55
 目前，全国技能劳动者达到一亿六千五百万人，但
高技能劳动者仅占百分之二十七。有人说，我国制造业
高级技工缺口达四百余万人，像模具钳工这样重要的工
种，人才几乎断档。这也是一种供给侧失衡，需要的培
养不出来，培养出来的不需要。据了解，德国国家认可
的职业培训工种有三百四十种，职业教育学校学生同时
是合同企业学徒，学习和实践结合得很紧密。德国技工
收入普遍高于社会平均水平，不少行业高级技工可以拿
到高于高校教授的工资。要深入研究职业教育培训体
制机制问题，建设现代职业教育体系，推进产教融合、校
企合作，使技能人才越来越多、高技能人才越来越多。
从事制造业的农民工达到八千六百多万人，只有让他们
长期专注于某一领域的专业技能，才能不断提升技能，
也才能成为中等收入者，为此要大力推进农民工市民
化。
《在中央财经领导小组第十三次会议上的讲话》
（2016 年 5 月 16 日），
《习近平关于社会主义社会建设论
述摘编》，中央文献出版社 2017 年版，
第 55-56 页

56
 劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。
技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，
对推动经济高质量发展具有重要作用。要健全技能人
才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规
模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技
术技能人才。要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激
励广大青年走技能成才、技能报国之路。
《习近平对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出
（2019 年 9 月 23 日），中华人民共和国中央人
重要指示》
民 政 府 网 http://www.gov.cn/xinwen/2019- 09/23/con⁃
tent_5432429.htm

57
五、加大农业职业教育和技术
培训力度，提高农民素质，
培养和造就新型农民队伍
 必须适应闽东农村经济的发展。闽东地区主要是
农村，需要有一个“泥土味十足”的教育特色。我们的目
标是培养更多的能脱贫致富的知识型劳动者。为此，必
须把发展基础教育和发展职业技术教育、成人教育结合
起来。特别应该看到的是，实行联产承包责任制以来，
家庭经营是农村的主要生产方式，农民迫切需要的是各
种能够尽快脱贫致富的实用技术，而不是常规的系统的
专业理论，欢迎的是生产经营的熟练劳动力和初、中级
技术人才。有人会问，这是不是太实用主义了呢？不是
的。我们讲的是实效。即要求教育有效地为农村社会
主义各项建设事业服务。
《我们应怎样办好教育（一九九 O 年二月）》，
《摆脱
贫困》，福建人民出版社 1992 年版，第 175-176 页

61
 农村富余劳动力向大农业的广度和深度转移并非
易事。这是因为无论是创办实体，还是从事流通，都要
求劳动力有较高的文化素质，农村现有的农民素质显然
是不适应这种需求的。所以，我们一定要进行富余劳动
力资源的开发工作。这主要包括两个层次的内容：一是
进行就业前的针对性培训，努力把现有的富余劳动力培
训成为具有一定技术知识的合格劳动者；二是加强战略
性的培训，重视智力投资，兴办各级职业教育，培养专门
人才，努力把富余劳动力培养成为未来社会所需要的劳
动力。
《一种崭新资源的开发——谈加强对农村富余劳动
力转移的疏导（一九九 O 年一月）》，
《摆脱贫困》，福建人
民出版社 1992 年版，
第 170 页

62
 科技兴农必须有明确的指导思想。这就是：科技先
导，配套服务。科技兴农，不仅是农业和科技部门的事，
而且是全党和各职能部门的共同任务。推进闽东大农
业的进程，必须以科技为导向，实行配套服务。一要充
实现有的科技力量和加强科研工作，进一步实施科技
“双放”政策，组织大批科技人员进入农业主战场。二要
办好多形式、多层次、多功能的经营服务实体，开展技术
咨询、技术转让、技术培训、技术市场等方面的有偿服
务，总结推广我区已出现的农业科技集团承包的成功经
验。三要建立健全农村四级科技推广服务网络，并聘请
一批农民技术员充实乡村技术队伍。四要做好技术人
才的供需中介工作，引导科技人员到农场领办、承包各
种技术产业、企业和其他生产项目。五要挤出资金，大
力轮训农村的实用技术队伍，并且通过农业院校，培养
一批具有中专文凭的农民技术员，为农村培养“留得住、
用得上”的农技骨干，造就一代新农民。
这里必须强调一点，科技兴农必须以教育兴农为基
础，提高闽东农民的科学文化素质。除了加强基础教育
外，当前应以在乡知识青年为主要对象进行职业技术教
育，使他们成为农村脱贫致富发展社会主义商品经济的
带头人。
《走一条发展大农业的路子（一九九 O 年四月）》，
《摆脱贫困》，福建人民出版社 1992 年版，第 188 页
63
 我们强调务必以人为本谋“三农”，就是要以科学发
展观来统领“三农”工作，把我们党一切为了群众，一切
依靠群众的工作路线贯穿于“三农”工作的各个方面；就
是要明确“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核
心是增进利益和保障权益问题；就是要把切实提高农民
素质、实现人的全面发展，作为“三农”工作的根本出发
点和落脚点，实现好、维护好、发展好农民的物质利益和
民主权利，
不断增强农民群众的自我发展能力。
《2005 年 1 月 7 日在全省农村工作会议上的讲话》，
《干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实
践》，中共中央党校出版社 2006 年版，
第 150 页

