Professional Documents
Culture Documents
Dupak Komplit2021
Dupak Komplit2021
I. DATA UMUM
NIP : 196704021996031002
Email : irvankatili@gmail.com
Catatan :
1. Pengajuan DUPAK harap disertai data isian sesuai poin I dan II
2. Salinan berkas syarat-syarat administrasi dijilid (bundle) terpisah dengan Bukti Fisik
3. Seluruh salinan dibuat 2 (dua) rangkap
DATA SA§ARAN KER事Å PEGAWAI
a.Nama :IRVANILHAMDYT.KATIL重.ST,M.Si
b,NIP I l :1967脚之1996031002 l i
C. Pangkat/Gol.Ruang : PEMBINATINGKATI/IVb
d.Jabatan :PERENCANAÅHLIMADYÅ
e,UnitOrganisasi l “P東部G玉MBÅ対轟A対DÅ呂RÅH
BADANPERENCÅNAANPENELITIÅNDAN
ー ◆ 臆 臆、
各 a,Nama l :BUl)lYAN“rOSll)lKl,S.Sos,M,Si
: 19740311199301100l
d,Jabatan : KEPALABADAN
e,U蝿i七〇着ga灘雪雲S王 ’pENGEMBANGANDAERAH
BADANPERENCANAANPENELITIÅNDAN
! C.Pangkat/Gol.Ruang :PEMBINAUTAMAMADYA/IVd
二十¥臆
言古「l 青∴∴くA 宙/
b.N事P :196208231993031001
! C,Pangkat/Gol.Ruang 葛 :PEMB重NAUTAMAMADYA/IVd
d.Jabatan :SEKRETAR賞SDAERAH
e.UnitOrganisasi :SEKRETARIATDAERAHPROVINSIGORONTALO
・牟
ふく合Z≦トコ山王山d之WこくO芝山飯山d之<口<∞
囲剖割判副同国産題目霊園雪国山室園田
窃.茎十s三一十<)二十>凸≡<王≡<>堂
壁書合掌の三善s忘洋三面相の曲①d
- - 一 〇 - - -
乙8白のe也のの一乙e寸e卜のの工.d重
↑剛o乙モ容⋮ぶつ寸︽〇一の号室○○
工<飯山<O之<〇三<出塁山O之山d
<>合<茎コ工くく之<○芝山飯山d
q≧二十≦謡茎一十<≡出雲山d
-く﹂-Z〇〇〇とdヂ﹂-d一隻二筋山o山と
Z-ぎ↑∽e①浅↑乙等e卜①①↑
ト調o鑑くト
⊃ト⊃≡つくっ整
uO∈コ毒口
ト⊃dトつo手≡くつと
雪雲竺○登呂善意d
畢〇三三コ
u蜜のqきつ
B∈e之
≡
d
く﹁α山蓋之くはくSくS重工⊃茎α○山
﹂一生S産山①山王"く葦o山d
憲pぷdつる圭もきSe焉完売qこ寵で畠uのdu竺
このpこぶ董一〇uOd-u篤志豊里①d毒pぷ璽︺u〇三
u空っ誓書∈①d空き掌聖霊eu蒋董①due吾
亡霊こきつ豊u富蓋需d①ゼーu蒋盲
u晋u茎一〇ued-⊆里登秦群三蚕﹂のdU
工畠山くさ之<〇三<出塁
<重富d塞きPきd烏
し⊥I 塵。 ここ 蓋 之 < ‡二 く軍 。つ 等 e ⊃ ト 重二 義 二重 >ト を二 警 掌 くD ⊂轟 くこ くD 〇〇, 罵 ’てブ 罵 .軍事 霊 こか 軍事) こ く輝 くり 霊夢 ⊂】 :茎  ̄“さ さ」 α二 ⊂ 喜田 f= こ寒 ⊂事) こ くり .ふ暮 ∈ 聖.0 豊憲 二峯こ.てプ 重言王 室“霊 看 て夢 憲 と" くり 章二 害 毒 宴 ⊂ 邑
っ苫①王ら二塁〇億Sぎ卓善書e霊三善ue∈e宣誓の江差d馬留のとく義
一〇〇 些 重エ リ」 〔し こ 重 き ここ ししI α二 看 春 蚕 lふ書 義こ 浅 くこ くロ の てブ こ くD ⊂タ) こ くD 重工. 看 てプ “誘 三雲 “杏 〔こ ⑬ 〔し こ の くす 亡 くす くつ ⊂ 空 谷 く= 毒 .軍事 重 く章) 2 きし 心 ⊂ 翠 章二 空 (ゴ ロ。 ’ ̄プ ロ,. 瞳: こか こ く寄 」コ ⊂ 蓋 こ事 ① こし こ くり 0回 書= 翠 ⊂ 聖 の ⊂書。 烏 一雨 9) 輩 辱⊂ 偶 発 轟 蕎 _さと の 重 言 こか 墨 講 読 邑護 持
窃 重 き C? ∽ :饗二 重 の ○ 1 ̄ く⊃ 〇 、〇- ̄ 「 ̄ くつ ぐう 8 てブ ≧ 一、 蓋 重 く ≡ 幸 二) ⊇: 蓋 くく し〇〇 〇 ここ 畠 豆 く〇 調 書 くロ 盲 倍量 叢 こ: 醤 駕 “軍ブ 葬 (ロ を二 滴 重 量 く= く露 “てプ “窃 寄 書 吾 く0 売 電 田 の 百 〇 ゝご ま二 の 善 の
≡ ここ 享 査 =⊃ 〇〇 億 三 の 之 「““一 〇一°、 尊 下ー cD 1“ ̄■ 〔」 Z < 孟 要 しふ」 〇〇 ⊂,) 重二 く〇 重 富 l⊥i :義と 重 く面 罵  ̄ ̄⊃ 凸〇 二王 墓 筒 二章 書 くこ 曙 の (= 筒 くり 罵 重義〕 .てつ く= 鳶 `二 項l ミニ 轟 =) >ヽ 重:: 邑烏 茎 轟 くo 罵 望 くり “て事 総 二) なめ 空 く〇 .葛さ饗: 三三 も♂ 轟 蒋 ●≡ 嘱 望) ○ く= くo 」望 の ふっ ここ 駕 “蓄 電 章二 請 重富 ,○ “て】 ⊂事) こ くロ >、 .⊆ 聖
之 lふ〇 〇〇 くプ ⊂ 空 o こか ① ・ゝこ こ 箪 吾 こ きめ 重 くD くり こ の こし 邑 書二 の 豊里 要望 恩 こ こ)
回。 くo .奇 く二 の こ:= くり くり (二 ① こ の ∈ ① こ の 毒霊 く〇 °石
一 Q輸 Q_ 〇〇 ロ_ n_ 凸〇・ Q_ a_ ○○ 〇〇 n_ ロ_ てつ ○○
暑 く 謡 ∴∴ 8 8 き 8 宣 阜 富 8 8 宣 = l =
望 lo 卜ヽ lo 卜ヽ lo トヽ lo ト、 lo トヽ ○○ 卜ヽ l○ ○ヽ くり ト. lo 卜ヽ ○○ トヽ
"“筆書
⊃ 〇一 要 望/ 山 "≒ ⊃
幾 で、:〔、 王子レ、
土ぐヾ 工ぐヾ ぐヾ ぐヾ星ぐヾ ぐヾ山富農 ぐヾき。
ぐヾ 「ヽ ; ∴∴ 鱗 ∵ 撥 ∴ 」認ぐヾ
類 縁 襲 ) 態 ∴ ; 欒 瀦 鬱 ∴ ∴ぐヾ
緩 ∴∴ 言 を1 : 緩 綴 ; ∵ ; ∴ 十ぐヾ
㌧ 繁 ∴ ※ 畿 灘 ∴ 鸞 懸 鬱 ∴ ∴ぐヾ
丁 子∴ ; ∵ ∴ ∴ ∴ ∴; 欝 ∴∴ ∴ぐヾ
緩 護 ∴ 機 縁 ∴ ソ、くく ∴ ※ ∴ぐヾ
∴ 鬱 ∴∵ 二子 ; ∴ ∴ ∴ 緩 緩 さ薫富農
∴ 鬱 二 子∵ ∴ ∴ (総 態 : 葦 緩ぐヾ
騒 ∴ ∴ ÷ 懸 一∴∴ 態 子 安 緩 ぐヾ
∴ :∴∴; 緩 言i∴ ∵∴ ∴∴ 畿 畿 ∴:「ヽ
∴ ∴∴ ; 縁 翳 ∴ ÷ ∵ 綴 類 縁 懸 鸞 ∴ ※ 懇 寒(¥ ㍉ 懸 ∴∴ 翳 饗 ∵ 懇 : 撥 :∵ 灘 鐙 ∴ ∵
ヨ 謡 ∴∴ 薫
:つこ の `こ
二!くり くこ二l
くり !こ くロ
=, !こ の こl
!二 の 書=
コ 書面 亡 =l
くす ⊂ 筒二l
`こ の ′臆 ∵: .丁子
:プ こ);
きき 三 億三 〔n (細 (n 〇〇 を田 α〕 くり (櫨 α章 00
謹 書 鑑 即 窪 ま ∴∴ l i l 事 章 l l t I l ; ∴∴ 鬱 ∴∴ ;∴ ∴
∽ 奮 ∴∴ ∴京・¥ 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 ; ∴∴ ∴ 綴
窒 1す 室へ ●」 で」 で「 〇〇〇 〇〇〇 1「書 〇・1 軍○○ ○○ で-1
ln E 里
∴ ¥音(、音、十 ̄ Eなこ 墾
の 望
書こ ⊂(面
ひ で」置
重こ lこ (寄
書こ 」 ⊂ (ロ
!ニ 」
さこ の
書こし_ 饗蜜
〇、
(9 ∴ つ o 二事 o o ○ o ○ o o
"l〇〇 番 ∴ ・さと o く1 ・さと o 重し a」 a. ⊂し 寄書 亀. ロ。
壷 I ぐヾ nn ぐ∩ ぐn の ぐ“) αl ぐn の ∩書
さと く 料 e e ⊂) e e ° e e ⊂) ⊂) ; ;
く毒血義之くなくSくSとく。くdく∪暑く≡ユーN山d
〇〇d-S-隻器髭≡-く≧くり山d
(寄 の の (寄 の 寄 ¶り くり 1o くり
っ 三 こ !こ !こ ⊂ ⊂ !こ こし ⊂ こ l= ∵ ; 緩
.Ii■ 臆. 二) コ ⊃ ⊃ ⊃ コ 二! 二! つ 二重
.さま こ く〇 〇° 回田 田〕 なさ 回書 (会 重き 重さ くさ ○○ ln 繍
∋ 謡の 縄の 縄の 霜の 縄の 縄∴巾 押 締り 端の
曇 り は 室 田こ “ざ’ I i l l 葛 l I t l I ∵:
1● ()シ/’二 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 ∴:∴ : 懸 ∴ 懸
幸 墨壷 (な つ 墓室 で暮 ヾ1 ヾ○○事 で〇 年 章○○ ▼・1 〇〇〇 1○○ す」 軍書
寓eN占はく三〇〇、s重くっさく〇
●l 箪 号 1鴫 音〉夢“’=“ ⊂
し○寄I 重 さ○⊂: くり ⊂」
の Eo
二事 (こ
」 の lこ くり 〃i○
o 書こ の こ
○ くり 1こ
」 くり o こ くり」iこoくり ㌧∵ ∵∴
」 o ※ 繁ヽ._
子 卓二、 o
∴∴
」を o 〇〇 の .豊 o 〇」 くり 重義. ln ロ」 lロ iユ, 細【 〇〇 くり !エ, の 会。 lP
さ さと 巾州 絹の 0∩ (車 霜の 謡∴の 締り 簿) 縄の
圭と¥ く ∴∴ ⊂) ⊂) ⊂) ⊂) e ⊂) ⊂) e e e 一報〉 ∴ ∵ ∴:
墓 絡 亡 。 の く〇 番こ の U 主茎 心室 t〕o (= U !こ 里 QI 章面 容 重p 重電 …m (寄 まま. QI 主と 綴, 怒 髪
く 〇〇〇l 登 重し こ く〇 °o i二 面) 」 くり a_ 彊 (寄 」義 != 里 会し 重 くP 講書 ◆○) `こ の  ̄ロ 〇」 コ 警官 謹 雪の ⊂ 豊 」
瀾鳥 上
o 之 ㌻ で○○ ぐヾ (葛l 寸 葛′1 1o 卜、 ∞ ch ⊂) 1「書 ∴∴
三吉電撃一望○研ぎ⊃÷e寄qき三善u筒王ら∈掌の>s孟母鰹と<鼻
白u蜜蜜調∪
乙〇〇〇号eめのの丁乙e寸e卜①の轟.d一之
窃.三十S“-±ト<ゞ﹂>〇三<工﹂一事塾
ぐtl患〇一置〇一ト葛
董毒口掌の三言sこら討≡巳≧毘ed
ぐ乙O豊吉<﹁-○電u空○○
∈e﹂の空d憲Pe憲Ou①正
u 空 っ q C
二e空家童の容u雪面三塁こ①du七こ空母u①雪のdu妥堅忍量の妄
この∈つとO口 ⋮s専一晋S毒)豆五〇三S母u①EO羊望⋮当主の至
つト⊃≡つくっ蓋 トつきト⊃o-十三くっ蓋
之くトくnく﹁Sく0⊃十三く書くーo山と。≡
ト山oはくト
<
Z
<
工<飯山<口Z<①Z<出三田O芝山d
合口
くり ∈ く〇 三 きし ≡ 篭 」〇二 。) ⊂ 筒 口_ くり 曇呈
Z ≦ 「 ̄ .葛一一〇 馨 く そ 盃 壬 く〔 口〇 三 <
皐の三三コ
C)
し⊥」
之<合Z≦トコ山Z山d之くくZ<OZ山虻田dN<口<の
ゝこ
<
≡
>- ⊂〕
:茎
〇 十 cう 「 ̄ ト =〕 畠
く>○<茎くそ<OZ山出田d﹂<N〇一SOZ⊃山 u留的q筒つ
〇〇〇〇
(b 〇〇〇 ̄ てブ ≧ 、 ・くく Z 工 重 し1」 蓋<
n.
⊂⊃ く⊃
○○〇〇〇
のこe⊃竺8高言毒d
し山
の≧N三田三田d
⊂〕 寸“ トー CD 茎 口。, ⊂〕
○○i“-
く〇 二事
⊂?) ⊂
亡と
そう
乙○○﹁Ce①①ので乙e寸e卜①①〇 畢亭
窃●
≦
主と
二〕
両“三十sゴ一十<羊ト>口重く工﹂≡<>些 巳王のZ
し山
合口
品
⊂1
一
∽
一さ﹁一-之-〇〇こく>﹂-里のー出田o山三〇くきくの山d≡ -く﹂"之山国トくnくつ山国。“
﹂-皇S産山o山王-≦享く0山国
くつα山蓋王室はくS<S些﹂⊃茎は○山
ぐヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ f寸 (ヾ fヾ
の の の ch の ch の の ch の
轟 ∴: ¥’ ̄ ̄ヾ; “ぶ’」 ̄ 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 ; ∴∵ ∵ ; ∴ 鸞 ∵ 笠 竜 馬 : ; ∵ ; ※
之/ 毒 室 くつee 8 ⊂) e 8⊂)
8 8 ⊂) 8 ∴ 音襲 淳⊂)
子 萎 ∴ ; ∴ 逆 ∴; ∴ ∴ ∵ 婆e
輩 麗 感 ∵ 二 言 ∴ ∴ 襲 ∴ ; ∴ ∵ 二 言 ! ∵ 欝 ∵e::∴遊子;∵∴緩鬱驚喜撥
くす 卜ヽ け いヽ 心 ○○ヽ 心 卜、 心 トト 心 トヽ l正 riヽ d 卜 ¥♂ トヽ l奇、 卜.
`_ ⊃ ヒ 量 りシ こ l〇〇 〇〇 「ヾ 「ヾ 「ヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ ぐヾ 「ヾ ぐヾ
i面 (寄 くり (9 (ロ (P 1面 くり lロ (寄
つ ふ や 雰/ ⊂ !こ !こ ⊂ iこ !こ (こ 重こ iこ 重こ ; ∵ 叢 ∴∴ 千 言 ∴ ; ∴
.Ii● ⊃ :ブ 二l 二i ⊃ こ事 二事 二! 二事 こ)
舌 くり 重さ (n 田宣 ln 〇回 l田 倍量 倍) 億書
∋こ くn (巾 (で暮 ln 章で) l〇°) 寄巾 (11 α) 重n
嵩 蓋 鑑: 訃 ふ き i l l i I l 暮 l l l 態 ∴ 鸞 薬 子 ∴ 子 ∴ 驚 ∴ ∴∵ ∵ ; ∴ ∴ ∵一 言 ∴ ; 漆 ∴ ; ∴ ∴ : ∴ ∴ 言 に ∴
∽ :〇 二で 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 鱗 籍 喜怒 ∴ 擬 態 藤 懸 ∴∴ 饗 ∵ 鬱 ∴
塞 くロ コ さと ヽ○○ 章○○ で○○ 〇・〇 ▼○○ ▼」 章"1 章一l ぐ」 1-I
●I ∴∴∈紫 ∵∴∴
くり 」 重 のの し
こ ⊂ (回 し
こ の 重な
⊂ ⊂¶夢⊂ 19 ⊂ くり
l= 」 こ重り 」
重こ
(葛 こl o ⊃ o o 」 o 書○ ○ 章一 o e o
.1" .l○○ 」と o 〇〇 」と o 〇. 重し こし 重し 〇〇 こし くま,
ささ く ∴:;∴ ∴∴ e e ⊂) e ⊂) ⊂) ⊂) ⊂) ⊂) e
く畳調整こくなくのくSさく一くddU重く〇千一〇と細さ
:; 主 ∵ 繁 子 ∴ 美 ∴ ∴ ∴ 議 ∴ ∴ ; ※ ※ ∴ ∴ ∴ ∴ 黎 ∵∴ ∴ 蓬 ㍉ ∴ ∴ ∴ 襲 ∴ ∴ ∴ ∴ ∴ ∴ 駕 澄 蜜 終 護 憲 ∴ 一∴ ∴ Z : ∵ ; ∵ ∵ 灘 ∴∴ 懸 ∴
圭d一S-∝曲り細雪-く婁くり山d
さ ○○ ∴∴∴ 二優 lこ の に の (二 重p ⊂ くり (こ の くこ の lこ くり lこ の lこ l〇 ⊂: の
⊃ コ コ つ コ コ こl :ブ ⊃ 二つ
嵩 (田 番寄 `鼠 くり くり (会 くり 〔a 〔[〕 調 印
き く 絹の 縄の 端の 縞の 霜の 靖∴巾 甜 鞘o 絹の
墓 くり 罫 書 , l l l i i I 書 l
さこ ⊂) e e
∽ 簿 ⊂) 8 8 e e ⊂事 8e e 8 ⊂)
8 丁 子
壬 窒 呈 ▼づ 〇十 〇〇〇 ○○ ÷ 〇〇〇 ○○書 〇〇〇書 冒」 軍○○ ヾ」
秦eN占はく茎さ古壷くつN≦
11l こ のE iこ くす
⊂ Ql 」⊂ 王
⊂ 書=の⊂」 重こ (寄
⊂: 」ミニ lo ヽ_ 章o
∴ 」葦 ま の
惑 纂 蓬 ∵」: ∴里
∴∴ 擬里
態 鶏’ ; ∵ 千 ㌧」 ∴; ∵∴ ∵∴
蜜 二つ 」と 〇 〇〇 コ 」と 〇 〇」 o 亀. 〇 番宣. 〇 〇- o とし 〇 〇, o 書し
雪 面 o ⊂l 卿 _」 ○ 合 里 l○ ○」 蜜 雪 蜜 蜜 くり _」 縞の
さ さと 億N 縄の 輔の 書r) (喜 雷の 純∴巾 締り 押 縄の
葦 ⊂) e ⊂) e ⊂) ⊂) ⊂) e e ⊂) 怒 態 ∴ ; 謹 言 ∴
∪ヽ =事 (二 面 l○ ○プ ロ ∑ 五 〇二 (面 こ こ事 事」i :コ てブ 毒筆
>○ ⊂ 」 ¶9 心O ⊂ 三号こ の 」 .聖:妾
o) ∈ 調 書.● (〇 °o こ くり 認 こ: 1〇〇と: (o 章〇 〇〇 ∈ 豊富 蕾 != 霊鳥 ⊂∴の
と く ∴∴ ∴∵ ∴∴∴一 !こ つ ⊂ てプ ⊂ ⊂ 調 重= ⊂ 細事 筒 ’こヽ こ ぢ くり 雷 (回 董
喜 oき器/く=くく!
∴∴∴ ∪ “oこ:
ミニ蜜
q) 〇.○○
き_ ふ∈ 彊 -○○
こ くり 重り 己 は二⊂ 調 書二
のし 面「のu ⊂ 牽lロ く書事 差のlo…出
"∩ ・さと 面I _:饗こ き喜 Q.轟の ∴ゝ雪 露
苦言子∴∴ 学 績、 撥 響 子∴; 饗
く 〇〇〇I 登 会. iこ lロ “うつ ⊂ 空 くか く」 毒筆 5生 くり 」1 こ: OI ○○ 〇」 ∈ くり 講書 ◆」 ⊂ くり “o 会。 雷 撃雪 塁 lP∴∴くじ 二つ ⊂ 蜜 ○○
こく 茎 の 00 害毒 ⊂ 書l霊 (n 轟 l〇 〇O 岳呈 言至言 〇〇 ⊂
毒 藍 さと ∴∴ 、ぐ、 α ⊂ くく事 くり lこ .寄 こ の 事-」こ つよと 琵 (面 の- 章こ の リ} ,さく :つ 葺く のきl 」 o ⊂ の くo 琵 彊 ¶〇 > ミニ
こく"く三宅暮つ置蓋くMく登りこく﹁
!こ の 手芸 .軍事 くり くり ⊂ 調 〇〇
∴ ∴ し8 くじ
骨董 こ、 ⊂ 置Pくり⊂o こし ⊂毒害
(寄 重= あく
(p 謹 謹呈毒 ●"書 lo 謹言
!こ の 合。 !こ 駕も
毒血 〇〇⊂.量市空
tの (=∴ 卓
∴ i’ ∴露∴手緩 綴懸※∴
合」 扇 面 の ∽臆U 卿 ⊂ lI- くり ・さく〇〇 害毒 の “○ 彊 讐謹 。王 密 雲 寧 u● 邑 卓 くり ’≡
⊂ の 三 富 (こ の ●“〇〇〇 一〇 ⊂ ⊂ iこ くり 馬 "I" くり
丘 卜 心 卜ヽ
看 蜜 8 8
;己 重 量: 四 之 萱 ●ヾ ぐヾ
さ 童 妄 ま 害ミニ で〇
⊂ くす 言
ぐn 寄“)
罵 書 くと 言
害 う ∈ 雷
」)さ e 」さ o
⊂) a
書き も iこ o こ: o
葛雪“ l▼)
車重曲学とくはくSくS雪雲くすくじ重く宕コ葦山d
葦 誓 e ぐヾ d 8
▼○○ o-
﹂-d-竺柔遊山と-く善く増山d
さ 重 量 噂 (こ の lこ lo
:⊃ 〇〇 つ 」⊃
露 署 呈 〇〇 一言 縄の 稿の
ぐ-1 ○○置 雷
雪雲 二慣 8 ぐ 8
o くり
∈ ∈
つ コ
」で 」`
o o
葛○○ 竃 と ⊃ ○○ヽ 怠 ○○ 重 さ。 く ま合
重 宝 之 いき き置
くつ墓 室 署 “iヽ 嵩 墨書 喜 宣 ぐヾ 8 ●ヾ き く重 くn ぼ
葬 1支 = (=
寸∴寸 ぐo
善 (rl 総 ぐヾ ●●
墨筆 示 韓、 雪こ の (〇 くこ の 挫 く〇 〇) き_ (ご くロ コ 重 書 く。 葦 二二〇 iこ 皇 室 g 富 里 鴫 善 さ`
写 常 (e ◆一 くこ
○○ 幕 (寄
書の 〇 ・
看 ゝ_ ◆." ∈
ト (こ a●
く 」`(o の (こ
lプ ,♀ .?〇
笠 .重) !こ
o (〇
」` .〇〇〇-
Ul
菓
「コ
(〇 °〇 毒 ∈
⊆ o ∈ e 彊
」i亡 婁∴〇・
里 (こ コ 磐
1あ ま く= 鷲毒  ̄重= 軋
Q) ∑ 豊富
窒 十 ●「i ぐヾ
寒乙e乙享⊃﹁で.S孟<⊃之<﹁こく﹂⊃出 O﹂<十三〇鑑OU一S≡>○∝d合筆は
之≦<﹂≡山d⊃トと寸-MくどU之く﹁ 0﹂<十三〇鑑〇〇一S≡>○はd工<十三を山∑山d
○○d-S玉山鮭≡細くきく曾山d
く壷調整-Sく書S聾鑑dこく-く﹂-芝山d
因
÷鳩i
∴ ∴ 調 看 喜 一き∴ 畠 言 霊 占
邑
毒
寸 くす
葛,i」 ぎ くり 0) くり
○○ ∴I▲" 乏/ の > u1 q) Q置 $
寄i¥ iこ ≧
くさ o iロ α くI章 0
く ’ ト 宕 重し コ 茎 (り き くこ くり ⊂ lo 〇. つ .l〇〇 一さく 塁 こ の 宝、 墨 書〇、〇∴、 垂
雷 婁/ 0 ・蓋 "li○○ くり
回。 重さ コ “疏 こ! 〇〇
重 ーさ∠ の 一〇
o くつ ⊂ 」と o ⊂)
こ の o)」= 0 ゝ三 重∴∈
く>さく∑ココくく之くじと山鑑山d﹂く之e-SD乏⊃﹂書く田く書き
モ
コ  ̄“.ヽ
oコ 」露重義
登豊
烏 ゝくま
⊃ 一〇l
モ
」」 ○○
ざo 1ひ 〇着
o) さと
露茎
-く≧くり山d.く﹁藍≡薯暑く鑑くSくSとくdく墨壷d
蜜蔓
義 手 登 罵 雪 ∽ i面 "● くれ `i つ
U 墓 ●■ 圭 蓋 ○○ 呈 圭
古 くり “こ、 の 筆 ∴ヽ○○● 」に 鴫 (な さ 茎 雪 面 面 つ 茎
・:ゝま くり ゝ∠ つ さと さ 書漢 畜
∈ (面 之 寄O ⊂ 筒 o_ "l」 藍 の ー“ヽ こ馨 iこ ⊃ さと さ`
毒
≦子音ヲ N
まくは山くさ之く-く事くり山食後薯之くさくロ
くの 誉 ヽ」 重 い」 〇〇 Z 蓋 Z < く ∴: こ の 上と 星 ⊂ (p
∑ 童 _」 壷 」つ 面) てプ こ ∈ 蜜 は) o
:∴  ̄:聖書 ∴: :∴ 澄 く
宝 くく ▼」ch ト 之
之 〇二 く〔
山 〇〇 三 < u」
⊂) 畠 ⊂ 窃 ≧
ll〇〇〇〇○○一
乙○○一種○○の蜜乙e寸e卜〇〇一.d細N
〇千一〇ZHきじこく>細萎くじ山d
三田田円田暮雪丁中量亘≡干葦ニ
と ら (ウ 之 ≦ エ ー.0 之 < 蔓 ・く 之 重り 重 乏 しJ 謹
雲璽
≧ l○ ○h ヾi重 差 しi」 o輸 寄: l○○ 〇」 ト ぷ i〇 〇〇 〇二
墓室
四 "〇〇〇 菱空 事尋 墨書
コ, /“据 重富 講 “至告 の∴こ 晋の ノ章: ∴ 雷臆
≦ 之 、 ⊂ 0) の 」
之 “覇
くり 重 こ雫’( ∵: ・濱 の
u〇 〇〇 ¥之 :雪∴ 揚 靖
く fヾ 毒筆 葦豊
∴重言 l,録音 /之, 至上 琵 蔦筈 とコ 皇老 荘
-Sこく書S之一く害く之
一、 護
の :つ く/ 0)こ ,豊 くり
〇二 ;こ 隔 て)
里旨《
﹁乙︹一N三三二二〇豆u皇cO
看
十l く書 ll
! 雪害
璃 一丁i"∈臆t /} 圭 門 警1 嘗“ 警
毒
へしo薯eS
母冨
fo
こ)
仁l
○○
登
.上土
こ fロ で事
嘗馨こ
空
こ事
○○
」コ く二
こ くり lこ
王らd⋮e茎空き>⋮≡SコS圭子
!こ
くこ
駆
l 亡 でロ
∈:重し
(寄 書"-
≡示
生∈
!
