日 本 の ダ ム

我 が 国 は 、 水 の 豊 か な 「 川 の 国 」 と も い う べ き
美 し い 国 で あ っ た 。 梅 雨 と 台 風 と 雪 は 、 大 量 の 水
を こ の 小 さ な 島 に 与 え て く れ る 。 狭 い こ の 国 土 に
お よ そ ３ 万 本 も の 川 が あ る 。 日 本 人 は 弥 生 時 代 以
来 長 い 年 月 を か け て 、 川 の 流 域 ご と に 「 洪 水 」 を
「 水 害 」 と し な い 知 恵 と 技 術 を 蓄 積 し て き た 。 そ
の 知 恵 と は 、 自 然 に 逆 ら わ ず 、 共 存 す る 哲 学 で あ
り 、 そ の 技 術 は 遊 水 地 や 霞 堤 (か す み て い )で あ っ
た 。 そ し て そ れ は 、 江 戸 中 期 に は か な り 高 い 完 成
度 を 持 つ よ う に な り 、 コ ン ピ ュ ー タ ー な ど の 高 度
な 技 術 が 支 配 す る 現 在 で も 、 そ れ に 負 け な い 、 或
い は そ れ 以 上 の 思 想 と 技 術 と し て 世 界 の 注 目 を 浴
び て い る の で あ る 。
し か し 日 本 は 明 治 に 入 っ て 伝 統 的 な 河 川 政 策 に
代 え 、 近 代 的 な 政 策 を 導 入 し た 。 シ ス テ ム 的 に い
え ば 、 そ れ ま で 「 藩 (は ん )」 ご と に 行 わ れ て い た
地 域 適 合 型 ・ 伝 統 的 な 政 策 を 、 国 に 一 本 化 し て 全
国 一 律 型 ・ 中 央 集 権 的 な 体 制 に し た 。 こ れ は 技 術
的 に 言 え ば 、 ヨ ー ロ ッ パ 、 特 に オ ラ ン ダ の 近 代 河
川 技 術 を 取 り 入 れ 、 自 然 の ま ま 蛇 行 し て い る 河 川
の 弱 い 部 分 を 補 強 す る と い う の で は な く 、 直 線 に
し て 、 早 く 海 に 流 す と い う も の で あ っ た 。 さ ら に
第 ２ 次 大 戦 後 は こ れ に 加 え て ア メ リ カ の 巨 大 ダ ム
工 法 が 採 用 さ れ 、 以 降 ， 日 本 各 地 に 巨 大 ダ ム が 、
治 水 、 利 水 （ 発 電 、 農 業 、 工 業 、 都 市 用 水 ） を 目
的 と し て 建 設 さ れ る よ う に な っ た 。 こ れ ま で 日 本
で 建 設 さ れ た ダ ム は 、 ２ ,７ ３ ５ で あ り 、 さ ら に こ
れ か ら ５ ２ ８ の ダ ム が 完 成 な い し 建 設 さ れ よ う と
し て い る 。
日 本 の 川 は 、 コ ン ク リ ー ト で 固 め ら れ 、 ま る で
死 ん で し ま っ た よ う に な っ て い る 。 先 ほ ど み た
「 藩 」 ご と の 「 自 然 に 逆 ら わ な い 技 術 」 は 捨 て ら
れ た の で あ る 。

ダ ム の 目 的
建 設 計 画
１ ９ ９ ８ 年 度 合
事 業 調 査
末 ま で の 完 成 計
中 中

56
洪 水 調 節 ・ 農
557 361 918
業 用 水
不 特 定 用 水 ・
339 312 651
河 川 維 持 用 水
灌 漑 ( か ん が
1712 137 1849
い )用 水
上 水 道 用 水 411 251 662
工 業 用 水 144 60 204
発 電 用 585 52 637
ダ ム 合 計 2678 475 52 3205
＊ 河 口 堰 ( ぜ
57 1 58
き )
