Professional Documents
Culture Documents
ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ
ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺬﻛﺎء ﺍﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ
–
ﺍﳌﻠﺨﺺ
ﺗﻨ ﺎول ھ ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﺑﺎﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
ﺑﮭ ﺪف اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ أﻧ ﺴﺐ اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ ﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
وﺗﻮﺻﻞ اﻟﺒﺤﺚ إﻟ ﻰ أن اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ھ ﻮ ﻋﺒ ﺎرة ﻋ ﻦ اﻟﻌﻠ ﻢ اﻟ ﺬي ﯾﮭ ﺪف إﻟ ﻰ ﺟﻌ ﻞ
اﻵﻟﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﮭ ﺎم اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﻗ ﺪرات ﻓﻜﺮﯾ ﺔ وذھﻨﯿ ﺔ ﻣﻌﻘ ﺪة ،وھ ﻲ
ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺤﺎﻛﻲ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺒﺸﺮي.
ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺮض اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﻣﺪى أھﻤﯿﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ اﻟﻤﺠ ﺎل
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ،واﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﻘﻖ ﻃﻔﺮة ﺣﻘﯿﻘﯿﺔ ﻓﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺠﺎﻻت.
وﺗﻨ ﺎول اﻟﺒﺤ ﺚ ﺑﺎﻟﺪراﺳ ﺔ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ
اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﯿ ﺎن ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ
اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ،وﺗﺄﺛﯿﺮھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ.
وأﺷﺎر اﻟﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ،ﻣ ﻦ
ﺧﻼل ﺗﺤﺪﯾﺪ أھﻤﯿﺔ اﻟﺘﻨﻈﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎره ﯾ ﺆﺛﺮ ﺗ ﺄﺛﯿﺮًا
ﻋﻤﯿﻘًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻣﺜﻞ اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ واﻟﻌﺪاﻟﺔ واﻻﻧﺼﺎف وﻋ ﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ
واﻻﺳﺘﻘﻼل وﺑﺎﻷﺧﺺ ﺳﯿﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻛﻤﺎ ﺗﻌ ﺮض إﻟ ﻰ دور اﻟﻤ ﺸﺮع ﻓ ﻰ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ
ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،واﻟ ﺬي ﯾﻘ ﻊ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻋ ﺐء وﺿ ﻊ اﻹﻃ ﺎر اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ اﻟ ﻼزم
ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﯾﺤﻘﻖ اﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮭ ﺎ ،ﻣ ﻊ ﺣﻤﺎﯾ ﺔ
اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ.
ﻣﻘﺪﻣﺔ
ﺑﺪأ اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪﯾﻦ اﻟﻤﺎﺿ ﯿﯿﻦ؛ وذﻟ ﻚ ﺑ ﺴﺒﺐ اﻹﻧﺠ ﺎزات
اﻟﻜﺒﯿ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﺣﻘﻘﮭ ﺎ ﻓ ﻰ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت ﻣﺜ ﻞ اﻟﻄ ﺐ ،واﻟﻠﻮﺟ ﺴﺘﯿﺔ ،واﻟ ﺼﻨﺎﻋﺔ،
واﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻠﻐﺎت اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ،وﺗﺪاول اﻷﺳﮭﻢ ﻓﻰ اﻷﺳﻮاق ،واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﻣﻨﯿﺔ ﻓ ﻰ
ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺼﻮر واﻷﺻﻮات ...اﻟﺦ.
وﯾﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﯿًﺎ ﻧﺸﺎط ﻋﺎﻟﻤﻲ وﻧﻘﺎﺷﺎت ﻣﺘﻌﺪدة ،ﻻﺳﯿﻤﺎ ﻓﻰ ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﺎت اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ،
ﺣﻮل ﺗﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻔﻞ ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ،وأﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ ﻟﻸﻓ ﺮاد ،واﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ ﺣﻘ ﻮﻗﮭﻢ وﺳ ﻼﻣﺘﮭﻢ ،وﻓ ﻰ اﻟﻮﻗ ﺖ ذاﺗ ﮫ ،أﻟﱠ ﺎ ﺗﺤ ﺪ ﻣ ﻦ
ﺗﻄﻮﯾﺮ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل وآﻣﻦ.
وﺗﺒ ﺪو أھﻤﯿ ﺔ ھ ﺬا اﻟﺒﺤ ﺚ ﻓ ﻰ أن اﻵﻻت واﻷﺟﮭ ﺰة واﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ أﺻ ﺒﺤﺖ ﻓ ﻰ ﻛ ﻞ ﻣﻜ ﺎن ،وأﻧﮭ ﺎ آﺧ ﺬة ﻓ ﻰ اﻟﺘﻘ ﺪم ،وﺗﺠ ﺎوز أداﺋﮭ ﺎ اﻟﻘ ﺪرات
اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ،وھﺬا ﯾﺤﻤﻞ ﻓﻰ ﻃﯿﺎﺗﮫ ﻣ ﺴﺎﺋﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ وﺟ ﺮاﺋﻢ ﻋﺪﯾ ﺪة ﻣ ﺴﺘﺤﺪﺛﺔ .وﯾﺜﯿ ﺮ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت واﻟﺘ ﺴﺎؤﻻت اﻷﺧﻼﻗﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﺘ ﻀﻲ ﺳ ﻦ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﺎت
اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﺑﻤﺴﺆوﻟﯿﺔ وﻣﺤﺎﺳﺒﺔ وﻓﺎﻋﻠﯿﺔ.
ﯾﮭﺪف ھﺬا اﻟﺒﺤﺚ أوﻻً :إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻰ اﻻﺳ ﺘﺨﺪام
اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،وﺛﺎﻧﯿًﺎ .ﺗﻔﺤﺺ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮﺣﮭ ﺎ اﻟﺘﻄ ﻮرات اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺔ
اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ ،وﺑﯿ ﺎن اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ واﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ،وآﻟﯿ ﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺤﻜ ﻮﻣﻲ،
ﻻﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻵﻟﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ
ﻓﻰ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،وﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ أﻓﻀﻞ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ اﻵﻣﻦ
واﻟﻔﻌﺎل ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﻋ ﺮض اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺎھﻢ ﻓ ﻰ ﺧﻠ ﻖ اﻟ ﻮﻋﻲ
ﺣﻮل ﺗﺄﺛﯿﺮ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ،وﺑﻌﺾ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻄﻠ ﻊ
اﻟﻘﺎدة واﻟﻤﺪﯾﺮﯾﻦ أﺛﻨﺎء اﺳ ﺘﻌﺪادھﻢ ﻟﻨ ﺸﺮ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﻣﺆﺳ ﺴﺎﺗﮭﻢ ،وﻓ ﻰ أداء
ھ ﺬه اﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎت واﻷﺟﮭ ﺰة ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﻓﺎﻋﻠﯿ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿ ﻖ أﻓ ﻀﻞ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﺎت أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻣ ﻊ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻷﺿ ﺮار اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪﺛﮭﺎ ﺗﻠ ﻚ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ ،وﺑﯿ ﺎن ﻣﻮﻗ ﻒ اﻟﻘ ﻀﺎء اﻟﺪﺳ ﺘﻮري
واﻹداري ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
ﺗﺜﯿ ﺮ دراﺳ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻌ ﺎم
اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ:
.١ھ ﻞ وﺿ ﻌﺖ اﻟﺪﺳ ﺎﺗﯿﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺒ ﺎدئ واﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻀﻤﻦ
اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻵﻣﻨﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ؟ ،وﻣﺎ ھﻮ دور اﻟﻤ ﺸﺮع ﻓ ﻰ
ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﻓ ﺮض اﻟ ﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ
اﻟﻔ ﺼﻞ اﻷول :ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ
واﻟﺘﺸﺮﯾﻌﯿﺔ.
اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ :ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹداري واﻹدارة
اﻟﻌﺎﻣﺔ.
وﯾﻠ ﻲ ھ ﺬا اﻟﻔ ﺼﻞ اﻟﺨﺎﺗﻤ ﺔ ،واﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘ ﻲ أﻣﻜ ﻦ اﺳﺘﺨﻼﺻ ﮭﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺪراﺳ ﺔ ،ﺛ ﻢ
اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت ،وأﺧﯿﺮًا ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ ،واﻟﻔﮭﺮس.
ﻣﺒﺤﺚ ﲤﻬﻴﺪﻱ
ﺳﻮف ﻧﺘﻨﺎول ﻓﻰ ھﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ ﻣﺎھﯿﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﺪﯾ ﺪ
ﻣﻀﻤﻮﻧﮫ ،وﻣﺪى أھﻤﯿﺘﮫ ،وﺳﻨﺘﻨﺎول ھﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻄﻠﺒﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻣﺪى أھﻤﯿﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ.
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ
وﺿﻊ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﮭﺎء ﺗﻌﺮﯾﻔﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ) ،(١ﻓﻌﺮﻓ ﮫ اﻟ ﺒﻌﺾ
ﺑﺄﻧﮫ" :ﻋﻠﻢ وﺗﻘﻨﯿﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﻌﺮﻓﯿﺔ ،ﻣﺜﻞ ﻋﻠ ﻮم اﻟﺤﺎﺳ ﺒﺎت اﻵﻟﯿ ﺔ،
واﻟﺮﯾﺎﺿﯿﺎت ،واﻷﺣﯿﺎء ،واﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ،واﻟﮭﻨﺪﺳﺔ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﮭﺪف ﺗﻄﻮﯾﺮ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺤﺎﺳﺒﺎت
اﻵﻟﯿﺔ ﻟﺘﺤﺎﻛﻲ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻟﺒ ﺸﺮي" ) .(١ﻛﻤ ﺎ ﻋ ﺮف ﺑﺄﻧ ﮫ" :ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ ﻋﻠ ﻮم اﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻵﻟ ﻲ
ﯾﮭﺪف إﻟ ﻰ ﺗ ﺼﻤﯿﻢ أﻧﻈﻤ ﺔ ذﻛﯿ ﺔ ،ﺗﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻌ ﻞ اﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻵﻟ ﻲ ﯾﻤﺜ ﻞ وﯾﺤ ﺎﻛﻲ اﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ
اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻲ ،وﺑﻌ ﺾ ﻗ ﺪرات اﻟ ﺴﻠﻮك اﻹﻧ ﺴﺎﻧﻲ ،وﯾﻌﻄﯿﮭ ﺎ ذات اﻟﺨ ﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘ ﻲ ﻧﻌﺮﻓﮭ ﺎ
ﺑﺎﻟﺬﻛﺎء ﻓ ﻰ اﻟ ﺴﻠﻮك اﻟﺒ ﺸﺮي" ) .(٢وﯾ ﺮى ﺑﻌ ﺾ اﻟﻌﻠﻤ ﺎء أﻧ ﮫ" :اﻟﺘﯿ ﺎر اﻟﻌﻠﻤ ﻲ واﻟﺘﻘﻨ ﻲ
اﻟﺬي ﯾﻀﻢ اﻟﻄﺮق واﻟﻨﻈﺮﯾﺎت واﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﮭﺪف إﻟﻰ إﻧ ﺸﺎء آﻻت ﻗ ﺎدرة ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤﺎﻛ ﺎة
اﻟﺬﻛﺎء اﻟﺒﺸﺮي" ).(٣
وﻋﺮف ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘﺎب "اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻜﺒﯿﺮة ﺑﺄﻧﮭ ﺎ" :أﺻ ﻮل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻛﺒﯿ ﺮة اﻟﺤﺠ ﻢ
وﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﺴﺮﻋﺔ واﻟﺘﻨﻮع ،واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ،وﺗﺘﻄﻠ ﺐ أﺷ ﻜﺎﻻً ﻣﺒﺘﻜ ﺮة ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ
اﻟﺮؤﯾﺔ واﺗﺨﺎذ اﻟﻘ ﺮارات" ) ،(٤ﻛﻤ ﺎ ﻋ ﺮف اﻷﻣ ﺮ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬي رﻗ ﻢ ١٣٨٥٩ﻟ ﺴﻨﺔ ،٢٠١٩
ﻣ ﺼﻄﻠﺢ "اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﻔﺘﻮﺣ ﺔ" ﺑﺄﻧﮭ ﺎ "اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠﺠﻤﮭ ﻮر ،واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ
ﺗﺠﻌﻠﮭﺎ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﻛﺘﺸﺎف واﻻﺳﺘﺨﺪام ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﯿﻦ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﯿﻦ" ).(٥
ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻢ ﺗﻌﺮﯾ ﻒ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺄﻧ ﮫ ﻧﻈ ﻢ ﺑﺮﻣﺠﯿ ﺎت ورﺑﻤ ﺎ أﺟﮭ ﺰة ﺻ ﻤﻤﮭﺎ
اﻟﺒ ﺸﺮ ذات ھ ﺪف ﻣﻌﻘ ﺪ ،وﺗﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﺤﻘﯿﻘ ﻲ أو اﻟﺮﻗﻤ ﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إدراك اﻟﺒﯿﺌ ﺔ،
ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،وﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻔﺴﯿﺮ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﮭﯿﻜﻠﺔ أو ﻏﯿﺮ اﻟﻤﮭﯿﻜﻠ ﺔ
اﻟﻤﺠﻤﻌ ﺔ ،وﺗﻄﺒﯿ ﻖ ﺗﺤﻠﯿ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺎرف أو ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤ ﺴﺘﻤﺪة ﻣ ﻦ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ،وﺗﻘﺮﯾﺮ اﻹﺟﺮاء أو اﻹﺟﺮاءات اﻷﻓﻀﻞ اﻟﻮاﺟ ﺐ اﺗﺨﺎذھ ﺎ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﺤﻘﯿ ﻖ ھ ﺪف
ﻣﻌ ﯿﻦ .وﯾﻤﻜ ﻦ ﻟ ﻨﻈﻢ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ إﻣ ﺎ اﺳ ﺘﺨﺪام ﻗﻮاﻋ ﺪ رﻣﺰﯾ ﺔ ،أو ﺗﻌﻠ ﻢ ﻧﻤ ﻮذج
رﻗﻤﻲ ،ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ أﯾﻀًﺎ ﺗﻜﯿﯿ ﻒ ﺳ ﻠﻮﻛﮭﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﻠﯿ ﻞ ﻛﯿﻔﯿ ﺔ ﺗ ﺄﺛﺮ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ ﺑﺈﺟﺮاءاﺗﮭ ﺎ
اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ )(١
وﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ھﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋ ﻦ اﻟﻌﻠ ﻢ اﻟ ﺬي ﯾﮭ ﺪف
إﻟ ﻰ ﺗ ﺼﻤﯿﻢ أﻧﻈﻤ ﺔ ذﻛﯿ ﺔ ،ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻵﻟ ﻲ ﯾﺤ ﺎﻛﻲ اﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ اﻟﺒ ﺸﺮي،
وﯾﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺬات اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻐﺬﯾﺘﮫ ﺑﺎﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟ ﻀﺨﻤﺔ،
أو ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻟﺬاﺗﻲ.
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
.(١) )اﻟﻌﻘ ﻮد أو اﻷﻓﻌ ﺎل اﻹدارﯾ ﺔ أو ﻏﯿﺮھ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺴﺎﺋﻞ( ﺑ ﺸﻜﻞ ﺟﺰﺋ ﻲ أو ﻛﻠ ﻲ ﺗﻠﻘﺎﺋﯿً ﺎ
Nick ﻓﻘ ﺪ أﺻ ﺒﺤﺖ "اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺬﻛﯿ ﺔ" ﺷ ﺎﺋﻌﺔ ﺗﻘﺮﯾﺒً ﺎ واﻟﺘ ﻲ اﻗﺘﺮﺣﮭ ﺎ،وﺑﺨ ﻼف ذﻟ ﻚ
إﺟ ﺮاء: وﺗﻌﺮف اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺬﻛﯿ ﺔ ﺑﺄﻧﮭ ﺎ.(٢)١٩٩٤ اﻟﺬي ﺻﺎغ اﻟﻤﺼﻄﻠﺢ ﻓﻰ ﻋﺎم،Szabo
وأﻧﮭ ﺎ. وذﻟﻚ ﺑﮭ ﺪف ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺷ ﺮوط اﻟﻌﻘ ﺪ رﻗﻤﯿً ﺎ،اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت واﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿًﺎ
، وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ. دون ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ أﻃ ﺮاف ﺛﺎﻟﺜ ﺔ،ﺗﺘﯿﺢ أداء اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت ﺑﻤﺼﺪاﻗﯿﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ وﻣﻮﺛﻮﻗﺔ
ﺗﻮﺟﺪ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت أﺣﺪث ﻓﻰ اﻟﺴﻮق ﯾﻤﻜﻨﮭﺎ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻘ ﻀﺎﯾﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ )اﻟﺜﺎﻧﻮﯾ ﺔ( ﺑ ﺸﻜﻞ
وﻓ ﻰ اﻟﻮﻗ ﺖ.(٣) ﻣﺜ ﻞ اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌ ﻮﯾﺾ اﻟﻄﯿ ﺮان أو ﺣ ﻮادث اﻟﻤ ﺮور،ﻣ ﺴﺘﻘﻞ
ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻰ- ﺗﻮﺟ ﺪ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﺗﻘﻨﯿ ﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟ ﺴﻮق ﺗ ﺴﺘﺨﺪم اﻟ ﺘﻌﻠﻢ اﻵﻟ ﻲ،اﻟﺤ ﺎﻟﻲ
ﻛﻤﺎ ﯾ ﺘﻢ اﺳ ﺘﺨﺪام ھ ﺬه اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ ﻓ ﻰ ﺗ ﺴﻮﯾﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋ ﺎت ﻋﺒ ﺮ.(٤) ﻣﺠﺎل ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻘﻮد
.(٥) اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ
( اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﺴﻮﯾﺔ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ١) دﺧﻠﺖ اﻟﻼﺋﺤﺔ،٢٠١٦ وﻓﻰ ﯾﻨﺎﯾﺮ
ﻓﻰ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺑﺪأھﺎ اﻟﻤﺘﻘﺎﺿﻮن اﻟﻤﻘﯿﻤ ﻮن ﻓ ﻰODR ﻣﻤﺎ ﺳﻤﺢ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ،ﺣﯿﺰ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ
ﺑﯿﻨﻤ ﺎ ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﺘﻄ ﻮرات.اﻻﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ ﺿ ﺪ اﻟ ﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﺎﺋﻨ ﺔ ﻓ ﻰ اﻻﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ
إﻻ أن اﻟﻤﺤﺎﻣﯿﻦ اﻵﻟﯿﯿﻦ ﻓﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة،اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ ﻓﻰ أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ وأوروﺑﺎ ﻣﺎزاﻟﺖ ﺗﻘﻠﯿﺪﯾﺔ
ﺗ ﻢ ﺗﻌﯿ ﯿﻦ أول، ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل،٢٠١٦ ﻓﻔ ﻰ ﻋ ﺎم.ﻗﺪ دﺧﻠﻮا ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﻓﻰ ھ ﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ
وﺗﻤ ﺖBakerHostetler ﻣﺤ ﺎمٍ ذﻛ ﻲ ﻓ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻣ ﻦ ﻗِﺒ ﻞ ﺷ ﺮﻛﺔ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ
ً ﺑﻨ ﺎءIBM اﻟﺘ ﻲ ﻃﻮرﺗﮭ ﺎ ﺷ ﺮﻛﺔ،"Ross-Intelligence" اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﺮﺧﯿﺺ
ﻻﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓ ﻰ ﻓﺮﯾ ﻖ اﻹﻓ ﻼس وإﻋ ﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠ ﺔ، اﻟﺨ ﺎص ﺑﮭ ﺎWatson ﻋﻠ ﻰ ﻣﺤ ﺮك
.(٢) وﺣﻘﻮق اﻟﺪاﺋﻨﯿﻦ
ﯾ ﻀﻄﻠﻊ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن،وﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ
ﻗﺎﻣ ﺖ، ﻓﻔﻰ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟ ﺪول اﻷوروﺑﯿ ﺔ.(٣) ﻟﯿﺲ ﻓﻘﻂ ﻓﻰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة- ﺑﺪور راﺋﺪ
وﯾﻤﺘﺪ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ إﻟ ﻰ اﻹدارة اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻟﺤﺮﻛ ﺔ اﻟﻤ ﺮور .ﻓﺘﻘ ﻮم
أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻰ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻤﺮور اﻟﺬﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮق اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ ﺑﺠﻤﻊ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺒﺮ
أﺟﮭﺰة اﻻﺳﺘﺸﻌﺎر ،وﺗﻨﻈﯿﻢ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻤﺮور وﻓﻘًﺎ ﻟﺬﻟﻚ ،ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺷ ﺎرة
(1) Brown v BCA Trading Ltd [2016] EWHC 1464 (Ch) (17 May 2016).
