‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‬

‫وزارة ‪:‬‬
‫والية ‪:‬‬

‫مخطط األمن الداخلي‬

‫اسم المؤسســة ‪:‬‬

‫بــلـديــــــــــــة ‪:‬‬
‫السلطة الوصية ‪:‬‬

‫وثيقة رقم‪....................:‬‬
‫تصنيفـ الوثيقة‪.............:‬‬
 ‫اإلطار التشريعي والتنظيمي ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪ 1-1‬الجهاز القانوني المنظم لألمن الداخلي للمؤسسات ‪:‬‬

‫أمر‪ ،‬قانون‪ ،‬مرسوم‪ ،‬منشور‪ ،‬تعليمة‪......‬‬

‫‪ 1-2‬الجهاز القانوني المنظم لمختلف النشاطات المقصودة ‪:‬‬

‫مواصفات المؤسسة ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫‪ -2-1‬اإلنشاء ‪:‬‬
‫مرسوم إنشاء المؤسسة‪.......‬‬
‫‪ -2-2‬طبيعة النشاطات الرئيسية* و الملحقة ‪:‬‬
‫‪ -2-3‬الموقع ‪:‬‬
‫‪ -2-4‬القيمة المالية للمؤسسة ‪:‬‬
‫‪ -2-5‬الخصائص العامة و الخاصة ‪:‬‬
‫العامة ‪ :‬وصف مختصر للمؤسسة (المساحة‪،‬مكونات المؤسسة‪ ،‬طريقة البناء)‪.‬‬ ‫‪ -2-5-1‬الخصائص‬
‫الخاصة ‪ :‬المناطق و النقاط الحساسة‪ ،‬طبيعة المنتجات و المواد الحساسة‪.‬‬ ‫‪ -2-5-2‬الخصائص‬
‫عدد الموظفين و نسبة التأطير‬ ‫‪-‬‬
‫قدرة االستقبال (مستخدمين‪ ،‬زوار‪......‬إلخ)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫هوية المستخدمين األجانب (العدد‪ ،‬الجنسية)‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫قدرة اإلنتاج (إذا كانت)‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ ( :‬وطنيا‪ ،‬جهويا أو محليا‪ ،‬الميزة الحيوية‪ ،‬إستراتيجية المؤسسة ‪.....‬إلخ)‪.‬‬ ‫‪ -2-6‬أهمية المؤسسة*‬

‫تحليل أمني معمق‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫‪ -1 –3‬تقييم التهديدات و األخطار‪:‬‬

‫‪ -3-1-1‬تحديدها (تعريفها) ‪ :‬مثال‪ :‬الحرائق – االختناق ‪-‬التسمم الغذائي – التلوث – االنفجار‪ -‬الكوارث‬
‫الطبيعية – حوادث المرور ‪........‬‬
‫‪ -3-1-2‬تمركزها ‪ :‬مثال‪ :‬داخل القاعات – األرشيف‪ ،‬مطعم المؤسسة‪ ،‬المسخنة أو المرجلة‪ ،‬الواد المحاذي‬
‫للمؤسسة‪ ،‬تواجد غابة محاذية‪ -‬المولد الكهربائي‪......‬‬
‫‪ -3-1-3‬األسباب والمصادر ‪:‬‬
‫‪ -3-1-3-1‬األسباب ‪ :‬مثال‪ :‬تسرب غاز أكسيد الكربون من المدافئ ‪ -‬انتهاء الصالحية لمواد‬
‫غذائية ‪ -‬السرعة المفرطة ألصحاب المركبات – االختالف في األفكار واآلراء – أعمال الشغب – حرائق معتمدة – شرارة‬
‫كهربائية‪.....‬‬
‫‪ -3-1-3-2‬المصادر ‪ :‬مثال‪ :‬اإلنسان الفاعل ‪ -‬الغاز – التالميذ – أطعمة فاسدة – نشوب حريق‬
‫بالغابة المحاذية ‪.....‬‬