ダ ム ・ 堰 ( せ
2735 476 52 3263
き ) 合 計

近 代 河 川 工 法 は 、 上 流 に ダ ム を 造 り 、 川 を 直 線
に 作 り 替 え た 上 で 、 堤 防 を コ ン ク リ ー ト で 固 め る
と い う も の で あ っ た 。 当 初 そ れ は 、 治 水 に も っ と
も 適 し た 技 術 と 考 え ら れ て い た が 、 次 第 に そ う で
は な く 、 か え っ て 流 失 率 を 増 大 さ せ 、 且 つ 流 水 量
を 速 く 激 し く し 、 洪 水 を 引 き 起 こ し や す く し た と
指 摘 さ れ る よ う に な っ た 。 技 術 的 に も 、 永 久 と 考
え ら れ て き た コ ン ク リ ー ト 構 造 物 が 劣 化 し て い る
こ と が 見 逃 せ な い 。
ま た 、 政 府 は 、 昭 和 ３ ０ 年 代 か ら ４ ０ 年 代 に か
け て の 伊 勢 湾 台 風 等 に よ る 大 水 害 を 理 由 に 、 多 く
の ダ ム を 建 設 し て い る が 、 こ の 時 期 は 、 戦 後 復 興
期 か ら 高 度 成 長 期 に か け て の 大 規 模 な 乱 伐 に よ り 、
我 が 国 の 山 々 が か っ て な い ほ ど に 丸 裸 に な っ て い
た 時 期 と 重 な る 。 事 実 、 乱 伐 後 に 植 林 さ れ た 樹 木
が 成 長 し 山 に 緑 が 戻 っ た 今 、 当 時 の よ う な 大 規 模
水 害 は 減 少 し て い る 。
政 府 が ダ ム 建 設 を 正 当 化 し て き た 理 由 に 、 治 水
の ほ か に 都 市 用 水 、 農 業 用 水 の い わ ゆ る 利 水 論 が
あ る 。 し か し こ れ も 今 で は ほ と ん ど 根 拠 を 失 っ て
き て い る 。 以 下 に 順 次 み て い く 。
① 都 市 用 水

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 次 の 図 を 見 る と 、 政 府 は 当 初 極 端 な 右 あ が り の
需 要 予 測 を 行 っ て い た こ と が わ か る 。 し か し 、 あ
た か も 高 度 経 済 成 長 期 が 永 遠 に 続 く こ と を 前 提 に
し た よ う な 、 こ の 過 大 な 需 要 予 測 に は 大 き な 矛 盾
が あ る 。 よ っ て 、「 ウ オ ー タ ー プ ラ ン ２ ０ ０ ０ 」 で
は 穏 や か な 右 上 が り に 、 つ い で １ ９ ９ ９ 年 の 「 ウ
オ ー タ ー プ ラ ン ２ １ 」 で は 、 ほ ぼ 横 ば い に 修 正 し
た 。 つ ま り 、 政 府 自 身 が 今 後 の 都 市 用 水 等 の 水 需
要 の 急 激 な 上 昇 は 無 い と 判 断 し た の で あ る 。 こ の
一 点 だ け 見 て も 、 ダ ム 建 設 の 根 拠 が 崩 れ て い る と
い っ て 良 い 。 現 に 最 近 中 止 さ れ た 幾 つ か の ダ ム は
こ れ が 理 由 と な っ て い る 。

② 農 業 用 水
水 需 要 の 大 き な 柱 と し て 、 か つ て は 農 業 用 水 が
あ っ た 。 し か し 食 料 不 足 で 増 産 が 緊 急 の 課 題 で あ
っ た 時 代 は と も か く 、 最 近 で は 米 が 余 る よ う に な
り 水 田 用 水 の 需 要 は 減 っ て い る 。 畑 地 灌 漑 、 園 芸
