‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫العدالة المناخية من منظور القانون الدولي‬

‫‪Climate justice from the perspective of international‬‬

‫‪law‬‬
‫هشام محمد بشير‬

‫أستاذ مساعد العلوم السياسية – كلية السياسة واالقتصاد – جامعة بني سويف‬

‫المستخلص‪:‬‬

‫أصبحت قضية العدالة المناخية من أهم القضايا بل وفي مقدمة القضايا التي تطرح بشدة على صعيد‬

‫األجندات الدولية ال سيما تلك التي تتعلق بقضايا تغير المناخ‪.‬‬

‫ويسعى منهج العدالة المناخية إلى التوفيق بين اعتبارين أحدهما‪ :‬ضرورة التخفيف والحد من انبعاثات‬

‫وثانيا‪ :‬الحاجة إلى تغيير األنظمة الموروثة الستخراج المواد‪ ،‬ونقلها‪ ،‬وتوزيعها‪،‬‬
‫ً‬ ‫غازات االحتباس الحراري‪،‬‬

‫وتوليد الطاقة‪ ،‬وإنتاج السلع‪ ،‬وتقديم الخدمات‪ ،‬وطرق االستهالك‪ ،‬وطرق التخلص منها‪ ،‬والتمويل‪.‬‬

‫يجا بين حقوق اإلنسان وتغير المناخ‪ ،‬حيث تهدف في المقام األول إلى‬
‫وتعد العدالة المناخية تعد مز ً‬
‫حماية حقوق اإلنسان التي قد تتأثر من جراء التغيرات المناخية‪ ،‬ولذا فإن العدالة المناخية تعد أفضل وسيلة‬

‫لتحقيق توزيع عادل في األعباء والتكاليف بين الدول المتقدمة والصناعية والدول الفقيرة‪.‬‬

‫الكلمات الدالة‪ :‬العدالة المناخية‪ -‬تغير المناخ‪ -‬العدالة البيئية‪ -‬البيئة‪ -‬حقوق اإلنسان‪ -‬كيوتو‪ -‬باريس‪.‬‬

‫‪Abstract‬‬
‫‪The issue of climate justice has become one of the most important issues‬‬
‫‪and is at the forefront of issues that are strongly raised on the international‬‬
‫‪agenda, especially those related to climate change issues.‬‬
‫‪345‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫‪The climate justice approach seeks to reconcile two considerations, one:‬‬

‫‪the necessity of mitigating and reducing greenhouse gas emissions, and‬‬
‫‪second: the need to change the inherited systems of material extraction,‬‬
‫‪transportation, distribution, energy generation, commodity production, service‬‬
‫‪delivery, consumption and disposal methods, and financing.‬‬
‫‪Climate justice is a mixture of human rights and climate change, as it‬‬
‫‪aims primarily to protect human rights that may be affected by climate‬‬
‫‪changes. Therefore, climate justice is the best way to achieve a fair distribution‬‬
‫‪of burdens and costs between developed and industrialized countries and poor‬‬
‫‪countries.‬‬
‫‪Keywords: climate justice - climate change - environmental justice -‬‬
‫‪environment - human rights - Kyoto - Paris.‬‬
‫المقدمة‬

‫أوالً‪ :‬موضوع الدراسة‪:‬‬

‫لقد أصبحت قضية العدالة المناخية من أهم القضايا بل وفي مقدمة القضايا التي تطرح بشدة على‬
‫صعيد األجندات الدولية ال سيما تلك التي تتعلق بقضايا تغير المناخ‪.‬‬

‫ويسعى منهج العدالة المناخية إلى التوفيق بين اعتبارين أحدهما‪ :‬ضرورة التخفيف والحد من انبعاثات‬
‫انيا‪ :‬الحاجة إلى تغيير األنظمة الموروثة الستخراج المواد‪ ،‬ونقلها‪ ،‬وتوزيعها‪،‬‬
‫غازات االحتباس الحراري‪ ،‬وث ً‬
‫وتوليد الطاقة‪ ،‬وإنتاج السلع‪ ،‬وتقديم الخدمات‪ ،‬وطرق االستهالك‪ ،‬وطرق التخلص منها‪ ،‬والتمويل‪.‬‬

‫يجا بين حقوق اإلنسان وتغير المناخ‪ ،‬حيث تهدف في المقام‬

‫ويمكن القول بأن العدالة المناخية تعد مز ً‬
‫األول إلى حماية حقوق اإلنسان التي قد تتأثر من جراء التغيرات المناخية‪ ،‬ولذا فإن العدالة المناخية تعد أفضل‬
‫وسيلة لتحقيق توزيع عادل في األعباء والتكاليف بين الدول المتقدمة والصناعية والدول الفقيرة‪.‬‬

‫‪346‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫وتأتي أهمية هذه الدراسة في أنه حتى وقتنا الحالي ال يوجد اتفاق دولي ينص أو يحدد كيفية تطبيق‬
‫مبدأ توزيع المنافع واألعباء المرتبطة بتغير المناخ بشكل منصف وعادل‪ ،‬ومن هنا يأتي دورنا في البحث عن‬
‫موقف القانون الدولي من قضية العدالة المناخية‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬تساؤالت الدراسة‪:‬‬

‫ً‬

‫يدور التساؤل الرئيسي لهذه الدراسة حول موقف القانون الدولي من قضية العدالة المناخية؟‪ ،‬ويتفرع‬
‫عن هذا التساؤل عدة تساؤالت فرعية يمكن إجمالها على النحو التالي‪:‬‬

‫‪ )1‬ماهية العدالة المناخية؟‪.‬‬

‫‪ )2‬ماهية العالقة بين العدالة المناخية والتغير المناخي؟‪.‬‬
‫‪ )3‬ما موقف االتفاقيات الدولية من العدالة المناخية؟‪.‬‬
‫‪ )4‬ما موقف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية من العدالة المناخية؟‪.‬‬
‫‪ )5‬ما موقف بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس للمناخ من العدالة المناخية؟‪.‬‬

‫ثال ًثا‪ :‬منهج الدراسة‪:‬‬

‫يسلك الباحث في هذه الدراسة بالمنهج الوصفي التحليلي‪ ،‬من أجل اإلجابة على تساؤالت الدراسة‬
‫والوقوف على موقف القانون الدولي من قضية العدالة المناخية‪.‬‬

‫ابعا‪ :‬تقسيمات الدراسة‪:‬‬

‫رً‬

‫تقسم هذه الدراسة إلى مبحثين وخاتمة تشتمل على أهم النتائج والتوصيات‪ ،‬وذلك على النحو التالي‪:‬‬

‫▪ المبحث األول‪ :‬ماهية العدالة المناخية‬

‫• المطلب األول‪ :‬تعريف العدالة المناخية‬
‫• المطلب الثاني‪ :‬العالقة بين العدالة المناخية والتغير المناخي‬
‫▪ المبحث الثاني‪ :‬موقف االتفاقيات الدولية من العدالة المناخية‬
‫• المطلب األول‪ :‬موقف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية من العدالة المناخية‬

‫‪347‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫• المطلب الثاني‪ :‬موقف بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس للمناخ من العدالة المناخية‬
‫▪ الخاتمة‬
‫• أوالً‪ :‬النتائج‬
‫ثانيا‪ :‬التوصيات‬
‫• ً‬
‫▪ قائمة المراجع‬

‫المبحث األول‬

‫ماهية العدالة المناخية‬

‫تمهيد‪:‬‬

‫إن األمر الذي ال خالف عليه هو أن مصطلح العدالة المناخية ُيعد مصطلح حديث(‪)1‬؛ حيث ظهر‬
‫في اآلونة األخيرة ضمن أولويات العمل المناخي والتنموي‪ ،‬ولكن على الرغم من ذلك ينبغي أن نشير إلى أن‬
‫وتحديدا من خالل اتفاقية‬
‫ً‬ ‫تحديد المصطلح على نحو واضح لم يتم إال االتفاقيات الدولية منذ عام ‪1992‬م‪،‬‬
‫األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ(‪.)2‬‬

‫وسيسعى الباحث من خالل هذا المبحث إلى الوقوف على تعريف واضح ومحدد لمصطلح العدالة‬
‫وتأسيسا على ذلك سيتم تقسيم هذا‬
‫ً‬ ‫المناخية‪ ،‬ثم نبين هل توجد عالقة بين العدالة المناخية وتغير المناخ‪،‬‬
‫المبحث إلى مطلبين على النحو التالي‪:‬‬

‫▪ المطلب األول‪ :‬تعريف العدالة المناخية‬

‫▪ المطلب الثاني‪ :‬العالقة بين العدالة المناخية والتغير المناخي‬

‫‪348‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫المطلب األول‬

‫تعريف العدالة المناخية‬

‫لقد عقد أول مؤتمر قمة للعدالة المناخية عام ‪2000‬م في "‪ "Hague‬في هولندا بالتوازي مع المؤتمر‬
‫السادس ألطراف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغير المناخي‪ ،‬والمؤتمر قرر بأن التغير المناخي هو قضية‬
‫حقوق‪ ،‬ثم توالت المؤتمرات وظهور المنظمات المتخصصة في العدالة المناخية‪ ،‬وكان أهمها تشكيل شبكة‬
‫العمل للعدالة المناخية التي ظهرت عام ‪2009‬م‪ ،‬وقد طرحت شعار "تغير النظام ال تغير المناخ"‪ ،‬والذي‬
‫استعمل على نطاق واسع من قبل الكثيرين من نشطاء العدالة المناخية للدعوة إلى تغيرات في النظم االقتصادية‬
‫والسياسية المسببة للتغير المناخي(‪.)3‬‬

‫وتمثل العدالة المناخية رؤية لحل وتخفيف األعباء غير المتعادلة الناتجة عن التغير المناخي‪ ،‬والعدالة‬
‫المناخية كعدالة كونية هي أن المسئولية التاريخية عن الجزء الكبير من انبعاثات الغازات الدفيئة تقع على عاتق‬
‫الدول الصناعية في المركز الرأسمالي العالمي ‪ ،Core‬ولو أن المسئولية الرئيسة لدول هذا المركز من أجل‬
‫تقليل االنبعاثات قد أدركت في اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية عن التغير المناخي‪ ،‬فإن عادات اإلنتاج‬