(′1くり
豊富
雪空ぎ﹂︹-霊で窒き茎も鑑
⊂
こ暮
軸
こき
亡霊と
“てつ
仁l
上∠
く寄
書記
u鴫eu鵡S蓋e一e青山u面つ蜜こき∈㊦d
e
U) 雷
里 n「
三 重二
竃罵
ヽ"′ こ 警=事 U)′"l
登
蔦
言でu“すぎるd罵善意S善一e∑
辱 ミニ 里
寒
α) ∑
圭
冨
.〇〇〇
の ●l.Jまこ
く′)
(こ
こ=コ
呈雪 上
.主上
j; ll書 面 〇〇〇
聖 こ
=霊
(コ
」コ
臆●○○ヽ ̄ 蜜
面
e
蓋
ーS筒p⊆聖と○善﹂星u⋮SコS﹂苧
f竜
登
一
甫
〇〇
」
l;
ヽ〇〇〇●
!汀
く重く十⊃≦霊室重〇年
量
〇〇〇〇i“i"t
∴’¥¥ミ麗ら¥膏
(磐
≡ ̄1音鳥 il音臆・二三
l〇〇〇
¥藻纏※態灘 ̄ ̄
な」
罰
葦
三
青
ここ
⊂案
こ王
上
こくは細くー〇三<場こく出芝山当室d之<(]
レ)`こと 弓≡へ,萎墓
一号至言三つ
〇
之≦﹂こ﹂山と山dこくせこくU之細腰山d一∠くさく範
茎∴∴蓋
孟
<
N<さくの<﹂<d山蓋 ue軍容q寧
十∴∴∴雪
∑ i,しi
p≧、<>さく茎く∑くト⊃<三重∑山へ﹂ 碧雲三〇〇﹂ 碧雲三°里吉富u一盤
d書
臨書萎
白○○革葛○∽気の裏一章鵡e寸卜の、賀
をn
軍∑㍉OS.S、三重の〇十三幸吉つ鵡 聖童話之
雪 妻
く﹁豊山三重-く﹂細とはd書く出く露(-
葛Z畠○○q三〇So合志軍功葛g警-ココe o﹂く十王e雌oのーー∽董>○鑑d一まく堂山く合王室婁くo曲d細萱〇三呈ロく血︰ 。S重く○∽之"く≡せこ
︰一〇寝の。≡od〇℃〇億〇〇回
く>重く∑く之くじ芝山基山○○く之e蚕S凹と⊃﹂⋮ ﹂くプ一〇一Sり之⊃﹂こく書く由く﹁
﹂く三〇一のDプー⊃山こく﹂車館く〇十査山善二塁面重く重篤茎細さd蓋排と寸書ー壬ヱ峰山﹂国蓋
子持o∴ 農墓場袖種椎陣中地魅の 上 誌章畦狐は 一∴重軸帥鵬i∴ 職重曹お寄 〇〇〇軍"l重篤【 l 凸嘩晴れ血穆i櫨Kj齢e巾
∴田町録1e∴ 一叫∴ 上 船舶申 鍍l画調重職重 t l画調さき 駐 車丁
ll 暗記hCa憎訓se直るめr)袈蓬巾嚢 a咄「d〇億のe億即鄭きれきるnきき競 d削do血同軸醐劃靭a隠れ 閏器謡荒砥 Kuan働オS i ユリ同島h額轟調m轡書 i 100,00 l 書0与 書 105く購 l 〔電場己書出露 i 鼠眼 114,
K脚I曲s 】
K脚I曲s 曲確固碑患部Ya喝鍵瓢さid馴9an曲同船
曲確固碑患部Ya喝鍵瓢さid馴9an曲同船調葛 調郭,00 i 郭,00
100 l 100
11鵬 事
11鵬Sa喝雷と臆融 l
Sa喝雷と臆融王劃.0 )王劃.0
童l 暗記hCa憎訓se直るめr)袈蓬巾嚢 a咄「d〇億のe億即鄭きれきるnきき競 d削do血同軸醐劃靭a隠れ I 閏器謡荒砥 Kuan働オS i ユリ同島h額轟調m轡書 i 100,00 l 書0与 書 105く購 l 〔電場己書出露 i き l蘭 l 114,4 l :∴言 上
l l i 置器蒜茎崎 i 1駒血
議場調節as 淀や融剛腕醐軸脚
九蘭由hDくねI調e巾 上00 圭。
1脚,00 i宣峨100%
章00 雪 駄
臆瓜 1 ! 雪
l 豊的,0
100,0
PEN!しA書AN KINE則A PNS PERIODE JuLl - DE§EMBER
MP 二19670402199603100之 MP :197403111993011001 1
pANG櫨A叶GOし ,:PEMB剛ATINGKATl/lVb ,PANG韓A丁IGOし 書 :PEMB掴AUTAMAMADYA/lVd 害
」ABA丁AN :PERENCANAAHLIMADYA 」ABA丁AN 二KEPAしABADAN
A.SASARANKINERJAPEGAWAl(SKP) 書 11咽(軸k)
鵡しA!搬卜擬製A P判嚢
NlふAI AK削照
PEGAWAI YA陸曹同職i
糟VA討!し擁A期DY丁.鮒し上S丁. M.鏡
NIP, 1967脚21996031α)ま
案NTEGRASI HASIしPEN書しAIAN KINE剛A PNS TAHUN 2021
醐丁王G郎樹日A乱し 軒E Nl-LAIAN∴KINERJA:PNi∴202∴1
P王剛0D王 討 乱A書棚醗馳APN§
」ANUARi-」UM I l 葛 109,83
」Uし上DESEMB各R
戸龍量D牒A丁
GO鼠ON丁Aし0,乳D鯵EMB王R 2021
PEGAWAきYANG D騨!しA雪
で一一一つ
MP. 195了04021996031002
INTEGRASI HASIしPENIしAIAN KINERJA PNS TAHUN 2021
l ∴張」A ;
書 琵竜Å滞A胃Å縄D網i闘 議事丁芦…縄しAiK靖粍諦A
∴INTEGRAS川AS∴lL言草 討地角脆N榔N的A ̄pNS主調1
P重刷0D王 討 事しA書棚髄秘APNS
〃 」ANUARI-」UNI 葛 109,83
」Uし上D王SEMBER l 104,58
書 NIUllK lN亡RJAPNSTAH-UN∴2021 仁子 寒 lQ7事之l
l P随DIKA丁 上 ∴華ai高言
GORON職し0, 31 D各S巨MB駅2021
PEGA薄A重YAN重D騨きしA圭
で一つ
N!P. 196704021996031002
ulPORAN DOKUM王N PEN!リ¥lAN K書N各RJA
書棚P 仁 王鶏7040219鶏0塊○○2 雪
PANGKAT/GOし.RUANG :PEMBINATINGKATI/lVb
」 A BATAN PERENCANA AHLI MADYA
UNIT KER」A BADAN PERENCANAAN PENEしIT!AN DAN PENGEMBANGAN DAERAH
串AMA :BUD船拘丁OS!D闇,S.Scs,朗.S雪 雪
N!P :197403111993011001
tpANGKATiGOし.RUANG :PEMBINAUTAMAMADYA/書Vd ’
口 PEJABATPENIしAIKINER」A
」ABATAN :KEPALABADAN
UM丁KE剛A :BADANPERENCANAANPENEし!TIANDANPENGEMBANGANDAERAH
!3 !ATASANPFIAロATPNllAImN両性∴
!ATASANPEJABATPN!LA!闘NERJA∴ 曇 雪
NAMA :Dr.Ir.DARDADARABA,M.Si
i師P 上王ら轍08王3王ら雪3○3主的王 雪
PANGKAT/GOL.RUANG :PEMBINAU丁AMAMADYA/IVd
」ABATAN :SEKRETARISDAERAH
! U曲丁KE軸A
N肝 ,:SE鱒!TAR!A丁DAERAHPROV鵬S!GORONTAしO
;1夢も之08王う199き競う1UOl ,
4 l PENlしAIANKINERJA
雨i孤iSKP
l輔」Al>KP上 王10,83雪
11∪,鎚
NILAIPERILAKUKER」A 90,00
NIリ11SKP+PERILAKUKER」A 104,与8
lD巨BARU - j l
N!LAIKINER」APEGAWAl 104,与8
ipR冨D駈けK輔E軸AP王もA蹄Ai 上 (Baik〉雪
PERMASAしAHAN
REKOM EN DASI
MP. 1967040之1996031002
31 Desembe「 2021
き ÷適鬱欝莞霊 葛、 〇、〇一、〇〇〇〇」
DAFTAR USUL PENETAPAN NILAI KINERJA
JABATAN FUNGSIONAL PERENCANA
I KETERANGAN PERORANGAN
1 Nama : IRVAN I.T. KATILI, ST.M.Si.
2 NIP : 19670402 199603 1 002
3 Nomor Seri Kartu Pegawai :
4 Tempat dan Tanggal Lahir : MAKASSAR, 2 APRIL 1967
5 Jenis Kelamin : LAKI-LAKI
6 Pendidikan :
7 Pangkat Golongan Ruang/TMT :PEMBINA / IV/b
8 Jabatan / TMT :FUNGSIONAL PERENCANA AHLI MADYA / 1 APRIL 2021
BADAN PERENCANAAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH PROVINSI
9 Unit Kerja :
GORONTALO
II UNSUR YANG DINILAI
UNSUR PENILAIAN NILAI KUALITAS/MUTU
1 UNSUR UTAMA DAN SUB UNSUR BUKTI DASAR PEJABAT TIM
KUANTITAS USULAN
KERJA PENUGASAN PENILAI PENILAI
1 2 3 4 5 6 7 8
TUGAS POKOK 7 19,20 19,20
I Perencanaan
A Identifikasi Masalah/Isu Strategis
1 Mengidentifikasi Permasalahan
2 Merumuskan Permasalahan
3 Inventarisasi dan Identifikasi Data Sekunder
4 Inventarisasi dan Identifikasi Data Primer
5 Mengolah Data dan Informasi
6 Mengefektifkan pelaksanaan pengumpulan data
7 Menganalisis Data dan Informasi
8 Menyajikan Data dan Informasi
9 Memformulasikan sajian untuk analisis
Melakukan Riset Kebijakan Untuk Menghasilkan Dokumen
10
Bahan Perencanaan Pembangunan
...................
NIP : . . . . . . . . . . . . . .
...................
NIP: . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Identifikasi Masalah/ Isu Strategis dan Penyusunan Kebijakan
Rencana Pembangunan
7 Sistematika penulisan 5% 0
[format, logika, bahasa]
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Identifikasi Masalah/ Isu Strategis dan Penyusunan Kebijakan
Rencana Pembangunan
4 Kesimpulan 10% 0
5 Rekomendasi kebijakan 15% 0
6 Manfaat topik untuk 20% 0
7 Sistematika penulisan 5% 0
Total 100% 0,00%
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Identifikasi Masalah/ Isu Strategis dan Penyusunan Kebijakan
Rencana Pembangunan
Tim Penilai
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Identifikasi Masalah/ Isu Strategis dan Penyusunan Kebijakan
Rencana Pembangunan
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Pelaksanaan Rencana Pembangunan dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Pelaksanaan Rencana Pembangunan dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Formulir Penilaian Untuk Kelompok Pelaksanaan Rencana Pembangunan dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
HASIL PENILAIAN ANGKA KREDIT DARI PENGEMBANGAN PROFESI
DAN KEGIATAN PENUNJANG
Tim Penilai
.....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.....................
NIP : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
SURAT PERNYATAAN
MELAKUKAN KEGIATAN PERENCANA
Menyatakan bahwa:
Page 1 of 1
SURAT PERNYATAAN
MELAKUKAN KEGIATAN PENGEMBANGAN PROFESI
Menyatakan bahwa:
Nama : Irvan I.T. Katili, ST, Msi
NIP : 196704021996031002
Pangkat/golongan ruang/TMT : Pembina - IV/b
Jabatan : JFP Madya
Unit kerja : Badan Perencanaan Penelitian Dan Pengembangan Daerah
Page 1 of 1
SURAT PERNYATAAN
MELAKUKAN KEGIATAN PENUNJANG
Menyatakan bahwa:
Nama : Irvan I.T. Katili, ST, Msi
NIP : 196704021996031002
Pangkat/golongan ruang/TMT : Pembina - IV/b
Jabatan : JFP Madya
Unit kerja : Badan Perencanaan Penelitian Dan Pengembangan Daerah
No Uraian Kegiatan Tanggal Satuan Jumlah Angka Jumlah Keterang Sekretariat Penilai 1 Penilai 2
Hasil Volume Kredit Angka an/ bukti
Kegiatan Kredit fisik
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
2 Perolehan Penghargaan/ Piagam 1 2,00 2,00 Piagam
tanda jasa
2,1 Memperoleh penghargaan /
tanda jasa Satya Lancana Karya
Satya 20 Tahun
TOTAL JUMLAH AK 2,00
PETIKAN
GUBERNUR GORONTALO,
Menimbang : dst ;
Mengingat : dst ;
Memperhatikan : dst ;
MEMUTUSKAN:
Menetapkan :
KESATU : Mengangkat Pegawai Negeri Sipil yang namannya tersebut dalam lajur 2 dari jabatan
sebagaimana tersebut dalam lajur 5, ke dalam jabatan sebagaimana tersebut dalam lajur 6
dan kepadanya diberikan tunjangan jabatan sebagaimana tersebut pada lajur 8 daftar
lampiran Keputusan ini.
KEDUA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal pelantikan dengan ketentuan apabila di kemudian hari
ternyata terdapat kekeliruan dalam keputusan ini, akan diadakan perbaikan sebagaimana
mestinya;
PETIKAN Keputusan ini disampaikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan untuk
dilaksanakan dan tembusannya disampaikan kepada yang berkepentingan untuk
diketahui.
KEPALA BKD
PROVINSI GORONTALO GUBERNUR GORONTALO
TTD
Kepada Yth :
IRVAN ILHAMDY T. KATILI, ST, M.Si
Di –
Gorontalo
LAMPIRAN SURAT KEPUTUSAN GUBERNUR GORONTALO
NOMOR : 821.5/BKD/SK/III/ 376 /2021
TANGGAL : 31 MARET 2021
TENTANG : PENGANGKATAN JABATAN FUNGSIONAL MELALUI PENYESUAIAN/INPASSING DI LINGKUNGAN PEMERINTAH PROVINSI GORONTALO
TTD
LAPORAN
OLEH
NIP. 196704021996031002
1
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
2
POLICY BRIEF
Pengembangan dan Penataan Perumahan dan Permukiman
Provinsi Gorontalo
Pendahuluan
Gorontalo masih perlu memperhatikan tempat hidup yang layak bagi seluruh
masyarakatnya, terutama mengenai penataan perumahan dan permukiman yang ada.
Hal tersebut karena masih terdapat cukup banyaknya masyarakat yang tinggal di
kawasan kumuh karena ekonomi yang rendah atau tergolong miskin. Berdasarkan data
Badan Pusat Statistik (BPS), pada September 2020 persentase penduduk miskin di
Provinsi Gorontalo adalah sebasar 15.59%. Dibandingkan dengan persentase
penduduk miskin pada periode Maret 2020, terjadi peningkatan sebesar 0.37%.
Persentase penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan di Provinsi Gorontalo pun
masih berada diatas capaian nasional pada September 2020 yaitu 10.19%.
3
Dalam melaksanakan pengembangan dan penataan perumahan dan permukiman
kawasan Provinsi Gorontalo, perlu memperhatikan beberapa hal dalam membentuk
program yang dirancang agar dapat memudahkan realisasi atas rencana yang disusun.
Provinsi Gorontalo merupakan hasil pemekaran dari Sulawesi Utara menurut Undang
– Undang RI No. 38 Tahun 2000 tentang Pembentukan Provinsi Gorontalo dengan
saat ini berjumlah 5 kabupaten dan 1 kota.
Perumahan dan permukiman menjadi kebutuhan dasar yang esensial bagi
masyarakat suatu wilayah (Lin, et.al, 2019). Permasalahan mendasar dalam
pemenuhan kebutuhan perumahan kawasan permukiman pun kini menjadi salah satu
isu global yang ingin diselesaikan dalam SDGs (sustuinable development goals) dan
tertuang pada tujuan ke – 11 tentang sustuinable cities and communities. Pada 2018,
setidaknya terdapat 23,5% penduduk dunia yang tinggal di permukiman kumuh dan
teraglomerasi pada kawasan Asia Timur dan Asia Tenggara (UN Habitat, 2018).
Sehingga pengembangan dan penataan perumahan dan permukiman menjadi hal urgen
yang perlu ditindak lebih lanjut.
Terpenuhinya kebutuhan dasar secara tidak langsung akan mendukung
produktifitas masyarakat dan pertumbuhan ekonomi secara positif. Oleh karena itu,
akses terhadap layanan sumber air minum layak terutama untuk masyarakat miskin
(kelompok penduduk dengan kesejahteraan 40% terendah) di Provinsi Gorontalo harus
terus ditingkatkan. Cakupan masyarakat yang memiliki akses terhadap sanitasi layak
juga mengalami peningkatan dari 59.85% pada tahun 2016 menjadi 75.68% pada
tahun 2020. Pencapaian ini merupakan hasil dari pembangunan sarana dan pra-sarana
dasar sanitasi berbasis masyarakat yang telah dilakukan pemerintah Provinsi,
Kabupaten dan Kota salah satunya melalui program PAMSIMAS (Penyediaan Air
Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat). Berikut adalah data persentase rumah
tidak layak huni yang perlu diperhatikan.
4
Jumlah rumah tidak layak huni masih cukup tinggi. Jumlahnya mencapai 54.548
unit. Upaya yang telah dilakukan pemerintah untuk menangani RTLH adalah
membangun rumah layak huni dari 2012 hingga 2018 sebanyak 4.989 unit. (Perkim.id,
2018).
Demi mencapai pembangunan yang layak huni dan terjangkau perlu juga
memperhatikan ekonomi masyarakat. Pada sisi ekonomi, untuk mempercepat
pencapaian TPB/SDGs di Provinsi Gorontalo, diperlukan sinergitas antara pemerintah,
organisasi non pemerintah, perguruan tinggi dan masyarakat. Dengan adanya sinergitas
yang baik dari multipihak tersebut diharapkan kebijakan, program dan kegiatan untuk
mendorong pencapaian target TPB/SDGs di Provinsi Gorontalo dapat dijalankan secara
konsisten dan terarah. Beberapa alternatif program dan kegiatan yang bisa dilakukan
untuk mempercepat pencapaian TPB/SDGs di Provinsi Gorontalo antara lain:
5
yang menyatakan bahwa negara bertanggungjawab melindungi penyelenggaraan
perumahan kawasan permukiman agar dapat tempat tinggal yang layak, aman,
harmonis dan berkelanjutan. Perumahan yang layak huni dan terjangkau dalam konteks
pemukiman kumuh dalam monitoring SDGs ada 5 kriteria yang diantaranya :
1. Ketahanan bangunan
2. Kecukupan luas tempat tinggal
3. Akses air minum layak
4. Akses sanitasi layak
5. Keamanan bermukim
Dalam UU No. 1 tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman juga
dijelaskan bahwa hal tersebut didefinisikan sebagai rumah yang memenuhi persyaratan
keselamatan bangunan dan kecukupan minuman luas bangunan serta kesehatan
penghuninya, yang mampu dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Indikator global
dan nasional untuk perumahan setidaknya memiliki akses hunian layak dan terjangkau.
Jumlah penduduk Gorontalo yang selalu meningkat setiap tahun, menjadikan
pemerintah perlu semakin bergerak cepat dan gesit agar dapat menata permukiman
pada kehidupan masyarakat ke depannya yang lebih baik dan layak.
Rekomendasi Program
6
2. Kerjasama dengan pihak swasta untuk memperluas dan memperbanyak pembangunan
perumahan yang layak serta terjangkau bagi masyarakat Gorontalo, sesuai dengan indikator
secara global dan nasional.
3. Perbaikan dan pembangunan yang mendukung serta bekerjasama erat dengan pemerintah
daerah atas sarana prasarana umum, yang
berada di kawasan permukiman dan
perumahan masyarakat seperti jembatan,
akses jalan, dan sebagainya.
4. Pengelolaan sanitasi, saluran air bersih,
dan aliran sungai kawasan permukiman
dan perumahan agar tetap bersih dan
terjaga dari sampah. Agar masyarakat
dapat mengonsumsi dan memanfaatkan air bersih dalam aktivitas sehari-hari, serta agar
menekan angka kemungkinan banjir yang tak terduga.
5. Penataan lokasi permukiman, membentuk
dan memberi tanda berupa notice atau
peraturan khusus terhadap kawasan yang
berpotensi bencana ataupun rawan terkena
banjir atau tanah longsor. Agar masyarakat
dapat menghindari atau berhati – hati
dalam bertempat tinggal.
7
BUKTI FISIK LAPORAN NO. 2
LAPORAN
OLEH
NIP. 196704021996031002
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
Jenis Tugas
1 Nama Irvan I.T. Katili, ST, MSi 1 dalam SKP Utama/Tambahan
Nomor Tugas
2 NIP 196704021996031002 2 dalam SKP 4
BADAN
PERENCANAAN
PENELITIAN DAN 2,55
PENGEMBANGAN Perkiraan AK
5 Unit Kerja DAERAH 4 yang Diperoleh
LATAR BELAKANG
Keikutsertaan masyarakat dalam menjaga kesehatan lingkungan sekitar sangat
berpengaruh terhadap kualitas perkembangan para generasi muda. Keterlibatan masing-masing
individu menjadi salah satu faktor penting dalam keberlangsungan kehidupan masyarakat
untuk mendukung pemberdayaan lingkungan masyarakat serta berkontribusi terhadap
implementasi program pembangunan yang ada dalam masyarakat. Salah satu permasalahan
yang sedang terjadi di Gorontalo saat ini adalah kekurangan air bersih dan rendahnya tingkat
sanitasi, sehingga menyebabkan terjadinya stunting pada balita.
Salah satu program yang wajib dilaksanakan dan didukung oleh masyarakat Gorantalo
adalah program sanitasi dan air bersih. Dalam prioritas nasional, air bersih dan sanitasi
termasuk dalam prioritas nasional nomor lima, yakni memperkuat infrastruktur untuk
mendukung pembangunan ekonomi dan pelayanan dasar. Hal tersebut berhak menjadi
perhatian pemerintah Gorontalo, karena air bersih dan sanitasi merupakan kebutuhan dasar
yang sangat menentukan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM). Buruknya kualitas air bersih
dan sanitasi lingkungan berdampak secara tidak langsung terhadap kesehatan balita yang pada
akhirnya dapat mempengaruhi status gizinya dan dapat menyebabkan terjadinya stunting.
Hubungan Sarana Penyediaan Air Bersih dengan
Kejadian Stunting Pada Anak Balita
Hasil analisis data statistik menunjukkan bahwa sarana penyediaan air bersih
yang digunakan ada hubungan dengan kejadian diare yang dapat menyebabkan
stunting pada balita di wilayah kerja Puskesmas Pilolodaa Kecamatan Kota
Barat Kota Gorontalo. Dari hasil uji bivariat diperoleh nilai p value = 0,005 (p <
0,05). Dengan demikian dapat disimpulkan Ha diterima, sehingga ada hubungan
antara sarana penyediaan air bersih dengan kejadian diare pada anak balita.
PERTAMA
Sebagian besar warga Gorontalo belum paham mengenai sanitasi penggunaan fasilitas jamban
mulai dari kepemilikan jamban, jenis jamban, jamban tidak menggunakan septik tangki,
kebersihan jamban yang sangat berpengaruh terhadap peningkatan stunting pada balita di
Indonesia.
KEDUA
Banyak masyarakat Gorontalo yang sering buang air besar di tempat terbuka. Kondisi infeksi
usus yang disebabkan oleh bakteri yang ditimbulkan dari tinja, berupa diare dan EED dapat
mempengaruhi status gizi anak dengan mengurangi nafsu makan, mengganggu penyerapan gizi
yang menyebabkan anak mengalami kekurangan gizi dan gangguan pertumbuhan.
KETIGA
Penggunaan fasilitas jamban di Gorontalo yang tidak memenuhi syarat kesehatan, praktek open
defecation dan pembuangan feces balita tidak pada jamban menyebabkan anak-anak
terkontaminasi dengan pencemaran lingkungan.
REKOMENDASI : CONTINUOUS POLICY LEARNING
Berdasarkan permasalahan tentang air bersih dan rendahnya tingkat sanitasi lingkungan yang
dapat menyebabkan stunting pada balita, berikut sejumlah rekomendasi yang bisa ditawarkan:
Dalam mengatasi permasalahan air bersih dan sanitasi lingkungan, masyarakat Gorontalo bisa
melakukan pengukuan air baku. Air Baku merupakan air yang dipergunakan sebagai bahan
pokok untuk dimanfaatkan dalam kehidupan sehari-hari. Pemilihan sumber air baku untuk
kebutuhan masyarakat harus mempertimbangkan dari sisi kualitas, kuantitas, dan kontinyuitas.
Sumber mata air dapat berupa air permukaan, danau, sungai, mata air, atau air tanah dalam
(aquifer). Untuk mengambil dan mengalirkan air dari sumber air tanah dalam (deep well)
umumnya dugunakan sumur bor, reservoir dapat berupa sistem gravitasi atau sistem
permompaan. Hal ini sangat tergantung pada elevasi pelayanan terhadap sumber air.
Melakukan pengukuran sumber air baku dengan memperhatikan keseimbangan lingkungan
yang baik, maka dapat mempermudah dalam mendapatkan air bersih untuk masyarakat sekitar.
Problematika mengenai rendahnya kualitas air bersih dan tingkat sanitasi di lingkungan
masyarakat kemungkinan besar timbul akibat dari ulah manusia sendiri. Sebagian besar
masyarakat sering menggunakan sumber mata air secara sembarangan, mereka tidak
memikirkan indikator air yang layak untuk dikonsumsi. Sehingga dengan adanya program ini,
pemerintah Gorontalo bisa melakukan penyuluhan mengenai bahaya air tercemar, penggunaan
air bersih dan pemanfaatannya, serta memberikan pengarahan tentang kegiatan yang bisa
dilakukan dirumah untuk menciptakan dan menjaga air bersih. Sedangkan untuk meningkatkan
kualitas sanitasi lingkungan, setiap rumah wajib membuat saluran sanitasi yang baik dan
menggunakan leher angsa pada toilet. Dengan diselenggerakan program keluarga sehat, maka
dapat menurunkan tingkat terjadinya stunting pada balita.
3. Stop Open Defection
Dalam upaya mencapai sanitasi total melalui pemberdayaan masyarakat, pemerintah Gorontalo
bisa menyelenggarakan deklarasi diberbagai desa mengenai program Stop Open defection atau
berhenti buang air besar sembarangan. Pembuangan tinja sembarangan yang tidak memenuhi
syarat, sangat berpengaruh terhadap penyebaran penyakit terutama berbahaya bagi balita.
Kegiatan yang bisa dilakukan oleh masyarakat Gorontalo dalam mencegah terjadinya stunting
pada anak antara lain, pembangunan konstruksi jamban yang memenuhi syarat kesehatan,
mengurangi kebiasaan buang air besar sembarangan yang dilakukan oleh individu,
pembuangan tinja balita pada jamban, memperhatikan kebersihan lingkungan dengan tetap
memperhatikan intervensi gizi spesifik, dan sampah pampers tidak dibuang ke tempat sampah
melainkan dibuang terlebih dahulu ke jamban agar tidak menimbulkan bau yang tidak sedap.
Dengan melakukan beberapa kegiatan tersebut, maka otomatis dapat meningkatkan sumber air
bersih karena kotoran/tinja tidak dibuang sembarangan di sungai. Rumah tangga yang memiliki
sanitasi dan air bersih yang baik berkontribusi positif dalam mengurangi angka kejadian
stunting pada anak balita di Indonesia.
Sumur harus memenuhi syarat kesehatan sebagai air untuk kebutuhan rumah tangga, maka
harus dilindungi dari pencemaran. Masyarakat dapat membuat sumur dengan memperhatikan
beberapa hal berikut antara lain, jarak sumur dengan lubang kakus, jarak sumur dengan lubang
galian sampah, saluran pembuangan air limbah, serta sumber-sumber pengotor lainnya. Jarak
sumur dengan tempat pembuangan tinja lebih baik 10 meter atau lebih. Air sumur yang akan
dikonsumsi harus difilterasi/disaring terlebih dahulu agar bakteri dan kandungan yang berbaya
dapat hilang. Untuk mengolah air sumur juga dapat diamankan dengan menggunakan tawas.
Tawas, atau alumunium sulfat, adalah pemutih air yang berbentuk seperti bebatuan kristal. Cara
kerja penjernih air sumur ini lumayan cepat, aman untuk dipakai, dan mudah ditemukan di
toko-toko bangunan Sumber air minum merupakan salah satu sarana sanitasi penting berkaitan
dengan kejadian diare yang dapat menyebabkan stunting pada anak. Penggunaan sarana air
bersih yang tidak memenuhi syarat sanitasi akan meningkatkan risiko terjadinya diare berdarah
pada anak balita sebesar 2,47 kali dibandingkan keluarga yang mengunakan sarana air bersih
yang memenuhi syarat sanitasi.
BUKTI FISIK LAPORAN No.3
LAPORAN
Pariwisata Gorontalo
OLEH
NIP. 196704021996031002
1
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
2
PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA GORONTALO: SINERGI,
KOLABORASI DAN INOVASI
1. Latar Belakang
Provinsi Gorontalo merupakan salah satu wilayah yang berada di Negara
dengan sebutan paru-paru dunia, yaitu Indonesia dengan berbagai kekayaan
sumber daya alamnya. Gorontalo termasuk sebagai daerah yang memiliki beragam
pariwisata alam. Pengembangan pariwisata
menjadi hal yang sangat berpotensi memberikan manfaat terhadap ekonomi, sosial-
budaya, dan perubahan lingkungan lokal.
Provinsi Gorontalo saat ini sedang berupaya membangun pariwisata yang
dihimpun dalam kerangka Geopark, dimana terdapat lokasi-lokasi wisata alam atau
yang disebut juga dengan geowisata, yang sudah ditentukan potensinya untuk
menjadi geosite. Pengembangan geowisata ini dilakukan dengan memetakan
kondisi dan fasilitas yang ada di daerah geowisata di Provinsi Gorontalo.
Berdasarkan data yang dipketahui mengenai hasil pemetaan bahwa lokasi
geowisata masih ada lokasi yang tidak memiliki fasilitas wisata sehingga
menyebabkan masyarakat kurang tertarik dan kurang memperhatikan untuk
berpartisipasi dalam pemeliharaan wisata tersebut. Sehingga terdapat beberapa
persoalan yang menjadikan pengembangan pariwisata di Provinsi Gorontalo perlu
lebih ditekankan.
Badan Perencanaan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi
Gorontalo memaparkan, diantaranya :
3
klenteng)
Kampung cina
Kampung arab
2 Makam Aulia Kelurahan - Cagar budaya
MaleTa Ilayabe Talumolo - Sejarah lisan
3 Perkembangan Kelurahan - Sejarah perjumpaan
Etnis Bugi, berbagai kebudayaan
Tamalate
4 Pelabuhan dan Kelurahan - Sejarah perjumpaan
Menara Tenda Talumolo, berbagai kebudayaan
(Seinpaal) Leato
5 Batu Legenda Kelurahan - Sastra lisan
Lahilote Pohe - Sejarah
Selain situs – situs yang memiliki potensi seperti dijabarkan di atas, juga
terdapat beberapa titik geosite terdapat fasilitas wisata yang memadai seperti
Danau Limboto dan sekitarnya, Pentadio Resort, Pantai Biluhu, Pantai Dulanga,
Teras Terumbu Pantai Botuboluo, dan Kawasan Hutan Pinus Dulamayo.
Sedangkan pada beberapa titik geosite belum memiliki fasilitas wisata dan tingkat
kunjungannya juga yang masih rendah, seperti Gua Ular Barakati, Air Terjun
Dulamayo Utara, Fosil Kayu Tohupo, Goa Stalaktit Botubulowe, Bukit Intrusi
Bilato, Batu Gamping Iluta, Goa Ayuhulalo, Tebing Batu Gamping Huidu.
Maka dari itu, perlu adanya pengembangan fasilitas wisata di beberapa titik
geosite tersebut karena memiliki daya tarik yang unik berupa daya tarik dari unsur
geologinya. Hal ini bertujuan untuk menarik perhatian wisatawan untuk
berkunjung pada titik – titik geosite tersebut sehingga dapat menambah jumlah
kunjungan wisatawan sekaligus meningkatkan taraf ekonomi masyarakat lokal dan
pemeliharaan lingkungan yang optimal. Kekayaan wisata yang tidak dikelola
dengan baik dapat menjadi peluang emas yang disia-siakan, dan hal ini dapat
merugikan daerah tersebut. Artinya kekayaan wisata yang ada perlu dikembangkan
agar dapat dinikmati oleh orang banyak, bahkan dapat menjadi destinasi profit
untuk kontribusi daerah.
2. Rekomendasi Program
Program pengembangan pariwisata gorontalo: sinergi, kolaborasi dan inovasi
4
Kolaborasi dan Sinergitas
Kolaborasi dan sinergi yang ditekankan adalah terhadap geowisata.
Geowisata didefinisikan sebagai kegiatan wisata yang melestarikan atau
memperkuat karakter geografis dari suatu tempat, lingkungannya,
keindahannya, warisannya dan budaya dari penduduknya, konsep ini
diperkenalkan oleh Asosiasi industri perjalanan/travel Amerika dan National
Geografis yang secara bertahap diadposi oleh Hose pada tahun 2012.
Kolaborasi merupakan suatu proses dimana dua stakeholder atau lebih yang
berbeda kepentingan dalam suatu persoalan yang sama menjajagi dan bekerja
melalui perbedaan – perbedaan untuk bersama – sama mencari pemecahan bagi
keuntungan bersama (Gray, 1989).
Inovasi
Inovasi merupakan penciptaan suatu hal baru. Melalui adanya langkah
inovasi dalam rangka pembangunan wisata, dapat berpotensi menciptakan suatu
hal baru atau unik bagi masyarakat. Sehingga diharapkan dapat menghidupkan
wisata alam yang perlu dikembangkan. Gorontalo sebagai provinsi yang belum
benar-benar dipenuhi dunia industri dan polusi, menjadikan potensi alam yang
murni atau jarang terjamak manusia semakin alami. Namun, sangat disayangkan
belum ada perhatian yang lebih terhadap pembangunannya, baik fasilitas wisata,
akses wisata, maupun aspek penunjang lainnya teradap wisata tersebut. Sementara
itu program konservasi sumberdaya geologi dan
pengembangan sektor pariwisata berbasis geologi, melihat potensi yang cukup
besar di Provinsi Gorontalo tersebut dan hal ini perlu dibangun sistem pengelolaan
sehingga mampu dimanfaatkan untuk
kesejahteraan masyarakat.
Beberapa rekomendasi program terkait inovasi dalam rangka pembangunan
wisata di Provinsi Gorontalo adalah :
(1) Membangun fasilitas modern di berbagai tempat wisata potensial
(2) Membangun dan atau memperbaiki prasarana berupa akses jalan yang
memadai bagi masyarakat yang ingin berkunjung ke tempat wisata
tersebut
(3) Pembuatan “icon” pada setiap destinasi wisata dengan kearifan lokal
ataupun modern, sebagai simbol daya tarik dan minat terhadap
masyarakat untuk berkunjung ke destinasi wisata tersebut
6
Baga, Magdalena & Basalama, Nonny. (2020). Penelusuran Geosite Potensial
Untuk Perintisan Geopark Gorontalo : Sebuah Kajian Terhadap Potensi
Keberagaman Budaya (Cultural Diversity). Badan Pengembanga Daerah.
Gorontalo.
Gray, Barbara. (1989). Collaborating: Finding common ground for multi-party
problems, San Francisco,, CA: Jossey-Bass.
Wondolleck, Julia, M. dan Yaffee, Steven, L. (2000). Making Collaboration Work:
Lessons from a comprehensive assessment of over 200 wideranging cases
of collaboration in environmental management.
7
BUKTI FISIK LAPORAN NO. 4
LAPORAN
OLEH
NIP. 196704021996031002
1
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
2
POLICY BRIEF
Penataan Ruang Dan Lingkungan Hidup Menuju SDGs (Sustuinable
Development Goals) Gorontalo Yang Ramah Lingkungan
Pendahuluan
Gorontalo sebagai ibukota provinsi menjadi salah satu wilayah yang memiliki beragam
potensi di Indonesia. Seiring perputaran waktu yang berjalan, provinsi ini mewadahi
jumlah penduduk yang terus berkembang dari masa ke masa dengan situasi ruang dan
lingkungan yang sedemikian rupa. Tingkat rasa keamanan penduduk menjadi hal yang
perlu diperhatikan agar penataan ruang dan pengelolaan lingkungan hidup dapat terlaksana
dengan optimal. Berdasarkan indikator proporsi penduduk yang merasa aman berjalan
sendirian di area tempat tinggalnya di Provinsi Gorontalo mengalami peningkatan dari
data tahun 2017 yaitu sebesar 34,28 menjadi 51,72 di Tahun 2020.
Dalam rangka penataan ruang dan lingkungan hidup menuju arah SDGs (Sustuinable
Development Goals) bagi Goronatalo yang ramah lingkungan, perlu memperhatikan
berbagai hal agar dapat melangkah secara jelas, arah dan nyata.
Badan Meteorologi,
Klimatologi, dan Geofisika
(BMKG) telah mengelola
puluhan unit sirene yang
diletakkan pada titik – titik
tertentu di Indonesia, yang
berpotensi mempunyai situasi
rawan bencana tsunami.
Sirene atau yang disebut
dengan remote terminal unit
(RTU) tersebut berada di
beberapa provinsi yang tersebar. Salah satu dari sekian provinsi tersebut adalah Provinsi
3
Gorontalo, dengan memiliki 2 unit remote terminal unit (RTU) atau sirene. Seperti yang
dipasang pada lokasi yang pernah terjadi bencana gempa bumi dan tsunami sebelumnya
pada tahun 2008, yakni di Kwandang Kabupaten Gorontalo Utara dan 1 titik lainnya. Hal
tersebut artinya merepresentasikan tingkat krusial dari situasi alam pantai di Provinsi
Gorontalo.