に 必 要 な 水 需 要 を 加 え た と し て も 、 新 た に ダ ム を
造 る ほ ど 大 き な 水 需 要 は 発 生 し な い ｡
ま た 、 ダ ム に は 寿 命 も あ る 。 雨 の 多 い 我 が 国 で
は 、 雨 の 度 ご と に 大 量 の 土 砂 が 排 出 し 、 落 ち 葉 な
ど と 共 に 直 接 ダ ム に 流 れ 込 み 、 ダ ム 底 に 溜 ま っ て
い く 。 本 来 ダ ム を 造 る 場 合 に は 、 あ ら か じ め こ の
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堆 砂 現 象 を 考 え て 造 ら な け れ ば な ら な い の で あ る
が 、 建 設 省 は 、 河 川 法 が 制 定 さ れ た 明 治 ２ ９ 年 以
来 つ い 最 近 ま で 、 こ の 問 題 に ま と も に 取 り 組 ん で
こ な か っ た 。 １ ９ ９ ０ 年 に 総 務 庁 が 行 っ た 行 政 監
察 に よ る と 、 全 国 ７ ５ ８ の ダ ム の ４ 分 の １ で 、 当
初 予 想 さ れ た ス ピ ー ド の ２ 倍 以 上 の ス ピ ー ド で 堆
砂 が 進 ん で お り 、 堆 砂 率 ７ ０ %以 上 の ダ ム が １ ６ か
所 も あ っ た 。 １ ９ ９ ９ 年 に な っ て 、 建 設 省 が い く
つ か の 川 で 解 決 方 法 を 実 験 し て い る が 、 成 功 例 は
な い 。 ダ ム は ２ ０ 世 紀 最 大 の 産 業 廃 棄 物 と し て 、
手 の 施 し よ う が な い ま ま 放 置 さ れ よ う と し て い る
の で あ る 。
さ ら に 、 財 政 的 に も 限 界 に 近 い 。 日 本 に は 現 在 、
国 と 自 治 体 合 わ せ て ６ ４ ５ 兆 円 も の 巨 額 な 借 金 が
あ り 、 公 共 事 業 は そ の 借 金 の 大 き な 原 因 と な っ て
い る 。 日 本 の 公 共 事 業 が ど れ ほ ど 異 様 な も の か 、
Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ （ 経 済 協 力 開 発 機 構 ） が 毎 年 発 行 し て い
る 「 ナ シ ョ ナ ル ・ ア カ ウ ン ト （ １ ９ ９ ６ 年 ） 」 に
よ っ て 、 先 進 ７ カ 国 と 比 較 し て み よ う 。
対 Ｇ
公 共 事 Ｄ
国 土 単 位 面 積 当 た
業 費 Ｐ
面 積 り 事 業 費
（ １ ０ 費
（ k （ ド ル / 平
億 ド （
㎡ ） 方 キ ロ ）
ル ） ％
）
日
402.1 8.7 377,815 1,066,578
本
ア
メ リ 129.3 1.7 9,629,091 13,428
カ
カ
14.1 2.3 9,979,670 1,412
ナ ダ
ド
51.7 2.2 357,046 144,917
イ ツ
フ
ラ ン 47 3.1 543,965 86,387
ス

59
 イ
タ リ 27.1 2.2 301,277 90,033
ア
イ
ギ リ 16.1 1.4 244,101 65,983
ス
上 表 を 見 る と 、 ま ず 日 本 の 公 共 事 業 費 が ４ ０ ０
０ 億 ド ル を 超 え 、 こ れ が 日 本 を 除 い た 先 進 ６ カ 国
の 公 共 事 業 の 合 計 額 を 、 さ ら に ３ ０ ％ も 上 回 る 巨