‫واالستهالك للدول الصناعية مثل الواليات المتحدة استمرت في تهديد بقاء البشرية والتنوع الحيوي ً‬
‫كونيا‪ ،‬وقد‬
‫استعمل مصطلح العدالة المناخية لدراسة التغير المناخي كقضية أخالقية(‪.)4‬‬

‫وإذا نظرنا إلى مصطلح العدالة المناخية نجد أنه ال يوجد تعريف جامع مانع لمصطلح العدالة‬
‫المناخية(‪ ،)5‬ولكنها تندرج تحت مفهوم العدالة البيئية(‪ ،)6‬ولقد تعددت التعاريف التي قيلت بشأن مصطلح العدالة‬
‫المناخية‪ ،‬وذلك على النحو التالي‪:‬‬

‫تبعا ألماكن وجود‬

‫▪ "تحمل األعباء والتكاليف بين مختلف األجناس واألمم واألفراد والفئات واألقاليم ً‬
‫البنيات التحتية الملوثة للبيئة وأساليب مجابهة هذا التلوث"(‪.)7‬‬
‫▪ "المعاملة العادلة لجميع الناس والتحرر من التمييز‪ ،‬مع خلق مشاريع وسياسات التي تعالج تغير المناخ‬
‫والنظم التي تخلق تغير المناخ واستدامة التمييز"(‪.)8‬‬

‫‪349‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫▪ يرى دافيد ايسترن أن العدالة المناخية "تأسست في الضرورات القانونية واألخالقية لحقوق اإلنسان‬
‫أساسا ال غنى عنه للعمل في مجال تغير المناخ‪ ،‬تدفع الفقر وعدم‬
‫واحترام كرامة الشخص‪ ،‬مما يجعلها ً‬
‫المساواة واالنتهاكات‪ ،‬وتحقق الحد األدنى من الكرامة اإلنسانية"(‪.)9‬‬
‫▪ "العدالة المناخية هي أفضل طريقة لتوزيع أعباء تغير المناخ على رفاة البشر لألفراد والجماعات بالعدل‬
‫أي العدالة في توزيع األعباء وتكاليف التخفيف بالتساوي لحماية حقوق اإلنسان‪ ،‬خاصة بالنسبة للفئات‬
‫الضعيفة في المجتمع"(‪.)10‬‬

‫يجا بين حقوق اإلنسان وتغير المناخ‪،‬‬

‫وتأسيسا على ما سبق يرى الباحث أن العدالة المناخية تعد مز ً‬
‫ً‬
‫حيث تهدف في المقام األول إلى حماية حقوق اإلنسان التي قد تتأثر من جراء التغيرات المناخية‪ ،‬ولذا فإن‬
‫العدالة المناخية تعد أفضل وسيلة لتحقيق توزيع عادل في األعباء والتكاليف بين الدول المتقدمة والصناعية‬
‫تضرر من جراء التغيرات المناخية‪ ،‬والتي تعد الدول الصناعية المتسبب األول في هذه‬
‫ًا‬ ‫والدول الفقيرة األكثر‬
‫التغيرات‪.‬‬

‫المطلب الثاني‬

‫العالقة بين العدالة المناخية والتغير المناخي‬

‫قبل توضيح العالقة بين العدالة المناخية والتغير المناخي(‪ ،)11‬نود اإلشارة أوالً إلى مفهوم التغير‬
‫المناخي‪ ،‬ثم نشير إلى مدى توافر العالقة بين العدالة المناخية والتغير المناخي (‪ ،)12‬وذلك على النحو التالي‪:‬‬

‫أوالً‪ :‬مفهوم التغير المناخي‪:‬‬

‫‪ ،‬ولكن دون الدخول في تفاصيل‬ ‫(‪)13‬‬

‫لقد تعددت التعاريف التي قيلت بشأن مصطلح التغير المناخي‬
‫هذه التعاريف إال أنه يمكن القول بأنه تم تعريف مصطلح التغير المناخي في اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية‬
‫بشأن تغير المناخ(‪)14‬؛ حيث عرفته بأنه "التغير في المناخ يعزى بصورة مباشرة أو غير مباشرة إلى النشاط‬
‫البشري الذي يفضي إلى التغير في تكوين الغالف الجوي العالمي والذي يتم مالحظته‪ ،‬باإلضافة إلى التقلب‬
‫الطبيعي للمناخ‪ ،‬على مدى فترات زمنية مماثلة"(‪.)15‬‬

‫‪350‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫ثانيا‪ :‬عالقة العدالة المناخية بالتغير المناخي‪:‬‬

‫ً‬

‫إن تغير المناخ قضية بيئية اجتماعية اقتصادية سياسية أمنية وإنسانية‪ ،‬لها تداعيات عميقة على رفاة‬
‫البشر وعلى التمتع الفعلي بحقوق اإلنسان‪ ،‬وعواقب وخيمة على العدالة االجتماعية‪ ،‬فعلى المستوى الفردي‪،‬‬
‫سيشعر بآثار تغير المناخ األفراد الذين تكون تدابير حماية حقوقهم غير قوية أصالً بسبب عوامل محددة مثل‬
‫السن واإلعاقة والجنس ووضع الشعب األصلي ووضع المهاجر ووضع األقلية والفقر‪ ،‬وعلى المستوى العالمي‬

‫ستكون أقل البلدان ً‬

‫نموا والدول الجزرية الصغيرة التي ساهمت أقل مساهمة في االنبعاثات العالمية للغازات‬
‫تضرر من تغير المناخ‪ ،‬في حين ستتطور العديد من اآلثار األخرى ببطء أكبر لتصبح قضايا‬
‫ًا‬ ‫الدفيئة األكثر‬
‫واسعة وشاملة(‪.)16‬‬

‫وفي إطار ظاهرة التغير المناخي يمكن القول بأن قضية العدالة المناخية تثير ثالثة قضايا يمكن‬
‫إجمالها على النحو التالي(‪:)17‬‬

‫▪ قضية العدالة بين الدول‪ :‬إذا نظرنا إلى قضية التغير المناخي نجد أن هناك عدم عدالة بين الدول‬
‫الكبرى المتسببة في االحتباس الحراري‪ ،‬وبين الدول الفقيرة التي تعاني من التغيرات المناخية بصورة قد‬
‫تفوق ما تعانيه الدول المتسببة في هذه الظاهرة‪ ،‬ومن ثم فال يوجد عدالة توزيعية بين الدول الكبرى‬
‫والدول الفقيرة‪ ،‬وال عدالة تعويضية؛ فعلى الرغم من أن الدول الكبرى المتسببة في حدوث الظاهرة‪ ،‬ومع‬
‫ذلك فإن الدول الفقيرة هي التي تتحمل العبء األكبر‪.‬‬
‫▪ قضية العدالة بين األجيال‪ :‬مما ال شك فيه أن تغير المناخ يعد انتهاك للعدالة بين األجيال(‪.)18‬‬
‫صعبا للعدالة االجتماعية؛ فاألشخاص ليسوا‬
‫ً‬ ‫تحديا‬
‫ً‬ ‫▪ قضية العدالة االجتماعية‪ :‬يشكل تغير المناخ‬
‫ضعفا في الدول النامية "النساء‪ ،‬األطفال‪،‬‬
‫ً‬ ‫متساويين في التأثر بتغير المناخ‪ ،‬خاصة الفئات األكثر‬
‫اقتصاديا لمواجهة‬
‫ً‬ ‫الفقراء‪ ،‬ذوي االحتياجات الخاصة والشعوب األصلية ‪"...‬؛ ألنها األقل جاهزية ً‬
‫ماليا و‬
‫تضرر من تغير المناخ بسبب انخفاض نصيب الفرد من‬
‫ًا‬ ‫آثار تغير المناخ‪ ،‬فالدول النامية هي األكثر‬
‫الدخل واألمية واألمراض المنتشرة وانخفاض نصيب الفرد من الدخل واألمية واألمراض المنتشرة‬
‫وانخفاض متوسط العمر والبنية التحتية المحدودة والهشاشة االقتصادية والزراعة التقليدية‪.‬‬

‫‪351‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫ويخلص الباحث إلى أن تغير المناخ في حد ذاته قضية غير عادلة لثالثة أسباب أوالً‪ :‬ليس كل شخص‬
‫مسئول بنفس القدر عن تغير المناخ‪ ،‬والبلدان ذات الناتج المحلي اإلجمالي األكبر واألفراد ذوى المستوى‬

‫وثانيا‪ :‬ليس كل البشر عرضة للخطر على قدم المساواة‬

‫األعلى هم األكثر مساهمة في انبعاثات غازات الدفيئة‪ً ،‬‬
‫أولئك الذين كانوا أقل مسئولية هم من يتحممون العبء األكبر من اآلثار السلبية‪ ،‬ثالثًا‪ :‬ليس كل شخص على‬
‫قدم المساواة لتمكينه من المشاركة في عملية صنع القرار التي ستؤثر على كيفية توزيع الموارد المحدودة‬
‫للتكيف(‪.)19‬‬

‫المبحث الثاني‬

‫موقف االتفاقيات الدولية من العدالة المناخية‬

‫تمهيد‪:‬‬

‫تُعد االتفاقيات الدولية إحدى المصادر الرئيسية للقانون الدولي للبيئة‪ ،‬إضافة للعرف الدولي ومبادئ‬
‫القوانين العامة التي أقرتها األمم المتحدة(‪ ،)20‬وهي أكثر الوسائل الشائعة لخلق قواعد دولية ملزمة بشأن البيئة‪،‬‬
‫ولذلك فقد حظيت البيئة بعد مؤتمر األمم المتحدة المعني بالبيئة في مدينة استكهولم ‪1972‬م باهتمام متزايد‬
‫ومستمر على مختلف المستويات(‪.)21‬‬

