ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Số: /BC-SGDĐT Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2024

DỰ THẢO BÁO CÁO

Đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối
phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng

Kính gửi:
- Hội đồng nhân dân Thành phố;
- Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Căn cứ Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019;

Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/04/2020 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;
Căn cứ Quyết định số 19/2021/QĐ-UBND ngày 18/6/2021 của Ủy ban nhân
dân thành phố về ban hành quy định về nhiệm vụ, quyền hạn thực hiện các chương
trình, dự án đầu tư công của Thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 07/04/2022 của Hội đồng nhân
dân thành phố về bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025
nguồn vốn ngân sách địa phương từ nguồn dự phòng đầu tư công trung hạn;
Căn cứ Quyết định số 1455/QĐ-UBND ngày 04/5/2022 của Ủy ban nhân
dân thành phố về giao bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-
2025 nguồn vốn ngân sách địa phương từ nguồn dự phòng đầu tư công trung hạn;
Căn cứ Quyết định 3241/QĐ-UBND ngày 26/9/2022 của Ủy ban nhân dân
Thành Phố Hồ Chí Minh về giao nhiệm vụ lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
các dự án đầu tư công thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp;
Căn cứ Công văn 3972/SGDĐT-KHTC ngày 20/10/2022 của Sở Giáo dục và
Đào tạo về phối hợp lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư/Báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi các dự án lĩnh vực giáo dục trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Công văn số 4411/UBND-QLDA ngày 04/11/2022 của Ủy ban nhân
dân Quận 7 về việc tổng hợp cung cấp hồ sơ Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự
án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn
Văn Hưởng;
Căn cứ Báo cáo số 4410/BC-UBND-BQLDA ngày 04/11/2022 của Ủy ban
nhân dân Quận 7 về đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây
dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng,
 2
Căn cứ Báo cáo số 738/BC-SGDĐT ngày 22/2/2023 của Sở Giáo dục và
Đào tạo về Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây
dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
Căn cứ Tờ trình số 841/TTr-SGDĐT ngày 01/3/2023 của Sở Giáo dục và
đào tạo về Thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo
và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 4343/SKHĐT-KGVX ngày 20/4/2023 của Sở Kế hoạch
và Đầu tư về phối hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng
cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn
Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 2340/UBND-QLDA ngày 11/5/2023 của Ủy ban nhân
dân Quận 7 Về bổ sung thông tin báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng
cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn
Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 4601/STNMT-QLĐ ngày 29/5/2023 của Sở Tài nguyên
và Môi trường về phối hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án
Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn
Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 2030/SQHKT-QHKV1 ngày 01/6/2023 của Sở Quy
hoạch - Kiến trúc Ý kiến liên quan đến hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư
dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn
Văn Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 2993/UBND-QLDA ngày 09/6/2023 của Ủy ban nhân
dân Quận 7 về việc giải trình đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo
và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 3662/STC-ĐT ngày 14/6/2023 của Sở Tài Chính về việc
có ý kiến về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn thực hiện dự án Nâng cấp, cải tạo
và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
Căn cứ Văn bản số 9273/SXD-TĐDA ngày 26/6/2023 của Sở Xây dựng về
phối hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và
xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
Căn cứ Tờ trình số 1148/TTr-UBND ngày 08/3/2024 của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn
giai đoạn 2021 – 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương;
Căn cứ Văn bản số 3936/SKHĐT-KGVX ngày 05/4/2024 của Sở Kế hoạch
và Đầu tư về việc tham gia ý kiến phục vụ công tác thẩm định Báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường
Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng
 3
Căn cứ Báo cáo số /BC-UBND-BQLDA ngày /4/2024 của Ủy ban
nhân dân Quận 7 về đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây
dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng,
Trên cơ sở phối hợp với Ủy ban nhân dân Quận 7, Sở Giáo dục và Đào tạo
kính trình Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Kế
hoạch Đầu tư hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và
xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng với các nội
dung như sau:
I. THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN:
1. Tên dự án: Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu
học Nguyễn Văn Hưởng.
2. Dự án nhóm: Nhóm B, thuộc lĩnh vực giáo dục.
3. Cấp quyết định đầu tư dự án: Ủy ban nhân dân TP. Hồ Chí Minh.
4. Chủ đầu tư: Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 7
5. Địa điểm thực hiện: Phường Phú Thuận, Quận 7, TP. Hồ Chí Minh.
6. Dự kiến tổng mức đầu tư dự án: 108.196.000.000 đồng (Bằng chữ: Một
trăm lẻ tám tỷ, một trăm chín mươi sáu triệu đồng)
7. Thời gian thực hiện: Năm 2024 – 2026
8. Ngành, lĩnh vực, chương trình sử dụng nguồn vốn để thẩm định:
- Ngành, lĩnh vực đề nghị thẩm định: Giáo dục đào tạo.
- Chương trình sử dụng nguồn vốn đề nghị thẩm định: Nguồn vốn ngân sách
(100%)
9. Hình thức đầu tư của dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.
10.Các thông tin khác (nếu có): Không.
II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN ĐỀ XUẤT:
1. Sự cần thiết đầu tư, các điều kiện để thực hiện đầu tư, đánh giá về sự
phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu tư:
1.1. Mô tả cụ thể hiện trạng công trình:
Hiện trạng trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng được xây dựng từ năm 1998,
với kết cấu chính là bê tông cốt thép trên nền cừ tràm (1 trệt, 1 lầu, mái tôn). Tuy
nhiên, với điều kiện địa chất yếu đặc thù quận 7 và thời gian dài sử dụng, công
trình đã xuống cấp nghiêm trọng, gây ảnh hưởng đến an toàn của giáo viên và học
sinh (kết cấu công trình chính BTCT trên nền cọc cừ tràm bị lún, lệch sau thời gian
dài sử dụng và xuống cấp; Mái tôn, sê nô: thấm dột; Hệ thống điện, hệ thống cấp
thoát nước: xuống cấp). Ngoài ra, phần sân trường hiện hữu thấp hơn đường
Huỳnh Tấn Phát gây hiện tượng ngập nước mỗi khi mưa và triều cường) cần thiết
được xây dựng mới
 4
Năm 2019, Ủy ban nhân dân quận 7 đã sử dụng nguồn ngân sách quận thực
hiện xây dựng khẩn cấp và đưa vào sử dụng khối công trình 1 trệt 3 lầu (09 phòng
học) thay thế cho 1 phần công trình Trường Nguyễn Văn Hưởng (nêu trên).
Đến nay, Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng vẫn còn khối phòng học và
khối phòng chức năng còn lại đã xuống cấp, chưa đảm bảo chất lượng về cơ sở vật
chất cũng như một số các quy định của Tiêu chuẩn, Thông tư, Nghị định.
1.2 Sự cần thiết đầu tư:
Với hiện trạng xuống cấp nêu trên và không còn phù hợp theo tiêu chuẩn
trường học hiện hành, việc đầu tư nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng
học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng là việc làm cần thiết và cấp bách, nhằm
đáp ứng nhu cầu cơ sở vật chất đúng quy định hiện hành, phù hợp công năng hoạt
động, đảm bảo môi trường dạy học an toàn, thân thiện và kịp thời cho nhu cầu học
tập theo phân tuyến cư trú trên địa bàn quận;
Ngoài ra thực hiện Quyết định số 3249/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của Ủy
ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Đề án “Giáo dục thông minh và học tập suốt
đời tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021- 2030” việc đầu tư phát triển cơ sở
vật chất và trang thiết bị giảng dạy, học tập của dự án góp phần đẩy mạnh ứng
dụng và phát triển công nghệ số trong giáo dục phổ thông tạo nguồn nhân lực cho
Thành phố thông minh, hiện đại và hội nhập quốc tế;
Do đó, việc đầu tư Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học
Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng là việc làm cần thiết và cấp bách nhằm đảm
bảo điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho việc dạy và học của giáo viên, học sinh
tại trường. Đồng thời, tạo điều kiện cơ sở vật chất đáp ứng kịp thời cho nhu cầu
học tập theo phân tuyến học sinh cư trú trên địa bàn Quận trong năm học mới.
1.3 Các điều kiện để thực hiện đầu tư, đánh giá về sự phù hợp với quy
hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch, kế hoạch đầu
tư:
Về quy hoạch xây dựng đô thị:
Việc đề xuất nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu
học Nguyễn Văn Hưởng tại khu đất nêu trên với các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc:
tầng cao tối đa 3-5 tầng (01 trệt+ 04 lầu + 01 tầng hầm); mật độ xây dựng khoảng
39,7 %; hệ số sử dụng đất khoảng 1,69 lần là phù hợp theo Quyết định số 49/QĐ-
UBND-TH ngày 04/5/2010 của Ủy ban nhân dân Quận 7 về phê duyệt đồ án quy
hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu dân cư phía Nam rạch Bà Bướm,
phường Phú Thuận, Quận 7, TP.HCM
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Sở Tài Nguyên Và Môi trường cấp
số CT28968 ngày 31 tháng 12 năm 2013 được Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường thừa ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố cấp với mục đích sử dụng đất là
đất cơ sở giáo dục – đào tạo.
 5
Hạ tầng kỹ thuật giao thông: Khu đất đảm bảo nối kết thuận lợi với giao
thông chung trong khu vực bằng các trục đường chính, cụ thể: Cổng chính kết nối
vào đường Huỳnh Tấn Phát (lộ giới 30m).
Hẻm tiếp giáp phía Tây Bắc khu đất: Lộ giới hẻm theo Quyết định số
86/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 của Ủy ban nhân dân Quận 7 về việc quy hoạch lộ
giới đường hẻm trong các khu dân cư hiện hữu trên địa bàn phường Phú Thuận,
Quận 7, Tp.Hồ Chí Minh và tuân thủ theo đồ án Quy hoạch 1/2000 đã được phê
duyệt.
- Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị:
Sở Quy hoạch - Kiến trúc có Văn bản số 2030/SQHKT-QHKV1 ngày
01/6/2023 nhận thấy việc nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học
Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng (gồm 01 hầm, 05 tầng) là phù hợp Đồ án
Quy hoạch được duyệt.
- Về quy hoạch ngành và kế hoạch đầu tư:
Dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học
Nguyễn Văn Hưởng được thực hiện tại vị trí hiện hữu, phù hợp với Quy hoạch
mạng lưới trường học trên địa bàn của Quận 7 đã được phê duyệt theo Quyết định
số 132/QĐ-UBND-QLĐT ngày 31/12/2008 của Ủy ban nhân dân Quận 7. Đồng
thời, phù hợp với Quyết định số 3249/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của Ủy ban nhân
dân Thành phố về phê duyệt Đề án “Giáo dục thông minh và học tập suốt đời tại
Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021- 2030” việc đầu tư phát triển cơ sở vật
chất và trang thiết bị giảng dạy, học tập của dự án góp phần đẩy mạnh ứng dụng và
phát triển công nghệ số trong giáo dục phổ thông tạo nguồn nhân lực cho Thành
phố thông minh, hiện đại và hội nhập quốc tế.
2. Mục tiêu, quy mô, địa điểm và phạm vi đầu tư:
2.1. Mục tiêu đầu tư:
Việc Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học
Nguyễn Văn Hưởng Đáp ứng nhu cầu cấp bách về trường lớp ở cấp Tiểu học trên
địa bàn quận trước tình trạng áp lực gia tăng dân số cơ học cao hàng năm tại quận.
Phù hợp mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ 11 nhiệm kỳ
2020-2025 là “Tiếp tục duy trì đạt 300 phòng học/vạn dân trong độ tuổi đi học (từ
3 đến 18 tuổi). Đảm bảo 100% trẻ trong độ tuổi đến trường đều được đi học” và
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 7 nhiệm kỳ lần thứ VI (2021-2025).
II.2. Quy mô đầu tư:
a. Quy mô 18 phòng học (Trong đó: Xây dựng mới 09 phòng; cải tạo 09
phòng học hiện hữu), các phòng chức năng, công trình phụ, hạ tầng kỹ thuật và
cung cấp trang thiết bị.
b. Quy mô đầu tư chi tiết (dự kiến):
- Cải tạo khối phòng học hiện hữu.
 6
- Xây dựng mới khối phòng học và các phòng chức năng (gồm: 1 hầm, 5
tầng).
- Xây dựng công trình phụ: Tường rào, cổng chính, nhà bảo vệ, bãi để xe, …
- Hạ tầng kỹ thuật:
+ Nâng nền công trình phù hợp với quy hoạch cao độ quy hoạch chung, lát
gạch nền sân.
+ Xây dựng hệ thống giao thông, sân đường nội bộ, cây xanh
+ Xây dựng các hệ thống: cấp nước, thoát nước, nước thải, phòng cháy chữa
cháy, đấu nối hạ tầng kỹ thuật (điện, nước, giao thông).
+ Cung cấp trang thiết bị phục vụ cho việc dạy và học.
2.3. Địa điểm đầu tư và phạm vi đầu tư: Phường Phú Thuận, Quận 7,
TP.HCM.
3. Dự kiến tổng mức đầu tư và cơ cấu nguồn vốn đầu tư, khả năng cân
đối nguồn vốn đầu tư công và việc huy động các nguồn vốn, nguồn lực khác để
thực hiện dự án:
3.1 Dự kiến tổng mức đầu tư đầu tư: 108.196.000.000 đồng (Bằng chữ: Một
trăm lẻ tám tỷ, một trăm chín mươi sáu triệu đồng)
Giá trị sau thuế VAT
Stt Hạng mục Kí hiệu
(đồng)