額 で あ る こ と が わ か る 。 次 い で 、 単 位 面 積 当 た り
の 事 業 費 が 、 他 の ６ カ 国 の 平 均 の ８ ０ 倍 に も 上 っ
て い る こ と に 驚 か さ れ る 。 つ ま り 日 本 は 世 界 中 に
例 を 見 な い 、 飛 び 抜 け て 公 共 事 業 の 多 い 国 な の で
あ る 。 ニ ュ ー ヨ ー ク タ イ ム ズ 紙 が 「 日 本 の 財 政 破
綻 へ の 道 は 、 コ ン ク リ ー ト で 舗 装 さ れ て い る 」 と
書 い た が 、 そ れ は 事 実 な の で あ る 。

新 し い 河 川 政 策 ＝ 緑 の ダ ム 構 想
以 上 の よ う に 、 現 在 、 利 水 の た め に こ れ 以 上 の
新 規 ダ ム 建 設 は 必 要 な い 。 そ こ で 、 今 後 、 唯 一 建
設 の 目 的 と な り 得 る の は 、 治 水 目 的 で あ る 。 確 か
に 水 害 は い つ や っ て 来 る か わ か ら ず 、 １ ０ 年 ２ ０
年 に １ 回 の 水 害 だ と し て も 、 そ れ に よ り 多 く の 人
が 死 に 、 町 が 破 壊 さ れ る の で は 見 過 ご す こ と は で
き な い 。 し か し 、 洪 水 を 防 ぐ の は 、 何 も ダ ム だ け
と い う わ け で は な い 。 こ こ で 提 言 し た い の は 、 水
源 の 山 全 体 の 治 水 機 能 を 生 か す 「 緑 の ダ ム 」 で あ
る 。 山 に 緑 を 取 り 戻 し 、 か つ て の よ う に 保 水 力 の
高 い 土 で 覆 わ れ た 山 を 再 生 す る こ と で 、 ダ ム の な
い 安 全 な 川 に し よ う と い う こ と で あ る 。

（ １ ） 緑 の ダ ム の 効 用
我 が 国 に あ る 、 お よ そ ２ ６ ０ ０ の ダ ム の 総 貯 水
量 は ２ ０ ２ 億 ト ン で あ る 。 こ れ に 対 し て 、 林 野 庁
の 試 算 に 依 れ ば 、 我 が 国 の 森 林 ２ ５ ０ ０ 万 ヘ ク タ
ー ル の 総 貯 水 量 は １ ８ ９ ４ 億 ト ン で あ り 、 ダ ム の
９ 倍 に も な る 。 そ し て 森 林 に は 貯 水 機 能 だ け で な
く 、 水 源 涵 養 機 能 や 土 砂 防 止 機 能 も あ り 、 そ の 効
用 は ダ ム を は る か に 上 回 る 。
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（ ２ ） 緑 の ダ ム の 費 用
我 が 国 の 人 工 林 約 １ ０ ０ ０ 万 ヘ ク タ ー ル の ７ 割 、
７ ０ ０ 万 ヘ ク タ ー ル の 樹 木 は 、 い ま だ ３ ５ 年 以 下
の 幼 齢 林 、 壮 齢 林 で あ り 、 伐 採 で き る よ う に な る
ま で ま だ ５ ０ 年 以 上 も か か る 。 こ の よ う な 森 林 で
は 、 「 間 伐 」 や 「 蔓 き り 」 が 必 要 で あ る が 、 林 野
行 政 の 貧 困 も あ っ て 、 毎 年 ２ ０ 万 ヘ ク タ ー ル ほ ど
し か 行 わ れ て お ら ず 、 １ ５ ０ 万 ヘ ク タ ー ル の 人 工
林 が 放 置 さ れ て い る 。 放 置 さ れ た 山 は 、 あ る 程 度
成 長 し た 木 が 密 生 し 、 日 当 り が 悪 い た め 細 長 い 木
ば か り の 森 に な る 。 こ こ に 強 い 台 風 で も 来 た ら 、