‫مثال‪( :‬احتمال قوي‪ ،‬احتمال متوسط‪ ،‬احتمال ضعيف ‪ .....‬لماذا)‪.‬‬ ‫‪ 3-1-3-4‬احتماالت األخطار‪:‬‬
 ‫‪ -3-2‬تقييم العواقب و اآلثار ‪:‬‬
‫تهديم للجدران – خسارة للتجهيزات –‬ ‫‪-1 -3-2‬نتائج األخطار على المنشآت ‪ :‬مثال‪ :‬التصدعات ‪-‬‬
‫انقطاع الكهرباء أو الغاز مما يسبب تعطل األجهزة‪......‬‬
‫‪-3-2-2‬آثار خاصة ‪:‬‬
‫مثال‪ :‬خسائر في المواد واألثاث والتجهيزات – أعباء‬ ‫‪-3-2-2-1‬على المستوى االقتصادي‪:‬‬
‫إضافية من أجل إعادة إصالحها‪.....‬‬
‫مثال‪ :‬حدوث عاهات وإعاقات ‪ -‬زيادة في اإلنفاق‬ ‫‪-3-2-2-2‬على المستوى االجتماعي ‪:‬‬
‫األسري‪ -‬ضرر على التالميذ نظرا لحاجتهم و حقهم في التعليم‪.....‬‬
‫‪-3-2-2-3‬على المواطنين ‪ :‬مثال‪ :‬زيادة األعباء والنفقات ‪ -‬الخوف الدائم والقلق المصاحب كل يوم‪.‬‬
‫‪-3-2-2-4‬على الوسط الطبيعي ‪ :‬مثال‪ :‬تلوث البيئة ‪.....‬‬
‫‪-3-2-2-5‬على المحيط السياسي ‪ :‬مثال‪ :‬الضرر اإلعالمي على المستويين الوطني و العالمي‪ ،‬فقد‬
‫الثقة بالنسبة للسلطات المحلية و الوطنية‪...‬‬

‫‪ -3-3‬تقنيات الحماية والوسائل المستعملة‪:‬‬

‫مثال‪:‬التكوين‪ ،‬اإلعالم الفوري‪ ،‬الصيانة الدورية للمعدات‪ ،‬الزيارات الوقائية‬ ‫‪ 3-3-1‬في ما يخص الوقاية‪:‬‬
‫للمصالح المختصة‪ ،‬إلصاق إشارات مخارج النجدة و تعليمات استعمال قارورات اإلطفاء‪ ،‬عمليات التوعية و التحسيس‪.....‬‬
‫‪ 3-3-2‬إجراءات ذات طابع تنظيمي‪( *:‬محيط الحماية‪ ،‬طبيعة األعمال‪ ،‬نوعية األعمال الخاصة باألمن‬
‫الداخلي ‪-----‬مثال‪ :1‬في حالة تهديد باعتداء أو تخريب‪ ،‬تكون اإلجراءات كما يلى‪ :‬إعالم المصالح األمنية‪ ،‬إطالق‬
‫اإلنذار‪ ،‬عزل الموقع و ذلك بغلق المنافذ و المداخل الرئيسية‪ ،‬مثال ‪ :2‬في حالة نشوب حريق أو تهديد بوقوع كارثة‪،‬‬
‫تكون اإلجراءات كما يلي‪ :‬عزل مكان الحادث‪ ،‬حماية المناطق المجاورة‪ ،‬التحضير إلستقبال الإلسعافات الخارجية‪،‬‬
‫إخالء المنطقة‪.).......‬‬
‫‪ 3-3-3‬إجراءات ذات طابع تقني‪:‬‬
‫‪ 3-3-3-1‬أثناء مرحلة المشروع‪ ( :‬إختيار الموقع‪ ،‬نمط البناء‪ ،‬طبيعة المواد‪،‬التهيئة الداخلية)‪.‬‬
‫‪ 3-3-3-2‬في االستغالل‪:‬‬
‫إجراءات التمتين و التقوية و التعويض‪ :‬مثال‪ :‬هناك بعض االجراءات سيتم‬ ‫‪-‬‬
‫تعزيزها بالمؤسسة‪ ،‬منها‪ :‬كاميرات في مناطق حساسة‪ ،‬أجهزة استشعار‬
‫للحرائق‪......‬‬
‫إجراءات االستبدال‪( :‬إلغاء العناصر الغير مالئمة‪ ،‬استبدالها‪.).....‬‬ ‫‪-‬‬
‫المراقبة و التحقيق‪ :‬مثال‪ :‬اعطاء أوامر صارمة حول دور الحراسة في المراقبة‬ ‫‪-‬‬
‫و التفتيش لكل من الزوار و المستخدمين الداخليين و الخارجيين أو المشكوك فيهم‪،‬‬
‫اعالم المدير في كل اشتباه يذكر‪ ،‬تكثيف الدوريات خصوصا في الليل‪........‬‬