(2) Timo Rademacher, Predictive Policing im deutschen Polizeirecht. Op.
Cit., p. 366.
(3) Julia Angwin, Jeff Larson, Surya Mattu and Lauren Kirchner, Machine
bias. ProPublica, New York, 2016, Available online at: www.
propublica.org/article/machine-bias-risk-assessments-in-criminal-
sentencing.
ﯾ ﺘﻢ إﺻ ﺪار، وﺑﻨ ﺎءً ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺟﻤﻌﮭ ﺎ.إﻟﻰ ﺗﺠﺎوز اﻟﺤﻈ ﺮ أو ﺣ ﺪود اﻟ ﺴﺮﻋﺔ
. ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ، وﺑﺎﻟﻤﺜﻞ.ﺗﺼﺮﻓﺎت إدارﯾﺔ آﻟﯿﺔ
.(١) أﺻﺒﺢ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﺟﺰءًا ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ،ﻓﻔﻰ أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ
ﻓﯿﻌ ﺪ إﺟ ﺮاء ﺗﺤ ﺼﯿﻞ.ﻛﻤﺎ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘ ﻀﺎﺋﻲ
( ﻓ ﻰ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ٢) COMPAS ﻛﻤﺎ ﺗ ﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ.اﻟﺪﯾﻮن اﻵﻟﻲ أول ﻣﺜﺎل ﺑﺴﯿﻂ ﻓﻰ أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ
ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻗ ﺴﻢ اﻹﺻ ﻼح٢٠١٢ وﺗ ﻢ ﺗﻘ ﺪﯾﻤﮭﺎ ﻓ ﻰ ﻋ ﺎم،اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ
وﯾﮭ ﺪف ھ ﺬا.( ﻓ ﻰ وﻻﯾ ﺔ وﯾﺴﻜﻮﻧ ﺴﻦDepartment of Corrections)(DOC)
ﻟﻜ ﻞCOMPAS وﯾﺤﺴﺐ.اﻟﻨﻈﺎم إﻟﻰ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻮﺛﻮق ﺑﺨﻄﺮ ارﺗﻜﺎب ﺟﺮاﺋﻢ ﺟﻨﺎﺋﯿﺔ
ﻣﺠ ﺮم "درﺟ ﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮة" ﻓﺮدﯾ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺳ ﯿﻜﻮن ﻟﮭ ﺎ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺮارات أو اﻷﺣﻜ ﺎم
١ ﻓﺈذا ﺳﺠﻞ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﻄﻮرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻋﻰ ﻋﻠﯿﮫ ﺑﻤﻘﯿﺎس ﻣﻦ.اﻟﻼﺣﻘﺔ
وﻗ ﺪ.(٣) ﻟﻜﻨ ﮫ ﯾﻔ ﺮض ﻋﻘﻮﺑ ﺔ اﻟ ﺴﺠﻦ، ﻓ ﺈن اﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﻻ ﯾ ﺴﻤﺢ ﺑﻮﻗ ﻒ اﻟﻌﻘﻮﺑ ﺔ،١٠ إﻟ ﻰ
ﻟﻜ ﻦ،رﻓﺾ ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘﺎب ﻓﻜﺮة وﺟﻮد ﺧﻮارزﻣﯿﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎل ﺷﺨﺺ إﻟﻰ اﻟ ﺴﺠﻦ
.(٤) ﻛﺄداة ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ اﻵﻟﻲCOMPAS ھﻨﺎك آﺧﺮون ﯾﺸﯿﺪون ﺑـ
=
Wandel im Rechtsmarkt durch neue Technologien und künstliche
Intelligenz. Springer, Wiesbaden, 2018, p. 3.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ
أﺻﺤﺒﺖ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ أﻛﺜ ﺮ ﺗﻄ ﻮرًا ،وﻏﺎﻟﺒً ﺎ ﻣ ﺎ ﺗ ﺴﺘﺨﺪم ﻓ ﻰ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت
اﻟﺤ ﺴﺎﺳﺔ ،ﻣﺜ ﻞ اﻟﻨﻘ ﻞ اﻟﻌ ﺎم واﻟﻄ ﺐ واﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻌ ﺴﻜﺮﯾﺔ ،واﻷﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎم ،وإﺻ ﺪار
اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺘ ﺔ .وﻣ ﻦ اﻟ ﺼﻌﺐ ﺗﺠﺎھ ﻞ اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻟﻌﻤﯿﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺒﺒﮭﺎ
أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ،وھ ﺬا اﻷﻣ ﺮ ﯾﺘﻄﻠ ﺐ
ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﯿﺪ وﺿﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﺨﺪام وﺣﯿ ﺎزة
ﺑﻌﺾ أﻧﻮاع أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ .وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﺳﻮف ﯾﻨﻘﺴﻢ ھﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﻟﻰ ﻣﺒﺤﺜﯿﻦ
ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ
ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ- ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ- ﯾﺘﻤﺘ ﻊ ﻣﻄ ﻮرو اﻟﺒﺮﻣﺠﯿ ﺎت
وﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻨ ﺘﺞ ﻋ ﻦ.(١) وﻻ ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﯿﮭﻢ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺧﻮارزﻣﯿﺎﺗﮭﻢ،ﺑﺎﻷﺳﺮار اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ
ﻓ ﻰ ﺣ ﯿﻦ أن ﻣﻄ ﻮري اﻟﺒﺮﻣﺠﯿ ﺎت ﻣ ﺴﺘﻌﺪون أن:اﻻﻓﺘﻘ ﺎر إﻟ ﻰ اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻋﻮاﻗ ﺐ وﺧﯿﻤ ﺔ
ﻟﻠﻌ ﺎدات، ﻓﻼ ﯾﻤﻜﻨﮭﻢ أﺑ ﺪًا ﺗﺠﻨ ﺐ اﻟﺘﺤﯿ ﺰ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣ ﻞ،(٢) ﯾﻜﻮﻧﻮا ﻣﺤﺎﯾﺪﯾﻦ وﻣﻮﺿﻮﻋﯿﯿﻦ
ﻛﻤ ﺎ ﻗﯿ ﻞ وﺑﺤ ﻖ أن "أﻧﻈﻤ ﺔ.(٣) واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟ ﺴﯿﺎق ﻋﻨ ﺪ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺨﻮارزﻣﯿ ﺎت
اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ" ﻟﯿ ﺴﺖ ﻣﺠ ﺮد ﺣ ﺴﺎﺑﺎت رﯾﺎﺿ ﯿﺔ ﺑﺤﺘ ﺔ؛ ﺑ ﻞ ﻟﮭ ﺎ أﺑﻌ ﺎد اﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ
وﺳﯿﺎﺳﯿﺔ وﺟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ) .(١وﻗﺪ ﺗﺆدي ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت إﻟﻰ ﺗﻌﻤﯿﻖ وﺗﺴﺮﯾﻊ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻔﺮز
واﻟﺘﺼﻨﯿﻒ واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻔﺎﺿﻠﯿﺔ ﺑﺪﻻً ﻣﻦ إﺻﻼﺣﮭﺎ وﺗﮭﺬﯾﺒﮭﺎ)(٢؛ وذﻟﻚ ﻷن اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت
ﺗﻔﺘﻘﺮ إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﺪرة -ﻋﻠ ﻰ ﻋﻜ ﺲ اﻟﺒ ﺸﺮ -ﻋﻠ ﻰ ﻣﻮازﻧ ﺔ اﻟﺘﺤﯿ ﺰات ﻓ ﻰ ﺗﻔ ﺴﯿﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت
اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻧﺘﺒﺎه اﻟﻮاﻋﻲ إﻟﻰ ﺗﺼﺤﯿﺢ اﻟﺘﺤﯿﺰ .ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﯾﺘﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﻌﻈﻢ
اﻟﺨﻮارزﻣﯿ ﺎت ﻋﻤ ﺪاً ﻷﻏ ﺮاض ﺑﻌﯿ ﺪة ﻛ ﻞ اﻟﺒﻌ ﺪ ﻋ ﻦ اﻟﺤﯿﺎدﯾ ﺔ :ﻣﺜ ﻞ ﺗﻮﻟﯿ ﺪ اﻹﯾ ﺮادات ،أو
ﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ اﻟ ﺴﻠﻮﻛﯿﺎت ،وإﻗﺎﻣ ﺔ اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ،أو ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ اﻷﺷ ﺨﺎص وﺗ ﺮﺗﯿﺒﮭﻢ
وﺗﺼﻨﯿﻔﮭﻢ ).(٣
(1) Nick Montfort, Patsy Baudoin, John Bell, Ian Bogost, Jeremy Douglass,
Mark C. Marino, Michael Mateas, Casey Reas, Mark Sample and Noah
Vawter, 10 PRINT CHR$ (205.5 + RND (1)); : GOTO 10. MIT Press,
Cambridge, MA ,2012, p. 3.
(2) Frank Pasquale, Secret algorithms threaten the rule of law. MIT
Technology Review, Available online at: www.
technologyreview.com/s/608011/secret-algorithms-threaten-the- rule-of-
law, p. 5.
(3) Rob Kitchin, Thinking critically about and researching algorithms, Op.
cit., p. 18.
(4) Joseph Weizenbaum, Computer power and human reason: from
judgement to calculation. W. H. Freeman & Co, Oxford, 1976, p. 115.
اﻟﻌﺎم .وﺑﺼﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺒﺮﻣﺠﯿﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاﻃﯿ ﺔ -وﺧﺎﺻ ﺔً اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻔﺘﻘﺮ إﻟﻰ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ -ﯾﺜﯿﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎوف ﺑﺸﺄن ﺳﯿﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن ).(١
وھﻨ ﺎك اﻋﺘ ﺮاض ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻛ ﺄداة
ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻓﻰ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺑﺪﻻً ﻣﻦ اﻟﻘﺎﺿﻲ .وﻗ ﺪ ﻛ ﺎن ھ ﺬا ﻣﻮﺿ ﻮﻋًﺎ ﻓ ﻰ
ﻗﻀﯿﺔ Eric Loomisاﻟ ﺬي اﺗُﮭ ﻢ ﺑﺨﻤ ﺲ ﺗﮭ ﻢ ﺟﻨﺎﺋﯿ ﺔ ﻓ ﻰ إﻃ ﻼق ﻧ ﺎر ﻣ ﻦ ﺳ ﯿﺎرة ﻋﻠ ﻰ
أﺧﺮى ﻓﻰ ﻋﺎم .٢٠١٣وﻋﻨﺪ إﺻﺪار اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻟﺤﻜﻤﮭ ﺎ ،أﺷ ﺎر ﻗﺎﺿ ﻲ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤ ﺔ ﻓﻘ ﻂ إﻟ ﻰ
درﺟ ﺔ Eric Loomisﻓ ﻰ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ The COMPASوﻋﻨ ﺪ اﻻﺳ ﺘﺌﻨﺎف ،رأت
اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﻌﻠﯿ ﺎ ﻓ ﻰ وﯾﺴﻜﻮﻧ ﺴﻦ Wisconsinأن اﻟﻘﺎﺿ ﻲ اﻟ ﺬي ﯾﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺑﺮﻣﺠﯿ ﺎت
ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻨﻜ ﻮص ذات اﻟﻤ ﺼﺪر اﻟﻤﻔﺘ ﻮح ﻓ ﻰ إﺻ ﺪار اﻷﺣﻜ ﺎم ﻻ ﯾﻨﺘﮭ ﻚ ﺑﺎﻟ ﻀﺮورة اﻟﻤﺒ ﺎدئ
اﻟﺪﺳﺘﻮرﯾﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻮاﺟﺒﺔ )اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤ ﺔ اﻟﻌﺎدﻟ ﺔ(،
ﺣﺘ ﻰ ﻟ ﻮ ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ اﻟﻜ ﺸﻒ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻨﮭﺠﯿ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻹﻧﺘ ﺎج اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ﺔ أو ﻟﻠﻤ ﺪﻋﻰ
ﻋﻠﯿﮫ .وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ ،ﯾﺠ ﺐ أﻻ ﯾﻌﺘﻤ ﺪ اﻟﻘﺎﺿ ﻲ ﻋﻠ ﻰ درﺟ ﺔ اﻟﺨﻄ ﻮرة اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺸﯿﺮ إﻟﯿﮭ ﺎ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ
اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺣﺼﺮﯾًﺎ دون ﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻷدﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﻮدة اﻟﻤﺘﮭﻢ إﻟﻰ اﻟﺠﺮﯾﻤﺔ ).(٢
ورﻓﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻰ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺳ ﻤﺎع اﻟﻘ ﻀﯿﺔ ﻓ ﻰ ﯾﻮﻧﯿ ﻮ ٢٠١٧
) .(٣وﻗﺪ ﯾﻜﻮن ﻟﻠﻘﺮار ﻋﻮاﻗﺐ وﺧﯿﻤﺔ :إذا ﺗﺒﺎدل اﻟﻘﻀﺎة ﺗﺪرﯾﺠﯿًﺎ اﻟﻤﻨﻄﻖ اﻟﺸﻔﮭﻲ اﻟﻌﺎدي
ﻟﻸﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺮﻛﮭﺎ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻓﺈﻧﮭﻢ ﺑﺬﻟﻚ ﯾﻘﻮﺿﻮن اﻷﺣﻜﺎم .ﻓﻰ ﺣﯿﻦ
أن ﻣﺒ ﺪأ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻟﻤﺤﺎﻛﻤ ﺔ اﻟﻌﺎدﻟ ﺔ ﯾﻤ ﻨﺢ اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠ ﯿﮭﻢ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ ﻣﻌﺮﻓ ﺔ اﻻﺗﮭﺎﻣ ﺎت
اﻟﻤﻮﺟﮭ ﺔ إﻟ ﯿﮭﻢ ،وﻣ ﺎ ھ ﻲ اﻷدﻟ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﺿ ﺪھﻢ .وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ ،ﺗﻜ ﻮن اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﺤﺮﯾ ﺎت
اﻟﻔﺮدﯾﺔ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺒﻨﻲ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ أو ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺧ ﺮى )ﺟﺰﺋﯿً ﺎ أو ﻛﻠﯿً ﺎ(
أﺣﻜﺎﻣﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺧﻮارزﻣﯿﺎت ﺳﺮﯾﺔ ﻓﻘﻂ .ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﮫ ﻗ ﺪ ﯾﻜ ﻮن ﻣ ﻦ اﻟﻤﻔﯿ ﺪ أن ﯾﻌﺘﻤ ﺪ
اﻟﻘ ﻀﺎة ﻋﻠ ﻰ اﻟﺨﻮارزﻣﯿ ﺎت ﻟﺘﺤ ﺴﯿﻦ ﺟ ﻮدة واﺗ ﺴﺎق ﻗ ﺮاراﺗﮭﻢ ،وﯾﺠ ﺐ أﻟﱠ ﺎ ﯾ ﺴﻤﺤﻮا
ﻟﻠﺨﻮارزﻣﯿ ﺎت ﺑ ﺄن ﺗﻘ ﺮر اﻷﺣﻜ ﺎم ﺑ ﺪﻻً ﻣ ﻨﮭﻢ .وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ،ﺳ ﻮف ﯾﺘﻨ ﺎول ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ
ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓ ﻰ اﻟﺨ ﺼﻮﺻﯿﺔ ،واﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ ﻋ ﺪم
اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ .وﯾﻨﻘﺴﻢ ھﺬا اﻟﻤﺒﺤﺚ إﻟﻰ ﻣﻄﺒﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ.
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ
ﯾﺪور اﻟﺤﻖ ﻓ ﻰ اﻟﺨ ﺼﻮﺻﯿﺔ ﺣ ﻮل ﺣﺮﯾ ﺔ اﻻﺧﺘﯿ ﺎر واﻻﺳ ﺘﻘﻼل واﻟﺤﺮﯾ ﺔ اﻟﻔﺮدﯾ ﺔ.
وﯾﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺎ اﻟﺬي ﺳﯿﺨﻔﯿﮫ ﺷﺨﺺ ﺑﻌﯿﻨﮫ ،وﻛﯿ ﻒ وﻣﺘ ﻰ ﯾﻈﮭ ﺮه ،وﻣ ﻦ
ھ ﻮ اﻟ ﺸﺨﺺ اﻟ ﺬي ﺳﯿﻜ ﺸﻒ ﻟ ﮫ ﻋ ﻦ ھ ﺬه اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ .وﻏﺎﻟﺒً ﺎ ﻣ ﺎ ﺗ ﺴﺘﺨﺪم
ﻣ ﺼﻄﻠﺤﺎت "اﻟﺨ ﺼﻮﺻﯿﺔ" و "ﺧ ﺼﻮﺻﯿﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت" و "ﺧ ﺼﻮﺻﯿﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت" و
"ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت" ﺑ ﺸﻜﻞ ﻣﺘ ﺮادف ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺘﺄﻛﯿ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻓ ﻰ ﺟﻤ ﻊ
وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت واﻟﻜﯿﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ .وﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل،
ﻓﻘ ﺪ اﺑﺘﻜ ﺮت "اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ اﻷﻟﻤﺎﻧﯿ ﺔ" اﻟﺤ ﻖ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻰ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﻤ ﺼﯿﺮ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻛﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻓﺮﻋﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻟﺤﺮﯾ ﺔ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ ﻓ ﻰ ﺣﻜﻤﮭ ﺎ اﻟ ﺼﺎدر ﻋ ﺎم
.(١) ١٩٨٣وھﺬا اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﻤ ﺼﯿﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎﺗﻲ ﯾ ﻮﻓﺮ اﻷﺳ ﺎس اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ
اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻓﻰ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر اﻷﻟﻤ ﺎﻧﻲ .ﻓﻘ ﺪ ﻗ ﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﯾﻠ ﻲ" :ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﻔ ﺮد ﺿ ﺪ ﺟﻤ ﻊ
ﺑﯿﺎﻧﺎﺗ ﮫ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ وﺗﺨﺰﯾﻨﮭ ﺎ واﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ واﻹﻓ ﺼﺎح ﻋﻨﮭ ﺎ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻏﯿ ﺮ ﻣﺤ ﺪود ﺗ ﺸﻤﻠﮭﺎ
اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر اﻷﻟﻤ ﺎﻧﻲ .وﯾ ﻀﻤﻦ ھ ﺬا اﻟﺤ ﻖ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻰ ھ ﺬا
اﻟﺼﺪد ﻣﺒﺪﺋﯿًﺎ ﻗﺪرة اﻟﻔﺮد ﻓﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺪى اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺑﯿﺎﻧﺎﺗﮫ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ واﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ .وﻻ
ﯾُﺴﻤﺢ ﺑﻔ ﺮض اﻟﻘﯿ ﻮد ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﻤ ﺼﯿﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎﺗﻲ ھ ﺬا إﻻ ﻓ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ وﺟ ﻮد ﻣ ﺼﻠﺤﺔ
ﻋﺎﻣﺔ ﺟﻮھﺮﯾﺔ" ).(٢
وﺑﺨ ﻼف اﻟﺪﺳ ﺘﻮر اﻷﻟﻤ ﺎﻧﻲ ،ﻻ ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ٨ﻣ ﻦ ﻣﯿﺜ ﺎق اﻻﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ
ﻟﻠﺤﻘ ﻮق اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ) - (CFRواﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺣﺎﺳ ﻤﺔ ﻓ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ -
ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﻘﺮﯾﺮ اﻟﻤﺼﯿﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻓﻰ ﺣﺪ ذاﺗﮫ ،ﺑﻞ ھﻮ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺣ ﻖ أﺳﺎﺳ ﻲ ﺣ ﺪﯾﺚ
ﻓﻰ ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ).(٣
وﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﯾﺔ ،ﺗﻘﺪم اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ،اﻟﺘﻲ
ﻧُﻔ ﺬت ﻓ ﻰ ٢٥ﻣ ﺎﯾﻮ ،٢٠١٨ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ ﻣﻮﺣ ﺪة ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ ﻓ ﻰ اﻻﺗﺤ ﺎد
اﻷوروﺑﻲ .وﺗﻨﻄﺒﻖ ﻣﻌﻈ ﻢ ھ ﺬه اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺴﻠﻄﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ واﻟﻜﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ.
واﻟﻔﻜﺮة اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ھﻲ ﻣﻨﺢ اﻷﺷ ﺨﺎص ﺳ ﯿﻄﺮة ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺑﯿﺎﻧ ﺎﺗﮭﻢ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ .واﻣﺘﺜ ﺎﻻً
ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﺴﺘﻠﺰم اﻟﻤ ﺎدة ٢١ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻻﻋﺘ ﺮاض ،ﻣﻤ ﺎ ﯾ ﺴﻤﺢ
ﻟﻸﻓﺮاد ﺑﻤﻄﺎﻟﺒﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺑﯿﺎﻧ ﺎﺗﮭﻢ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ .وﻟﻜ ﻦ ﻛﻤ ﺎ ھ ﻮ واﺿ ﺢ
ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻓ ﻰ اﻻﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ أﯾ ﻀًﺎ أن اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻻﻋﺘ ﺮاض
ﻟﯿﺲ ﻣﻄﻠﻘًﺎ؛ ﻓﯿﻤﻜﻦ ﺗﻘﯿﯿﺪه ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
وھﻨﺎك ﺑﻨﺪ آﺧﺮ ﻣﮭﻢ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ اﻷﻣ ﺮ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ وﺗﺤﻠﯿ ﻞ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت
اﻟﻀﺨﻤﺔ ،وھﻮ ﻣﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻤ ﺎدة ٤ ،١/٢٢ﻣ ﻦ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت ﻓ ﻰ
اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ،واﻟﺘﻲ ﺗﻘﺮر أن اﻟﻘﺮارات اﻵﻟﯿ ﺔ ﯾﺠ ﺐ أﻟﱠ ﺎ ﺗ ﺴﺘﻨﺪ ﻋﻤﻮﻣً ﺎ إﻟ ﻰ "ﺑﯿﺎﻧ ﺎت
ﺣﺴﺎﺳﺔ" ﻣﺜﻞ اﻟﻌﺮق ،واﻵراء اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،واﻟﺪﯾﻦ ،واﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ ،واﻟﺠﻨﺲ ،واﻟﺒﯿﺎﻧﺎت
اﻟﻮراﺛﯿﺔ( اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﮭﺎ ﻓﻰ اﻟﻤﺎدة ١/٩ﻣﻦ اﻟﻼﺋﺤﺔ.
وﻓﻰ ھﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ٦٨ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻤﺼﺮي اﻟﺼﺎدر ﻋ ﺎم ٢٠١٤
ﻋﻠﻰ أن "اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻹﺣﺼﺎءات واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻣﻠﻚ ﻟﻠ ﺸﻌﺐ ،واﻹﻓ ﺼﺎح
ﻋﻨﮭﺎ ﻣﻦ ﻣ ﺼﺎدرھﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ،ﺣ ﻖ ﺗﻜﻔﻠ ﮫ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﻣ ﻮاﻃﻦ ،وﺗﻠﺘ ﺰم اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺘﻮﻓﯿﺮھ ﺎ
وإﺗﺎﺣﺘﮭ ﺎ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺑ ﺸﻔﺎﻓﯿﺔ ،وﯾ ﻨﻈﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺿ ﻮاﺑﻂ اﻟﺤ ﺼﻮل ﻋﻠﯿﮭ ﺎ وإﺗﺎﺣﺘﮭ ﺎ
وﺳﺮﯾﺘﮭﺎ ،وﻗﻮاﻋﺪ إﯾﺪاﻋﮭﺎ وﺣﻔﻈﮭﺎ ،واﻟﺘﻈﻠﻢ ﻣﻦ رﻓﺾ إﻋﻄﺎﺋﮭﺎ ،ﻛﻤﺎ ﯾﺤﺪد ﻋﻘﻮﺑﺔ ﺣﺠﺐ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو إﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻐﻠﻮﻃﺔ ﻋﻤﺪًا" .ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺺ اﻟﻤﺎدة ٢٨ﻋﻠﻰ أن "اﻷﻧ ﺸﻄﺔ
اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ واﻟﺨﺪﻣﯿﺔ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ ﻣﻘﻮﻣﺎت أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ ،وﺗﻠﺘ ﺰم
اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺤﻤﺎﯾﺘﮭﺎ ،وزﯾﺎدة ﺗﻨﺎﻓﺴﮭﺎ ،وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺠﺎذب ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ،وﺗﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ زﯾ ﺎدة
اﻹﻧﺘﺎج".
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
إن اﻻﻧﺘﻘ ﺎدات ﺳ ﺎﻟﻔﺔ اﻟ ﺬﻛﺮ ﺿ ﺪ اﻟﺘﻘﻨﯿ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ -وﺧﺎﺻ ﺔ ﻋ ﺪم ﻛﻔﺎﻟ ﺔ ﻣﺒ ﺪأ
اﻟ ﺸﻔﺎﻓﯿﺔ – ﻛﻤ ﺎ إﻧﮭ ﺎ ﻗ ﺪ ﺗﻨﻄ ﻮي أﯾ ﻀًﺎ ﻋﻠ ﻰ آﺛ ﺎر ﺟﺎﻧﺒﯿ ﺔ ﺳ ﻠﺒﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ ﻋ ﺪم
اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ ) ،(١وﺗ ﺮﺗﺒﻂ ھ ﺬه اﻟﻤﺨ ﺎوف ﺑﺤﻘﯿﻘ ﺔ أن اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺨﻮارزﻣﯿ ﺔ
ﺳ ﺘﻌﻤﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻤﯿ ﻖ وﺗ ﺴﺮﯾﻊ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﻓ ﺮز وﺗ ﺼﻨﯿﻒ اﻷﺷ ﺨﺎص -دون أﯾ ﺔ إﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ
ﻟﻠﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﻰ أوﻟﺌﻚ اﻟ ﺬﯾﻦ ﯾﺤﺘﻤ ﻞ أن ﯾﺘ ﺄﺛﺮوا ﺑﮭ ﺎ .وﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﻌﺮﯾ ﻒ اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﮫ أي
ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻏﯿﺮ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻔﺮد ﺑﺴﺒﺐ ﻋﻀﻮﯾﺘﮫ ﻓﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل اﻟﻌ ﺮق،
أو اﻟﺠﻨﺲ ...اﻟﺦ ).(١
وﻗﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻜﺮﯾﺲ ﻟﻠﺤﻖ ﻓﻰ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ ﻓ ﻰ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤﻌﯿ ﺎري ﻟﻼﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ؛
ﻛﻤ ﺎ ھ ﻮ ﻣﻨ ﺼﻮص ﻋﻠﯿ ﮫ ﺻ ﺮاﺣﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة ٢١ﻣ ﻦ ) (Code of Federal
،(٢)Regulationsواﻟﻤﺎدة ١٤ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﯿ ﺔ اﻷوروﺑﯿ ﺔ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ،وﻓ ﻰ اﻟﻤ ﻮاد
٢٥-١٨ﻣﻦ ﻣﻌﺎھﺪة ﻋﻤﻞ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ ).(٣
وإذا ﺗ ﻢ ﻗﯿ ﺎس ھ ﺬه اﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ وﺗﻄﺒﯿﻘﮭ ﺎ ،ﻓﻘ ﺪ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﯿ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ،
ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﻣ ﺎ ،ﺗﻤﯿﯿ ﺰًا ﻟﻄﺒﯿﻌﺘﮭ ﺎ ) .(٤ﻓﻌﻠ ﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل ،اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟ ﺸﺮﻃﺔ اﻟﺘﻨﺒﺆﯾ ﺔ .ﻓﻘ ﺪ
وﺟﺪت دراﺳﺔ أن COMPASﺗﺘﻨﺒﺄ ﺑﺄن اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠ ﯿﮭﻢ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﺒ ﺸﺮة اﻟ ﺴﻮداء
ﺳﯿﺘﻢ ﺗﻘﯿﯿﻢ أﻓﻌﺎﻟﮭﻢ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺧﻄﻮرة أﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎ ﯾﻨﻔﺬوه ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ،ﻓ ﻰ ﺣ ﯿﻦ أن اﻟﻤ ﺪﻋﻰ ﻋﻠ ﯿﮭﻢ
اﻟﺒﯿﺾ ﯾﻜﻮن ﻟﺪﯾﮭﻢ ﻣﻌﺪﻻت أﻗﻞ ﻣﻤﺎ ﯾﻔﻌﻠﻮﻧﮫ ﻓﻰ اﻟﻮاﻗﻊ ) .(١وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت
اﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ COMPASﻻ ﺗﺤﺘ ﻮي ﻋﻠ ﻰ ﺟ ﻨﺲ اﻟ ﺸﺨﺺ ،إﻻ أن اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ
اﻷﺧ ﺮى ﻣ ﻦ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺟﻤﻌﮭ ﺎ ﻗ ﺪ ﺗﻜ ﻮن ﻣﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻌﺮق اﻟ ﺬي ﻗ ﺪ ﯾﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﯿ ﮫ
ﺗﺒﺎﯾﻨﺎت ﻋﻨﺼﺮﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺘﻨﺒﺆات ).(٢
واﻷھﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ،أن اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻵﻟﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺪﯾﻢ أﻧﻤﺎط اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ -إذا وﺟ ﺪت
ﻓﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺘﺪرﯾﺒﯿﺔ ،ﻓﻌﻨﺪ ﺗﺼﻤﯿﻢ اﻟﻤﺼﻨﻒ اﻟﺪﻗﯿﻖ ﺳﻮف ﯾﻌﯿ ﺪ إﻧﺘﺎﺟﮭ ﺎ .وﻓ ﻰ
اﻟﻮاﻗﻊ ،ﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ "أﺳﻮأ" ﺑﺴﺒﺐ اﻻﻓﺘﻘﺎر إﻟﻰ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ .ﺣﯿﺚ
ﯾﺘﻢ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت دون ﻣﺰﯾﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ واﻟ ﺘﺤﻜﻢ )اﻟﺒ ﺸﺮي( ،ﻓ ﺈن
اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ ﺳﻮف ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﺘﺤﯿﺰات .وھﺬا ﯾﺜﯿﺮ اﻟﺘﺴﺎؤل ﻋﻦ أﺳﺎس ھﺬه اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ؟
إن اﻟﻤﺒﺪأ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻌﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﻟﯿﺲ ﻟﮫ ﻋﻼﻗﺔ ﺑـﺎﻟﻘﺎﻧﻮن .وﻟﻜﻦ اﻟﺤﻘﯿﻘﺔ أن اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت
"ﺗﻔﺘﻘﺮ إﻟﻰ ﺑﻮﺻﻠﺔ أﺧﻼﻗﯿﺔ" ) .(٣وذﻟﻚ ﯾﻄﺮح اﻟﺘﺴﺎؤل ﺣﻮل ﻣﺎ ھﻲ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻼزﻣ ﺔ
ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ذﻟﻚ اﻷﻣﺮ؟ ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﻗﺮره أﻟﻜﺴﺎﻧﺪر ﺗﯿ ﺸﺒﯿﺮﯾﻚ ،ﯾﺠ ﺐ أن ﯾ ﺴﯿﺮ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺟﻨﺒًﺎ إﻟﻰ ﺟﻨﺐ ﻣ ﻊ ﺣﻤﺎﯾ ﺔ ﻣﺒ ﺪأ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ ﺿ ﺪ اﻷﺷ ﻜﺎل
اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻟﻠﺘﻤﯿﯿﺰ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺮﻗﻤﻲ ).(٤
(1) Julia Angwin, Jeff Larson, Surya Mattu and Lauren Kirchner, Machine
bias, Op. Cit.
(2) Julia Dressel, Hany Farid, The accuracy, fairness, and limits of
predicting recidivism, Science Advances, Vol. 4, no. 1, eaao5580, 2018,
p. 2.
(3) Mario Martini, Algorithmen als Herausforderung für die
Rechtsordnung, Aufsätze, JuristenZeitung, Jahrgang 72, Heft 21, 2017,
p. 1018.
(4) Horst Eidenmueller, The rise of robots and the law of humans, Op.
Cit., p. 76.
وﻓ ﻰ ھ ﺬا اﻟﺨ ﺼﻮص ،ﺗ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ٥٣ﻣ ﻦ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر اﻟﻤ ﺼﺮي اﻟ ﺼﺎدر ﻋ ﺎم
" ٢٠١٤اﻟﻤﻮاﻃﻨ ﻮن ﻟ ﺪى اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺳ ﻮاء ،وھ ﻢ ﻣﺘ ﺴﺎوون ﻓ ﻰ اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﺤﺮﯾ ﺎت
واﻟﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ﻻ ﺗﻤﯿﯿ ﺰ ﺑﯿ ﻨﮭﻢ ﺑ ﺴﺒﺐ اﻟ ﺪﯾﻦ ،أو اﻟﻌﻘﯿ ﺪة ،أو اﻟﺠ ﻨﺲ ،أو اﻷﺻ ﻞ ،أو
اﻟﻌﺮق ،أو اﻟﻠﻮن ،أو اﻟﻠﻐ ﺔ ،أو اﻹﻋﺎﻗ ﺔ ،أو اﻟﻤ ﺴﺘﻮى اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ،أو اﻻﻧﺘﻤ ﺎء اﻟ ﺴﯿﺎﺳﻲ
أو اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ ،أو ﻷى ﺳﺒﺐ آﺧﺮ".
وﺗﺄﺳﯿﺴًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن أﻧﻈﻤﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ
أن ﺗﻨﺘﮭﻚ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﻘﺘﻀﻲ وﺿﻊ اﻹﻃ ﺎر اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ اﻟ ﺬي ﯾﻜﻔ ﻞ
ﺣﻤﺎﯾ ﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺤﻘ ﻮق واﻟﺤﺮﯾ ﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﻨﺪ إﻟ ﻰ ﻗﻮاﻋ ﺪ
ﺗﻤﯿﯿﺰﯾﺔ ،ﻻﺳﯿﻤﺎ ﻓﻰ ﻣﺠﺎل اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺘﺔ.
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﻣ ﻦ ﺗﻨ ﺎﻣﻰ ﻇ ﺎھﺮة اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ھﻨ ﺎك
اﻟﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻜ ﻢ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﺣﯿﺜﻤ ﺎ ﺗﻮﺟ ﺪ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ ﻧﺠ ﺪھﺎ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﻋ ﺎدةً ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻏﯿ ﺮ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ﻓﻘ ﻂ ،ﻟﻜ ﻦ ﻻ ﻧﺠ ﺪ
ﻗﺎﻧﻮن ﯾﺘﻨﺎول ﺗﻨﻈﯿﻢ ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺻ ﺮاﺣﺔً ،وﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ
اﻷﺿﺮار اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻮﻏﻠﮭﺎ ﻓﻰ اﻟﻌﺪﯾﺪ
ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت .وﺑﻨ ﺎءً ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ،ﺳ ﻮف ﯾﺘﻨ ﺎول ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ ﺑﺎﻟﺪراﺳ ﺔ أھﻤﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ
اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ودور اﻟﻤ ﺸﺮع واﻟ ﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ ﻓ ﻰ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ
ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ،ﯾﻨﻘ ﺴﻢ ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ إﻟ ﻰ ﻣﻄﻠﺒ ﯿﻦ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ
ﯾﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﺿ ﺮوري ﻓ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﺮﻗﻤ ﻲ؛ ﻷن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﯾﻘ ﻮم ﺑﻮﻇﯿﻔ ﺔ
ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ھﺎﻣﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻰ اﻟﻤﻘﺎم اﻷول ،ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم وﺣﻤﺎﯾﺔ اﻷﻗﻠﯿﺎت .وﯾﻈﻞ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم أداة ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﮭﺎ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻨﻈﯿﻢ ) .(١وﺣﯿﺚ ﺗﻔﺘﻘﺮ أﺟﮭﺰة اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ إﻟﻰ
ﻓﮭ ﻢ اﻷﻋ ﺮاف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﻠﻐ ﺔ )(٢؛ ﻓﺈﻧ ﮫ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺸﺮﻋﯿﻦ ﺳ ﺪ ھ ﺬه اﻟﻔﺠ ﻮات،
وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻰ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪث ﻓﯿﮭﺎ ﺗﻀﺎرب ﻣﻊ اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ .وﺗﺆﻛ ﺪ
ﺑﻌﺾ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺒﺮﻣﺠﯿﺎت أن ﻋﺪم اﻟﺘﺰام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟ ﻀﻮاﺑﻂ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ
واﻷﺧﻼﻗﯿﺔ ﺳﻮف ﯾﺆدي إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺧﻄﯿﺮة ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﺟﺴﻤﯿﺔ ).(٣
(1) Volker Boehme-Neßler, Die Macht der Algorithmen und die Ohnmacht
des Rechts, Neue Juristische Wochenschrift: NJW, Volume 70, Issue 42,
2017, p. 3034.
