‫التقريب والتيسير الوافي للقانون ‪ 38.

15‬بمثابة التنظيم القضائي‬

‫الجديد‬
‫الخريـــــــطة القضـــــــــــــــائية بالمغرب‬ ‫هيكلة التنظيم القضائــــــــــــــــــي المغربــــــــــــــي‬

‫تتكون الخريطة القضائية وفق آخر تحيين من‪:‬‬ ‫محكمة النقض تتربع على رأس التنظيم القضائي‬
‫المغربي‪ ،‬وتعتبر بمثابة محكمة قانون (تتحول استثناء‬
‫❖ محكمة النقض (الرباط)‬ ‫في بعض الحاالت إلى محكمة موضوع)‪ ،‬وتخضع لها‬
‫❖ محاكم الدرجة الثانية (‪ )33‬وتضم‪:‬‬ ‫محكمة‬ ‫جميع محاكم المملكة بما يحقق مبدأ وحدة القضاء‪:‬‬
‫جميع أحكام محاكم المملكة ترفع لمحكمة النقض‪.‬‬
‫‪-‬محاكم االستئناف ‪23‬‬ ‫النقض‬
‫‪-‬محاكم االستئناف التجارية ‪5‬‬ ‫محاكم ثاني درجة تتمثل في‪:‬‬
‫‪-‬محاكم االستئناف اإلدارية ‪5‬‬ ‫محاكم ثاني درجة‬ ‫‪-‬محاكم االستئناف ‪-‬م‪.‬إس التجارية ‪-‬م‪.‬إس اإلدارية‬
‫❖ محاكم الدرجة األولى (‪ )108‬وتضم‪:‬‬
‫‪-‬المحاكم االبتدائية ‪88‬‬
‫محاكم أولى درجة تتمثل في‪:‬‬
‫‪ -‬المحاكم االبتدائية التجارية ‪10‬‬
‫محاكم أول درجة‬ ‫‪-‬المحاكم االبتدائية ‪-‬م‪.‬إب التجارية ‪-‬م‪.‬إب اإلدارية‬
‫‪ -‬المحاكم االبتدائية اإلدارية ‪10‬‬
‫‪-‬المراكز القضائية ‪83‬‬
‫تحدد‪- :‬الخريطة القضائية وتعين‪- :‬مقار محاكم ‪ 1‬و‪ 2‬درجة ‪ +‬دوائر اختصاصها المحلي بمرســـــــــــوم‪.‬‬
‫بعد استطالع رأي‪- :‬المجلس األعلى س‪.‬ق ‪-‬رئاسة ن‪.‬ع ‪-‬الهيئات المهنية المعنية‪.‬‬
‫محكمة النقض‪ :‬حدد القانــــــــــــــون مقرها (المادة‪ )1‬ولم يترك ذلك للمرسوم‪ ،‬العتبارات‪:‬‬
‫‪-‬تعلق األمر بمحكمة واحدة‪- .‬الطبيعية الدستورية والسيادية والرمزية لهذه المحكمة‪- .‬االعتبار التاريخي‪( ..‬ذ‪.‬نعناعي)‬
‫يراعى عند تحديد الخريطة‪.‬ق وتوزيع المحاكم‪:‬‬
‫‪-‬التقسيم اإلداري ‪-‬حجم القضايا ‪-‬الخدمات اإلدارية ‪-‬المعطيات االقتصادية واالجتماعية والديموغرافية والجغرافية‪.‬‬
‫يمكن إحداث غرف ملحقة بمحاكم الدرجة ‪ 2‬داخل دائرة نفوذها (غرف استئنافية بم االبتدائية‪/‬ذ‪.‬نعناعي) بمرســـــــــوم‪.‬‬
‫بعد استطالع رأي‪- :‬المجلس األعلى س‪.‬ق ‪-‬رئاسة ن‪.‬ع ‪-‬الهيئات المهنية المعنية‪.‬‬
‫مبادئ التنظيم القضائــــــــــــي المغربـــــــــي (من المادة ‪ 4‬إلى ‪)7‬‬
‫‪)+878887‬‬
‫مبدأ استقالل السلطة القضائية‪( :‬ف ‪ 107‬من الدستور) ويعنى به استقالل س‪.‬القضائية عن السلطتين التشريعية‬ ‫‪-1‬‬
‫والتنفيذية‪ ،‬ومنع تدخل سلطة في اختصاصات أخرى‪ .‬ومما يترتب على هذا المبدأ‪:‬‬
‫‪ -‬القضاة ال يعزلون وال ينقلون إال بمقتضى قانون ‪ -‬منع التدخل في القضايا المعروضة على القضاء ‪ -‬منع التعليمات‬
‫والضغط على القضاء ومعاقبة كل من حاول التأثير على القاضي بكيفية غير مشروعة ‪ -‬إذا اعتبر القاضي أن استقالله‬
‫مهدد يجب أن يحيل األمر على المجلس األعلى س‪.‬ق‪...‬‬
‫مبدأ وحدة القضاء‪ :‬جميع المحاكم المغربية تشكل في مجموعها وحدة متكاملة يكمل بعضها بعضا والمحكمة االبتدائية‬ ‫‪-2‬‬
‫هي الوحدة الرئيسية‪ ،‬والولوج إلى واحدة منها يعني الولوج إلى القضاء دون أي تمييز أو فرق بين المتقاضين على أي‬
‫ت‬
‫أساس‪ ...‬وجميعها تخضع لرقابة محكمة النقض‪.‬‬
‫مبدأ القضاء المتخصص‪ :‬إحداث المحاكم المتخصصة (اإلدارية ثم التجارية والمالية والعسكرية) واألقسام المتخصصة‬ ‫‪-3‬‬
‫(قضاء األسرة واألقسام المتخصصة في القضايا اإلدارية والقضايا التجارية) والتنصيص على مراعاة تخصص القضاة‬
‫عند تعيينهم في المحاكم واألقسام المتخصصة‪.‬‬
‫مبدأ مجانية التقاضي والمساعدة القضائية والقانونية‪:‬‬ ‫‪-4‬‬
‫مجانية التقاضي‪ :‬االستفادة من خدمات القضاء مجاني دون مقابل مالي في الحاالت المنصوص عليها قانونا لمن ال يتوفر على موارد كافية‪.‬‬
‫المساعدة القضائية‪ :‬تم التنصيص عليها بموجب المرسوم الملكي بمثابة قانون المساعدة القضائية الصادر بتاريخ فاتح نونبر ‪.1966‬‬
‫‪-‬يمنح المساعدة القضائية رئيس المحكمة‪.‬‬
‫المساعدة القانونية‪ :‬تمكين المعوز من االستفادة من االستشارة واإلرشاد القانوني وأعمال الوساطة والدراسات التي يحتاجها خارج‬
‫المساطر القضائية وبعيدا عن متابعة الدعاوى المعروضة على القضاء‪( .‬تحتاج إلى إطار قانوني منظم)‬
‫التمييز بين المجانية والمصاريف القضائية‪ :‬المجانية مبدأ دستوري يعني أن فصل القاضي في النزاعات ال يتطلب أداء مقابل‪ ،‬ألن القضاة‬
‫يتلقون رواتبهم من الدولة‪ ،‬أما المصاريف القضائية فتم تطبيقها تفاديا للدعاوي الكيدية وإلثبات جدية المتقاضين‪.‬‬
 ‫قواعد تنظيــــم الهيآت القضائيـــــــــة (من المادة ‪ 8‬إلى ‪)20‬‬

‫تبتدئ السنة القضائية في فتح يناير وتنتهي في ‪ 31‬ديسمبر من كل سنة تحت الرئاسة الفعلية لجاللة الملك ‪-‬باعتباره‬ ‫‪-1‬‬
‫رئيس المجلس األعلى للسلطة القضائية‪ -‬أو بإذن منه بمحكمة النقض أو مكان آخر يحدده في جلسة رسمية‪.‬‬
‫يتولى كل من الرئيس األول لمحكمة النقض والوكيل العام للملك بها التعريف بـ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫✓ النشاط القضائي للمحكمة وعملها خالل السنة المنتهية‪.‬‬
‫✓ البرامج المقرر تنفيذها خالل السنة الجارية‪.‬‬
‫يعطي الرئيس األول لمحكمة النقض افتتاح السنة القضائية في كافة المحاكم‪ ،‬ويترأس الرئيس األول لكل محكمة من‬ ‫‪-3‬‬
‫محاكم الدرجة الثانية افتتاح السنة القضائية بدائرة نفوذها بحضور الوكيل العام للملك بمحكمة االستئناف‪ ،‬والوكيل العام‬
‫للملك بمحكمة االستئناف التجارية‪.‬‬
‫تعقد المحاكم جلسات رسمية لتنصيب المسؤولين القضائيين والقضاة الجدد‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫تتشكل هيئات الحكم وفق القانون‪ ،‬تحت طائلة البطالن‪ ،‬وال يترتب البطالن عن مشاركة قاض أو أكثر في الجلسة‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫(يترتب البطالن فقط عن النقصان في الهيئة)‪ ،‬تشكيل الهيئات من النظام العام‪.‬‬
‫القضاء الفردي والقضاء الجماعي‪:‬‬
‫باقي المحاكم‬ ‫المحاكم االبتدائية‬
‫القضاء الجماعي دائما‪:‬‬ ‫األصل هو القضاء الفردي (قاض منفرد بمساعدة‬
‫‪-‬محاكم االستئناف‪ 3 :‬قضاة ‪ +‬كاتب الضبط‬ ‫كاتب الضبط)‪.‬‬
‫‪-‬عند نظرها في القضايا الزجرية ابتدائيا في غرفة الجنايات‪:‬‬ ‫القضاء الجماعي في بعض الحاالت‪:‬‬
‫‪ 3‬مستشارين بمن فيهم الرئيس ‪ +‬النيابة العامة ‪ +‬كاتب الضبط‪.‬‬ ‫(المادة ‪ 51‬من القانون ‪)38.15‬‬
‫‪-‬عند نظرها في القضايا الجنائية استئنافيا‪ 5 :‬مستشارين بمن‬ ‫‪-‬القضايا العينية العقارية والمختلطة‬
‫‪-‬قضايا األحوال الشخصية (باستثناء‪ :‬الطالق االتفاقي فيهم الرئيس ‪ +‬النيابة العامة ‪ +‬كاتب الضبط‪( .‬م ‪ 457‬ق م‪.‬ج)‬
‫‪-‬المحاكم التجارية‪ 3 :‬قضاة بمن فيهم الرئيس ‪ +‬كاتب الضبط‪.‬‬ ‫‪-‬النفقة ‪-‬أجرة الحضانة ‪-‬باقي االلتزامات المادية‬
‫للزوج‪- ..‬الحق في زيارة المحضون ‪-‬الرجوع إلى بيت‬
‫‪-‬محاكم االستئناف التجارية‪ 3 :‬مستشارين بمن فيهم الرئيس‬ ‫الزوجية ‪-‬إعداد بيت للزوجية ‪-‬الحالة المدنية‪).‬‬
‫‪ +‬كاتب الضبط‪.‬‬ ‫‪-‬القضايا الجنحية‪ :‬حالة متابعة شخص في حالة‬
‫‪-‬المحاكم اإلدارية‪ 3 :‬قضاة بمن فيهم الرئيس ‪ +‬كاتب الضبط‬ ‫اعتقال‪..‬‬
‫‪ +‬المفوض الملكي‪.‬‬ ‫‪-‬القضايا التجارية المسندة للقسم المتخصص في‬
‫‪-‬محاكم االستئناف اإلدارية‪ 3 :‬مستشارين بمن فيهم الرئيس‬ ‫القضاء التجاري‬
‫‪ +‬كاتب الضبط ‪ +‬المفوض الملكي‪.‬‬ ‫‪-‬القضايا اإلدارية المسندة للقسم المتخصص في‬
‫‪-‬محكمة النقض‪ 5 :‬مستشارين ‪ +‬النيابة العامة ‪ +‬كاتب‬ ‫القضاء اإلداري‪.‬‬
‫الضبط‪ .‬يمكن أن تبت بهيئتين مجتمعتين أو غرفتين (‪10‬‬
‫مستشارين) أو بمجموع الغرف (‪ 35‬مستشارا)‪.‬‬
‫‪ -6‬علنية الجلسات تحت طائلة بطالن المسطرة واألحكام الصادرة‪.‬‬

‫‪-‬االستثناء‪ :‬الحاالت التي يقرر فيها القانون السرية‪:‬‬

‫‪ .1‬المناقشات التي تكون أمام غرفة المشورة‪.‬‬
‫‪ .2‬متابعة الحدث الجانح‪.‬‬
‫‪ .3‬بأمر تلقائي من المحكمة كلما رأت مصلحة في ذلك (حال كون العلنية تشكل خطرا على األمن أو مساسا بالنظام‬
‫العام أو األخالق الحميدة)‬
‫‪ .4‬بأمر من المحكمة بناء على طلب الضحية إذا تعلق األمر بقضية عنف أو اعتداء جنسي ضد المرأة أو القاصر‪.‬‬
‫لـكـــــــن‪ :‬النطق باألحكام يكون في جلسة علنية‪.‬‬
‫‪ .5‬إجراء نقل الجلسة من العلنية إلى السرية يقع على عاتق رئيسها باعتباره الحافظ لنظامها‪.‬‬
 ‫المشرع المغربي أخذ بمبدأ االزدواجية حسب الحاالت‪.‬‬ ‫المسطرة الكتابية والمسطرة الشفوية‪:‬‬
‫‪-‬تطبق أمام المحاكم االبتدائية قواعد المسطرة الكتابية (الفصل ‪ 45‬ق م م)‬