64
 要适应我省农民分工分业分化和发展现代农业的
需要，加强农民培训和农村职业教育。要将农村劳动力
培训纳入各级公共财政支持范围，建立健全培训农民、
增强素质的长效机制，促进农村人口优势向人力资本优
势转变。
《2006 年 3 月 23 日在省委建设社会主义新农村专题
学习会上的讲话》，
《干在实处走在前列——推进浙江新
发展的思考与实践》，中共中央党校出版社 2006 年版，第
180 页

65
 提高农民，就要提高农民素质，培养和造就新型农
民队伍。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，2005
年党的十六届五中全会就已经提出，这件事要继续抓下
去，抓出成效来。有关部门要深入研究，抓紧制定专门
规划和切实可行的具体政策，加大农业职业教育和技术
培训力度，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计
划，确保农业后继有人。
（2013 年 12 月 23
《在中央农村工作会议上的讲话》
日），
《习近平关于“三农”工作论述摘编》，中央文献出版
社 2019 年版，
第 142 页

66
 要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适
应现代农业发展的高素质职业农民队伍，并为他们创业
发展创造良好的素质条件和外部环境。
（2014 年 12 月 9 日），
《加快转变农业发展方式》 《习
近平关于“三农”工作论述摘编》，中央文献出版社 2019
年版，第 144 页

67
 要通过发展现代农业、提升农村经济、增强农民工
务工技能、强化农业支持政策、拓展基本公共服务、提高
组织化程度，多途径增加农民收入。
（2017 年 6 月 21 日-23
《在山西考察工作时的讲话》
《人民日报》2017 年 6 月 24 日
日），

68
六、加强职业教育和培训，重
点解决劳动力结构性矛盾
和就业问题
 要加强人力资源能力建设，根据市场需求，积极组
织多渠道、多层次、多形式的技能培训，不断提高劳动者
的创业和就业能力。
《2003 年 8 月 18 日在省委常委扩大会议上的讲话》，
《干在实处走在前列——推进浙江新发展的思考与实
践》，中共中央党校出版社 2006 年版，
第 242 页

71
 坚持把人力资源开发作为实现充分就业的基础工
作。解决就业和再就业，不是简单地安置劳动力，而是
要通过人力资源的开发，充分发挥人力资本在经济社会
发展中的作用。
各级党委、政府一定要高度重视人力资源的开发和
利用问题，抓紧制定人力资源开发战略和规划。要充分
发挥现有各种教育资源的作用，加大教育投入，加强基
础教育，积极发展高等教育，大力发展职业教育、成人教
育和其他继续教育，逐步形成社会化的终身教育体系，
从根本上提高劳动力素质，为劳动者就业打下坚实的基
础。深化职业教育体制改革，加快培养一批紧缺的技术
工人特别是高级技师，使职业教育与劳动就业紧密结合
起来。进一步加强再就业教育培训，推动下岗人员知识
更新，提高再就业能力，实现再就业。大力实施“千万农
民素质工程”，加强对农民的专业技能培训，促进农村富
余劳动力向城镇转移。
《2003 年 10 月 8 日在全省就业和再就业工作电视电
话会议上的讲话》，
《干在实处走在前列——推进浙江新
发展的思考与实践》，中共中央党校出版社 2006 年版，第
244 页

72
 要继续重视加强职业教育和下岗失业人员职业技
能培训，积极实施“千万农村劳动力素质培训工程”，重
点解决劳动力结构性矛盾和困难人员就业问题。
《2004 年 1 月 29 日在省委理论学习中心组专题学习
会上的发言》，
《干在实处走在前列——推进浙江新发展
的思考与实践》，中共中央党校出版社 2006 年版，第 241
页