(2) Eden Medina, Rethinking algorithmic regulation, Kybernetes, Vol. 44
No. 6/7, 2015, p. 1018.
(3) Roman Dremliuga, Natalia Prisekina, Artificial Intelligence Legal
Policy: Limits of Use of Some Kinds of AI, Proceedings of the 2019 8th
International Conference on Software and Computer Applications,
February 2019,. p. 343.
وﻣﻤﺎ ﯾﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ أھﻤﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﺿ ﺮورة
وﺿﻊ ﺣﺪود ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ واﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﺑﻮﺗﺎت ،وﺑ ﺎﻷﺧﺺ
ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﺗ ﺴﺒﺐ اﻟﺮﺑ ﻮت ﻓ ﻰ إﻟﺤ ﺎق اﻷذى ﺑ ﺎﻟﻐﯿﺮ ﺳ ﻮاء أﻛ ﺎن ﻋﻤ ﺪًا أم ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ
اﻟﺨﻄ ﺄ ،ﻓﯿﻨﺒﻐ ﻲ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻤ ﺴﺌﻮل ،ھ ﻞ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟﺮﺑ ﻮت أم اﻟ ﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤ ﺼﻨﻌﺔ أم اﻟﺮﺑ ﻮت
ذاﺗ ﮫ؟ ،ﻛﻤ ﺎ ﯾﺠ ﺐ وﺿ ﻊ إﻃ ﺎر ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﺻ ﺮﯾﺢ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺿ ﻤﺎن ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ
اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ،وﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ).(٢
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻔﺮض اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت ﺑﻌﺾ اﻟﻘﯿﻮد ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام أو اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﻮاد اﻟﻤﺤﻈ ﻮرة
أو اﻟﺨﻄﺮة .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﯾﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ ﻋﻠﻰ أن "ﻛﻞ ﻣﻦ ﯾﻤﺘﻠﻚ أو ﯾﺘﺴﺒﺐ
ﻓﻰ وﺟﻮد ﺳﻼح ﻧﺎري أو ﺳﻼح ﺧﻄﯿﺮ آﺧﺮ ﻓﻰ ﻣﻨﺸﺄة اﺗﺤﺎدﯾﺔ ،أو ﯾﺤﺎول اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺬﻟﻚ ،ﯾﺘﻢ
(1) https://www.theguardian.com/technology/2018/oct/11/techgender
problem-amazon-Facebook-bias-women.
) (٢د /ﺟﻤ ﺎل ﻋﻠ ﻲ اﻟﺪھ ﺸﺎن ،ﺣﺎﺟ ﺔ اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ إﻟ ﻰ ﻣﯿﺜ ﺎق أﺧﻼﻗ ﻲ ﻟﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻣﺠﻠ ﺔ
إﺑﺪاﻋﺎت ﺗﺮﺑﻮﯾﺔ ،اﻟﻌﺪد ،١٠ﯾﻮﻟﯿﻮ ،٢٠١٩ص .٦
ﻛﻤﺎ ﺗﻤﻨ ﻊ اﻟ ﺪول ﺑﯿ ﻊ اﻷﺳ ﻠﺤﺔ أو ﺗ ﺴﻠﯿﻤﮭﺎ أو ﻧﻘﻠﮭ ﺎ ﺑﺄﯾ ﺔ ﻃﺮﯾﻘ ﺔ إﻟ ﻰ اﻷﺣ ﺪاث أو
اﻟﻘﺎﺻ ﺮﯾﻦ ) .(٣وذﻟ ﻚ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ ﺣﻤ ﻞ اﻟ ﺴﻼح واﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻓ ﻰ
اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻣﺤﻤﻲ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﺪﺳﺘﻮر ) .(٤ﻟﻜﻨﮫ ﯾﻔﺮض ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﺤﻖ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻘﯿ ﻮد
اﻟﺠﺪﯾ ﺔ .وﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ ،اﻟﻘﯿ ﻮد اﻟﺘ ﻲ ﯾﻔﺮﺿ ﮭﺎ ﻣﻜﺘ ﺐ اﻟﻜﺤ ﻮل واﻟﺘﺒ ﻎ واﻷﺳ ﻠﺤﺔ اﻟﻨﺎرﯾ ﺔ
واﻟﻤﺘﻔﺠﺮات ).(٥) (ATF
وﻋﻠ ﻰ ﻋﻜ ﺲ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ ،ﻓ ﺈن ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟ ﺪول ﻟ ﺪﯾﮭﺎ ﻗﻮاﻋ ﺪ أﻛﺜ ﺮ
ﺻﺮاﻣﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﯾﻨﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟ ﺼﯿﻨﻲ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﮫ" :ﯾﻌﺎﻗ ﺐ ﺑﺎﻟ ﺴﺠﻦ
ﻟﻤﺪة ﻣﺤﺪدة ﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات وﻻ ﺗﺰﯾﺪ ﻋﻦ ١٠ﺳ ﻨﻮات ،ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ ﯾ ﺼﻨﻊ أو ﯾﺘ ﺎﺟﺮ
أو ﯾﻨﻘﻞ أو ﯾﺮاﺳﻞ أو ﯾﺨﺰن أي أﺳﻠﺤﺔ أو ذﺧﯿﺮة أو ﻣﺘﻔﺠﺮات" ) .(٦وﯾﻮﺟ ﺪ ﻧﮭ ﺞ ﻣﻤﺎﺛ ﻞ
ﻓﻰ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ اﻟﺮوﺳﻲ ،واﻟﺬي ﯾﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن "ﺳﺮﻗﺔ أو ﺣﯿﺎزة اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﻨﺎرﯾﺔ أو
) (١ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ،اﻟﺒ ﺎب ،(CRIMES AND CRIMINAL PROCEDURE)١٨
اﻟﺠﺰء اﻷول ،اﻟﻔﺼﻞ ،٤٤اﻟﻤﺎدة " ٩٣٠ﺣﯿ ﺎزة اﻷﺳ ﻠﺤﺔ اﻟﻨﺎرﯾ ﺔ واﻷﺳ ﻠﺤﺔ اﻟﺨﻄ ﺮة ﻓ ﻰ اﻟﻤﻨ ﺸﺂت
اﻟﻔﯿﺪراﻟﯿﺔ".
) (٢ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻟﺒﺎب ،١٨اﻟﺠﺰء اﻷول ،اﻟﻔﺼﻞ ،٤٤اﻟﻤﺎدة " ٩٢٣اﻟﺘﺮﺧﯿﺺ".
) (٣ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ،اﻟﺒ ﺎب ،١٨اﻟﺠ ﺰء اﻷول ،اﻟﻔ ﺼﻞ ،٤٤اﻟﻤ ﺎدة " ٩٢٢اﻷﻓﻌ ﺎل ﻏﯿ ﺮ
اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ"؛ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺿﺪ رﯾﻨﯿﮫ.(F.3d 8 (1st Cir. 2009 583) ،
(4) U.S. Constitution, Second Amendment.
(5) Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF),
https://www.atf.gov/.
(6) See for instance: https://www.cecc.gov/resources/legalprovisions
criminal-law-of-the-peoples-republic-of-china.
وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ "اﻷﺷﯿﺎء اﻟﺨﻄﺮة" اﻷﺧﺮى ،واﻟﺘﻲ ﺗﺸﺒﮫ وﺿﻊ ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﻨﺎرﯾﺔ
واﻟﺴﯿﻄﺮة ﻋﻠﯿﮭﺎ .ﻓﻌﺎدة ﻣﺎ ﺗﺤ ﺪد اﻟ ﺪول اﻟﻤ ﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿ ﺔ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺘ ﻮرﻃﯿﻦ ﻓ ﻰ
ﺑﯿﻊ اﻟﻤﺨﺪرات ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤ ﺸﺮوﻋﺔ أو ﺣﯿﺎزﺗﮭ ﺎ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﻏﯿ ﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ) .(٢ﻛﻤ ﺎ ﺗﺮﺗ ﺐ اﻟ ﺪول
اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺸﺎر ﻏﯿﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺘﻔﺠﺮات .وﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺜﻞ ھﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﻏﯿﺮ
ﻣﺸﺮوع إذا ﻟﻢ ﺗﺘﻢ ﻣﻤﺎرﺳﺘﮫ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﯾﻨﺺ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻘﺎﻧﻮن ).(٣
وﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﯾﻮﺟ ﺪ ﺳ ﺆال ﻣﻌ ﺎدل :ھ ﻞ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾﻜ ﻮن ﻣ ﻦ
اﻟﺨﻄﺮ أن ﺗﻀﻊ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻮاﺋﺢ ﺧﺎﺻﺔ ﻻﻣﺘﻼك أو اﺳﺘﺨﺪام أو ﺗﻮزﯾﻊ ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ ﺗﻘﻨﯿﺎت
اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ؟ .ﻓﻌﻨﺪﻣﺎ ﯾﺘﻢ دﻣﺞ ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣ ﻊ ﻣ ﺎدة أو ﻣ ﻮاد ﺧﻄ ﺮة
ﻣﺤﻈﻮرة ﻓﻰ ﺟﮭﺎز واﺣﺪ ،ﻓﻔﻰ اﻟﻤﻘﺎم اﻷول ،ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ؛ ﺣﯿﺚ ﯾﻮﺟﺪ
ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ ،وﯾ ﺘﻢ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت
اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷﺷﯿﺎء ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻟﺨﻄﻮرة .ﻓﯿﺠ ﺐ أن ﺗ ﺴﺘﻮﻓﻰ اﻷﺟﮭ ﺰة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺪ ﺿ ﻤﻦ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت
اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ أو اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺤﻈﻮرة ﻣﺎ ﺗﻮﺟﺒﮫ ھﺬه اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﻦ ﺷﺮوط .وﻋﻠ ﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ
) (١اﻟﻤﺎدة ،٢٢٦اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻟﺮوﺳﻲ رﻗﻢ FZ-٦٣اﻟﻤﺆرخ ١٣ﯾﻮﻧﯿﻮ .١٩٩٦
(2) Criminal Law of the People's Republic of China, Section 7: crimes of
smuggling, trafficking in, transporting and manufacturing narcotic
drugs, http://www.fmprc.gov.cn/ce/cgvienna/eng/dbtyw/jdwt/crimel
aw/t209043.htm., Violent Crime Control and Law Enforcement Act of
1994 of the United States, http://legisworks.org/GPO/STATUTE- 108-
Pg1796.pdf.
(3) Xianxin Ke, Yujiao Zhu, Lei Wen, and Wenzhen Zhang, Speech
Emotion Recognition Based on SVM and ANN, International Journal
of Machine Learning and Computing, Vol. 8, No. 3, June 2018, p. 199.
اﻟﻤﺜﺎل ،إذا ﻗﺎم ﺷﺨﺺ ﻣﺎ ﺑﺘﺒﯿﯿﺖ رﺷﺎش آﻟﻲ ﻓﻰ اﻟﻄﺎﺋﺮة ﺑﺪون ﻃﯿﺎر اﻟﺘﻲ ﺗ ﺴﯿﻄﺮ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ
ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻓﺈﻧﮫ ﺳﯿﺘﻢ ﺗﻐﻄﯿﺔ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﮫ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻗ ﺎﻧﻮن ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ اﻷﺳ ﻠﺤﺔ
اﻟﻨﺎرﯾ ﺔ وﻗ ﺎﻧﻮن ﺗﻨﻈ ﯿﻢ رﺣ ﻼت اﻟﻄ ﺎﺋﺮات ﺑ ﺪون ﻃﯿ ﺎر .وإذا ﻛ ﺎن ﺑﮭ ﺎ ﺟﮭ ﺎز آﺧ ﺮ ﯾﻌﻤ ﻞ
ﺑﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻓﻠﻦ ﯾﻜﻮن اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﻣﺸﻤﻮﻻً ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﺑﻨﺴﺒﺔ
ﻛﺒﯿﺮة .وﻓﻰ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﺈن اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ھﻲ ﻓﻘﻂ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﺸﺮﯾﻊ "اﻷﺷﯿﺎء اﻟﺨﻄﺮة".
وﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،إذا ﻛﺎن ھﻨﺎك ﻧﻈ ﺎم ﺟﺪﯾ ﺪ ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣ ﺰود
ﺑﺴﻼح ﻧﺎري ،ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺠﺐ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻗ ﻞ اﻻﻣﺘﺜ ﺎل ﻟﻠﺘ ﺸﺮﯾﻊ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﺳ ﻠﺤﺔ
اﻟﻨﺎرﯾ ﺔ واﻻﺗﺠ ﺎر ﺑﮭ ﺎ .وﯾ ﺮى ﺑﻌ ﺾ اﻟﻜﺘ ﺎب أﻧ ﮫ" :إذا ﻛ ﺎن ﻟ ﺪﯾﻨﺎ روﺑ ﻮت ﻣ ﺴﺘﻘﻞ ﺑﺬاﺗ ﮫ
ﻣﺴﺘﺨﺪم ﺳﺎﺑﻘًﺎ وﺳﻼح ﺳﺒﻖ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮫ ،ﻓﻘﺪ ﯾﻜﻮن ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ اﻟﺠﻤ ﻊ ﺑﯿﻨﮭﻤ ﺎ دون ﻣﺰﯾ ﺪ
ﻣﻦ اﻟﺘﺮاﺧﯿﺺ" ) .(١وھﺬا ﯾﻌﻨ ﻲ أن اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﻤﻄﺒﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﺠﺪﯾﺪة ھﻲ ﻣﺠﺮد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ أﺟ ﺰاء
ﻣﻦ ﺟﮭﺎز أو ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﺟﺪﯾﺪ ،وﯾﻜﻮن ذﻟﻚ ﻓﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﯿﺎن ﻣﻤﻜﻨًﺎ وﻣﻌﻘﻮﻻً ).(٢
ﻛﻤﺎ إن اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺠﻌﻞ اﻷﺷﯿﺎء اﻟﺒﺴﯿﻄﺔ أﻛﺜ ﺮ
ﺧﻄﻮرة .ﻓﻌﻠﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل ،ﯾﻤﻜ ﻦ اﻋﺘﺒ ﺎر ﺳ ﯿﺎرة ﻋﺎدﯾ ﺔ ﺑﮭ ﺎ ﺳ ﺎﺋﻖ ﯾﻌﻤ ﻞ ﺑﻨﻈ ﺎم اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺳ ﻼﺣًﺎ ﺧﻄﯿ ﺮًا ﻋﻨ ﺪ اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻷﻏ ﺮاض إرھﺎﺑﯿ ﺔ ،ﻓﻔ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺴﯿﺎرات
اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﯾﺤ ﺼﻞ اﻟﻤﺠﺮﻣ ﻮن ﻋﻠ ﻰ ﻓﺎﺋ ﺪة إﺿ ﺎﻓﯿﺔ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻟﻮﻗ ﺖ وﻗﻠ ﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ
(1) Noel Sharkey, Killing Made Easy: From Joysticks to Politics, Robot
ethics: The ethical and social implications of robotics, edited by Keith
Abney, Patrick Lin, and George A. Bekey, Cambridge, MIT Press,
London, 2012, p. 117.
(2) Jon S Vernick, Carrying Guns in Public: Legal and Public Health
Implications, Journal of Law, Medicine and Ethics,Vol. 41, No. SUPPL.
1, Mar. 2013, p.85.
ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﻼص ﻧﻈﺎم ﺷﺒﻜﻲ ﻋﺼﺒﻲ ﻋﻤﯿ ﻖ ﯾﻌﺘﻤ ﺪ.(١) ﻟﺘﺤﻀﯿﺮ وﺗﻨﻔﯿﺬ ھﺬه اﻟﺠﺮاﺋﻢ
ﺻﻮر ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻰ اﻟﺠ ﻨﺲ اﻟﺒ ﺸﺮي ﻟﻸﺷ ﺨﺎص ﺑﺪﻗ ﺔ أﻛﺜ ﺮ٥ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﯿﻞ
ﻧﻈ ﺮًا ﻷن، ﻛﻤ ﺎ ﯾ ﺰﻋﻢ ﻣﺆﻟﻔ ﻮ ھ ﺬا اﻻﺳ ﺘﻄﻼع "ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ.ﻣ ﻦ ﺗ ﺴﻌﯿﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ
اﻟ ﺸﺮﻛﺎت واﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت ﺗ ﺴﺘﺨﺪم ﺑ ﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﯾ ﺪ ﺧﻮارزﻣﯿ ﺎت رؤﯾ ﺔ اﻟﻜﻤﺒﯿ ﻮﺗﺮ ﻟﻠﻜ ﺸﻒ ﻋ ﻦ
"... ﻓ ﺈن ﻧﺘﺎﺋﺠﮭ ﺎ ﺗﻌ ﺮض ﺗﮭﺪﯾ ﺪًا ﻟﻠﺨ ﺼﻮﺻﯿﺔ واﻟ ﺴﻼﻣﺔ،اﻟ ﺴﻤﺎت اﻟﺤﻤﯿﻤ ﺔ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص
، وھ ﺬا ﯾﻌﻨ ﻲ أﻧ ﮫ إذا ﻛ ﺎن ﻟ ﺪى ﺷ ﺨﺺ ﻣ ﺎ ﺑﯿﺎﻧ ﺎت ﻛﺎﻓﯿ ﺔ ﻟﺘ ﺪرﯾﺐ اﻟ ﺸﺒﻜﺔ اﻟﻌ ﺼﺒﯿﺔ.(٢)
.(٣) ﻓﺴﯿﻜﻮن ﻗﺎدرًا ﻋﻠﻰ اﻧﺘﮭﺎك ﺣﻘﻮق اﻷﺷﺨﺎص ﺑﺸﻜﻞ ﺧﻄﯿﺮ
"ﻻ: ﻣ ﻦ اﻟﻌﮭ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺨ ﺎص ﺑ ﺎﻟﺤﻘﻮق اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ واﻟ ﺴﯿﺎﺳﯿﺔ١٧ ووﻓﻘً ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة
ﯾﺠﻮز إﺧﻀﺎع أﺣﺪ ﻟﺘﺪﺧﻞ ﺗﻌﺴﻔﻲ أو ﻏﯿﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻓﻰ ﺧﺼﻮﺻﯿﺘﮫ أو أﺳ ﺮﺗﮫ أو ﻣ ﺴﻜﻨﮫ أو
وﯾﮭ ﺪد اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﻤﻔﮭ ﻮم ﻣﻘﺒ ﻮل ﻟﻠﺨ ﺼﻮﺻﯿﺔ؛ ﻷﻧ ﮫ إذا ﻛ ﺎن ﻣ ﻦ."ﻣﺮاﺳ ﻼﺗﮫ
ﻓ ﻼ ﯾﻮﺟ ﺪ ﻣﻜ ﺎن،اﻟ ﺴﮭﻞ ﺟ ﺪًا اﻛﺘ ﺸﺎف ﺣﺎﻟﺘ ﻚ اﻟﺠﻨ ﺴﯿﺔ واﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺬھﻨﯿ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ
.(٤) ﺳﻮف ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺤﺪود ﺑﯿﻦ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻌﺪوﻣﺔ.ﻟﻠﺨﺼﻮﺻﯿﺔ
(1) Fabio Celli, Elia Bruni, Bruno Lepri, Automatic personality and
interaction style recognition from Facebook profile pictures,
Proceedings of the 22nd ACM international conference on Multimedia,
November 2014, p.1102.