‫‪-‬االستثناء‪ :‬تكون المسطرة شفوية في القضايا التالية‪:‬‬

‫‪ .1‬القضايا التي تختص فيها المحاكم االبتدائية ابتدائيا وانتهائيا‪.‬‬
‫‪ .2‬قضايا النفقة والطالق والتطليق‪.‬‬
‫‪ .3‬القضايا االجتماعية‪.‬‬
‫‪ .4‬قضايا استيفاء ومراجعة الوجيبة الكرائية‪.‬‬
‫‪ .5‬قضايا الحالة المدنية‪.‬‬
‫كون المسطرة كتابية يلزم منه تقديم المقاالت والمذكرات والمستنتجات كتابة بواسطة أحد األشخاص المؤهلين للقيام‬
‫بذلك قانونا (المحامون طبقا للفصل ‪ 32‬من قانون تنظيم مهنة المحاماة) تحت طائلة عدم قبول الدعوى‪.‬‬
‫‪-‬تطبق أمام المحاكم اإلدارية ومحاكم االستئناف اإلدارية قواعد المسطرة الكتابية (المادة ‪ 3‬من قانون إحداث المحاكم‬
‫اإلدارية والمادة ‪ 10‬من قانون إحداث محاكم االستئناف اإلدارية)‬
‫‪-‬في حالة استئناف الدولة واإلدارات العمومية تكون نيابة المحامي أمرا اختياريا‪.‬‬
‫‪-‬تطبق أمام المحاكم التجارية قواعد المسطرة الكتابية (المادة ‪ 13‬من القانون المحدث للمحاكم التجارية)‬
‫‪-‬تطبق أمام محاكم االستئناف ومحكمة النقض قواعد المسطرة الكتابية‪.‬‬
‫قواعد االختصاص‪ :‬يقصد باالختصاص مقدار ما لجهة قضائية أو محكمة من سلطة أو صالحية الفصل في المنازعات‪.‬‬

‫االختصاص النوعي‪( :‬من النظــــــام العــــــام)‬

‫االختصاص النوعي لمحاكم االستئناف‬
‫‪-‬استئناف األحكام الصادرة عن المحاكم االبتدائية‪.‬‬
‫‪-‬استئناف األوامر الصادر عن رؤساء المحاكم االبتدائية‪.‬‬
‫‪-‬النظر في تنــــــــــازع االختصاص‪.‬‬
‫‪-‬النظر استئنافيا في القضايا الزجرية المتعلقة بالجنح‪.‬‬
‫‪-‬النظر استئنافيا في غرفة الجنايات االستئنافية بالبت في‬
‫القرارات الصادرة عن غرفة الجنايات‪.‬‬
‫‪-‬اختصاص الغرفة الجنحية بصفتها مرجعا استئنافيا بنظر‬
‫االستئنافات المرفوعة ضد أوامر قاضي التحقيق‪.‬‬
‫‪-‬النظر ابتدائيا في القضايا الزجرية التي أسند االختصاص فيها‬
‫لغرفة الجنايات‪.‬‬
‫‪-‬النظر استئنافيا في هذه القضايا األخيرة‪.‬‬
‫‪-‬الطعن في المقررات الصادرة عن مجلس هيئة المحامين‪.‬‬
‫‪-‬الطعون االنتخابية المرفوعة ضد انتخاب نقيب ومجلس هيئة‬
‫المحامين‪.‬‬
‫‪-‬الطعن في قرار النقيب بتحديد وأداء األتعاب‪.‬‬
‫‪-‬الطعن في قرار اإلذن للمحامي باالحتفاظ بملف القضية‪.‬‬
‫اختصاصات الرئيس األول‪:‬‬
‫‪-‬ممارسة مهام قاضي المستعجالت‬
‫‪-‬البت في بعض الطلبات بصفته الوالئية‪.‬‬
‫االختصاص النوعي للمحاكم االبتدائية‬
‫‪-‬إجماال‪ :‬النظر في جميع القضايا التي لم يسند‬
‫االختصاص بشأنها لجهة قضائية أخرى باعتبارها‬
‫صاحبة الوالية العامة‪.‬‬
‫‪-‬تفصيال‪ :‬النظر في جميع القضايا المدنية وقضايا‬
‫األسرة والتجارية واإلدارية واالجتماعية ابتدائيا‬
‫وانتهائيا أو ابتدائيا مع حفظ حق االستئناف‪.‬‬
‫‪-‬النظر ابتدائيا في الجنح والمخالفات‪.‬‬
‫اختصاصات رئيس المحكمة االبتدائية‪:‬‬
‫‪-‬البت بشكل وقتي في القضايا المستعجلة بصفته قاضيا‬
‫للمستعجالت‬
‫‪-‬البت في بعض الطلبات بصفته الوالئية‪.‬‬
‫اختصاصات أقسام قضاء القرب‪:‬‬
‫‪-‬النظر في الدعاوى الشخصية والمنقولة التي ال تتجاوز‬
‫قيمتها ‪5000‬درهم‪.‬‬
‫‪-‬النظر في المخالفات التي ال تتجاوز عقوبتها غرامة‬
‫‪1200‬درهم‪.‬‬
 ‫االختصاص النوعي للمحاكم االبتدائية التجارية ومحاكم‬ ‫االختصاص النوعي للمحاكم االبتدائية اإلدارية ومحاكم‬
‫االستئناف التجارية‬ ‫االستئناف اإلدارية‬
‫اختصاصات المحاكم اإلدارية طبقا للمادة ‪ 8‬من ق‪ .‬اختصاصات المحاكم التجارية طبقا للمادة ‪ 5‬من ق‪.‬‬
‫م‪.‬ت‪( :‬القانون ‪)53.95‬‬ ‫م‪.‬إ‪( :‬القانون ‪)41.90‬‬
‫الدعاوى المتعلقة بالعقود التجارية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫طلبات إلغاء قرارات السلطة اإلدارية بسبب تجاوز‬ ‫‪.1‬‬
‫الدعاوى التي تنشأ بين التجار والمتعلقة بأعمالهم التجارية‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫السلطة‪.‬‬
‫الدعاوى المتعلقة باألوراق التجارية‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫النزاعات المتعلقة بالعقود اإلدارية‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫الدعاوى الناشئة بين التجار في شركة تجارية‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫دعاوى التعويض عن األضرار التي تسببها أعمال‬ ‫‪.3‬‬
‫النزاعات المتعلقة باألصول التجارية‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫ونشاطات أشخاص القانون العام‬
‫اختصاصات محاكم االستئناف التجارية‪:‬‬ ‫(باستثناء‪ :‬األضرار التي تسببها في الطريق العام‬
‫‪-‬استئناف األحكام االبتدائية الصادرة عن المحاكم االبتدائية‬ ‫مركبات أشخاص القانون العام)‪.‬‬
‫التجارية المتعلقة بالدعاوى المنصوص عليها في المادة ‪ 5‬من‬ ‫النزاعات الناشئة عن تطبيق النصوص التشريعية‬ ‫‪.4‬‬
‫قانون إحداث المحاكم التجارية‪.‬‬ ‫والتنظيمية المتعلقة بالمعاشات ومنح الوفاة المستحقة‬
‫‪-‬القضايا التي يتم االتفاق بين التاجر وغير التاجر على إسناد‬ ‫للعاملين في مرافق الدولة والجماعات المحلية‬
‫االختصاص فيها للمحكمة التجارية فيما قد ينشأ بينهما من نزاع‬ ‫والمؤسسات العامة وموظفي إدارة مجلس النواب‬
‫بسبب عمل من أعمال التاجر‪ ،‬والتي تكون المحكمة االبتدائية‬ ‫والمستشارين‪ ،‬والمتعلقة باالنتخابات‪.‬‬
‫التجارية قد بتت فيها بحكم‪.‬‬ ‫منازعات الضرائب‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫‪-‬البت في االستئنافات المرفوعة ضد األحكام الصادرة بشأن‬ ‫منازعات نزع الملكية ألجل المنفعة العامة‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫االختصاص النوعي‪.‬‬ ‫الدعاوي المتعلقة بتحصيل الديون المستحقة لصالح‬ ‫‪.7‬‬
‫‪-‬البت في األحكام االبتدائية الصادرة عن المحاكم االبتدائية التي‬ ‫الخزينة العامة‪.‬‬
‫ال تتألف من أقسام متخصصة في القضاء التجاري‪ ،‬بشأن‬ ‫النزاعات المتعلقة بالوضعية الفردية للموظفين‬ ‫‪.8‬‬
‫الطلبات التي ال تتجاوز قيمتها مبلغ ‪20.000‬درهم‪.‬‬ ‫والعاملين في مرافق الدولة والجماعات المحلية‬
‫والمؤسسات العامة وموظفي إدارة مجلس النواب‬
‫اختصاصات الرئيس األول لمحكمة االستئناف التجارية‪:‬‬ ‫والمستشارين‪.‬‬
‫‪-‬البت في القضايا المستعجلة بصفته قاضيا للمستعجالت‬ ‫فحص شرعية القرارات اإلدارية‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪-‬األمر بكل التدابير التي ال تمس أية منازعة جدية‬ ‫اختصاصات محاكم االستئناف اإلدارية‪( :‬القانون‬
‫‪-‬األمر بالتدابير التحفظية‪ ،‬أو بإرجاع الحالة إلى ما كانت عليه‬ ‫‪)80.03‬‬
‫لدرء ضرر حال أو لوضع حد الضطراب غير مشروع‪.‬‬ ‫‪-‬استئناف األحكام واألوامر االبتدائية الصادرة عن المحاكم‬
‫االبتدائية اإلدارية‪.‬‬
‫‪-‬في جميع القضايا األخرى التي تختص بالنظر فيها‬
‫بمقتضى قانون المسطرة المدنية أو نصوص قانونية أخرى‬
‫متى كانت متعلقة بالدعاوى المنصوص عليها في المادة ‪8‬‬
‫من قانون إحداث المحاكم اإلدارية‪.‬‬
‫اختصاصات المحكمة اإلدارية بالربــــــاط‪:‬‬
‫‪-‬النزاعات المتعلقة بالوضعية الفردية لألشخاص المعينين‬
‫بظهير شريف أو مرسوم‪.‬‬
‫‪-‬النزاعات الراجعة إلى اختصاص المحاكم اإلدارية التي‬
‫تنشأ خارج دوائر اختصاص جميع هذه األقسام أو المحاكم‪.‬‬

‫اختصاصات الرئيس األول لمحكمة االستئناف‬

‫اإلدارية‪:‬‬
‫‪-‬ممارسة مهام قاضي المستعجالت‬
‫‪-‬إصدار األوامر القضائية‬
‫‪-‬البت في الطلبات الوقتية والتحفظية‬
‫‪-‬منح المساعدة القضائية‪.‬‬
 ‫االختصاص النوعي لألقسام المتخصصة في القضاء التجاري واإلداري‬
‫اختصاصات القسم المتخصص في القضاء التجاري بالمحاكم االبتدائية ورئيسه‪( :‬هو نفسه اختصاص المحاكم‬
‫االبتدائية التجارية كون هذا القسم بمثابة محكمة إدارية مصغرة)‬
‫‪-‬البت في القضايا التجارية المسندة للمحاكم االبتدائية التجارية طبقا للمادة ‪ 5‬من قانون إحداث المحاكم التجارية‪.‬‬
‫‪-‬كل القضايا التي يتم االتفاق بين التاجر وغير التاجر على إسناد االختصاص فيها للمحكمة التجارية فيما قد ينشأ بينهما من‬
‫نزاع بسبب عمل من أعمال التاجر‪.‬‬
‫‪-‬كل الطلبات األصلية التي تتجاوز ‪20.000‬درهم‪.‬‬
‫‪-‬جميع الطلبات المقابلة وطلبات المقاصة مهما كانت قيمتها‪.‬‬
‫‪-‬النظر في القضايا التجارية األخرى التي تدخل في اختصاص المحكمة االبتدائية والتي ال تتجاوز ‪20.000‬درهم في الدوائر‬
‫الترابية التي ال توجد بها المحاكم االبتدائية التجارية‪ ،‬والنظر في جميع الطلبات المقابلة وطلبات المقاصة في هذا الحدود‪.‬‬
‫‪ -‬يمــــــــــارس رئيس القسم المتخصص في القضاء التجاري‪/‬من ينوب عنه االختصاصات المخولة قانونا لرئيس المحكمة‬
‫االبتدائية التجارية‪ ،‬فيمارس مهام قاضي المستعجالت ويأمر بكل التدابير التي ال تمس أية منازعة جدية‪.‬‬
‫‪-‬األمر بالتدابير التحفظية‪ ،‬أو بإرجاع الحالة إلى ما كانت عليه لدرء ضرر حال أو لوضع حد الضطراب غير مشروع‪.‬‬
‫‪-‬النظر في طلبات األمر باألداء المبنية على ورقة تجارية أو سند رسمي أو اعتراف بدين ناتجين عن معاملة تجارية تجاوزت‬
‫أم لم تتجاوز ‪20.000‬درهم‪.‬‬

‫اختصاصات القسم المتخصص في القضاء اإلداري بالمحاكم االبتدائية ورئيسه‪( :‬هو نفسه اختصاص المحاكم‬
‫االبتدائية التجارية كون هذا القسم بمثابة محكمة إدارية مصغرة)‬
‫‪ -‬البت في القضايا اإلدارية المسندة للمحاكم االبتدائية اإلدارية طبقا للمادة ‪ 8‬من قانون إحداث المحاكم اإلدارية‪.‬‬
‫‪-‬النظر في كل القضايا ذات الطبيعة اإلدارية التي يرجع االختصاص فيها للمحكمة االبتدائية في الدوائر الترابية التي ال توجد‬
‫بها المحاكم االبتدائية اإلدارية‪.‬‬
‫‪ -‬يمــــــــــارس رئيس القسم المتخصص في القضاء اإلداري‪/‬من ينوب عنه االختصاصات المخولة قانونا لرئيس المحكمة‬
‫االبتدائية اإلدارية‪ ،‬فيمارس مهام قاضي المستعجالت‬
‫‪-‬إصدار األوامر القضائية‬
‫‪-‬البت في الطلبات الوقتية والتحفظية‬
‫‪-‬منح المساعدة القضائية‪.‬‬