こ の よ う な 木 は 簡 単 に 折 れ て し ま う 。 長 い だ け に
風 の 力 を ま と も に 受 け 、 細 い た め に す ぐ 折 れ て し
ま う の で あ る 。「 間 伐 」 は 、 ダ ム 一 個 分 の 建 設 費 用
程 度 の ２ ２ ５ ０ 億 円 で お こ な う 事 が で き 、 そ れ を
実 施 す れ ば 、 ダ ム を は る か に 上 回 る 効 用 を 得 る 事
が で き る 。 ま た 、 木 が 太 く 丈 夫 に 成 長 し た ら 売 る
こ と も で き る の で 、 当 然 そ の 収 入 も あ る 。 山 の 整
備 を 急 が な け れ ば な ら な い の だ 。

首 都 圏 で 家 庭 で の 水 道 使 用 量 が 減 っ て い る 。 飲
み 水 を ペ ッ ト ボ ト ル に 頼 る 人 が 増 え た ほ か 、 家 電
メ ー カ ー は 洗 濯 機 な ど で 節 水 を 競 い 合 っ て い る か
ら だ 。 せ っ か く 節 水 努 力 を し て い る の に 、 神 奈 川
県 は ４ 月 か ら 家 庭 用 の 水 道 料 金 を ２ 割 弱 値 上 げ す
る 。 予 測 に 反 し て 水 需 要 が 落 ち 込 む 中 、 ダ ム の 水
を 買 う 費 用 の 負 担 が 重 く の し か か る か ら だ と い う 。
２ ０ ０ １ 年 か ら 県 西 部 の 宮 ケ 瀬 ダ ム が 本 格 稼 働 し 、
年 間 約 ６ ０ 億 円 の 受 水 費 負 担 増 が 重 い こ と を 理 由
に 挙 げ て い る 。
県 水 道 局 の 家 庭 用 の 水 道 料 金 収 入 は ９ ８ 年 度 か
ら ０ ４ 年 度 ま で の ６ 年 間 で １ ４ 億 ５ ０ ０ ０ 万 円 も
落 ち 込 ん だ 。 人 口 は 増 え 続 け て い る の に 、 家 庭 で
以 前 の よ う に 水 を 使 わ な く な っ た か ら だ 。 こ の 間 、
１ 世 帯 当 た り の 月 間 使 用 量 は １ 割 減 で あ る 。 ｢夏 場
の 渇 水 対 策 も あ り 、 か つ て は 県 民 に 節 水 を お 願 い
し て き た 。 水 余 り と は い え 、 も っ と 使 っ て 欲 し い
と も 言 え な い し ・ ・ ・ ｣と 神 奈 川 県 水 道 局 の 担 当 課
61
長 は 、 た め 息 交 じ り に 話 す 。
東 京 都 と 千 葉 県 も 落 ち 込 み は 同 じ だ 。 同 じ ９ ８
年 度 か ら ０ ４ 年 度 ま で の ６ 年 間 で み る と 、 世 帯 数
の 増 加 を 受 け て 全 体 の 水 道 使 用 量 は 東 京 、 千 葉 と
も わ ず か に 増 え た が 、 １ 世 帯 あ た り で は 東 京 が
６ ％ 、 千 葉 は ９ ％ 落 ち 込 ん だ 。
家 電 量 販 店 の 売 り 場 で は 、 食 器 洗 い 機 や 洗 濯 機
の 節 水 効 果 を 各 メ ー カ ー が 競 い 合 っ て い る 。 ｢こ こ
最 近 は 、 節 水 や 節 電 商 品 か ら 先 に 売 れ て い く ｣（ 松
下 電 器 の 「 ナ シ ョ ナ ル 」 広 報 担 当 ）
飲 み 水 と し て の 水 道 水 離 れ も 加 速 し て い る 。 全
国 清 涼 飲 料 工 業 会 に よ る と 、 国 内 の 水 の ペ ッ ト ボ
ト ル の 生 産 量 は ９ ６ 年 の ３ ９ 万 ２ ０ ０ ０ キ ロ リ ッ