‫وفي هذا المبحث يثور التساؤل عن موقف االتفاقيات الدولية من العدالة المناخية؟‪ ،‬ولكن قبل اإلجابة‬
‫على هذا التساؤل نشير هنا إلى أن المقصود باالتفاقيات الدولية هنا تلك االتفاقيات المتعلقة بمكافحة ظاهرة‬
‫التغير المناخي‪ ،‬على اعتبار أن هناك عالقة وطيدة ‪-‬على نحو ما سلف القول‪ -‬بين العدالة المناخية والتغير‬
‫المناخي‪.‬‬

‫وفي هذا الصدد يمكن القول بأن هناك العديد من االتفاقيات والمواثيق الدولية التي تم السعي من‬
‫خاللها إلى التقليل من األضرار الناجمة عن التغيرات المناخية ومن أمثلة هذه االتفاقيات والمواثيق اتفاقية األمم‬
‫المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ‪ ،‬وبروتوكول كيوتو‪ ،‬واتفاق باريس‪ ،‬وتهدف هذه االتفاقيات في مجموعها‬

‫‪352‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫عالميا إلى األمام‪ ،‬وإلزام الدول بتقليل انبعاثات الكربون المسبب الرئيسي لظاهرة‬
‫ً‬ ‫إلى الدفع بعجلة العمل المناخي‬
‫التغيرات المناخية(‪.)22‬‬

‫ولقد ارتأى الباحث أن اإلجابة على التساؤل السابق تقتضي تقسيم المبحث إلى مطلبين على النحو‬
‫التالي‪:‬‬

‫▪ المطلب األول‪ :‬موقف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية من العدالة المناخية‬

‫▪ المطلب الثاني‪ :‬موقف بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس للمناخ من العدالة المناخية‬

‫المطلب األول‬

‫موقف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية من العدالة المناخية‬

‫أبرمت االتفاقية اإلطارية لألمم المتحدة بشأن تغير المناخ في عام ‪1992‬م(‪ ،)23‬ودخلت حيز التنفيذ‬
‫في مارس من العام ‪1994‬م بعد أن صادقت عليها ‪ 197‬دولة‪ ،‬وكان هدفها الرئيسي تثبيت انبعاثات غازات‬
‫الدفيئة على مستوى يحول دون إضرار النشاطات البشرية بالنظام المناخي لألرض(‪.)24‬‬

‫وبعبارة أخرى يمكن القول بأن اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ لعام ‪1992‬م تُشكل‬
‫خصيصا لمعالجة‬
‫ً‬ ‫حجر الزاوية في بنية حماية المناخ في القانون الدولي‪ ،‬فهي االتفاقية األولى التي وضعت‬
‫هذه المشكلة‪ ،‬ومن خاللها تطورت سبل الحماية إلى أن وصلت إلى الحال الذي نحن عليه اآلن(‪.)25‬‬
‫(‪)26‬‬
‫عدة مبادئ تمثل الدليل الذي ُيرشد أطرافها عن‬ ‫ولقد وردت المادة الثالثة من االتفاقية اإلطارية‬
‫اتخاذ أي إجراءات تتعلق بتحقيق هذه االتفاقية وتنفيذ أحكامها‪ ،‬وهذه المبادئ هي‪ :‬التنمية المستدامة واإلنصاف‪،‬‬
‫والمسئولية المشتركة لكن المتباينة‪ ،‬ومبدأ الحيطة‪ ،‬وقد قرر جانب من الفقه أن هذه المبادئ تمثل أكثر من‬
‫مجرد توجهات لصياغة االلتزامات في هذه االتفاقية‪ ،‬بل سيكون لها دور محوري في خلق تقارير وتفاعل بين‬

‫‪353‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫الدول في ما يخص أي مفاوضات مقبلة تخص حماية المناخ‪ ،‬وهو ما تأكد عندما اعتمد أطراف بروتوكول‬
‫كيوتو تلك المبادئ في صياغة أحكامه‪ ،‬مع اعتبارها بمثابة اإلطار القانوني واآلليات التنفيذية المعتمدة له(‪.)27‬‬

‫وتأسيسا على ما سبق يمكن القول بأن اتفاقية األمم المتحدة للتغيرات المناخية لعام ‪1992‬م تناولت‬
‫ً‬
‫العدالة المناخية تحت مبدأ اإلنصاف؛ حيث يشير هذا المبدأ إلى العدل ومفاهيم أخرى مشابهة هي‪ :‬حماية‬
‫وتأمين النظام المناخي لمصلحة األجيال الحالية والمستقبلية(‪ ،)28‬ويرجع بعض الفقه الفضل في إبرام االتفاقية‬
‫كثيرا‪ ،‬وقد ال تتقبل في فرض أي‬
‫اإلطارية إلى هذا المبدأ‪ ،‬عندما قرر أن العديد من الدول المتقدمة تتردد ً‬
‫التزامات ربما تؤدي إلى إعاقة التنمية االقتصادية لديها‪ ،‬إال أنه في سياق الحماية القانونية للمناخ‪ ،‬ونتيجة‬
‫ودفعت هذه الدول للمشاركة في محاولة للتوصل‬
‫إلعمال مبدأ اإلنصاف لم يتم االلتفات إلى هذا الصعوبات‪ُ ،‬‬
‫إلى نتيجة مقبولة بشأن هذه الحماية(‪.)29‬‬

‫المطلب الثاني‬

‫موقف بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس للمناخ من العدالة المناخية‬

‫يتناول الباحث في هذا المطلب موقف بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس للمناخ من العدالة المناخية‪،‬‬
‫وذلك على النحو التالي‪:‬‬

‫‪ )1‬بروتوكول كيوتو‪:‬‬

‫يشكل بروتوكول كيتو لعام ‪1997‬م في اليابان إضافة مهمة في مجال حماية المناخ(‪ ،)30‬كما أنه ُيعد‬
‫أول اتفاق ملزم لكل الدول بشأن تخفيض تركيز غازات الدفيئة في الغالف الجوي للحد من إلحاق الضرر‬
‫بالنظام المناخي لألرض(‪ ،)31‬ويميز البروتوكول بين االلتزامات التي تقع على عاتق جميع الدول األطراف‪،‬‬
‫استنادا إلى المبدأ الذي نصت عليه االتفاقية‪ ،‬والذي يقضي‬
‫ً‬ ‫وتلك التي تقع على عاتق الدول المتقدمة فقط‪،‬‬
‫تبعا لظروف ودرجة تقدم الدولة‪ ،‬والذي حمل الدول المتقدمة المسئولية األولى عن انبعاث هذه‬
‫بتنوع المسئولية ً‬
‫الغازات في الجو(‪.)32‬‬

‫‪354‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫وبعبارة أخرى يمكن القول بأن بروتوكول كيوتو يتضمن مجموعتين من االلتزامات يمكن إجمالها على‬
‫النحو التالي(‪:)33‬‬

‫▪ المجموعة األولى‪ :‬عبارة عن عدد من االلتزامات‪ ،‬والتي تتكفل بها جميع دول األعضاء‪.‬‬
‫▪ المجموعة الثانية‪ :‬فتتحمل الدول المتقدمة عن الدول النامية هذه االلتزامات‪ ،‬وهي كالتالي‪:‬‬
‫‪ )1‬قيام ‪ 38‬دولة متقدمة بتخفيض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسب مختلفة‪.‬‬
‫‪ )2‬المحافظة على المسطحات الخضراء وزيادتها كالغابات‪ ،‬والتي تُعد كمستودع لهذه الغازات‪ ،‬عن طريق‬
‫امتصاصها وإخراج األكسجين ألهل األرض‪.‬‬
‫‪ )3‬إقامة بحوث لدراسة نسب انبعاث هذه الغازات‪ ،‬وسلبياتها‪ ،‬ومشاكلها سواء كانت اقتصادية أم اجتماعية‪.‬‬
‫‪ )4‬التعاون في مجاالت التطوير والتعليم لبرامج تدريب وتوعية الناس في مجال تغير المناخ بهدف التقليل‬
‫من هذه الغازات الضارة‪.‬‬
‫‪ )5‬العمل على إنتاج وتطوير تقنيات صديقة للبيئة‪.‬‬
‫‪ )6‬تتعهد الدول المتقدمة بتمويل وتسهيل أنشطة نقل التكنولوجيا منها إلى الدول النامية والفقيرة‪.‬‬
‫‪ )7‬تتعهد الدول المتقدمة بدعم جهود الدول النامية وبطيئة النمو في مجاالت مواجهة اآلثار السلبية للتغير‬
‫المناخي والتعايش معها‪.‬‬

‫وإذا اطلعنا على بروتوكول كيوتو نجد أنهلم ينص صراحة مبدأ العدالة المناخية‪ ،‬ولكن يجب أن نشير‬
‫إلى أن مؤتمر األطراف العامل بوصفه اجتماع األطراف ببروتوكول كيوتو‪ ،‬أنه على األطراف عند اتخاذها‬
‫إلجراءاتها لتحقيق غرض آلية التنمية النظيفة(‪ ،)34‬يتوجب عليها أن تسترشد بالمادتين (‪ )3 ،2‬من االتفاقية‬
‫اإلطارية‪ ،‬باإلنصاف‪ :‬حيث يجب أن يطبق مبدأ اإلنصاف بجميع أوجهه في آلية التنمية النظيفة‪ ،‬على أساس‬
‫التوزيع الجغرافي العادل‪ ،‬وكذلك عدم اإلضرار بحق الدواللنامية في التنمية بأي شكل من األشكال(‪.)35‬‬

‫‪ )2‬اتفاقية باريس للمناخ‪:‬‬

‫ُعقد المؤتمر الحادي والعشرين المعروف بمؤتمر مناخ األرض في باريس عام ‪2015‬م إلعالن االتفاق‬
‫الدولي بشأن تغير المناخ(‪ ،)36‬والذي ُعرف باتفاقية باريس للمناخ‪.‬‬

