‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة الداخلية والجماعات المحلية والتهيئة العمرانية‬

‫واليــــــــة سكيكـــــــدة‬

‫مخطط األمـــــن الداخــــلي‬

‫ديوان مؤسسات الشباب سكيكدة‬

‫‪13‬نهج محمد دخيلي سكيكدة‬

‫وزارة الشبـــــاب والرياضة‬

‫رقـــم الوثيقـــة‬

‫ترتيــب الوثيقـــة‬
 ‫النمـــــــــــــوذج‬
‫‪ -1‬اإلطار التشريعي والتنظيمي‬
‫بمقتضى المرسوم ‪ 01-07‬المؤرخ في ‪ 06‬يناير سنة ‪ 2007‬المتضمن تحويل مراكز اعالم الشبيبة‬ ‫‪1-1‬‬
‫وتنشيطها إلى دواوين مؤسسات الشباب للوالية‪.‬‬
‫اإلطار القانوني الذي يحكم مختلف األعمال المقرر إنجازها‬ ‫‪1-2‬‬

‫تعريـــف اإلطــــار‬
‫‪ -2‬تعريف المؤسسة‬
‫‪ 2-1‬اإلنشاء(التأسيس)‪ :‬تأسس ديوان مؤسسات الشباب بمقتضى المرسوم ‪ 01-07‬المؤرخ في ‪ 06‬يناير سنة‬
‫‪ 2007‬المتضمن تحويل مراكز اعالم الشبيبة وتنشيطها إلى دواوين مؤسسات الشباب للوالية‬
‫‪ 2-2‬النشاطات األساسية والثانوية‪ :‬يقوم ديوان مؤسسات الشباب بتنفيذ برامج اﻹعالم واﻹتصال‬
‫واﻹصغاء والتنشيط اﻹجتماعي والتربوي واإلدماج في أوساط الشباب وكذا تسيير وصيانة مؤسسات‬
‫الشباب التي تشكل ممتلكاتها والمتمثلة في مؤسسات الشبانية وكذا تطوير حركية الشباب وتنظيم والتطوير‬
‫المبادالت الوطنية والدولية للشباب اما بنسبة للنشاطات الثنوية فيقوم الديوان بتنظيم نشاطات تسلية مثل‬
‫الجوالت على األقدام أو بكل وسيلة أخرى والتخييم والمعسكر لفائدة الشباب‪ .....‬الخ‬
‫‪ 2-3‬الموقع (مخطط السلمي)‪13 :‬نهج محمد دخيلي سكيكدة يقع المقر ذاخل تجمع سكني (محاط‬
‫بسكنات) يحده من الجهة الغربية السوق المغطى ومن الجهة الشمالية الشرقية المسرح البلدي‬
‫‪ 2-4‬القيمة التجاريــــة‪ :‬ال يوجد (مؤسسة ذات طابع إداري)‬
‫‪ 2-5‬المميزات العامة والخاصة‪:‬‬
‫‪ 2-5-1‬الخصائص العامة‪( :‬ديوان مؤســسات الشباب مؤسسة شبانية ذات طابع إداري‬
‫تــتمتع بالشخصية المعنوية واالســتقالل المالي تحت وصاية وزارة الشباب والرياضة)‬
‫المساحة‪ :‬يتربع مقر الديوان على مساحة قدرها ‪ 200‬م‪ ،2‬تكوين المؤسسة‪،‬‬
‫طبيعة البناء‪ :‬بناء مكون من األجر مغطى بطبقة من االسمنت من الحقبة االستعمارية مكون من طبق‬
‫أرضي ‪ +‬طابق اول‬
‫‪ 2-5-2‬المميزات (المنطقة‪ :‬النقاط الحساسة‪ ،‬طبيعة المنتوج والمواد الحساسة)‬
‫‪ -‬عدد العمال المستخدمين‪ 206 :‬عامل ونسبة التأطير‪%54 :‬‬
‫‪ -‬قدرة االستقبال (المستخدمين‪ ،%30 :‬الزوار‪ ،%50:‬أخرى ‪)%20‬‬
‫‪ -‬تعريف العمال األجانب‪( :‬ال يوجد)‬
‫‪ -‬القدرة اإلنتاجية‪( :‬ال يوجد مؤسسة ذات طابع إداري)‬
‫‪ 2-6‬أهمية المؤسسة‪( :‬أثرها الوطني‪ ،‬الجهوي‪ ،‬المحلي‪ ،‬المميزات الحيوية‪ ،‬اإلستراتيجية‬
‫والخدمات ‪...‬إلخ) \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\‬