(2) Yilun Wang, Michal Kosinski, Deep neural networks are more accurate
than humans at detecting sexual orientation from facial images,
Journal of Personality and Social Psychology, Vol. 114, No. 2, Feb 2018,
p. 250.
(3) Ashraf Khalil, Hassan Hajjdiab, and Nabeel Al-Qirim, Detecting fake
followers in twitter: A machine learning approach. International
Journal of Machine Learning and Computing, Volume 7 Number 6,
Dec. 2017, p. 200.
(4) Bart van der Sloot, A new approach to the right to privacy, or how the
European Court of Human Rights embraced the non-domination
principle, Computer Law and Security Review, Volume 34, Issue
=
وﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪول ﻓﻰ ﻛﯿﻔﯿﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﮭﺎ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﯾﻨﺒﻐ ﻲ
أن ﺗﺴﺘﻤﺪ اﻟﻘﯿﻮد ﻣﻦ ﺳﯿﺎﺳﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻓﻰ اﻟ ﺪول اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺪس
ﺣﻘﻮق اﻹﻧ ﺴﺎن ،ﺳ ﯿﻜﻮن ﻣ ﻦ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﻲ أن ﯾﺤ ﺪ اﻟﻤ ﺸﺮع ﺑ ﺸﻜﻞ ﺧﻄﯿ ﺮ ﻣ ﻦ ﺗ ﺪﺧﻞ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت
اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﮭﺎ ،وﯾﺜﺒﺖ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ ﻋ ﻦ أﻗ ﻞ
اﻧﺘﮭﺎك ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ .وﻓﻰ دول أﺧﺮى ،ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺮﻛﺰ اﻟﺠﮭﻮد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻠﺤﻖ اﻟﻀﺮر ﺑﺎﻟﻨﺎس أو اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ .ﻓﺒﻌﺾ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺪرات اﻟﻔﻜﺮﯾ ﺔ ﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺗﺘﺠ ﺎوز ﻧﻄ ﺎق اﻷﺧ ﻼق اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ.
ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻧﺠﺪ أن اﻟﺼﯿﻦ ﺗﻌﻠﻦ أﻧﮭﺎ ﺳﺘﺴﺘﺨﺪم ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﻄﻮرة "ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻟﺠﺮﯾﻤﺔ
واﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻗﺒﻞ ﺣﺪوﺛﮭﺎ" ) .(١وھﻲ ﻓﻰ ھﺬا اﻟﺨ ﺼﻮص ﻟﯿ ﺴﺖ ﻓﺮﯾ ﺪة ﻣ ﻦ
ﻧﻮﻋﮭﺎ؛ ﻷن اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﮭﺎ وﻛﺎﻻت اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻓ ﻰ دول ﻣﺜ ﻞ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة
واﻟﯿﺎﺑﺎن وإﺳﺮاﺋﯿﻞ وﺷﯿﻠﻲ .وﻧﺠﺪ أن اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻷوروﺑﯿﺔ -اﻟﺘﻲ ﺗﺪاﻓﻊ ﻋﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن
-ﺗﺪﻋﻢ ذﻟﻚ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺣﻤﺎﯾﺔ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻷﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﻲ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ).(٢
وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ،إﻧﮫ ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ٢٩ﯾﻮﻧﯿ ﻮ ﻋ ﺎم ،٢٠١٧ﻋ ﯿﻦ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﻠ ﻮردات
اﻟﺒﺮﯾﻄ ﺎﻧﻲ "ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣﺨﺘ ﺼﺔ ﺑﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ" ،ﻟﺒﺤ ﺚ اﻵﺛ ﺎر اﻻﻗﺘ ﺼﺎدﯾﺔ
واﻷﺧﻼﻗﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮرات ﻓﻰ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وأﺻ ﺪر ﺗﻘﺮﯾ ﺮًا ﺣ ﻮل
=
number 3, Jun 2018, p. 543; Roman Dremliuga, Natalia Prisekina,
Artificial Intelligence Legal Policy: Limits of Use of Some Kinds of AI,
Op. Cit. p. 344.
(1) https://www.independent.co.uk/news/world/asia/china-ai-
crimesbefore- happen-artificial-intelligence-security-plans-beijing-
mengjianzhu-a7962496.html.
(2) Article 8 sub 2. The European Convention on Human Rights, Status as
of 10/11/2018.
ذﻟﻚ ﻓﻰ أﺑﺮﯾﻞ ﻋﺎم ،٢٠١٨ﻛﻤﺎ ﻋﻘﺪت اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ﻣ ﺆﺗﻤﺮًا ﻓ ﻰ ﻧﮭ ﺎم ﻋ ﺎم
٢٠١٦ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ وأﺧﻼﻗﯿﺎﺗﮭ ﺎ .وﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ٢٩ﻣ ﺎﯾﻮ
٢٠١٩أﻗ ﺮ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﻮﻻﯾ ﺔ إﻟﯿﻨ ﻮي اﻷﻣﯿﺮﻛﯿ ﺔ ،ﻗ ﺎﻧﻮن "إﺟ ﺮاء اﻟﻤﻘ ﺎﺑﻼت
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻔﯿﺪﯾﻮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺘﻮﻇﯿ ﻒ" ،ﻛﻤ ﺎ وﻗ ﻊ ﺣ ﺎﻛﻢ اﻟﻮﻻﯾ ﺔ
ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺸﺮوع اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ٩أﻏ ﺴﻄﺲ ،٢٠١٩وﺗ ﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ھ ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻰ ﺑﺪاﯾ ﺔ
ﯾﻨ ﺎﯾﺮ .٢٠٢٠وﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ ﺑﻨ ﻮد اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣ ﻦ ﻃﺎﻟ ﺐ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻛﻤﺎ ﯾﻔﺮض ﺣﻈﺮًا ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻘ ﺎﻃﻊ ﻓﯿ ﺪﯾﻮ ﻣﻘ ﺪم اﻟﻄﻠ ﺐ
ﺧﺎرج ﻧﻄﺎق ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﻮﻇﯿ ﻒ ،أي اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻟﻘﻄ ﺎت اﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ
ﻓﻘﻂ.
وﯾﺘﻀﺢ ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ،أن ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺿﺪ اﻟﺘ ﺪاول ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﻀﺒﻂ ﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﺨﻄﯿﺮ أﻣﺮ ﻓﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻷھﻤﯿﺔ .وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻋﻘﻞ رﻗﻤﻲ ).(١
) (١د /ﻗﺎدة ﺷﮭﯿﺪ ،د /ﻣﻌﻤﺮ ﺑﻦ ﻃﺮﯾﺔ ،أﺿﺮار اﻟﺮﺑﻮﺗﺎت وﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ :ﺗﺤﺪ ﺟﺪﯾﺪ ﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ،اﻟﻤﻠﺘﻘ ﻰ اﻟ ﺪوﻟﻲ "اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ" ﺗﺤ ﺪ ﺟﺪﯾ ﺪ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن ،ﺟﺎﻣﻌ ﺔ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق.٢٠١٨ ،
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
وﻗ ﺪ اﺷ ﺘﻤﻞ اﻟﻘ ﺴﻢ اﻷول ﻋﻠ ﻰ أھﻤﯿ ﺔ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﻘ ﺼﻮى ﻓ ﻰ
اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻮﻃﻨﻲ .وﻗﺪ ﺗﻨﺎول اﻟﻘ ﺴﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ اﻷھ ﺪاف اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ
اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺰز اﻟﺘﻘ ﺪم ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎﻻت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،واﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻰ ﺗ ﺸﺠﯿﻊ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر
اﻟﻤﺘﻮاﺻ ﻞ ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺒﺤ ﺚ واﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ،واﻷوﺳﺎط اﻷﻛﺎدﯾﻤﯿﺔ ،واﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺪوﻟﯿﯿﻦ ،وﻏﯿﺮھﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻜﯿﺎﻧ ﺎت
ﻏﯿﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ ،وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻮﺻ ﻮل ﺑﺠ ﻮدة ﻋﺎﻟﯿ ﺔ إﻟ ﻰ ﻛﺎﻓ ﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﯿﺪراﻟﯿ ﺔ واﻟﻨﻤ ﺎذج
واﻟﺤﻮﺳﺒﺔ )(١؛ وﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﺤﻮاﺟﺰ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﻮل دون اﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ؛
ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮭ ﺎ اﻟﻤﺒﺘﻜ ﺮة ،ﻣ ﻊ ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿ ﺔ ،واﻷﻣ ﻦ اﻻﻗﺘ ﺼﺎدي،
واﻟﻮﻃﻨﻲ ،واﻟﺤﺮﯾﺎت اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ،واﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ،واﻟﻘﯿﻢ.
) (١اﻟﺤﻮﺳﺒﺔ ھﻲ أي ﻧﺸﺎط ﯾﺴﺘﺨﺪم أﺟﮭﺰة اﻟﻜﻤﺒﯿ ﻮﺗﺮ ﻹدارة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﮭ ﺎ وإﺑﻼﻏﮭ ﺎ .وﯾ ﺸﻤﻞ
ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ﻛ ﻞ ﻣ ﻦ اﻷﺟﮭ ﺰة واﻟﺒ ﺮاﻣﺞ .ﻓﺎﻟﺤﻮﺳ ﺒﺔ ﻋﻨ ﺼﺮ ﺣﺎﺳ ﻢ ﻻ ﯾﺘﺠ ﺰأ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟ ﺼﻨﺎﻋﯿﺔ
اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ.
وأﺷﺎر اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ إﻟﻰ اﻷدوار واﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﮭ ﺎ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ
ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ ،ووﺟﮫ ﺑﺄن ﯾﺘﻢ ﺗﻨﺴﯿﻖ اﻟﻤﺒﺎدرة
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ) ،(١واﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﺑﺎﺧﺘﯿﺎر اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ
ﺑﺎﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﯾﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻹﺟﺮاءات ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﯾﺮ
ﻓﻰ ﻣﺠﺎل اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﺗﻄﻮﯾﺮ وﻧﺸﺮ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤ ﻨﺢ
اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ،وﺗﻨﻈﯿﻢ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻄﺒﯿﻘﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻋﻠ ﻰ اﻟﻨﺤ ﻮ
اﻟ ﺬي ﯾﺤ ﺪده اﻟﺮؤﺳ ﺎء اﻟﻤ ﺸﺎرﻛﻮن ﻓ ﻰ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻤﺨﺘ ﺼﺔ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ
،NSTCواﻟﻮﻛ ﺎﻻت اﻟﻤﻨﻔ ﺬة .وﻗ ﺪ ﺗ ﻀﻤﻦ اﻟﻘ ﺴﻢ اﻟﺮاﺑ ﻊ ﻣ ﻦ اﻷﻣ ﺮ ،ﺿ ﺮورة اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر
اﻟﻔﯿﺪراﻟﻲ ﻓﻰ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﯾﺮ ﻓﻰ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
وﻗ ﺪ أﺷ ﺎر اﻟﻘ ﺴﻢ اﻟ ﺴﺎﺑﻊ إﻟ ﻰ ﻋﻼﻗ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﺎﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ،وأﻛ ﺪ
ﻋﻠﻰ ﺿﺮورة اﻟﺘﺰام رؤﺳﺎء اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻤﻨﻔﺬة أن ﺗﻘﺪم ﻣﻨﺤًﺎ ﺗﻌﻠﯿﻤﯿﺔ ،ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﯾﺘﻤﺎﺷﻰ
ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮫ .ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻤﺨﺘ ﺼﺔ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ
ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻌﻤ ﺎل اﻷﻣﯿ ﺮﻛﯿﯿﻦ ﻓ ﻰ اﻟﻤ ﺴﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ واﻟﻘ ﻮى
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ ،ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء.
ﻛﻤ ﺎ وﺿ ﻊ اﻟﻘ ﺴﻢ اﻟﺜ ﺎﻣﻦ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ ﺗﻤﯿ ﺰ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻓ ﻰ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت
اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗﯿ ﺎم ﻣ ﺴﺎﻋﺪ رﺋ ﯿﺲ ﺷ ﺆون اﻷﻣ ﻦ اﻟﻘ ﻮﻣﻲ -وﻓﻘً ﺎ
ﻟﺘﻮﺟﯿﮭﺎت ﻣﺬﻛﺮة اﻷﻣﻦ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ - NSPMﺑﺎﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻣﻊ ﻣ ﺪﯾﺮ ﻣﻜﺘ ﺐ ﺳﯿﺎﺳ ﺎت
اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ OSTPواﻟﻤﻜﻠﻔ ﯿﻦ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ،NSPMﺑﻮﺿ ﻊ ﺧﻄ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﺣﺎﺳ ﻤﺔ
ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﺗﻤﯿﺰ اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻓﻰ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ،ﻓﻠﻢ ﺗﻠﺘﻔﺖ أي ﻣﻨﮭﺎ ﺣﺘﻰ اﻟﯿ ﻮم ﻧﺤ ﻮ إﺻ ﺪار ﺗ ﺸﺮﯾﻌﺎت
ﻣﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘﻨﻈ ﯿﻢ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ اھﺘﻤ ﺎم ﺑﻌ ﺾ اﻟ ﺪول ﻣﺜ ﻞ
اﻹﻣ ﺎرات واﻟ ﺴﻌﻮدﯾﺔ ﺑﮭ ﺬا اﻟﻘﻄ ﺎع ﻣ ﻦ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ ،إﻻ أﻧ ﮫ واﻗﻌ ﻲٌ ﻟ ﻢ ﺗ ﺼﺪر ﺗ ﺸﺮﯾﻌﺎت
ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﺻﺮﯾﺤﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ،أن دوﻟ ﺔ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻗ ﺪ اھﺘﻤ ﺖ ﺑﮭ ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل
ﻓﺄﻧﺸﺄت وزارة ﻟﻠﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﯿﺎﻣﮭﺎ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺨﺘﺒﺮ ﻟﻠﺘﺸﺮﯾﻌﺎت ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ
ﺳ ﻦ ﺗ ﺸﺮﯾﻌﺎت اﺳ ﺘﺒﺎﻗﯿﺔ ﻣﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺴﺘﺠﺪات اﻟﻤ ﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ ﻣﺜ ﻞ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
واﻟﺴﯿﺎرات ذاﺗﯿﺔ اﻟﻘﯿﺎدة ..اﻟﺦ ) .(١ﻛﻤﺎ أﻧﺸﺄت اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ھﯿﺌﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت
واﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﺑﮭﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜﺔ.
) (١أ /أﺣﻤﺪ ﻣﺎﺟﺪ ،ﻧﺪى اﻟﮭﺎﺷﻤﻲ ،اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺪوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،إدارة اﻟﺪراﺳﺎت
واﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻣﺒﺎدرات اﻟﺮﺑﻊ اﻷول.٢٠١٨ ،
وﯾ ﺴﻤﻰ )اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ( ،وﯾ ﺸﻜﻞ ﺑﺮﺋﺎﺳ ﺔ وزﯾ ﺮ اﻻﺗ ﺼﺎﻻت
وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻋﻀﻮﯾﺔ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟ ﻮزراء ورؤﺳ ﺎء ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ،
ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻦ ذوي اﻟﺨﺒﺮة ﯾﺨﺘﺎرھﻢ رﺋﯿﺲ اﻟﻤﺠﻠﺲ.
وﯾﺨ ﺘﺺ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﻮﺿ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ
ﻟﻠﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ،وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﮭﺎ ،وﺗﺤﺪﯾﺜﮭﺎ ﺗﻤﺎﺷ ﯿًﺎ ﻣ ﻊ اﻟﺘﻄ ﻮرات
اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻰ ھ ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل ،ﻛﻤ ﺎ ﯾﻘ ﻮم ﺑﻮﺿ ﻊ آﻟﯿ ﺎت ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ
ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﺘﻨ ﺴﯿﻖ ﻣ ﻊ اﻟ ﻮزارات واﻟﺠﮭ ﺎت واﻷﺟﮭ ﺰة اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ،وﻣﺮاﺟﻌ ﺔ
وﺗﺤ ﺪﯾﺚ اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ووﺿ ﻊ اﻟ ﺴﯿﺎﺳﺎت
واﻟﺘﻮﺻﯿﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻃﺮ اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮫ.