‫‪355‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫وأعلنت االتفاقية أنها تهدف إلى الحد من ارتفاع درجة الح اررة عند اثنين درجة مئوية عن عصر ما‬
‫قبل التصنيع‪ ،‬مع تشجيع األعضاء على استهداف ارتفاع ‪ 1.5‬درجة مئوية فقط‪ ،‬وال شك أن تطبيق هذه‬
‫االتفاقية سيعكس مبدأ العدالة ومبدأ المسئولية المشتركة لجميع الدول في مواجهة تغير المناخ مع مراعاة التباين‬
‫بين الدول المرتبطة باختالف اإلمكانيات والمسئولية(‪.)37‬‬

‫وفي نهاية هذا المطلب ال يسعنا إال أن نؤكد على أن للدول الصناعية السبق التاريخي في التصنيع‪،‬‬
‫وبالتالي اإلضرار بالغالف الجوي‪ ،‬وتتحمل معظم المسئولية عن توليد االنبعاثات‪ ،‬في حين تعتبر الدول النامية‬
‫األكبر عرضة لتبعات ارتفاع درجة ح اررة األرض واألقل قدرة على الوصول إلى الموارد والتكنولوجيا للتكيف‬
‫مع عواقب التغيرات المناخية‪ ،‬ومن ثم ينبغي أن تتحمل الدول المتقدمة عبء أكبر من الفقيرة في التصدي‬
‫لتغير المناخ‪ ،‬وهو ما ُيعرف بمبدأ المسئولية المشتركة لكن المتباينة‪ ،‬وال يوجد اتفاق دولي حتى اآلن على‬
‫كيفية ترجمة هذا المبدأ لتوزيع المنافع واألعباء المرتبطة بتغير المناخ بشكل عادل ومنصف‪ ،‬وتطرح العدالة‬
‫المناخية بعض المقاربات والرؤى بشأن كيفية االستجابة لتغير المناخ سواء عن طريق خفض االنبعاث‬
‫"التخفيف" أو عن طريق التكيف معه بطريقة منصفة مما يتطلب معرفة كيف تتحقق العدالة المناخية(‪.)38‬‬

‫الخاتمة‬

‫لقد سعى الباحث من خالل هذه الدراسة إلى توضيع موقف القانون الدولي من قضية العدالة المناخية‪،‬‬
‫ال سيما تلك االتفاقيات المتعلقة بتغير المناخ‪ ،‬وفي سبيل اإلجابة على التساؤالت التي أثارتها هذه الدراسة‪ ،‬قسم‬
‫الباحث الدراسة إلى مبحثين؛ حيث تناول المبحث األول‪ :‬ماهية العدالة المناخية‪ ،‬وذلك من خالل تقسيمه إلى‬
‫مطلبين؛ حيث عالج المطلب األول‪ :‬تعريف العدالة المناخية‪ ،‬في حين عالج المطلب الثاني‪ :‬العالقة بين العدالة‬
‫المناخية والتغير المناخي‪ ،‬ثم جاء المبحث الثاني ليعالج موقف االتفاقيات الدولية من العدالة المناخية من‬
‫خالل تقسيمه إلى مطلبين؛ حيث عالج المطلب األول‪ :‬موقف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية من العدالة‬
‫المناخية‪ ،‬في حين عالج المطلب الثاني‪ :‬موقف بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس للمناخ من العدالة المناخية‪.‬‬

‫‪356‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫وتوصلت الدراسة إلى بعض النتائج والتوصيات التي يمكن إجمالها على النحو التالي‪:‬‬

‫أوالً‪ :‬النتائج‪:‬‬

‫‪ )1‬أصبحت قضية العدالة المناخية من أهم القضايا بل وفي مقدمة القضايا التي تطرح بشدة على صعيد‬
‫األجندات الدولية ال سيما تلك التي تتعلق بقضايا تغير المناخ‪.‬‬
‫‪ُ )2‬يعد مصطلح العدالة المناخية مصطلح حديث؛ حيث ظهر في اآلونة األخيرة ضمن أولويات العمل‬
‫المناخي والتنموي‪ ،‬ولكن على الرغم من ذلك ينبغي أن نشير إلى أن تحديد المصطلح على نحو واضح‬
‫وتحديدا من خالل اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية‬
‫ً‬ ‫لم يتم إال في االتفاقيات الدولية منذ عام ‪1992‬م‪،‬‬
‫بشأن تغير المناخ‪.‬‬
‫يجا بين حقوق اإلنسان وتغير المناخ‪ ،‬حيث تهدف في المقام األول إلى‬
‫‪ )3‬تعد العدالة المناخية تعد مز ً‬
‫حماية حقوق اإلنسان التي قد تتأثر من جراء التغيرات المناخية‪ ،‬ولذا فإن العدالة المناخية تعد أفضل‬
‫وسيلة لتحقيق توزيع عادل في األعباء والتكاليف بين الدول المتقدمة والصناعية والدول الفقيرة األكثر‬
‫تضرر من جراء التغيرات المناخية‪ ،‬والتي تعد الدول الصناعية المتسبب األول في هذه التغيرات‪.‬‬
‫ًا‬
‫‪ )4‬ال يوجد اتفاق دولي حتى اآلن ينص على كيفية ترجمة مبدأ وزيع المنافع واألعباء المرتبطة بتغير‬
‫المناخ بشكل عادل ومنصف‪ ،‬وتطرح العدالة المناخية بعض المقاربات والرؤى بشأن كيفية االستجابة‬
‫لتغير المناخ سواء عن طريق خفض االنبعاث "التخفيف" أو عن طريق التكيف معه بطريقة منصفة‬
‫مما يتطلب معرفة كيف تتحقق العدالة المناخية‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬التوصيات‪:‬‬
‫ً‬

‫ملزما ال‬
‫‪ )1‬ضرورة تعديل اتفاقيات تغير المناخ لتنص صراحة على مبدأ العدالة المناخية‪ ،‬وتجعله مبدأ ً‬
‫سيما للدول الصناعية الكبرى‪.‬‬
‫‪ )2‬من الضروري أن تتحمل الدول المتقدمة عبء أكبر من الفقيرة في التصدي لتغير المناخ‪ ،‬وهو ما‬
‫ُيعرف بمبدأ المسئولية المشتركة لكن المتباينة‪.‬‬

‫‪357‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫‪ )3‬ضرورة عمل المزيد من األبحاث والدراسات التي تتناول قضية العدالة المناخية من أجل إلقاء مزيد من‬
‫الضوء على هذه القضية ووضع التصورات واالقتراحات من أجل تنفيذ مبدأ العدالة المناخية على نحو‬
‫يحقق أهدافه‪.‬‬
‫‪ )4‬ضروة توضيح الحقوق المتعلقة أو ذات الصلة بالعدالة البيئية في ظل القانون الدولي لحقوق اإلنسان‪،‬‬
‫على أن يطلق على مثل هذه الحقوق مصطلح الحقوق الخضراء‪.‬‬

‫هوامش الدراسة‪:‬‬

‫(‪ )1‬لقد بدأ مفهوم العدالة المناخية يتبلور بصفة تدريجية داخل المنظمات غير الحكومية وخاصة في العالم الغربي‪ ،‬وحملت بعض‬
‫المنظمات االسم ذاته كالعدالة المناخية اآلن‪ ،‬ومبادرة العدالة المناخية‪ ،‬والشبكة الدولية البيئية‪ ،‬والقاسم المشترك بين كل ذلك‪ ،‬هو‬
‫أن كل أعضاء المجتمع الدولي لهم حق إشباع حاجاتهم الفردية وأداء التزاماتهم المادية إلنقاذ كوكب األرض من الدمار‪ ،‬وهذا‬
‫هو الرهان الحقيقي للعدالة المناخية‪ ،‬حيث يتم االنتقال من مجتمع االستهالك إلى االقتصاد األخضر وعدالة التوزيع والعطاء بين‬
‫كل مكونات المجتمع الدولي البيئي‪.‬‬

‫جديدا للثقافة البيئية يوجب إدخاله في المناهج الدراسية "المؤتمر‬

‫بعدا ً‬
‫انظر‪ :‬عبد المسيح سمعان عبد المسيح‪ ،‬العدالة المناخية‪ً :‬‬
‫العلمي العشرون‪ :‬الثقافة البيئية العلمية‪ -‬آفاق‪ -‬تحديات"‪ ،‬الجمعية المصرية للتربية العلمية‪ ،‬القاهرة‪2017 ،‬م‪ ،‬ص‪.35‬‬

‫(‪ )2‬للمزيد من التفاصيل انظر‪:‬‬

‫‪UNEP-LEAP:‬‬ ‫‪climate‬‬ ‫‪justice,‬‬ ‫‪https://leap.unep.org/knowledge/glossary/climate-justice,‬‬

‫‪(Accessed in 13-6-2022).‬‬

‫(‪ ) 3‬انظر‪ :‬عباس غالي الحديثي‪ ،‬العدالة المناخية والعواقب الجيوبوليتكية‪ ،‬مجلة جامعة األنبار للعلوم اإلنسانية‪ ،‬كلية التربية‬
‫للعلوم اإلنسانية‪ ،‬ع‪ ،2 :‬ديسمبر ‪2014‬م‪ ،‬ص‪.407‬‬

‫(‪ ) 4‬انظر‪ :‬محمد عبد الفتاح القصاص‪ ،‬الدراسات العلمية لتغيرات المناخية‪ ،‬المجلة العلمية البيئية‪ ،‬ع‪2007 ،12 :‬م‪ ،‬ص‪.78‬‬

‫(‪ ) 5‬ينظر البعض إلى أن العدالة المناخية هي قيمة أخالقية وروحية‪ ،‬لذلك هناك من يطلق مصطلح العدالة المناخية على البعد‬
‫األخالقي لتغير المناخ‪ ،‬وقد عبرت على البعد األخالقي لتغير المناخ المبادئ التي جاءت في المادة الثالثة من االتفاقية اإلطارية‬
‫لألمم المتحدة لتغير المناخ لعام ‪ 1992‬م‪ .‬انظر‪ :‬زكية بلهول‪ ،‬العدالة المناخية‪ ،‬مجلة دراسات وأبحاث‪ ،‬جامعة الجلفة‪ ،‬ع‪،28 :‬‬
‫سبتمبر ‪2017‬م‪ ،‬ص‪.367‬‬