Berdasarkan hal di atas, sehingga penataan ruang dan lingkungan yang dirancang,
sebaiknya tidak hanya berfokus mengenai wilayah daratan atau industrial saja. Melainkan
juga menitikberatkan terhadap kewaspadaan dalam mengelola tata ruang dan lingkungan
menuju langkah yang sustuinable bagi Gorontalo dan ramah lingkungan.
Terdapat beberapa hal yang menjadi dasar dalam melakukan pengelolaan tata ruang yang
berkaitan dengan sektor lain. Maksudnya adalah dalam penataan ruang, perlu juga
diperhatikan kebermanfaatan yang tidak hanya sekedar penataan mengenai sengketa
semata, melainkan juga dapat menjadi pendukung bagi sektor lain seperti sektor ekonomi,
industri, lingkungan, dan sebagainya. Beberapa hal yang dapat menjadi bahan
pertimbangan atau dasar adalah sebagai berikut :
Penelitian Suwitno Y. Imron (2013) berjudul Fungsi Tata Ruang Dalam Menjaga
Kelestarian Lingkungan Hidup Kota Gorontalo yang menyatakan bahwa fungsi penataan
tata ruang dalam menjaga kelestarian lingkungan hidup mengalami berbagai permasalahan
yakni pertama, konflik antar-sektor dan antar-wilayah. Kedua, degradasi lingkungan
akibat penyimpangan tata ruang, baik di darat, laut dan udara. Ketiga, dukungan terhadap
pengembangan wilayah belum optimal, seperti diindikasikan dari minimnya dukungan
kebijakan sektor terhadap pengembangan kawasan-kawasan strategis nasional dan daerah.
Untuk itu diperlukan suatu komitmen dari Pemerintah Kota Gorontalo untuk mengatasi
masalah-masalah tersebut dengan salah satunya melalui regulasi atau peraturan daerah
(Perda) yang mengatur fungsi tata ruang Kota Gorontalo.
Pemerintah Kota Gorontalo setidaknya perlu mendasarkan kebijakan yang diambil pada
berbagai peraturan yang ada terutama yang berkaitan dengan tata ruang kota. Pasal 11
Undang-Undang No 26 tahun 2007 ini diatur tentang Wewenang Pemerintah Daerah
Kota/Kabupaten, yang membahassegala pemanfaatan secara strategis terkait pengelolaan
tata ruang.
Setiap pembangunan sektoral yang berbasis ruang perlu mengacu pada rencana tata ruang
yang berlaku. Hal ini dimaksudkan agar terjadi sinergi dan efisiensi pembangunan,
sekaligus menghindari kemungkinan terjadinya konflik pemanfaatan ruang antar sektor
yang berkepentingan dan dampak merugikan pada masyarakat luas. Untuk merealisasikan
4
keputusan atau kebijakan Pemerintah Kota Gorontalo terkait alokasi ruang dan
sumberdaya alam dalam rencana tata ruang dapat memberikan manfaat dalam jangka
panjang dan menjamin keberlanjutan, maka perlu diperhatikan ketentuan dalam UU
Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Ketentuan tersebut menunjukkan adanya keterkaitan yang sangat erat antara penataan
ruang dengan upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang merupakan
kunci bagi berhasilnya upaya pengembangan wilayah Kota Gorontalo yang berkelanjutan.
5
Target Capaian
Tahun SDGs SDGs Target
Target/Indikato Sumber Dasar Tahun Tahun
Kode Satuan Perpres
r TPB Data Berjalan Berjalan 59/2017
2016 2020
pengajaran, (c)
komputer untuk
tujuan
pengajaran, (d)
infrastruktur dan
materi memadai
bagi siswa
disabilitas, (e) air
minum layak, (f)
fasilitas sanitasi
dasar per jenis
kelamin, (g)
fasilitas cuci
tangan (terdiri
air, sanitasi, dan
higienis bagi
semua (WASH).
Melihat pernyataan di atas, sehingga sektor industri, dan ekonomi juga perlu untuk
mendapatkan manfaat dari adanya pengelolaan tata ruang yang efisien agar Gorontalo
dapat mecapai tujuan dari SDGs yang dirancang. Pengelolaan tata ruang setidaknya perlu
memperhatikan kepentingan publik dan tidak hanya menguntungkan pihak tertentu saja.
Untuk mempercepat pencapaian TPB/SDGs di Provinsi Gorontalo, diperlukan sinergitas
antara pemerintah, organisasi non pemerintah, perguruan tinggi dan masyarakat agar
terlaksana secara berkelanjutan.
Rekomendasi Program
7
adanya regulasi dan arahan agar pengunjung dapat mengetahui langkah jika terjadi hal
di luar dugaan.
8
BUKTI FISIK LAPORAN NO. 5
LAPORAN
OLEH
NIP. 196704021996031002
1
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
2
3
4
5
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Provinsi Gorontalo merupakan pemekaran dari Provinsi Sulawesi Utara melalui
Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2000 yang diresmikan pada tanggal 16 Februari
2001 oleh Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah. Bertitik tolak dari Undang-
Undang tersebut maka Provinsi Gorontalo dalam melaksanakan kebijakan
pemerintahan telah membentuk Badan, Dinas, dan Biro yang mana didalamnya
termasuk pembentukan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Gorontalo
melalui Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2001 tentang Pedoman Organisasi dan
Tata Kerja Perangkat Daerah yang kemudian mengalami beberapa perubahan
nomenklatur hingga pada tahun 2016 menjadi Badan Perencanaan, Penelitian Dan
Pengembangan Daerah Provinsi Gorontalo sampai dengan sekarang.
Badan Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Gorontalo
merupakan organisasi perangkat daerah yang mempunyai tugas pokok yaitu :
“Melaksanakan Urusan Pemerintahan dibidang Perencanaan, Penelitian dan
Pengembangan Daerah untuk membantu Gubernur dalam menyelenggarakan
pemerintahan”
Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang telah dijabarkan kedalam
dokumen Rencana Strategis (Renstra) dengan berpedoman pada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Gorontalo Tahun 2017-
2022, Bapppeda Provinsi Gorontalo memprioritaskan pada peningkatan mutu
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan evaluasi pembangunan daerah. Anggaran
berbasis kinerja akan menjadi dasar penganggaran, sehingga sasaran dan indikator
pencapaian hasil dari program pembangunan dipersiapkan secara jelas dan terukur
serta digunakan dalam pengendalian dan evaluasi secara konsisten. Rencana Strategis
lima tahunan tersebut kemudian dijabarkan dalam Rencana Kerja (Renja) per tahun
yang memuat rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanakan selama satu
tahun.
6
selama tahun 2021 dalam bentuk Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Badan
Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Gorontalo Tahun 2021.
B. Struktur Organisasi
1. Kepala Badan
2. Bagian Sekretariat
a. Sub Bagian Program
b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
c. Sub Bagian Keuangan
3. Bidang Perekonomian dan Sumber Daya Alam
a. Sub Bidang Perekonomian, SDA, Pertanian dan Pangan
b. Sub Bidang Perekonomian, SDA Kelautan, Perikanan dan Pariwisata
c. Sub Bidang Perekonomian, SDA, Dunia Usaha, Industri dan ESDM
4. Bidang Pemerintahan dan Pembangunan Manusia
a. Sub Bidang Pembangunan Manusia Bidang Pendidikan Kebudayaan
b. Sub Bidang Pembangunan Manusia Bidang Kesehatan dan Kesejahteraan
Sosial
c. Sub Bidang Pemerintahan
5. Bidang Infrastruktur Kewilayahan
a. Sub Bidang Infrastruktur Kewilayahan Bidang Bina Marga dan Perhubungan
b. Sub Bidang Infrastruktur Kewilayahan Cipta Karya, Perumahan dan Kawasan
Permukiman
c. Sub Bidang Infrastruktur Kewilayahan Sumber Daya Air, Lingkungan Hidup
dan Kewilayahan
6. Bidang Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah
a. Sub Bidang Perencanaan dan Pendanaan
b. Sub Bidang Pengendalian, Evaluasi dan Pelaporan
c. Sub Bidang Data dan Informasi
7. Bidang Penelitian dan Pengembangan
a. Sub Bidang Ekonomi dan Pembangunan
7
b. Sub Bidang Sosial dan Pemerintahan
c. Sub Bidang Inovasi dan Teknologi
STRUKTUR ORGANISASI BADAN PERENCANAAN, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DAERAH PROVINSI GORONTALO
PERATURAN GUBERNUR GORONTALO
NOMOR : 57 TAHUN 2020
TANGGAL : 16 NOVEMBER 2020 KEPALA BADAN
TENTANG : KEDUDUKAN, SUSUNAN ORGANISASI, TUGAS DAN FUNGSI SERTA TATA
KERJA BADAN PERENCANAAN, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
DAERAH PROVINSI GORONTALO
SEKRETARIS
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN KEPALA SUB BAGIAN
KEUANGAN UMUM DAN
PROGRAM
KEPEGAWAIAN
1. Tugas pokok
BAPPPEDA Provinsi Gorontalo adalah perangkat daerah yang mempunyai tugas
pokok melaksanakan urusan pemerintahan dibidang perencanaan, penelitian dan
pengembangan daerah untuk membantu Gubernur dalam menyelenggarakan
pemerintahan.
2. Fungsi
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 Peraturan
Gubernur Provinsi Gorontalo Nomor 57 Tahun 2020, BAPPPEDA Provinsi
Gorontalo mempunyai fungsi :
8
a. Perumusan perencanaan, tata ruang, data/layanan informasi, penelitian dan
pengembangan pembangunan daerah;
b. Merumuskan kebijakan teknis perencanaan, tata ruang, data/layanan informasi,
penelitian dan pengembangan melalui sektor untuk peningkatan pembangunan
daerah;
c. Mengarahkan perencanaan, tata ruang, data/layanan informasi, penelitian dan
pengembangan pembangunan daerah sesuai program untuk pencapaian tujuan
pembangunan daerah;
D. Isu Strategis
9
9. Belum tersusunnya standar kinerja yang terukur bagi setiap jabatan struktural
maupun fungsional serta pelaksana di lingkungan Bapppeda;
10. Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data pembangunan yang tersusun
secara sistematis dan akurat, teknologi informasi dan komunikasi, serta
pengendalian perencanaan pembangunan.
E. Keadaan Pegawai
Dukungan sumber daya manusia yang berkualitas dalam melaksanakan tugas pokok
dan fungsi Bapppeda Provinsi Gorontalo secara terintegrasi dan komprehensif akan sangat
menentukan, maka karena itu peningkatan profesionalisme serta pengembangan budaya
kerja diharapkan dilaksanakan secara terus-menerus dan berkesinambungan. Untuk
menghadapi perkembangan teknologi modern saat ini, perlu diimbangi dengan
peningkatan sumber daya manusia yang memadai dan mampu menjawab segala tantangan.
Untuk melaksanakan tugas dan Fungsi Bapppeda Provinsi Grontalo di perlukan SDM
yang kompeten dan berkualitas . Kondisi SDM di Bapppeda Provinsi Gorontalo Sampai
dengan 31 Desember 2021 tercatat berjumlah 84 pegawai yang terdiri dari 25 Orang
Pejabat struktural , 7 Orang Pejabat Fungsional dan 52 Orang Pejabat Pelaksana. Profil
Kepegawaian secara umum dikolompokan berdasarkan jenis jabatan, pendidikan, dan
kebutuhan pegawai secara ideal. Profil Kepegawaian Bapppeda Provinsi Gorontalo
disajikan dalam tabel dan grafik berikut :
10
Tabel 1.1 Jumlah Aparatur Bapppeda Provinsi Gorontalo menurut Komposisi
Struktur Administrasi
Berdasarkan data tersebut di atas dapat terlihat bahwa masih terdapat kesenjangan
pemenuhan kebutuhan pegawai di Bapppeda Provinsi Gorontalo terutama untuk jabatan
fungsional umum agar dapat memberikan kinerja secara maksimal serta pegawai di
Bapppeda Provinsi Gorontalo sebagian besar merupakan pegawai Golongan III.
Selanjutnya untuk kesetaraan gender sudah menunjukkan keseimbangan dimana jumlah
pegawai laki-laki dan perempuan baik yang menduduki jabatan structural (Esselon) dan
Fungsional sudah merata.
11
BAB II
A. RENCANA STRATEGIS
Visi Misi Gubernur Gorontalo yang dituangkan dalam RPJMD Provinsi Gorontalo
berupaya untuk menyinambungkan perencanaan periode 5 tahun sebelumnya (2012-2017)
dengan perencanaan periode yang setelahnya (2017-2022). Visi Misi Gubernur Gorontalo
pada perencanaan periode 2017-2022 berkesinambungan dan melanjutkan keberhasilan
capaian pembangunan dengan periode sebelumnya. Gubernur Gorontalo pada Sidang
Paripurna DPRD Provinsi Gorontalo menyampaikan bahwa dengan memperhatikan
arahan RPJPD 2007-2025 dan RPJMN 2020-2024, serta mempertimbangkan masalah dan
tantangan pembangunan yang masih dihadapi diakhir tahun 2016, maka Visi
pembangunan tahun 2017-2022 yang ingin dicapai adalah:
12
ditandai dengan posisi dan keadaan yang lebih baik dan lebih maju dari kondisi saat ini.
Sementara unggul dimaksud diukur dengan peningkatan daya saing produksi sektor
pariwisata, pertanian dan perikanan, serta meningkatnya kualitas dan ketersediaan
infrastruktur dasar serta kualitas sumberdaya manusia.
2. Terus membaiknya tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih (good
governance & clean government), dan terciptanya imtak, stabilitas keamanan dan
ketertiban untuk keberlangsungan pembangunan. Kondisi ini ditandai dengan
predikat Opini Pengelolaan Keuangan WTP, terbaik dalam penilaian laporan
penyelenggaraan pemerintahan daerah (LPPD) dan terus memperoleh predikat
sebagai daerah teraman.
Dalam rangka mewujudkan tema visi tersebut, Gubernur Gorontalo menyampaikan Misi :
1. Mewujudkan pengelolaan Pariwisata dan sumberdaya alam yang berwawasan
lingkungan & berkelanjutan. Misi ini diorientsikan pada pengelolaan SDA,
terutama pariwisata, pertanian, perikanan dan kelautan, menjaga ketahanan energi
serta air dengan tetap berprinsip mempertahankan kelestarian lingkungan dan
kawasan kehutanan.
2. Menjamin Ketersediaan Infrastruktur Daerah. Meningkatkan ketersediaan
infrastruktur dasar, sarana telekomunikasi, sarana perhubungan dan transportasi,
mengembangkan pemanfaatan teknologi termasuk penyediaan infrastruktur di
kawasan strategis dan infrastruktur di perkotaan dan perdesaan.
3. Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat yang lebih merata dan adil.
Meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang bisa terlihat dari peningkatan PDRB
perkapita dan pengeluaran perkapita, pemerataan pendapatan serta memastikan
bahwa peningkatan tersebut inklusif dan berkelanjutan.
4. Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Manusia. Peningkatan kualitas Imtak,
Pendidikan, Kesehatan dan pengembangan budaya daerah agar tercipta
13
sumberdaya manusia Gorontalo yang berkualitas dan religius serta penurunan
angka kemiskinan dan pemenuhan hak-hak dasar masyarakat.
5. Terciptanya Pemerintahan yang baik dan lebih melayani. Menciptakan aparatur
pemerintah yang kreatif, inovatif, kompetitif dan profesional serta menjaga
stabilitas keamanan, ketertiban dan politik daerah
Selanjutnya visi misi tersebut dijabarkan dalam Tujuan dan Sasaran Pemerintah
Daerah yang selengkapnya dituangkan dalam bagan alur cascade RPJMD Provinsi
Gorontalo 2017-2022 sebagai berikut :
Indikator
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Tujuan
1 2 3 4 5 6
1 Terciptanya Pemerintahan Peningkatan Indeks Tata Meningkatnya Indeks Reformasi
yang baik dan lebih Tata Kelola Kelola penyelenggaraan Birokrasi
melayani. Menciptakan Pemerintahan Pemerintahan pemerintahan
aparatur pemerintah yang yang baik yang baik dan
kreatif, inovatif, dan lebih bersih
kompetitif dan profesional melayani
serta menjaga stabilitas
keamanan, ketertiban dan
politik daerah
Lebih lanjut untuk mendukung pencapaian visi dan misi Gubernur Gorontalo maka
yang menjadi tujuan strategis pemerintah Provinsi Gorontalo di bidang Perencanaan tahun
2017-2022 dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
1 Peningkatan Indeks Tata Nilai 5,71 5,8 5,89 5,98 6,07 6,16 6,16
Tata Kelola Kelola
Pemerintahan Pemerintahan
yang Baik
dan Lebih
Melayani
14
Berangkat dari tujuan dan sasaran strategis Pemerintah Daerah tersebut dan sesuai
tugas dan pokok fungsinya, Bapppeda Provinsi Gorontalo berupaya mendukung
pencapaian sasaran Pemerintah Daerah yaitu: Mewujudkan Perencanaan Pembangunan,
Penelitian dan Pengembangan Daerah yang Berkualitas dengan Indikator Capaian
Sasaran: Persentase Dokumen Perencanaan yang konsisten dan Persentase Hasil Penelitian
dan Pengembangan yang Digunakan dalam Perencanaan Pembangunan.
b. Sasaran Strategis
Berdasarkan pada tujuan strategis yang telah ditetapkan maka sasaran strategis
yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu lima tahun adalah sebagai
berikut:
15
Renja OPD
dengan RKPD
3. Persentase % 100 100 100 100 100 100 100
Rekomendasi
Pengendalian dan
Evaluasi Yang
Ditindaklanjuti
4. Presentase % 100 100 100 100 100 100 100
Rekomendasi
Hasil Riset Yang
Ditindaklanjuti
5. Jumlah Inovasi Jumlah 1 1 1 1 2 2 2
dan Teknologi
yang
Dikembangkan
Setelah menentukan tujuan dan sasaran, maka langkah selanjutnya perlu ditentukan
bagaimana hal tersebut dapat dicapai. Cara mencapai tujuan dan sasaran merupakan
strategi organisasi. Adapun strategi dan arah kebijakan jangka menengah Bapppeda
Provinsi Gorontalo Tahun 2017-2022 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.4 Strategi dan Arah Kebijakan Bapppeda Provinsi Gorontalo Tahun 2017-
2022
16
B. Perjanjian Kinerja Tahun 2021
17
Tabel 2.6 Target Belanja Bapppeda Provinsi Gorontalo APBD Perubahan
Tahun 2021
Tabel 2.7 Anggaran Belanja Operasi per Sasaran Strategis Bapppeda Provinsi
Gorontalo Tahun 2021
18
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Pengukuran target kinerja dari tujuan strategis yang telah ditetapkan oleh
Pemerintah Provinsi Gorontalo untuk meningkatkan peran sektor perencanaan dalam
pembangunan daerah secara berkelanjutan dilakukan dengan membandingkan antara
target kinerja dengan realisasi kinerja. Indikator kinerja sebagai ukuran keberhasilan dari
tujuan strategis Pemerintah Provinsi Gorontalo beserta target dan capaian realisasinya
dirinci sebagai berikut:
Tabel 3.2 Capaian Kinerja Pemerintah Provinsi Gorontalo Tahun 2021
Kriteria
No Tujuan Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Capaian
/ Kode
1 Peningkatan Tata Indeks Tata Kelola Nilai 6,07 - -
Kelola Pemerintahan
Pemerintahan
yang Baik dan (Data Tahun
Lebih Melayani 2020 : 98,66)
19
Salah satu tujuan strategis dalam rangka pencapaian keberhasilan pembangunan
provinsi Gorontalo adalah peningkatan tata Kelola pemerintahan yang baik dan lebih
melayani dengan salah satu indikator kinerjanya adalah Indeks Tata Kelola Pemerintahan.
Pada tahun 2021 realisasi dari indikator kinerja dari Tujuan Strategis ini tidak
tersedia datanya. Ini diketahui dari dokumen Laporan Kinerja Pertanggung Jawaban
(LKPJ) Gubernur Provinsi Gorontalo Tahun 2021 yang di dalamnya tidak menyampaikan
realisasi data tersebut. Hal ini salah satunya dipengaruhi oleh tidak adanya rilis data
Kementerian Dalam Negeri atau lembaga independen lainnya terkait indikator tersebut
sehingga data capaiannya tidak tersedia dan daerahpun belum melaksanakan pengukuran
mandiri. Namun demikian bila melihat realisasi di tahun 2020 adalah sebesar 5,90 dengan
capaian 98,66 % jika dibandingkan dengan target tahun 2021 yang sebesar 6,07 maka
tingkat ketercapaian kurang 0,17 point atau jika bisa di proyeksikan minimal sama dengan
besaran tingkat capaian tahun sebelumnya adalah menjadi 6,18%.
Tabel 3.3 Capaian Kinerja Tujuan Strategis Bapppeda Provinsi GorontaloTahun 2021
20
outcomes program dan output kegiatan yang di hasilkan walaupun ada refocusing
anggaran sebesar Rp. 435.000.000.- atau sebesar 2,5 % pada belanja modal.
Tabel 3.4 Capaian Kinerja Sasaran Strategis Bapppeda Provinsi Gorontalo Tahun 2021
21
indikator Persentase Rekomendasi Hasil Riset Yang Ditindaklanjuti sebesar 98,20%.
Realisasi indikator Persentase Inovasi dan Teknologi yang Dikembangkan sebanyak 2
(dua) kegiatan dengan capaian sebesar 100 %. Dengan demikian apabila di rata-ratakan
capaian kinerja sangat baik sebesar 94,82 %.
Tabel 3.5 Perbandingan Capaian Kinerja Pemerintah Provinsi Gorontalo Tahun 2021
dengan Beberapa tahun lalu
Capaian (%)
Tujuan Strategis Indikator Kinerja
2017 2018 2019 2020 2021
Peningkatan Tata Indeks Tata Kelola 5,70 5,73 5,89 5,90 -
Kelola Pemerintahan Pemerintahan
yang Baik dan Lebih
Melayani
Dari tabel tersebut di atas capaian dari indikator kinerja Indeks Tata Kelola
Pemerintahan Provinsi Gorontalo setiap tahunnya mengalami peningkatan. Khusus untuk
tahun 2021 tidak terdapat data realisasi sebagaimana penjelasan sebelumnya pada tabel 3.2
diatas.
Selanjutnya untuk mendukung pencapaian tujuan strategis pemerintah daerah,
capaian kinerja tujuan strategis Bapppeda Provinsi Gorontalo dari indikator kinerja
persentase konsistensi antar dokumen perencanaan dan persentase hasil penelitian yang
digunakan dalam perencanaan pembangunan dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2021
dapat dilihat pada tabel 3.6 di bawah ini:
22
Tabel 3.6 Perbandingan Capaian Kinerja Tujuan Strategis Bapppeda Provinsi Gorontalo
Tahun 2021 dengan Beberapa Tahun Lalu
Tujuan Capaian (%)
Indikator Kinerja Satuan
Strategis
2017 2018 2019 2020 2021
Terwujudnya 1 Persentase % 89,90 95,86 94,39 93,58 91,51
Perencanaan Konsistensi Antar
Pembangunan, Dokumen
Perencanaan
Penelitian dan
Pengembangan
2 Persentase Hasil % 90,2 95,5 98,50 98,16 98,20
Daerah yang Penelitian dan
Berkualitas Pengembangan yang
Digunakan dalam
Perencanaan
Pembangunan
Dari tabel tersebut di atas capaian dari indikator kinerja persentase konsistensi
antar dokumen perencanaan dari tahun 2017 sampai dengan 2021 masih menunjukkan
hasil yang sangat baik di angka lebih dari 90 %. Namun memang terlihat trend menurun 4
tahun terakhir yang salah satunya di akibatkan oleh karena kebijakan refocusing dalam
rangka percepatan penanganan Covid-19, dimana Pemerintah Daerah serta
Kementerian/Lembaga (K/L) diminta untuk mengutamakan alokasi anggaran untuk
mempercepat penanganan COVID-19.
Sementara untuk capaian indikator Persentase Hasil Penelitian dan Pengembangan
yang Digunakan dalam Perencanaan Pembangunan menunjukkan hasil yang sangat baik di
angka lebih dari 95 % namun secara kuantitatif belum menunjukkan peningkatan yang
signifikan.
Lebih lanjut untuk mendukung pencapaian tujuan strategis Bapppeda, capaian
kinerja sasaran strategis Bapppeda Provinsi Gorontalo dari indikator kinerja persentase
konsistensi antara RKPD dengan Dokumen Perencanaan Jangka Menengah, Persentase
konsistensi antara Renja OPD dengan RKPD, Persentase Rekomendasi Pengendalian dan
Evaluasi Yang Ditindaklanjuti, Persentase Inovasi dan Teknologi Yang Dikembangkan
dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2021 dapat dilihat pada tabel 3.7 di bawah ini:
23
Tabel 3.7 Perbandingan Capaian Kinerja Sasaran Strategis Bapppeda Provinsi Gorontalo
Tahun 2021 dengan Beberapa Tahun Lalu
Sasaran Capaian (%)
Indikator Kinerja
Strategis Target 2019 Target 2020 Target 2021
Terwujudnya 1. Persentase konsistensi 100 91,02 100 93,58 100 91,51
Sinkronisasi, antara RKPD dengan
Koordinasi dan Dokumen RPJMD
Fasilitasi 2. Persentase konsistensi 100 91,93 100 93,58 100 91,51
Perencanaan, antara Renja OPD
Penelitian dan dengan RKPD
Pengembangan 3. Persentase Rekomendasi 100 100 100 96,30 100 92,89
Pengendalian dan
Evaluasi Yang
Ditindaklanjuti
4. Persentase Rekomendasi 100 100 100 98,16 100 98,20
Hasil Riset Yang
Ditindaklanjuti
5. Jumlah Inovasi dan - - - - 2 2
Teknologi Yang
Termanfaatkan
Dari tabel tersebut di atas capaian setiap indikator kinerja sasaran strategis
menunjukkan capaian yang sangat bagus di angka lebih dari 90 % dan bahkan pada
indikator jumlah inovasi dan tekhnologi yang termanfaatkan dapat mencapai target
capaian.
Tabel 3.8 Perbandingan Realisasi Kinerja Pemerintah Provinsi Gorontalo Sampai dengan
Tahun 2021 dengan Target jangka Menengah dalam Dokumen RPJMD
Realisasi
Target Capaian Target
sampai Realisasi
Tujuan Indikator RPJMD Tahun Kriteria/ RPJMD
Tahun
dengan Tahun
Strategis Kinerja 2020 Kode Tahun
2020 Tahun 2021
(%) 2021
2020
Peningkatan Indeks Tata 5,98 5,90 98,66 6,07 -
Tata Kelola Kelola
Pemerintahan Pemerintahan
Yang Baik dan
Lebih
Melayani
24
Dari tabel tersebut di atas capaian dari indikator Indeks Tata Kelola Pemerintahan
Provinsi Gorontalo pada tahun 2020 adalah sebesar 98,66 %. Jika di bandingkan dengan
target pada tahun 2021 sebesar 6,07% maka minimal capaian realisasi seharusnya sebesar
6,18 % jika menggunakan proyeksi kenaikan 0,17 point sama dengan tahun sebelumya.
Tabel 3.9 Perbandingan Realisasi Kinerja Tujuan Strategis Bapppeda Provinsi Gorontalo
Sampai dengan Tahun 2021 dengan Target Jangka Menengah dalam Dokumen
Renstra
Realisasi
sampai
Tujuan Target Capaian Kriteria/
Indikator Kinerja Satuan dengan
Strategis Renstra (%) Kode
Tahun
2021
Terwujudnya 1. Persentase Konsistensi % 100 91,51 91,51
Perencanaan Antar Dokumen
Pembangunan, Perencanaan
Penelitian dan
Pengembangan 2. Persentase Hasil % 100 98,20 98,20
Daerah yang Penelitian yang
Berkualitas Digunakan dalam
Perencanaan
Pembangunan
Dari tabel tersebut di atas untuk capaian indkator kinerja Persentase Konsistensi
Antar Dokumen Perencanaan dibandingkan dengan target Renstra pada tahun 2021 ini
capaian kinerjanya sangat baik sebesar 91,51%. Sedangkan untuk Persentase Hasil
Penelitian yang Digunakan dalam Perencanaan Pembangunan mencapai 98,20% dengan
capaian kinerja sangat baik.
25
Tabel 3.10 Perbandingan Realisasi Kinerja Sasaran Strategis Bapppeda Provinsi
Gorontalo sampai dengan Tahun 2021 dengan Target Jangka Menengah
dalam Dokumen Renstra
Realisasi
sampai
Sasaran Target Capaian Kriteria/
Indikator Kinerja dengan
Strategis Renstra (%) Kode
Tahun 2021
(%)
Terwujudnya 1. Persentase konsistensi 100 91,51 91,51
Sinkronisasi, antara RKPD dengan
Koordinasi dan Dokumen RPJMD
Fasilitasi
2. Persentase konsistensi 100 91,51 91,51
Perencanaan,
antara Renja OPD dengan
Penelitian dan
RKPD
Pengembangan
3. Persentase Rekomendasi 100 92,89 92,89
Pengendalian dan Evaluasi
Yang Ditindaklanjuti
4. Persentase Rekomendasi 100 82,54 82,54
Hasil Riset Yang
Ditindaklanjuti
5. Jumlah Inovasi dan - 2 100
Teknologi Yang
Dikembangkan
26
WTP. Berdasarkan target capaian dalam RPJMD di tahun 2021 untuk ketiga arena
penilaian indikator tersebut dapat di capai. Sementara target pencapaian Indeks Tata
Kelola Pemerintahan sendiri pada tahun 2021 sebagaimana di jelaskan pada bab
sebelumnya tidak terdapat rilis data dari Kementerian Dalam Negeri maupun
Lembaga Independen lainnya, sementara Daerah pun tidak melakukan pengukuran
mandiri. Namun jika melihat capaian pada tahun 2020 adalah sebesar 5,98 % maka
Indeks Tata Kelola Pemerintahan daerah belum mencapai posisi capaian nasional
yang juga pada tahun 2021 adalah sebesar 6,5 %.
Solusi yang akan dilakukan dalam mengatasi ketidaktercapaiannya atas hasil
capaian nasional adalah peningkatan dan penguatan pada prinsip-prinsip tata kelola
untuk arena pemerintahan dan birokrasi dari sisi : (1) Partisipasi yaitu perencanaan
program belum komprehensif sehingga program justru parsial, aspirasi masyarakat
tidak terjaring secara maksimal melalui Musrenbang (2) Keadilan yaitu belum
maksimal mengakomodir program yang dibutuhkan masyarakat (kuantitas anggaran)
(3) Akuntabilitas yaitu report secara legal mengenai penggunaan anggaran yang sudah
dilaksanakan dan belum dilaksanakan (4) Transparansi yaitu Keterbukaan Pemerintah
Provinsi kurang pada setiap program yang ada (5) Efisiensi yaitu Optimalisasi
pengusulan dan penyusunan budgetting sesuai skal prioritas dan kemampuan daerah
terasa minim (6) Efektivitas yaitu Kelebihan tenaga pegawai, sehingga tidak lagi
efektif, Birokrasi terlalu gemuk dengan 34 SKPD, Tumpang tindih aturan perundang-
undangan mengenai pembentukan OTK, Kudisme (kurang disiplin) pada pegawai
yang tinggi.
b. Terwujudnya Perencanaan Pembangunan, Penelitian dan Pengembangan Daerah yang
Berkualitas dengan indikator kinerja Persentase Konsistensi antar Dokumen
Perencanaan.
Capaian dari indikator kinerja persentase konsisiten antar dokumen perencanaan
tahun 2021 adalah sebesar 91,51%, demikian juga bila dibandingkan dengan 3 tahun
sebelumnya, di mana capaiannya setiap tahun tetap tercapai dengan realisasi sangat
baik. Hal ini disebabkan oleh karena komitmen yang cukup tinggi yang diambil oleh
Bapppeda Provinsi Gorontalo dalam menjaga keterkaitan antara dokumen
perencanaan tahunan dan lima tahunan.
Secara Umum tidak ada permasalahan dalam mewujudkan konsistensi antar
dokumen Perencanaan baik secara Vertikal yaitu RKPD Provinsi terhadap RKP
27
nasional dan RKPD Kabupaten/Kota,maupun terhadap RPJMD dan RPJPD. Dalam
perumusan RKPD Provinsi telah melalui beberapa mekanisme tahapan penyelarasan
Tema dan Prioritas Pembangunan yang disesuaikan dengan Rujukan Tema RKP
Nasional dan Visi Misi RPJMD, serta melalui analisis permasalahan dan isu strategis
serta koordinasi lintas sektor.
Solusi untuk lebih meningkatkan capaian kinerja yang ingin dihasilkan adalah
berupa penguatan koordinasi lintas sektor, penguatan SDM Perencana (fasilitasi diklat
bagi Fungsional Perencana lingkup Bappeda dan OPD Provinsi)
28
Tidak ada permasalahan yang mendasar, Program kegiatan dan prioritas
pembangunan dalam RKPD Provinsi Gorontalo mengacu dan mendukung pencapaian
visi misi tujuan dan sasaran dalam RPJMD. Namun demikian untuk nomenklatur
program kegiatan menyesuaikan dengan Permendagri 90 tahun 2019 dan Kepmen
050-3708, dan telah dilakukan pemetaan indikator dan target program kegiatan dalam
RPJMD
Tidak ada permasalahan, karena secara umum dalam penyusunan Renja dan
RKPD telah memanfaatkan aplikasi SIPD. Solusi yang dilakukan untuk meningkatkan
Persentase Konsistensi antara Renja OPD dengan RKPD adalah perlu dilakukan
perhitungan kembali kebutuhan anggaran untuk masing-masing kegiatan dan
diutamakan untuk penanganan Covid-19 sehingga besar harapan nanti anggaran yang
diberikan bisa dioptimalkan untuk membiayai kegiatan kegiatan yang tertunda ditahun
sebelumnya akibat refocusing.