73
 就业，牵动着千家万户的生活。当前，我国就业工
作面临总体就业压力大和结构性劳动力短缺、人才匮乏
的突出矛盾。一些沿海地区还面临流动人口比重大、周
期性劳动力短缺和劳动力过剩交替出现的问题。我国
劳动人口众多，又面临经济下行压力，如果就业问题处
理不好，就会造成严重社会问题。所以，我们必须统筹
抓好经济社会发展和促进就业工作，千方百计增加就业
岗位，着力在提高就业质量、提高劳动人口尤其是就业
困难人口就业能力、改善创业环境上下功夫，建立全员
培训制度，
引导劳动力适应和促进企业实现转型升级。
在广东考察工作时的讲话（2012 年 12 月 7 日－11
日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央文
献出版社 2017 年版，
第 65 页

74
 就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。要
切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，加强城
镇困难人员、退役军人、农村转移劳动力就业工作，搞好
职业技能培训、完善就业服务体系，缓解结构性失业问
题。
有关部门加大对高校毕业生自主创业支持力度，对
就业困难毕业生进行帮扶，增强学生就业创业和职业转
换能力。
《习近平在天津考察时强调:稳中求进推动经济发展
2013 年 5 月 16 日，
持续努力保障改善民生》， 人民网 http://
cpc.people.com.cn/n/2013/0516/c64094-21498366.html

75
 当前形势下，就业形势会发生一些变化。一方面，
劳动年龄人口减少，就业总量矛盾相对有所缓解；另一
方面，结构性就业矛盾进一步凸显。一是化解产能过
剩、推动国企改革，使隐性失业显性化，部分地区下岗压
力可能增大。二是经济下行压力仍然存在，部分企业困
难加重，要关注一些小微企业迫于生存压力减员可能带
来的失业问题。三是九 O 后是新增就业的主体，他们对
岗位的选择性增大，其中有些人不愿从事苦脏累和自由
度小的工作。四是新技术、新产品、新业态、新模式不断
涌现，但技能型人才远远满足不了需要。明年高校毕业
生数量将继续增加，供求矛盾会更为突出。
（2014 年 12 月 9
《在中央经济工作会议上的讲话》
日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央文
献出版社 2017 年版，
第 69 页

76
 要提高职业培训质量，增强就业人员技能，提高农
民工和其他各类再就业人员转岗就业能力。
（2014 年 12 月 9
《在中央经济工作会议上的讲话》
日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央文
献出版社 2017 年版，
第 70 页

77
 党和国家要实施积极的就业政策，创造更多就业岗
位，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别
是一线劳动者劳动报酬。要建立健全党和政府主导的
维护群众权益机制，抓住劳动就业、技能培训、收入分
配、社会保障、安全卫生等问题，关注一线职工、农民工、
困难职工等群体，完善制度，排除阻碍劳动者参与发展、
分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全
面发展。
《在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和
（2015 年 4 月 28 日），人民出
先进工作者大会上的讲话》
版社单行本，第 7-8 页

78
 无事可做，必然生非。多一个人就业，家庭就多一
份收入，社会就多一分稳定。受教育有利于更好就业，
如果大批毕业生在城里找不到工作、又不愿回乡务农，
将会成为社会问题。要统筹考虑教育和就业，改进专业
设置和课程设置，办好一批工、农、医等急需学科专业，
提高职业教育质量，培养更多实用人才。解决就业问
题，从根本上说，是要发挥市场作用，而不是政府全包下
来。要实施更加积极的就业政策，鼓励各类市场主体吸
纳就业，为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经
商创业提供更多帮助。要加强就业指导，逐步转变当地
群众尤其是年轻人就业观念，使他们有信心有能力投身
到市场经济中去。要注重因地制宜，农牧业、旅游业、服
务业、民族工艺等特色优势产业门槛低、入手快，有较强
吸纳就业能力，应该重点扶持。要鼓励和帮助到内地上
学的高中、高校毕业生就地择业，以利于他们将来把先
进技术和产业带回家乡。
《在中央第六次西藏工作座谈会上的讲话》
（2015 年
8 月 24 日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，
中央文献出版社 2017 年版，
第 72 页

79
 要加大投资于人的力度，全面加强教育事业，深化
教育综合改革，提升教育质量，加快推进中西部教育发
展，高度重视对农民工、职业农民、退役军人等的培训，
及时对下岗失业人员进行技能再培训，使劳动者更好适
应变化了的市场环境。
（2015 年 12 月 18
《在中央经济工作会议上的讲话》
日），
《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》，中央文
献出版社 2017 年版，
第 55 页