ト ル か ら 、 ０ ５ 年 に は １ ３ １ 万 ９ ０ ０ ０ キ ロ リ ッ
ト ル と ３ 倍 に 増 え た 。
( ２ ０ ０ ６ 年 ３ 月 １ ８ 日 付 け ｢朝 日 新 聞 ｣)
洪 水 の 原 因 は ダ ム ！ ？ － そ の １ －
ダ ム を 造 る 目 的 は 、 利 水 と 治 水 で あ る 。 利 水 と
は 人 間 が 水 を 利 用 す る こ と 、 治 水 と は 水 を 治 め る
( 維 持 管 理 す る ) こ と で あ る 。 後 者 の 場 合 、 大 雨 が
予 想 さ れ る と 、 そ の 前 に ダ ム の 水 を 放 水 し 、 上 流
か ら の 流 量 が 増 え た と き は ダ ム 湖 に 水 を 溜 め る こ
と で 、 下 流 域 を 洪 水 か ら 守 る の で あ る 。
し か し 今 、 ダ ム が 、 そ の 治 水 機 能 と は ま っ た く
反 対 の こ と を し て い る の で は な い か 、 と 思 わ れ る
ケ ー ス が あ る 。 川 は 、 水 の 他 様 ざ ま な も の を 運 ん
で い る 。 大 雨 の と き な ど は 、 上 流 か ら 土 や 砂 、 時
に は 小 石 が 流 れ て 来 て 、 こ れ が ダ ム の 底 に 蓄 積 さ
れ る 。 巨 大 な ダ ム と い え ど も 、 長 い 間 に こ の 蓄 積
物 が い っ ぱ い に な っ て し ま う 。 こ れ が 、 い わ ゆ る
ダ ム の 寿 命 で あ り 、 日 本 で は 、 実 際 、 ダ ム の 上 部
か ら の み 放 水 す る 構 造 の 古 い ダ ム に こ う し た 現 象
が 見 ら れ る 。 そ し て 、 も う １ つ 見 逃 せ な い の が 、
こ れ に よ り ダ ム の 上 流 部 の 川 底 が 上 が っ て い る こ
と で あ る 。 ダ ム 湖 の 湖 底 に 土 砂 が た い 積 す る と 、
そ の た い 積 が 徐 々 に 上 流 部 に 延 び て い く 。 さ ら に
た い 積 が 続 く と 、 ダ ム の 湖 面 よ り 上 の 川 の 底 に も
た い 積 が 始 ま り 、 こ れ が 少 し ず つ 上 流 に 延 び て い
く の で あ る 。 時 間 と 共 に こ れ が ど う な っ て 行 く か 、
詳 し い 説 明 は 要 し な い だ ろ う 。
62
 ダ ム が 、 そ の 下 流 域 を 洪 水 か ら 守 っ て い る と し
て も 、 そ の た め に 上 流 が 洪 水 に な っ て し ま う と い
う の だ 。 し か も 、 そ の ダ ム そ の も の は 、 土 砂 の た
い 積 に よ り 徐 々 に そ の 能 力 を 落 と し 、 つ い に は ま
っ た く 使 え な く な る 。 役 に 立 た な い ど こ ろ か 、 反
対 に 洪 水 の 原 因 に も な る 。 特 に 、 中 流 域 に 造 ら れ
た ダ ム に こ の よ う な 問 題 が 見 ら れ る 。

洪 水 の 原 因 は ダ ム ！ ？ － そ の ２ －
前 回 、 ダ ム を 造 る 目 的 は 利 水 と 治 水 、 し か し 、
治 水 ど こ ろ か ダ ム そ の も の が 、 そ の 上 流 の 洪 水 の
原 因 と な る 可 能 性 が あ る こ と を 指 摘 し た 。 今 回 は 、
同 じ こ と の 別 の 例 を 紹 介 す る 。 端 的 に 言 う な ら 、