Terkait dengan indikator ini permasalahan yang sering muncul adalah adanya
hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan program belum sepenuhnya menjadi
rujukan dalam perencanaan pembangunan
Solusi yang dilakukan dalam meningkatkan capaian kinerja indikator ini adalah
perlunya koordinasi lintas sektoral dalam hal monitoring dan evaluasi pelaksanaan
program kegiatan serta komitmen bersama dalam menghasilkan rekomendasi yang
dapat di gunakan dalam upaya perbaikan pencapaian indicator secara maksimal.
29
g. Terwujudnya Sinkronisasi, Koordinasi dan Fasilitasi Perencanaan, Penelitian dan
Pengembangan dengan indikator Persentase Rekomendasi Hasil Riset Yang
Ditindaklanjuti
Untuk indikator ini permasalahan yang masih sering muncul adalah kurangnya
sinergitas dengan Perguruan Tinggi dan Lembaga Riset lainnya serta terbatasnya
SDM/Tenaga fungsional yang profesional, sehingga solusi yang perlu di
pertimbangkan adalah meningkatkan koordinasi dan kerjasama kegiatan Penelitian
dan Pengembangan baik di lingkungan Pemerintah Provinsi Gorontalo, Perguruan
Tinggi dan stakeholder lainnya melalui Badan Riset dan Inovasi Daerah sebagai salah
satu upaya meningkatan kualitas dan kuantitas pelaksanaan Penelitian dan
Pengembangan
Terkait dengan pencapaian indikator ini kendala yang dihadapi adalah minimnya
dukungan anggaran sehingga dalam rangka mengoptimalkan peran inovasi daerah untuk
peningkatan pelayanan publik pada penyelenggaraan pemerintah daerah masih di rasa
kurang sehingga kuatitas dan kualitas riset dan inovasi masih rendah. Namun demikian
untuk tahun ini target 2 (dua) inovasi yang dikembangkan terpenuhi dengan ditetapkannya
Inovasi Sahabat No Tilang selaku pemenang tingkat Provinsi dan Inovasi One Tax Service
Go (OTSG) Penerapan Teknolgi Mobile untuk Satu Layanan Pajak selaku pemenang
tingkat Kabupaten/Kota pada Lomba Kompetisi Inovative Government Award (IGA) yang
di selenggarakan oleh Bapppeda provinsi Gorontalo.
Guna mengoptimalkan hasil kinerja ini salah satu solusinya adalah mendorong
pelaksanaan 1(satu) OPD 1(satu) Inovasi serta terus upaya meningkatkan Sumberdaya
Manusia/Sumberdaya Aparatur.
30
Rp. 435.000.000.- dalam masa pandemi Covid-19 dan kembali mendapat APBDP
sebesar Rp. 467.500.000.- di triwulan III.
Namun begitu target dan tujuan yang sudah di tetapkan berupa jumlah pelaksanaan
rapat-rapat, seminar-seminar, koordinasi dan konsultasi serta penyusunan dokumen tetap
cukup terpenuhi karena adanya fasilitas lain yang di maksimalkan berupa virtual meeting
melalui aplikasi zoom.
31
Tabel 3.11. Daftar Program dan Kegiatan yang di laksanakan pada Bapppeda Provinsi
Gorontalo Tahun 2021
32
Pelaksanaan program dan kegiatan di atas bersama program dan kegiatan pada
Sekretariat masing-masing memberikan kontribusi/dukungan terhadap pencapaian
kinerja sasaran Tahun 2021.
33
7. Realisasi Anggaran
Pagu APBD Bapppeda Provinsi Gorontalo Tahun 2021 adalah sebesar Rp.
18.093.605.000.- dengan realisasi anggaran sebesar Rp 17.043.852.888.- (94.20%).
Adapun pagu APBN sebesar Rp 1.043.007.000,- dengan realisasi anggaran sebesar
1.017.427.152. - (97,54%)
Adapun rincian dan realisasi anggaran yang dikelola Bapppeda Provinsi Gorontalo
Tahun 2021 sebagai berikut :
1. APBD Belanja Operasi sebesar Rp 17.326.461.800.- dengan realisasi Rp.
16.280.403.808.- (93.96%)
2. APBD Belanja Modal sebesar Rp 767.143.200,- dengan realisasi Rp. 763.449.080.-
(99,52%).
Anggaran dan realisasi belanja operasi Tahun 2021 yang dialokasikan untuk
membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran disajikan pada tabel berikut:
Tabel 3.12. Anggaran dan Realisasi Belanja Operasi per Sasaran Bapppeda Provinsi
Gorontalo
Kinerja Anggaran
No Sasaran Indikator Kinerja
Target % Realisasi
Realisasi Pagu (Rp) Realisasi (Rp)
(%/Jumlah) Realisasi (%)
1 2 3 5 6 7 8 9
1. Terwujudnya 1. Persentase 100 91,51 91,51 2.054.602.646,- 2.020.741.964,- 96,21
Sinkronisasi, konsistensi antara
Koordinasi dan RKPD dengan
fasilitasi Dokumen
Perencanaan, RPJMD.
Penelitian dan 2.Persentase 100 91,51 91,51 439.726.927,- 413.943.262,- 96,48
Pengembangan konsistensi antara
Dokumen Renja
OPD dengan
Dokumen RKPD
3. Persentase 100 92,89 92,89 353.863.518,- 312.238.611,- 93,58
Rekomendasi
Pengendalian dan
Evaluasi Yang
Ditindaklanjuti
4. Persentase 100 82,54 82,54 1.369.888.444,- 1.346.244.520,- 98,28
Rekomendasi
Hasil Riset Yang
Ditindaklanjuti
5. Jumlah Inovasi 2 2 100 359.743.334,- 355.867.700,- 97,94
dan Teknologi
Yang
termanfaatkan
2. Dana APBD
34
Analisis efisiensi ditampilkan pada tabel berikut :
Tabel 3.13 Analisis efisiensi Bapppeda Provinsi Gorontalo Tahun 2021
Ket :
Capaian Kinerja : Realisasi Indikator / Target x 100%
Penyerapan Anggaran : Realisasi Keuangan Program/Kegiatan yang mendukung Indikator.
Tingkat Efisiensi : Capaian Kinerja – Penyerapan Anggaran
Analisis efisiensi berdasarkan tabel 3.15 di atas, kinerja sasaran strategis Bapppeda
Provinsi Gorontalo sepanjang tahun 2021 menunjukkan efisiensi dengan skala nilai
peringkat kinerja menunjukkan kriteria sangat baik yang terlihat dari pencapaian indikator
rata-rata dengan interval realisasi diatas 80%. Ini diperoleh melalui perbaikan proses
bisnis, pemanfaatan teknologi informasi dan efisiensi penggunaan sarana prasarana.
35
BAB IV
PENUTUP
36
BUKTI FISIK LAPORAN NO. 6
LAPORAN
OLEH
NIP. 196704021996031002
1
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
2
3
4
5
BAB I
PENDAHULUAN
1.2. Tujuan
1. Tujuan Umum
Tujuan umum pelaksanaan Pemantauan Status Gizi (PSG) adalah untuk memperoleh
informasi status gizi dan capaian kinerja kegiatan perbaikan gizi secara cepat, akurat, teratur
dan berkelanjutan.
2. Tujuan Khusus
a. Untuk memperoleh informasi status gizi balita:
b. Untuk memperoleh informasi status gizi keluarga dan capaian kinerja pembinaan gizi:
1.3. Manfaat
Pelaksanaan PSG dimaksudkan untuk tersedianya data dan informasi status gizi dan capaian
sasaran dan target kegiatan perbaikan gizi secara cepat, akurat, teratur dan berkelanjutan.
Dengan tersedianya data dan informasi perkembangan status gizi dan capaian sasaran dan
target kegiatan pembinaan gizi secara cepat, akurat, teratur dan berkelanjutan, dapat
dimanfaatkan untuk keperluan penentuan tindakan intervensi, penetapan kebijakan dan
keputusan serta perencanaan dan penganggaran kegiatan gizi.
6
7
BAB II
METODE SURVEY PSG 2021
2.1. Desain
Disain PSG adalah potong lintang (cross sectional).
8
BAB III
HASIL SURVEY PSG
Tabel 1: Proporsi sampel berdasarkan jumlah anggota rumah tangga di Provinsi Gorontalo, Tahun
2021
Tabel 2: Proporsi sampel berdasarkan tingkat pendidikan kepala keluarga di Provinsi Gorontalo,
Tahun 2021
Tingkat Pendidikan KK
Tidak Tamat Tamat Tamat Tamat
Kabupaten/Kota Tidak Tamat N
Tamat SMP SMA D1-D3 D4/S1-
sekolah SD
SD S3
Boalemo 1,7 8,7 38,3 16,7 27,7 0,3 6,7 300
Gorontalo 2,3 17,7 29,0 15,0 29,3 0,3 6,3 300
Pohuwato 0,3 7,7 33,3 16,7 32,3 1,3 8,3 300
Bone Bolango - 7,3 37,0 19,0 29,7 2,0 5,0 300
Gorontalo Utara 2,0 4,0 36,7 22,3 29,3 1,3 4,3 300
Kota Gorontalo 0,3 3,3 20,0 18,0 42,7 1,3 14,3 300
Provinsi 1,1 8,1 32,4 17,9 31,8 1,1 7,5 1.800
Gorontalo
9
3. Tingkat Pendidikan Ibu
Tabel 3: Proporsi sampel berdasarkan tingkat pendidikan ibu di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tingkat Pendidikan Ibu
Tidak Tamat Tamat Tamat Tamat
Kabupaten/Kota Tidak Tamat N
Tamat SMP SMA D1-D3 D4/S1-
sekolah SD
SD S3
Boalemo - 3,6 19,6 19,6 37,5 1,8 17,9 56
Gorontalo 1,0 15,3 28,3 13,3 32,0 2,0 8,0 300
Pohuwato 0,3 4,7 28,7 22,0 39,3 2,0 10,3 300
Bone Bolango - 4,0 26,0 29,3 39,3 2,7 7,7 300
Gorontalo Utara 0,7 5,7 34,0 21,0 30,0 1,0 7,7 300
Kota Gorontalo - 2,0 16,3 17,0 45,0 2,7 17,0 300
Provinsi 0,4 6,2 26,4 18,8 35,7 2,1 10,4 1.556
Gorontalo
Tabel 4: Proporsi sampel berdasarkan jenis pekerjaan kepala keluarga di Provinsi Gorontalo,
Tahun 2021
Jenis Pekerjaan KK
Kabupaten/Kota PNS/TNI/ Peg. Wira Lain N
Petani Nelayan Buruh
POLRI Swasta swasta nya
Boalemo 3,0 3,7 23,3 49,0 7,3 4,0 9,7 300
Gorontalo 3,0 19,3 10,0 32,7 3,3 9,3 22,3 300
Pohuwato 3,3 7,7 21,3 36,3 12,3 5,3 13,7 300
Bone Bolango 2,3 16,0 6,3 31,3 4,0 22,0 18,0 300
Gorontalo Utara 3,0 7,0 18,0 47,0 5,0 3,7 16,3 300
Kota Gorontalo 4,7 16,7 30,3 1,7 7,0 19,0 20,7 300
Provinsi 3,2 11,7 18,2 33,0 6,5 10,6 16,8 1.800
Gorontalo
Tabel 5: Proporsi sampel berdasarkan jenis pekerjaan ibu di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Jenis Pekerjaan Ibu
Kabupaten/Kota PNS/TNI/ Peg. Wira Lain N
Petani Nelayan Buruh
POLRI Swasta swasta nya
Boalemo 5,4 1,8 - 3,6 - - 89,3 56
Gorontalo 1,7 6,3 2,0 1,7 1,7 2,7 84,0 300
Pohuwato 3,3 1,3 2,3 0,3 - - 92,7 300
Bone Bolango - 5,7 1,0 0,7 0,3 - 92,3 300
Gorontalo Utara 1,3 1,0 0,7 2,0 - 0,7 94,3 300
10
Kota Gorontalo 2,7 6,0 8,7 - 0,3 0,7 81,7 300
Provinsi 1,9 4,0 2,8 1,0 0,4 0,8 89,0 1.556
Gorontalo
Status gizi anak balita (bawah lima tahun) diukur berdasarkan umur, berat badan (BB) dan tinggi badan
(TB). Berat badan anak balita ditimbang menggunakan timbangan digital yang memiliki presisi 0,1 kg,
sedangkan tinggi badan diukur menggunakan alat ukur tinggi badan dengan presisi 0,1 cm. Variabel
BB dan TB anak balita disajikan dalam bentuk tiga indeks antropometri, yaitu BB/U, TB/U, dan BB/TB.
Untuk menilai status gizi anak balita, menggunakan baku antropometri anak berdasarkan Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2020 tentang Standar Antropometri Anak
dengan kategori status gizi dan ambang batas (z-score) sebagai berikut :
1. Status Gizi Balita (BB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 6 : Status Gizi Balita (BB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Status Gizi BB/U
Kabupaten/Kota BB Sangat BB BB BB N
Kurang Kurang Normal Lebih
Boalemo 2,4 10,4 81,7 5,5 327
Gorontalo 2,0 8,7 85,2 4,1 345
Pohuwato 6,3 16,1 72,0 5,5 347
Bone Bolango 4,6 16,7 70,0 8,7 323
Gorontalo Utara 5,8 17,1 70,7 6,4 345
Kota Gorontalo 2,6 9,1 79,1 9,1 340
Provinsi Gorontalo 4,0 13,0 76,5 6,5 2.027
2. Status Gizi Balita (TB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 7 : Status Gizi Balita (TB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
11
Status Gizi TB/U
Kabupaten/Kota Sangat N
Pendek Normal Tinggi
Pendek
Boalemo 6,1 15,0 77,4 1,5 327
Gorontalo 4,6 7,5 86,4 1,4 345
Pohuwato 9,2 17,0 72,6 1,2 347
Bone Bolango 10,2 15,2 70,0 4,6 323
Gorontalo Utara 8,1 18,0 72,5 1,4 345
Kota Gorontalo 17,4 19,1 62,9 0,6 340
Provinsi Gorontalo 9,3 15,3 73,7 1,8 2.027
3. Status Gizi Balita (BB/TB) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 8 : Status Gizi Balita (BB/TB) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Status Gizi BB/TB
Gizi Berisiko
Kabupaten/Kota Gizi Gizi Gizi N
Baik Gizi Obesitas
Buruk Kurang Lebih
Lebih
Boalemo 1,8 5,8 80,1 7,3 2,4 2,4 327
Gorontalo 5,8 7,0 76,8 6,4 2,3 1,7 345
Pohuwato 4,9 10,4 73,2 6,3 2,9 2,3 347
Bone Bolango 9,0 7,7 65,3 9,6 3,7 4,6 323
Gorontalo Utara 4,6 9,3 74,8 7,0 1,4 2,9 345
Kota Gorontalo 3,2 3,2 66,2 12,1 7,6 7,6 340
Provinsi 4,9 7,3 72,8 8,1 3,4 3,6 2.027
Gorontalo
4. Status Gizi Baduta (BB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 9: Status Gizi Baduta (BB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
5. Status Gizi Baduta (PB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 10 : Status Gizi Baduta (TB/U) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
12
Boalemo 4,3 12,3 80,2 3,1 162
Gorontalo 5,7 6,3 85,7 2,3 175
Pohuwato 9,1 13,9 75,6 1,4 209
Bone Bolango 10,0 12,4 73,5 4,1 170
Gorontalo Utara 3,8 11,9 81,6 2,7 185
Kota Gorontalo 20,2 21,4 57,2 1,2 173
Provinsi Gorontalo 8,8 13,0 75,7 2,4 1.074
6. Status Gizi Baduta (BB/PB) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 11 : Status Gizi Baduta (BB/PB) menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
13
Status gizi anak umur 5-18 tahun dikelompokan menjadi tiga kelompok umur yaitu 5-12 tahun, 13-15
tahun dan 16-18 tahun. Status gizi anak sekolah dan remaja diukur berdasarkan Indeks Massa Tubuh
menurut Umur (IMT/U). Berat badan anak sekolah dan remaja ditimbang menggunakan timbangan
digital yang memiliki presisi 0,1 kg, sedangkan tinggi badan diukur menggunakan alat ukur tinggi
badan dengan presisi 0,1 cm. Untuk menilai status gizi anak sekolah dan remaja, menggunakan baku
antropometri anak berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2 Tahun
2020 tentang Standar Antropometri Anak dengan kategori status gizi dan ambang batas ( z-score)
sebagai berikut :
Gizi buruk (severely thinness) : Z-score < -3 SD
Gizi kurang (thinness) : Z-score -3 SD sd <-2 SD
Gizi baik (normal) : Z-score -2 SD sd +1 SD
Gizi lebih (overweight) : Z-score +1 SD sd +2 SD
Obesitas (obese) : Z-score >+2 SD
1. Status Gizi Anak Umur 5-12 tahun berdasarkan IMT menurut Umur (IMT/U) menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 12 : Status Gizi Anak Umur 5-12 tahun berdasarkan IMT menurut Umur (IMT/U) menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Status Gizi menurut IMT/U
Kabupaten/Kota Gizi Gizi Gizi Gizi N
Obesitas
Buruk Kurang Baik Lebih
Boalemo 30,8 17,3 40,6 6,0 5,3 133
Gorontalo 36,1 14,8 43,5 2,8 2,8 108
Pohuwato 31,7 16,8 41,6 7,9 2,0 101
Bone Bolango 22,4 19,0 50,0 6,9 1,7 58
Gorontalo Utara 33,3 16,3 37,2 9,3 3,9 129
Kota Gorontalo 37,2 14,2 36,3 6,2 6,2 113
Provinsi Gorontalo 32,7 16,2 40,7 6,5 3,9 642
2. Status Gizi Anak Umur 13-15 tahun berdasarkan IMT menurut Umur (IMT/U) menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 13 : Status Gizi Anak Umur 13-15 tahun berdasarkan IMT menurut Umur (IMT/U) menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
14
3. Status Gizi Anak Umur 16-18 tahun berdasarkan IMT menurut Umur (IMT/U) menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 14 : Status Gizi Anak Umur 16-18 tahun berdasarkan IMT menurut Umur (IMT/U) menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Status gizi dewasa adalah penilaian status gizi penduduk di atas 18 tahun yang dinilai dengan Indeks
Massa Tubuh (IMT). Indikator status gizi yang digunakan untuk kelompok umur ini didasarkan pada
pengukuran antropometri berat badan (BB) dan tinggi badan (TB) yang disajikan dalam bentuk Indeks
Massa Tubuh (IMT).
BB (kg)
IMT = TB
2 (meter)
Batasan IMT yang digunakan untuk menilai status gizi penduduk dewasa (> 18 tahun)
menurut Kemenkes RI (2014) sebagai berikut :
Kategori sangat kurus : IMT < 17,00
Kategori kurus : IMT 17,00 - 18,49
Kategori normal : IMT 18,50 - 25,09
Kategori gemuk : IMT 25,10 - 27,00
Kategori obesitas : IMT ≥ 27,0
1. Status Gizi Dewasa Umur 19-60 tahun berdasarkan IMT menurut Kabupaten/Kota di Provinsi
Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 15 : Status Gizi Dewasa Umur 19-60 tahun berdasarkan IMT menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
15
Gorontalo Utara 0,8 2,2 64,8 15,9 16,3 509
Kota Gorontalo 1,5 3,6 47,2 16,1 31,6 585
Provinsi Gorontalo 1,1 2,6 55,3 17,4 23,6 3.282
2. Status Gizi laki-laki Dewasa Umur 19-60 tahun berdasarkan IMT menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 16 : Status Gizi laki-laki Dewasa Umur 19-60 tahun berdasarkan IMT menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
3. Status Gizi perempuan Dewasa Umur 19-60 tahun berdasarkan IMT menurut Kabupaten/Kota di
Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 17 : Status Gizi perempuan Dewasa Umur 19-60 tahun berdasarkan IMT menurut
Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Tabel 14 : Persentase Indikator kinerja pembinaan gizi Provinsi Gorontalo, Tahun 2021
Persentase
Indikatpr Kinerja N
Ya Tidak
Bayi yang diberi kesempatan untuk Inisiasi
Menyusu Dini (IMD) 60,2 39,8 1.790
Bayi kurang dari 6 bulan yang mendapat Air Susu
Ibu (ASI) Eksklusif 49,5 50,5 222
16
Balita mempunyai Buku KIA/KMS 98,2 1,8 1.798
Balita yang ditimbang di posyandu 98,6 1,4 1.798
Balita 6-11 bulan mendapat kapsul vitamin A 93,4 6,6 305
Balita 12-59 bulan mendapat kapsul vitamin A 100,0 0 1.279
Remaja puteri mendapat Tablet Tambah Darah
(TTD) 32,3 67,7 164
ibu hamil yang mendapat Tablet Tambah Darah 79,4 20,6 68
(TTD) 90 tablet selama masa kehamilan
17
BAB IV
PENUTUP
4.1. Simpulan
Status Gizi
1. Prevalensi Balita underweight di Provinsi Gorontalo sebesar 17,0%, tertinggi di Kabupaten
Pohuwato yakni 22,5% dan terendah di Kabupaten Gorontalo yakni 10,7%;
2. Prevalensi Balita stunted di Provinsi Gorontalo sebesar 24,6%, tertinggi di Kota Gorontalo yakni
36,5% dan terendah di Kabupaten Gorontalo yakni 12,2%;
3. Prevalensi Balita wasted di Provinsi Gorontalo sebesar 12,1%, tertinggi di Kabupaten Pohuwato
yakni 16,7% dan terendah di Kota Gorontalo yakni 6,5%;
4. Prevalensi Baduta underweight di Provinsi Gorontalo sebesar 13,6%, tertinggi di Kabupaten
Pohuwato yakni 21,2% dan terendah di Kabupaten Gorontalo yakni 9,7%;
5. Prevalensi Baduta stunted di Provinsi Gorontalo sebesar 21,9%, tertinggi di Kota Gorontalo yakni
41,6% dan terendah di Kabupaten Gorontalo yakni 12,0%;
6. Prevalensi Baduta wasted di Provinsi Gorontalo sebesar 10,2%, tertinggi di Kabupaten Pohuwato
yakni 17,1% dan terendah di Kota Gorontalo yakni 5,8%;
7. Prevalensi anak sekolah usia 5-12 tahun wasted di Provinsi Gorontalo sebesar 48,9%, tertinggi di
Kota Gorontalo yakni 51,3% dan terendah di Kabupaten Bone Bolango yakni 41,4%;
8. Prevalensi anak 13-15 tahun wasted di Provinsi Gorontalo sebesar 11,0%, tertinggi di Kota
Gorontalo yakni 15,4% dan terendah di Kabupaten Boalemo yakni 7,1%;
9. Prevalensi remaja 16-18 tahun wasted di Provinsi Gorontalo sebesar 7,4%, tertinggi di Kabupaten
Gorontalo yakni 26,7% dan terendah di Kabupaten Pohuwato dan Kota Gorontalo yakni 0,0%
10. Prevalensi orang dewasa usia 19-60 tahun kurus di Provinsi Gorontalo sebesar 3,7%, tertinggi di
Kabupaten Pohuwato yakni 5,3% dan terendah di Kabupaten Boalemo yakni 1,2%;
11. Prevalensi orang dewasa usia 19-60 tahun gemuk dan obesitas di Provinsi Gorontalo sebesar
41,0%, tertinggi di Kabupaten Boalemo yakni 51,0% dan terendah di Kabupaten Gorontalo Utara
yakni 32,2%;;
4.2. Saran
1. Melakukan upaya perbaikan gizi secara terintegrasi baik promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitatif;
2. Meningkatkan pengetahuan, sikap dan praktik baik tenaga kesehatan dalam hal ini petugas gizi,
kader kesehatan, dan stake holder terkait;
3. Mengungkap penyebab masalah gizi terkait dengan ketersediaan dan konsumsi makanan
18
4.3. Rekomendasi
1. Melaksanalan kebijakan daerah yakni Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 3 Tahun 2015
tentang Pembelajaran Ilmu Gizi Berbasis Makanan Khas Daerah Gorontalo meningkatkan
pengetahuan sikap dan praktik anak pra sekolah, anak sekolah dan remaja tentang gizi dan
makanan sehat perlu dilakukan pembelajaran formal di berbagai
tingkat sekolah baik SD/MI/sederajat, SMP//MTs/sederajat; dan SMA/SMK/MA/MAK/sederajat,
pendidikan non formal seperti PAUD dan pendidikan in formal di tingkat rumah tangga;
2. Mengaktifkan kembali TFC di Kabupaten/Kota dalam upaya kuratif dan rehabilitatif masalah gizi
secara terintegrasi;
3. Melaksanakan Pelatihan “Pemberian Makan Bayi dan Anak” (PMBA) bagi petugas, kader untuk
meningkatkan pengetahuan, sikap dan praktik ibu (WUS, ibu hamil, dan ibu nenyusui), tentang cara
pemberan makan bayi dan anak, proses menyusui, dan pemantauan pertumbuhan bayi dan anak;
4. Pelaksanaan survey PSG berbarengan dengan survey PKG untuk mengungkap penyebab
masalah gizi terkait dengan ketersediaan dan konsumsi makanan;