‫تدقيــــق االمـــــن‬ ‫‪-3‬‬

 ‫‪ 3-1‬تقييم األخطار والتهديدات‪:‬‬
‫‪ 3-1-1‬التعريف‪ :‬وجود احتمال لالختناق واندالع الحرائق‪.‬‬
‫‪ 3-2-1‬الموقع‪ :‬داخل القاعات والمخزن‬
‫‪ 3-1-3‬األسباب والمصادر‪:‬‬
‫‪ 3-1-3-1‬األسبـــاب‪ :‬خطر تسرب غاز ثاني أكسيد الكربون من المدفئة بسبب قدمها وخطر الحريق‬
‫بسبب قدم شبكة الكهرباء داخل مقر المؤسسة‪ .‬خطر االنهيار بسبب قدم مقر المؤسسة وكذا االختالف في‬
‫اآلراء الذي قد يؤدي إلى اعمال شغب وإلى حرائق متعمدة‪.‬‬
‫‪ 3-1-3-2‬المصـــادر‪ :‬قدم شبكة الكهرباء‪ ،‬قدم المدفئة‪ ،‬قدم مقر المؤسسة‪ ،‬نشوب حريق بسبب االنسان‬
‫‪ 3-1-4‬االخطار المحتملة‪ :‬احتمال متوسط بسبب قدم المبنى وشبكة الكهرباء التي قد تؤدي إلى اندالع‬
‫حريق‬
‫‪ 3-2‬تقييم النتائج‪:‬‬
‫‪ 3-2-1‬آثر المخاطر على المنشأة‪ :‬انهيار سقف المؤسسة وتصدعات بالجدران‪ ،‬انقطاع الكهرباء وخسارة‬
‫التجهيزات‪.‬‬
‫‪ 3-2-2‬االثـــار الخاصة‪:‬‬
‫‪ 3-2-2-1‬بالنسبة للجانب االقتصادي‪ :‬خسائر في المواد واألثاث والتجهيزات مع وجود أعباء من أجل إعادة‬
‫تهيئة المقر‪.‬‬
‫‪ 3-2-2-2‬بالنسبة للجانب االجتماعي‪ :‬توقف العمال ان أداء مهامهم مع إمكانية وجود إصابات او عاهات في‬
‫وسط العمال‪.‬‬
‫‪ 3-2-2-3‬بالنسبة للمواطنيـــــــن‪ :‬ال يوجد‬
‫‪ 3-2-2-4‬تأثيرها على الوسط الطبيعي‪ :‬ال يوجد‬
‫‪ 3-2-2-5‬بالنسبة للجانب السياسي‪ :‬ال يوجد ضرر إعالمي على المستويين الوطني والعالمي كما ال يوجد‬
‫فقدان للثقة بالنسبة للسلطات المحلية والوطنية‪.‬‬
‫‪ 3-3‬تقنيات الحماية ووسائل تنفيذها (تطبيقها)‪:‬‬
‫‪ 3-3-1‬بالنسبة للوقاية‪:‬‬
‫‪ 3-3-2‬اإلجراءات التنظيمية‪ :‬في حالة وجود خطر إعالم الجهات الوصية ووجود تعليمات عن كيفية استعمال‬
‫قارورات اإلطفاء مع القيام بالمراقبة والصيانة الدورية للمعدات والقيام بعمليات التوعية والتحسيس حول مختلف‬
‫المخاطر‪.‬‬
‫‪ 3-3-3‬إجراءات ذات طابع تقني‪:‬‬
‫‪ 3-3-3-1‬على مستوى المشروع‪( :‬اختيار المكان‪ ،‬طبيعة البناء‪ ،‬طبيعة العتاد‪ ،‬التهيئة الداخلية) \\\\\\\\\\\\\\\\‬
‫‪ 3-3-3-2‬اثناء االستغالل (اإلجراءات)‪:‬‬
‫اتخاد إجراءات من شأنها تعزيز القدرات األمنية للمؤسسة كأجهزة استشعار الحرائق‬
‫‪-‬إجراءات التبديل‪ :‬الغاء العناصر غير المالئمة واستبدالها كالتجهيزات القديمة التي لم تعد تصلح لالستعمال‪.‬‬
‫‪-‬المراقبة والتبديل‪ :‬اسداء أوامر صارمة فيما يخص مراقبة الزوار مع اعالم المدير عن كل حالة مشبوهة وكذا‬
‫إعطاء أوامر خاصة للحراس بتكثيف دوريات المراقبة خصوصا اثناء الفترة الليلية‪.‬‬
 ‫‪ 3-3-4‬في مجال التقدير والتحضير‪:‬‬
‫‪ 3-3-4-1‬التخطيط العملياتي‪ :‬في حالة حدوث أي حادث يتم فورا االتصال المباشر بالمدير والجهات االمنية‬