80
 实施新生代农民工职业技能提升计划。加强对灵
活就业、新就业形态的扶持，鼓励多渠道就业创业。
《在党的十八届六中全会第一次全体会议上关于中
（2016 年 10 月 24 日），
央政治局工作的报告》 《习近平关
于“三农”工作论述摘编》，中央文献出版社 2019 年版，第
147 页

81
 要加大扶贫劳务协作，提高培训针对性和劳务输出
组织化程度，促进转移就业，鼓励就地就近就业。
《在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲
（2017 年 2 月 21 日），
话》 《习近平关于社会主义社会建设
论述摘编》，中央文献出版社 2017 年版，第 76 页

82
 要做好转岗就业、再就业培训等各项工作，发挥好
社会保障和生活救助的托底作用，确保没有能力再就业
人员基本生活。
《在中央财经领导小组第十五次会议上的讲话》
（2017 年 2 月 28 日），
《人民日报》2017 年 3 月 1 日

83
七、发展职业教育与培训，服
务国家对外开放战略
 要采取措施确保所有女童上得起学和安全上学，发
展面向妇女的职业教育和终身教育，帮助她们适应社会
和就业市场变化。
在今后 5 年内，实施 100 个“快乐校园工程”，向贫困
女童提供就学资助，提高女童入学率；邀请 3 万名发展中
国家妇女来华参加培训，并在当地为发展中国家培训 10
万名女性职业技术人员。
《促进妇女全面发展共建共享美好世界——在全球妇
女峰会上的讲话》
（2015 年9月28 日），
新华网http://www.
xinhuanet.com/politics/2015-09/28/c_128272780.htm

87
 在前不久召开的联合国系列峰会上，我代表中国政
府提出了帮助发展中国家发展经济、改善民生的一系列
新举措，包括中国将设立“南南合作援助基金”，……未
来五年向发展中国家提供“六个一百”的项目支持，包括
一百个减贫项目、一百个农业合作项目、一百个促贸援
助项目、一百个生态保护和应对气候变化项目、一百所
医院和诊所、一百所学校和职业培训中心；向发展中国
家提供十二万个来华培训和十五万个奖学金名额，为发
展中国家培养五十万名职业技术人员，设立南南合作与
发展学院；
等等。
（2015 年 10 月 16
《携手消除贫困，促进共同发展》
日），
《十八大以来重要文献选编》
（中），中央文献出版社
2016 年版，
第 721-722 页

88
 中方将积极推进中非产业对接和产能合作，鼓励支
持中国企业赴非洲投资兴业，合作新建或升级一批工业
园区，向非洲国家派遣政府高级专家顾问。设立一批区
域职业教育中心和若干能力建设学院，为非洲培训 20 万
名职业技术人才，提供 4 万个来华培训名额。
《在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上的致辞》
（2015 年 12 月 4 日），新华网 http://www.xinhuanet.com/
world/2015-12/04/c_1117363197.htm

89
 我们将通过派遣专家、建立职业培训中心、加强中
非人才培训和企业家交流，切实帮助非洲解决工业化人
才需求和能力建设问题。
《携手共进，
谱写中非合作新篇章——在中非企业家
（2015 年 12 月 4 日），新华网 http://www.
大会上的讲话》
xinhuanet.com/world/2015-12/05/c_1117363265.htm

90
 着力深化人才培养合作，中方倡议成立“一带一路”
职业技术合作联盟，培养培训各类专业人才，携手打造
“智力丝绸之路”
。
《在乌兹别克斯坦最高会议立法院的演讲》2016 年
6 月 22 日，学习强国“习近平文汇”频道

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 世界技能大赛在中国举办，将有利于推动中国同各
国在技能领域的交流互鉴，带动中国全国民众尤其是近
2 亿青少年关注、热爱、投身技能活动，让中国人民有机
会为世界技能运动发展作出贡献。
中国政府高度赞赏世界技能组织的发展宗旨，愿意
积极参与各项活动，继续为全球减贫和可持续发展作出
更大贡献。中国政府将全面兑现每一项承诺，全方位践
行世界技能组织 2025 战略。
《上海获得 2021 年第 46 届世界技能大赛举办权 习
（2017 年 10 月
近平在申办陈述阶段通过视频发表致辞》
13 日），新华网 http://www.xinhuanet.com/politics/2017-
10/13/c_1121801212.htm

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