5. Melaksanakan surveilans gizi secara rutin;
6. Melakukan evaluasi pelaksanaan RAD-PG..
LAMPIRAN 1 :
19
LAMPIRAN 2 :
Jumlah
Jumlah Angka
Kode Penduduk Nomor
Nama Kecamatan Nama Kelurahan Penduduk Klaster Klaste
Wilayah Kumulatif r
(Orang) Terpilih
(Orang)
1 2 3 4 5 6 7
PAGUYAMAN
7501052008 PANTAI BANGGA 401 401
PAGUYAMAN
7501052007 PANTAI TOWAYU 453 854
PAGUYAMAN
7501052006 PANTAI OLIBU 671 1525
7501050017 PAGUYAMAN KARYA MURNI 700 2225
7501031004 MANANGGU KAARUYAN 702 2927
7501042009 BOTUMOITO DULANGEYA 705 3632
7501040018 TILAMUTA TENILO 762 4394 4244 1
7501051009 WONOSARI RAHARJA 788 5182
PAGUYAMAN
7501052004 PANTAI BUKIT KARYA 817 5999
PAGUYAMAN
7501052005 PANTAI APITALAWU 849 6848
7501051013 WONOSARI TANJUNG HARAPAN 890 7738
7501050027 PAGUYAMAN BALATE JAYA 982 8720
7501050031 PAGUYAMAN BATU KRAMAT 993 9713 9144 2
7501050018 PAGUYAMAN GIRISA 1004 10717
7501051014 WONOSARI DULOHUPO 1008 11725
7501050028 PAGUYAMAN HULAWA 1023 12748
7501051008 WONOSARI TRI RUKUN 1028 13776
7501031007 MANANGGU PONTOLO 1102 14878 14044 3
7501050023 PAGUYAMAN MUSTIKA 1103 15981
7501031009 MANANGGU TABULO SELATAN 1142 17123
7501051001 WONOSARI MEKAR JAYA 1183 18306
7501050030 PAGUYAMAN PERMATA 1186 19492 18944 4
7501050033 PAGUYAMAN BUALO 1249 20741
7501031005 MANANGGU SALILAMA 1262 22003
7501050022 PAGUYAMAN TENILO 1305 23308
7501050024 PAGUYAMAN HUWONGO 1332 24640 23844 5
7501051011 WONOSARI SUKA MULIA 1360 26000
7501041007 DULUPI TANAH PUTIH 1422 27422
7501031008 MANANGGU KERAMAT 1426 28848 28744 6
7501042001 BOTUMOITO BOLIHUTUO 1446 30294
7501042004 BOTUMOITO HUTAMONU 1466 31760
7501050026 PAGUYAMAN REJONEGORO 1473 33233
7501041002 DULUPI PANGI 1480 34713 33644 7
20
7501041003 DULUPI TANGGA JAYA 1487 36200
7501050032 PAGUYAMAN SOSIAL 1489 37689
7501050029 PAGUYAMAN DILOATO 1542 39231 38544 8
7501050025 PAGUYAMAN BONGO TUA 1568 40799
PAGUYAMAN
7501052002 PANTAI BUBAA 1575 42374
7501031002 MANANGGU TABULO 1588 43962 43444 9
7501042006 BOTUMOITO TUTULO 1588 45550
7501050021 PAGUYAMAN KUALA LUMPUR 1603 47153
7501042002 BOTUMOITO TAPADAA 1613 48766 48344 10
7501040008 TILAMUTA BAJO 1657 50423
7501042008 BOTUMOITO POTANGA 1727 52150
7501050011 PAGUYAMAN MUTIARA 1758 53908 53244 11
7501051007 WONOSARI JATI MULYA 1761 55669
PAGUYAMAN
7501052003 PANTAI LITO 1775 57444
7501040014 TILAMUTA LIMBATO 1796 59240 58144 12
7501051005 WONOSARI BONGO TIGA 1798 61038
7501031001 MANANGGU MANANGGU 1800 62838
7501040007 TILAMUTA LAMU 1878 64716 63044 13
7501050004 PAGUYAMAN TANGKOBU 1880 66596
7501050008 PAGUYAMAN BONGO NOL 1931 68527 67944 14
7501042003 BOTUMOITO RUMBIA 1981 70508
7501051004 WONOSARI BONGO DUA 1997 72505
PAGUYAMAN
7501052001 PANTAI LIMBATIHU 2007 74512 72844 15
7501031006 MANANGGU BUTI 2010 76522
7501041004 DULUPI POLOHUNGO 2058 78580 77744 16
7501041006 DULUPI TABONGO 2092 80672
7501051010 WONOSARI DIMITO 2115 82787 82644 17
7501031003 MANANGGU BENDUNGAN 2148 84935
7501051003 WONOSARI SUKA MAJU 2153 87088
7501041005 DULUPI KOTARAJA 2172 89260 87544 18
7501050009 PAGUYAMAN BONGO EMPAT 2191 91451
7501050005 PAGUYAMAN MOLOMBULAHE 2240 93691 92444 19
7501050007 PAGUYAMAN SARIPI 2240 95931
7501042007 BOTUMOITO PATOAMEME 2329 98260 97344 20
7501040012 TILAMUTA AYUHULALO 2336 100596
7501041008 DULUPI TANGGA BARITO 2472 103068 102244 21
7501040016 TILAMUTA PENTADU TIMUR 2474 105542
7501040017 TILAMUTA LAHUMBO 2596 108138 107144 22
7501042005 BOTUMOITO BOTUMOITO 2703 110841
7501040015 TILAMUTA MOHUNGO 2755 113596 112044 23
7501040010 TILAMUTA MODELOMO 3034 116630
7501051006 WONOSARI PANGEA 3075 119705 116944 24
7501040009 TILAMUTA PENTADU BARAT 3077 122782 121844 25
7501050006 PAGUYAMAN WONGGAHU 3207 125989
7501051002 WONOSARI HARAPAN 3286 129275 126744 26
7501040013 TILAMUTA PILOLIYANGA 4014 133289 131644 27
7501041001 DULUPI DULUPI 4197 137486 136544 28
7501051012 WONOSARI SARI TANI 5020 147000 146344 30
21
DAFTAR KLUSTER KABUPATEN GORONTALO
Jumlah
Jumlah Angka
Kode Pendudu Penduduk Klaste Nomor
Nama Kecamatan Nama Kelurahan k r
Wilayah Kumulatif Terpili Klaster
(Orang) h
(Orang)
1 2 3 4 5 6 7
7503010003 BILATO MUSYAWARAH 419 419
7503010004 TELAGA BIRU TAPALULUO 461 880
7503010005 BILUHU OLIMEYALA 526 1406
7503010019 BOLIYOHUTO DULOHUPA 586 1992
7503010021 BONGOMEME LIYODU 600 2592
7503010023 BATUDAA PANTAI LANGGULA 607 3199
7503010024 TELAGA BIRU MODELLIDU 636 3835
7503010025 BILUHU LULUO 663 4498
7503010026 BILATO JURIYA 701 5199
7503010027 ASPARAGA BIHE 719 5918
7503011001 BILUHU BOTUBOLUO 729 6647
7503011002 BATUDAA PANTAI OLIMOO'O 770 7417
7503011003 BATUDAA PANTAI TONTAYUO 786 8203
7503011004 BILATO TOTOPO 794 8997 8345 1
7503011005 BONGOMEME LIYOTO 807 9804
7503011006 BILATO PELEHU 809 10613
7503011007 BILATO ILOMATA 837 11450
7503012001 BOLIYOHUTO BONGONGOAYU 840 12290
7503012002 LIMBOTO MALAHU 867 13157
7503012003 BOLIYOHUTO MONGGOLITO 883 14040
7503012004 BONGOMEME OWALANGA 899 14939
7503012005 TELAGA BIRU TONALA 900 15839
7503012006 TILANGO DULOMO 905 16744
7503012007 BATUDAA PANTAI BUHUDAA 912 17656
7503020001 TOLANGOHULA MARGOMULYO 921 18577
7503020002 BILATO TAULAA 923 19500
7503020003 ASPARAGA OLIMOHULO 927 20427
7503020008 BONGOMEME KAYU MERAH 938 21365
7503020009 TOLANGOHULA HIMALAYA 943 22308 21789 2
7503020010 DUNGALIYO MOMALA 969 23277
7503020011 BONGOMEME MOLANIHU 981 24258
7503020012 BATUDAA PANTAI LOPO 985 25243
7503021001 BONGOMEME HUNTULOHULAWA 988 26231
7503021002 TELAGA DULAMAYO BARAT 1010 27241
7503021003 BOLIYOHUTO MOTODUTO 1024 28265
7503021004 TILANGO TUALANGO 1043 29308
7503021005 BILUHU LOBUTO TIMUR 1056 30364
7503021006 TELAGA BIRU ULAPATO.B 1084 31448
7503021007 TABONGO LIMEHU 1086 32534
7503030005 TOLANGOHULA OMBULO TANGO 1095 33629
7503030006 PULUBALA TRIDARMA 1096 34725
22
7503030007 TOLANGOHULA TAMAILA UTARA 1102 35827 35233 3
7503030008 DUNGALIYO DUWANGA 1107 36934
7503030019 BILUHU HUWONGO 1114 38048
7503030020 ASPARAGA KARYA BARU 1116 39164
7503030021 LIMBOTO BARAT HUIDU UTARA 1119 40283
7503030022 ASPARAGA PRIMA 1124 41407
7503031001 BOLIYOHUTO TOLITE 1131 42538
7503031002 MOOTILANGO PILOMONU 1139 43677
23
7503031003 MOOTILANGO SATRIA 1143 44820
7503031004 TOLANGOHULA LAKEYA 1162 45982
7503031005 TELAGA BIRU DULAMAYO UTARA 1163 47145
7503031006 BILATO SUKA DAMAI 1177 48322 48677 4
7503032001 MOOTILANGO HUYULA 1190 49512
7503032002 BONGOMEME BATU LORENG 1196 50708
7503032003 DUNGALIYO AYUHULA 1199 51907
7503032004 TOLANGOHULA POLOHUNGO 1205 53112
7503032005 BATUDAA HUNTU 1209 54321
7503032006 ASPARAGA TIOHU 1223 55544
7503032007 TIBAWA REKSONEGORO 1246 56790
7503033001 TOLANGOHULA SUKAMAKMUR UTARA 1248 58038
7503033002 TABONGO LIMEHE BARAT 1258 59296
7503033003 BOLIYOHUTO SIDOMULYO SELATAN 1259 60555
7503033005 BONGOMEME MOLOPATODU 1270 61825
7503033006 BOLIYOHUTO SIDO MULYO 1294 63119 62121 5
7503033007 BILATO BILATO 1311 64430
7503033008 ASPARAGA PANGAHU 1354 65784
7503033009 BILUHU LOBUTO 1363 67147
7503040001 ASPARAGA KARYA INDAH 1386 68533
7503040002 BOLIYOHUTO DILONIYOHU 1419 69952
7503040003 BOLIYOHUTO PARUNGI 1428 71380
7503040004 TELAGA PILOHAYANGA BARAT 1461 72841
7503040005 BOLIYOHUTO ILOHELUMA 1487 74328
7503040006 BILATO BUMELA 1487 75815 75565 6
7503040013 BONGOMEME OTOPADE 1495 77310
7503040014 TELAGA BIRU TALUMELITO 1510 78820
7503040015 BONGOMEME MOLAS 1549 80369
7503040016 BONGOMEME DULAMAYO 1577 81946
7503040017 TABONGO MOTINELO 1582 83528
7503040018 TIBAWA ILOMATA 1591 85119
7503040019 TIBAWA ULOBUA 1607 86726
7503041001 BATUDAA BUA 1618 88344
7503041002 BILATO LAMAHU 1620 89964 89009 7
7503041003 BONGOMEME BONGOHULAWA 1626 91590
7503041004 TOLANGOHULA BINA JAYA 1636 93226
7503041005 BATUDAA DUNGGALA 1642 94868
7503041006 PULUBALA AYUMOLINGO 1644 96512
7503041007 BILUHU BILUHU BARAT 1650 98162
7503041008 BATUDAA PANTAI LAMU 1651 99813
7503050001 BILUHU BILUHU TENGAH 1651 101464
7503050002 TABONGO TERATAI 1653 103117 102453 8
7503050003 TIBAWA MOLOWAHU 1662 104779
7503050004 PULUBALA MOLALAHU 1662 106441
7503050005 BOLIYOHUTO SIDODADI 1680 108121
7503050006 MOOTILANGO TALUMOPATU 1682 109803
7503050010 BATUDAA PANTAI BILUHU TIMUR 1685 111488
7503050011 BONGOMEME BATULAYAR 1702 113190
7503050012 TOLANGOHULA MOLOHU 1711 114901
7503050013 TOLANGOHULA SIDOARJO 1712 116613 115897 9
7503050014 DUNGALIYO AMBARA 1715 118328
24
7503051001 LIMBOTO POLOHUNGO 1741 120069
7503051002 BATUDAA PILOBUHUTA 1755 121824
7503051003 TOLANGOHULA MAKMUR ABADI 1756 123580
7503051004 LIMBOTO BIYONGA 1758 125338
7503051005 TOLANGOHULA GANDARIA 1776 127114
25
7502070015 LIMBOTO BONGOHULAWA 1786 128900
7502020027 BATUDAA ILOHUNGAYO 1819 130719 129341 10
7502043001 ASPARAGA BULULI 1828 132547
7502070018 LIMBOTO TILIHUWA 1846 134393
7502041006 MOOTILANGO HELUMO 1876 136269
7502040020 BOLIYOHUTO BANDUNG REJO 1880 138149
7502080030 TELAGA DOLUHUPA 1905 140054
7502023004 DUNGALIYO BOTUBULOWE 1906 141960
7502071001 LIMBOTO BARAT PADENGO 1919 143879 142785 11
7502082006 TILANGO LAUWONU 1923 145802
7502023008 DUNGALIYO PANGADAA 1934 147736
7502031011 PULUBALA BUKIT AREN 1937 149673
7502041009 MOOTILANGO PAYU 1942 151615
7502030006 TIBAWA DUNGGALA 1950 153565
7502043002 ASPARAGA MOHIYOLO 1960 155525
7502081013 TELAGA BIRU TIMUATO 1975 157500 156229 12
7502081003 TELAGA BIRU DUMATI 1977 159477
7502023005 DUNGALIYO DUNGALIYO 1988 161465
7502083004 TELAGA JAYA BUNGGALO 1993 163458
7502082005 TILANGO ILOTIDEA 2019 165477
7502043008 ASPARAGA BONTULA 2024 167501
7502022007 TABONGO MOAHUDU 2037 169538
7502023007 DUNGALIYO KALIYOSO 2037 171575 169673 13
7502023009 DUNGALIYO BONGOMEME 2058 173633
7502080027 TELAGA DULAMAYO SELATAN 2058 175691
7502021004 BONGOMEME TOHUPO 2064 177755
7502020022 BATUDAA ILUTA 2083 179838
7502041010 MOOTILANGO SUKA MAJU 2100 181938
7502083002 TELAGA JAYA BUHU 2113 184051 183117 14
7502031007 PULUBALA MOLAMAHU 2118 186169
7502081002 TELAGA BIRU PANTUNGO 2165 188334
7502070012 LIMBOTO BULOTA 2186 190520
7502082003 TILANGO TILOTE 2201 192721
7502042009 TOLANGOHULA TAMAILA 2223 194944
7502022001 TABONGO TABONGO BARAT 2229 197173 196561 15
7502081001 TELAGA BIRU LUPOYO 2243 199416
7502071006 LIMBOTO BARAT HUIDU 2247 201663
7502021006 BONGOMEME UPOMELA 2278 203941
7502010011 BATUDAA PANTAI BONGO 2326 206267
7502042002 TOLANGOHULA SUKAMAKMUR 2352 208619
7502020019 BATUDAA PAYUNGA 2369 210988 210005 16
7502020025 BATUDAA BARAKATI 2375 213363
7502030018 TIBAWA ISIMU UTARA 2385 215748
7502082004 TILANGO TABUMELA 2386 218134
7502030021 TIBAWA MOTILANGO 2395 220529
7502082008 TILANGO TINELO 2405 222934
7502071003 LIMBOTO BARAT YOOSONEGORO 2437 225371 223449 17
7502031001 PULUBALA MULYONEGORO 2446 227817
7502083001 TELAGA JAYA HUTADAA 2462 230279
7502031005 PULUBALA PONGONGAILA 2473 232752
7502040018 BOLIYOHUTO POTANGA 2481 235233
26
7502041003 MOOTILANGO KARYA MUKTI 2505 237738 236893 18
7502031009 PULUBALA TOYIDITO 2510 240248
7502071005 LIMBOTO BARAT PONE 2517 242765
7502071010 LIMBOTO BARAT HAYA-HAYA 2539 245304
7502010009 BATUDAA PANTAI KAYUBULAN 2543 247847
27
7502080017 TELAGA PILOHAYANGA 2554 250401 250337 19
7502042001 TOLANGOHULA GANDASARI 2562 252963
7502022003 TABONGO ILOMANGGA 2564 255527
7502081005 TELAGA BIRU ULAPATO.A 2583 258110
7502070005 LIMBOTO TENILO 2617 260727
7502083005 TELAGA JAYA BULOTA 2646 263373
7502030024 TIBAWA ISIMU RAYA 2696 266069 263781 20
7502030019 TIBAWA LABANU 2699 268768
7502081006 TELAGA BIRU PENTADIO TIMUR 2717 271485
7502023006 DUNGALIYO PILOLALENGA 2720 274205
7502071007 LIMBOTO BARAT OMBULO 2747 276952
7502041002 MOOTILANGO SIDO MUKTI 2770 279722 277225 21
7502082007 TILANGO TENGGELA 2788 282510
7502080011 TELAGA BULILA 2796 285306
7502030008 TIBAWA TOLOTIO 2799 288105
7502081012 TELAGA BIRU TINELO 2801 290906 290669 22
7502030022 TIBAWA BALAHU 2810 293716
7502070016 LIMBOTO KAYUMERAH 2841 296557
7502041005 MOOTILANGO PARIS 2913 299470
7502071004 LIMBOTO BARAT TUNGGULO 2923 302393
7502031002 PULUBALA BAKTI 2986 305379 304113 23
7502030023 TIBAWA BOTUMOPUTI 2997 308376
7502080014 TELAGA MONGOLATO 3088 311464
7502022005 TABONGO LIMEHE TIMUR 3149 314613
7502031003 PULUBALA PULUBALA 3220 317833 317557 24
7502030016 TIBAWA ILOPONU 3241 321074
7502030009 TIBAWA ISIMU SELATAN 3251 324325
7502022004 TABONGO TABONGO TIMUR 3435 327760
7502083003 TELAGA JAYA LUWOO 3487 331247 331001 25
7502071008 LIMBOTO BARAT DAENAA 3515 334762
7502031006 PULUBALA PUNCAK 3637 338399
7502071002 LIMBOTO BARAT HUTABOHU 3760 342159
7502030017 TIBAWA BUHU 3767 345926 344445 26
7502070010 LIMBOTO DUTULANAA 3927 349853
7502081007 TELAGA BIRU PENTADIO BARAT 4091 353944
7502080015 TELAGA LUHU 4326 358270 357889 27
7502080016 TELAGA HULAWA 4387 362657
7502081004 TELAGA BIRU TULADENGGI 4513 367170
7502030010 TIBAWA DATAHU 4609 371779 371333 28
7502070006 LIMBOTO BOLIHUANGGA 4716 376495
7502070009 LIMBOTO HEPUHULAWA 5284 381779
7502070011 LIMBOTO HUTUO 6542 388321 384777 29
7502070008 LIMBOTO KAYUBULAN 7135 395456
7502070007 LIMBOTO HUNGGALUWA 7868 403324 398221 30
28
DAFTAR KLUSTER KABUPATEN POHUWATO
Jumlah
Jumlah Angka
Kode Pendudu Penduduk Klaste Nomor
Nama Kecamatan Nama Kelurahan k r
Wilayah Kumulatif Terpili Klaster
(Orang) h
(Orang)
1 2 3 4 5 6 7
7503040001 RANDANGAN SIDORUKUN 181 181
7503011003 POPAYATO BARAT TUNAS JAYA 376 557
7503021004 WANGGARASI LEMBAH PERMAI 410 967
7503040013 RANDANGAN PATUHU 466 1433 1207 1
7503021002 WANGGARASI BUKIT HARAPAN 471 1904
7503041008 TALUDITI UPT SANDALAN 520 2424
7503020012 LEMITO BALOBALONGE 545 2969
7503021006 WANGGARASI TUWEYA 549 3518
7503021003 WANGGARASI BOHUSAMI 555 4073
7503010027 POPAYATO TUNAS HARAPAN 559 4632
7503012007 POPAYATO TIMUR KELAPA LIMA 606 5238
7503051003 DENGILO KARANGETANG 613 5851
7503050014 PAGUAT KEMIRI 616 6467 5982 2
7503031005 PATILANGGIO DUDEPO 714 7181
7503010026 POPAYATO BUMI BAHARI 762 7943
7503010025 POPAYATO DAMBALO 788 8731
7503030022 MARISA BULANGITA 841 9572
7503010023 POPAYATO TRIKORA 854 10426
7503050013 PAGUAT MOLAMAHU 859 11285 10757 3
7503041001 TALUDITI MALANGO 865 12150
MOTOLOHU
7503040018 RANDANGAN SELATAN 881 13031
7503012002 POPAYATO TIMUR BUNTO 887 13918
7503021007 WANGGARASI YIPILO 900 14818
7503032005 BUNTULIA KARYA INDAH 901 15719 15532 4
7503041004 TALUDITI KALIMAS 916 16635
7503011004 POPAYATO BARAT PADENGO 982 17617
7503020011 LEMITO SUKA DAMAI 992 18609
7503041007 TALUDITI TIRTO ASRI 997 19606
7503041006 TALUDITI UPT.MARISA VI 1000 20606 20307 5
7503011007 POPAYATO BARAT BUTUNGALE 1013 21619
7503010004 POPAYATO POPAYATO 1020 22639
7503033007 DUHIADAA PADENGO 1020 23659
7503021005 WANGGARASI LIMBULA 1070 24729
7503040006 RANDANGAN SARI MURNI 1088 25817 25082 6
7503033009 DUHIADAA MOOTILANGO 1105 26922
7503011006 POPAYATO BARAT PERSATUAN 1106 28028
7503040017 RANDANGAN PELAMBANE 1131 29159
7503040004 RANDANGAN IMBODU 1147 30306 29857 7
7503040016 RANDANGAN BANUROJA 1154 31460
29
7503051004 DENGILO KARYA BARU 1154 32614
7503010005 POPAYATO TELAGA 1155 33769
7503040019 RANDANGAN SIDUWONGE 1157 34926 34632 8
7503010024 POPAYATO TELAGA BIRU 1204 36130
7503011001 POPAYATO BARAT MOLOSIPAT 1205 37335
7503011005 POPAYATO BARAT MOLOSIPAT UTARA 1209 38544
7503051002 DENGILO PADENGO 1224 39768 39407 9
7503031006 PATILANGGIO DULOMO 1250 41018
7503012006 POPAYATO TIMUR MALEO 1254 42272
7503050004 PAGUAT BUNUYO 1267 43539
30
7503033005 DUHIADAA MEKAR JAYA 1273 44812 44182 10
7503041005 TALUDITI MEKARTI JAYA 1284 46096
7503041003 TALUDITI PANCA KARSA II 1295 47391
7503020008 LEMITO KENARI 1299 48690
7503012005 POPAYATO TIMUR MARISA 1305 49995 48957 11
7503020001 LEMITO LOMULI 1314 51309
7503012003 POPAYATO TIMUR LONDOUN 1350 52659
7503033003 DUHIADAA BUNTULIA SELATAN 1359 54018 53732 12
7503040003 RANDANGAN HUYULA 1380 55398
7503032006 BUNTULIA SIPATANA 1390 56788
7503010021 POPAYATO BUKIT TINGKI 1393 58181
7503020003 LEMITO WONG. BARAT 1399 59580 58507 13
TALUDUYUNU
7503032007 BUNTULIA UTARA 1412 60992
7503050010 PAGUAT MALEO 1426 62418
WONGGARASI
7503021001 WANGGARASI TIMUR 1434 63852 63282 14
7503040014 RANDANGAN AYULA 1434 65286
7503050001 PAGUAT LIBUO 1438 66724
7503010003 POPAYATO TOROSIAJE 1445 68169 68057 15
7503031004 PATILANGGIO SUKA MAKMUR 1457 69626
7503051005 DENGILO HUTA MOPUTI 1489 71115
7503012001 POPAYATO TIMUR TAHELE 1498 72613
7503012004 POPAYATO TIMUR MILANGODAA 1521 74134 72832 16
7503050012 PAGUAT BUHU JAYA 1525 75659
7503033001 DUHIADAA DUHIADAA 1534 77193
7503010019 POPAYATO TOROSIAJE JAYA 1555 78748 77607 17
7503040015 RANDANGAN OMAYUWA 1568 80316
7503050006 PAGUAT SOGINTI 1586 81902
7503033008 DUHIADAA BUNTULIA JAYA 1608 83510 82382 18
7503031002 PATILANGGIO BALAYO 1612 85122
7503050005 PAGUAT SIPAYO 1633 86755
7503020010 LEMITO WONG. TENGAH 1639 88394 87157 19
7503011002 POPAYATO BARAT DUDEWULO 1679 90073
7503050002 PAGUAT PENTADU 1736 91809
7503032002 BUNTULIA TALUDUYUNU 1761 93570 91932 20
7503050011 PAGUAT BUMBULAN 1764 95334
7503040005 RANDANGAN MANUNGGAL KARYA 1786 97120 96707 21
7503050003 PAGUAT SIDUAN 1868 98988
7503032003 BUNTULIA HULAWA 1889 100877
7503041002 TALUDITI PANCA KARSA I 1892 102769 101482 22
7503030006 MARISA POHUWATO 1953 104722
7503051001 DENGILO POPAYA 1954 106676
7503032001 BUNTULIA BUNTULIA UTARA 1963 108639 106257 23
7503020009 LEMITO LEMITO UTARA 1994 110633
7503030020 MARISA PALOPO 2027 112660 111032 24
7503040002 RANDANGAN MOTOLOHU 2115 114775
7503032004 BUNTULIA BUNTULIA TENGAH 2205 116980 115807 25
7503031003 PATILANGGIO MANAWA 2253 119233
7503030008 MARISA TERATAI 2279 121512 120582 26
7503033006 DUHIADAA BUNTULIA BARAT 2309 123821
31
7503030021 MARISA POHUWATO TIMUR 2422 126243 125357 27
7503031001 PATILANGGIO ILO HELUMA 2430 128673
7503033002 DUHIADAA BULILI 2589 131262 130132 28
BOTUBILOTAHU
7503030019 MARISA INDAH 2716 133978
7503020002 LEMITO LEMITO 2741 136719 134907 29
7503030005 MARISA MARISA SELATAN 2972 139691 139682 30
7503030007 MARISA MARISA UTARA 3565 143256
32
DAFTAR KLUSTER KABUPATEN BONE BOLANGO
Jumlah
Jumlah Pendudu Angka Nomo
Kode Nama Pendudu k Klaste r
Kecamatan Nama Kelurahan k Kumulati r Klaste
Wilayah f Terpili r
(Orang) h
(Orang)
1 2 3 4 5 6 7
7504021010 BOTU PINGGE SUKMA 301 301
7504032010 SUWAWA TIMUR PANGGULO 318 619
7504031007 SUWAWA SELATAN PANCURAN 337 956
7504034001 PINOGU BANGIO 339 1295
7504034003 PINOGU TILONGGIBILA 366 1661
7504044008 BULAWA BUKIT HIJAU 385 2046 1923 30
7504034002 PINOGU PINOGU PERMAI 389 2435
7504043023 BONE WALUHU 390 2825
7504043024 BONE CENDANA PUTIH 401 3226
7504034005 PINOGU DATARAN HIJAU 408 3634
7504043022 BONE MUARA BONE 411 4045
7504044009 BULAWA PATOA 416 4461
7504032009 SUWAWA TIMUR PODUOMA 421 4882
7504044002 BULAWA MAMUNGAA 426 5308
7504032011 SUWAWA TIMUR TINEMBA 435 5743
7504011021 BULANGO UTARA BUNUO 440 6183
7504014006 BULANGO ULU SUKA MAKMUR 446 6629
7504021009 BOTU PINGGE PANGGULO BARAT 462 7091
7504042020 BONE RAYA BUNGA 469 7560 7431 1
BULANGO
7504012008 SELATAN AYULA TIMUR 475 8035
7504043018 BONE TUMBUH MEKAR 477 8512
7504040012 BONEPANTAI OMBULO HIJAU 487 8999
7504043025 BONE PERMATA 490 9489
7504032007 SUWAWA TIMUR TULABOLO BARAT 500 9989
7504040013 BONEPANTAI BATU HIJAU 504 10493
33
7504034004 PINOGU PINOGU 594 18214
7504030013 SUWAWA BUBE 605 18819 18451 3
7504031002 SUWAWA SELATAN LIBUNGO 607 19426
7504042019 BONE RAYA MOOPIYA 610 20036
7504031004 SUWAWA SELATAN BONEDAA 612 20648
7504032002 SUWAWA TIMUR TULABOLO 618 21266
7504032004 SUWAWA TIMUR TILANGOBULA 627 21893
7504031001 SUWAWA SELATAN BULONTALA 628 22521
7504022025 TILONGKABILA TUNGGULO SELATAN 657 23178
7504040003 BONEPANTAI TOLOTIO 661 23839
34
7504043017 BONE INOGALUMA 662 24501 23961 4
7504031008 SUWAWA SELATAN BONDA RAYA 663 25164
7504044005 BULAWA PINOMONTIGA 664 25828
7504032006 SUWAWA TIMUR TULABOLO TIMUR 676 26504
7504043012 BONE MONANO 683 27187
7504040015 BONEPANTAI PELITA HIJAU 688 27875
7504043020 BONE ILOHUUWA 695 28570
7504043021 BONE MASIAGA 697 29267
7504014003 BULANGO ULU MONGILO UTARA 699 29966
7504011016 BULANGO UTARA TULOA 700 30666 29471 5
7504021002 BOTU PINGGE LUWOHU 704 31370
7504042017 BONE RAYA LAUT BIRU 719 32089
7504030014 SUWAWA HULUDUOTAMO 735 32824
7504010011 TAPA TALULOBUTU SELATAN 747 33571
7504044006 BULAWA DUNGGILATA 752 34323
7504021007 BOTU PINGGE TANAH PUTIH 770 35093 34981 6
7504032012 SUWAWA TIMUR PANGI 772 35865
BULANGO
7504012010 SELATAN TINELO AYULA 795 36660
7504041009 KABILA BONE BINTALAHE 799 37459
7504042011 BONE RAYA TOMBULILATO 799 38258
7504033001 SUWAWA TENGAH LOMPOTOO 801 39059
7504031005 SUWAWA SELATAN BONDAWUNA 808 39867
7504021001 BOTU PINGGE BUATA 809 40676 40491 7
7504033004 SUWAWA TENGAH TOLOMATO 810 41486
7504043019 BONE MOLAMAHU 830 42316
7504043015 BONE BILOLANTUNGA 838 43154
7504021008 BOTU PINGGE TIMBUOLO TENGAH 843 43997
7504022020 TILONGKABILA LONUO 844 44841
7504022024 TILONGKABILA BUTU 859 45700
7504030025 SUWAWA HELUMO 864 46564 46001 8
BULANGO
7504012001 SELATAN AYULA SELATAN 868 47432
7504031006 SUWAWA SELATAN BULONTALA TIMUR 871 48303
7504040008 BONEPANTAI BILUNGALA UTARA 871 49174
7504013004 BULANGO TIMUR TOLUWAYA 875 50049
7504021006 BOTU PINGGE TIMBUOLO TIMUR 875 50924
7504040006 BONEPANTAI TONGO 877 51801 51511 9
7504043016 BONE MOODULIO 877 52678
7504011011 BULANGO UTARA BOIDU 881 53559
7504040011 BONEPANTAI TUNAS JAYA 882 54441
7504014002 BULANGO ULU MONGIILO 897 55338
7504021004 BOTU PINGGE PANGGULO 902 56240
7504042018 BONE RAYA ALO 919 57159 57021 10
7504044001 BULAWA KAIDUNDU 933 58092
7504040010 BONEPANTAI LEMBAH HIJAU 939 59031
7504040007 BONEPANTAI UABANGA 953 59984
7504011022 BULANGO UTARA SUKA DAMAI 963 60947
7504044007 BULAWA MAMUNGAA TIMUR 965 61912
7504011013 BULANGO UTARA LONGALO 968 62880 62531 11
7504042016 BONE RAYA PELITA JAYA 980 63860
35
7504041008 KABILA BONE OLELE 1,064 72059
BULANGO
7504012009 SELATAN SEJAHTERA 1,087 73146
7504021003 BOTU PINGGE TIMBUOLO 1,116 74262 73551 13
7504020020 KABILA OLUHUTA UTARA 1,121 75383
7504031003 SUWAWA SELATAN MOLINTOGUPO 1,130 76513
7504032003 SUWAWA TIMUR DUMBAYABULAN 1151 77664
7504041006 KABILA BONE MODELOMO 1,151 78815
7504010006 TAPA TALULOBUTU 1,155 79970 79061 14
7504014001 BULANGO ULU OWATA 1,159 81129
7504033005 SUWAWA TENGAH ALALE 1165 82294
7504013001 BULANGO TIMUR BULOTALANGI 1,168 83462
7504011012 BULANGO UTARA TUPA 1,174 84636 84571 15
BULANGO
7504012003 SELATAN HUNTU UTARA 1,189 85825
7504011019 BULANGO UTARA LOMAYA 1,206 87031
7504043014 BONE TALUDAA 1,222 88253
BULANGO
7504012004 SELATAN AYULA UTARA 1,227 89480
7504041007 KABILA BONE BOTUTONUO 1,231 90711 90081 16
7504040009 BONEPANTAI TIHU 1236 91947
7504013002 BULANGO TIMUR BULOTALANGI BARAT 1,271 93218
7504011005 BULANGO UTARA BANDUNGAN 1,303 94521
7504022014 TILONGKABILA TAMBOO 1313 95834 95591 17
7504043013 BONE SOGITIA 1,313 97147
BULANGO
7504012006 SELATAN LAMAHU 1,331 98478
7504020006 KABILA DUTOHE 1,331 99809
7504030023 SUWAWA ULANTA 1,336 101145 101101 18
7504041003 KABILA BONE OLUHUTA 1,339 102484
7504041004 KABILA BONE BOTUBARANI 1,374 103858
7504010008 TAPA DUNGGALA 1,381 105239
7504033002 SUWAWA TENGAH LOMBONGO 1383 106622 106611 19
7504022018 TILONGKABILA MOUTONG 1396 108018
7504022023 TILONGKABILA PERMATA 1413 109431
BULANGO
7504012007 SELATAN HUNTU BARAT 1,425 110856
7504022027 TILONGKABILA BONGOHULAWA 1435 112291 112121 20
7504020017 KABILA TALANGO 1,458 113749
7504041005 KABILA BONE BILUANGO 1,463 115212
7504022019 TILONGKABILA TUNGGULO 1464 116676
7504013005 BULANGO TIMUR POPODU 1,468 118144 117631 21
7504022017 TILONGKABILA BONGOPINI 1473 119617
7504022021 TILONGKABILA MOTILANGO 1495 121112
7504041002 KABILA BONE MOLOTABU 1,497 122609
7504030011 SUWAWA TINGKOHUBU 1,502 124111 123141 22
7504030019 SUWAWA BUBEYA 1,552 125663
7504020018 KABILA POOWO BARAT 1,579 127242
7504033003 SUWAWA TENGAH DUANO 1666 128908 128651 23
7504041001 KABILA BONE HUANGOBOTU 1,680 130588
7504030022 SUWAWA TINELO 1,687 132275
7504022022 TILONGKABILA ILOHELUMA 1746 134021
36
BULANGO
7504012005 SELATAN AYULA TILANGO 1,761 135782 134161 24
7504020016 KABILA POOWO 1,805 137587
7504010007 TAPA TALUMOPATU 1,849 139436
7504020019 KABILA DUTOHE BARAT 1,863 141299 139671 25
7504020009 KABILA OLUHUTA 1,871 143170
7504040005 BONEPANTAI BILUNGALA 1892 145062
7504020012 KABILA TOTO SELATAN 1,919 146981 145181 26
7504020007 KABILA TANGGILINGO 1,956 148937
7504022013 TILONGKABILA TOTO UTARA 2124 151061 150691 27
37
DAFTAR KLUSTER KABUPATEN GORONTALO UTARA
Jumlah
Jumlah Pendudu Angka Nomo
Kode Pendudu k r
Nama Kecamatan Nama Kelurahan k Kumulati Klaster Klaste
Wilayah f Terpili r
(Orang) h
(Orang)
1 2 3 4 5 6 7
7505051010 BIAU SEMBIHINGAN 293 293
7505050008 TOLINGGULA CEMPAKA PUTIH 315 608
7505030018 ANGGREK DATAHU 336 944
7505031005 MONANO TOLITEHUYU 351 1295
7505040028 SUMALATA PUNCAK MANDIRI 406 1701
7505051008 BIAU TOPI 415 2116
7505011012 GENTUMA RAYA LANGKE 437 2553 2366 30
7505010011 ATINGGOLA BUATA 442 2995
7505041006 SUMALATA TIMUR BUBALANGO 445 3440
7505030022 ANGGREK LANGGE 475 3915
7505011015 GENTUMA RAYA BOHUSAMI 477 4392
7505021010 TOMILITO MUTIARA LAUT 478 4870
7505010018 ATINGGOLA POSONO 489 5359
7505041009 SUMALATA TIMUR BULUWATU 495 5854 5828 1
7505051006 BIAU LUHUTO 511 6365
7505030021 ANGGREK ILODULUNGA 515 6880
7505051005 BIAU OMUTO 527 7407
7505010012 ATINGGOLA WAPALO 537 7944
7505030023 ANGGREK TUTUWOTO 542 8486
7505031008 MONANO PILOHULATA 552 9038
7505031009 MONANO GARAPIA 561 9599
7505051007 BIAU BOHULO 567 10166 9928 2
7505040017 SUMALATA KASIA 574 10740
7505031006 MONANO ZURIYATI 581 11321
7505050017 TOLINGGULA ILOMANGGA 581 11902
7505011013 GENTUMA RAYA DURIAN 599 12501
7505051002 BIAU POTANGA 621 13122
7505031007 MONANO MOKONOWU 623 13745
7505010015 ATINGGOLA OLUHUTA 625 14370 14028 3
7505011018 GENTUMA RAYA NANATI JAYA 628 14998
7505051003 BIAU WINDU 628 15626
7505051001 BIAU BIAU 632 16258
7505041007 SUMALATA TIMUR HULAWA 634 16892
7505021006 TOMILITO MILANGO 637 17529
7505031003 MONANO TUDI 646 18175 18128 4
7505030025 ANGGREK HELUMO 650 18825
7505051004 BIAU DIDINGGA 674 19499
38
7505021005 TOMILITO LEYAO 703 20202
7505051009 BIAU BUALO 704 20906
7505041008 SUMALATA TIMUR KOLUWOKA 706 21612
7505040022 SUMALATA PULOHENTI 707 22319 22228 5
7505050001 TOLINGGULA LIMBATO 715 23034
7505020022 KWANDANG PONTOLO ATAS 716 23750
7505040019 SUMALATA LELATO 731 24481
7505031001 MONANO DUNU 737 25218
7505031010 MONANO SOGU 738 25956
7505010007 ATINGGOLA BINTANA 751 26707 26328 6
7505010013 ATINGGOLA ILOHELUMA 754 27461
39
7505020023 KWANDANG BOTUWOMBATO 754 28215
7505010009 ATINGGOLA KOTA JIN 774 28989
7505041004 SUMALATA TIMUR DEME I 779 29768
7505040023 SUMALATA HUTAKALO 780 30548 30428 7
7505050002 TOLINGGULA PAPUALANGI 793 31341
7505010008 ATINGGOLA MONGGUPO 797 32138
7505041002 SUMALATA TIMUR BULADU 810 32948
7505040016 SUMALATA KIKIA 812 33760
7505011003 GENTUMA RAYA GENTUMA 824 34584 34528 8
7505041003 SUMALATA TIMUR DEME II 829 35413
7505010014 ATINGGOLA SIGASI 834 36247
7505020027 KWANDANG MASURU 837 37084
PONELO
7505022002 KEPULAUAN OTIOLA 847 37931
7505030020 ANGGREK HIYALOOYILE 864 38795 38628 9
7505021008 TOMILITO BULANGO RAYA 872 39667
7505011014 GENTUMA RAYA MOTOMINGO 877 40544
7505041001 SUMALATA TIMUR WUBUDU 907 41451
7505021003 TOMILITO TANJUNG KARANG 911 42362
7505040021 SUMALATA MEBONGO 913 43275 42728 10
7505041010 SUMALATA TIMUR MOTIHELUMO 950 44225
7505010010 ATINGGOLA PINONTOYONGA 967 45192
7505031004 MONANO MONAS 968 46160
7505040020 SUMALATA TUMBA 976 47136 46828 11
7505010016 ATINGGOLA KOTAJIN UTARA 982 48118
7505050009 TOLINGGULA MOLANGGA 1006 49124
7505021007 TOMILITO BUBODE 1021 50145
7505020025 KWANDANG BOTUNGOBUNGO 1026 51171 50928 12
7505010017 ATINGGOLA TOMBULILATO 1031 52202
7505010006 ATINGGOLA ILOMATA 1032 53234
PONELO
7505022004 KEPULAUAN MALAMBE 1035 54269
7505031002 MONANO MONANO 1060 55329 55028 13
7505021004 TOMILITO JEMBATAN MERAH 1070 56399
7505030007 ANGGREK TOLONGIO 1098 57497
PONELO
7505022003 KEPULAUAN TIHENGO 1101 58598
7505021002 TOMILITO MOLONTADU 1113 59711 59128 14
7505011001 GENTUMA RAYA IPILO 1119 60830
7505020026 KWANDANG ALATA KARYA 1130 61960
7505021009 TOMILITO HUIDU MELITO 1139 63099
7505030016 ANGGREK ILOHELUMA 1157 64256 63228 15
7505030006 ANGGREK POPALO 1177 65433
7505011016 GENTUMA RAYA KETAPANG 1193 66626
7505041005 SUMALATA TIMUR DULUKAPA 1195 67821 67328 16
7505030010 ANGGREK MOTILANGO 1218 69039
PONELO
7505022001 KEPULAUAN PONELO 1221 70260
7505050013 TOLINGGULA TILOTE JAYA 1228 71488 71428 17
7505030019 ANGGREK PUTIANA 1233 72721
7505050003 TOLINGGULA TOLINGGULA ULU 1251 73972
40
7505011004 GENTUMA RAYA DUMOLODO 1273 75245
7505030008 ANGGREK DUDEPO 1295 76540 75528 18
7505040009 SUMALATA BULOILA 1328 77868
7505021001 TOMILITO DAMBALO 1329 79197
7505020028 KWANDANG CISADANE 1384 80581 79628 19
7505011002 GENTUMA RAYA MOLONGGOTA 1410 81991
7505011017 GENTUMA RAYA PASALAE 1423 83414
41
7505020021 KWANDANG OMBULODAA 1438 84852 83728 20
MOLINGKAPOTO
7505020024 KWANDANG SELATAN 1474 86326
7505050005 TOLINGGULA TOLINGGULA PANTAI 1493 87819
7505020010 KWANDANG MOOTINELO 1497 89316 87828 21
7505050004 TOLINGGULA TOLINGGULA TENGAH 1510 90826
7505020009 KWANDANG MOLINGKAPOTO 1560 92386 91928 22
7505030017 ANGGREK IBARAT 1597 93983
7505020008 KWANDANG PONTOLO 1653 95636
7505050012 TOLINGGULA ILOTUNGGULA 1664 97300 96028 23
7505040010 SUMALATA BULONTIO BARAT 1729 99029
7505020012 KWANDANG BUALEMO 1969 100998 100128 24
7505010005 ATINGGOLA IMANA 1973 102971
7505020013 KWANDANG POSSO 1973 104944 104228 25
7505030004 ANGGREK TOLANGO 2016 106960
7505020029 KWANDANG KATIALADA 2083 109043 108328 26
7505020014 KWANDANG BULALO 2128 111171
7505030005 ANGGREK ILANGATA 2151 113322 112428 27
7505020015 KWANDANG TITIDU 2389 115711
7505020016 KWANDANG MOLUO 2397 118108 116528 28
7505040011 SUMALATA BULONTIO TIMUR 2406 120514
7505020011 KWANDANG LEBOTO 2480 122994 120628 29
42
DAFTAR KLUSTER KOTA GORONTALO
Jumlah
Jumlah Pendudu Angka Nomo
Kode Nama Pendudu k Klaste r
Kecamatan Nama Kelurahan k Kumulati r Klaste
Wilayah f Terpili r
(Orang) h
(Orang)
1 2 3 4 5 6 7
1,35 30
7571022001 HULONTHALANGI TANJUNG KRAMAT 1354 4 15
3,34
7571020011 KOTA SELATAN BIAWAO 1991 5
5,48
7571010003 KOTA BARAT PILOLODAA 2137 2
7,79 1
7571023004 DUMBO RAYA BOTU 2316 8 6668
7571030003 KOTA UTARA DEMBE II 2420 10,218
7571022002 HULONTHALANGI POHE 2535 12,753
2
7571032003 SIPATANA TANGGIKIKI 2599 15,352 13343
7571030005 KOTA UTARA WONGKADITI BARAT 2641 17,993
3
7571031005 KOTA TENGAH PAGUYAMAN 2648 20,641 20018
7571023002 DUMBO RAYA LEATO UTARA 2769 23,410
7571010004 KOTA BARAT BULIIDE 2915 26,325
4
7571030012 KOTA UTARA DULOMO 2926 29,251 26693
7571021010 KOTA TIMUR HELEDULAA SELATAN 2931 32,182
5
7571023001 DUMBO RAYA LEATO SELATAN 2993 35,175 33368
7571022005 HULONTHALANGI DONGGALA 3015 38,190
6
7571010005 KOTA BARAT TENILO 3061 41,251 40043
7571030015 KOTA UTARA DEMBE JAYA 3254 44,505
7
7571011003 DUNGINGI TOMULABUTAO 3266 47,771 46718
7571011001 DUNGINGI TULADENGGI 3290 51,061
8
7571032004 SIPATANA BULOTADA TIMUR 3338 54,399 53393
7571010006 KOTA BARAT MOLOSIPAT W 3379 57,778
9
7571020010 KOTA SELATAN BIAWU 3543 61,321 60068
7571031002 KOTA TENGAH DULALOWO 3640 64,961
10
7571022004 HULONTHALANGI SIENDENG 3678 68,639 66743
43
7571032002 SIPATANA MOLOSIPAT U 3768 72,407
11
7571021008 KOTA TIMUR TAMALATE 3786 76,193 73418
7571010002 KOTA BARAT LEKOBALO 3860 80,053
12
7571020019 KOTA SELATAN LIMBA U SATU 3935 83,988 80093
13
7571031006 KOTA TENGAH DULALOWO TIMUR 4107 88,095 86768
7571010008 KOTA BARAT BULADU 4258 92,353
14
7571030004 KOTA UTARA WONGKADITI 4379 96,732 93443
15
7571021009 KOTA TIMUR MOODU 4410 101,142 100118
7571030011 KOTA UTARA DULOMO SELATAN 4438 105,580
16
7571010001 KOTA BARAT DEMBE I 4496 110,076 106793
17
7571021006 KOTA TIMUR PADEBUOLO 4617 114,693 113468
7571032001 SIPATANA TAPA 4860 119,553
18
7571032005 SIPATANA BULOTADAA 4939 124,492 120143
19
7571011005 DUNGINGI TOMULABUTAO SELATAN 5032 129,524 126818
44
20
7571023005 DUMBO RAYA BUGIS 5125 134,649 133493
7571021011 KOTA TIMUR HELEDULAA 5189 139,838
21
7571020020 KOTA SELATAN LIMBA U DUA 5207 145,045 140168
22
7571031003 KOTA TENGAH LILUWO 5430 150,475 146843
23
7571031001 KOTA TENGAH WUMIALO 5499 155,974 153518
24
7571011002 DUNGINGI LIBUO 5570 161,544 160193
25
7571031004 KOTA TENGAH PULUBALA 5736 167,280 166868
7571023003 DUMBO RAYA TALUMOLO 5954 173,234
26
7571020018 KOTA SELATAN LIMBA B 6010 179,244 173543
27
7571021007 KOTA TIMUR IPILO 6234 185,478 180218
28
7571022003 HULONTHALANGI TENDA 6281 191,759 186893
7571011004 DUNGINGI HUANGOBOTU 8499 200,258 193568 29
45
46
BUKTI FISIK LAPORAN NO. 7
LAPORAN
Laporan Hasil
Pelaksanaan Penanggulangan
Kemiskinan Daerah (LP2KD)
Bidang Infrastruktur Provinsi Gorontalo
OLEH
NIP. 196704021996031002
1
Daftar Uraian Butir Kegiatan Perencanaan Pembangunan Dan Angka Kreditnya
2
3
4
5
BAB I
PENDAHULUAN
6
c) Kelompok Program Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pemberdayaan Usaha
Ekonomi Mikro dan Kecil, bertujuan untuk memberikan akses dan penguatan ekonomi
bagi pelaku usaha berskala mikro dan kecil; dan
d) Program-program lainnya yang baik secara langsung ataupun tidak langsung dapat
meningkatkan kegiatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat miskin, termasuk dana
desa/dana kelurahan.