1 Chi phí xây dựng Gxl 78.030.000.000

2 Chi phí thiết bị Gtb 10.142.000.000

3 Chi phí quản lý dự án Gqlda 1.805.000.000

4 Chi phí tư vấn Gtv 5.678.000.000

5 Chi phí khác Gk 713.000.000

6 Chi phí dự phòng Gdp 11.828.000.000

Tổng mức đầu tư 108.196.000.000

3.2 Cơ cấu nguồn vốn thực hiện dự án:

- Nguồn vốn ngân sách Thành phố : 108.196.000.000 đồng

- Nguồn vốn khác: Không
4. Dự kiến tiến độ triển khai thực hiện đầu tư, dự kiến kế hoạch bố trí vốn
phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng huy động các nguồn lực theo
thứ tự ưu tiên hợp lý, bảo đảm đầu tư tập trung, có hiệu quả:
 7

4.1 Dự kiến tiến độ triển khai thực hiện đầu tư: 2024-2026. Cụ thể:
+ Năm 2024 : Giai đoạn công tác chuẩn bị đầu tư
+ Năm 2025 : Giai đoạn thực hiện đầu tư, triển khai khởi công công trình, thi
công xây dựng.
+ Năm 2026 : Giai đoạn kết thúc đầu tư, thực hiện thi công hoàn thành, cung
cấp lắp đặt thiết bị, nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng, kiểm toán, quyết toán
theo quy định.
4.2 Dự kiến kế hoạch bố trí vốn:

Chi phí thực hiện Vốn phân bổ

TT Công tác thực hiện sau thuế VAT kế hoạch năm
(đồng)

Thực hiện công tác chuẩn bị Kế hoạch năm 2024

I 250.000.000
đầu tư, thực hiện đầu tư (dự kiến 250tr)
1 Chi phí tư vấn đầu tư dự án 250.000.000