‫‪ 3-3-4-2‬إحصاء الوسائل‪:‬‬
‫‪-‬المراقبة‪ :‬وجود حراسة اثناء أوقات العمل وكذا في الفترات الليلية ورغم ذلك يوجد نقص في عدد الحراس‬
‫‪-‬التفتيش واإلنذار ‪ :‬القيام بدوريات تفتيش بشكل دوري ومستمر مع إندار المدير والجهات األمنية عند حدوث‬
‫أي طارئ‪.‬‬
‫‪ -‬التصدي(المواجهة)‪ :‬عند حدوث أي طارئ يتم التصدي للفاعل وغلق جميع المنافد واعالم المصالح األمنية‬
‫من اجل التدخل واتخاذ اإلجراءات الزمة‪.‬‬
‫‪-‬اإلنقاذ – اإلغاثة‪:‬‬
‫‪-‬تحديد األدوار‬
‫‪-‬التقنية العملياتيــــــة‬
‫‪-‬التكوين والتحسيـــن‬
‫‪-‬المراقبة (تجربة المعارف‪ ،‬فعالية الوسائل ومستوى الرد والمواجهة)‬
‫‪ 3-3-5‬في مجال التدخل والتصدي‪:‬‬
‫‪ 3-3-5-1‬القـــــادة‬
‫‪ 3-3-5-2‬اإلنذار الطوارئ‪ :‬االتصال الفوري بوحدات اإلسعاف واالمن لتامين المقر في حالة حدوث حادث‬
‫‪ 3-3-5-3‬توفير الوسائل‪:‬‬
‫الدفـــــاع الفعـــــــال‪ :‬وجود نقص كبير في أعوان الحراسة‬ ‫‪-‬‬
‫الدفاع ضد الحرائق‪ :‬عن طريق استعمال قارورات االطفاء – اإلغاثـــــة – واإلنقاذ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ 3-3-5-4‬استقبال الدعم الخارجي‪( :‬المساندة المتبادلة‪ ،‬المصالح الخارجية)‬
‫‪ 4-3‬وسائل النشــــــــــاط‪:‬‬
‫‪ 3-4-1‬المهام التنظيم سير عمل الهيكل التنظيمي‬
‫‪ 3-4-1-1‬المهـــــــــام‬
‫‪ 3-4-1-2‬التنظيم ومجال التدخل‬
‫‪ 3-4-1-3‬سير العمـــــــل‬
‫‪ 3-4-2‬العتاد والتجهيـــــــــزات‬
‫‪ 3-4-2-1‬وسائل الحماية واإلنذار (المقر مجهز بقارورات إطفاء الحريق ألجل التدخل السريع)‬
‫تعريف نظام االكتشاف واإلنذار‪ :‬ال يوجد جهاز اندار‬ ‫‪-‬‬
‫نظام ضد التهديم ‪(:‬المقر محمي بباب حدي مع وجود سياج حديدي حول النوافذ)‬ ‫‪-‬‬
‫نظام ضد (االعتداء)‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫نظام لحماية البيئة‪ :‬ال يوجد جهاز البيئة‬ ‫‪-‬‬
‫وسائل للحماية ضد الحرائـــــــق‪ :‬المقر مجهز بقارورات إطفاء الحريق‬ ‫‪-‬‬
‫وسائل اإلنقاذ واإلغاثة‪ :‬المقر مجهز بحقيبة اسعافات اولية‬ ‫‪-‬‬
‫وسائل التدخل ومكافحة الحرائق‪ :‬المقر مجهز بقارورات إطفاء الحريق‬ ‫‪-‬‬
‫وسائل الدفاع الضمان (استعمال األسلحة)‪ :‬ال يوجد‬ ‫‪-‬‬
‫‪-‬‬
‫‪ 3-5‬وسائل اإلنجاز‪:‬‬
‫‪ -‬التمويل‬
‫‪ -‬التوظيف‬
‫‪ -‬التكوين اجال اإلنجاز‬
‫‪-4‬المساعدة (المشاركة) المنتظرة‪:‬‬
‫من السلطة الوصيـــــــة‪ :‬من طرف مديرية الشباب والرياضة‪ ،‬الوالية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫من السلطات اإلداريــــة‪ :‬ال يوجد‬ ‫‪-‬‬
‫من المصالح التقنيـــــــة‪ :‬ال يوجد‬ ‫‪-‬‬
‫من مصالح االمـــــــــن‪ :‬المساعد من الشرطة والدرك الوطني‬ ‫‪-‬‬
 ‫ملحقــــــــــــــــات‬