‫(العبرة في الحكم المستأنف ذو طبيعة تجارية)‬ ‫اختصاصات القسم المتخصص في القضاء التجاري بمحاكم االستئناف ورئيسه‪:‬‬
‫‪-‬النظر والبت في االستئنافات المرفوعة ضد األحكام الصادرة عن األقسام المتخصصة في القضاء التجاري بالمحاكم االبتدائية‬
‫التابعة لمحكمة االستئناف في نزاعات تجارية تتجاوز قيمتها ‪20.000‬درهم‪.‬‬
‫‪-‬البت في االستئنافات المرفوعة ضد األحكام الصادرة في القضايا التجارية األخرى التي تدخل في اختصاص المحاكم‬
‫االبتدائية التي ال توجد بها أقسام متخصصة في القضاء التجاري‪ ،‬والتي تكون قيمة النزاع فيها ال تتجاوز ‪20.000‬درهم‪.‬‬
‫‪-‬النظر في كل القضايا التي يتم االتفاق بين التاجر وغير التاجر على إسناد االختصاص فيها للمحكمة االبتدائية التجارية فيما قد‬
‫ينشأ بينهما من نزاع بسبب عمل التاجر‪.‬‬
‫‪ -‬يمــــــــــارس رئيس القسم المتخصص في القضاء التجاري‪/‬من ينوب عنه مهام قاضي المستعجالت‪ ،‬وله أن يأمر بكل‬
‫التدابير التي ال تمس أي منازعة جدية‪.‬‬
‫‪-‬األمر بالتدابير التحفظية أو بإرجاع الحالة إلى ما كانت عليه لدرء ضرر حال أو لوضع حد الضطراب‪.‬‬

‫(العبرة في الحكم المستأنف ذو طبيعة إدارية)‬ ‫اختصاصات القسم المتخصص في القضاء اإلداري بمحاكم االستئناف ورئيسه‪:‬‬
‫‪ -‬النظر والبت في االستئنافات المرفوعة ضد األوامر واألحكام الصادرة عن األقسام المتخصصة في القضاء اإلداري بالمحاكم‬
‫االبتدائية التابعة لمحكمة االستئناف‪.‬‬
‫‪-‬النظر في االستئنافات المرفوعة ضد األحكام الصادرة في القضايا اإلدارية التي يرجع االختصاص فيها إلحدى المحاكم‬
‫االبتدائية التي ال تتوفر على قسم متخصص في القضاء اإلداري‪.‬‬
‫‪ -‬يمــــــــــارس رئيس القسم المتخصص في القضاء اإلداري‪/‬من ينوب عنه مهام قاضي المستعجالت‬
‫‪-‬إصدار األوامر القضائية والبت في الطلبات الوقتية والتحفظية‬
‫‪-‬منح المساعدة القضائية‪.‬‬
 ‫اختصاصات محكمة النقض‪:‬‬
‫❖ الطعن بالنقض ضد األحكام االنتهائية الصادرة عن جميع محاكم المملكة‪ ،‬باستثناء‪:‬‬
‫‪ -‬الطلبات التي تقل قيمتها عن ‪20.000‬درهم‪،‬‬
‫‪ -‬الطلبات المتعلقة باستيفاء واجبات الكراء والتحمالت الناتجة عنه أو مراجعة السومة الكرائية‪.‬‬

‫❖ الطعون الرامية إلى إلغاء المقررات الصادرة عن السلطات اإلدارية للشطط في استعمال السلطة‬
‫❖ الطعون المقدمة ضد األعمال والقرارات التي يتجاوز فيها القضاة سلطاتهم‬
‫❖ البت في تنازع االختصاص بين محاكم ال توجد محكمة أعلى درجة مشتركة بينهما غير محكمة النقض‬
‫❖ مخاصمة القضاة والمحاكم غير محكمة النقض‬
‫❖ اإلحالة من أجل التشكك المشروع‬
‫❖ اإلحالة من محكمة إلى أخرى من أجل األمن العمومي أو لصالح حسن سير العدالة‪.‬‬

‫❖ النظر في الطعون بالنقض المقدمة ضد األحكام الصادرة عن المحاكم الزجرية‬

‫❖ السهر على التطبيق الصحيح للقانون والعمل على توحيد االجتهاد القضائي‬
‫❖ اختصاص الغرفة الجنائية في طلبات تسليم المجرمين للخارج‬
‫❖ البت ابتدائيا وانتهائيا في طلبات اإللغاء بسبب تجاوز السلطة المتعلقة بــ‪:‬‬
‫‪ -‬المقررات التنظيمية والفردية الصادرة عن رئيس الحكومة‬
‫‪ -‬قرارات السلطات اإلدارية التي يتعدى نطاق تنفيذها دائرة االختصاص المحلي لمحكمة إدارية واحدة‪.‬‬

‫❖ استئناف األحكام المتعلقة باالختصاص النوعي للمحاكم اإلدارية سواء كانت صادرة عن جهة قضائية عادية أو إدارية‪.‬‬

‫االختصاص القيمي‪:‬‬
‫االختصاص القيمي للمحاكم‬ ‫االختصاص القيمي للمحاكم االبتدائية وغرف قضاء القرب‬
‫التجارية‬
‫‪-‬النظر في الطلبات التي تتجاوز قيمتها‬ ‫االختصاص القيمي للمحكمة االبتدائية‪( :‬الفصل ‪ 19‬من ق م م)‬
‫‪-‬تختص بالنظر ابتدائيا إلى غاية ‪20.000‬درهم‪( .‬إلى غاية ‪5000‬درهم‪/‬نعناعي) ‪20.000‬درهم‪.‬‬
‫‪-‬النظر في جميع الطلبات المقابلة أو‬ ‫‪-‬وابتدائيا مع حفظ حق االستئناف أمام المحاكم االستئنافية في جميع الطلبات‬
‫طلبات المقاصة مهما كانت قيمتها‪.‬‬ ‫التي تتجاوز ‪20.000‬درهم‪( .‬أزيد من ‪5000‬درهم‪/‬نعناعي)‬
‫(المادة ‪ 6‬من القانون ‪)53.95‬‬ ‫‪-‬يبت ابتدائيا إذا كانت قيمة موضوع النزاع غير محددة‪ ،‬مع حفظ حق‬
‫االستئناف أمام المحاكم االستئنافية‪( .‬الفصل ‪ 12‬من ق م م)‬
‫‪-‬‬
‫‪-‬تختص المحاكم االبتدائية التي ال تتضمن أقساما متخصصة في القضاء التجاري‬
‫بالنظر في القضايا التجارية التي ال تتجاوز قيمتها ‪20.000‬درهم‪ ،‬وفي جميع‬
‫الطلبات المقابلة والمقاصة في هذه الحدود‪.‬‬
‫‪-‬تختص في الجنح والمخالفات‪.‬‬
‫االختصاص القيمي لغرف قضاء القرب‪:‬‬
‫‪-‬الطلبات التي تساوي أو تقل عن ‪5000‬درهم‪( .‬المادة ‪ 10‬من القانون ‪)42.10‬‬
‫‪-‬إذا عمد المدعي إلى تجزئة مستحقاته لالستفادة من القانون ‪ ،42.10‬ال تقبل منه‬
‫إال المطالب األولية‪.‬‬
‫‪-‬إذا قدم المدعى عليه طلبا مقابال في حدود ‪5000‬درهم فإن هذا الطلب ال يضاف‬
‫إلى الطلب األصلي لتحديد مبلغ النزاع ويبقى القاضي مختصا بالنسبة للجميع‪.‬‬
‫االختصاص القيمي لمحاكم االستئناف‪:‬‬
‫‪-‬النظر في جميع القضايا المدنية وقضايا األسرة والتجارية واإلدارية‬
‫واالجتماعية التي تتجاوز قيمتها ‪20.000‬درهم‪ ،‬أو متى كانت قيمة النزاع غير‬
‫محددة‪.‬‬
 ‫‪30‬‬ ‫(الفصول من ‪27‬‬ ‫االختصاص المحلـــــي‪:‬‬
‫االختصـــــــاص المحــلــــــــــي‬
‫القاعدة في االختصاص المحلي‪" :‬المدعي يتبع المدعى عليه" (الفصل ‪ 27‬من قانون م م)‬
‫‪ .1‬محكمة الموطن الحقيقي أو المختار للمدعى عليه‪.‬‬
‫‪ .2‬محكمة محل إقامة المدعى عليه = (إذا لم يتوفر على موطن)‬
‫‪ .3‬محكمة موطن أو إقامة المدعي أو واحد منهم عند التعدد = (إذا لم يتوفر على موطن وال محل إقامة)‬
‫‪ .4‬إذا تعدد المدعى عليهم = جاز للمدعي اختيار محكمة موطن أو إقامة أي واحد منهم‪.‬‬

‫االستثنــــــــاء‪( :‬الفصل ‪ 28‬من قانون م م )‬

‫الدعاوى العقارية (االستحقاق‪/‬الحيازة)‪ :‬محكمة موقع العقار‪.‬‬
‫الدعاوى المختلطة (حق شخصي‪/‬عيني)‪ :‬محكمة الموقع أو موطن أو إقامة المدعى عليه‪.‬‬
‫دعاوى النفقة‪ :‬محكمة موطن أو محل إقامة المدعى عليه أو موطن أو محل إقامة المدعي باختياره‪.‬‬
‫دعاوى تقديم عالجات طبية أو مواد غذائية‪ :‬محكمة المحل الذي قدمت به العالجات أو المواد الغذائية‪.‬‬
‫دعاوى التعويض‪ :‬محكمة المحل الذي وقع فيه الفعل المسبب للضرر أو محكمة موطن المدعى عليه باختيار المدعي‪.‬‬
‫دعاوى الضرائب المباشرة والبلدية‪ :‬محكمة المكان الذي تجب فيه تأدية الضريبة‪.‬‬
‫دعاوى التركات‪ :‬محكمة محل افتتاح التركة‪.‬‬
‫دعاوى الشركات‪ :‬المحكمة التي يوجد في دائرتها المركز االجتماعي للشركة‪.‬‬
‫‪.............‬‬
‫االختصاص في القضايا االجتماعية‪:‬‬
‫دعاوى الضمان االجتماعي‪ :‬محكمة موطن المدعى عليه‪.‬‬
‫استثناء‪ :‬محكمة الدار البيضاء إذا كان موطن المؤمن له بالخارج‪.‬‬
‫دعاوى حوادث الشغل‪ :‬المحكمة التي وقعت الحادثة في دائرة نفوذها‪...‬‬

‫الصلح والوساطة االتفاقية‪:‬‬

‫يمكن للمحكمة دعوة األطراف للصلح أو الوساطة االتفاقية ما لم تكن محاولة الصلح إجبارية بمقتضى القانون‪.‬‬
‫الحاالت التي تكون فيها بمقتضى القانون‪:‬‬
‫‪-‬جميع الدعاوى الرامية إلى إنهاء العالقة الزوجية (إجراء محاولتين عند وجود أطفال طبقا للمادة ‪ 82‬من المدونة)‬
‫‪-‬جميع الطلبات المعروضة على غرف قضاء القرب تحت طائلة الطعن باإللغاء (المادة ‪ 12‬من القانون ‪)42.10‬‬
‫‪-‬جميع الطلبات والدعاوى المتعلقة بنزاعات الشغل الفردية (ف ‪ 277‬من ق المسطرة المدنية)‬
‫‪-‬منازعات حوادث السير (قبل رفع الدعوى)‬
‫يحق إثارة الصلح ولو ألول مرة أمام محكمة النقض‪.‬‬
‫‪ -7‬اللغة العربية لغة التقاضي والمرافعات وصياغة األحكام مع تفعيل الطابع الرسمي لألمازيغية‪.‬‬
‫‪-‬الحق في استعمال األمازيغية في جميع مراحل التقاضي‪.‬‬
‫‪-‬يحق للمتقاضين بطلب منهم سماع النطق باألحكام باألمازيغية‪.‬‬
‫‪-‬تقدم الوثائق والمستندات بالعربية وفي حالة اإلدالء بها بلغة أجنبية يمكن‪ :‬للمحكمة تلقائيا أو بناء على طلب‬
‫األطراف أو الدفاع طلب ترجمة لها من قبل ترجمان محلف أو شخص آخر بعد أدائه اليمين أمام المحكمة‪.‬‬
‫‪ -8‬تصدر األحكام وتنفذ باسم الملك وطبقا للقانون‪ :‬تبعا لما تحمله هذه العبارة من دالالت رمزية وقانونية‪ ،‬على اعتبار أن‬
‫الملك هو رئيس المجلس األعلى س‪.‬ق‪ ،‬والضامن الستقالل القضاء‪.‬‬
‫‪-‬كل حكم لم يصدر باسم الملك ولم يكن حامال لصيغة التنفيذ ال ينفذ‪.‬‬
‫‪-‬تحدد المحكمة تاريخ النطق باألحكام‪.‬‬
‫‪ -9‬تكون األحكام معللة (الفصل ‪ 125‬من الدستور‪ +‬الفصل ‪ 359‬من ق م م الذي يعتبر اإلخالل به مبررا للنقض‬
‫واإلبطال)‬
‫القاعدة العامة‪" :‬يجب تحريرها كاملة قبل النطق بها‪".‬‬
‫االستثناء‪:‬‬
‫‪-‬بعض القضايا الزجرية يلزم فيها النطق بالحكم عقب الجلسة‪ ،‬قبل تحريرها لتعلق حرية األفراد بنتيجتها‪.‬‬
‫وتصدر في جلسة علنية‪ ،‬وتعتبر األحكام النهائية والقابلة للتنفيذ ملزمة للجميع‪.‬‬
‫‪-‬الحكم النهائي المكتسب لقوة األمر المقضي به هو الذي ال يقبل أي طريق من طرق الطعن‪.‬‬
‫يكون الحكم نهائيا في الحاالت التالية‪:‬‬
‫✓ صدوره عن المحكمة االبتدائية وإهمال المحكوم عليه الطعن فيه باالستئناف أو التعرض‪ ،‬أو بطرق الطعن غير العادية‬
‫إذا كان مكتسبا لقوة الشيء المقضي‪.‬‬
‫✓ صدوره عن محكمة االستئناف وإهمال المحكوم عليه الطعن فيه بالتعرض إذا كان غيابيا‪ ،‬أو بطرق الطعن غير‬
‫العادية‪.‬‬
‫✓ إذا بلغ الحكم مرحلة التقاضي أمام محكمة النقض في هذه الحالة يصبح نهائيا إذا صدر فيه قرار نهائي عن محكمة‬
‫النقض ما لم يكن قابال إلعادة النظر‪.‬‬
‫✓ الحاالت التي يقرر فيها القانون صدور الحكم نهائيا‪( :‬الغرامة التهديدية في قضايا حوادث الشغل واألمراض المهنية ‪-‬‬
‫الطالق والتطليق في الشق المتعلق بإنهاء العالقة الزوجية – الخلع ‪ -‬المخالفات)‬
‫في غير هذه الحاالت فإن الحكم بالرغم من كونه غير نهائي يمكن أن يكون قابال للتنفيذ في الحاالت التالية‪:‬‬
‫‪ -‬النفاذ المعجل القانوني والقضائي‬
‫‪ -‬تأييد الحكم بقرار استئنافي‪.‬‬