30
25
20
15,59
15
10,19
10
0
Indonesia
Sulawesi Selatan
Papua Barat
Aceh
Sulawesi Tengah
Maluku
DI Yogyakarta
Kalimantan Tengah
Sumatera Utara
Kalimantan Selatan
Jawa Barat
Kepulauan Riau
Sulawesi Tenggara
Sumatera Barat
DKI Jakarta
Bangka Belitung
Banten
Sulawesi Barat
Lampung
Bengkulu
Sulawesi Utara
Riau
Kalimantan Utara
Bali
Kalimantan Barat
Jambi
Jawa Timur
Kalimantan Timur
Jawa Tengah
Maluku Utara
Sumatera Selatan
Papua
Gorontalo
Berdasarkan data dan gambar diatas, angka kemiskinan Provinsi Gorontalo masih
Isu Strategis yang dianggap perlu mendapatkan perhatian dan prioritas untuk segera
ditangani guna merespon kondisi permasalahan kemiskinan di provinsi Gorontalo sesuai hasil
analisis SPKD/RPKD Tahun 2017-2022 terdiri dari 6 (enam) bidang diantaranya meliputi :
7
1) Bidang Pendidikan
Peningkatan kualitas pendidikan, melalui peningkatan dan distribusi akses tenaga
kependidikan dengan memprioritaskan pada wilayah-wilayah yang sulit terjangkau, pesisir dan
terpencil
2) Bidang Kesehatan
Peningkatan kualitas kesehatan dasar, melalui peningkatan sarana
prasarana kesehatan untuk perluasan akses layanan dengan prioritas
pada pelayanan kesehatan Balita.
3) Bidang Infrastruktur Dasar Perumahan
Peningkatan aksesibilitas antar wilayah, melalui peningkatan
sarana prasarana jalan, sarana prasarana dasar perumahan, dan moda transportasi. Dengan
memprioritaskan pada rumah tangga dan wilayah yang masih sulit terjangkau
4) Bidang Ketenagakerjaan dan Wirausaha
Peningkatan penyediaan lapangan pekerjaan melalui peningkatan
investasi, peningkatan keterampilan SDM dan peningkatan alokasi belanja modal, dengan
memprioritaskan pertumbuhan wirausaha baru dan jumlah koperasi yang aktif.
5) Bidang Ketahanan Pangan
Pemanfaatan Sumber daya lokal, melalui diversifikasi pangan, dan
penerapan Pola Pangan Harapan (PPH), dengan memprioritaskan
daerah-daerah rawan pangan.
6) Bidang Ekonomi
Peningkatan pertumbuhan ekonomi, melalui peningkatan sarana
prasarana sector pertanian sebagai contributor utama perekonomian
Gorontalo, mengembangkan sector pariwisata, memprioritaskan pertumbuhan wirausaha baru
dan investasi yang menyerap banyak tenaga kerja.
8
Gambar I.2
Persentase dan Jumlah Penduduk Miskin Provinsi Gorontalo
Tahun 2017-2020
250
203,19203,69198,51
200 188,3 186,03184,71185,02185,31
150
100
50
17,14 17,65 16,81 15,83 15,52 15,31 15,22 15,59
0
Maret Sept Maret Sept Maret Sept Maret Sept
2017 Jumlah
2017 2018 2018 Miskin
Penduduk 2019 (ribu
2019jiwa)
2020 2020 Persentase Penduduk Miskin
Tabel I.1
Kemiskinan Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo Tahun 2019-2020
75 Prov 186,03 15,52 2,64 0,63 333,070 185,02 15,22 2,67 0,65 368,990
Gorontalo
9
Jika dilihat dari capaian penurunan angka kemiskinan Kabupaten dan Kota se-
Provinsi Gorontalo, Kota Gorontalo menjadi wilayah dengan angka kemiskinan terendah
sebesar 5,59% di tahun 2020 jika dibandingkan dengan kabupaten lainnya, sedangkan
capaian angka kemiskinan tertinggi di tempati oleh Kabupaten Boalemo di angka 18,57% di
tahun 2020.perbandingan antara tahun 2019 dan tahun 2020 angka kemiskinan
kabupaten/kota rata-rata mengalami penurunan, akan tetapi tidak halnya dengan Kota
Gorontalo yang sedikit mengalami kenaikan.
Pencapaian angka kemiskinan ini merupakan cerminan kinerja pemerintah dibidang
penanggulangan kemiskinan. Strategi dan keberpihakan pemerintah kepada masyarakat
miskin harus terus ditingkatkan melalui implementasi program penanggulangan kemiskinan,
mengingatpenanggulangan kemiskinan telah menjadi bagian dari pelaksanaan mandat UUD
1945 yang diterjemahkan ke dalam berbagai agenda pembangunan negara, termasuk
Pemerintah Provinsi Gorontalo yang selalu berupaya menyelaraskan Isu permasalahan
kemiskinan kedalam dokumen perencanaan pembangunan misalnya Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Permasalahan kemiskinan yang menjadi prioritas pembangunan tertuang dalam
dokumen RPJMD 2017-2022 yaitu : 1) Pendidikan yang lebih berkualitas; 2) Kesehatan lebih
prima; 3) Infrastruktur yang lebih merata; 4) Ekonomi kerakyatan lebih meningkat; yang
Sasaran dari program ini adalah : (a) Meningkatnya kontribusi sektor pertanian/perkebunan
terhadap PDRB. (b)Meningkatnya ketersediaan dan konsumsi pangan yang bersumber dari
pertanian & kelautan perikanan yang berdampak pada kesejahteraanpetani/nelayan (c)
Menurunnya tingkat kemiskinan. (d) Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat yang inklusif
dan berkeadilan 5) Pemerintah lebihmelayani; 6) Agama dan budaya lebih semarak; 7)
Pariwisata lebih mendunia serta 8) Lingkungan hidup lebih lestari.
Strategi yang dilakukan untuk mencapai sasaran ini diantaranya adalah
penyelenggaraan perlindungan sosial yang komprehensif dan mengurangi kesenjangan akses
pelayanan dasar. Kebijakan yang akan dilakukan adalah1) Peningkatan kapasitas keluarga
miskin, terutama yang memiliki anak, penyandang disabilitas, dan/atau lansia; Perluasan
kepesertaan jaminan sosial; Peningkatan layanan dan manfaat yang lebih komprehensif
melalui peningkatan kerjasama antara Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) dengan
layanan kesehatan; pemberian tambahan pangan untuk menjamin pertumbuhan dan
gizi;2)Perluasan penjangkauan dalam penyediaan layanan publik terutama diarahkan pada
paket pelayanan dasar minimal yaitu kesehatan, pendidikan, perlindungan sosial, dan
infrastruktur dasar untuk masyarakat miskin dan rentan termasuk masyarakat penyandang
masalahkesejahteraan sosial; 3) Pemberian dukungan bagi masyarakat miskin dalam
pengelolaan potensi ekonomi lokal untuk menciptakan penghidupan yang layak dan
berkelanjutan; Pengembangan usaha sektor pertanian, khususnya bagi petani miskin
perdesaan melalui peningkatan produksi petani, mengoptimalkan supply chain (para pihak
yang terlibat dalam proses produksi), serta membuka akses pada pasar dan lembaga
keuangan; meningkatkan akses masyarakat miskin dan usaha mikro kepada sumber
pembiayaan, penerapan teknologi, pelatihan (keterampilan kewirausahaan, keterampilan
10
teknis), pendampingan dan peningkatan diversifikasi usaha (off-farm) dalam rangka
pengembangan ekonomilokal.
Strategi di atas kemudian dijabarkan dalam berbagai jenis program yang tersebar di
beberapa instansi teknis diantaranya 1) Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan &
Perlindungan Anak terdapat Program Penanganan Fakir Miskin, Program Pemberdayaan
Sosial, Program Perlindungan dan Jaminan Kesejahteraan Sosial, Program Rehabilitasi
Sosial, Program Peningkatan Kualitas Hidup Perempuan dan Penguatan Kelembagaan PUG;
2) Dinas Pangan, Program Ketersediaan dan Penanganan Kerawanan Pangan; 3) Dinas
Perikanan dan Kelautan, Program Optimalisasi Pengelolaan dan pemasaran produksi,
Program Pengembangan Perikanan Tangkap; 4) Dinas Kesehatan, Program Jaminan
Pemeliharaan Kesehatan; 5) Dinas Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda & Olahraga, Program
Pendidikan Untuk Rakyat (Bantuan Studi bagi Mahasiswa Miskin/ berkualitas); 6)Badan
Penanaman Modal, ESDM dan Transmigrasi, Program Pembinaan dan Pengembangan
Bidang Energi dan Ketenagalistrikan (penyediaan listrik RT tidak mampu); 7)Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Pemukiman, Program Penyediaan Rumah Hunian Layak bagi
masyarakat Miskin, Korban Bencana Provinsi dan dampak Pembangunan Provinsi;8) Dinas
PMD, Administrasi Kependudukan dan Catatan, Program Pengembangan Ekonomi Produktif
Masyarakat Miskin.
Permasalahan lainnya yang menjadi isu yang cukup krusial adalah database penerima
manfaat program penanggulangan kemiskinan yang masih jauh dari harapan. permasalahan
dan keakuratan data penerima manfaat menjadi hal yang sangat penting untuk diperhatikan,
Program Bantuan sosial dan pemberdayaan masyarakat yang diharapkan mampu
memberikan dampak signifikan bagi perubahan status kesejahteraan rakyat terkesan sulit di
wujudkan. Persoalan tumpang tindih program dan penerima manfaat yang kurang tepat
sasaran menjadi hal yang sering dikeluhkan, seperti saat ini di tengah pandemic Covid-19,
sejak tahun 2020 pemerintah mengalokasikan anggaran untuk program jarring pengaman
social untuk pemulihan ekonomi yang bersumber dari APBN, APBD Prov, kabupaten/kota
maupun dana desa.
Dalam percepatan penanggulangan kemiskinan di daerah kita telah memiliki Data
Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS) yang setiap tahunnya dilakukan updating sebanyak 4
(empat) kali dan di tetapkan melalui keputusan Menteri Sosial RI, dimana untuk wilayah
Provinsi Gorontalo masyarakat yang terdaftar dalam Data Terpadu Kesejahteraan Sosial
(DTKS) Tahun 2020 berjumlah 666.703 jiwa atau 161.765 rumah tangga. Data sasaran yang
terus dimutakhirkan melalui pemutakhiran setiap 3 (tiga) bulan ini selain masih banyak
persoalan mengenai keakuratan karena masih terus dilakukan perbaikan, terkesan pula belum
di respon baik oleh OPD baik di tingkat Provinsi maupun Kabupaten/Kota. Hal ini dikarenakan
belum adanya system terintegrasi yang dapat dimanfaatkan untuk menganalisa dan
mengendalikan pelaksanaan program-program penanggulangan kemiskinan oleh instansi-
instansi teknis pemilik program penanggulangan kemiskinan guna menghindari salah sasaran
penerima manfaat untuk mendukung kualitas program yang tepat guna dan tepat manfaat.
11
BAB II
KELEMBAGAAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Gambar II.1
Struktur Organisasi Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan
Provinsi Gorontalo
PROVINSI GORONTALO
12
penanggulangan kemiskinan di tingkat provinsi. TKPKD terdiri atas: Sekretariat, Kelompok
Pengelola Program Bantuan Sosial dan Jaminan Sosial Terpadu Berbasis Rumah Tangga ,
Keluarga dan Individu, Kelompok Pengelola Program Pemberdayaan Masyarakat dan
Penguatan Pelaku Usaha Mikro Kecil serta Kelompok Pengelola Data Kesejahteraan Sosial.
Lembaga ini bertugas untuk melakukan koordinasi perumusan kebijakan, perencanaan dan
pemantauan Program Penanggulangan Kemiskinan di lingkup provinsi Gorontalo.
Sekretariat TKPKD berada di Sekretariat Bapppeda Provinsi Gorontalo, bertugas
menunjang kegiatan pokja dengan mengkoordinir PD terkait, beberapa tugasnya yaitu :
Melakukan koordinasi penanggulangan kemiskinan lintas sektor dan lintas pemangku
kepentingan yaitu mengkoordinasikan penyusunan Rencana Penanggulangan Kemiskinan
Provinsi Gorontalo sebagai dasar penyusunan RPJMD Proovinsi Gorontalo untuk kebijakan
penanggulangan kemiskinan. TKPK Provinsi Gorontalo melakukan koordinasi dengan
Perangkat Daerah (PD) dalam hal penyusunan rencana strategis PD, rancangan RKPD dan
rencana kerja PD, .melakukan koordinasi evaluasi pelaksanaan perumusan dokumen rencana
pembangunan daerah di bidang penanggulangan kemiskinan dan melakukan pengendalian
pemantauan, supervisi dan tindak lanjut terhadap pencapaian tujuan program dan kegiatan
penanggulangan kemiskinan agar sesuai dengan kebijakan pembangunan daerah selain itu
melakukan pengendalian pemantauan pelaksanaan kelompok program penanggulangan
kemiskinan oleh PD yang meliputi realisasi pencapaian target, penyerapan dana dan kendala
yang dihadapi serta melakukan penyusunan hasil pemantauan pelaksanaan program dan atau
kegiatan program penanggulangan kemiskinan secara periodik dan melakukan pengendalian
evaluasi pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan.
Tahun 2020 tidak akan pernah dilupakan dalam sejarah kesehatan umat manusia di
dunia. Munculnya kasus Covid-19 kali pertama di Wuhan menjadi permulaan seluruh bangsa
dalam melawan penyebaran corona virus-19. Sejak pertama kalinya covid-19 masuk ke
Indonesia pada bulan Maret 2020, sejak itu pula berbagai upaya penanggulangan dilakukan
pemerintah untuk meredam dampak dari pandemi Covid-19 di berbagai sektor. Hampir seluruh
sector terdampak, tidak hanya kesehatan. Sektor ekonomi juga mengalami dampak serius
akibat pandemi virus corona. Dari Pembatasan aktivitas masyarakat yang berpengaruh pada
aktivitas bisnis yang kemudian berimbas pada perekonomian. Meningkatnya kasus penularan
penyakit Corona Virus Disease (Covid-19) yang oleh Badan Kesehatan Dunia (WHO)
ditetapkan sebagai pandemi global, membuat seluruh masyarakat cemas dan khawatir akan
status kesehatannya. Penyakit Covid-19 yang disebabkan oleh virus SARS-Cov-2 atau dikenal
sebagai virus corona merupakan penyakit menular akut sistem pernapasan yang telah
menginfeksi jutaan manusia dan membunuh ribuan orang di dunia.
Untuk wilayah Provinsi Gorontalo tepat 2 bulan sejak diumumkan oleh Gubernur
Gorontalo 1 kasus terkonfirmasi positif covid-19 pada 9 April 2020, Pemerintah Provinsi
Gorontalo secepat mungkin membuat kebijakan darurat dalam mencegah dan memutus mata
13
rantai penularan covid 19 di wilayah yang dijuluki serambi Madinah ini, Pemerintah Provinsi
Gorontalo mengambil langkah dengan menerapkan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
sejak tanggal 4 mei 2020, dan berakhir pada PSBB tahap III tanggal 14 Juni 2020.
Kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah terhadap penyelamatan ekonomi
yang di akibatkan oleh kasus penyebaran covid-19 tentu berimbas pada struktur belanja APBD.
Rekontruksi pembiayaan belanja pemerintah terus dilakukan. Refocusing belanja OPD
digunakan untuk sector Kesehatan dan ekonomi. Terutama pada peningkatan infrastruktur
Kesehatan dan Bansos bagi masyarakat miskin dan terdampak. Bukan hanya alokasi untuk
kelembagaan TKPKD, akan tetapi seluruh belanja pemerintah yang dianggap bisa di tunda
pelaksanaannya, semuanya di alihkan menjadi Bansos dan peningkatan sarpras Kesehatan.
Saat itu tujuan pemerintah hanya dua, masyarakat bisa terhindar dari covid-19 dan ekonomi
tetap stabil, dari menjaga masyarakat yang sehat tidak jatuh sakit, sampai menjamin kebutuhan
pangan disetiap rumah tetap terpenuhi, terutama masyarakat miskin yang masuk dalam DTKS
dan masyarakat lainnya yang terdampak atau berada pada posisi rentan di atas garis
kemiskinan agar tidak jatuh miskin. Hasil refocusing sesuai Permendagri Nomor 20 tahun 2020
tersebut pada peningkatan layanan kesehatan sebesar (Rp) 60.537.666.917,00, Penaganan
Dampak Ekonomi (Rp) 9.407.570.004,00 dan Penyediaan Jaring Pengaman Sosial Rp
19.187.331.150,00, Total Anggaran Penanggulangan Covid tahun 2020 adalah:
89.132.568.071,00.
Pemerintah Provinsi terus meningkatkan koordinasi dan alokasi pendanaan, baik itu
koordinasi dengan pemerintah pusat kementerian/Lembaga, pemerintah daerahkab/kota dan
pemerintah desa/kelurahan. Salah satu agenda pemerintah saat itu adalah alokasi program
Bantuan Langsung Pangan Daerah (BLPD) yang bersumber dari APBD Provinsi dan Kab/Kota.
Dimana mekanisme yang disepakati melalui rapat koordinasi daerah, provinsi menanggung
60% dan Pemerintah Kabupaten/Kota menanggung 40% masyarakat miskin dan terdampak
covid-19.
Tujuan BLPD adalah Menjaga ketersediaan pangan, Meningkatkan ketahanan ekonomi
keluarga, serta Memperkuat ketahanan ekonomi masyarakat memproduksi bahan pangan
terutama bagi masyarakat (UMKM) yang akan digunakan untuk pelaksanaan pemberian
bantuan pangan. Sedangkan sasarannya yaitu Keluarga Penerima Manfaat (KPM) yaitu
Masyarakat miskin dan kurang mampu serta masyarakat lainnya terdampak covid-19 (tidak
termasuk Penerima Program PKH, BPNT pusat, dll.), diantaranya: (1) Masyarakat miskin yang
masuk DTKS/BDT (2)Seluruh Penerima Bantuan Pangan Non Tunai Daerah (BPNTD) Provinsi,
yang telah dilakukan verifikasi oleh Kabupaten/Kota, (3) masyarakat miskin di luar DTKS yang
terdampak akibat ditetapkannya Siaga Darurat Covid-19.terdiri d ari pengemudi bentor, ojek,
pengemudi angkutan, pekerja serabutan, pedagang Kecil (UMKM). Sedangkan Jenis Bantuan
bahan pangan yang dapat di salurkan adalah Beras, Telur atau Ikan, Minyak Goreng Kemasan
atau Minyak Kelapa. Dengan jumlah nilai bantuan per Keluarga Penerima Manfaat (KPM)
termasuk biaya distribusi dan biaya kemasan/packing sekali pelayanan sebesar
Rp.178.150,00/sekali Penyaluran, sebanyak 3 kali penyaluran.
14
Tabel II.1
Alokasi dan pembiayaan BLPD
2.4 Integrasi Sistem Informasi Data Mikro Penduduk Miskin dan Rentan Miskin
Salah satu persoalan dasar dalam perencanaan pembangunan adalah data. Sebut saja
masalah yang mungkin muncul soal data, mulai dari akurasi; keterpaduan; kepemilikan; hingga
proyek bernilai miliaran rupiah untuk membangun aplikasi dan mendapatkan data di lembaga-
lembaga pemerintah.
Pada pelaksanaan rapat koordinasi teknis susenas yang pernah dilaksanakan di istana
negara, Bapak Presiden menyampaikan bahwa informasi dan data yang akurat merupakan
salah satu kunci dalam memenangkan kompetisi pembangunan antar wilayah. Dengan data
yang akurat dan berkualitas, pemerintah dapat membuat kebijakan dan mengambil keputusan
yang tepat sesuai dengan kondisi di lapangan. salah satu isu yang mendesak dan memerlukan
data yang akurat dan terpadu adalah masalah kemiskinan. Isu kemiskinan tidak hanya terkait
15
upaya memperoleh perkiraan tingkat kemiskinan berdasarkan ukuran garis kemiskinan, tetapi
juga terkait data jumlah penduduk/rumah tangga dengan pemeringkatan kesejahteraan sebagai
rujukan penetapan sasaran program.
Jika merunut bagaimana data kemiskinan dihasilkan di negara ini, maka dua upaya
yang menghasilkan kelompok data makro dan kelompok data mikro di atas tidak lepas dari
kritik dan masalah. Metodologi kemiskinan yang digunakan Badan Pusat Statistik (BPS) sejak
tahun 1998 sering mendapatkan kritik sebagai bias kepentingan politis atau tidak selalu
mencerminkan realita kemiskinan/kesejahteraan sosial di daerah. Sementara data program
penanganan fakir miskin di kementerian/lembaga lain masih belum terintegrasi. Dampaknya,
data yang digunakan tidak komprehensif (memuat exclusion error) dan kurang akurat (memuat
inclusion error).
Pembangunan satu basis data terpadu untuk penetapan sasaran program program
perlindungan sosial/penanganan kemiskinan di Indonesia diawali dengan kegiatan Pendataan
Sosial Ekonomi (PSE) tahun 2005 dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) yang
merupakan sensus kemiskinan pertama di Indonesia. Data Terpadu hasil PSE 2005 ini
digunakan untuk Bantuan Langsung Tunai (BLT) dan Program Keluarga Harapan (PKH). PKH
dilaksanakan mulai tahun 2007 dengan lokasi sebagai pilot project di 7 Provinsi dengan
sasaran Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) sebanyak 500.000 RTSM. Kemudian setiap
tiga tahun data tersebut dilakukan update dengan nama Pendataan Program Perlindungan
Sosial (PPLS).
PPLS dimulai dari tahun 2008 dan tahun 2011, selanjutnya tahun 2015 berubah nama
menjadi Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT). Pendataan yang dilakukan melalui PSE
2005 dan PPLS 2008 hanya mencakup rumah tangga sangat miskin (RTSM), rumah tangga
miskin (RTM) dan rumah tangga hampir miskin (RTHM), sedangkan untuk tahun 2011
pendataannya mencakup lebih banyak lagi. Data yang dikumpulkan dalam PPLS 2011 adalah
data 40 persen rumah tangga menengah kebawah, yang mengandung informasi lengkap nama
dan alamat rumah tangga sasaran (RTS). Data yang terkumpul kemudian dilakukan
pemeringkatan menggunakan metode Proxy Means Test (PMT) oleh Tim Nasional Percepatan
Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K). Pada PPLS 2011 ini ada penambahan jumlah rumah
tangga yang menjadi target pemutakhiran data karena pre-list PPLS 2011 ini memanfaatkan
data hasil Sensus Penduduk 2010 sedangkan PPLS 2008 pre-listnya berasal dari PSE 2005.
Hasil dari PPLS tahun 2011 oleh BPS diserahkan ke Tim Nasional Percepatan
Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) untuk dijadikan sebagai Basis Data Terpadu. Basis
Data Terpadu dipergunakan untuk berbagai program bantuan dan perlindungan sosial tahun
2012-2014. Di dalam mengkategorikan Basis Data Terpadu, TNP2K menggunakan pendekatan
relatif, yaitu dengan menggunakan kelompok desil. Tujuan TNP2K dalam mengkategorikan
kelompok (Desil 1-4) penduduk miskin tersebut agar lebih fokus pada segmen populasi
terbawah.
16
Pada Tahun 2015, basis data terpadu hasil pendataan PPLS 2011 dimutakhirkan oleh
BPS melalui kegiatan Pemutakhiran Basis Data Terpadu (PBDT). Salah satu mekanisme PBDT
2015 ini adalah dilakukannya Forum Konsultasi Publik (FKP) yang merupakan penajaman dari
PPLS 2011 sehingga data yang dihasilkan menjadi lebih akurat. Data Terpadu hasil PBDT
2015 setelah diolah oleh Tim Kelompok Kerja (Pokja) Data yang terdiri dari berbagai
Kementerian/Lembaga berdasarkan Kepmensos 32/HUK/2016 tentang Penetapan Data
Terpadu Program Penanganan Fakir Miskin sebanyak 92.994.742 jiwa, hasilnya diserahkan ke
Kementerian Sosial RI melalui Pusat Data dan Informasi Kesejahteraan Sosial (Pusdatin
Kemensos) ha lini sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2011.