‫(‪ )6‬المرجع السابق‪ ،‬ص‪.367‬‬

‫‪358‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫(‪ )7‬انظر‪ :‬شكراني الحسين‪ ،‬العدالة المناخية "نحو منظور جديد للعدالة االجتماعية"‪ ،‬مجلة رؤى است ارتيجية‪ ،‬مج‪ ،1 :‬ع‪،1 :‬‬
‫ديسمبر ‪2012‬م‪ ،‬ص‪.100‬‬

‫(‪ )8‬انظر‪:‬‬

‫‪Kerber Guillermo, Climate Change and Climate Justice "An Ecumenical Approach", In: Andrianos‬‬
‫‪Lucas and Sneep J. W, Ecological Theology and Environmental Ethics, Ecothee-11, Orthodox‬‬
‫‪Academy of Crete, Vol. 2, 2012, P.232.‬‬

‫(‪ )9‬انظر‪:‬‬

‫‪David Estrin: Achieving Justice and Human Rights in an Era of Climate Disruption (IBA), 2014.‬‬

‫(‪ )10‬انظر‪:‬‬

‫‪Environmental Justice Foundation: Protecting Climate Refugees (EJF), 2015.‬‬

‫احدا من أبرز التحديات التي تواجه إنسان القرن الحادي والعشرين‪ ،‬وهي ُمشكل ًة‬
‫(‪ُ ) 1‬يعد التغير المناخي "‪ "Climate Change‬و ً‬
‫‪1‬‬

‫ِ‬ ‫ِ‬
‫الظروف االقتصادية والسياسية واالجتماعية‬ ‫األجل‪ ،‬تنطوي على ُ‬
‫تفاعالت ُمعقدة بين العوامل البيئية‪ ،‬وبين‬ ‫عالمي ًة طويلة‬
‫والتكنولوجية‪ ،‬وتغير المناخ هو التغير الذي يحدث في المناخ العالمي أو اإلقليمي بمرور الزمن‪ ،‬والذي يمكن أن يحدث نتيجة‬
‫لقوى طبيعية أو بشرية‪ .‬انظر‪ :‬أحمد مراد وعالء الدهان‪ ،‬أثر تغير المناخ في مستقبل المصادر المائية في دولة اإلمارات العربية‬
‫المتحدة في‪ :‬د‪ .‬جمال سند السويدي "تقديم" وآخرون‪ ،‬التغير المناخي ومستقبل المياه‪ ،‬مركز اإلمارات للدراسات والبحوث‬
‫االستراتيجية‪ ،‬أبو ظبي‪2018 ،‬م‪ ،‬ط‪ ،1‬ص‪61‬؛ عبد هللا الدروبي وإيهاب جناد ومحمود السباعي‪ ،‬التغيُّر المناخي وتأثيره على‬
‫المركز العربي لدراسات المناطق الجافة واألراضي القاحلة (أكساد)‪ ،‬المؤتمر الوزاري العربي‬
‫ُ‬ ‫الموارد المائية في المنطقة العربية‪،‬‬
‫للمياه‪ ،‬القاهرة‪2008 ،‬م‪ ،‬ص‪2‬؛ د‪ .‬نادر نور الدين محمد‪ ،‬تغيرات المناخ والقطاع الزراعي ومستقبل األمن الغذائي العربي‪ ،‬دار‬
‫الخليج للصحافة والطباعة والنشر‪ ،‬مركز الخليج للدراسات‪ ،‬الشارقة‪ ،‬دولة اإلمارات العربية المتحدة‪2010 ،‬م‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫خطير يواجه‬
‫ًا‬ ‫تحديا‬
‫ً‬ ‫(‪ )12‬أصبحت ظاهرة التغير المناخي مشكلة عالمية تهم جميع دول العالم‪ ،‬وبالتالي فهي أصبحت تمثل‬
‫ولتصور مدى خطورة‬
‫ّ‬ ‫التغيرات المناخيَّة إلى تأثيرات هائلة على األنظمة الحيوية الطبيعية‪،‬‬
‫البشرية جمعاء‪ ،‬ويؤدي تسارع وتيرة ُّ‬
‫سنويا‪ ,‬كما تتوقع انقراض حوالي ‪20‬‬
‫التغيرات يكفي أن ُنشير إلى الدراسات التي تؤكد أنها تودي بحياة ‪ 150‬ألف شخص ً‬
‫هذه ُّ‬
‫في المائة من أنواع األحياء البرية مع حلول عام ‪2050‬م‪.‬‬

‫التغيرات المناخية‪ ..‬أسباب معروفة وحلول مطروحة"‪ ،‬مجلة "حماة الوطن" ‪http://www.homat-‬‬
‫فيصل الشريفي‪ُّ " ،‬‬
‫‪( ‘alwatan.gov.kw/ArticleDetail.aspx?artid=583‬تاريخ الدخول األربعاء الموافق ‪ 15‬يونيو ‪2022‬م)‪.‬‬

‫‪359‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫(‪ )13‬للمزيد من التفاصيل عن تعريف التغير المناخي انظر‪ :‬محرم الحداد وعبدالمنعم عبدالرحمن وبسمة الحداد‪ ،‬ظاهرة التغير‬
‫المناخي العالمي واالحتباس الحراري "األهمية‪ -‬أساسيات االختالف‪ -‬نماذج المحاكاة وتقييمها الفني"‪ ،‬المجلة المصرية للتنمية‬
‫والتخطيط‪ ،‬معهد التخطيط القومي‪ ،‬د‪.‬ت‪ ،‬ص‪110‬؛ حصة عبدالعزيز المبارك وزكية راضي الحاجي‪ ،‬تحليل أثر ارتفاع درجة‬
‫الح اررة على التوسعات العمرانية األفقية في محافظة اإلحساء "دراسة تطبيقية باستخدام تقنية االستشعار عن بعد ونظم المعلومات‬
‫الجغرافية"‪ ،‬المجلة العربية للدراسات الجغرافية‪ ،‬ع‪ ،)2( :‬أبريل ‪2019‬م‪ ،‬ص‪.73‬‬

‫وكذلك راجع‪:‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪National‬‬ ‫‪Climate‬‬ ‫‪Change‬‬ ‫‪Secretariat,‬‬ ‫‪International‬‬ ‫‪Efforts,‬‬ ‫‪Link:‬‬

‫‪https://www.nccs.gov.sg/climate-change-and-singapore/international-efforts, (Accessed in 15‬‬
‫‪June 2022).‬‬
‫‪-‬‬ ‫‪Susanne, B, Climate Change, Encyclopedia of Tourism, 28 (1), 2015, P.1-3.‬‬

‫نوعا من التوجيهات العامة لألطراف‪ ،‬وليست التزامات‬

‫(‪ُ ) 4‬يقصد باالتفاقية اإلطارية تلك التي تتضمن قواعد ومبادئ عامة تُعد ً‬
‫‪1‬‬

‫محددة‪ ،‬حيث يفرغ لهذه االلتزامات المحددة والجوهرية وبروتوكوالً مستقالً ملحًقا باالتفاقية لهذه االلتزامات المحددة والجوهرية‬
‫بروتوكوالً مستقالً ملحًقا باالتفاقية‪ ،‬ويرجع السبب في اتباع هذا النهج هو خشية عدم انضمام الدول لالتفاقية لترددها في أن تلتزم‬
‫اما كامالً‪ ،‬ألسباب قد تكون سياسية "استجابة للرأي العام" أو لرغبتها في أن تعبر عن موقف إيجابي لها في مجال البيئة‬
‫التز ً‬
‫بصفة عامة‪ .‬انظر‪ :‬د‪ .‬سعيد سالم جويلي‪ ،‬التنظيم الدولي لتغير المناخ وارتفاع درجة الح اررة‪ ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬القاهرة‪،‬‬
‫‪2002‬م‪ ،‬ص‪.21‬‬

‫(‪ )15‬تقرير مفوضية األمم المتحدة السامية لحقوق اإلنسان‪ ،‬بشأن العالقة بين تغير المناخ وحقوق اإلنسان‪ ،‬مجلس حقوق‬

‫اإلنسان‪ ،‬الدورة العاشرة‪2009 ،‬م‪ ،‬ص‪.4‬‬

‫جديدا للثقافة البيئية يوجب إدخاله في المناهج الدراسية‬

‫ً‬ ‫بعدا‬
‫(‪ ) 6‬انظر‪ :‬عبد المسيح سمعان عبد المسيح‪ ،‬العدالة المناخية‪ً :‬‬
‫‪1‬‬

‫"المؤتمر العلمي العشرون‪ :‬الثقافة البيئية العلمية‪ -‬آفاق‪ -‬تحديات"‪ ،‬الجمعية المصرية للتربية العلمية‪ ،‬القاهرة‪2017 ،‬م‪ ،‬ص‪.34‬‬

‫(‪ )17‬المرجع السابق‪ ،‬ص‪.36-35‬‬

‫(‪ )18‬إن إزالة الغازات الدفيئة من البيئة وإرجاعها لطبيعتها العادية بدءا من اليوم سيستغرق حوالي ‪ 1000‬سنة "أي في القرن‬
‫ً‬
‫‪ ،"22‬وإذا أخذنا بمعيار أن الجيل يولد كل ‪ 30‬سنة فهناك ثالثة أجيال قادمة سوف تتضرر بسببنا نحن‪ ،‬وهذا يشكل قضية‬
‫حاليا لهذا نجد أن تغير المناخ انتهاك للعدالة بين األجيال‪ .‬المرجع‬
‫خطيرة بين األجيال‪ ،‬ولكن الحد من تغير المناخ غير ممكن ً‬
‫نفسه‪ ،‬ص‪.35‬‬