‫الطعن ال يوقف التنفيذ إال في دعاوى مخصوصة (الفصل ‪ 361‬ق م م)‪:‬‬

‫‪-1‬األحوال الشخصية ‪-2‬الزور الفرعي ‪-3‬التحفيظ العقاري‪.‬‬

‫‪ -10‬تصدر أحكام هيئة القضاء الجماعي باإلجماع أو األغلبية‪ ،‬تضمن وجهة القاضي المخالف معللة بمبادرة منه‪.‬‬
‫‪-‬تضمن في محضر سري موقع من أعضاء الهيئة ‪-‬يوضع في غالف مختوم‪ -‬يحتفظ به لدى رئيس المحكمة المعنية بعد‬
‫تسجيله في سجل خاص لمدة ‪ 10‬سنوات‪.‬‬
‫‪-‬ال يمكن االطالع عليه من الغير إال بناء على قرار من المجلس األعلى س ق‪ ،‬ويعتبر الكشف عنه خطأ جسيما‪.‬‬
‫‪ -11‬ال يحضر قضاة النيابة العامة مداوالت قضاة األحكام‪.‬‬

‫‪ -12‬يمارس مهام النيابة العامة قضاتها تحت سلطة ومراقبة الوكيل العام للملك لدى محكمة النقض‪ ،‬ورؤسائهم‬
‫التسلسليين‪.‬‬
‫‪ -13‬يجب على السلطات العمومية تقديم المساعدة أثناء المحاكمة وتنفيذ األحكام‪.‬‬
 ‫تحدث على صعيد كل محكمة من أجل‪:‬‬ ‫لجنة بحث صعوبات سير العمل‪( :‬اللجنة‪)1‬‬
‫وتعمل تحت إشراف‪:‬‬ ‫المناسبة‪.‬‬ ‫إيجاد الحلول‬
‫محاكم الدرجة الثانية‪:‬‬ ‫محاكم الدرجة األولى‪:‬‬
‫الرئيس األول المحكمة‬ ‫‪.1‬‬ ‫رئيس المحكمة‬ ‫‪.1‬‬
‫عضوية الوكيل العام للملك لديها‬ ‫‪.2‬‬ ‫عضوية وكيل الملك لديها‬ ‫‪.2‬‬
‫عضوية رئيس كتابة الضبط‬ ‫‪.3‬‬ ‫عضوية رئيس كتابة الضبط‬ ‫‪.3‬‬
‫عضوية رئيس كتابة النيابة العامة‬ ‫‪.4‬‬ ‫عضوية رئيس كتابة النيابة العامة‬ ‫‪.4‬‬
‫عضوية نقيب هيئة المحامين‪/‬من يمثله‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫عضوية نقيب هيئة المحامين‪/‬من يمثله‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫يمكن إشراك إحدى المهن القضائية األخرى ممثلة في رئيس هيئتها حسب موضوع اجتماع اللجنة‪.‬‬
‫‪-‬ال يسوغ لموظفي كتابة الضبط وموظفي كتابة النيابة العامة القيام بالمهام التي تدخل في مجال اختصاصهم في‪:‬‬
‫‪-‬الدعاوى والشكاوى الخاصة بهم أو بأزواجهم أو أصهارهم أو أقاربهم إلى درجة العمومة أو الخؤولة أو‬
‫أبناء اإلخوة‪.‬‬
‫‪ -14‬تحدد أوصاف بذلة القضاة بقـــــرار للرئيس المنتدب لدى المجلس األعلى س‪.‬ق‬
‫‪-‬تحدد أوصاف بذلة موظفي كتابة الضبط بقـــــرار للسلطة الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬
‫‪ -15‬يقصد بموظفي كتابة الضبط‪ :‬موظفو كتابة الضبط – باقي الموظفين النظاميين العاملين بالمحكمة‬

‫يمارس موظفو كتابة الضبط وكتابة النيابة العامة‬

‫مهامهم القضائية تحت سلطــــة ومراقبــــة‪:‬‬

‫المسؤولين القضائيين بها‬

‫يخضع موظفو كتابة الضبط وكتابة النيابة العامة في‬

‫مهامهم اإلدارية والمالية لـ‪:‬‬

‫‪-‬سلطــــة ومراقبـــة‪ :‬السلطة الحكومية‬

‫المكلفة بالعدل‪.‬‬
‫‪-‬إشـــــــراف‪ :‬المسؤولين القضائيين‬
‫واإلداريين بالمحكمة‪.‬‬
 ‫منظومة تدبير محاكم الدرجة األولى ومحاكم الدرجة الثانية‬
‫اإلشراف اإلداري والمالي على المحاكم‪:‬‬
‫‪-‬تتولى هذا اإلجراء السلطة الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬
‫‪-‬بتنسيق وتعاون مع‪:‬‬

‫‪ .1‬المجلس األعلى س‪.‬ق‬

‫‪ .1‬برامج نجاعة أداء المحاكم‬ ‫‪ .2‬المسؤولين القضائيين واإلداريين‬
‫‪ .2‬أهداف كل برنامج‬ ‫كما تعد‪:‬‬ ‫بالمحاكم‪.‬‬
‫‪ .3‬مؤشرات القياس المرتبطة به‪.‬‬ ‫‪ .3‬ممثل المصالح الالممركزة للسلطة‬
‫الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬

‫يعتبر رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة‪:‬‬

‫الهيكلة اإلدارية للمحاكم‪:‬‬
‫لموظفي كتابة الضبط وموظفي رئاسة‬ ‫‪-‬الرئيس التسلسلي‬ ‫‪-‬تحدد بنص تنظيمي‪ ،‬بعد استطالع رأي‪:‬‬
‫النيابة العامة ويتولــــى‪:‬‬
‫اإلشراف المباشر عليهم‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪ .1‬المجلس األعلى س‪.‬ق‬
‫مراقبة وتقييم أدائهم‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪ .2‬رئاسة النيابة العامة‪.‬‬
‫تنظيم عملهم‬ ‫‪.3‬‬
‫تدبير رخصهم‪.‬‬ ‫‪.4‬‬

‫يخضع كل من رئيس كتابة الضبط‬ ‫يمارس كل من رئيس كتابة الضبط‬

‫ورئيس كتابة النيابة العامة في مهامهم‬ ‫ورئيس كتابة النيابة العامة مهامهما‬
‫اإلدارية والمالية‪:‬‬ ‫ذات الطبيعة القضائية تحت‪:‬‬

‫لسلطة ومراقبة‪ :‬السلطة الحكومية‬ ‫سلطة ومراقبة‪:‬‬

‫المكلفة بالعدل‬
‫المسؤولين القضائيين‬
‫إلشراف‪ :‬المسؤولين القضائيين‬
‫بالمحكمة‪.‬‬
‫بالمحكمة‪.‬‬

‫‪-‬يتم تعيين كل من رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة من بين الموظفين العاملين بالمحكمة‪.‬‬
 ‫لجنة التنسيق‪( :‬اللجنة‪)2‬‬
‫هي لجنة تحدث على صعيد كل محكمة من أجل‪ :‬تدبيــــــــــر شؤونها‬
‫وتعمل تحت إشراف‪:‬‬
‫ب‪-‬محاكم الدرجة الثانية‪:‬‬ ‫أ‪-‬محاكم الدرجة األولى‪:‬‬
‫الرئيس األول للمحكمة‬ ‫‪.1‬‬ ‫رئيس المحكمة‬ ‫‪.1‬‬
‫عضوية الوكيل العام للملك‬ ‫‪.2‬‬ ‫عضوية وكيل الملك‬ ‫‪.2‬‬
‫عضوية رئيس كتابة الضبط‬ ‫‪.3‬‬ ‫عضوية رئيس كتابة الضبط‬ ‫‪.3‬‬
‫عضوية رئيس كتابة النيابة العامة‬ ‫‪.4‬‬ ‫عضوية رئيس كتابة النيابة العامة‬ ‫‪.4‬‬
‫عضوية ممثل المصالح الالممركزة للسلطة‬ ‫‪.5‬‬ ‫عضوية ممثل المصالح الالممركزة للسلطة‬ ‫‪.5‬‬
‫الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬ ‫الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬

‫‪-‬مع مراعاة عضوية المفوض الملكي في المحاكم اإلدارية بدرجتيها‬

‫‪-‬تجتمع هذه اللجنة كلما دعت الحـــــــــــــــــــــاجة‪.‬‬
‫(يحدث بكل من محاكم الدرجة األولى والدرجة الثانية)‬ ‫مكتب المحكمة‪:‬‬
‫‪ .1‬تحديد الغرف والهيآت وتأليفها‬ ‫يتولى‪ :‬وضـــع برنــــامج تنظيــــم العمـــل بالمحكمــة‪.‬‬
‫‪ .2‬توزيع القضايا والمهام على قضاة المحكمة‬
‫ويتضمن هذا البرنامج‪:‬‬
‫‪ .3‬ضبط عدد الجلسات وأيام وساعات انعقادها‪.‬‬

‫تشكيل مكتب المحكمة بمحاكم الدرجة الثانية‬ ‫تشكيل مكتب المحكمة بمحاكم الدرجة األولى‬
‫الرئيس األول للمحكمة (رئيسا للمكتب)‬ ‫‪.1‬‬ ‫رئيس المحكمة (رئيسا للمكتب)‬ ‫‪.1‬‬
‫الوكيل العام للملك (عضوا)‬ ‫‪.2‬‬ ‫وكيل الملك (عضوا)‬ ‫‪.2‬‬
‫نائب أو أكثر للرئيس األول (عضوا)‬ ‫‪.3‬‬ ‫نائب أو أكثر للرئيس (عضوا)‬ ‫‪.3‬‬
‫نائب أو أكثر للوكيل العام للملك (عضوا)‬ ‫‪.4‬‬ ‫نائب أو أكثر لوكيل الملك (عضوا)‬ ‫‪.4‬‬
‫رؤساء األقسام المتخصصة (عضوا)‬ ‫‪.5‬‬ ‫رئيس قسم قضاء األسرة (عضوا)‬ ‫‪.5‬‬
‫أقدم المستشارين بالمحكمة (عضوا)‬ ‫‪.6‬‬ ‫رؤساء األقسام المتخصصة (عضوا)‬ ‫‪.6‬‬
‫أصغرهم سنا بها (عضوا)‬ ‫‪.7‬‬ ‫أقدم القضاة بالمحكمة (عضوا)‬ ‫‪.7‬‬
‫المفوض الملكي األعلى درجة بـ (بمكتب محكمة‬ ‫‪.8‬‬ ‫أصغرهم سنا بها (عضوا)‬ ‫‪.8‬‬
‫االستئناف اإلدارية) أو الذي يختاره الرئيس في‬ ‫المفوض الملكي األعلى درجة بـ (مكتب المحكمة اإلدارية)‬ ‫‪.9‬‬
‫حالة التعدد‪( .‬عضوا)‬ ‫أو الذي يختاره الرئيس في حالة التعدد‪( .‬عضوا)‬
‫‪-‬حضور رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة‬ ‫‪-‬حضور رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة‬
‫العامة أشغال المكتب بصفة استشارية‪.‬‬ ‫أشغال المكتب بصفة استشارية‪.‬‬
‫الملك‪ .‬أو الرئيس األول والوكيل العام للملك قبل اجتماع المكتب‪:‬‬ ‫بصفة ووكيل‬
‫استشارية‬ ‫المكتبالمحكمة‬
‫يستطلع رئيس‬
‫‪-‬أشغال‬
‫آراء القضاة بشأن توزيع القضايا والمهام على قضاة المحكمة ويطلع المكتب عليها‪.‬‬

‫مع وكيل الملك أو الوكيل العام في‪:‬‬ ‫‪-‬يجتمع المكتب بدعــوة من‪ :‬رئيس المحكمة أو الرئيس األول بعد التنسيق‬
‫األسبوع األول من شهر ديسمبر كل سنة وكلما دعت الضرورة‪.‬‬
‫‪-‬يخصص االجتماع إلعداد برنامج العمل بالمحكمة خالل السنة الموالية‪.‬‬
‫‪-‬ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال المكتب يوقعه الرئيس ووكيل الملك أو الرئيس األول والوكيل العام ورئيس كتابة الضبط‪.‬‬
 ‫الجمعية العامة للمحكمة‪:‬‬
‫‪-‬تتكون الجمعية العامة لمحاكم الدرجة األولى والدرجة الثانية من‪:‬‬
‫✓ جميع قضاة األحكام وقضاة النيابة العامة بها‪.‬‬
‫✓ يحضر رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة أشغال الجمعية بصفة استشارية‪.‬‬
‫‪-‬تنعقد الجمعية العامة بكل من محاكم الدرجة األولى والثانية في‪:‬‬
‫✓ النصف الثاني من شهر ديسمبر من كل سنة بدعــــوة من‪:‬‬
‫✓ رئيس المحكمة أو الرئيس األول بعد التنسيق مع وكيل الملك أو الوكيل العام‪.‬‬
‫‪-‬يوجه رئيس المحكمة أو الرئيس األول بعد التنسيق مع وكيل الملك أو الوكيل العام دعــــوة لحضور اجتماع الجمعية العامة‬
‫ثمانية أيام على األقل قبل تاريخ االجتماع مصحوبة بجدول األعمال‪.‬‬
‫‪-‬تنعقد الجمعية العامة بحضور أكثر من نصف أعضائها‪.‬‬
‫‪-‬في حالة عدم اكتمال النصاب يؤجل االجتماع وينعقد في أول أيام العمل ويعتبر صحيحا بمن حضر‪.‬‬
‫يرأس الجمعية العامة لمحاكم الدرجة الثانية‬ ‫يرأس الجمعية العامة لمحاكم الدرجة األولى‬