‫‪ 3-3-4‬في ما يخص التنبؤ و التحضير‪:‬‬

‫‪ 3-3-4-1‬التخطيط العملياتي‪ :‬مثال‪ :‬في حالة حدوث أي طارئ يتم اإلتصال المباشر برئيس‬
‫العمليات الممثل في مدير المؤسسة و كذا رؤساء مقاييس التدخل و هم‪:‬‬
‫‪ -1‬مقياس اإلسعاف و اإلنقاذ‪،‬‬
‫‪ -2‬مقياس العالج الطبي و اإلجالء‪،‬‬
‫‪ -3‬مقياس المعدات و التجهيزات المختلفة‪،‬‬
‫‪ -4‬مقياس االتصال و اإلعالم‪،‬‬
‫‪ -5‬مقياس النقل‪.‬‬
 ‫‪ 3-3-4-2‬إحصاء الوسائل‬
‫‪ -‬الحراسة‪:‬‬
‫‪ -‬الكشف و اإلنذار‪:‬‬
‫‪ -‬التصدي‪ :‬مثال‪ :‬خالل حدوث أي طارئ أو االعالم بحدث ما‪ ،‬يتم التصدي للفاعل و ذلك عن‬
‫طريق التطويق و اعالم المصالح األمنية الستكمال التحقيق‪....‬‬
‫النجدة و اإلسعاف‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫توزيع* المهام‪ :‬مثال‪ :‬يقوم كل مسؤول بالمهام المنوطة به حسب نوع المقياس المشرف‬ ‫‪-‬‬
‫عليه‪......‬‬
‫تقنية* العمل‪ :‬مثال‪ :‬يجب احترام التخصص في التدخالت‪ ،‬حيث يشرف على الهرم التنظيمي‬ ‫‪-‬‬
‫المدير بمساعدة مشرفين يتم االتصال بهم آنيا‪ ،‬حيث تعطى األوامر لبقية المشرفين الذين لهم‬
‫مسؤولية مباشرة على المقاييس المختلفة‪..‬‬
‫التكوين و الرسكلة‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫الرقابة و التمرينات الدورية‪ ( :‬اختبار المعارف‪ ،‬فعالية الوسائل‪ ،‬مدى االستجابة)‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 3-3-5‬فيما يخص التدخل‪ ‬و التصدي‪:‬‬

‫‪ 3-3-5-1‬القيادة‪:‬‬
‫‪ 3-3-5-2‬اإلنذار و االستنفار‬
‫‪ 3-3-5-3‬وضع الوسائل قيد التطبيق‬
‫‪ -‬الدفاع الفعال‬
‫‪ -‬مكافحة الحرائق‬
‫‪ -‬اإلسعاف و اإلنقاذ‬

‫(التعاون المتبادل‪ ،‬المصالح الخارجية)‪.‬‬ ‫‪ 3-3-5-4‬استقبال الدعم الخارجي‬

‫‪ 3-4‬الوسائل العملية‪:‬‬
‫‪ 3-4-1‬مهام‪ ،‬تنظيم و تسيير الهيكلة العضوية*‬
‫‪ 3-4-1-1‬المهام‬
‫‪ 3-4-1-2‬التنظيم و قطاع التدخل‪ :‬مثال‪ :‬في حالة حادث‪ ،‬فإن التدخل يكون داخل المؤسسة في‬
‫إنتضار وصول اإلسعافات الخارجية‪ ،‬و في حالة وجود حادث خارج المؤسسة‪ ،‬فإنه يتم التبليغ عليه و إعطاء‬
‫المعونة و الدعم الالزم سواءا بجانب المؤسسة أو المؤسسات المجاورة و هذا في حدود التنظيمات المعمول به‪.‬‬
‫‪ 3-4-1-3‬سير العمليات‪:‬‬
‫‪ 3-4-2‬العتاد و التجهيزات‬
‫‪ 3-4-2-1‬وسائل الحماية و اإلنذار (حماية محيطية و داخلية)‬
‫‪ -‬التعريف بأنظمة الكشف و اإلنذار‬
‫‪ -‬جهاز ضد السرقة‬
‫‪ -‬جهاز ضد االعتداء‬
‫‪ -‬جهاز حماية البيئة*‬
‫‪ 3-4-2-2‬وسائل الحماية ضد الحرائق‬
‫‪ 3-4-2-3‬وسائل اإلسعاف اإلنقاذ‬
‫‪ 3-4-2-4‬وسائل التدخل و مكافحة الحرائق‬
‫‪ 3-4-2-5‬وسائل الدفاع الفعال (استعمال األسلحة)‪.‬‬
 ‫‪ 3-5‬وسائل اإلنجاز‬
‫‪ -‬التمويل*‬
‫‪ -‬التوظيف‬
‫‪ -‬التكوين‬