‫‪360‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫(‪ ) 19‬انظر‪ :‬حنان كمال أو سكين‪ ،‬مقاربات تحقيق العدالة المناخية‪ ،‬مجلة السياسة واالقتصاد‪ ،‬كلية السياسة واالقتصاد‪ ،‬جامعة‬
‫بني سويف‪ ،‬مج‪ ،9 :‬ع‪ ،8 :‬أكتوبر ‪2020‬م‪ ،‬ص‪.141‬‬

‫(‪ )20‬تنص المادة ‪ 38‬من النظام األساسي لمحكمة العدل الدولية على أنه‪:‬‬

‫‪ .1‬وظيفة المحكمة أن تفصل في المنازعات التي ترفع إليها وفًقا ألحكام القانون الدولي‪ ،‬وهي تطبق في هذا الشأن‪:‬‬

‫أ‪ .‬االتفاقات الدولية العامة والخاصة التي تضع قواعد معترًفا بها صراحة من جانب الدول المتنازعة‪،‬‬

‫ب‪ .‬العادات الدولية المرعية المعتبرة بمثابة قانون دل عليه تواتر االستعمال‪،‬‬

‫ج‪ .‬مبادئ القانون العامة التي أقرتها األمم المتمدنة‪،‬‬

‫د‪ .‬أحكام المحاكم ومذاهب كبار المؤلفين في القانون العام في مختلف األمم‪ ،‬ويعتبر هذا أو ذاك مصد ار احتياطيا‬
‫لقواعد القانون وذلك مع مراعاة أحكام المادة ‪.59‬‬

‫‪ .2‬ال يترتب على النص المتقدم ذكره أي إخالل بما للمحكمة من سلطة الفصل في القضية وفقا لمبادئ العدل واإلنصاف‬
‫متى وافق أطراف الدعوى على ذلك‪.‬‬

‫(‪ )21‬انظر‪ :‬صالح الحديثي‪ ،‬النظام القانوني الدولي لحماية البيئة‪ ،‬رسالة دكتوراه‪ ،‬كلية القانون‪ ،‬جامعة بغداد‪1997 ،‬م‪ ،‬ص ‪.53‬‬

‫(‪ )22‬انظر‪:‬‬

‫‪Humanitarian Aid, ‘Everyone needs to do more’ to help suffering Venezuelans, says UN‬‬
‫‪Emergency Relief Coordinator, United Nations News, (6 November 2019), Link:‬‬
‫‪https://news.un.org/en/ (23 November 2021).‬‬

‫(‪ )23‬تتميز اتفاقية المناخ عن غيره من اتفاقيات البيئة بأنه تم وصفها باإلطارية لبيان أنها تُعد بمثابة الخطوة األولى في هذا‬
‫المجال‪ ،‬وأنها لن تلزم األطراف فيها بصورة محددة‪ ،‬من أجل التغلب على اعتراض العديد من الدول‪ ،‬عالوة على أنه قد روعي‬

‫فيها أن تكون المسئوليات التي تتحمل بها الدول األطراف ‪-‬متنوعة‪ً -‬‬
‫تبعا لدرجة تقدم الدولة‪ .‬د‪ .‬سعيد سالم جويلي‪ ،‬التنظيم‬
‫الدولي لتغير المناخ وارتفاع درجة الح اررة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.21‬‬

‫(‪ )24‬انظر‪ :‬د‪ .‬علي أحمد غانم‪ ،‬التغيرات المناخية في الوطن العربي الماضي والحاضر والمستقبل‪ ،‬دار الحامد للنشر والتوزيع‪،‬‬
‫‪1439‬هـ‪2019 /‬م‪ ،‬ط‪ ،1‬ص‪.188‬‬

‫(‪ )25‬انظر‪ :‬د‪ .‬أحمد حميد البدري‪ ،‬الحماية الدولية للمناخ في إطار التنمية المستدامة‪ ،‬انكي للنشر والتوزيع‪ ،‬بغداد‪ ،‬العراق‪،‬‬
‫‪2021‬م‪ ،‬ط‪ ،1‬ص‪.188‬‬

‫‪361‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫(‪ )26‬تنص المادة الثالثة من االتفاقية اإلطارية بشأن تغير المناخ لعام ‪1992‬م على أنه‪" :‬تسترشد األطراف‪ ،‬في اإلجراءات التي‬
‫تتخذها لبلوغ هدف االتفاقية وتنفيذ أحكامها‪ ،‬بما يلي‪ ،‬في جملة أمور‪:‬‬

‫‪ .1‬تحمـي األطـراف النظام المناخي لمنفعة أجيال البشرية الحاضرة والمقبلة‪ ،‬على أساس اإلنصاف‪ :‬ووفقـًا لمسـؤولياتها‬
‫المشتركة‪ ،‬وإن كانت متباينة‪ ،‬و قدرات كل منها‪ .‬وبناء على ذلك‪ ،‬ينبغي أن تأخذ البلدان المتقدمة النمو األطراف مكان‬
‫الصدارة في مكافحة تغير المناخ واآلثار الضارة المترتبة عليه‪.‬‬

‫المعرضة بشكل‬
‫ّ‬ ‫‪ .2‬يولى االعتبار التام لالحتياجات المحددة والظروف الخاصة للبلدان النامية األطراف‪ ،‬وال سيما تلك‬
‫خاص للتأثر بالنتائج الضارة الناجمة عن تغير المناخ‪ ،‬ولألطراف‪ ،‬وال سيما البلدان النامية األطراف‪ ،‬التي سيتعين‬
‫عبئا غير متناسب أو غير عادي بمقتضى االتفاقية‪.‬‬
‫عليها أن تتحمل ً‬

‫‪ .3‬تتخذ األطراف تدابير وقائية الستباق أسباب تغير المناخ أو الوقاية منها أو تقليلها إلى الحد األدنى وللتخفيف من آثاره‬
‫الضارة‪ .‬وحيثما توجد تهديدات بحدوث ضرر جسيم أو غير قابل للصالح‪ ،‬ال ينبغي التذرع باالفتقار إلى يقين علمي‬
‫قاطع كسبب لتأجيل اتخاذ هذه التدابير‪ ،‬على أن يؤخذ في االعتبار أن السياسات والتدابير المتعلقة بمعالجة تغير المناخ‬
‫ينبغي أن تتسم بفعالية الكلفة‪ ،‬بما يضمن تحقيق منافع عالمية بأقل كلفة ممكنة‪ .‬ولتحقيق ذلك‪ ،‬ينبغي أن تأخذ هذه‬
‫السياسات والتدابير في االعتبار مختلف السياقات االجتماعية‪ -‬االقتصادية‪ ،‬وأن تكون شـاملة‪ ،‬وأن تغطـي جميع مصادر‬
‫ومصارف وخزانات غازات الدفيئة ذات الصلة‪ ،‬والتكيف‪ ،‬وأن تشمل جميع القطاعات االقتصادية‪ .‬ويمكن تنفيذ جهود‬
‫تناول تغير المناخ بالتعاون بين األطراف المهتمة‪.‬‬

‫‪ .4‬لألطـراف حـق تعزيز التنمية المستدامة وعليها هذا الواجب‪ .‬وينبغي أن تكون السياسات والتدابير‪ ،‬المـتخذة لحماية النظام‬
‫المناخي من التغير الناجم عن نشاط بشري‪ ،‬مالئمة للظروف المحددة لكل طرف‪ ،‬كما ينبغي لها أن تتكامل مع برامج‬
‫التنمية الوطنية‪ ،‬مع مراعاة أن التنمية االقتصادية ضرورية التخاذ تدابير لتناول تغير المناخ‪.‬‬

‫‪ .5‬ينـبغي أن تتعاون األطراف لتعزيز نظام اقتصادي دولي مساند ومفتوح يفضي إلى نمو اقتصادي مستدام وتنمية مستدامة‬
‫لدى جميع األطراف‪ ،‬وال سيما البلدان النامية األطراف‪ ،‬ومن ثم يتيح لها المزيد من القدرة على تناول مشاكل تغير‬
‫المناخ‪ .‬وينبغي أال تكون التدابير المتخذة لمكافحة تغير المناخ‪ ،‬بما في ذلك التدابير المتخذة من جانب واحد‪ ،‬وسيلة‬
‫لتمييز تعسفي أو غير مبرر أو تقييد مقنع للتجارة الدولية‪.‬‬

‫‪1992‬م‪،‬‬ ‫لعام‬ ‫المناخ‬ ‫تغير‬ ‫بشأن‬ ‫اإلطارية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫اتفاقية‬ ‫على‬ ‫لالطالع‬
‫‪( https://unfccc.int/sites/default/files/convarabic.pdf‬تاريخ الدخول األحد الموافق ‪ 19‬يونيو ‪2022‬م)‪.‬‬

‫(‪ )27‬د‪ .‬أحمد حميد البدري‪ ،‬الحماية الدولية للمناخ في إطار التنمية المستدامة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.189‬‬

‫‪362‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫(‪ )28‬انظر‪ :‬شكراني الحسين‪ ،‬العدالة المناخية "نحو منظور جديد للعدالة االجتماعية"‪ ،‬مجلة رؤى استراتيجية‪ ،‬مج‪ ،1 :‬ع‪،1 :‬‬
‫ديسمبر ‪2012‬م‪ ،‬ص‪.105‬‬

‫‪)29( K. Bishop, Fairness in International Environmental Law: accommodation of The Concerns of‬‬
‫‪Developing Countries in The Climate Change regime, Institute of Comparative Law, Montreal,‬‬
‫‪Canada, 1999, P.73.‬‬