‫‪-‬الرئيس األول‪ ،‬ويحضرها‪:‬‬ ‫‪-‬رئيس المحكمة‪ ،‬ويحضرها‪:‬‬

‫‪ .1‬الوكيل العام للملك لدى محاكم االستئناف‬ ‫‪ .1‬وكيل الملك لدى المحاكم االبتدائية‬
‫‪ .2‬الوكيل العام للملك لدى محاكم االستئناف التجارية‬ ‫‪ .2‬وكيل الملك لدى المحاكم االبتدائية التجارية‬
‫‪ .3‬المفوض الملكي لدى محكمة االستئناف اإلدارية‪.‬‬ ‫‪ .3‬المفوض الملكي لدى المحكمة االبتدائية اإلدارية‪.‬‬

‫يتضمن جدول أعمال الجمعية العامة للمحكمة‪:‬‬

‫‪-‬جميـــــــــع القضايا التي تهم سير العمل بــــــــــــها‪ .‬وال سيمـــــــــــــا‪:‬‬
‫عرض النشاط القضائي للمحكمة خالل السنة المنصرمة‬ ‫•‬
‫عرض برنــــامج تنظيـــــم العمــل بالمحكمة المعد من مكتب المحكمة‬ ‫•‬
‫دراسة الطرق الكفيلة بالرفع من نجاعة األداء وتحديث أساليب العمل بالمحكمة‬ ‫•‬
‫دراسة البرنامج الثقافي والتواصلي للمحكمة‪ ،‬وحصر مواضيع التكوين المستمر‬ ‫•‬
‫تحديد حاجيات المحكمة من الموارد البشرية والمادية‪.‬‬ ‫•‬

‫‪-‬ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال الجمعية‪ ،‬يوقعه الرئيس ووكيل الملك أو الرئيس األول والوكيل العام ورئيس كتابة الضبط‪.‬‬

‫‪-‬يوجه رئيس المحكمة أو الرئيس األول نسخة من المحضر لكل من‪:‬‬

‫‪ -‬الرئيـــــس المنتدب للمجلس األعلى س‪.‬ق‬
‫‪ -‬السلطــــة الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬
‫‪-‬يوجه وكيل الملك أو الوكيل العام نسخة من المحضر لـ‪:‬‬
‫‪ -‬رئيــــــــس النيابة العامة‬
‫‪-‬توزع نسخ على جميع قضاة المحكمة‪.‬‬
‫‪-‬ينشر برنامج تنظيم العمل بالمحكمة على موقعها اإللكتروني‪.‬‬
 ‫حقــــــــــوق المتقاضـــــــــــــــــــن (من المادة ‪ 35‬إلى ‪)38‬‬ ‫حقوق المتقــاضيـــــــــن‪:‬‬
‫وتجريح القضــــــاة ومخاصمتهم (من المادة ‪ 39‬إلى ‪)41‬‬

‫تجريح القضاة ومخاصمتهم‪:‬‬ ‫يحق‪:‬‬ ‫يمارس حق‬ ‫يسهر مسؤولو المحاكم‬ ‫يمارس القضاة‬
‫‪-‬الطعن في ‪-‬تحدد حاالت تجريح القضاة طبقا لقانون‬ ‫التقاضي‪:‬‬ ‫على‪:‬‬ ‫مهامهم‪:‬‬
‫المسطرة المدنية وقانون المسطرة‬ ‫المقررات‬ ‫‪-‬تحسين ظروف استقبال ‪-‬بحسن نية‬ ‫‪-‬باستقاللية‬
‫الجنائية‪( .‬نعناعي ‪)172‬‬ ‫تطبق المساطر القضائية‪.‬‬ ‫الوافدين‬ ‫‪-‬تجرد‬
‫‪-‬تحدد حاالت مخاصمة القضاة طبقا‬ ‫يحق لكل‬ ‫‪-‬التواصل مع المتقاضين وتنفذ‬ ‫‪-‬نزاهة‬
‫اإلجراءات بما متضرر من لقانون المسطرة المدنية‪( .‬نعناعي ‪.)174‬‬ ‫بلغة يفهمونها‬ ‫‪-‬استقامة‬
‫خطأ‬ ‫يضمن‪:‬‬ ‫‪-‬تمكينهم من تتبع مسار‬ ‫ويتولون‪:‬‬
‫‪-‬يمنع على القضاة النظر عند وجودهم‬ ‫إجراءات قضاياهم عن بعد ‪-‬احترام حقوق قضائي‪:‬‬ ‫‪-‬حماية حقوق‬
‫في حالة تنازع المصالح‪.‬‬ ‫‪-‬رفع‬ ‫الدفاع‬ ‫في احترام للمعطيات‬ ‫األشخاص‬
‫دعوى‬ ‫‪-‬البت في‬ ‫الشخصية وحمايتها‬ ‫والجماعات‬
‫‪-‬ال يمكن أن لألزواج واألقارب واألصهار‬ ‫الحصول‬ ‫‪-‬إحداث ممرات لألشخاص القضايا‬ ‫وحرياتهم وأمنهم‬
‫أن يكونوا قضاة للحكم أو النيابة العامة‬ ‫على‬ ‫وصدور‬ ‫في وضعية إعاقة‬ ‫وتطبيق القانون‪.‬‬
‫بنفس الهيئة‪.‬‬ ‫تعويض‬ ‫‪-‬يعتبر كل مسؤول قضائي األحكام داخل‬ ‫يمارس موظفو‬
‫تتحمله‬ ‫أجل معقول‪.‬‬ ‫ناطقا باسم المحكمة‪.‬‬ ‫كتابة الضبط‬
‫‪-‬ال يسوغ للقضاة النظر في القضايا التي‬ ‫الدولة‪.‬‬ ‫مهامهم‪:‬‬
‫يرافع فيها أو ينوب عن األطراف‪:‬‬ ‫‪-‬بتجرد‬
‫‪-‬أزواجهم‬ ‫‪-‬نزاهة‬
‫‪-‬أو أصهارهم‬ ‫‪-‬استقامة‪.‬‬
‫‪-‬أو أقاربهم إلى الدرجة الرابعة‪.‬‬

‫تأليف المحاكم االبتدائية وتنظيمها‪:‬‬

‫تشتمل المحاكم االبتدائية‬ ‫التــــألــيــــــــــــــــــــــف‬
‫ذات الوالية العامة على‪:‬‬ ‫تشمل المحاكم االبتدائية‪:‬‬

‫رئيس‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ -1‬المحاكم االبتدائية ذات الوالية العامة‬
‫وكيل الملك‬ ‫‪.2‬‬
‫قسم قضاء األسرة‬ ‫‪-1‬‬ ‫‪ -2‬المحاكم االبتدائية ذات الوالية العامة‬ ‫نائب أو أكثر للرئيس‬ ‫‪.3‬‬
‫غرف مدنية‬ ‫‪-2‬‬ ‫المشتملة على أقسام متخصصة في‬ ‫قضاة‬ ‫‪.4‬‬
‫غرف زجرية‬ ‫‪-3‬‬ ‫القضاء التجاري‬ ‫نائب أو أكثر لوكيل الملك‬ ‫‪.5‬‬
‫غرف عقارية‬ ‫‪-4‬‬ ‫‪ -3‬المحاكم االبتدائية ذات الوالية العامة‬ ‫باقي نوابه‬ ‫‪.6‬‬
‫غرف تجارية‬ ‫‪-5‬‬ ‫المشتملة على أقسام متخصصة في‬ ‫رئيس كتابة الضبط‬ ‫‪.7‬‬
‫غرف اجتماعية‬ ‫‪-6‬‬ ‫رئيس كتابة النيابة العامة‬ ‫‪.8‬‬
‫القضاء اإلداري‬
‫رؤساء مصالح‬ ‫‪.9‬‬
‫غرفة لقضاء القرب‬ ‫‪-7‬‬ ‫‪ -4‬المحاكم االبتدائية المصنفة‪:‬‬ ‫موظفي كتابة الضبط‬ ‫‪.10‬‬
‫(م‪.‬إ مدنية – م‪.‬إ اجتماعية – م‪.‬إ زجرية)‬ ‫موظفي كتابة النيابة العامة‬ ‫‪.11‬‬

‫تحدث األقسام المتخصصة في القضاء التجاري‪/‬اإلداري وتحدد مقارها ودوائر اختصاصها المحلي‬ ‫❖‬
‫بمرســـــــــــــــــــوم‪.‬‬
‫بعد استطالع رأي‪:‬‬
‫المجلس األعلى س‪.‬ق ‪ -‬رئاسة النيابة العامة ‪ -‬الهيآت المهنية المعنية‪.‬‬ ‫✓‬
‫يمكن أن يحدث في دائرة اختصاص م االبتدائية مركز قضائي‪/‬عدة مراكز تابعة لها‪ ،‬وتحدد مقارها ودوائر اختصاصها‬ ‫❖‬
‫بمرســــــــــــــــوم بعد استطالع رأي‪:‬‬
‫المجلس األعلى س‪.‬ق ‪ -‬رئاسة النيابة العامة ‪ -‬الهيآت المهنية المعنية‪.‬‬ ‫✓‬
 ‫‪-‬يمكن لكل غرفة أن تبحث وتحكم في كل القضايا المعروضة على المحكمة (نعناعي ‪ )186‬باستثناء‪:‬‬
‫✓ قسم قضاء القرب‬
‫✓ القسم المتخصص في القضاء التجاري‬
‫✓ القسم المتخصص في القضاء اإلداري‬
‫‪-‬يجب أن يراعى مبدأ الفصل بين القضايا المدنية والقضايا الزجرية‪.‬‬
‫‪-‬يمكن لكل غرفة من غرف القضاء المتخصص أن تبت في كل القضايا المعروضة على نفس القسم‪.‬‬
‫إذا تبين لهيئة حكم أن القضية يرجع النظر فيها إلى هيئة أخرى بالمحكمة‪:‬‬
‫ترفع يدها عنها‪ - :‬تلقائيا ‪ -‬بناء على طلب أحد األطراف‬
‫‪-‬وتحيلها بأمر قضائــــــــــي والئي إلى‪ :‬رئيـــــس المحكمة الذي يتولى هو أو نائبه إحالة القضية إلى الهيئة المختصة‪.‬‬
‫التعييــــــنات‬
‫من بين قضاة المحاكم االبتدائية‪:‬‬ ‫يعين‬ ‫يعين‪:‬‬
‫(من طرف مكتب المحكمة م ‪ 26‬من ق‪)38.15‬‬ ‫رؤساء أقسام قضاء األسرة‬ ‫‪.1‬‬
‫رؤساء األقسام المتخصصة في القضاء التجاري‬ ‫‪.2‬‬
‫(من طرف الجمعية العامة‪ .‬نعناعي‪)192‬‬ ‫رؤساء األقسام المتخصصة في القضاء اإلداري‬ ‫‪.3‬‬
‫قضاة األسرة المكلفون بالزواج‬ ‫‪.4‬‬
‫‪ .1‬رؤساء الغرف ونوابهم‬ ‫القضاة المكلفون بالتوثيق‬ ‫‪.5‬‬
‫‪ .2‬رؤساء الهيئات ونوابهم‬ ‫القضاة المكلفون بشؤون القاصرين‬ ‫‪.6‬‬
‫‪ .3‬قضاة التنفيذ‬ ‫القضاة المكلفون بالتحقيق‬ ‫‪.7‬‬
‫‪ .4‬القضاة المنتدبون في صعوبات المقاولة باألقسام‬ ‫قضاة األحداث‬ ‫‪.8‬‬
‫المتخصصة‪.‬‬ ‫قضاة تطبيق العقوبات‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫‪ .5‬المفوضون الملكيون باألقسام المتخصصة‪.‬‬ ‫لمدة ثالث سنوات بقــــــــــــرار للمجلس األعلى س‪.‬ق‬
‫يعين بنفس الكيفية أي قاض ينتدب لمهمة أخرى‬ ‫باقتــــراح من‪ :‬رئيـــــــس المحكمة‪.‬‬
‫بالمحكمة‪.‬‬
‫‪-‬تعمل جميع األقسام والغرف تحت إشراف‪:‬‬
‫• رئيس المحكمة – وكيل الملك لديها (عدا القسم المختصص في القضاء اإلداري)‬
‫‪-‬يمكن تصنيف المحاكم االبتدائية حسب نوعية القضايا التي تختص بها إلى‪:‬‬
‫• محاكم ابتدائية مدنية ‪ -‬محاكم ابتدائية اجتماعية ‪ -‬محاكم ابتدائية زجرية‬

‫❖ تحدث المحاكم االبتدائية المصنفة وتحدد مقارها ودوائر اختصاصها المحلي بمرســـــــــــــــــــوم‪.‬‬
‫بعد استطـــــــــــالع رأي‪:‬‬
‫✓ المجلس األعلى س‪.‬ق ‪ -‬رئاسة النيابة العامة ‪ -‬الهيآت المهنية المعنية‪.‬‬

‫‪ -‬يعيـــــــــــن رئيس المركز القضائي (القاضي المقيم)‬ ‫تأليــــــــف المركز القضائــــــــــي‬