Mulai tahun 2016 pengelolaan Data Terpadu berada di bawah Kementerian Sosial
melalui Pusat Data dan Informasi Kesejahteraan Sosial (Pusdatin Kemensos). Tanggungjawab
pemutakhiran Data Terpadu diserahkan kepada Pemerintah Daerah. mulai tahun 2017
dikembangkan Aplikasi Sistem Informasi Kesejahteraan Sosial Next Generation (SIKS-NG)
yang digunakan untuk mengelola data Terpadu yang diberi nama data program penanganan
fakir miskin dan orang tidak mampu (DT-PPFM dan OTM) serta data Program Perlindungan
Sosial seperti Program Keluarga Harapan (PKH) dan Program Bantuan Sosial Pangan meliputi
Program Beras Sejahtera (Rastra) dan Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT). Sistem ini masih
terus dikembangkan secara bertahap sehingga semua Data dan Program PFM dan OTM baik
yang ada di tingkat pusat maupun daerah terintegrasi dengan aplikasi SIX-NG termasuk data
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang juga dikelola oleh Pusdatin
Kementerian Sosial
Penetapan Data Terpadu Penanganan Fakir Miskin dan Orang Tidak Mampu (DT-PFM
dan OTM) dilakukan setiap 2 kali dalam satu tahun. Tahun 2017 Kementerian Sosial telah
menetapkan data terpadu sebanyak 2 kali melalui SK Menteri Sosial Nomor 57/HUK/2017
sebanyak 96.705.167 jiwa dan SK Menteri Sosial Nomor 163/HUK/2017 sebanyak 96.829.022
jiwa berbasis keluarga dan sebanyak 427.222 jiwa berbasis non keluarga. Tahun 2018 satu kali
penetapan melalui SK Menteri Sosial Nomor 71/HUK/2018 ditetapkan DT-PPFM dan OTM
sebanyak 98.195.551 jiwa berbasis keluarga dan sebanyak 422.631 jiwa berbasis non
keluarga. Tahun 2019 dilakukan 3 kali penetapan melalui SK Menteri Sosial nomor 8/HUK/2019
sebanyak 99.359.312 jiwa berbasis keluarga dan 509.041 jiwa berbasis non keluarga, SK
Menteri Sosial nomor 84/HUK/2019 sebanyak 98.111.085 jiwa berbasis keluarga dan 582.931
jiwa berbasis non keluarga, dan SK Menteri Sosial nomor 133/HUK/2019 sebanyak 98.608.619
jiwa berbasis keluarga dan 615.646 jiwa berbasis non keluarga.
Tahun 2019 terjadi perubahan kebijakan yaitu perubahan nomenklatur data terpadu
menjadi Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS) yang dituangkan melalui Peraturan
Menteri Sosial nomor 5 Tahun 2019 tentang pengelolaan data terpadu kesejahteraan sosial.
Melalui peraturan ini pengelolaan data terpadu diperluas bukan hanya data fakir miskin saja
tetapi juga meliputi data kesejahteraan social lainnya yaitu data bantuan sosial, data pemerlu
pelayanan kesejahteraan sosial (PPKS), dan data potensi dan sumber kesejahteraan sosial
(PSKS). Mulai tahun 2020 penetapan DTKS mengalami perubahan dari sebelumnya 2 kali
dalam setahun menjadi 4 kali dalam setahun yaitu bulan Januari, April, Juli dan Oktober.
17
Selanjutnya Pemutakhiran/Verifikasi dan Validasi DTKS sesuai dengan amanat UU
Nomor 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin, UU nomor 23 tahun 2014 tentang
pemerintah daerah, dan Peraturan Menteri Sosial Nomor 28 Tahun 2017 tentang Pedoman
Umum Verifikasi dan Validasi DT-PFM dan OTM menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota dengan menggunakan Aplikasi SIKS-NG.
18
Sosial) yang di salurkan oleh pemerintah baik yang didanai oleh APBN, APBD Provinsi maupun
APBD Kab/Kota dengan tujuan:
1. Memudahkan Pemerintah Daerah merencanakan program PK;
2. Pelaksanaan program PK terjadwal dengan baik dan terdata secara elektronik;
3. Memudahkan Pemerintah Daerah dalam mengkoordinasikan program PK didaerah;
4. Membantu Pemerintah Daerah dalam pemutakhiran data terpadu secara berkelanjutan
untuk program PK;
5. Memudahkan Pemerintah Daerah melakukan pengendalian, monitoring dan evaluasi
program PK untuk mendukung penurunan tingkat kemiskinan daerah;
6. Memudahkan OPD provinsi maupun kabupaten/kota yang memiliki program bagi
masyarakat miskin (tidak hanya disektor pangan) untuk mendapatkan dan
memanfaatkan Data Terpadu Kesejahteraan Sosial dan dapat dipadankan dengan data
kependudukan dan catatan sipil;
7. Menghindari dan meminimalisir terjadinya kesalahan penyaluran bantuan atau salah
sasaran diantaranya karena alasan calon penerima program memiliki data ganda, sudah
pernah menerima program yang sama, sudah meninggal atau pindah;
8. Aplikasi ini bisa dimanfaatkan untuk membantu menganalisa kebutuhan bahan pangan
atau bahan startegis lainnya dimana data ini bisa menjadi early warning system bagi Tim
Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) untuk me-warning produsen bahan pangan atau
bahan strategis lainnya untuk mengantisipasi permintaan - permintaan tersebut.
9. Mempermudah OPD dalam memberikan layanan pengaduan sebab dilengkapi dengan
fitur Pengaduan masyarakat miskin dan kurang mampu.
Pandemi Covid-19 tidak hanya terkait masalah kesehatan, tetapi telah berkembang
menjadi masalah sosial dan ekonomi. Covid-19 di tahun 2020 sampai dengan saat ini membuat
kehidupan masyarakat semakin sulit. Tidak sedikit orang kehilangan
pekerjaan/penghasilansehingga memicu terjadinya kenaikan angka kemiskinan. Berbagai
kebijakan social distancing dan penerapan Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) di kal itu
telah memaksa masyarakat Gorontalo untuk berdiam di rumah saja. Roda perekonomian
melambat dan masyarakat banyak kehilangan pendapatan.
Di tengah kesulitan ekonomi itulah, pemerintah menyiapkan berbagai paket bantuan
sosial (bansos).Baik itu yang di danai oleh APBN maupun APBD Prov dan Kab/Kota. Bansos
dimaksud berupa bantuan Program Keluarga Harapan (PKH), Kartu Sembako, Kartu Prakerja,
Bansos dari Kemensos, Bansos dari Provinsi (BLPD), Bansos Kota/Kabupaten dan Bantuan
Langsung Tunai (BLT) dari Dana Desa dan masih banyak lagi. Dengan berbagai jenis bansos
yang disalurkan seharusnya ha lini sudah dapat mencover seluruh calon penerima bantuan
yang tersebar di seluruh Kab/Kota se-Provinsi Gorontalo, namun dalam prakteknya ditemukan
bahwa masih adanya beberapa permasalahan implementasi bansos di lapangan, mulai dari
masyarakat miskin dan tidak mampu yang belum tercover, salah sasaran maupun,
19
ketidakpuasan masyarakat terhadap pelayanan dan jenis bantuan yang diterima. Berangkat
dari permasalahan inilah yang kemudian Pemerintah Provinsi Gorontalo meresponnya dengan
membuatkan satu fitur Pengaduan pada aplikasi e-JPS yang di bangun oleh Bapppeda dan
Dinsos yang bekerjasama dengan Dinas Sosial Kab/Kota.
Mekanisme pengaduan masyarakat miskin dan tidak mampu di setiap wilayah kab/kota
dilakukan dengan tahapan sebagai berikut :
1) KPM/Keluarga KPM/Aparat Desa/ Masyarakat menyampaikan laporan atau pengaduan
kepada Operator Aplikasi e-JPS yang ada Di dinas sosial masing-masing;
2) Operator menerima keluhan/pelaporan
3) Operator melakukan pengecekan /penelusuran melalui aplikasi e-JPS melalui aplikasi e-
JPS
4) Merespon hasil aduan (menindaklanjuti/penyelesaian tanpa di tindaklanjuti)
5) Masalah yang di tindaklanjuti adalah aduan yang disampaikan kepada Pimpinan OPD
terkait apabila aduan tersebut berhubungan dengan belum mendapatkan bantuan social
tapi masuk dalam DTKS atau permohonan untuk mendapatkan jenis bantuan dan atau
memerlukan verifikasi lapangan.
6) Masalah yang tidak di tindaklanjuti adalah aduan yang sifatnya dapat diselesaikan saat
itu juga, misalnya: KPM yang mengadukan tidak mendapatkan bantuan tapi tidak masuk
criteria penerima bantuan (tidak masuk DTKS, tidak terdampak covid sesuai hasil
verifikasi)
7) Hasil aduan yang di tindaklanjuti sesuai poin 5 akan menjadi dasar bagi OPD terkait
untuk melakukan verifikasi
8) Hasil verifikasi poin 7 diatas akan menjadi dasar bagi OPD dalam menentukan sasaran
penerima manfaat.
Penyaluran bantuan sosial di tahun 2020 selama pandemi, adalah salah satu upaya
pemerintah untuk menanggulangi dampak wabah covid-19 baik dari sisi Kesehatan maupun
penyelamatan ekonomi untuk penanggulangan kemiskinan. Aplikasi e-JPS yang memuat fitur
pengaduan ini diharapkan dapat dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk menjamin
penyelenggaraan pelayanan publik yang berkualitas dari hulu hingga hilir implementasi
teknisnya. Termasuk dalam mengawasi pelaksanaan penyaluran program bantuan sosial agar
dapat terdistribusi dengan baik kepada masyarakat yang membutuhkan.
20
Tabel II.2
Persentase Program Penanggulangan Kemiskinan Terhadap APBD
Berdasarkan data pada tabel di atas, dapat dilihat bahwa pagu anggaran program
penanggulangan kemiskinan yang dialokasikan Pemerintah Provinsi Gorontalo pada tahun
2020 lebih dominan pada program bantuan sosial dalam rangka pengurangan beban hidup
dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 80.059.429.672 atau 5,06% dari total APBD, kemudian
program lain yang secara langsung atau tidak langsung dapat meningkatkan ekonomi sebesar
Rp. 30.616.111.294 atau 1,65% dari total APBD dan yang terakhir adalah program
pemberdayaan masyarakat dalam rangka peningkatan pendapatan dengan anggaran sebesar
Rp. 20.753.775.224 atau 1,12% dari total APBD.
21
185,31 ribu jiwa pada bulan September tahun 2020 atau sekitar 15,59%. Garis Kemiskinan
sangat menentukan besar kecil penduduk miskin, Karena penduduk miskin adalah mereka
yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan, dimana
Garis Kemiskinan Provinsi Gorontalo pada Bulan September 2020 sebesar Rp.374.843
perkapita perbulan.
Jika di bandingkan kemiskinan perkotaan dan pedesaan, sesuai hasil analisis BPS
Kemiskinan di Provinsi Gorontalo di dominasi atau tertinggi berada di Desa, serta masyarakat
miskinnya kebanyakan bekerja di sector Pertanian. Bila dibedakan Garis Kemiskinan daerah
perkotaan dan pedesaan, maka Garis Kemiskinan di Perkotaan September 2020 sebesar Rp
375.740,- per kapita per bulan dan Garis Kemiskinan di pedesaan sebesar Rp 373.911,-per
kapita per bulan.
Jika dilihat dari penyebab Kemiskinan, maka Permasalahan, Hambatan dan tantangan
penanggulangan kemiskinan dapat dibedakan sebagai berikut:
a. Akses Layanan Dasar
1) Belum maksimalnya mekanisme penetapan sasaran penerima manfaat Bantuan Sosial
(bansos) bagi masyarakat miskin dan kurang mampu sehingga tidak sedikit bansos
pangan yang di salurkan masih salah sasaran/manfaat.
2) Belum maksimalnya kualitas pendidikan yang disebabkan oleh kurangnya tenaga
pendidik dan sarana pendidikan di daerah miskin/terpencil,
3) Peningkatan kualitas layanan Pendidikan dan Kesehatan
4) Belum maksimalnya akses pelayanan kesehatan termasuk, upaya promotive dan
preventive, SDMK (tenaga medis) dan peralatan medis di daerah miskin serta hambatan
geografis/fisik dalam mengakses pelayanan Kesehatan, Jaminan Kesehatan, sehingga
mengakibatkan antara lain rendahnya usia harapan hidup dan gizi buruk anak dan balita
(stunting)
5) Tempat tinggal Kawasan kumuh dan kepemilikan rumah layak huni. hal ini terus menjadi
prioritas pembangunan. Setiap tahun pemprov mengalokasikan pembangunan Rumah
Layak Huni, namun melihat tingginya kebutuhan masyarakat miskin dan
ketidakmampuan terhadap akses perumahan maka integrasi program dengan
pemerintah pusat dan pemerintah daerah kab/kota menjadi sangat penting.
6) Sanitasi air bersih dan jamban, untuk akses sudah mengalami kemajuan setiap tahun,
namun pemanfaatan terhadap pembangunan yang masih minim. Hal ini dibuktikan
dengan tingginya angka ODF/BABS di wilayah kab/kota se-provinsi Gorontalo
b. Pemberdayaan dalam rangka upaya peningkatan pendapatan
1) Keterbatasan terhadap akses sumber-sumber pendanaan dan masih rendahnya
kapasitas serta produktivitas usaha.
2) Sumber daya Manusia, skill/keterampilan berusaha masyarakat miskin yang masih di
bawah rata-rata
3) Pendampingan program kegiatan
4) Program kegiatan yang belum tepat sasaran dan tepat manfaat
c. Sinkronisasi dan koordinasi
22
Salah satu tantangan dalam upaya penanggulangan kemiskinan di Provinsi Gorontalo
adalah integrasi dan koordinasi. Bagaimana instrument pengintegrasian program
penanggulangan kemiskinan kedalam dokumen perencanaan, identifikasi programnya serta
alokasi pembiayaannya. Sedangkan Koordinasi adalah dimana Peran dan Fungsi TKPKD yang
belum begitu optimal untuk merangkul OPD terkait yang termasuk dalam kelembagaan TKPKD,
sehingga masih ada kecenderungan ego sectoral. Selain itu hal-hal yang menjadi hambatan
dan tantangan lainnya adalah :
23
BAB III
CAPAIAN DAN ANALISIS
Salah satu indikator utama keberhasilan pembangunan dapat dilihat dari angka
kemiskinannya. Kemiskinan merupakan masalah multi dimensi yang dipengaruhi oleh
beberapa faktor antara lain: tingkat Pendapatan, kesehatan, pendidikan, akses terhadap
Barang dan Jasa, Lokasi, Geografis, gender, kondisi lingkungan dan lain sebagainya. Oleh
karenanya persoalan kemiskinan perlu ditangani lintas sektoral. Jumlah penduduk miskin yang
masih cukup besar dan permasalahan kemiskinan yang kompleks dan luas menuntut
penanganan yang komprehensif dan berkelanjutan dalam menurunkan jumlah penduduk miskin
Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Gorontalo Tahun 2017-2022, Kemiskinan merupakan salah satu Isu Strategis dan merupakan
Prioritas Pembangunan Daerah. Kebijakan dan program pemerintah daerah dalam
penanggulangan kemiskinan kemudian disusun secara sistematis dalam Strategi Kebijakan
Penanggulangan Kemiskinan, dengan 3 (tiga) strategi utama (grand strategy) penanggulangan
kemiskinan di Provinsi Gorontalo, yaitu:
1. Meningkatkan sinergi dan integrasi penyelenggaraan kegiatan yang bersifat produktif
antar-SKPD yang terkait langsung dengan pelaksanaan program penanggulangan
kemiskinan, dan antara SKPD dengan TPK Kabupaten, TPK Kecamatan dan TPK Desa
2. Menjalin kerjasama pemerintah daerah dengan dunia usaha, perguruan tinggi, lembaga
swadaya masyarakat dan organisasi kemasyarakatan untuk memberdayakan
masyarakat miskin secara berkelompok berdasarkan potensi sumber daya dan skill.
3. Mengoptimalkan pemanfaatan dana CSR badan usaha yang ada di Gorontalo untuk
memberdayakan masyarakat yang kurang mampu.
Hal ini sejalan dengan Strategi penanggulangan kemiskinan yang tercantum dalam
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 tahun 2020, pasal 17 yang menyebutkan bahwa
strategi penanggulangan kemiskinan terdiri dari :
a. Pengurangan beban pengeluaran masyarakat miskin;
b. Peningkatan kemampuan dan pendapatan masyarakat miskin;
c. pengembangan dan menjamin keberlanjutan usaha ekonomi mikro dan kecil; dan
d. sinergi kebijakan dan Program Penanggulangan Kemiskinan.
Berbagai kebijakan dan upaya penanggulangan kemiskinan terus disempurnakan agar
pengurangan angka kemiskinan dapat tercapai secara efektif.
Faktor lain yang masih memperlambat pencapaian penurunan kemiskinan sebagai
berikut :
24
c. Masih besarnya jumlah penduduk yang rentan untuk jatuh miskin, baik karena
guncangan ekonomi, bencana alam, dan juga akibat kurangnya akses terhadap
pelayanan dasar dan sosial.
d. Kondisi kemiskinan sangat dipengaruhi oleh fluktuasi harga kebutuhan pokok. Fluktuasi
ini berdampak besar pada daya beli masyarakat miskin. Sehubungan dengan itu, upaya
penanggulangan kemiskinan melalui stabilisasi harga kebutuhan pokok harus dilakukan
secara komprehensif dan terpadu. Hal ini bertujuan agar penanggulangan kemiskinan,
baik di perdesaan maupun perkotaan dapat berjalan secara efektif dan efisien.
Beberapa kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan berbagai kebijakan dan program
penanggulangan kemiskinan, diantaranya sebagai berikut :
b. Terbatasnya akses sumber pendanaan bagi masyarakat miskin dan masih rendahnya
kapasitas serta produktivitas usaha untuk memperluas kesempatan kerja dan terciptanya
kegiatan ekonomi bagi masyarakat/keluarga miskin.
Menurut Badan Pusat Statistik (BPS, 2016), kemiskinan adalah ketidakmampuan
individu dalam memenuhi kebutuhan dasar minimal untuk hidup layak. Pengertian lainnya
kemiskinan merupakan sebuah kondisi yang berada dibawah garis nilai standar kebutuhan
minimum, baik untuk makanan dan non makanan, yang disebut garis kemiskinan (poverty line)
atau batas kemiskinan.
Ada banyak penjelasan mengenai sebab-sebab kemiskinan. Sharp, et al. (1996) dan
Kuncoro (2003) mengidentifikasikan faktor-faktor penyebab kemiskinan dipandang dari sisi
ekonomi, yaitu:
b. Kemiskinan timbul akibat perbedaan dalam kualitas sumber daya manusia. Kualitas
sumber daya manusia yang rendah berarti produktivitasnya rendah, yang pada gilirannya
upahnya rendah.
c. Kemiskinan muncul akibat perbedaan akses dalam modal. Ketika penyebab kemiskinan
ini bermuara pada teori lingkaran kemiskinan (vicious circle of poverty)
Dari aspek demografi, jumlah penduduk Provinsi Gorontalo tahun 2020 sebesar
1.186.261 jiwa meningkat 1,73 persen dibanding tahun 2019 sebesar 1.166.142 jiwa.
Kabupaten Gorontalo masih menjadi kabupaten yang jumlah penduduknya lebih banyak.
Penduduk Kabupaten Gorontalo sebesar 31,64 persen dari jumlah keseluruhan penduduk
Provinsi, sedangkan Kabupaten Gorontalo Utara merupakan wilayah yang terendah jumlah
25
penduduknya dari seluruh kabupaten/kota yang ada di Provinsi Gorontalo, hanya sebesar 9,45
% dari jumlah penduduk provinsi.
Tabel. III.1
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Provinsi Gorontalo Tahun 2020
Tahun Kepadatan
% jumlah Luas Penduduk
Nama
No Penduduk Wilayah 2020
Kabupaten/Kota 2017 2018 2019 2020 (2020) (km2)
(jiwa/km2)
26
Tabel III.2
Kondisi Demografi Provinsi Gorontalo 2017-2020
Berdasarkan rasio jenis kelamin (sex ratio), yaitu perbandingan antara jumlah
penduduk laki-laki terhadap perempuan, di Provinsi Gorontalo tahun 2020 sebesar 100,13
persen. Ini berarti rata-rata untuk setiap 100 penduduk perempuan akan terdapat sekitar 100-
101 penduduk laki-laki. Rasio Ketergantungan Penduduk Usia Non Produktif (kurang dari 15
Tahun dan Lebih dari 64 Tahun) terhadap Usia Produktif (15 – 64 Tahun) mengalami
penurunan dari 47,63 persen Tahun 2019, menjadi 44,15 persen Tahun 2020.
Kondisi Kemiskinan Indonesia tergambarkan dari Hasil BPS menggunakan dua macam
pendekatan, yaitu: pendekatan kebutuhan dasar (basic needs approach) dan pendekatan head
count index. Pendekatan yang pertama merupakan pendekatan yang sering digunakan oleh
BPS dalam mengukur angka kemiskinan. Dalam metode BPS, kemiskinan
dikonseptualisasikan sebagai ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar, atau
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan
makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Sedangkan head count index merupakan ukuran
yang menggunakan kemiskinan absolut. Jumlah penduduk miskin adalah jumlah penduduk
yang berada di bawah suatu batas yang disebut ”batas garis kemiskinan”, yang merupakan
nilai rupiah dari kebutuhan minimum makanan dan non-makanan. Dengan demikian, garis
kemiskinan terdiri dari dua komponen, yaitu garis kemiskinan makanan (food line) dan garis
kemiskinan non-makanan (non food line).
Upaya Penanggulangan Kemiskinan di Provinsi Gorontalo dalam 10 tahun terakhir,
menunjukkan adanya perbaikan yang cukup signifikan, yakni turun sebesar 7,6 persen. Dari
27
23,19% tahun 2010, turun menjadi 15,59 persen Tahun 2020. Namun demikian, tidak bisa
dielakkan kondisi Gorontalo secara Nasional masih berada diatas rata-rata Nasional, dan
berada pada posisi 5 (lima) tertinggi tingkat kemiskinan di Indonesia.
Tahun 2020, Jumlah penduduk miskin miskin September 2020 sebesar 185,31 ribu
jiwa, meningkat sebanyak lebih kurang 290 jiwa terhadap Maret 2020, dan meningkat kurang
lebih 600 jiwa jika dibandingkan dengan kondisi September 2019 sebesar 184,71 ribu jiwa.
Tabel III.3
Jumlah Penduduk Miskin Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota
se-Provinsi Gorontalo Tahun 2018-2020
Jumlah Penduduk Miskin (Ribu Jiwa)
Wilayah
2018 2019 2020
Boalemo 32,83 31,31 31,63
Kabupaten Gorontalo 74,69 68,31 66,72
Pohuwato 30,39 29,13 28,92
Bone Bolango 27,61 25,91 25,72
Gorontalo Utara 21,09 19,46 19,56
Kota Gorontalo 11,91 11,91 12,46
Provinsi Gorontalo (Mar) 198,51 186,03 185,02
Provinsi Gorontalo (Sept) 188,3 184,71 185,31
Nasional (Mar) 25.949,80 25.144,72 26.424,02
Nasional (Sept) 25.674,58 24.785,87 27.549,69
Sumber : Badan Pusat Statistik Nasional, dan Provinsi Gorontalo (2021)
Persentase Penduduk Miskin Provinsi Gorontalo pada September 2020 sebesar 15,59
persen, naik 0,37 persen dibanding Maret 2020, dan naik 0,28 persen dibanding posisi
September 2019 sebesar 15,31 persen. Dengan berbagai kebijakan yang dilakukan untuk
meminimalisir dampak sosial ekonomi yang terjadi akibat Pandemi Covid19, Kemiskinan
Gorontalo tahun 2020 dinilai cukup stabil dan masih mencapai target yang ditetapkan sebesar
15,86 – 15,18 persen.
Gambar III.1
Persentase Penduduk Miskin Nasional, Provinsi Gorontalo dan Kabupaten/Kota
Tahun 2020 (Posisi Maret 2020)
20 18,57
17,56 17,62 16,88
18 15,81 15,22
16
14
12 9,78
10
8 5,59
6
4
2
0
Boalemo Gorontalo Pohuwato Bone Gorontalo Kota Provinsi Nasional
Bolango Utara Gorontalo
Sumber : Badan Pusat Statistik Nasional, dan Gorontalo 2021.
28
Gambar III.2
Persentase Penduduk Miskin Nasional dan Provinsi Gorontalo Tahun 2015-2020
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Maret 18,32 17,72 17,65 16,81 15,52 15,22
September 18,16 17,63 17,14 15,83 15,31 15,59
Nasional 11,13 10,7 10,12 9,66 9,22 10,19
Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo, 2020
Hal ini menandakan bahwa ketimpangan (gap) pengeluaran antar sesama penduduk
miskin semakin melebar.
Tabel III.4
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Provinsi Gorontalo tahun 2020
Indeks
Kedalaman 1,5 1,61 1,75 2,610 2.674 2.863
Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan
0,36 0,38 0,47 0,560 0.651 0.791
Kemiskinan (P2)
29
Gambar III.3
Indeks Kedalaman (P1) dan Indeks Keparahan (P2) Kemiskinan Tahun 2020
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Bone Gorontalo Kota Provinsi
Boalemo Gorontalo Pohuwato Nasional
Bolango Utara Gorontalo Gorontalo
Indeks Kedalaman P1-2019 2,92 3,27 3,27 4,15 2,24 0,68 2,61 1,5
Indeks Kedalaman P1-2020 2,79 3,95 2,64 2,99 2,09 0,61 2,86 1,75
Indeks Keparahan P2-2019 0,68 0,79 0,87 1,39 0,45 0,13 0,56 0,36
Indeks Keparahan P2-2020 0,67 1,17 0,54 0,77 0,44 0,1 0,79 0,47
Sebesar 163,76 ribu jiwa atau 24,32 persen Penduduk Miskin Gorontalo berada di
Pedesaan. Sementara sejumlah 21,55 ribu jiwa atau 4,18 persen penduduk miskin berada di
Perkotaan.
Tabel III.5
Jumlah Penduduk Miskin Perkotaan dan Pedesaan
Provinsi Gorontalo dan Nasional (2019-2020)
JUMLAH PERSENTASE
JUMLAH PENDUDUK MISKIN
(RIBU JIWA) Provinsi Provinsi
Nasional Nasional
Gorontalo Gorontalo
Maret
21,27 9.994,80 4,21 6,69
2019
Sept
20,33 9.857,75 3,99 6,56
Perkotaan
Mar
20,35 11.161,96 3,97 7,38
2020
Sept
21,55 12.038,50 4,18 7,88
Mar
164,76 15.149,92 23,79 12,85
2019
Sept
164,38 14.928,12 23,57 12,6
Perdesaan
Mar
164,67 15.262,06 23,45 12,82
2020
Sept
163,76 15.511,19 24,32 13,2
Jumlah 2019 Mar
186,03 25.144,72 15,52 9,41
30
JUMLAH PERSENTASE
JUMLAH PENDUDUK MISKIN
(RIBU JIWA) Provinsi Provinsi
Nasional Nasional
Gorontalo Gorontalo
Sept
184,71 24.785,87 15,31 9,22
Mar
185,02 26.424,02 15,22 9,78
2020
Sept
185,31 27.549,69 15,59 10,19
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo, 2020
Garis Kemiskinan sangat menentukan besar kecil penduduk miskin, karena penduduk
miskin adalah mereka yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis
Kemiskinan. Garis Kemiskinan (GK) itu sendiri terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM)
dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM).
Gambar III.4
Garis Kemiskinan Makanan dan Non Makanan
Nasional dan Provinsi Gorontalo Tahun 2019-2020
Sumber Data : Badan Pusat Statistik Nasional dan Provinsi Gorontalo, 2021
Gambar III.5
Garis Kemiskinan Provinsi dan Nasional Tahun 2019-2020
Sumber Data : Badan Pusat Statistik Nasional dan Provinsi Gorontalo, 2021
31
Garis Kemiskinan Provinsi Gorontalo pada September 2020 sebesar Rp374.843
perkapita perbulan, naik sebesar 1,59 persen dari Maret 2020 sebesar Rp368.990,-. Pada
September 2020, GKM untuk wilayah perkotaan sebesar Rp281.726,-dan pedesaan sebesar
Rp298.431,-.Di sini terlihat bahwa pola konsumsi makanan di pedesaan jauh lebih besar
dibandingkan di perkotaan. Sedangkan bila diperhatikan GKNM untuk wilayah perkotaan
sebesar Rp94.014,-dan pedesaan sebesar Rp75.481,-maka terlihat bahwa di perkotaan GKNM
cenderung lebih tinggi. Hal ini berarti penduduk perkotaan mempunyai pola konsumsi non
makanan jauh lebih tinggi daripada penduduk pedesaan. Hal ini tentu dipengaruhi oleh
konsumsi kebutuhan non makanan di perkotaan yang lebih banyak dengan harga relatif lebih
tinggi dibandingkan wilayah pedesaan, seperti komoditi perumahan, kesehatan, pakaian,
perlengkapan,serta jasa. Bila dibedakan Garis Kemiskinan daerah perkotaan dan pedesaan,
maka Garis Kemiskinan di perkotaan September 2020 sebesar Rp375.740,-per kapita per
bulan dan Garis Kemiskinan di pedesaan sebesar Rp373.911,-per kapita per bulan.
Gambar III.6
Pertumbuhan Ekonomi Nasional dan Gorontalo Tahun 2015-2020
8
6,52 6,73 6,49
7 6,22 6,4
6 5,03 5,07 5,17
4,79 5,02
5
4
3
2
1 -0,02
0
-1 2015 2016 2017 2018 2019 2020
-2 -2,07
-3
Provinsi Gorontalo Nasional
Sumber : Badan Pusat Statistik Nasional dan Gorontalo 2021
32
daerah. Hal ini tentunya mempengaruhi tingkat kesejahteraan Masyarakat yang berdampak
pada tingkat kemiskinan yang juga ikut mengalami pertumbuhan negatif.
Gambar III.7
Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota, Provinsi dan Nasional
Tahun 2018-2020
Gejolak Ekonomi
Akibat Pandemi Covid19
Dari grafik diatas, menunjukkan adanya ketidakstabilan ekonomi yang sangat signifikan
ditahun 2020 akibat Pandemi Covid19, yang terjadi diseluruh wilayah baik Nasional, Provinsi
hingga Kabupaten/Kota. Ekonomi Nasional mengalami degradasi hingga -2,07 persen, Provinsi
Gorontalo -0,02 persen, yang juga diikuti oleh Kabupaten/Kota se-Provinsi Gorontalo yang juga
mengalami pertumbuhan negatif, kecuali Kabupaten Bone Bolango yang mengalami
pertumbuhan positif, yakni tumbuh sebesar 0,06 persen.
Kemiskinan Gorontalo pada periode September 2019 dipengaruhi oleh ekonomi
Gorontalo triwulan III-2020 terhadap triwulan III-2019 (y-on-y) yang mengalami kontraksi
sebesar minus 0,08 persen. Angka ini jauh menurun dibandingkan capaian triwulan III-2019 (y-
on-y)yang tumbuh sebesar 5,71 persen;
b. Indeks Gini
Indeks Gini merupakan suatu ukuran ketimpangan pendapatan suatu wilayah secara
menyeluruh. Indeks Gini berkisar antara 0 sampai 1. Apabila koefisien Gini bernilai “0” berarti
pemerataan sempurna, sedangkan apabila bernilai 1 berarti ketimpangan benar-benar
sempurna terjadi.
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik, Indeks Gini Gorontalo yang diukur melalui
tingkat ketimpangan pengeluaran pada September 2020 sebesar 0,406. Angka ini mengalami
penurunan sebesar 0,002 poin jika dibandingkan dengan Gini Rasio Maret 2020, dan turun
0,004 poin jika dibandingkan dengan gini rasio September 2019 sebesar 0,410. Statistik
33
menunjukkan bahwa indeks gini Provinsi Gorontalo setiap tahunnya mengalami fluktuasi,
namun masih berada pada level sedang/menengah.
Gambar III.8
Indeks Gini Nasional dan Provinsi Gorontalo Tahun 2016 – 2020
0,43
0,42
0,417
0,42
0,41
0,41 0,405 0,406
0,4
0,4 0,391
0,39 0,384 0,385
0,38
0,38
0,37
0,36
2016 2017 2018 2019 2020
Provinsi Gorontalo 0,4 0,391 0,384 0,38 0,385
Nasional 0,42 0,405 0,417 0,41 0,406
Keterangan :
G < 0,3 = Ketimpangan Rendah
0,3 ≤ G ≤ 0,5 = Ketimpangan Sedang
G > 0,5 = Ketimpangan Tinggi
34
aspek dalam kehidupan ikut berdampak termasuk perekonomian, yang juga berdampak pada
dinamika ketenagakerjaan di Indonesia, termasuk di Provinsi Gorontalo. Tidak hanya
pengangguran, penduduk usia kerja lainnya juga turut terdampak dengan adanya pandemi ini.
Penduduk usia kerja yang terdampak Covid-19 tersebut dikelompokkan menjadi empat
komponen, yaitu:
a. Pengangguran akibat Covid-19;
b. Bukan Angkatan Kerja yang pernah berhenti bekerja pada Februari-Agustus 2020
akibat Covid-19;
c. Penduduk yang sementara tidak bekerja akibat Covid-19; dan
d. Penduduk bekerja yang mengalami pengurangan jam kerja akibat Covid-19
Sebanyak 118,19 ribu penduduk usia kerja (13,22 persen) terdampak Covid-19 pada
Agustus 2020 dengan rincian sebagai berikut :
Tabel III.6
Dampak Covid19 terhadap Penduduk Usia Kerja di Provinsi Gorontalo
Tahun 2020
Tahun 2020, Jumlah angkatan kerja Provinsi Gorontalo pada Agustus 2020 sebanyak
593.973 orang, turun 1.250 orang dibandingkan kondisi Agustus 2019 sebanyak 595.223
orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menurun 0,92 poin menjadi 66,46 tahun
2020. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan indikator untuk mengukur penawaran
tenaga kerja yang tidak terserap oleh pasar kerja mengalami peningkatan. TPT tahun 2020
sebesar 4,28 persen, naik dibanding kondisi tahun 2019 sebesar 3,76 persen.