Giai đoạn thực hiện đầu tư, Kế hoạch năm 2025

II triển khai khởi công công 12.000.000.000 15% xl +tư vấn đến
trình. khởi công
Chi phí tư vấn đầu tư dự án, Chi
1 phí quản lý dự án và các chi phí 2.872.200.000
khác
2 Chi phí Xây lắp 9.127.800.000
III Kết thúc đầu tư. 53.475.000.000 Kế hoạch năm 2026
Chi phí tư vấn đầu tư dự án, Chi 2.894.800.000
1 phí quản lý dự án và các chi phí
khác
2 Chi phí Xây lắp, Thiết bị 40.561.200.000
3 Chi phí dự phòng 10.019.000.000
5. Các chi phí khác liên quan trong quá trình thực hiện và chi phí vận hành
dự án sau khi hoàn thành.
5.1. Các chi phí liên quan trong quá trình thực hiện:
 8
- Giai đoạn thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư: Năm 2024
Phân bổ vốn cho giai đoạn này là khoảng: 100.000.000 đồng.
- Giai đoạn thực hiện đầu tư, triển khai khởi công công trình: Năm 2025
Phân bổ vốn cho giai đoạn này là khoảng: 12.000.000.000 đồng.
- Giai đoạn kết thúc đầu tư: Năm 2026
Phân bổ vốn cho giai đoạn này là khoảng: 15.342.000.000 đồng.
Tổng mức đầu tư dự kiến của dự án và các thành phần chi phí thuộc Tổng
mức đầu tư đã được lập căn cứ theo Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày
09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Thông tư số
11/2021/TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung về
xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Thông tư số 12/2021/TT-BXD ngày
31/8/2021 của Bộ Xây dựng về ban hành định mức xây dựng và các quy định hiện
hành khác có liên quan.
5.2. Chi phí vận hành dự án sau khi hoàn thành:
Chi phí vận hành hằng năm: Bố trí từ nguồn vốn bảo trì thường xuyên của
đơn vị thụ hưởng để bảo trì, vận hành, sửa chữa khắc phục các hư hỏng.
6. Phân tích, đánh giá sơ bộ tác động về môi trường, xã hội; xác định sơ bộ
hiệu quả đầu tư về kinh tế - xã hội:
6.1. Đánh giá sơ bộ tác động môi trường tự nhiên và biện pháp giảm
thiểu:
a. Môi trường nước:
Trong quá trình thi công các chất thải của máy móc, xăng dầu của các máy thi
công rơi vãi ra, khi mưa xuống nước sẽ hoà tan các chất này vào nước và chảy
xuống sông suối gây ra ô nhiễm môi trường nước. Tuy nhiên, khu vực xây dựng dự
án không có lưu vực sông suối nên không ảnh hưởng nhiều đến nguồn nước.
Biện pháp giảm thiểu: Trong quá trình thi công lượng đất đá công trình thải ra
được quản lý chặt chẽ không cho rơi vãi vào nguồn nước.
Dự án không thuộc danh mục dự án đầu tư nhóm I (theo quy định tại Phụ lục
III ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường). Do vậy,
Dự án không phải thực hiện việc Đánh giá sơ bộ tác động môi trường (theo Khoản
1 Điều 29 của Luật Bảo vệ môi trường).
Tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư theo pháp luật về bảo vệ môi
trường:
- Dự án trường học không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có
nguy cơ gây ô nhiễm môi trường theo quy định tại phụ lục II, phụ lục ban hành
 9
kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính Phủ. Ngoài ra, theo Thông tư số
13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/05/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, dự kiến quy
mô đầu tư sau khi hoàn thành dự án đáp ứng được 594 học sinh (khối phòng học
hiện hữu, cải tạo 9*35= 297 học sinh) + 9 phòng học mới = 9*33= 297 học sinh.
Lượng nước thải trung bình 01 học sinh = 20 lít/hs/ngày đêm. Tổng lượng nước
thải 11.880 lít/ngày đêm = 11,88 m³/ ngày đêm.