そ の 原 因 と な っ て い る の は 、 や は り ダ ム 湖 に 溜 ま
る 土 砂 で あ る 。 も し 、 ダ ム が な か っ た ら 、 こ の 土
砂 は ど こ に 行 く か ？ 一 部 は 途 中 の 川 底 に 溜 ま り 、
多 く は 海 ま で 流 れ 出 る 。 川 に 残 っ た も の も 、 大 雨
の 時 な ど に 海 に 流 れ 出 る 。 そ し て 、 海 で は 潮 の 流
れ に 運 ば れ て 、 近 く の 浜 、 或 い は 遠 く の 浜 に 打 ち
上 げ ら れ る 。 こ う し て で き た の が 砂 浜 で 、 海 に 囲
ま れ て い る 日 本 は 、 海 岸 線 が 非 常 に 長 く 、 そ の 多
く は 砂 浜 の 海 岸 で あ る 。 各 地 に 美 し い 砂 浜 が 多 い 。
し か し 、 こ の 浜 は 、 単 に 見 て き れ い 、 泳 い で 楽
し い ば か り で は な い 。 浜 に は 常 に 波 が 打 ち 寄 せ る
た め 、 波 は 浜 を 削 り 取 る 。 特 に 、 波 が 高 い 日 、 台
風 に よ る 高 波 の 日 な ど は そ れ が ひ ど い 。 今 、 台 風
が 来 る 度 に 潮 を か ぶ り 、 通 行 止 め と な る 海 岸 線 道
路 が あ る が 、 ひ ど い 場 合 は 道 路 が 崩 れ て し ま う 。
こ れ は 、 こ の 道 路 を 造 っ た と き の 海 岸 線 が 浸 食 さ
れ 後 退 し て 、 道 路 に 近 い と こ ろ ま で 迫 っ て き て い
る の が 原 因 な の で あ る 。 こ の よ う な 海 岸 に は 消 波
ブ ロ ッ ク を 置 い て い る が 、 自 然 の 力 の 前 に あ っ て
は 、 人 工 物 は 自 ず と 限 界 が あ る 。 道 路 の 被 害 の 他
に も 、 海 岸 線 周 辺 の 畑 が 潮 を か ぶ り 使 え な く な っ
た り 、 住 む 人 た ち が 高 潮 の 危 険 に さ ら さ れ た り し
て い る 。
言 う ま で も な い が 、 そ こ に 幅 の 広 い 砂 浜 が あ れ
ば 、 砂 浜 自 体 は 削 ら れ 後 退 し て も 背 後 の 土 地 に は
そ れ が 及 ば な い 。 そ し て 、 日 々 川 か ら 補 給 さ れ る
土 砂 が 新 た な 浜 の 砂 と な り 、 豊 か な 砂 浜 を 形 成 す
63
る 。 大 昔 か ら の 自 然 の サ イ ク ル は 、 土 地 を 作 り 、
土 地 を 海 の 浸 食 か ら 守 っ て い る の で あ る が 、 こ れ
を 破 壊 し て い る の が ダ ム で あ る と 言 え る の だ 。

ま ず 、 ダ ム 湖 内 で 何 が 起 き る の か 。 市 民 団 体 側
は 「 水 が 貯 留 さ れ る こ と で ダ ム 湖 内 は 湖 沼 的 環 境
に 変 わ る 」 と 言 う 。 窒 素 や リ ン な ど の 栄 養 が 蓄 積
さ れ 、 植 物 プ ラ ン ク ト ン が 増 殖 。 さ ら に 、 植 物 プ
ラ ン ク ト ン が 死 ん で た い 積 す る と 、 底 層 で 酸 素 不
足 や 悪 臭 が 生 じ る 。 同 時 に ヒ 素 な ど 有 害 物 質 も 蓄
積 。 洪 水 時 に は 汚 染 物 質 や 栄 養 、 た い 積 物 が 一 気
に 流 出 し て 、 下 流 域 の 生 態 系 に 影 響 を 与 え る 、 と
主 張 す る 。