35
Tabel III.7
Penduduk usia 15 tahun keatas menurut Jenis kegiatan
STATUS KEADAAN TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN 2020
KETENAGAKERJAAN 2018 2019 2020
(ags) (ags) (ags) FEBRUARI AGUSTUS
Penduduk Usia Kerja 870.710 883.318 893.745 23.035 10.427
Angkatan Kerja 591.531 595.223 593.973 2.443 -1.250
Bekerja 569.639 572.841 568.563 -1.076 -4.278
Pengangguran 21.892 22.382 25.410 3.518 3.028
Bukan Angkatan 279.179 288.095 299.772 20.593 11.677
Kerja
Tingkat 3,70 3,76 4,28 0,58 0,52
Pengangguran
Terbuka
Gambar III.9
Persentase Penduduk Bekerja Menurut Kegiatan Formal-Informal
Provinsi Gorontalo, 2018-2020 (Agustus)
70
60
50
40
30
20
10
0
2018 2019 2020
Formal 38,22 41,34 37,88
Informal 61,78 58,66 62,12
36
Dari seluruh penduduk bekerja pada Agustus 2020, status pekerjaan utama yang
terbanyak adalah sebagai buruh/karyawan/pegawai (34,46 persen). Diikuti status berusaha
sendiri (23,12 persen), berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar (17,32 persen),
pekerja keluarga (12,75 persen), pekerja bebas pertanian (4,57 persen). Sementara penduduk
dengan status berusaha dibantu buruh tetap memiliki persentase yang paling kecil yaitu
sebesar 3,42 persen.
d. Inflasi
Badan Pusat Statistik mencatat tingginya laju inflasi bisa menaikkan ukuran garis
kemiskinan. Pasalnya, harga barang dan jasa menjadi salah satu penentu tolok ukur garis
kemiskinan. Kenaikan inflasi pasti akan menaikkan garis kemiskinan. Ketika laju inflasi bergulir
dan nilai mata uang riil berfluktuasi sangat besar maka inflasi yang meningkat pada gilirannya
akan diikuti oleh peningkatan batas garis kemiskinan sebagai akibat dari peningkatan laju
inflasi akan mendorong terjadinya peningkatan jumlah penduduk miskin bila tidak diikuti oleh
peningkatan daya beli atau peningkatan pendapatan masyarakat terutama kelompok
masyarakat yang berpendapatan rendah. Dengan meningkatnya tingkat inflasi menyebabkan
kemampuan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan hidupnya menurun, akibatnya tingkat
kemiskinan semakin tinggi. Berbagai upaya dilakukan oleh pemerintah Provinsi Gorontalo
untuk menanggulangi masalah kemiskinan, salah satunya adalah pengendalian laju inflasi
melalui Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID).
Tingkat Inflasi Provinsi Gorontalo pada tahun 2020 sebesar 0,81 persen, atau lebih
rendah dibandingkan dengan inflasi tahun 2019 sebesar 2,87 persen, dan lebih rendah
dibanding inflasi Nasional sebesar 1,68 persen. Secara umum perkembangan inflasi Nasional
dan Gorontalo sebagai berikut:
Grafik III.10
Inflasi Nasional dan Provinsi Gorontalo, Tahun 2016-2020
5
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
20 20 20 20 20
16 17 18 19 20
Provinsi Gorontalo 3,02 3,61 3,13 2,87 1,68
Nasional Provinsi
1,3 Gorontalo Nasional
4,34 2,15 2,72 0,81
37
Laju inflasi umum selama periode Maret 2020-September 2020 tercatat sebesar 0,01
persen. Namun jika dilihat dari kelompok pengeluarannya terjadi penurunan Indeks Harga
Konsumen (IHK) pada kelompok Makanan, Minuman dan Tembakau sebesar 1,12 persen. Hal
tersebut menjadi indikasi bahwa pada periode Maret 2020-September 2020 terjadi pelemahan
daya beli masyarakat untuk kelompok pengeluaran Makanan, Minuman dan tembakau.
Gambar III.11
Nilai Tukar Petani Provinsi Gorontalo Tahun 2016-2020
140
120
100
80
60
40
20
0
2016 2017 2018 2019 2020
NTP-TP 108,49 109,9 107,28 106,8 96,93
NTP-H 116,76 113,25 108,68 109,15 105,62
NTP-R 97,05 100,35 99,13 97,14 105,28
NTP-T 102,62 101,38 101,79 102,33 103,37
NTN 105,55 106,73 107,79 102,92 95,24
NTP Umum 105,47 105,33 104,03 103,44 99,43
38
NTP Umum Provinsi Gorontalo Tahun 2020 sebesar 99,43, menurun dibanding NTP
tahun sebelumnya sebesar 103,44. NTP masing-masing subsektor tercatat sebesar 96,93
untuk Subsektor Tanaman Pangan (NTP-P), 105,62 untuk Subsektor Hortikultura (NTP-H),
105,28 untuk Subsektor Tanaman Perkebunan Rakyat (NTP-R), 103.37 untuk Subsektor
Peternakan (NTP-T), dan 95,54 untuk Subsektor Perikanan (NTN). Peningkatan NTP tahunan
terjadi pada sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat dan Sub sektor Peternakan. Sementara
jika dlihat dari NTP bulanan, NTP desember mengalami kenaikan sebesar 0,57 persen
dibandingkan NTP November 2020, yaitu dari 100,56 menjadi 101,13. Kenaikan NTP pada
Desember 2020 disebabkan oleh naiknya indeks harga hasil produksi pertanian lebih tinggi
dibandingkan dengan kenaikan pada indeks harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh
rumah tangga maupun untuk keperluan produksi pertanian. Kenaikan NTP Desember 2020
dipengaruhi oleh naiknya NTP di empat subsektor pertanian, yaitu NTP subsektor tanaman
pangan sebesar 0,72 persen, subsektor tanaman perkebunan rakyat sebesar 2,69 persen,
subsektor peternakan sebesar 0,12 persen dan subsektor perikanan sebesar 2,81 persen.
Sementara subsektor mengalami penurunan NTP yaitu, subsektor tanaman hortikultura
sebesar -4,02 persen.
f. Pengeluaran Perkapita
Pengeluaran dan konsumsi rumah tangga menjadi salah satu sumber data untuk
penghitungan indikator kemiskinan di Indonesia. Pengeluaran rata-rata per kapita adalah biaya
yang dikeluarkan untuk konsumsi semua anggota rumah tangga selama sebulan dibagi dengan
banyaknya anggota rumah tangga.
Gambar III.12
Rata-rata Pengeluaran Perkapita sebulan menurut Provinsi dan Kabupaten/Kota
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
-
Pohuwat Bone Gorontalo Kota Provinsi
Boalemo Gorontalo
o Bolango Utara Gorontalo Gorontalo
Makanan 448.606 444.197 446.288 527.695 415.803 567.058 476.069
Bukan Makanan 354.659 582.541 419.762 580.578 445.191 1.002.526 592.213
Jumlah 803.266 1.026.738 866.050 1.108.273 860.994 1.569.584 1.068.282
39
Gambar III.13
Persentase Pengeluaran Perkapita sebulan menurut Provinsi dan Kabupaten/Kota
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
70
60
50
40
30
20
10
0
Bone Gorontalo Kota Provinsi
Boalemo Gorontalo Pohuwato
Bolango Utara Gorontalo Gorontalo
Makanan 55,85 43,26 51,53 47,61 48,29 36,13 44,56
Non Makanan 44,15 56,74 48,47 52,39 51,71 63,87 55,44
Grafik tersebut diatas menunjukkan bahwa rata-rata pengeluaran makanan dan bukan
makanan penduduk Gorontalo sebesar 1.068.282 rupiah per kapita sebulan, dimana rata-rata
pengeluaran untuk makanan lebih kecil daripada pengeluaran bukan makanan. Berdasarkan
data Susenas Maret 2020, rata-rata pengeluaran makanan sebesar 476.069 rupiah per kapita
sebulan atau sekitar 44,56 persen dari total rata-rata pengeluaran penduduk secara umum.
Sementara itu, rata-rata pengeluaran bukan makanan sebesar 592.213 rupiah per kapita
sebulan atau sekitar 55,44 persen dari total pengeluaran penduduk sebulan.
Pengeluaran konsumsi penduduk dapat dijadikan sebagai salah satu indikator untuk
mengukur tingkat kesejahteraan di suatu daerah, sementara pergeseran komposisi
pengeluaran dapat menjadi indikator perubahan tingkat kesejahteraan penduduk, makin rendah
persentase pengeluaran untuk makanan, makin baik tingkat perekonomian penduduk. Jika
dibandingkan dengan tahun 2019, persentase pengeluaran konsumsi untuk makanan
mengalami penurunan dari sebelumnya 45,17 persen menjadi 44,56 persen.
Perbedaan karakteristik wilayah pedesaan dan perkotaan diduga membawa pengaruh
pada perbedaan pola konsumsi penduduknya, disamping karena perbedaan karakteristik
rumah tangganya. Data Susenas Maret 2020 menunjukkan ada perbedaan pola konsumsi
antara penduduk yang tinggal di daerah perkotaan dan pedesaan. Penduduk yang tinggal di
daerah perkotaan rata-rata pengeluaran untuk konsumsi bukan makanan lebih besar (60,40
persen) daripada pengeluaran untuk konsumsi makanan (39,60 persen). Sebaliknya, penduduk
yang tinggal di daerah pedesaan proporsi pengeluaran untuk konsumsi makanan jauh lebih
besar (50,19 persen) daripada pengeluaran untuk konsumsi bukan makanan (49,81 persen).
40
Salah satu indikator kesehatan yang cukup penting adalah asupan gizi rumah tangga
yang terdiri dari kalori dan protein. Kekurangan konsumsi gizi dari standar minimum akan
berpengaruh terhadap kondisi kesehatan, aktivitas, dan produktivitas kerja.
Grafik 3.15
Rata-rata Konsumsi Kalori (kkal) dan Protein (gram) per Kapita per hari
Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Gorontalo, 2020
Dari tabel tersebut terlihat bahwa konsumsi kalori dan protein penduduk Gorontalo
pada tahun 2020 masing-masing sebesar 2.045,01 kkal dan 58,82 gram per kapita per hari.
Konsumsi kalori dan protein penduduk Gorontalo belum memenuhi standar kecukupan gizi
yang dianjurkan sesuai Peraturan Menteri Kesehatan No. 75 Tahun 2013 tentang angka
kecukupan gizi yang dianjurkan bagi bangsa Indonesia yakni sebesar 2.150 kilo kalori (kkal)
untuk kalori, sedangkan untuk protein sudah memenuhi standar kecukupan gizi yakni melebihi
57 gram per orang per hari untuk protein pada tingkat konsumsi.
Terdapat tiga kabupaten yang konsumsi kalori per kapita per hari berada di atas rata-
rata Provinsi Gorontalo, yaitu Kabupaten Boalemo, Kabupaten Gorontalo, dan Kota Gorontalo.
Rata-rata konsumsi kalori per kapita per hari penduduk paling tinggi di Kabupaten Boalemo
yaitu sebesar 2.150, 96, angka ini sudah melewati standar kecukupan gizi untuk kalori. Rata-
rata konsumsi kalori per kapita per hari terendah di Kabupaten Gorontalo Utara dengan
konsumsi kalori hanya mencapai rata- rata 1.949,54 kkal perkapita perhari. Jika dilihat menurut
konsumsi proteinnya, rata-rata konsumsi protein per kapita per hari tertinggi di Kota Gorontalo
dan terendah di Kabupaten Gorontalo Utara. Tercatat ada tiga kabupaten dengan rata-rata
konsumsi protein per kapita per hari dibawah angka provinsi yakni Kabupaten Pohuwato,
Kabupaten Bone Bolango, dan Kabupaten Gorontalo Utara.
Menurut desil pengeluaran per kapita per bulan (dari Susenas), rata-rata pengeluaran
per kapita pada kelompok penduduk 10 persen terbawah (Desil 1) dan pada kelompok Desil 2
periode Maret 2020-September 2020 mengalami penurunan masing-masing sebesar minus
1,25 persen dan minus 0,72 persen, jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan GK pada
periode tersebut yang sebesar 1,59 persen.
41
3.1.2 Evaluasi capaian Indikator sektor bidang Infrastruktur yang mempengaruhi
tingkat kemiskinan berdasarkan indikator dalam Strategi Penanggulangan
Kemiskinan Daerah
1. Infrastruktur
Akses Air Minum dan Sanitasi Layak
Ketersediaan air bersih dan sanitasi layak masih menjadi permasalahan umum
dimasyarakat, sehingga keduanya masuk dalam target pembangunan dunia yang tertuang
dalam Sustainable Development Goals (SDGs).
Peningkatan penyediaan pelayanan air minum, sanitasi yang sehat dan ramah lingkungan
dilaksanakan dalam rangka mendukung program pemerintah melalui program 100 0 100 (100
% akses air minum aman, 0 % kawasan kumuh dan 100% sanitasi layak). Beberapa program
yang dilakukan diantaranya melalui program pengembangan kinerja air minum dan sanitasi
dengan membangun sarana prasarana air minum dan sanitasi.
Upaya pemerintah dalam hal penyehatan lingkungan/ sanitasi dan penyediaan air
bersih, sudah cukup baik. Pencapaian akses air minum dan sanitasi tersebut didapat melalui
pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) perpipaan dan non perpipaan terlindungi,
serta pra sarana dan sarana dasar sanitasi berbasis masyarakat. Hal ini ditunjukkan dengan
cakupan air minum dan sanitasi layak yang setiap tahun mengalami peningkatan.
Gambar III.34
Persentase Rumah Tangga yang memiliki Akses terhadap Layanan Sanitasi Layak menurut
Kabupaten/ Kota di Provinsi Gorontalo, 2017-2020
Gambar III.35
Persentase Rumah Tangga yang memiliki Akses terhadap Layanan Sumber Air Minum Layak
menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi Gorontalo, 2019-2020
42
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Gorontalo, 2021
Proporsi Rumah Tangga dengan kepemilikan Hak atas Rumah / Tempat Tinggal
Gambar III.36
Proporsi rumah tangga dengan status kepemilikan rumah milik dan sewa/kontrak
menurut jenis kelamin Provinsi Gorontalo Tahun 2018-2020
43
batang kayu; dan lantai terluas berupa marmer/ granit/ keramik/ parket/vinil/karpet/
ubin/tegel/teraso/ kayu/papan/ semen/bata merah.
Gambar III.37
Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Akses Terhadap Hunian Yang Layak Dan
Terjangkau Menurut Provinsi (Persen) Tahun 2019-2020
Tabel 3.9
Rumah Tidak Layak Huni Kabupaten/Kota se-Provinsi Gorontalo Tahun 2020
2 Blaclog Unit
Kepemilikan 6.327 1.363 4.410 5.153 9.055 17.901 44.209
3 Backlog Unit
Penghunian 33.096 6.875 5.840 46.395 26.827 119.033
6 Jumlah Hunian %
Layak 76,08 56,73 55,63 57,67 76,82 62,56 64,25
Unit
31.782 13.936 47.000 24.156 62.544 22.548 201.966
- Ketahanan %
Pangan 100 100 90,00 100,00 100 100 98,33
44
No Indikator Satuan Kota Kab. Kab. Kab. Kab. Kab. Total
Goron Gorut Pohu Boale Goron Bone Provins
talo wato mo talo Bolan i
go
Unit
31.782 13.936 40.000 24.156 62.544 22.548 194.966
- Luas Perkapita %
24,50 73,00 70,00 40,45 46,01 53,28 51,21
Unit
10.238 17.933 30.000 16.943 39.448 12.013 126.575
- Sanitasi Layak %
87,61 71,80 75,00 72,97 78,73 100 81,02
Unit
27.844 17.693 37.500 29.164 64.099 22.548 198.848
- Air Minum %
Layak 97,43 87,55 98,00 82,67 89,13 100 92,46
Unit
30.965 21.508 49.000 33.041 35.737 22.548 192.799
Sumber : Dinas Perumahan dan Pemukiman Provinsi dan Kabupaten/Kota Tahun 2020
45
(2) mendorong pertumbuhan yang berpihak pada rakyat miskin; (3) menyempurnakan dan
memperluas cakupan program pembangunan berbasis masyarakat; (4) meningkatkan akses
masyarakat miskin kepada pelayanan dasar; dan (5) membangun dan menyempurnakan
sistem perlindungan sosial bagi masyarakat miskin.
Program penanggulangan kemiskinan, sebagaimana Permendagri 53 Tahun 2020
dibagi kedalam 3 kelompok yakni :
a. Program-program bantuan sosial dan jaminan sosial terpadu berbasis individu, keluarga
dan rumah tangga yang bertujuan untuk melakukan pemenuhan hak dasar, pengurangan
beban hidup, dan perbaikan kualitas hidup masyarakat miskin.
b. Program-program pemberdayaan masyarakat dan penguatan pelaku usaha mikro dan
kecil, yang bertujuan untuk memperkuat kapasitas kelompok masyarakat miskin untuk
terlibat dan mengambil manfaat dari proses Pembangunan.
c. Program-program lainnya yang secara langsung atau tidak langsung dapat
meningkatkan kegiatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat miskin, termasuk
program-program dengan dana desa/dana kelurahan.
Berikut hasil identifikasi Program Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan Provinsi
Gorontalo Tahun 2020 khusus bidang Infrastruktur :
Tabel III.12
Anggaran dan Realisasi Program Kegiatan Kemiskinan Provinsi Gorontalo
Tahun 2020
46
NO Program Pagu Realisasi % OPD
dan Jembatan
Pemeliharaan / 61,68
24.947.124.294 15.387.517.569
Peningkatan berkala
jalan Provinsi
Pemeliharaan Rutin 5.630.384.000 99,32
5.668.987.000
jalan provinsi
Keterangan :
✓ Pagu Program bukan merupakan akumulasi dari Pagu Kegiatan.
✓ Hanya menyajikan Pagu kegiatan yang terkait dengan Kemiskinan
47
Tabel III.13
Realisasi anggaran APBN maupun APBD dalam upaya Penanggulangan Kemiskinan
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
Program
Penyediaan
Rumah Hunian
Layak bagi
masyarakat
Miskin, Korban
Bencana Provinsi
dan dampak
Pembangunan
Provinsi
Penyediaan Belanja Bantuan 325 unit 12.598.071.450 Dinas
Rumah Hunian Sosial Barang Perkim
Layak bagi yang diserahkan
Masyarakat Miskin kepada pihak
ketiga/masyarakat
Program
Pengembangan
dan Rehabilitasi
Jaringan Irigasi,
Air Tanah dan
Rawa & Tambak
48
Program/Kegiatan Program Pemerintah Pusat Program/Kegiatan Program Pemerintah Daerah
Jenis Belanja Jumlah Jumlah OPD Jenis Belanja Jumlah Jumlah Nilai OPD
Penerima Nilai Pelaksana Penerima Pelaksana
Manfaat Manfaat
Optimalisasi Belanja 363 ha 2.273.120.000 Dinas
Fungsi Jaringan Pemeliharaan PUPR
Irigasi Yang Telah Aset tetap lainnya
Dibangun (Pemeliharaan
Jaringan Irigasi)
Program-program Program-program
lainnya yang 174.417.000 lainnya yang
secara langsung secara langsung 21.017.901.569
atau tidak atau tidak
langsung dapat langsung dapat
meningkatkan meningkatkan
kegiatan ekonomi kegiatan ekonomi
dan dan
kesejahteraan kesejahteraan
masyarakat masyarakat
miskin miskin
Program Program
Pembangunan Penyelenggaraan
Dan Jalan dan
Pengembangan Jembatan
Kawasan
Transmigrasi
Pengembangan Pengembangan 1 Dinas PM, Kegiatan Belanja Modal
Usaha Lembaga lembaga 49.417.000 ESDM, Pemeliharaan / 15.387.517.569
Transmigrasi Ekonomi Transmigrasi Peningkatan
Masyarakat berkala jalan
Transmigrasi Provinsi
49
Program/Kegiatan Program Pemerintah Pusat Program/Kegiatan Program Pemerintah Daerah
Jenis Belanja Jumlah Jumlah OPD Jenis Belanja Jumlah Jumlah Nilai OPD
Penerima Nilai Pelaksana Penerima Pelaksana
Manfaat Manfaat
Pengembangan Fasilitasi 1 Dinas PM, Pemeliharaan Belanja Modal 5.630.384.000
Usaha Penumbuhan kawasan 125.000.000 ESDM, Rutin jalan provinsi
Transmigrasi Wirausahawan Transmigrasi
50
Tabel III.14
Capaian Program Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan Provinsi Gorontalo Tahun 2020
Sumber
Capaian Loka Capaian
Pendanaan
Bidang/Ur Indikator Indikator Indikator Indikator si
No Sasaran Kebijakan Program Kegiatan
usan Sasaran Sasaran Program Kegiatan Priori
(2020) tas Kinerja Pagu
51
Sumber
Capaian Loka Capaian
Pendanaan
Bidang/Ur Indikator Indikator Indikator Indikator si
No Sasaran Kebijakan Program Kegiatan
usan Sasaran Sasaran Program Kegiatan Priori
(2020) tas Kinerja Pagu
52
Sumber
Capaian Loka Capaian
Pendanaan
Bidang/Ur Indikator Indikator Indikator Indikator si
No Sasaran Kebijakan Program Kegiatan
usan Sasaran Sasaran Program Kegiatan Priori
(2020) tas Kinerja Pagu
berkala
53
Program penanggulangan kemiskinan yang dilaksanakan Pemerintah Provinsi
Gorontalo terdiri dari dua sumber pembiayaan, yakni program penanggulangan kemiskinan
yang berasal dari APBN dan program penanggulangan kemiskinan yang berasal dari APBD.
Program penanggulangan kemiskinan yang berasal dari APBN terdiri dari program bantuan
sosial dalam rangka mengurangi beban pengeluaran (2 program 3 kegiatan), program
pemberdayaan masyarakat dalam rangka meningkatkan pendapatan (6 program 12 kegiatan)
dan program lainnya yang secara langsung dan tidak langsung meningkatkan kegiatan
ekonomi (1 program 1 kegiatan dengan total realisasi anggaran sebesar Rp.44.196.922.000
yang dimana program pemberdayaan masyarakat dalam meningkatkan pendapatan memiliki
tingkat realisasi tertinggi sebesar Rp. 38.752.570.000.
Program penanggulangan kemiskinan yang berasal dari APBD terdiri dari program
bantuan sosial dalam rangka mengurangi beban pengeluaran (13 program 17 kegiatan),
program pemberdayaan masyarakat dalam rangka meningkatkan pendapatan (8 program 20
kegiatan) dan program lainnya yang secara langsung dan tidak langsung meningkatkan
kegiatan ekonomi (1 program 2 kegiatan) dengan total realisasi anggaran sebesar
Rp.121.613.549.369 yang dimana program bantuan sosial dalam rangka mengurangi beban
pengeluaran memiliki tingkat realisasi tertinggi sebesar Rp. 80.059.429.672
Gambar III.38
Perbandingan APBD dengan Anggaran Kemiskinan
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
APBD 1.844.850.499.904,54
Kemiskinan 144.787.243.177
54
Alokasi anggaran dalam rangka penanggulangan kemiskinan yang dilaksanakan
Pemerintah Provinsi Gorontalo pada tahun 2020 masih rendah jika dibandingkan total APBD
Provinsi Gorontalo dengan persentase alokasi hanya 7%.
Gambar III.39
Perbandingan Program APBD dengan Program Kemiskinan
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
Kemiskinan 21 Program
Gambar III.40
Perbandingan Kegiatan APBD dengan Kegiatan Kemiskinan
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
Kemiskinan 39 Kegiatan
Hal senada juga terjadi pada jumlah program dan kegiatan dalam rangka
penanggulangan kemiskinan yang jumlahnya masih rendah jika dibandingkan total program
dan APBD Provinsi Gorontalo dengan persentase jumlah program 9% dan persentase jumlah
kegiatan 5%. Untuk OPD pengampu program kemiskinan hanya berjumlah 10 OPD dari total
32 OPD dengan persentase sebesar 24%
55
Gambar III.40
Perbandingan OPD Pengampu Program Kemiskinan dengan Total OPD
Provinsi Gorontalo Tahun 2020
OPD 10 OPD
Pengampu
Kemiskinan
Kemiskinan Provinsi Gorontalo masih berada pada posisi 5 tertinggi secara Nasional,
namun program kegiatan dinilai masih belum fokus pada upaya penanggulangan kemiskinan.
Kebijakan anggaran belum berpihak kepada Masyarakat Miskin (Pro Poor Budgeting). Program
penanggulangan kemiskinan masih banyak untuk belanja pendukung dibanding belanja utama
kegiatan.
Keberhasilan program pengentasan kemiskinan adalah terletak pada pengidentifikasian
secara akurat terhadap kelompok dan wilayah yang ditargetkan, kebutuhan dan karakteristik
penerima manfaat. Program penanggulangan kemiskinan harus merupakan program yang
berkelanjutan, yaitu program yang dapat terus–menerus berjalan dan dapat mandiri. Hal ini
berarti program penanggulangan kemiskinan harus dilandaskan pada peningkatan kemampuan
masyarakat miskin untuk melakukan kegiatan produktif sehingga mampu menghasilkan nilai
tambah yang lebih tinggi dan pendapatan yang lebih besar dari suatu kegiatan. Upaya
meningkatkan kemampuan untuk menghasilkan nilai tambah paling tidak harus ada perbaikan
akses terhadap empat hal, yaitu :
a. Akses terhadap sumber daya.
b. Akses terhadap teknologi, yaitu suatu kegiatan dengan cara dan alat yang lebih baik dan
lebih efisien.
c. Akses terhadap pasar. Produk yang dihasilkan harus dapat dijual untuk mendapatkan
nilai tambah. Ini berarti bahwa penyediaan sarana produksi dan peningkatan
keterampilan harus diimbangi dengan tersedianya pasar secara terus- menerus.
d. Akses terhadap sumber pembiayaan.
Pelayanan bagi orang jompo, penderita cacat, yatim piatu, dan kelompok masyarakat
lain yang memerlukan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari upaya menanggulangi
kemiskinan. Program ini bersifat khusus dan dilaksanakan secara selektif. Langkah yang
diperlukan adalah meningkatkan efektifitas, efisiensi, dan jangkauan program tersebut. Searah
dengan itu, pengembangan sistem jaminan sosial secara bertahap perlu terus ditingkatkan
56
BAB IV
RENCANA TINDAK LANJUT
1. Program bantuan sosial dan jaminan social terpadu berbasis individu, keluarga dan
rumah tangga:
a. Untuk memastikan ketepatan penerima manfaat Program Perlindungan social
maka rencana tindak lanjut yang akan dilakukan adalah Perluasan Program
Perlindungan Sosial, melalui Peningkatan kualitas Data Terpadu Kesejahteraan
Sosial (DTKS) melalui optimalisasi pelaksanaan Verifikasi dan Validasi DTKS,
Integrasi data penerima bantuan, baik yang didanai melalui APBN, APBD Provinsi
dan APBD Kabupaten/Kota, serta Dana Desa khususnya KK yang tidak termasuk
kedalam database
b. Peningkatan kualitas pendidikan dasar dan menengah, melalui peningkatan sarana
prasarana dan tenaga pendidik dengan memprioritaskan pada wilayah yang sulit
dijangkau dan terpencil. Penyediaan pendidikan vokasi dan pelatihan tenaga kerja
untuk meningkatkan kesempatan kerja dan produktivitas
c. Peningkatan kualitas kesehatan dasar, melalui peningkatan sarana prasarana
kesehatan untuk perluasan akses layanan dengan prioritas pada pelayanan
kesehatan Balita dan ibu hamil/menyusui.
d. Peningkatan aksesibilitas antar wilayah, melalui peningkatan sarana prasarana
jalan, sarana prasarana dasar perumahan, dan moda transportasi. Dengan
memprioritaskan pada rumah tangga dan wilayah yang masih sulit terjangkau
2. Program pemberdayaan masyarakat dan penguatan pelaku usaha mikro dan kecil:
a. Peningkatan Daya Beli Masyarakat, melalui konsep Padat Karya Tunai sector
Pertanian; perbaikan jaringan irigasi tersier, pembuatan embung, jalan usaha tani,
atau irigasi perpipaan, konsep Padat Karya Tunai sektor Pangan, mencakup
pembangunan gudang-gudang penyimpanan beras, pembangunan lantai jemur,
optimalisasi pemanfaatan pekarangan, Pelatihan untuk tenaga kerja formal dan
informal
b. Peningkatan Aktivitas Produksi, melalui Peningkatan input, budidaya dan
pendampingan, Pengawasan dan Pengendalian sarana prasarana pertanian yaitu
57
meningkatkan kualitas varietas benih dan mendorong ketersediaan pupuk
berkualitas (bersertifikasi) serta mempermudah mekanisme penerimaan pupuk
bersubsidi. Pengawasan dan pengendalian terhadap aktivitas pasca panen,
c. Substitusi impor pakan ternak melalui pengembangan industry pakan skala kecil,
Urban Farming (KRPL), Konsep Desa Mandiri, Fasilitasi bisnis model di bidang
pertanian, Penguatan sistim rantai dingin dan diversifikasi produk pertanian dan
perikanan
d. Peningkatan Harga Komoditas dan Nilai Tambah, melalui Hilirisasi melalui
penyediaan sarana dan prasarana pasca panen, Penguatan UMKM, Menciptakan
produk subtitusi atas produk impor, Optimalisasi peran Badan Usaha Milik
Daerah/Desa (BUMD/Des) dalam menghidupkan perekonomian local, Afirmasi
kebijakan terhadap produk UMKM local dan Promosi ekspor
e. Peningkatan penyediaan lapangan pekerjaan melalui peningkatan investasi,
peningkatan keterampilan SDM dan peningkatan alokasi belanja modal, dengan
memprioritaskan pertumbuhan wirausaha baru dan jumlah koperasi yang aktif
f. Peningkatan pertumbuhan ekonomi, melalui peningkatan sarana prasarana sector
pertanian sebagai contributor utama perekonomian Gorontalo, mengembangkan
sector pariwisata, memprioritaskan pertumbuhan wirausaha baru dan investasi
yang menyerap banyak tenaga kerja
58
BAB V
KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan
59
5.2 Rekomendasi
1. Perbaikan tata kelola data penerima manfaat dalam hal ini DTKS, melalui :
a. Memaksimalkan peran masing-masing TKPKD untuk mengkoordinasikan dan
mengawal proses verifikasi dan validasi yang dilaksanakan oleh kementerian
social melalui tenaga sosial yang ada disetiap kabupaten kota agar koordinasinya
lebih maksimal sampai pada pemerintah desa kecamatan setempat.
b. Memaksimalkan pendampingan dari OPD teknis untuk mengawal proses
verifikasi dan validasi, updating DTKS oleh Pemerintah Kab/Kota
c. Memastikan mekanisme dan tahapan verivali sudah berjalan sesuai aturan yang
berlaku. Dengan melakukan kunjungan lapangan yang dilaksanakan oleh OPD
terkait.
d. Interoprabilitas data maksudnya data tersebut dapat dibagi dan digunakan secara
bersama oleh berbagai pihak dengan merumuskan daftar data prioritas
pembangunan provinsi, yang digunakan bersama lintas sector dalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
2. Untuk strategi pengentasan kemiskinan ke-dua dan ke-tiga yaitu peningkatan
kemampuan dan pendapatan masyarakat miskin dan pengembangan untuk menjamin
keberlanjutan usaha ekonomi mikro dan kecil perlu melakukan hal, diantaranya :
a. Memastikan adanya pendampingan terhadap setiap program/kegiatan dan
bantuan yang diberikan kepada masyarakat untuk memaksimalkan pemanfataan
dan menjaga keberlangsungannya;
b. Tidak hanya fokus pada pengadaan sarana/prasarana tapi juga perlu untuk
melakukan penguatan kapasitas kelompok, membangun kelembagaan usaha
dengan memberi pemahaman terkait penataan administrasi, pengelolaan
keuangan, akses teknologi informasi, quality control dan standarisasi mutu produk
serta memastikan pasar agar berkelanjutan.
c. Mengintegrasikan pengarusutamaan gender dan pengelolaan/pelestarian
lingkungan sekitar dalam pelaksanaan program dan kegiatan, hal ini untuk
memastikan bahwa sumber daya pembangunan yang ada dapat diakses oleh
setiap masyarakat termasuk kelompok rentan (perempuan, disabilitas, dan
kelompok rentan lainnya) serta menjaga dan melestarikan lingkungan
3. Integrasi isu penanggulangan kemiskinan dalam dokumen perencanaan, dengan cara
memastikan strategi dan arah kebijakan serta program/kegiatan penanggulangan
kemiskinan benar-benar dilaksanakan secara konsisten dan berkelanjutan, dengan cara
pengendalian dan evaluasi dalam dokumen perencanaan.
Pemerintah Provinsi Gorontalo telah melaksanakan beberapa Focus Group
Discussion (FGD) dengan berbagai tema yang dimaksudkan untuk menggali secara dalam
60
terkait permasalahan yang terjadi di lapangan sehingga dapat menghasilkan rekomendasi
sebagai dasar pengambilan kebijakan penanggulangan kemiskinan di Provinsi Gorontalo.
Adapun rekomendasi hasil FGD untuk bidang Infrastruktut adalah sebagai berikut:
61
BUKTI FISIK LAPORAN NO. 9
LAPORAN
20 Tahun
OLEH
NIP. 196704021996031002
Daftar Uraian Butir Kegiatan Penunjang Dan Angka Kreditnya
LAPORAN
20 Tahun
OLEH
NIP. 196704021996031002
Daftar Uraian Butir Kegiatan Penunjang Dan Angka Kreditnya