‫من بين قضاة الحكم‪.‬‬
‫قاض أو أكثر للحكم‬ ‫✓‬
‫(من طرف مكتب المحكمة م ‪ 26‬من ق‪)38.15‬‬ ‫قاض أو أكثر للنيابة العامة‬ ‫✓‬
‫موظفي كتابة الضبط‬ ‫✓‬
‫(من طرف الجمعية العامة‪ .‬نعناعي‪)194‬‬
‫موظفي كتابة النيابة العامة‪.‬‬ ‫✓‬

‫‪ -‬يتم تحديد القضايا التي ينظر فيها المركز القضائي‪ ،‬وتنظيم العمل به‪ ،‬وتوزيع العمل بين قضاته وموظفيه من قبل‪:‬‬
‫مكتب المحكمة‪( .‬من طرف الجمعية العامة‪ .‬نعناعي‪)194‬‬
 ‫المساعدون االجتماعيون‪ :‬ينتمون لهيئة كتابة الضبط‪.‬‬
‫(بكل من المحاكم االبتدائية ومحاكم االستئناف)‬ ‫‪-‬يمارسون المهام المسندة إليهم بمكتب المساعدة القضائية‪:‬‬

‫‪-‬يرفع مكتب المساعدة تقارير إلى المسؤولين‬

‫االستقبال واالستماع والتوجيه ومواكبة الفئات الخاصة‬ ‫‪.1‬‬
‫القضائيين واإلداريين بالمحكمة حول اإلحصائيات‬
‫إجراء األبحاث االجتماعية‬ ‫‪.2‬‬
‫والدراسات والصعوبات واإلكراهات المطروحة كل‬
‫ممارسة الوساطة أو الصلح في النزاعات المعروضة على‬ ‫‪.3‬‬
‫سنة‪.‬‬
‫القضاء‬
‫‪-‬ينجز مكتب المساعدة االجتماعية تقارير إدارية‬ ‫القيام بزيارات تفقدية ألماكن اإليداع واإليواء‬ ‫‪.4‬‬
‫حول سير أشغاله والصعوبات والحلول ترفع إلى‬ ‫تتبع تنفيذ العقوبات والتدابير القضائية‬ ‫‪.5‬‬
‫السلطة الحكومية المكلفة بالعدل‪.‬‬ ‫تتبع وضعية ضحايا الجرائم‬ ‫‪.6‬‬
‫تتبع النساء ضحايا العنف‪.‬‬ ‫‪.7‬‬
‫‪-‬ينظم مكتب المساعدة االجتماعية بنص تنظيمي‪.‬‬
‫القضاء الفردي والقضاء الجماعي بالمحكمة االبتدائية‪:‬‬
‫تعقد المحكمة االبتدائية (ذات الوالية العامة – المصنفة) جلساتها بقاض منفرد بمساعدة كاتب الضبط‪.‬‬
‫تبت وهي مؤلفة من ثالثة قضاة بمن فيهم الرئيـــس وبمساعدة كاتب الضبط في‪:‬‬

‫القضايا العينية العقارية والمختلطة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬

‫قضايا األحوال الشخصية‪ .‬باستثناء‪ :‬الطالق االتفاقي‪/‬النفقة‪/‬أجرة الحضانة‪/‬االلتزامات المادية‬ ‫‪.2‬‬
‫للزوج‪/‬الحق في زيارة المحضون‪/‬الرجوع إلى بيت الزوجية‪/‬إعداد بيت الزوجية‪/‬الحالة المدنية‪.‬‬
‫القضايا الجنحية التي يتقرر فيها متابعة شخص في حالة اعتقال‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫القضايا التجارية المسندة إلى القسم المتخصص في القضاء التجاري‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫القضايا اإلدارية المسندة إلى القسم المتخصص في القضاء اإلداري‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫‪-‬إذا تبين للقاضي المنفرد أو الهيئة تلقائيا أو بناء على طلب أحد األطراف أن أحد الطلبات‬
‫صة يرجع النظر فيه إلى هيئة أخرى أو له ارتباط بدعوى جارية أمامها‪:‬‬ ‫األصلية‪/‬المقابلة‪/‬ال ُمقا ّ‬

‫✓ أحيل ملف القضية بأمر والئي إلى رئيس المحكمة الذي يتولى إحالة الملف إلى الهيئة المعنية‪.‬‬

‫_____________________________________________‬

‫قضاء القرب‪ :‬بموجب القانون ‪ 38.15‬الجديد تحول قضاء القرب من اسم‪:‬‬

‫أقسام قضاء القرب إلى غرف قضاء القرب‪.‬‬
‫‪-‬تعقـــــد جلساتها بــ‪:‬‬
‫قــــــــــــاض منفـــــــــــرد‬
‫ٍ‬ ‫❖‬
‫مساعدة كاتب الضبط‬ ‫❖‬
‫حضور ممثل النيابة العامة (فـــي المخــالفــــــات)‬ ‫❖‬
‫إدالء النيابة‪.‬ع بمستنتجاتها الكتابية يغني عن حضورها‪.‬‬ ‫❖‬
‫يمكن لغرف قضاء القرب عقد جلســــــــــات تنقلية‪.‬‬ ‫❖‬
‫المسطرة شفوية‪ ،‬معفاة من الرسوم القضائية بالنسبة لألشخاص الذاتيين‪.‬‬ ‫❖‬
 ‫يجب حضور ممثل النيابة العامة في الجلسات الزجرية للمحاكم االبتدائية تحت طائلة بطالن الحكم والمسطرة‪.‬‬
‫يعتبر حضور ممثل النيابة‪.‬ع اختياريا في القضايا األخرى ويغني إدالؤه بالمستنتجات الكتابية عن حضوره‪،‬‬
‫عــدا األحوال األخرى المحددة بمقتضى القانون أو إذا كانت طرفا أصليا (قضايا األسرة مثالً)‪.‬‬
‫يجب حضور المفوض الملكي في جلسات القضايا اإلدارية التي يختص بها القسم المتخصص‪.‬‬
‫يدلي المفوض‪ .‬م بآرائه مكتوبة‪ ،‬ويمكــــــــــــــن له توضيحها شفهيـــــــــــا بالجلسة‪.‬‬
‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من مستنتجات المفوض الملكي‪.‬‬
‫ال يشارك المفوض الملكي في المداوالت‪.‬‬

‫(النوعي)‬ ‫اختصـــــــــــــــــاص المحــــــــاكــــم االبتدائيــــــــــة‬

‫تختص المحاكم االبتدائية بما فيها المصنفة بالنظر في‪ :‬كـــــــــــــل القضــــــايــــــا التي لم يسند االختصاص بشأنها لجهة‬
‫قضائية أخرى (الوالية العامة)‬
‫تصدر أحكامها ابتدائيا وانتهائيا أو ابتدائيا مع حفظ حق االستئناف أمام محكمة االستئناف (حذف الغرفة االستئنافية بموجب‬
‫القانون ‪)38.15‬‬
‫يختص رئيس المحكمة االبتدائية‪/‬من ينوب عنه بالنظر فيما هو مسند إليه في ق م م‪ ،‬وق م ج‪ ،‬أو نصوص أخرى‪.‬‬

‫يختص القسم المتخصص في القضاء‬ ‫يختص القسم المتخصص في‬

‫ينظر قسم قضاء األسرة في‪:‬‬
‫اإلداري بالمحكمة االبتدائية بالبت في‪:‬‬ ‫القضاء التجاري بالمحكمة‬
‫‪ -‬قضايا األحوال الشخصية‬ ‫القضايا اإلدارية المسندة للمحاكم االبتدائية‬ ‫االبتدائية بالبت في‪ :‬القضايا‬
‫‪ -‬الميراث‬ ‫اإلدارية وفي القضايا اإلدارية األخرى التي‬ ‫التجارية المسندة للمحاكم‬
‫‪ -‬الحالة المدنية‬ ‫تدخل في اختصاص المحاكم االبتدائية‪.‬‬ ‫االبتدائية التجارية‪( .‬المادتان‬
‫‪ -‬الكفالة‬ ‫‪5‬و‪ 6‬من القانون ‪)53.95‬‬
‫(المادة ‪ 8‬من القانون ‪)41.90‬‬
‫‪ -‬الجنسية‬
‫تطبق أمام القسم المتخصص‬
‫‪ -‬كل القضايا التي لها عالقة باألسرة‪.‬‬ ‫تطبق أمام القسم المتخصص نفس‬
‫نفس المسطرة المطبقة أمام‬
‫المسطرة المطبقة أمام المحاكم االبتدائية‬
‫يمارس رئيس قسم قضاء األسرة‪/‬من‬ ‫المحاكم االبتدائية التجارية‬
‫اإلدارية‬
‫ينوب عنه االختصاصات المخولة‬ ‫يمارس رئيس القسم المتخصص‬
‫قانونا لرئيس المحكمة االبتدائية‬ ‫يمارس رئيس القسم المتخصص في‬
‫في القضاء التجاري‪/‬من ينوب‬
‫فيما له صلة باختصاصات قسم‬ ‫القضاء اإلداري‪/‬من ينوب عنه‬
‫عنه االختصاصات المخولة قانونا‬
‫قضاء األسرة‪.‬‬ ‫االختصاصات المخولة قانونا لرئيس‬
‫لرئيس م االبتدائية التجارية‪.‬‬
‫المحكمة االبتدائية اإلدارية‪...‬‬
‫(المستعجالت‪-‬اإلجراءات‬
‫التحفظية‪-‬األمر باألداء‪)...‬‬
‫المحاكم االبتدائية التجارية‬
‫مقتضيــــــــــــــــــات عــــــــــامة‬ ‫االختصـــــــــــاص‬ ‫التأليـــــــــــــــــــــــــف‬

‫يمكن أن تشتمل كل محكمة ابتدائية تجارية على غرف وتضم كل‬ ‫✓‬ ‫تختص ابتدائيا مع حفظ‬ ‫‪ -1‬رئيس‬
‫غرفة هيئة أو عدة هيئات‪.‬‬ ‫حق االستئناف بالبت في‪:‬‬ ‫‪ -2‬وكيل الملك‬
‫يمكن لكل غرفة أن تبت في كل القضايا المعروضة على المحكمة‬ ‫✓‬ ‫‪ -3‬نائب أو أكثر للرئيس‬
‫يرأس كل غرفة أو هيئة قاض (يعين من قبل مكتب المحكمة)‬ ‫✓‬ ‫‪-‬القضايا المسندة‬ ‫‪ -4‬قضاة‬
‫‪ -5‬نائب أول أو أكثر لوكيل‬
‫يعين من بين قضاة المحكمة االبتدائية التجارية قاض أو أكثر‬ ‫✓‬ ‫إليها بمقتضى القانون‬
‫الملك‬
‫للتنفيذ وقاض للسجل التجاري وقاض منتدب أو أكثر في صعوبات‬ ‫(المادة ‪ 5‬من ق‪ .‬مح ت)‬
‫‪ -6‬باقي نوابه‬
‫المقاولة وأي قاض ينتدب لمهمة أخرى (مكتب المحكمة)‬ ‫‪ -7‬رئيس كتابة الضبط‬
‫تعمل جميع الغرف تحت إشراف رئيس المحكمة‬ ‫✓‬ ‫‪-‬مع مراعاة‬
‫االختصاصات المسندة‬ ‫‪ -8‬رئيس كتابة النيابة العامة‬
‫تعقد الجلسات وتصدر األحكام في جلسة علنية‪:‬‬ ‫✓‬ ‫‪ -9‬رؤساء مصالح‬
‫‪ 3‬قضاة بمن فيهم الرئيس بمساعدة كاتب الضبط‬ ‫لألقسام المتخصصة في‬
‫‪ -10‬موظفي كتابة الضبط‬
‫القضاء التجاري (المادة‬
‫حضور ممثل النيابة العامة اختياري‪ ،‬ويكون حضورها إجباريا‬ ‫✓‬ ‫‪ -11‬موظفي كتابة النيابة‬
‫‪ 55‬من القانون ‪)38.15‬‬
‫متى كانت طرفا أصليا (مسطرة صعوبات المقاولة مثال)‪.‬‬ ‫العامة‬
 ‫المحاكم االبتدائية اإلدارية‬
‫مقتضيــــــــــــــــــات عــــــــــامة‬ ‫االختصــــــــــــــاص‬ ‫التأليـــــــــــــف‬

‫✓ يمكن أن تشتمل كل محكمة ابتدائية إدارية على غرف وتضم‬ ‫تختص ابتدائيا‬
‫كل غرفة هيئة أو عدة هيئات‪.‬‬ ‫وانتهائيا أو ابتدائيا‬ ‫‪ .1‬رئيس‬
‫✓ يمكن لكل غرفة أن تبت في كل القضايا المعروضة على‬ ‫مع حفظ حق‬
‫‪ .2‬نائب أو أكثر‬
‫المحكمة‬ ‫االستئناف بالبت في‪:‬‬
‫للرئيس‬
‫✓ يرأس كل غرفة أو هيئة قاض (يعين من قبل مكتب المحكمة)‬ ‫‪-‬القضايا المسندة‬ ‫‪ .3‬قضاة‬
‫✓ يعين من بين قضاة المحكمة االبتدائية اإلدارية قاض أو أكثر‬
‫إليها بمقتضى‬ ‫‪ .4‬مفوض ملكي‬
‫للتنفيذ وأي قاض ينتدب لمهمة أخرى (مكتب المحكمة)‬
‫القانون (المادة ‪ 5‬من‬ ‫أو أكثر‬
‫✓ تعمل جميع الغرف تحت إشراف رئيس المحكمة‬
‫ق‪ .‬المحاكم اإلدارية)‬
‫✓ تعقد الجلسات وتصدر األحكام في جلسة علنية‪3 :‬‬ ‫‪ .5‬رئيس كتابة‬
‫‪ 3‬قضاة بمن فيهم الرئيس بمساعدة كاتب الضبط‪.‬‬ ‫‪-‬مع مراعاة‬ ‫الضبط‬
‫✓ يجب حضور المفوض الملكي في الجلسات‪.‬‬ ‫االختصاصات‬ ‫‪ .6‬رؤساء مصالح‬
‫✓ يدلي بآرائه مكتوبة ويمكنه توضيحها شفهيا‪.‬‬ ‫المسندة لألقسام‬
‫‪ .7‬موظفي كتابة‬
‫✓ يحق لألطراف الحصول على نسخة من المستنتجات الكتابية‬ ‫المتخصصة في‬
‫القضاء اإلداري‬ ‫الضبط‬
‫للمفوض الملكي‪.‬‬
‫✓ ال يشارك المفوض الملكي في المداوالت‪.‬‬ ‫(المادة ‪ 56‬من‬
‫القانون ‪)38.15‬‬