ﻛﻤ ﺎ ﯾﺨ ﺘﺺ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون واﻟﺘﻨ ﺴﯿﻖ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿ ﺔ واﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ذات
اﻟ ﺼﻠﺔ ،ﺳ ﻮاء أﻛﺎﻧ ﺖ ﺟﮭ ﺎت ﺣﻜﻮﻣﯿ ﺔ أم ﻏﯿ ﺮ ﺣﻜﻮﻣﯿ ﺔ أو ﻣﺆﺳ ﺴﺎت اﻷﻋﻤ ﺎل ،ﻟﺘﺒ ﺎدل
اﻟﺨﺒﺮات واﻟﻤﻌﺎرف ،واﺧﺘﯿﺎر أﻓﻀﻞ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ
ﺧ ﺪﻣﺎت ذﻛﯿ ﺔ ﻣ ﺴﺘﺪاﻣﺔ وآﻣﻨ ﺔ ،وﻛ ﺬا ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﺒﺮوﺗﻮﻛ ﻮﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺒﺮﻣﮭ ﺎ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻓ ﻰ
ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ووﺿﻊ ﺧﻄﻂ وﺑﺮاﻣﺞ إﻋﺪاد اﻟﻜﻮادر اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨ ﺴﯿﻖ ﻣ ﻊ
اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ .وﯾﻜ ﻮن ﻟﻠﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣﻜﺘ ﺐ ﺗﻨﻔﯿ ﺬي ﺗﻜ ﻮن
ﻣﮭﻤﺘ ﮫ اﻹﺷ ﺮاف ﻋﻠ ﻰ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣُﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﻤﺠﻠ ﺲ ،وإﺟ ﺮاء اﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﮭﯿﻜ ﻞ
اﻟﺘﻨﻈﯿﻤ ﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠ ﺲ وإدارﺗ ﮫ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ ،واﻟﺘﻨ ﺴﯿﻖ ﻣ ﻊ ﻣﺨﺘﻠ ﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت واﻟﺠﮭ ﺎت ذات
اﻟﺼﻠﺔ داﺧﻠﯿًﺎ وﺧﺎرﺟﯿًﺎ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ أھﺪاﻓﮫ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ،واﻟﻘﯿﺎم ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻟﺘ ﺪرﯾﺐ وﻋﻘ ﺪ
اﻟﻨﺪوات واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻨﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﺑﻤﺠﺎﻻت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
وﻣ ﻦ اﻟﺠ ﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺮ ،إﻧ ﮫ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت أن ﺗﻄ ﻮر اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿ ﺔ ﺑﻤ ﺎ
ﯾﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺪم اﻟ ﺴﻤﺎح ﻟﮭ ﺎ ﺑ ﺄن ﺗﺘﺨﻄ ﻰ
اﻟﺘﺤﻜﻢ اﻟﺒﺸﺮي ،وأن ﺗﻜﻮن آﻣﻨﺔ ودﻗﯿﻘﺔ ﺿ ﺪ ﻣﺤ ﺎوﻻت اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻟﺘﺤﻘﯿ ﻖ أھ ﺪاف ﻏﯿ ﺮ
ﻣﺸﺮوﻋﺔ ،ﻣﻊ ﻋ ﺪم اﻟ ﺴﻤﺎح ﻟﻸﺷ ﺨﺎص ﺑ ﺎﻻﻃﻼع ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺼﻞ
ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﺣﻤﺎﯾﺘﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﺮﻗﺔ أو اﻟﻮﺻ ﻮل إﻟﯿﮭ ﺎ واﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ،
وﯾﻨﺒﻐﻲ أﯾﻀًﺎ أن ﺗﺨﻀﻊ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺗﺼﻨﯿﻊ ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ،وأن ﺗﻐﻄﯿﮭ ﺎ اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ
اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺒﻠﻐﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺤﺪث ﻓﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ).(١
) (١د /ﺟﻤﺎل ﻋﻠﻲ اﻟﺪھﺸﺎن ،ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ إﻟ ﻰ ﻣﯿﺜ ﺎق أﺧﻼﻗ ﻲ ﻟﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻣﺮﺟ ﻊ
ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٧
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﺳﻮف ﯾﻨﻘﺴﻢ ھﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ:
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ
ﺗﻐﯿﺮ ﻣﻔﮭﻮم اﻟﻮﻇﯿﻔﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﻧﻮاع أﺳﺎﺳﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ،واﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ
ﻓ ﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺪوام ﻛﺎﻣ ﻞ) ،(Full-time jobوﻧﻈ ﺎم اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﺆﻗ ﺖ ) Contingent
ﻛﻤﺎ إن اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﯿﻦ ﺗﺤﺪﺛﻮا ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ وﺗ ﺄﺛﯿﺮه ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﻮى
اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ،ﻟﻜﻦ ﻻ ﯾﻮﺟ ﺪ إﺟﻤ ﺎع ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪد اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﯿﺘﻢ اﺳ ﺘﺒﺪاﻟﮭﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ وأﻧ ﻮاع
اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﯿﺘﻢ إﻧ ﺸﺎؤھﺎ .وﻣ ﻦ ھ ﺬه اﻷﻣﺜﻠ ﺔ ﻣ ﺎ أﺷ ﺎر إﻟﯿ ﮫ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ ﺣ ﺪﯾﺚ
ﻟﻠﻤﻨﺘﺪى اﻻﻗﺘ ﺼﺎدي اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ) ،(٢) (WEFﺑﻌﻨ ﻮان "ﻣ ﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ ،"٢٠١٨وﻗ ﺪ
أﺷﺎر اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ) (WEFإﻟﻰ أن اﻟﺘﻄﻮرات ﻓﻰ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻷﺗﻤﺘ ﺔ واﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ
أن ﺗﺆدي إﻟﻰ إﻧﮭﺎء ٧٥ﻣﻠﯿﻮن وﻇﯿﻔﺔ .وﻣﻊ ذﻟ ﻚ ،ﻗ ﺪ ﯾﻈﮭ ﺮ ١٣٣ﻣﻠﯿ ﻮن وﻇﯿﻔ ﺔ ﺟﺪﯾ ﺪة
ﻓﻰ اﻟﻮﻗﺖ اﻟ ﺬي ﺗﻌﻤ ﻞ ﻓﯿ ﮫ اﻟ ﺸﺮﻛﺎت ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌ ﺪﯾﻞ ﺗﻘ ﺴﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺒ ﺸﺮ واﻵﻻت ،ﻣﻤ ﺎ
ﯾﺘﺮﺟﻢ إﻟﻰ ٥٨ﻣﻠﯿﻮن وﻇﯿﻔﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﺻﺎﻓﯿﺔ ﯾﺘﻢ إﻧﺸﺎؤھﺎ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم .٢٠٢٢وأﻧﮫ ﯾﺘﻌ ﯿﻦ
ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت واﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌًﺎ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻧﻘ ﺺ اﻟﻤﮭ ﺎرات واﻟﺨﻠ ﻞ اﻟ ﺬي
ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﺤﺪث ﺑﺴﺒﺐ اﻷﺗﻤﺘﺔ.
) (١د /ﻧﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻋﺶ ،دور اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ إدارة اﻷﻋﻤ ﺎل ،اﻟﻤﺠﻠ ﺔ اﻟﻌﻠﻤﯿ ﺔ اﻟﺒﺤ ﻮث واﻟﺪراﺳ ﺎت
اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﻠﻮان ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ،١اﻟﻌﺪد ،٢٠١١ ،٣ص .٣٩١-٣٧٧
(2) World Economic Forum, “The Future of Jobs Report, 2018, p. 8.
ھﻲ إﺣﺪى أﻛﺒﺮ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ ﻓﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺗﻌﺪّ واﺣﺪةE&Y ( )إرﻧﺴﺖ وﯾﻮﻧﻎ أو اﺧﺘﺼﺎرا١)
ﺑﺮاﯾﺲ وﺗﺮ ھﺎووس ﻛ ﻮﺑﺮز ودﯾﻠﻮﯾ ﺖ ﺗ ﻮش:ﻣﻦ اﻷرﺑﻊ اﻟﻜﺒﺮى وھﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إرﻧﺴﺖ وﯾﻮﻧﻎ
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠ ﺔ ﻓ ﻮرﺑﺲ ﺗﻌ ﺪّ ﺳ ﺎﺑﻊ أﻛﺒ ﺮ ﺷ ﺮﻛﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة.ﺗﻮھﻤﺎﺗﺴﻮ وﻛﯿﮫ ﺑﻲ إم ﺟﻲ
(.٢٠٠٧ اﻷﻣﺮﯾﻜﯿﺔ وذﻟﻚ ﻓﻰ ﺳﻨﺔ
(2) Monica Dimitracopoulos, Automation is now a key pillar of any digital
transformation program. But what process and functions should you
automate first? And how do you make sure that it’s roles, not people,
that are made redundant?, The future workplace: How to automate
intelligently,” EY Global Long-Term Value Leader, October 29, 2018.
(3) Karen Shrum, Lisa Gordon, Priscilla Regan, Karl Maschino, Alan R.
Shark, Anders Shropshire, ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND ITS
IMPACT ON PUBLIC ADMINISTRATION, NATIONAL ACADEMY
OF PUBLIC ADMINISTRATION, edited by Alan R. Shark, The
National Academy of Public Administration, April 2019, p.11.
وﻧﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﻔﻌﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺖ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ:
وﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ أﻧﮫ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﯾﻢ RPAﻷول ﻣﺮة إﻟﻰ ھﺬه اﻟﺠﮭﺔ ،ﻛ ﺎن ھﻨ ﺎك ﻗﻠ ﻖ
ﺷﺪﯾﺪ ﺑﺸﺄن اﺳﺘﺒﺪال اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻣﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤﯿ ﻊ اﻟﻤ ﺴﺘﻮﯾﺎت .وﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ
ھ ﺬه اﻟﻤﺨ ﺎوف ،ﺗ ﻢ ﻋﻘ ﺪ ﺳﻠ ﺴﻠﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤ ﻮﺟﺰة ،وإﻟﻘ ﺎء اﻟﻤﺤﺎﺿ ﺮات ،وﻓ ﺘﺢ
اﻟﻤﻨﺎﻗ ﺸﺎت ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ ﻟﺘﻮﺿ ﯿﺢ ﻣﺎھﯿ ﺔ RPAوﻣ ﺪى أھﻤﯿ ﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭ ﺎ .وﻛﺎﻧ ﺖ ھ ﺬه
اﻷﺣ ﺪاث ﺣﺎﺳ ﻤﺔ ﻓ ﻰ ﺗﺨﻔﯿ ﻒ اﻟﻤﻘﺎوﻣ ﺔ وﺗ ﺸﺠﯿﻊ اﻟﻘﺒ ﻮل ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ ﻋﺒ ﺮ ﺟﻤﯿ ﻊ
اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺬﯾﻦ ﺷﻌﺮوا ﺑﺄﻧﮭﻢ ﻣﺪرﺟﻮن ﻓﻰ ﻗﺮار ﺗﻨﻔﯿﺬ .(٢) RPA
) (١اﻷﺗﻤﺘﺔ ھﻲ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻰ اﻵﻻت واﻟﻌﻤﻠﯿﺎت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ أو اﻟﺮوﺑﻮﺗﺎت.
(2) Karen Shrum, Lisa Gordon, Priscilla Regan, Karl Maschino, Alan R.
Shark, Anders Shropshire, ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND ITS
IMPACT ON PUBLIC ADMINISTRATION, Op. Cit., p.13.
ﺗ ﺆﺛﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﯿﺐ اﻷول ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ .وأﺣ ﺪ أھ ﻢ
اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﮭ ﺎ ﺗﺤ ﺴﯿﻦ ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ ﻣﮭﻤ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﯿﺒﯿﻦ
اﻷواﺋﻞ ھﻮ اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ ﺑﺨﻄﻮرة اﻟﻤﻮﻗﻒ .وﺗﻢ ﺗﻮﺿﯿﺢ أﺣﺪ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻘﻨﯿ ﺔ
ﺗﺠﻤﯿﻊ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺪد ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻄﻠ ﻖ اﻟﻨ ﺎر ﻓ ﻰ ﻣﺄﺳ ﺎة ﺧﻠ ﯿﺞ ﻣﺎﻧ ﺪاﻻي
اﻷﺧﯿﺮة ﻓﻰ اﺛﻨﺘﯿﻦ وﻋﺸﺮﯾﻦ ﺛﺎﻧﯿﺔ .وﺗ ﻢ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﻠﯿ ﻞ ﻣﻘﺘﻄﻔ ﺎت اﻟﻔﯿ ﺪﯾﻮ ﻟﻠﻜ ﺸﻒ
ﻋﻦ اﻟﻮﻣﯿﺾ اﻟﺼﺎدر ﻣﻦ ﻓﻮھﺔ اﻟﺒﻨﺪﻗﯿﺔ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره ﻣﺨﺘﻠﻔًﺎ ﺑﻤ ﺎ ﻓﯿ ﮫ اﻟﻜﻔﺎﯾ ﺔ ﻟﯿ ﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾ ﺪھﺎ
ﻛﺄﺻ ﻞ اﻟﻄﻠﻘ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺘﻢ إﻃﻼﻗﮭ ﺎ ﻓ ﻰ ﻣﻜ ﺎن اﻟﻤﻮﺳ ﯿﻘﻰ .وﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻌﻤ ﻞ ﻣﺜ ﻞ ھ ﺬه
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ ﺟﻨﺒًﺎ إﻟ ﻰ ﺟﻨ ﺐ ﻣ ﻊ ﻓ ﺮق اﻟ ﺴﻼﻣﺔ واﻻﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺘﺤ ﺴﯿﻦ ﻗ ﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﺤﺪﯾﺪ وﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹﺷﺎرات ﻓﻰ ﻓﺘﺮات زﻣﻨﯿﺔ ﻗﺼﯿﺮة ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ ،وﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﺑ ﺪور
ﻣﺤﻮري ﻓﻰ ﺗﺜﺒﯿ ﺖ ﻧﺠ ﺎح اﻟﻤﮭ ﺎم .وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ ،ﺗﻘ ﻮم ھﯿﺌ ﺎت اﻟ ﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻔﺤ ﺺ ﺑ ﺮاﻣﺞ
ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻮاﻗﻊ إﻃﻼق اﻟﻨﺎر ،ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻣﻦ أﺟﮭﺰة اﻻﺳﺘ ﺸﻌﺎر اﻟﻤﻨﺘ ﺸﺮة ﻓ ﻰ ﺟﻤﯿ ﻊ
أﻧﺤﺎء اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ أن ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻤﻮﻇﻔﻲ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ ﻣﻜﺎن إﻃﻼق اﻟﻨﺎر ،وﺗﻜﺎﻣﻠﮭﺎ ﻣ ﻊ
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺘﻮﻓﯿﺮ ﻟﻘﻄ ﺎت ﻣ ﻦ وﺟ ﮫ ﻣﻄﻠ ﻖ اﻟﻨ ﺎر أو ﻣ ﺬﻛﺮات أو ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت
ﻋﻦ اﻟﺘﺎرﯾﺦ اﻟﺠﻨﺎﺋﻲ ﻗﺒﻞ وﺻﻮل رﺟﺎل اﻟﺸﺮﻃﺔ إﻟﻰ ﻣﻜﺎن اﻟﺤﺎدث ).(١
(1) Karen Shrum, Lisa Gordon, Priscilla Regan, Karl Maschino, Alan R.
Shark, Anders Shropshire, ibid., p.14.
وﯾﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﻓﺮﯾﻖ ﯾﺴﺘﺠﯿﺐ ﻟﻸﺷﺨﺎص ﻓﻰ اﻷزﻣﺎت .ﻓﻘﺪ ﯾﺮاﻗﺐ ﻣﻮﻇﻒ اﻟﺨﻂ اﻟﺴﺎﺧﻦ ٢٠
ﻣﺤﺎدﺛﺔ ﻣﻦ ﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﯿﻦ ،ﻣﻊ ﻗﺪر ﻛﺒﯿﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻘﯿﺪ ﻓﻰ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت .وﻣﻊ ذﻟ ﻚ،
ﯾﺨﺸﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ أن اﻟﺨﻮارزﻣﯿ ﺎت ﻗ ﺪ ﯾ ﺘﻢ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠﯿﮭ ﺎ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻟﻠﻐﺎﯾ ﺔ
وأن ﺗﻜ ﻮن ﻟﮭ ﺎ ﻋﻮاﻗ ﺐ ﻏﯿ ﺮ ﻣﻘ ﺼﻮدة ،ﻣﺜ ﻞ دﻣ ﺞ ﺗﺤﯿ ﺰ اﻟﻤﺒ ﺮﻣﺠﯿﻦ أو اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬﯾﻦ
ﯾﻘﺪﻣﻮن اﻟﺨ ﺪﻣﺎت .وﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾﺤ ﺪث اﻟﺘﺤﯿ ﺰ اﻟﻤﺆﺳ ﺴﻲ ﻣ ﻊ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
وھ ﻮ أﺣ ﺪ اﻟﻤﺨ ﺎوف اﻟﺘ ﻲ ﺗﻈﮭ ﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺴﻄﺢ ﻋﻨ ﺪ ﻣﻨﺎﻗ ﺸﺔ ھ ﺬا اﻟﻤﻮﺿ ﻮع .وﯾﺒ ﺪو أن
اﻟﻤﺰاﯾ ﺎ ﻗ ﺪ ﺗﻔ ﻮق اﻟﻌﯿ ﻮب ،وﻟﻜ ﻦ ﯾﺠ ﺐ وﺿ ﻊ اﻟﺒﺮوﺗﻮﻛ ﻮﻻت واﻷﻧﻈﻤ ﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ھ ﺬه
اﻟﻤﺸﻜﻼت .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﯾﺠ ﺐ أن ﯾﻜ ﻮن ھﻨ ﺎك ﻣﻨﺎﻗ ﺸﺔ ﻟﻸﺧﻼﻗﯿ ﺎت واﻟﻨﺰاھ ﺔ ﺣ ﻮل
ﻣﺘﻰ وﻛﯿﻒ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﺮﺑﺢ ،وﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼء اﻟ ﺬﯾﻦ ﻟ ﺪﯾﮭﻢ ﻣ ﺸﺎﻛﻞ
ﺳﻠﻮﻛﯿﺔ ﻣﺰﻣﻨﺔ أو ﻣﺘﻜﺮرة.
وﯾﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ دﻣﺞ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿ ﺔ ) (GISﻓ ﻰ اﻟﺠﮭ ﺎت .ﺣﯿ ﺚ
إن ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿ ﺔ ﯾﻘ ﺪم ﻣﺜ ﺎﻻً ﺣ ﺪﯾﺜًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘﻜﺎﻣ ﻞ .ﻓﻤﻨ ﺬ ﺳ ﻨﻮات،
اﺷ ﺘﺮت ﻣﺪﯾﻨ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻮﻻﯾ ﺎت اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻧﻈ ﺎم اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿ ﺔ وأﻧ ﺸﺄت ﻣﻮﻗﻌً ﺎ ﻹدارة
) (١اﻟﺴﯿﺎرة اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ھﻲ اﻟﺴﯿﺎرة اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻮاﺻﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺛﻨﺎﺋﻲ ﻣﻊ أﻧﻈﻤﺔ أﺧﺮى ﺧ ﺎرج اﻟ ﺴﯿﺎرة.
ھﺬا ﯾﺴﻤﺢ ﻟﻠﺴﯿﺎرة ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ،ﻣﻊ اﻷﺟﮭ ﺰة اﻷﺧ ﺮى داﺧ ﻞ
وﺧﺎرج اﻟﺴﯿﺎرة ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء.