‫‪ 5-1‬مخطــــــــــــــــــــــــــــــــط الوضعيـــــــــــــــــــــــــــة ‪1‬‬

‫‪ 5-2‬مخطــــــــــــــــــــــــــــــــط الكتـلـــــــــــــــــــــــــــــة‬
‫‪ 5-3‬مخطط تشخيصــــــــــــــــــي للنقــــــــــــــــاط الحساسة‬
‫‪ 5-4‬إحصاء اطـــــــــــــــــــارات المداومــــــــــــــــــــــــــــــــــة‬
‫‪ 5-5‬إحصاء االعـــــــــــــــوان المعنييــــــــــــــــــــــــن للوظيفة‬
‫‪ 5-6‬مخطط نقل المعلومـــــات ودحر االخطـــــــــــــــــار‪ ،‬الطوارئ‬
‫‪ 5-7‬إحصاء األجانب حســـــــــــــــــــــــــــب الجنسيــــــــــــــة‬
‫‪ 5-8‬إحصاء الوسائل والعتاد‪ ،‬واألسلحة‪ ،‬الواجــــــــــــب استخدامها‬
‫‪ 5-9‬نسخة من مخطط االسناد (المخطط االستعجالي‪ ،‬مخطط الوقاية من المخاطر والكوارث)‬
‫‪ 5-10-1‬اقتراحات خاصـــــــــــة‪:‬‬
‫‪ 5-10-1‬سرية المعلومات (التشخيصي)‬
‫‪ 5-10-1‬اإلجراءات الواجب اتخادها في إطار المراقبة‬