‫محاكم االستئناف‬
‫التأليــــــــــف‬
‫تشتمل كل محكمة استئناف على غـــرف وتضم كل غرفة هيئــة أو عدة هيــئات‪.‬‬
‫يمكن لكل غرفة أن تبحث وتحكم في كل القضايا المعروضة على المحكمة‬ ‫‪ .1‬رئيس أول‬
‫باستثنــــاء‪:‬‬ ‫‪ .2‬وكيل عام للملك‬
‫‪-1‬أقسام الجرائم المالية‪( ،‬الرباط‪-‬البيضاء‪-‬فاس‪-‬مراكش) تنظــر فــــي‪:‬‬ ‫‪ .3‬نائب أو أكثر للرئيس‬
‫(جنايات االرتشاء‪-‬الغدر‪-‬االختالس‪-‬تبديد األموال العامة‪-‬استغالل النفوذ من‬ ‫األول‬
‫طرف الموظفين العموميين‪-‬الجرائم المرتبطة بها) الفصول من ‪ 241‬من ق‪.‬ج‪.‬‬ ‫‪ .4‬مستشارين‬
‫هذه الجرائم كانت تختص بها محكمة العدل التي تم حذفها‪.‬‬ ‫‪ .5‬نائب أول أو أكثر‬
‫‪-2‬قسم جرائم اإلرهاب (محكمة االستئناف بالرباط وحدها)‬ ‫للوكيل العام للملك‬
‫‪-3‬األقسام المتخصصة في القضاء التجاري‬ ‫‪ .6‬باقي نوابه‬
‫‪-4‬األقسام المتخصصة في القضاء اإلداري‪.‬‬ ‫‪ .7‬رئيس كتابة الضبط‬
‫تحدد محاكم االستئناف المشتملة على قسم الجرائم المالية ودوائر اختصاصها‬ ‫‪ .8‬رئيس كتابة النيابة‬
‫المحلي‪ :‬بمرســــوم‪ .‬بعد استطالع رأي المجلس األعلى س‪.‬ق ورئاسة ن‪.‬ع‪.‬‬ ‫العامة‬
‫يشتمل قسم الجرائم المالية وجرائم اإلرهاب على‪:‬‬ ‫‪ .9‬رؤساء مصالح‬
‫‪ .1‬غرف التحقيق‬ ‫‪ .10‬موظفي كتابة الضبط‬
‫‪ .2‬غرف الجنايات االبتدائية‬ ‫‪ .11‬موظفي كتابة النيابة‬
‫‪ .3‬غرف الجنايات االستئنافية‬ ‫العامة‬
‫‪ .4‬نيابة عامة‬
‫‪ .5‬كتابة الضبط‬
‫‪ .6‬كتابة النيابة العامة‪.‬‬
 ‫‪-‬يمكن أن يحدث بمحكمة االستئناف‪:‬‬
‫قسم متخصص في القضاء التجــــــــــاري‬
‫قسم متخصص في القضاء اإلداري‬
‫‪-‬تحدث األقسام المتخصصة (القضاء التجاري واإلداري) بمحاكم االستئناف‪ ،‬وتحدد مقـــــــــارها ودوائـــــــر‬
‫اختصاصهــــــا المحلــــــي‪ :‬بمرســـــــــــــــــــــــــــــــوم‪.‬‬
‫بعد استطالع رأي‪ :‬المجلس األعلى س‪.‬ق ‪-‬رئاسة ن‪.‬ع ‪-‬الهيآت المهنية المعنية‪.‬‬

‫‪-‬يمكن تقسيم كل قسم متخصص إلى غـــرف ويمكن لكل غرفة أن تبت في كـــــــل القضايــــــــا المعروضة على‬
‫القسم المتخصص‪.‬‬
‫‪-‬يمنع أن يبت قسم متخصص في القضايا المسندة إلى قسم متخصص آخر‪ ،‬أو غرفة من غرفة محكمة االستئناف‬
‫في القضايا التي تختص بها األقسام المتخصصة‪.‬‬
‫‪-‬يجب أن يراعى مبدأ الفصل عند النظر في القضايا المدنية والزجرية‪.‬‬

‫‪-‬إذا تبين لهيئة الحكم أن القضية يرجع النظر فيها إلى هيئة أخرى‪ :‬ترفــــع يدهـــــا عنها بأمر والئي‬
‫وتحيــــــــــــــــــلها إلى رئيس المحكمة الذي يتولى هو أو نائبه إحالة ملفها إلى الهيئة المختصة‪.‬‬

‫يرأس كـــــل‪:‬‬
‫✓ قسم من أقسام الجرائم المالية‬
‫✓ القسم المختص بجرائم اإلرهاب‬
‫✓ غرفة‬
‫✓ هيئة‬
‫بمحكمة االستئنــــــــــــــــــاف‪ :‬مستشـــــــــــــــــــــــار‪.‬‬

‫التعييــنــــــــــــــــات‪:‬‬
‫يعين المستشــــــــــــــــارون (من طرف مكتــب المحكمة)‬ ‫❖‬
‫يعين رؤساء األقسام المتخصصة بقـــــــــرار للمجلس األعلى س‪.‬ق‪ ،‬باقتـــــــــراح من الرئيس األول‬ ‫❖‬
‫من بين المستشارين العاملين بالمحكمة‪( .‬المادة ‪ 69‬من القانون ‪)38.15‬‬
‫يعين من بين قضاة محكمة االستئناف أي مستشار ينتدب لمهمة بالمحكمة وأي مفوض ملكي‬ ‫❖‬
‫(مكتـــــب المحكمة)‬
‫يعين المستشارون المكلفون باألحداث والقضاة المكلفون بالتحقيق لمدة ‪ 3‬سنـــــــــوات بقــــــــرار‬ ‫❖‬
‫للمجلس األعلى س‪.‬ق باقتــــــراح من الرئيس األول للمحكمة من بين المستشارين العاملين بالمحكمة‪.‬‬
‫(المادة ‪ 69‬من القانون ‪)38.15‬‬

‫تعمل األقسام المتخصصة في القضاء التجاري واإلداري وأقسام الجرائم المالية وجرائم اإلرهاب وباقي‬
‫الغرف تحت إشـــــــــــــراف‪:‬‬
‫• الرئيس األول للمحكمة‬
‫• الوكيل العام للملك‬
‫القسم المتخصص في القضاء اإلداري يخضع إلشراف الرئيس األول وحده‪.‬‬
‫الجلســـــــــــــــات‪:‬‬
‫تعقد محاكم االستئناف جلساتها في جميع القضايا وتصدر قراراتها من قبل‪:‬‬
‫‪ 3-‬مستشاريـــــــــــــن بمن فيهم الرئيس‬
‫‪-‬بمساعدة كـــــــــــاتب الضبط‪.‬‬
‫‪ 5-‬مستشاريـــــــــــــن بالنسبة لغرفة الجنايات االستئنافية وغرفة الجنايات االستئنافية لألحداث‪.‬‬
 ‫يجــــــــــب حضور ممثل النيابة العامة في الجلسات الزجريــة تحت طائلة بطالن الحكم والمسطرة‪.‬‬
‫حضور النيابة العامة في القضايا األخرى اختيـــــــــاري إال إذا كانت طرفا أصليا أو قرر القانون ذلك‪.‬‬
‫يجب حضور المفوض الملكي في القضايا التي يختص بها القسم المتخصص في القضاء اإلداري بمحكمة‬
‫االستئناف‪.‬‬
‫يدلي بآرائه مكتوبة ويمكنه توضيحها شفهيا أمام هيئة الحكم‪.‬‬
‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من المستنتجات الكتابية للمفوض الملكي‪.‬‬
‫ال يشارك المفوض الملكي في المداوالت‪.‬‬

‫اختصــــــاص محاكم االستئنــــــــــــــاف‬

‫تختص محاكم االستئناف بالنظر في‪ :‬استئناف األحكام الصادرة ابتدائيا عن المحاكم االبتدائية‪ ،‬وكذا في جميع القضايا‬
‫األخرى طبقا لقانون م م‪ ،‬وقانون م ج‪ ،‬أو نصوص قانونية أخرى‪.‬‬
‫يختص الرئيس األول‪/‬من ينوب عنه بالنظر فيما هو مسند إليه في هذا القانون وق م م‪ ،‬وق م ج‪ ،‬أو نصوص أخرى‪.‬‬

‫يختص القسم المتخصص في القضاء اإلداري بمحكمة‬
‫االستئناف بالبت في‪:‬‬
‫‪-‬استئناف أحكام األقسام المتخصصة في القضاء‬
‫اإلداري بالمحاكم االبتدائية التابعة لمحكمة االستئناف‪.‬‬
‫‪-‬األحكام الصادرة في القضايا اإلدارية األخرى التي‬
‫تدخل في اختصاص المحاكم االبتدائية‪.‬‬
‫يمارس رئيس القسم المتخصص في القضاء‬
‫اإلداري‪/‬من ينوب عنه االختصاصات المخولة قانونا‬
‫للرئيس األول لمحكمة االستئناف اإلدارية‪.‬‬
‫يختص القسم المتخصص في القضاء التجاري بمحكمة‬
‫االستئناف بالبت في‪:‬‬
‫‪-‬استئناف أحكام األقسام المتخصصة في القضاء التجاري‬
‫بالمحاكم االبتدائية التابعة لمحكمة االستئناف‪.‬‬
‫‪-‬األحكام الصادرة في القضايا التجارية األخرى التي تدخل‬
‫في اختصاص المحاكم االبتدائية‪.‬‬
‫يمارس رئيس القسم المتخصص في القضاء التجاري‪/‬من‬
‫ينوب عنه االختصاصات المخولة قانونا للرئيس األول‬
‫لمحكمة االستئناف التجارية‪.‬‬

‫محاكم االستئناف التجارية‬ ‫التأليــــــــــــــــــف‪:‬‬

‫تشتمل كل محكمة استئناف تجارية على غرف وتضم كل غرفة هيئة أو عدة هيئات‪.‬‬ ‫‪ .1‬رئيس أول‬
‫يمكن لكل غرفة أن تبحث وتحكم في كل القضايا المعروضة على المحكمة‪.‬‬ ‫‪ .2‬وكيل عام للملك‬
‫يرأس كل غرفة أو هيئة مستشــــــــــار (يعين من قبل مكتب المحكمة)‬ ‫‪ .3‬نائب أو أكثر للرئيس األول‬
‫‪ .4‬مستشارين‬
‫تعمل جميع الغرف تحت إشراف الرئيس األول للمحكمة‪.‬‬
‫‪ .5‬نائب أو أكثر للوكيل العام‬
‫تعقد محاكم االستئناف التجارية جلساتها وتصدر قراراتها في جلسة علنيــــة‪ ،‬وهي‬ ‫للملك‬
‫مكونة من‪:‬‬ ‫‪ .6‬باقي نوابه‬
‫‪ 3-‬مستشاريــــــــــــن من بينهم رئيس‪.‬‬ ‫‪ .7‬رئيس كتابة الضبط‬
‫‪-‬بمساعدة كاتب الضبط‪.‬‬ ‫‪ .8‬رئيس كتابة النيابة العامة‬
‫يعتبر حضور ممثل النيابة العامة اختياريـــــــــــــــا ما لم ينص القانون على خالف‬ ‫‪ .9‬رؤساء مصالح‬
‫‪ .10‬موظفي كتابة الضبط‬
‫ذلك‪ ،‬ويكون إجباريــــــــــــــا متى كانت طرفا أصليا (قضايا صعوبات المقاولة مثال)‬
‫‪ .11‬موظفي كتابة النيابة‬
‫العامة‪.‬‬
‫اختصــــــاص محاكم االستئنــــــــــــــاف التجارية‬
‫تختص محاكم االستئناف التجارية بالنظر في‪ :‬استئناف األحكام الصادرة ابتدائيا عن المحاكم االبتدائية التجارية‪ ،‬وفي‬
‫جميع القضايا األخرى بمقتضى قانون م م‪ ،‬أو نصوص قانونية أخرى (مع مراعاة االختصاصات المسندة إلى األقسام‬
‫المتخصصة في القضاء التجاري بمحاكم االستئناف)‪.‬‬
‫يختص الرئيس األول‪/‬من ينوب عنه بالنظر فيما هو مسند إليه في هذا القانون‪ ،‬وق م م‪ ،‬أو نصوص أخرى‪.‬‬
 ‫محاكم االستئنــــــــــــــاف اإلدارية‬
‫التأليــــــــــــــــــف‪:‬‬
‫تشتمل كل محكمة استئناف إدارية على غرف وتضم كل غرفة هيئة أو عدة هيئات‪.‬‬
‫يمكن لكل غرفة أن تبحث وتحكم في كل القضايا المعروضة على المحكمة‪.‬‬
‫يرأس كل غرفة أو هيئة مستشــــــــــار (يعين من قبل مكتب المحكمة)‬ ‫‪ .1‬رئيس أول‬
‫تعمل جميع الغرف تحت إشراف الرئيس األول للمحكمة‪.‬‬ ‫‪ .2‬نائب أو أكثر للرئيس‬
‫تعقد محاكم االستئناف اإلدارية جلساتها وتصدر قراراتها في جلسة علنيــــة‪ ،‬وهي‬ ‫األول‬
‫مكونة من‪:‬‬ ‫‪ .3‬مستشارين‬
‫‪ 3-‬مستشاريــــــــــــن من بينهم رئيس‪.‬‬ ‫‪ .4‬مفوض ملكي أو أكثر‬
‫‪-‬بمساعدة كاتب الضبط‪.‬‬ ‫‪ .5‬رئيس كتابة الضبط‬
‫يجب حضور المفوض الملكي في الجلسات‪.‬‬ ‫‪ .6‬رؤساء مصالح‬
‫يدلي بآرائه مكتوبة ويمكنه توضيحها شفهيا لهيئة الحكم‪.‬‬ ‫‪ .7‬موظفي كتابة الضبط‬
‫يحق لألطراف الحصول على نسخة من مستنتجات المفوض الملكي‪.‬‬
‫ال يشارك المفوض الملكي في المداوالت‪.‬‬