ﻧﻈﺎم GISوﻧﺸﺮه ودﻣﺠﮫ ﻓﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮫ .وﻗﺪ أﻧ ﺸﺄت ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤ ﺪن ﺣﺎﻟﯿً ﺎ ﻣﻮﻗﻌً ﺎ
ﺟﺪﯾﺪًا ﺳﯿﺘﯿﺢ ﻟﻘﺴﻢ ﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿ ﺔ ﻣ ﺴﺎﻋﺪة اﻷﻗ ﺴﺎم ﻓ ﻰ اﻟﺘ ﺪرﯾﺐ واﻟﺨ ﺪﻣﺎت
اﻷﺧﺮى؛ ﻟﺪﻣﺞ أدوات ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿﺔ ﻓﻰ إدارات اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ).(١
وھﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻀﻤﻦ ﻧﺠ ﺎح ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
ﻧﺘﻨﺎوﻟﮭﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ:
إن اﻟﺘﻐﻠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت وﺗﻔﻌﯿ ﻞ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ داﺧ ﻞ
اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﯾﺘﻄﻠﺐ ﺗﺨﻄﯿﻄًﺎ ﻣﻔﺼﻼً وﺣﻠﻮﻻً إﺑﺪاﻋﯿﺔ .وﺗﺸﻤﻞ ھﺬه اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ،
،(٢) (changeواﻻﻋﺘﺒ ﺎرات اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ ،وإدارة اﻟﺘﻐﯿﯿ ﺮ)management
اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻔﻞ ﺗﻄﺒﯿﻖ ھﺬه اﻷﻧﻈﻤﺔ .وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ،ﯾﻄﺮح ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘﺎب ﻗﺎﺋﻤﺔ
ﻣﺨﺘﺼﺮة ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻰ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﺎﺟﺢ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
.١وﺿ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ واﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ اﻟ ﻼزم ﻟﺘﻄﺒﯿ ﻖ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ
ﻓﻰ إﻧﮭﺎء اﻟﻤﮭﺎم:
ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻏ ﺮض اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺑﻮﺿ ﻮح ،وﺗﻮﺿ ﯿﺢ ﻓﻮاﺋ ﺪه ﻟﻠﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ ﻣ ﻦ أھ ﻢ
اﻟﺨﻄﻮات اﻷوﻟﻰ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻧﺤ ﻮ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﺤﻘﯿ ﻖ ذﻟ ﻚ
ﻣﻦ ﺧ ﻼل إدﺧ ﺎل أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﺗﺤﻘﯿ ﻖ اﻟﻤﮭ ﺎم واﻷھ ﺪاف ،ﻓﯿﻨﺒﻐ ﻲ ﻋﻠ ﻰ
(1) Karen Shrum, Lisa Gordon, Priscilla Regan, Karl Maschino, Alan R.
Shark, Anders Shropshire, ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND ITS
IMPACT ON PUBLIC ADMINISTRATION, Op. Cit., p.14.
) (٢إدارة اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ ﻓﻰ اﻟﻌﻤﻞ ،ھﻮ ﻧﮭﺞ ﯾﺘﺒﻊ ﻟﺘﺤﻮﯾﻞ أو اﻧﺘﻘﺎل اﻟﻔﺮد ،أو ﻓﺮﯾﻖ ﻋﻤ ﻞ ،أو ﻣﻨﻈﻤ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﺎﻟ ﺔ
راھﻨﺔ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ ﻣﻨﺸﻮدة.
اﻟﻘ ﺎدة أن ﯾﻮﺿ ﺤﻮا ﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﮭﻢ ﻛﯿ ﻒ ﯾﻤﻜ ﻦ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻟﺘﺤﺮﯾ ﺮھﻢ ﻣ ﻦ
اﻟﻌﻤ ﻞ ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﻤﮭﻤ ﺘﮭﻢ ﺑ ﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ،واﻟ ﺴﻤﺎح ﻟﮭ ﻢ ﺑ ﺎﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل ذات
ﻣ ﺴﺘﻮى أﻋﻠ ﻰ وأﻛﺜ ﺮ ﺗ ﺄﺛﯿﺮًا .ﻛﻤ ﺎ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ ﺗﻮﺟﯿ ﮫ ﻛﺎﻓ ﺔ اﻟﺠﮭ ﻮد ﻧﺤ ﻮ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ).(١
.٢ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت واﺧﺘﺒﺎرھﺎ :ﯾﻨﺒﻐﻲ ﻋﻨﺪ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ
ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ وﺗﺤﺴﯿﻨﮭﺎ وإﻋﺪادھﺎ ﻟﻨ ﺸﺮ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء اﻻﺧﺘﺒﺎرات واﻟﺘﺤﺴﯿﻨﺎت ،ﺑﺤﯿ ﺚ ﯾ ﺼﺒﺢ ھ ﺬا أﻣ ﺮًا ﯾ ﺸﺎرك
ﻓﯿﮫ اﻟﻤﻮﻇﻔﻮن ﺑﻨﺸﺎط ،وأﻧﮫ ﯾﻌﻮد ﻋﻠﯿﮭﻢ ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ.
.٣اﻹدارة اﻟﺠﯿ ﺪة اﻟﻤ ﺴﺘﻤﺮة :ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻟ ﯿﺲ أﻣ ﺮًا "واﺣ ﺪًا" ،ﺑ ﻞ
ﺳﯿﺄﺗﻲ اﻟﻨﺠﺎح ﻣﻦ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ).(٢
(1) Is your digital strategy built on human and machine, or human with
machine? EY, April 2018, New York.
(2) Karen Shrum, Lisa Gordon, Priscilla Regan, Karl Maschino, Alan R.
Shark, Anders Shropshire, ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND ITS
IMPACT ON PUBLIC ADMINISTRATION, Op. Cit., p.15.
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻌﺪ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗ ﺼﺎﻻت ﻣ ﻦ أھ ﻢ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ) ،(١ﻏﯿ ﺮ
إن ﻇﮭ ﻮر ﺗﻠ ﻚ اﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ – ﻛﻤ ﺎ ﺳ ﺒﻖ ذﻛ ﺮه -ﺗ ﺴﺒﺐ ﻓ ﻰ ﺗﺨ ﻮف اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ﻟﻔﻘﺪان وﻇﺎﺋﻔﮭﻢ؛ ﻷﻧﮭ ﺎ ﺳ ﻮف ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﺬات اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﯾﻘ ﻮم ﺑﮭ ﺎ اﻷﺷ ﺨﺎص
اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﻮن .وأﻛﺪ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻷﺗﻤﺘ ﺔ اﻟﺬﻛﯿ ﺔ داﺧ ﻞ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻹدارﯾ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھ ﺎ أﺣ ﺪ
أھﻢ ﻣﻈﺎھﺮ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ).(٢
وﯾﻼﺣ ﻆ أن ﺧ ﺪﻣﺎت أﻧﻈﻤ ﺔ اﻷﺗﻤﺘ ﺔ اﻟﺬﻛﯿ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ،ﺗﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ
ﺧ ﺪﻣﺎت ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ واﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت واﻷدوات ﺗ ﺴﺘﺨﺪﻣﮭﺎ ﺑﻌ ﺾ
اﻟﮭﯿﺌ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺠﮭ ﺎت واﻟﻤﺆﺳ ﺴﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﮭ ﺪف إﻟ ﻰ ﺗﺨﻔ ﯿﺾ اﻟﺘﻜ ﺎﻟﯿﻒ وﺗﺤ ﺴﯿﻦ
اﻟﺠﻮدة ،وﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺬﻛﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،وﺑﯿﻦ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ وإداراﺗﮭ ﻢ،
ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﯿﻘﺎت اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ إﻟ ﻰ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻌﻨﺎﺻ ﺮ اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ ،ﺑ ﺪﻻً ﻣ ﻦ
اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﺒﺤﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺒﺸﺮي ) .(١وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﯾﻨﻘﺴﻢ ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ إﻟ ﻰ اﻟﻤﻄﻠﺒ ﯿﻦ
اﻟﺘﺎﻟﯿﯿﻦ:
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ
ﯾﺘ ﺸﺎﺑﮫ ﻣ ﺼﻄﻠﺢ أﺗﻤﺘ ﺔ اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ) (٢ﻣ ﻊ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤ ﺼﻄﻠﺤﺎت اﻷﺧ ﺮى
ﻣﺜ ﻞ :اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،واﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻻﻓﺘﺮاﺿ ﻲ،
واﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺆﺗﻤﺘﺔ ،ﻓﺠﻤﯿﻊ ھﺬه اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام
) (١د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﻌﺸﺮون
-ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت – اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﻜﻠﯿﺔ
اﻟﺤﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮرة ،ﻓﻰ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٤ -٢٣ﻣﺎﯾﻮ ،٢٠٢١ص .٢
(2) Jean-Baptiste Duclercq, L'automatisation algorithmique des décisions
administratives individuelles, R.D.P., 2019, p. 295.
اﻹدارة ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻧﻈ ﻢ اﻻﺗ ﺼﺎﻻت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ) ،(١وﻧﻈ ﻢ دﻋ ﻢ وﻣ ﺴﺎﻧﺪة
اﻟﻘ ﺮارات ،وﺑﺎﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ واﻹﺟ ﺮاءات اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،وﻓ ﻰ ﺷ ﻜﻞ اﻟﻮﺛﯿﻘ ﺔ أو اﻟﻤ ﺴﺘﻨﺪ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ
ﻋ ﺮف ﺑﻌ ﺾ اﻟﻔﻘﮭ ﺎء ﻧﻈ ﻢ دﻋ ﻢ أو ﻣ ﺴﺎﻧﺪة اﻟﻘ ﺮار ﺑﺄﻧﮭ ﺎ" :ﻧﻈ ﻢ ﺗﻔﺎﻋﻠﯿ ﺔ ﺣﻮﺳ ﺒﺔ
ﺗﺴﺎﻋﺪ ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻟﻨﻤﺎذج ﻟﺤﻞ اﻟﻤﺸﻜﻼت ﻏﯿﺮ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ" )،(٢
ﻓ ﯿﻤﻜﻦ اﻟﻘ ﻮل ﺑ ﺄن ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ ﻧﻈ ﻢ دﻋ ﻢ اﻟﻘ ﺮارات ھ ﻲ ﻋﺒ ﺎرة ﻋ ﻦ أﻧﻈﻤ ﺔ وﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﯿﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﺗﻘﻨﯿﺎت ﻋﺎﻟﯿﺔ وﻣﺘﻄﻮرة ،وھﻲ ﻋﻮاﻣﻞ اﺳﺘﺤﺪﺛﺖ ﻟﻤ ﺴﺎﻧﺪة وﺗﻌﺰﯾ ﺰ
ﻗﺪرة اﻹدارة ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ ).(٣
) (١د /ﻟﯿﺚ ﺳﻌﺪ اﷲ ﺣﺴﯿﻦ وآﺧﺮون ،ﻧﻈﻢ أﺗﻤﺘﺔ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ واﻟﺤﻮﺳﺒﺔ اﻟﺴﺤﺎﺑﯿﺔ )دراﺳﺔ اﺳﺘﻄﻼﻋﯿﺔ ﻵراء
ﻋﯿﻨﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻲ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻓﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ ﻛﻠﯿﺎت اﻟﻤﻮﺻﻞ( ،ﺑﺤﺚ ﻣﻨ ﺸﻮر ﻓ ﻰ ﻣﺠﻠ ﺔ ﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺮاﻓ ﺪﯾﻦ،
اﻟﻌﺪد ) ،(١١٦اﻟﻤﺠﻠﺪ ) ،٢٠١٤ ،(٣٩ص .١٧
) (٢د /ﺳﻌﺪ ﻏﺎﻟﺐ ﯾﺎﺳﯿﻦ ،ﻧﻈﻢ ﻣﺴﺎﻧﺪة اﻟﻘﺮار ،دار اﻟﻤﻨﺎھﺞ -ﻋﻤﺎن ،٢٠٠٩ ،ص .٢١
) (٣د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .١٢
وﯾﻼﺣﻆ ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ،ﺿﺮورة وﺟﻮد ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺗﺴﺒﻖ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ إﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮار،
وھﻲ ﻋﻮاﻣﻞ أﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻻﺗﺨ ﺎذه ﻟﻤ ﺎ ﺗ ﻮﻓﺮه ﻣ ﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ،وﻗﺎﻋ ﺪة ﺑﯿﺎﻧ ﺎت ﺿ ﺨﻤﺔ ،ﯾﻌﺘﻤ ﺪ
ﻋﻠﯿﮭﺎ اﻟﻤﺪﯾﺮ ﻓﻰ إﺻﺪار اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ) .(١ﻓﯿ ﺘﻢ ﺗ ﺪﻋﯿﻢ اﻹدارة ﺑﺎﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت واﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ
اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻹﺻﺪار ﻗﺮارات ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻹدارﯾﺔ؛ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎر أن ﻟﮭ ﺎ دورًا ﻣﺘﺨﺼ ﺼًﺎ أﻛﺜ ﺮ
ﻓ ﻰ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘ ﺮار ،ﺗ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﺗﻔﺎﻋﻠﯿ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم واﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪم
اﻟﻤﺴﺆول ﻋﻦ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،ﺑﺤﯿﺚ ﺗﻀﻊ أﻣﺎﻣﮫ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻨﮫ ﻣ ﻦ
إﺻﺪار ﻗﺮارًا ﺳﻠﯿﻤًﺎ ).(٢
واﺳﺘﻘﺮ اﻟﺮأي ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ ﻧﻈﻢ دﻋﻢ وﻣﺴﺎﻧﺪة اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ﻓﻰ إﻧﺠﺎز ﻋﻤﻠﯿﺔ
اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﻼزﻣﺔ ،وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻓﻰ ﻧﻈﻢ دﻋﻢ اﻟﻘﺮارات اﻟﻔﺮدﯾ ﺔ ،وﻧﻈ ﻢ دﻋ ﻢ
اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺠﻤﺎﻋﯿ ﺔ ،وﻧﻈ ﻢ دﻋ ﻢ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿ ﺔ ) ،(٣ﻏﯿ ﺮ أﻧﮭ ﺎ ﺗﻨﺤ ﺼﺮ ﻓ ﻰ ﺑﻌ ﺾ
اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻨﻤﻄﯿﺔ اﻟﻤﻌﺪة ﺳﻠﻔًﺎ واﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺼﻠﺢ ﻟﺘﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺤﺎﻻت .وﺗﺤﺘ ﺎج ھ ﺬه
اﻟﻨﻈﻢ إﻟﻰ ﺗﻐﺬﯾﺘﮭﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟ ﻀﺨﻤﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿ ﮫ اﻟﺒﻨ ﺎء ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ذوو
اﻟﺨﺒﺮات ﻓﻰ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ).(٤
) (١د /ﻣﻨﺎل أﺣﻤﺪ اﻟﺒﺎرودي ،اﻟﻄﺮق اﻹﺑﺪاﻋﯿﺔ ﻓﻰ ﺣﻞ اﻟﻤﺸﻜﻼت واﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات ،اﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ
ﻟﻠﺘﺪرﯾﺐ واﻟﻨﺸﺮ ،٢٠١٠،ص .٩٠
) (٢د /ﻋﻤﺎد ﻋﺒﺪ اﻟﻮھﺎب اﻟﺼﺒﺎغ ،اﻟﺤﺎﺳﻮب ﻓﻰ إدارة اﻷﻋﻤﺎل ،دار اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺮ -ﻋﻤﺎن ،١٩٩٦ ،ص
.٢٤٩
) (٣د /ﻣﻨﺎل أﺣﻤﺪ اﻟﺒﺎرودي ،اﻟﻄﺮق اﻹﺑﺪاﻋﯿﺔ ﻓﻰ ﺣ ﻞ اﻟﻤ ﺸﻜﻼت واﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات ،ﻣﺮﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑﻖ ،ص
.٩٢
) (٤د /ﻋﻠﻲ ﻣﯿﺎ وآﺧﺮون ،ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﻨ ﺸﻮرات ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﺗ ﺸﺮﯾﻦ – ﺳ ﻮرﯾﺎ ،٢٠٠٨ ،ص
.١٩٠ ،١٨٥ ،١٧٩
اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿﺔ ،وﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﻣﻊ ﻣﺘﻐﯿﺮات اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﯾ ﺴﺎﻋﺪ
اﻹدارة اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﯿﻞ ھﺬه اﻟﺒﯿﺌﺔ ،وﯾﻤﻜﻨﮭﺎ ﻣﻦ ﺗﻌﻈﯿﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻔ ﺮص اﻟﻤﺘ ﻮﻓﺮة
وﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ ).(١
وﯾﻮﺟﺪ أﯾﻀًﺎ ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﯾﺴﻤﻰ ﺑﻨﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺒﯿﺮة،
وھﻲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻤﺒﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ وﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت ﻣ ﺴﺘﻤﺪة ﻣ ﻦ اﻟﺨﺒ ﺮة
اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ ،ﺗﻤ ﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﮭ ﺎ ﺑﻤ ﺎ ﯾﻌﻄ ﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﺎﻛ ﺎة اﻟﻤﻨﻄﻘﯿ ﺔ ﻟﻠﻮﺻ ﻮل إﻟ ﻰ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ
واﻻﺳﺘﺪﻻل ﻋﻠﯿﮭﺎ ،وﺗﺘﻤﯿﺰ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﻈﻢ ﺑﻘﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﯿﺎر اﻷﻧﺴﺐ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺒ ﺪاﺋﻞ واﻟﺤﻠ ﻮل،
وإﻣﻜﺎﻧﯿﺘﮭﺎ ﻓﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ وﺗﺨﺰﯾﻨﮭﺎ ،وﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻣﯿ ﺰة ﻣ ﺸﺎرﻛﺔ اﻹﻧ ﺴﺎن
ﻓﯿﮭﺎ ،ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أھﻞ اﻟﺨﺒﺮة اﻟﻨﺎدرة ،وذوو اﻟﻜﻔﺎءات ).(٢
وﯾﺆﻛ ﺪ اﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪﻣﯿﻦ ﻟ ﻨﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﺨﺒ ﺮاء واﻟﻤ ﺪﯾﺮﯾﻦ ) ،(٣ﻋﻠ ﻰ أﻧﮭ ﺎ
ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﺗﻘﻨﯿﺎت ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﺜﻞ ﻧﻈ ﻢ دﻋ ﻢ اﻟﻘ ﺮار وﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ وﻧﻈ ﻢ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺒﯿﺮة ،وأن ﺟﻤﯿﻊ ھﺬه اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ وﻣﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﻊ ﺑﻌ ﻀﮭﺎ اﻟ ﺒﻌﺾ ،ﻷن
ﻣﺨﺮﺟﺎت ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻈﻢ ھ ﻲ ﻣ ﺪﺧﻼت ﻟ ﻨﻈﻢ أﺧ ﺮى ) ،(٤ﻓ ﺈذا اﻧﺨﻔ ﺾ ﻣﻌ ﺪل أداء أﺣ ﺪ ھ ﺬه
اﻟﻨﻈﻢ أو ﺗﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ،ﻓﺈﻧﮫ ﺳﻮف ﯾﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻨﻈﻢ اﻷﺧﺮى ).(٥