- Tổng lượng nước thải (nước thải sinh hoạt) trong giai đoạn vận hành theo
quy định pháp luật và bảo vệ môi trường tối đa dưới 30m³/ngày đêm thấp hơn so
với quy định (3.000 m³/ngày đêm). Như vậy, căn cứ theo Khoản 3 Điều 28, Khoản
1 Điều 29 Luật bảo vệ môi trường năm 2020, phụ lục III ban hành kèm Nghị định
08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường, Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học
Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng không thuộc danh mục dự án đầu tư nhóm I,
không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường.
b. Môi trường đất:
- Các chất thải tạm thời trong quá trình thi công hoặc vật liệu phục vụ thi công
có thể chiếm chỗ hoặc gây ảnh hưởng xấu đến các khu đất kề cận phạm vi dự án.
- Biện pháp giảm thiểu: Các chất thải trong quá trình thi công cần được nhanh
chóng đưa về nơi quy định. Việc cất trữ vật liệu phục vụ thi công cần được bố trí
đúng nơi quy định.
c. Môi trường không khí
- Việc vận chuyển vật liệu đào đắp nền đường, hoạt động của các trạm trộn,
sử dụng các loại vật liệu dễ gây ô nhiễm, đốt cháy các loại nhiên liệu ... là các tác
nhân chính gây ô nhiễm trong quá trình thi công với lượng bụi và khí độc thải ra
khá lớn.
- Biện pháp giảm thiểu: Trong quá trình thi công các biện pháp chủ yếu là
tưới nước giữ ẩm công trường; che chắn và có thiết bị giảm bụi cục bộ. Tuy nhiên
về mặt quản lý. trong quá trình thi công phải giám sát chặt chẽ việc tuân thủ các
biện pháp trên.
d. Tiếng ồn
- Tiếng ồn và rung có nguồn gốc phát sinh từ các thiết bị thi công (như: thiết
bị lu, đầm, máy trộn bê tông...), phương tiện thi công (xe lu, máy đào, xe tải...) và
các máy móc khác.
- Biện pháp giảm thiểu: Sử dụng các thiết bị có tiếng ồn nhỏ. bố trí lịch thi
công hợp lý. hạn chế bố trí giờ thi công vào ban đêm.
6.2. Đánh giá sơ bộ về tác động xã hội:
- Về xã hội: Khi dự án hoàn thành đi vào hoạt động đáp ứng được nhu cầu
học tập giáo dục chính đáng cho nhân dân trong khu vực, tạo tác động tích cực đến
niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, thể hiện sự quan
tâm sâu sắc đến nhu cầu an sinh xã hội của nhân dân trong khu vực.
 10
- Về kinh tế: Với các thuận lợi về điều kiện tự nhiên nêu trên khi đầu tư xây
dựng dự án tiết kiệm được các chi phí về đền bù giải phóng mặt bằng, chi phí đầu
tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật để đấu nối với dự án. Mặt khác khi đi vào hoạt động
với vị trí thuận lợi của dự án, sẽ đảm bảo cự ly bán kính phục vụ của dự án, tiết
kiệm được chi phí cho nhân dân và học sinh trong khu vực.
7. Phân chia các dự án thành phần (nếu có): Không có.
8. Các giải pháp tổ chức thực hiện.
- Chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 7) trực tiếp
điều hành quản lý và thực hiện toàn bộ dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến kết
thức đầu tư và bàn giao đưa vào sử dụng phù hợp theo các quy định hiện hành.
Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định,
thực hiện tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành
phố quyết định chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối
phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng theo quy định./.
Nơi nhận: KT.GIÁM ĐỐC
- Như trên;
- UBND Q.7 (để phối hợp); PHÓ GIÁM ĐỐC
- Ban QLDA ĐTXD KV Q7 (để theo dõi);
- Giám đốc Sở (để báo cáo);
- Lưu: VT, P.KHTC (Nga)