‫وهذا المعنى نفسه الذي قرره جانب فقهي‪ ،‬حينما ذهب إلى أنه‪" :‬على الرغم من استثناء االتفاقية اإلطارية للدول النامية صراحة‬
‫من تحمل أي التزامات تتعلق بتخفيض االنبعاثات‪ ،‬واستخدامها لصيغ ميسرة تبين االلتزامات القليلة التي فرضت على تلك الدول‪،‬‬
‫إال أن ذلك يظهر عدالة في بيان حاجات تلك الدول النامية التي تفتقر إلى المساعدة المالية ونقل التكنولوجيا"‪ .‬انظر‪ :‬محمد‬
‫عادل عسكر‪ ،‬القانون الدولي البيئي‪ ،‬دار الجامعة الجديدة‪ ،‬اإلسكندرية‪2013 ،‬م‪ ،‬ص‪.159‬‬

‫(‪ 30‬حيث استطاع هذا البروتوكول أن يأتي بنصوص تفصيلية لمعالجة مشكلة التغيرات المناخية‪ ،‬وذلك من خالل اآلليات المرنة‬
‫التي تضمنها‪ .‬د‪ .‬أحمد حميد البدري‪ ،‬الحماية الدولية للمناخ في إطار التنمية المستدامة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.235‬‬

‫(‪ ) 31‬د‪ .‬علي أحمد غانم‪ ،‬التغيرات المناخية في الوطن العربي الماضي والحاضر والمستقبل‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.189‬‬

‫(‪ ) 32‬تمكن مؤتمر الدول األطراف في اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية لتغير المناخ‪ ،‬حال اجتماعه الثالث في مدينة كيوتو باليابان‬
‫في ‪ 11‬ديسمبر عام ‪1997‬م‪ ،‬من االتفاق على الصيغة التنفيذية لالتفاقية‪ ،‬بصورة قانونية‪ ،‬ومحددة‪ ،‬وفي خالل فترة زمنية محددة‬
‫أيضا‪ ،‬بالحد من انبعاث الغازات الدفيئة التي تؤثر على تغير المناخ‪ ،‬وعرف هذا االتفاق ببروتوكول كيوتو‪ ،‬وقد تم التوقيع عليه‬
‫ً‬
‫يوما من تصديق ‪ 55‬دولة‪،‬‬
‫من جانب ‪ 159‬دولة في ‪ 16‬مارس عام ‪1998‬م‪ ،‬ومن المقرر أن يدخل حيز النفاذ بعد مرور ‪ً 90‬‬
‫يكون من بينها دولة متقدمة تمثل نسبة انبعاث الغازات الدفيئة بها ‪ %55‬من إجمالي الغازات الكربونية المنبعثة في العالم‪.‬‬

‫د‪ .‬سعيد سالم جويلي‪ ،‬التنظيم الدولي لتغير المناخ وارتفاع درجة الح اررة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.32-31‬‬

‫(‪ ) 33‬انظر‪ :‬د‪ .‬سرحان سليمان‪ ،‬دراسة اقتصادية للتغيرات المناخية وآثارها على التنمية المستدامة في مصر‪ ،‬المجلة المصرية‬
‫لالقتصاد الزراعي‪ ،‬يونيو ‪2015‬م‪ ،‬ص‪.15‬‬

‫(‪ )34‬تُعد هذه اآللية من أهم اآلليات التي ينص عليها البروتوكول‪ ،‬إذ أن الغرض منها تقديم المساعدة إلى الدول النامية‪ ،‬من‬
‫أجل تمكينها من تحقيق التنمية المستدامة‪ ،‬مع اإلسهام في تحقيق أهداف االتفاقية‪ ،‬كما أنها في الوقت نفسه تقوم بمساعدة الدول‬
‫المتقدمة بخفض انبعاثاتها إلى الحد المقرر لها‪ ،‬فهذه اآللية تخدم كالً من الدول النامية والمتقدمة على السواء‪ ،‬إذ أن الدول النامية‬
‫ستستفيد من االستثمارات األجنبية‪ ،‬أما الشركات في الدول المتقدمة‪ ،‬فستتمكن من استعمال االنبعاثات الناجمة عن أنشطة هذه‬
‫كميا‪ .‬للمزيد من التفاصيل انظر‪ :‬محمد عادل‬
‫المشروعات للسهام في االمتثال لجزء من التزاماتها بتحديد وخفض االنبعاثات ً‬

‫‪363‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫عسكر‪ ،‬القانون الدولي البيئي‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪ 369‬وما بعدها؛ سالمة طارق عبد الكريم الشعالن‪ ،‬الحماية الدولية للبيئة من‬
‫ظاهرة االحتباس الحراري‪ ،‬منشورات الحلبي الحقوقية‪ ،‬بيروت‪2010 ،‬م‪ ،‬ص‪160‬؛ معين حداد‪ ،‬التغير المناخي "االحترار العالمي‬
‫ودوره في النزاع الدولي"‪ ،‬شركة المطبوعات للتوزيع والنشر‪ ،‬بيروت‪2012 ،‬م‪ ،‬ص‪.11‬‬

‫وكذلك راجع‪:‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪C. Voigt, Sustainable Development As A Principle of International Law Resolving Conflicts‬‬
‫‪between Climate Measures and WTO LAw, Legal Aspects of Sustainable Development, Vol.‬‬
‫‪2, 2008, P.83.‬‬

‫‪-‬‬ ‫‪Glachant, Matthieu and Dechezlepretre, Antoine and Meniere, Yann, The Clean Development‬‬
‫‪Mechanism and The International Difussion of Technologies: An Empirical Study (December‬‬
‫‪2007), FFEM Working Paper No. 105, 2007, P.1273.‬‬

‫(‪ )35‬د‪ .‬أحمد حميد البدري‪ ،‬الحماية الدولية للمناخ في إطار التنمية المستدامة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.241‬‬

‫(‪ ) 36‬تركزت المناقشات في المؤتمرات السابقة على تعزيز الجهود الدولية لجميع الدول في التصدي للتغيرات المناخية‪ ،‬وكانت‬
‫تهدف إلى تحقيق إلى استقرار أو تخفيض تركيز غازات الدفيئة في الغالف الجوي إلى مستوى يقلل تأثير النشاطات البشرية على‬
‫سليما لألجيال القادمة‪ ،‬وكان على الدول المتقدمة أن تقود جميع الدول لمواجهة التأثيرات السلبية‬
‫مناخ األرض والحفاظ عليه ً‬
‫الناجمة عن تغيير المناخ وخاصة في الدول النامية واألكثر حساسية لتغير المناخ مثل الجزر والدول الساحلية والمنخفضة بالنسبة‬
‫لمستوى البحار والدول الواقعة في المناطق الصحراوية وشبه الصحراوية‪ ،‬وهي الدول المتوقع تأثرها بالتطرفات المناخية الشديدة‬
‫مثل الفيضانات والجفاف والتصحر‪ ،‬وركز ممثلي الدول المشتركة (‪ 200‬دولة) على خطورة التغير المناخي‪ ،‬والبد من مواجهة‬
‫تداعياته خاصة على الدول الفقيرة‪.‬‬

‫د‪ .‬علي أحمد غانم‪ ،‬التغيرات المناخية في الوطن العربي الماضي والحاضر والمستقبل‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.194‬‬

‫(‪ )37‬بيان صحفي‪ :‬اتفاقية باريس أهم مالمحها ومدى تأثيرها على تغير المناخ في العالم ومصر‪ ،‬المبادة المصرية للحقوق‬

‫‪2016‬م‪،‬‬ ‫فبراير‬ ‫‪14‬‬ ‫في‬ ‫الشخصية‬

‫‪https://eipr.org/press/2016/02/%D8%A7%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%82%D9%8A%D8‬‬
‫‪%A9-%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%B3-%D8%A3%D9%87%D9%85-‬‬
‫‪%D9%85%D9%84%D8%A7%D9%85%D8%AD%D9%87%D8%A7-‬‬
‫‪%D9%88%D9%85%D8%AF%D9%89-‬‬
‫‪%D8%AA%D8%A3%D8%AB%D9%8A%D8%B1%D9%87%D8%A7-‬‬
‫‪%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%AA%D8%BA%D9%8A%D8%B1-‬‬
‫‪%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D8%AE-%D9%81%D9%8A-‬‬

‫‪364‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫‪%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85-‬‬
‫‪( %D9%88%D9%85%D8%B5%D8%B1‬تاريخ الدخول األربعاء الموافق ‪ 22‬يونيو ‪2022‬م)‪.‬‬

‫(‪ )38‬حنان كمال أبو سكين‪ ،‬مقاربات تحقيق العدالة المناخية‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص‪.139‬‬

‫قائمة المراجع‬

‫أوالً‪ :‬مراجع باللغة العربية‪:‬‬

‫‪ )1‬د‪ .‬أحمد حميد البدري‪ ،‬الحماية الدولية للمناخ في إطار التنمية المستدامة‪ ،‬انكي للنشر والتوزيع‪ ،‬بغداد‪،‬‬
‫العراق‪2021 ،‬م‪ ،‬ط‪.1‬‬
‫‪ )2‬تقرير مفوضية األمم المتحدة السامية لحقوق اإلنسان‪ ،‬بشأن العالقة بين تغير المناخ وحقوق اإلنسان‪،‬‬
‫مجلس حقوق اإلنسان‪ ،‬الدورة العاشرة‪2009 ،‬م‪.‬‬
‫‪ )3‬د‪ .‬جمال سند السويدي "تقديم" وآخرون‪ ،‬التغير المناخي ومستقبل المياه‪ ،‬مركز اإلمارات للدراسات‬
‫والبحوث االستراتيجية‪ ،‬أبو ظبي‪2018 ،‬م‪ ،‬ط‪.1‬‬
‫‪ )4‬حصة عبدالعزيز المبارك وزكية راضي الحاجي‪ ،‬تحليل أثر ارتفاع درجة الح اررة على التوسعات‬
‫العمرانية األفقية في محافظة اإلحساء "دراسة تطبيقية باستخدام تقنية االستشعار عن بعد ونظم‬
‫المعلومات الجغرافية"‪ ،‬المجلة العربية للدراسات الجغرافية‪ ،‬ع‪ ،)2( :‬أبريل ‪2019‬م‪.‬‬
‫‪ )5‬حنان كمال أبو سكين‪ ،‬مقاربات تحقيق العدالة المناخية‪ ،‬مجلة السياسة واالقتصاد‪ ،‬كلية السياسة‬
‫واالقتصاد‪ ،‬جامعة بني سويف‪ ،‬مج‪ ،9 :‬ع‪ ،8 :‬أكتوبر ‪2020‬م‪.‬‬
‫‪ )6‬زكية بلهول‪ ،‬العدالة المناخية‪ ،‬مجلة دراسات وأبحاث‪ ،‬جامعة الجلفة‪ ،‬ع‪ ،28 :‬سبتمبر ‪2017‬م‪.‬‬
‫‪ )7‬د‪ .‬سرحان سليمان‪ ،‬دراسة اقتصادية للتغيرات المناخية وآثارها على التنمية المستدامة في مصر‪ ،‬المجلة‬
‫المصرية لالقتصاد الزراعي‪ ،‬يونيو ‪2015‬م‪.‬‬
‫‪ )8‬د‪ .‬سعيد سالم جويلي‪ ،‬التنظيم الدولي لتغير المناخ وارتفاع درجة الح اررة‪ ،‬دار النهضة العربية‪ ،‬القاهرة‪،‬‬
‫‪2002‬م‪.‬‬