ま た 、 一 般 的 に ダ ム 湖 内 の 水 は 長 期 間 滞 留 さ れ
る と 、 深 く な る に 従 っ て 水 温 が 下 が り 、 濁 り が 増
大 し 、 混 じ り に く い 水 の 層 も で き る 。 時 に よ っ て
は 、 冷 水 や 濁 水 が 放 流 さ れ 、 魚 の 成 育 な ど へ の 影
響 が 懸 念 さ れ る と い う 。 「 通 常 、 川 の 水 は 昼 夜 で
水 温 が 変 わ る が 、 ダ ム で せ き 止 め る こ と で そ う い
っ た 自 然 の 温 暖 リ ズ ム が 狂 い 、 下 流 の 生 態 系 に 影
響 を 及 ぼ す 可 能 性 が あ る 」 と 指 摘 す る 。

＜ 参 考 ＞ ア メ リ カ の 例
１ ９ ９ ４ 年 ５ 月 ， ア メ リ カ 開 墾 局 の 総 裁 ダ ニ エ
ル ・ ビ ア ー ド は 「 ダ ム の 時 代 は 終 わ っ た 」 と 宣 言
し て 世 界 中 を 驚 か せ た 。 ダ ム の 国 を 自 負 し て き た
ア メ リ カ で 、 な ぜ ダ ム が 中 止 さ れ た の か 。 ア メ リ
カ は 、 １ ９ ９ ３ 年 の ミ シ シ ッ ピ ー 川 ・ ミ ズ ー リ 川
の 大 洪 水 を 次 の よ う に 反 省 し た 。 治 水 の た め に 良
い と 考 え ら れ て き た 川 の 直 線 化 が 、 水 害 を 引 き 起
こ し 、 さ ら に そ の 被 害 を 拡 大 し て い る 。 直 線 化 は 、
以 前 よ り 川 の 流 れ を は る か に 速 く 、 強 く し 、 そ し
て こ の 速 く 、 強 く な っ た 川 の 流 れ は 最 も 脆 弱 な デ
ル タ 地 帯 を 直 撃 し た 。 そ こ は 、 洪 水 多 発 地 帯 と し
て 、 昔 、 人 々 は 居 住 す る こ と を 避 け て い た が 、 堤
防 が 造 ら れ た た め 人 々 は 安 全 と 考 え 、 住 む よ う に
な っ た 。 そ し て 、 こ れ が 被 害 を 拡 大 し た 。 重 要 な
64
こ と は 、 自 然 を 征 服 す る と い う 事 で は な く 、 自 然
と 共 生 す る 事 、 つ ま り 、 で き る だ け こ の よ う な 危
険 な 場 所 に 住 ま な い と い う こ と で あ る 。
こ れ が 転 換 の 始 ま り だ っ た 。 そ の 後 、 ア メ リ カ
で は 単 に 造 ら な い と い う だ け で な く 、 既 存 の ダ ム
の 撤 去 を 推 進 す る よ う に な っ た 。 ２ ０ ０ ０ 年 ５ 月
ま で に ４ ６ ９ の ダ ム が 撤 去 さ れ て い る 。 少 し 前 ま
で 、 非 現 実 的 で 急 進 的 な 主 張 だ と 思 わ れ て い た 撤
去 が 、 自 治 体 、 州 、 政 府 だ け で な く 民 間 の ダ ム 所
有 者 の 間 で も 、 実 現 可 能 で 合 理 的 な 選 択 肢 と な っ
た の で あ る 。 ２ ０ ０ ０ 年 の 秋 ま で に 、 さ ら に １ ９
の ダ ム が 撤 去 さ れ る 予 定 で あ り 、 小 さ な ダ ム だ け
で な く 、 高 さ ２ ０ ０ メ ー ト ル 級 の 巨 大 ダ ム の 撤 去
も 計 画 に 入 れ ら れ る よ う に な っ た 。

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