Lê Hoài Nam
 11

DANH MỤC HỒ SƠ

(Đính kèm Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư

số: /BC-SGDĐT ngày / /2023 của Sở Giáo dục và Đào tạo)

1) Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 07/05/2022 của Hội đồng nhân dân
thành phố về bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn
vốn ngân sách địa phương từ nguồn dự phòng đầu tư công trung hạn;
2) Quyết định số 1455/QĐ-UBND ngày 04/5/2022 của Ủy ban nhân dân
thành phố về giao bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025
nguồn vốn ngân sách địa phương từ nguồn dự phòng đầu tư công trung hạn;
3) Quyết định số 3241/QĐ-UBND ngày 26/9/2022 của Ủy ban nhân dân
thành phố về giao nhiệm vụ lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án đầu
tư công thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp;
4) Quyết định số 49/QĐ-UBND-TH ngày 04/5/2010 của Ủy ban nhân dân
Quận 7 về phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu dân
cư phía Nam rạch Bà Bướm, phường Phú Thuận, Quận 7, TP.HCM;
5) Văn bản số 4343/SKHĐT-KGVX ngày 20/4/2023 của Sở Kế hoạch và Đầu
tư về phối hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải
tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
6) Văn bản số 2340/UBND-QLDA ngày 11/5/2023 của Ủy ban nhân dân
Quận 7 Về bổ sung thông tin báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp,
cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
7) Văn bản số 4601/STNMT-QLĐ ngày 29/5/2023 của Sở Tài nguyên và Môi
trường về phối hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp,
cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
8) Văn bản số 2030/SQHKT-QHKV1 ngày 01/6/2023 của Sở Quy hoạch -
Kiến trúc Ý kiến liên quan đến hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án
Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn
Hưởng;
9) Văn bản số 2993/UBND-QLDA ngày 09/6/2023 của Ủy ban nhân dân
Quận 7 về việc giải trình đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây
dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
10) Văn bản số 5154/STNMT-CCBVMT ngày 09/6/2023 của Sở Tài nguyên
và Môi trường V/v ý kiến về môi trường đối với hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư
dự án;
 12
11) Văn bản số 3662/STC-ĐT ngày 14/6/2023 của Sở Tài Chính về việc có ý
kiến về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn thực hiện dự án Nâng cấp, cải tạo và
xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
12) Văn bản số 9273/SXD-TĐDA ngày 26/6/2023 của Sở Xây dựng về phối
hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây
dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
13) Tờ trình số 1148/TTr-UBND ngày 08/3/2024 của Ủy ban nhân dân Thành
phố Hồ Chí Minh về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
2021 – 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương;
14) Văn bản số 3936/SKHĐT-KGVX ngày 05/4/2024 của Sở Kế hoạch và Đầu
tư về việc tham gia ý kiến phục vụ công tác thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương
đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học
Nguyễn Văn Hưởng.
15) Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác
gắn liền với đất tại Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng (số 1207 đường Huỳnh
Tấn Phát, phường Phú Thuận, Quận 7, TP.HCM);
16) Bảng tóm tắt thông tin đầu tư Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối
phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng;
17) Bảng tổng hợp sơ bộ Tổng mức đầu tư xây dựng dự án Nâng cấp, cải tạo và
xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng.
18) Tập bản vẽ thiết kế sơ bộ tổng thể xây dựng dự án Nâng cấp, cải tạo và xây
dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng.
 13