‫‪365‬‬
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫‪ )9‬سالمة طارق عبد الكريم الشعالن‪ ،‬الحماية الدولية للبيئة من ظاهرة االحتباس الحراري‪ ،‬منشورات‬
‫الحلبي الحقوقية‪ ،‬بيروت‪2010 ،‬م‪.‬‬
‫‪ )10‬شكراني الحسين‪ ،‬العدالة المناخية "نحو منظور جديد للعدالة االجتماعية"‪ ،‬مجلة رؤى استراتيجية‪ ،‬مج‪:‬‬
‫‪ ،1‬ع‪ ،1 :‬ديسمبر ‪2012‬م‪.‬‬
‫‪ )11‬صالح الحديثي‪ ،‬النظام القانوني الدولي لحماية البيئة‪ ،‬رسالة دكتوراه‪ ،‬كلية القانون‪ ،‬جامعة بغداد‪،‬‬
‫‪1997‬م‪.‬‬
‫‪ )12‬عباس غالي الحديثي‪ ،‬العدالة المناخية والعواقب الجيوبوليتكية‪ ،‬مجلة جامعة األنبار للعلوم اإلنسانية‪،‬‬
‫كلية التربية للعلوم اإلنسانية‪ ،‬ع‪ ،2 :‬ديسمبر ‪2014‬م‪.‬‬
‫‪ )13‬عبد هللا الدروبي وإيهاب جناد ومحمود السباعي‪ ،‬التغيُّر المناخي وتأثيره على الموارد المائية في المنطقة‬
‫المركز العربي لدراسات المناطق الجافة واألراضي القاحلة (أكساد)‪ ،‬المؤتمر الوزاري العربي‬
‫ُ‬ ‫العربية‪،‬‬
‫للمياه‪ ،‬القاهرة‪2008 ،‬م‪.‬‬
‫جديدا للثقافة البيئية يوجب إدخاله في المناهج‬
‫بعدا ً‬
‫‪ )14‬عبد المسيح سمعان عبد المسيح‪ ،‬العدالة المناخية‪ً :‬‬
‫الدراسية "المؤتمر العلمي العشرون‪ :‬الثقافة البيئية العلمية‪ -‬آفاق‪ -‬تحديات"‪ ،‬الجمعية المصرية للتربية‬
‫العلمية‪ ،‬القاهرة‪2017 ،‬م‪.‬‬
‫‪ )15‬د‪ .‬علي أحمد غانم‪ ،‬التغيرات المناخية في الوطن العربي الماضي والحاضر والمستقبل‪ ،‬دار الحامد‬
‫للنشر والتوزيع‪1439 ،‬هـ‪2019 /‬م‪ ،‬ط‪.1‬‬
‫‪ )16‬محرم الحداد وعبدالمنعم عبدالرحمن وبسمة الحداد‪ ،‬ظاهرة التغير المناخي العالمي واالحتباس الحراري‬

‫"األهمية‪ -‬أساسيات االختالف‪ -‬نماذج المحاكاة وتقييمها الفني"‪ ،‬المجلة المصرية للتنمية والتخطيط‪،‬‬
‫معهد التخطيط القومي‪ ،‬د‪.‬ت‪.‬‬
‫‪ )17‬محمد عادل عسكر‪ ،‬القانون الدولي البيئي‪ ،‬دار الجامعة الجديدة‪ ،‬اإلسكندرية‪2013 ،‬م‪.‬‬
‫‪ )18‬محمد عبد الفتاح القصاص‪ ،‬الدراسات العلمية لتغيرات المناخية‪ ،‬المجلة العلمية البيئية‪ ،‬ع‪،12 :‬‬
‫‪2007‬م‪.‬‬

‫‪366‬‬
 2022 ‫ يوليو‬-‫ العدد الخامس عشر‬- ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر‬

‫ شركة المطبوعات للتوزيع‬،"‫ التغير المناخي "االحترار العالمي ودوره في النزاع الدولي‬،‫) معين حداد‬19
.‫م‬2012 ،‫ بيروت‬،‫والنشر‬
‫ دار الخليج‬،‫ تغيرات المناخ والقطاع الزراعي ومستقبل األمن الغذائي العربي‬،‫ نادر نور الدين محمد‬.‫) د‬20
.‫م‬2010 ،‫ دولة اإلمارات العربية المتحدة‬،‫ الشارقة‬،‫ مركز الخليج للدراسات‬،‫للصحافة والطباعة والنشر‬

:‫ مراجع باللغة األجنبية‬:‫ثانيا‬

ً
1) C. Voigt, Sustainable Development As A Principle of International Law
Resolving Conflicts between Climate Measures and WTO LAw, Legal
Aspects of Sustainable Development, Vol. 2, 2008.
2) David Estrin: Achieving Justice and Human Rights in an Era of Climate
Disruption (IBA), 2014.
3) Environmental Justice Foundation: Protecting Climate Refugees (EJF), 2015.
4) Glachant, Matthieu and Dechezlepretre, Antoine and Meniere, Yann, The
Clean Development Mechanism and The International Difussion of
Technologies: An Empirical Study (December 2007), FFEM Working Paper
No. 105, 2007.
5) Humanitarian Aid, ‘Everyone needs to do more’ to help suffering
Venezuelans, says UN Emergency Relief Coordinator, United Nations News,
(6 November 2019), Link: https://news.un.org/en/ (23 November 2021).
6) K. Bishop, Fairness in International Environmental Law: accommodation of
The Concerns of Developing Countries in The Climate Change regime,
Institute of Comparative Law, Montreal, Canada, 1999.
7) Kerber Guillermo, Climate Change and Climate Justice "An Ecumenical
Approach", In: Andrianos Lucas and Sneep J. W, Ecological Theology and
Environmental Ethics, Ecothee-11, Orthodox Academy of Crete, Vol. 2, 2012.
8) National Climate Change Secretariat, International Efforts, Link:
https://www.nccs.gov.sg/climate-change-and-singapore/international-efforts,
(Accessed in 15 June 2022).
9) Susanne, B, Climate Change, Encyclopedia of Tourism, 28 (1), 2015.

367
 ‫مجلة كلية السياسة واالقتصاد – المجلد السادس عشر ‪ -‬العدد الخامس عشر‪ -‬يوليو ‪2022‬‬

‫‪10) UNEP-LEAP:‬‬ ‫‪climate‬‬ ‫‪justice,‬‬

‫‪https://leap.unep.org/knowledge/glossary/climate-justice, (Accessed in 13-6-‬‬
‫‪2022).‬‬

‫ثال ًثا‪ :‬مواقع إلكترونية‪:‬‬

‫‪1992‬م‪،‬‬ ‫لعام‬ ‫المناخ‬ ‫تغير‬ ‫بشأن‬ ‫اإلطارية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫‪ )1‬اتفاقية‬

‫‪( https://unfccc.int/sites/default/files/convarabic.pdf‬تاريخ الدخول األحد الموافق ‪19‬‬
‫يونيو ‪2022‬م)‪.‬‬
‫‪ )2‬بيان صحفي‪ :‬اتفاقية باريس أهم مالمحها ومدى تأثيرها على تغير المناخ في العالم ومصر‪ ،‬المبادة‬
‫‪2016‬م‪،‬‬ ‫فبراير‬ ‫‪14‬‬ ‫في‬ ‫الشخصية‬ ‫للحقوق‬ ‫المصرية‬
‫‪https://eipr.org/press/2016/02/%D8%A7%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9‬‬
‫‪%82%D9%8A%D8%A9-‬‬
‫‪%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%8A%D8%B3-‬‬
‫‪%D8%A3%D9%87%D9%85-‬‬
‫‪%D9%85%D9%84%D8%A7%D9%85%D8%AD%D9%87%D8%A7-‬‬
‫‪%D9%88%D9%85%D8%AF%D9%89-‬‬
‫‪%D8%AA%D8%A3%D8%AB%D9%8A%D8%B1%D9%87%D8%A7-‬‬
‫‪%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%AA%D8%BA%D9%8A%D8%B1-‬‬
‫‪%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D8%AE-‬‬
‫‪%D9%81%D9%8A-‬‬
‫‪%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85-‬‬
‫‪( %D9%88%D9%85%D8%B5%D8%B1‬تاريخ الدخول األربعاء الموافق ‪ 22‬يونيو‬
‫‪2022‬م)‪.‬‬
‫التغيرات المناخية‪ ..‬أسباب معروفة وحلول مطروحة"‪ ،‬مجلة "حماة الوطن"‬
‫‪ )3‬فيصل الشريفي‪ُّ " ،‬‬
‫‪( ‘http://www.homat-alwatan.gov.kw/ArticleDetail.aspx?artid=583‬تاريخ الدخول‬
‫األربعاء الموافق ‪ 15‬يونيو ‪2022‬م)‪.‬‬

‫‪368‬‬