‫(فترة إنجاز المؤسسة)‬ ‫‪ 3-6‬فترة اإلنجاز‬

‫المساعدات المنتظرة ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬

‫من الجهة الوصية*‬ ‫‪-‬‬

‫السلطات اإلدارية‬ ‫‪-‬‬
‫المصالح التقنية‬ ‫‪-‬‬
‫مصالح األمن‬ ‫‪-‬‬
 ‫الملحقات‪:‬‬ ‫‪-5‬‬

‫‪ 5-1‬مخطط الموقع‬
‫‪ 5-2‬مخطط الكتلة‬
‫‪ 5-3‬مخطط تعريف و تحديد النقاط الحساسة‬
‫‪ 5-4‬إحصاء إطارات المداومة‬
‫‪ 5-5‬إحصاء األعوان المكلفين بمهمة األمن‬
‫‪ 5-6‬رسم تخطيطي لسير المعلومات و رموز اإلنذار و اإلستنفار‬
‫‪ 5-7‬إحصاء األجانب حسب الجنسيات‬
‫‪ 5-8‬إحصاء الوسائل المادية و األسلحة الممكن استعمالها‬
‫‪ 5-9‬نسخة من المخططات ( مخطط تنظيم التدخالت و اإلسعافات‪ ،‬مخطط الوقاية من الكوارث و األخطار)‬
‫‪ 5-10‬اقتراحات خاصة‬
‫‪ 5-10-1‬سرية المعلومات (تحديد)‬
‫‪ 5-10-2‬اإلجراءات الواجب وضعها في إطار المراقبة‬
 ‫بطاقــــة المصادقـــــة‬

‫طبيعة الوثيقة‪..................................................................................................... :‬‬

‫اسم المؤسسة‪.̀.................................................................................................. :‬‬
‫السلطة السلمية أو الوصاية‪.̀................................................................................... :‬‬
‫تاريخ اإليداع‪.̀................................................................................................... :‬‬
‫من طرف السيد(ة) ‪.............................................................................................. :‬‬
‫رقم التسجيل‪..................................................................................................... :‬‬
‫رقم النسخة‪.̀..................................................................................................... :‬‬
‫تصنيف المعلومة‪( *:‬سري جدا‪ ،‬سري‪ ،‬سري‪ ،‬مكتوم‪ ،‬مكتوم)‬

‫الفصل ‪:1‬‬

‫الفصل ‪:2‬‬

‫الفصل ‪:3‬‬

‫الفصل ‪:4‬‬

‫الملحقات‪.10 ،9 ،8 ،7 ،6 ،5 ،4 ،3 ،2 ،1 :‬‬

‫رأي لجنة أمن الوالية‪:‬‬

‫‪......................................................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................................................‬‬
‫‪......................................................................................................................‬‬
‫‪..................................................................................................................‬‬

‫تاريخ المصادقة‪................................................................................................ :‬‬

 ‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪.̀..............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪.............................................:‬‬

‫رقم التسجيل‪.............................................. :‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪.̀..............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪.............................................:‬‬

‫رقم التسجيل‪.............................................. :‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪.̀..............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪.............................................:‬‬

‫رقم التسجيل‪.............................................. :‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪.̀..............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪.............................................:‬‬

‫رقم التسجيل‪.............................................. :‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪.̀..............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪.............................................:‬‬

‫رقم التسجيل‪.............................................. :‬‬

‫تحييــــــــن‬

‫تاريخ المصادقة‪.̀..............................:‬‬ ‫تاريخ التحيين‪.............................................:‬‬

‫رقم التسجيل‪.............................................. :‬‬