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư. Văn bản số 4343/SKHĐT-KGVX ngày

20/4/2023 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về phối hợp thẩm định Báo cáo đề xuất chủ
trương đầu tư dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường
Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng.
Ý kiến của Ủy ban nhân dân Quận 7.
3.1. Sự cần thiết đầu tư dự án:
-Hiện trạng trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng được xây dựng từ năm
1998, với kết cấu chính là bê tông cốt thép trên nền cừ tràm (1 trệt, 1 lầu, mái tôn).
Tuy nhiên, với điều kiện địa chất yếu đặc thù quận 7 và thời gian dài sử dụng, công
trình Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng đã xuống cấp nghiêm trọng, gây ảnh
hưởng đến an toàn của giáo viên và học sinh (khối phần khối công trình chính bị
lún, nghiêng lệch ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính).
-Năm 2019, Ủy ban nhân dân quận 7 đã sử dụng nguồn ngân sách quận thực
hiện xây dựng khẩn cấp và đưa vào sử dụng khối công trình 1 trệt 3 lầu (09 phòng
học) thay thế cho 1 phần công trình Trường Nguyễn Văn Hưởng (nêu trên).
-Đến nay, Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng vẫn còn khối 21 phòng học
và khối phòng chức năng đã xuống cấp và cần thiết được xây dựng mới với điều
kiện hiện trạng (kết cấu công trình chính BTCT trên nền cọc cừ tràm bị lún, lệch
sau thời gian dài sử dụng và xuống cấp; Mái tôn, sê nô: thấm dột; Hệ thống điện,
hệ thống cấp thoát nước: xuống cấp). Ngoài ra, phần sân trường hiện hữu thấp hơn
đường Huỳnh Tấn Phát gây hiện tượng ngập nước mỗi khi mưa và triều cường.
Trên cơ sở đó việc Việc nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học
Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng là thật sự cần thiết và cấp bách.
3.2. Đánh giá về sự phù hợp mục tiêu chiến lược:
Việc Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học
Nguyễn Văn Hưởng phù hợp với mục tiêu đạt 300 phòng học/vạn dân trong độ
tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi). Đảm bảo 100% trẻ trong độ tuổi đến trường đều
được đi học. Đồng thời, đảm bảo chất lượng cho việc dạy và học cũng như nhu cầu
về trường lớp theo áp lực tăng dân số cơ học trên địa bàn Quận 7.
3.3. Đánh giá về sự phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định của
pháp luật về quy hoạch:
- Về quy hoạch xây dựng đô thị: Vị trí dự kiến đầu tư xây dựng dự án trên
khu đất hiện hữu không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi – giao đất. Phù hợp
với chiến lược, với yêu cầu về giao thông, môi trường, cảnh quan, phù hợp với quy
hoạch chung của khu vực và kế hoạch phát triển cơ sở vật chất của hệ thống giáo
 14
dục do Ủy ban nhân dân Quận 7 đề ra theo Dự án phù hợp với quy hoạch theo
Quyết định số 49/QĐ-UBND-TH ngày 04/5/2010 của Ủy ban nhân dân Quận 7 về
phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 khu dân cư phía
Nam rạch Bà Bướm, phường Phú Thuận, Quận 7, TP.HCM
+ Hạ tầng kỹ thuật giao thông: Khu đất đảm bảo nối kết thuận lợi với giao
thông chung trong khu vực bằng các trục đường chính, cụ thể: cổng chính kết nối
vào đường Huỳnh Tấn Phát (lộ giới 30m).
+ Hạ tầng kỹ thuật cấp, thoát nước, môi trường: Công trình hiện hữu đã có
hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống thông tin liên lạc kết nối với hạ
tầng kỹ thuật chung của khu vực xung quanh.
- Về quy hoạch ngành: Dự án Nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng
học Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng được thực hiện tại vị trí hiện hữu, phù
hợp với Quy hoạch mạng lưới trường học trên địa bàn của Quận 7 đã được phê
duyệt theo Quyết định số 132/QĐ-UBND-QLĐT ngày 31/12/2008 của Ủy ban
nhân dân quận 7.
- Về kế hoạch đầu tư: Phù hợp với kế hoạch phát triển giáo dục, đào tạo đã
được Ủy ban nhân dân Quận 7 phê duyệt tại Kế hoạch số 3547/KH-UBND ngày
16/8/2020.
3.4. Về mục tiêu đầu tư:
Đáp ứng nhu cầu cấp bách về trường lớp ở cấp Tiểu học trên địa bàn quận
trước tình trạng áp lực gia tăng dân số cơ học cao hàng năm tại quận. Việc nâng
cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học Trường Tiểu học Nguyễn Văn
Hưởng nhằm từng bước thực hiện thành công mục tiêu tại Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ quận 7 lần thứ VI Nhiệm kỳ 2021-2025: Đạt 300 phòng học/vạn dân
trong độ tuổi đi học (từ 3 đến 18 tuổi). Đồng thời, tạo điều kiện cơ sở vật chất, đảm
bảo an toàn cho việc dạy và học cũng như nhu cầu về trường lớp theo áp lực tăng
dân số cơ học trên địa bàn quận 7
3.5. Quy mô:
3.5.1. Quy mô đầu tư chung.
- Xây mới khối công trình chính: 18 phòng, các phòng chức năng và phòng
phục vụ học tập.
- Khối công trình phụ.
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
- Trang thiết bị.
3.5.2. Quy mô đầu tư.
Tháo dỡ phần khối công trình hiện hữu.
Xây dựng mới khối phòng học, khối phục vụ và các phòng chức năng (gồm:
01 hầm, 5 tầng).
 15
Xây dựng công trình phụ: tường rào, cổng chính, cổng phụ, nhà bảo vệ, bãi
để xe, khu gom rác…
Hạ tầng kỹ thuật:
+ Nâng nền công trình phù hợp với quy hoạch cao độ chung của khu vực, lát
gạch nền sân.
+ Xây dựng hệ thống giao thông, sân đường nội bộ, cây xanh
+ Xây dựng các hệ thống: Cấp nước, thoát nước, thoát nước thải, phòng
cháy chữa cháy, đấu nối hạ tầng kỹ thuật (điện, nước, giao thông).
+ Cung cấp trang thiết bị phục vụ cho việc dạy và học, cung cấp lắp đặt hệ
thống thang máy…
3.6. Địa điểm: Phường Phú Thuận, Quận 7.
3.7. Thời gian: Năm 2023-2025.
3.8. Tiến độ thực hiện dự án: Phù hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-
2025 và quy mô dự án nhóm B. Thời gian thực hiện dự án là: 2023-2025. Cụ thể:
- Năm 2023: Chuẩn bị đầu tư, Chuẩn bị dự án.
- Năm 2024: Thực hiện dự án.
- Năm 2025: Kết thúc xây dựng.
Ủy ban nhân dân Quận 7 hoàn thiện báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư sau
khi tổng hợp ý kiến các Sở ngành liên quan.

Trên cơ sở đó việc nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới khối phòng học
Trường Tiểu học Nguyễn Văn Hưởng nhằm giải quyết tình trạng xuống cấp của
trường hiện hữu. Xây dựng mới các phòng học, các phòng chức năng cho phù hợp
với tiêu chuẩn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đáp ứng nhu cầu về cơ sở vật chất cho
học sinh ngày càng nâng cao của khu vực là thật sự cần thiết và cấp bách.
dthphuong.q7@tphcm.gov.vn