‫اختصــــــاص محاكم االستئنــــــــــــــاف اإلدارية‬

‫تختص محاكم االستئناف اإلدارية بالنظر في‪ :‬استئناف األحكام الصادرة ابتدائيا عن المحاكم االبتدائية اإلدارية‪ ،‬وفي‬
‫جميع القضايا األخرى بمقتضى قانون م م‪ ،‬ونصوص قانونية أخرى‪( .‬مع مراعاة االختصاصات المسندة إلى األقسام‬
‫المتخصصة في القضاء اإلداري بمحاكم االستئناف)‪.‬‬
‫يختص الرئيس األول‪/‬من ينوب عنه بالنظر فيما هو مسند إليه في هذا القانون‪ ،‬وق م م أو نصوص أخرى‪.‬‬

‫محكمة النقـــــــــــــــــض‬
‫يختص الرئيس األول‪/‬من ينوب عنه بالنظر فيما هو مسند إليه في هذا القانون وق م م وق م ج أو نصوص أخرى‪.‬‬
‫تسهــــــــــــــر علــــى‪- :‬مراقبة التطبيــق السليـــــم للقانون‪.‬‬
‫(المادة ‪ 84‬من ق ‪)38.15‬‬ ‫‪-‬توحيـــــــــد العمل واالجتهاد القضائــــــــي‪.‬‬
‫التأليــــــــــــــــــف‪:‬‬
‫‪-‬إذا تغيب الرئيس األول أو عاقه عائق ينوب عنه نائبه وفي حالة‬
‫‪ .1‬الرئيس األول‬
‫تغيبهما معا يتولى رئيس الغرفة األولى النيابة‪.‬‬
‫‪ .2‬نائبه‬
‫‪-‬إذا تغيب الوكيل العام للملك أو عاقه عائق ينوب عنه المحامي العام‬ ‫‪ .3‬الوكيل العام للملك‬
‫األول وفي حالة تغيبهما معا يتولى أقدم المحامين العامين النيابة‪.‬‬ ‫‪ .4‬محام عام أول‬
‫‪ .5‬محامون عامون‬
‫النقض‪)7( :‬‬ ‫غرف محكمة‬ ‫‪ .6‬رئيس الغرفة األولى(المدنية)‬
‫‪ .7‬رؤساء غرف‬
‫‪ -1‬غرفة مدنية (الغرفة األولى)‬ ‫‪ .8‬رؤساء هيئات‬
‫‪ -2‬غرفة األحوال الشخصية والميراث‬ ‫‪ .9‬مستشارين‬
‫‪ -3‬غرفة عقارية‬ ‫‪ .10‬مستشارين مساعدين‬
‫‪ -4‬غرفة تجارية‬ ‫‪ .11‬رئيس كتابة الضبط‬
‫‪ -5‬غرفة إدارية‬ ‫‪ .12‬رئيس كتابة النيابة العامة‬
‫‪ -6‬غرفة اجتماعية‬ ‫‪ .13‬رؤساء مصالح‬
‫‪ -7‬غرفة جنائية‬ ‫‪ .14‬موظفي كتابة الضبط‬
‫• يرأس كل غرفة رئيس غرفة ويمكن تقسيم الغرف إلى هيئات‪.‬‬ ‫‪ .15‬موظفي كتابة النيابة العامة‪.‬‬
 ‫تعقد محكمة النقض جلساتها علنيــــــــــــا وتصدر قراراتها من قبل‪:‬‬
‫‪ 5‬مستشاريـــــــــــــن‬ ‫✓‬
‫بمساعدة كاتب الضبط‪.‬‬ ‫✓‬
‫حضور النيابة العامة إلزامــــــــــــي في جميـــــــــــــــع الجلسات‪.‬‬
‫يمكن أن تبت بهيئة مكونة من‪:‬‬
‫هيئتيـــــــن مجتمعتين (‪ 10‬مستشارين)‬ ‫✓‬
‫غرفتين‬ ‫✓‬
‫جميع الغرف (‪ 35‬مستشار)‬ ‫✓‬

‫يحــــدد بمقتضى‪ :‬قانون م م‪ ،‬وقانون م ج‪ ،‬أو نصوص قانونية أخرى‪.‬‬ ‫اختصاص محكمة النقض‪:‬‬
‫مكتب محكمة النقض‪ :‬يتولــــــــــى‪:‬‬
‫❖ وضع برنامج تنظيم العمل بالمحكمة وذلك بــ‪:‬‬
‫‪ )1‬تحديد الهيئات وتأليفها‬
‫‪ )2‬تعيين رؤساء الغرف ورؤساء الهيئات‬
‫‪ )3‬توزيع القضايا والمهام على قضاة المحكمة‬
‫‪ )4‬تحديد عدد الجلسات وأيام وساعات انعقادها‪.‬‬
‫تأليف مكتب محكمة النقض‪:‬‬
‫‪-‬يرأسه الرئيس األول ويضم في عضويته‪:‬‬
‫الوكيل العام للملك‬ ‫‪.1‬‬
‫نائب الرئيس األول‬ ‫‪.2‬‬ ‫تأليف‬
‫رؤساء الغرف‬ ‫‪.3‬‬ ‫مكتب‬
‫أقدم مستشار بكل غرفة‬ ‫‪.4‬‬
‫أصغرهم سنا بها‬ ‫‪.5‬‬ ‫محكمة‬
‫المحامي العام األول‪( .‬زاد نعناعي أقدم محام عام)‬ ‫‪.6‬‬ ‫النقض‪:‬‬
‫‪-‬يحضر رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة بصفة استشاريـــة‪.‬‬

‫يستطلع الرئيس األول لمحكمة النقض والوكيل العام للملك قبل اجتماع مكتب المحكمة‪:‬‬
‫‪-‬آراء المستشارين ‪-‬والمحامين العامين‬
‫بشـــــــــــأن توزيــــــع القضايـــــا والمهـــــــام على القضاة ويطلع المكتب عليها‪.‬‬
‫يجتمـــــــع المكتــــــــب بدعوة من الرئيس األول خالل‪:‬‬
‫‪-‬األسبوع األول من شهر ديسمبر من كل سنة‪ ،‬وكلما دعت الضرورة‪.‬‬
‫يخصص االجتمــــاع‪:‬‬
‫‪-‬إلعداد برنامج تنظيم العمــــــــل بالمحكمة‪.‬‬
‫ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال المكتب يوقعه‪:‬‬
‫‪-‬الرئيس األول ‪-‬الوكيل العام للملك ‪-‬رئيس كتابة الضبط‪.‬‬
 ‫الجمعية العامة لمحكمة النقض‪:‬‬

‫‪ .1‬الرئيس األول‬
‫تأليف‬
‫‪ .2‬الوكيل العام للملك‬
‫الجمعية‬
‫‪ .3‬جميع المستشارين العاملين بالمحكمة‬
‫العامة‬
‫‪ .4‬جميع المحامين العامين العاملين بها‪.‬‬
‫لمحكمة‬
‫‪-‬يحضر رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة أشغال الجمعية بصفة‬
‫استشارية‪.‬‬
‫النقض‪:‬‬

‫‪-‬تنعقد الجمعية العامة وفق الكيفيات المنصوص عليها في المادتين ‪ 30‬و‪ 31‬من القانون ‪.38.15‬‬
‫‪-‬يتضمن جدول أعمال الجمعية المواضيع المنصوص عليها في المادة ‪ 33‬من القانون ‪.38.15‬‬
‫‪-‬ينجز رئيس كتابة الضبط محضرا بأشغال الجمعية‪ ،‬ويوقعه الرئيس األول والوكيل العام للملك‬
‫ورئيس كتابة الضبط‪.‬‬
‫‪-‬يوجه الرئيس األول نسخة من المحضر إلى‪:‬‬
‫‪ .1‬الرئيس المنتدب للمجلس األعلى س‪.‬ق‬
‫‪ .2‬رئيس النيابة العامة‬
‫‪ .3‬السلطة الحكومية المكلفة بالعدل‬
‫توزع نسخ على جميع المستشارين والمحامين العامين بالمحكمة‪.‬‬
‫‪-‬ينشر برنامج العمل على الموقع اإللكتروني للمحكمة‪.‬‬

‫التنظيــــــــم اإلداري لمحكمة النقض‪:‬‬

‫تطبق بشأن وضعية رئيس كتابة الضبط ورئيس كتابة النيابة العامة وموظفي كتابة‬
‫الضبط وكتابة النيابة العامة مقتضيات المادتين ‪ 19‬و‪ 23‬من القانون ‪.38.15‬‬
‫يشرف الرئيس األول والوكيل العام للملك على‪:‬‬
‫‪-‬حســـــــن إدارة المحكمــــة‪.‬‬
‫‪-‬وسير مصالح كتابة الضبــط وكتابة النيابة العامـة بها‪.‬‬
‫ينجز رؤساء الغرف ورؤساء الهيئات تقـــــاريــــــــــــر دوريــــــة ترفع إلى‬
‫الرئيس األول وتتضمن‪:‬‬
‫✓ نشاط هذه الغرف والهيئات‬
‫✓ أهم مبادئ القرارات الصادرة عنها‬
‫✓ المقترحات المناسبة لحل ما يثار أمامها من إشكاليات قانونية‬
‫تنشــــر أهم القرارات واالجتهادات القضائية الصادرة عن محكمة النقض‪.‬‬
 ‫تفتيـــــــــــــــــش المحـــــــــــــــاكم‬
‫الجهة المكلفة بتفتيش المحاكم‪:‬‬ ‫تفتيش المحاكم‪:‬‬
‫‪-‬المفتشية العامة للشؤون القضائية وتتولى‪ :‬التفتيش‬ ‫يقصد به‪:‬‬
‫القضائي للمحاكم‬
‫‪-‬تقييم تسييرها وأداء العاملين‬
‫المفتشية العامة للسلطة الحكومية المكلفة بالعدل‪ :‬وتتولى‬
‫بها من قضاة وموظفي كتابة‬
‫التفتيش اإلداري والمالي للمحاكم (يحدد تأليفها‬
‫واختصاصاتها بنص تنظيمي)‬ ‫الضبط وكتابة النيابة العامة‪.‬‬

‫اإلشراف القضائي على المحـــــــــــــــاكم‬

‫يمارس الرؤساء األولون‬ ‫يشرف الرئيس األول‬

‫يمارس رؤساء محاكم‬
‫لمحاكم الدرجة الثانية‬ ‫لمحكمة النقض على‪:‬‬
‫الدرجة األولى اإلشراف‬
‫اإلداري على‪:‬‬ ‫اإلشراف على‪:‬‬ ‫‪-‬الرؤساء األولين لمحاكم‬
‫‪-‬جميع قضاة األحكام العاملين‬ ‫الدرجة الثانية‬
‫‪-‬قضاة األحكام العاملين بها‬
‫بها‪ ،‬والعاملين بمحاكم الدرجة‬ ‫‪-‬رؤساء محاكم الدرجة‬
‫األولى التابعة لها‬ ‫األولى‬

‫يمارس وكالء الملك لدى‬
‫محاكم الدرجة األولى سلطة‬
‫ومراقبة‪:‬‬
‫‪-‬كافة قضاة النيابة العامة‬
‫وموظفي كتابتها وضباط‬
‫وأعوان الشرطة القضائية‬
‫يمارس الوكالء العامون‬ ‫للوكيل العام للملك لدى‬
‫للملك لدى محاكم االستئناف‬ ‫محكمة النقض السلطة‬
‫سلطة ومراقبة‪:‬‬ ‫واإلشراف ومراقبة‪:‬‬
‫‪-‬كافية قضاة النيابة العامة‬ ‫‪-‬كافة أعضاء النيابة العامة‬
‫وموظفي كتابتها وضباط‬ ‫بالمحاكم‬
‫وأعوان الشرطة القضائية‬

‫إذا بلغ إلى علم رئيس إحدى المحاكم أن قاضيا من قضاة النيابة العامة‪:‬‬
‫▪ أخل بواجباته المهنية ‪ -‬أساء إلى سمعة القضاء ووقاره ‪ -‬مس بحسن سير إدارة العدل‬
‫فإنه يتعين عليه إخبار الوكيل العام للملك أو وكيل الملك لــــــــــدى محكمتـــــه‪،‬‬
‫ورفع تقرير بذلك إلى السلطة األعلى درجة‪.‬‬
‫تقـــــع نفس الواجبات على عاتق‪ :‬الوكيل العام للمك أو وكيل الملك إذا بلغ إلى علمه‬
‫إخالالت مماثلة صدرت عن قاض من قضاة الحكم‪.‬‬

‫ع‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫ك‬‫ل‬ ‫س‬‫ن‬ ‫ي‬ ‫ب‬‫ف‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫م‬‫ل‬‫ا‬ ‫ه‬ ‫ج‬ ‫ي‬‫ن‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫خ‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫ه‬ ‫يت‬
‫ي‬
‫ا ب ه ا ر وم لإ ن ‪ 24‬ر ب ‪ 1445‬ـ‪ /‬وا ق ـ ‪ 05‬را ر ‪2024‬م‪ ،‬ا م د اء‪.‬‬
‫الطالب الباحث سهيل بغيدة ‪souhailbaghida@gmail.com‬‬