) (١د /ﻓ ﺎﯾﺰ اﻟﻨﺠ ﺎر وﻧ ﺎزم ﻣﻠﻜ ﺎوي ،ﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وأﺛﺮھ ﺎ ﻓ ﻰ اﻻﺑ ﺪاع ،ﻣﺠﻠ ﺔ اﻟﻌﻠ ﻮم اﻻﻗﺘ ﺼﺎدﯾﺔ
واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ -ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ،اﻟﻌﺪد ) ،٢٠١٠،(٢ص .٢٦٤
) (٢د /ﻋﻠﻲ ﻣﯿﺎ وآﺧﺮون ،ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ٢١٥وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٣د /دوﻧﺎﻟﺪف ﻛﯿﺘﻞ )ﺗﺮﺟﻤﺔ ﻣﺤﻤ ﺪ ﺷ ﺮﯾﻒ اﻟﻄ ﺮح( ،ﺛ ﻮرة اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ،ﻣﻜﺘﺒ ﺔ اﻟﻌﺒﯿﻜ ﺎن -
اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ ،٢٠٠٣ ،ص .١١٠
) (٤د /ﺟﻤﯿﻞ ﺻﺎﻟﺢ ﻋﯿﺴﯽ ،دور ﻧﻈﻢ أﺗﻤﺘﺔ اﻟﻤﻜﺘﺐ ﻓﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ )دراﺳﺔ ﻣ ﺴﺤﯿﺔ
ﻓﻰ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺸﺮﯾﻦ( ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ -ﻛﻠﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﺸﺮﯾﻦ ،٢٠١٥ – ٢٠١٤ ،ص .٣١
) (٥د /ﺟﻤﯿ ﻞ ﺻ ﺎﻟﺢ ﻋﯿ ﺴﯽ ،دور ﻧﻈ ﻢ أﺗﻤﺘ ﺔ اﻟﻤﻜﺘ ﺐ ﻓ ﻰ ﺗﺤ ﺴﯿﻦ ﺟ ﻮدة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻹدارﯾ ﺔ ،اﻟﻤﺮﺟ ﻊ
اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .٣٢
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺑﺪاﯾﺔ ﻧﺸﯿﺮ إﻟﻰ أن اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻟﻜﻨﮫ ﻻ ﯾﻌﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ﻟﻺدارة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻟﻘﺪ ﺣﻘﻘﺖ ﻧﻈﻢ اﻹدارة ﺗﻘﺪﻣًﺎ ﻛﺒﯿﺮًا ﺑﻌﺪ ﺗﺤﻮل اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ إﻟ ﻰ اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ،
وﺗﺒﻨﻲ ﻧﻈﺎم أﺗﻤﺘﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري ﺑ ﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣ ﻞ ،ﻓﯿﻨﺒﻐ ﻲ إﺿ ﺎﻓﺔ أن ﻗ ﺴﻤًﺎ ﻣ ﻦ ھ ﺬا اﻟﻘ ﺎﻧﻮن
أﺻﺒﺢ ﻗﺎﺑﻼً ﻟﻸﺗﻤﺘﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻹدارة ،وﻣﻼﺣﻈﺔ وﺟﻮد واﻗ ﻊ ﺟﺪﯾ ﺪ ﯾ ﺼﻌﺐ رؤﯾﺘ ﮫ؛ ﺑ ﺴﺒﺐ
ﻋ ﺪم وﺿ ﻮح اﻟﻤ ﺸﺮع اﻟﺤﻜ ﻮﻣﻲ واﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎﻧﻲ ﻓ ﻰ اﻟﺘ ﺸﺎﺑﻚ اﻟﻤﻮﺟ ﻮد ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن
واﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت ).(١
وﻗﺪ أﺛﯿﺮت ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺨﺎوف ﺟﺮاء اﺳﺘﺨﺪام أﺗﻤﺘ ﺔ أﻧ ﺸﻄﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓﯿﮭ ﺎ
اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ -ﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ اﻷﺗﻤﺘ ﺔ ،واﻟﺤﺎﺳ ﺐ ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات
اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ وإرﺳ ﺎﻟﮭﺎ ﻷﺻ ﺤﺎب اﻟ ﺸﺄن ) -(٢اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻰ ﺧﻄ ﺮ اﻹﺳ ﺎءة إﻟ ﻰ
اﻷﺳ ﺲ اﻟﻮاﻗﻌﯿ ﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻟﻠﻘ ﺮار اﻹداري ) ،(٣ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎره ﻣ ﻦ أھ ﻢ اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺒﺮ ﺑﮭﺎ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ إرادﺗﮭﺎ ) ،(٤وﺗﺘﻤﯿﺰ ھ ﺬه اﻟﻘ ﺮارات ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧ ﺔ واﻟﻨ ﺴﺒﯿﺔ
واﻟﺘﻄ ﻮر اﻟ ﺪاﺋﻢ ﺑﻤ ﺎ ﯾﻤﻜﻨﮭ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻊ ﺟﻤﯿ ﻊ اﻟﻤ ﺴﺘﺠﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟﮭﮭ ﺎ اﻹدارة،
ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻓﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺻ ﺪور اﻟﻘ ﺮار اﻻداري آﻟﯿً ﺎ ) ،(١ﻣﻤ ﺎ ﯾﻮﺟ ﺐ إﻋ ﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻰ ﻣﻔﮭ ﻮم
اﻟﻘ ﺮار اﻹداري وأرﻛﺎﻧ ﮫ وﺷ ﺮوط ﺻ ﺤﺘﮫ .ﻓﺎﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻵﻟ ﻲ وﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗ ﮫ أﺻ ﺒﺢ ﺷ ﺮﯾﻜًﺎ
ﻟﻠﻤﻮﻇﻒ اﻟﻌﺎم ﻓﻰ إﺻﺪار اﻟﻘﺮار اﻹداري وﺗﻨﻔﯿﺬه ) ،(٢ﻓﯿﻨﺒﻐﻲ أن ﯾﻈﻞ ﻗﺎﺋﻤً ﺎ ﻋﻠ ﻰ أرﻛﺎﻧ ﮫ
وﻋﻨﺎﺻﺮه ،وﻻ ﯾﺼﺪر ﻣﺸﻮﺑًﺎ ﺑﻌﯿﻮب ﺷﻜﻠﯿﺔ أو ﻣﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ).(٣
وﻗﺪ أﺷﺎر اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪﺳ ﺘﻮري اﻟﻔﺮﻧ ﺴﻲ إﻟ ﻰ اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘ ﻲ ﯾﺠ ﺐ أن ﺗ ﺼﺪر ﺑﮭ ﺎ
اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ آﻟﯿًﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي ﯾﻨﻈﻢ ﺷﺮوط اﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻵﻟﻲ
اﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص ،ﻛﻤ ﺎ أﻛ ﺪ ﻋﻠ ﻰ وﺟ ﻮب أن ﺗﻜ ﻮن وﺣ ﺪة اﻟ ﺘﺤﻜﻢ ﻗ ﺎدرة ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﺮح
ﻣﻮﺿ ﻮع اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت واﻟﻄﺮﯾﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺑﮭ ﺎ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ،وأدت إﻟ ﻰ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري
ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﯿﻞ ).(٤
) (١د /ﻧﺒﺮاس ﻣﺤﻤﺪ ﺟﺎﺳﻢ اﻷﺣﺒﺎﺑﻲ ،أﺛﺮ اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻓﻰ إدارة اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ )دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ(،
دار اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻟﻠﻨﺸﺮ ،٢٠١٨ ،ص .٩٩
) (٢د /أﻋﺎد ﻋﻠﻲ ﺣﻤﻮد اﻟﻘﯿﺴﻲ ،اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﺑﺤﺚ ﻣﻘﺪم ﻓﻰ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ
اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪ ﺑﻤﺮﻛ ﺰ اﻻﻣ ﺎرات ﻟﻠﺪراﺳ ﺎت واﻟﺒﺤ ﻮث اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ -أﺑ ﻮ ﻇﺒ ﻲ ﺑﻌﻨ ﻮان اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت
اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ )اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ – اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ( ،ﻓ ﻰ اﻟﻔﺘ ﺮة ٢٠ - ١٩ﻣ ﺎﯾﻮ ،٢٠٠٩
اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻷول ،ص .٨٤
) (٣د /ﻧﻮﻓ ﺎن اﻟﻌﻘﯿ ﻞ اﻟﻌﺠﺎرﻣ ﺔ وﻧﺎﺻ ﺮ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺤﻠ ﯿﻢ اﻟ ﺴﻼﻣﺎت ،ﻧﻔ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ،ﺑﺤ ﺚ
ﻣﻨﺸﻮر ﻓﻰ ﻣﺠﻠﺔ ﻋﻠﻮم اﻟﺸﺮﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق -اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﯿﺔ ،اﻟﻤﺠﻠ ﺪ ) ،(٤٠ﻣﻠﺤ ﻖ
) ،٢٠١٣ ،(١ص .١٠٢٦
)(4 Conseil constitutionnel, 12 juin 2018, Dc n°2018-765.
وأﻧﮭﺎ ﻟﯿﺴﺖ ﺿﻤﻦ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ) .(١وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى ﻓﻘ ﺪ وﺿ ﻊ ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻼﻗ ﺎت
ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻤﮭﻮر واﻹدارة اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺑﺎﻟﻤﺎدة ٨ ،٧ /٣٢١اﻟ ﺸﺮوط اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ أن
ﺗﺨﻀﻊ ﻟﮭﺎ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮﺟﻌﯿﺔ اﻟﻤﻮﺛﻘﺔ ،ﻏﯿﺮ أن ھﺬه اﻟﺸﺮوط ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻐﻤﻮض ﺣﻮل اﻵﻟﯿﺔ
اﻟﺘﻲ ﯾﻠﺰم أن ﺗﺪار ﺑﮭﺎ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت.
وأﺷﺎر اﻟﻘ ﺎﻧﻮن إﻟ ﻰ ﺿ ﺮورة ﻗﯿ ﺎم اﻹدارة ﺑ ﺈﻋﻼم اﻷﻓ ﺮاد ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋ ﺪ واﻟﺨ ﺼﺎﺋﺺ
اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﮭ ﻢ ،ﻣﻤ ﺎ
ﯾﻌﻨﻲ ﻧﻘﻞ اﻟﻘﻮاﻋﺪ وﻟ ﯿﺲ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت ) ،(٢ﻓ ﻼ ﯾﻤﻜ ﻦ اﺗﺨ ﺎذ أﯾ ﺔ ﻗ ﺮارات ﯾﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ آﺛ ﺎر
ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻰ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻷﻓﺮاد ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ﻟﻠﺒﯿﺎﻧ ﺎت ،واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﺨﺪم
ﻓﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻠﻒ ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ أو ﺗﻘﯿﯿﻢ ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﻦ ﺷﺨﺼﯿﺘﮫ ).(٣
ﺑﺼﻮرﺗﮫ اﻟﺠﺪﯾﺪة ﺑﺄﻧﮫ" :ﯾﻌﻜﺲ ﺻﻼﺣﯿﺔ اﻹدارة ﻻﺗﺨﺎذ ﻗﺮارھﺎ ﺑ ﺎﻹﺟﺮاءات اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ،
وﺗﻤﺘﻌﮭﺎ ﺑﺴﻠﻄﺔ إﺻ ﺪاره ﻓ ﻰ ﺷ ﻜﻞ اﻟﻮﺛﯿﻘ ﺔ أو اﻟﻤ ﺴﺘﻨﺪ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ،وﻓﻘً ﺎ ﻟﻤ ﺎ ﺗﻤﻠﻜ ﮫ ﻣ ﻦ
وﺳﺎﺋﻞ ﻓﻨﯿﺔ وﺑﺮﻣﺠﯿﺔ ﺗﺆدي ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ذﻟﻚ" ).(١
وﯾﻨﻄﺒﻖ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻘﺮار اﻹداري ،ﺑﺤﻠﻮل اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻣﺤﻞ اﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ
اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار ،واﻷﻣﺮ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﺨﺼﻮص ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺸﻜﻞ ،ﻓﻘ ﺪ ﺣ ﻞ اﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ
ﻣﺤﻞ اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ اﻟﻜﺘﺎﺑﻲ ،واﻟﻨﺸﺮ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻣﺤ ﻞ اﻟﻨ ﺸﺮ ﺑﺎﻟﺠﺮﯾ ﺪة اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ ) ،(٢ﻣﻤ ﺎ ﺣ ﺪا
ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻔﻘﮭﺎء إﻟﻰ ﺗﻌﺮف اﻟﻘﺮار اﻻداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﺑﺄﻧ ﮫ" :إﻓ ﺼﺎح اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻋ ﻦ
إرادﺗﮭ ﺎ اﻟﻤﻨﻔ ﺮدة اﻟﻤﻠﺰﻣ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻟﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﺳ ﻠﻄﺔ ﺑﻤﻘﺘ ﻀﻰ اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ واﻟﻠ ﻮاﺋﺢ ﻋﺒ ﺮ وﺳ ﺎﺋﻞ
إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﮭﺪف ﺗﺮﺗﯿﺐ آﺛﺎر ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻣﺘﻰ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﺟﺎﺋﺰًا ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ" ).(٣
وﻋﺮف أﯾﻀًﺎ ﺑﺄﻧﮫ" :ﺗﻠﻘﻲ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻄﻠﺐ إﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻌﮭﺎ وإﻓﺼﺎﺣﮭﺎ
ﻋ ﻦ رﻏﺒﺘﮭ ﺎ اﻟﻤﻠﺰﻣ ﺔ ﺑﺈﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮار واﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ ﻋﻠﯿ ﮫ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ ،وإﻋ ﻼن ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟ ﺸﺄن
إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿًﺎ ﺑﻤﺎ ﻟﮭﺎ ﻣﻦ ﺳﻠﻄﺔ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ واﻟﻠﻮاﺋﺢ ﺑﻘﺼﺪ إﺣﺪاث أﺛ ﺮ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻌ ﯿﻦ،
ﯾﻜﻮن ﺟ ﺎﺋﺰًا وﻣﻤﻜﻨً ﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧً ﺎ ،اﺑﺘﻐ ﺎء اﻟﻤ ﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ" ) ،(٤وﯾﻼﺣ ﻆ أن اﻹﺧ ﺘﻼف اﻟ ﺬي
) (١د /ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻧﺎﯾﻒ ﺷﺒﯿﺮ ،اﻟﻨﻔﺎذ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻟﻠﻘ ﺮار اﻹداري )دراﺳ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ( ،رﺳ ﺎﻟﺔ دﻛﺘ ﻮراه
)ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق -ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﯿﻦ ﺷﻤﺲ( ،٢٠١٥ ،ص .٨٣
) (٢د /زﯾﻨﺐ ﻋﺒﺎس ﻣﺤﺴﻦ ،اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وأﺛﺮھﺎ ﻓﻰ اﻟﻘﺮار اﻹداري ،ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﻓﻰ ﻣﺠﻠﺔ ﻛﻠﯿﺔ
اﻟﺤﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﮭﺮﯾﻦ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ) ،(١٦اﻟﻌﺪد ) ،٢٠١٤ ،(١ص .٣١١
) (٣د /ﺻ ﺎﻟﺢ ﻋﺒ ﺪ ﻋﺎﯾ ﺪ ﺻ ﺎﻟﺢ ،أھﻤﯿ ﺔ دور اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ )اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻰ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ
اﻟﻘﺮار اﻹداري ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ،ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﻓﻰ ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻜﺮﯾﺖ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ) ،(٢اﻟﻌ ﺪد
) ،٢٠١٥،(٢٨ص .٢٢٥
) (٤د /ﻋ ﻼء ﻣﺤ ﻲ اﻟ ﺪﯾﻦ ﻣ ﺼﻄﻔﻰ أﺑ ﻮ أﺣﻤ ﺪ ،اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻛﺄﺣ ﺪ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ
اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،ﺑﺤ ﺚ ﻣﻘ ﺪم ﻓ ﻰ اﻟﻤ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪ ﺑﻤﺮﻛ ﺰ اﻻﻣ ﺎرات ﻟﻠﺪراﺳ ﺎت واﻟﺒﺤ ﻮث
اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ -أﺑ ﻮ ﻇﺒ ﻲ ،ﺑﻌﻨ ﻮان اﻟﻤﻌ ﺎﻣﻼت اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ -اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ
اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ( ،ﻓﻰ اﻟﻔﺘﺮة ٢٠ - ١٩ﻣﺎﯾﻮ ،٢٠٠٩اﻟﻤﺠﻠﺪ اﻷول ،ص .١٠٦
ﯾﻤﯿﺰ اﻟﻘﺮار اﻹداري اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻋ ﻦ اﻟﻘ ﺮار اﻻداري اﻟﺘﻘﻠﯿ ﺪي ﻓﻘ ﻂ ،وﺳ ﯿﻠﺔ اﻟﺘﻌﺒﯿ ﺮ ﻋ ﻦ
اﻹرادة ).(١
وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن ﻧﻘﻞ اﻟﻘﺮار اﻻداري إﻟﻰ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﯾ ﺄﺗﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
ﻟﺠ ﻮء اﻹدارة إﻟ ﻰ اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺆدي إﻟ ﻰ ﺗﻜﻮﯾﻨ ﮫ ،وإﻋ ﺪاده ،وﻛ ﺬﻟﻚ إﺻ ﺪاره وﺷ ﻜﻠﮫ
وﻧﻔﺎذه وﺗﻨﻔﯿ ﺬه وإﻧﮭﺎﺋ ﮫ ) .(٢ﻓﺎﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺠﮭ ﺔ اﻹدارة ﯾﻘ ﻮم ﺑﺈﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮار ﺑﻌ ﺪ
إدﺧ ﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺳ ﻠﻔًﺎ ،وﺟﮭ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻈﮭ ﺮ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﻮﯾ ﻞ اﻹﺟ ﺮاءات
اﻹدارﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ إﻟﻰ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ،ﻓﯿﻘﻮم اﻟﺤﺎﺳﺐ ﺑﺎﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻷواﻣ ﺮ ﺑﺤ ﺴﺐ اﻟﻄﻠ ﺐ
دون ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ،ﺑﻨ ﺎءً ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ إدﺧﺎﻟﮭ ﺎ ) ،(٣وﺗﻌ ﺪ ھ ﺬه
اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬًا ﻟﻠﻘﺮار اﻹداري ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻟﺬي ﯾﻌﺪ ﻣﻦ أھﻢ وﺳﺎﺋﻞ اﻹدارة ﻓﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ
اﻟﻘﺮار اﻹداري إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿًﺎ ).(٤
) (١د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ١٦وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٢د /ﺣﻤﺪي أﺑﻮ اﻟﻨ ﻮر اﻟ ﺴﯿﺪ ﻋ ﻮﯾﺲ ،ﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ودورھ ﺎ ﻓ ﻰ ﺻ ﻨﻊ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري ،دار اﻟﻔﻜ ﺮ
اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،٢٠١١،ص ٤وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٣د /ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘ ﺎح ﺑﯿ ﻮﻣﻲ ﺣﺠ ﺎزي ،اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،ﻣﺮﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑﻖ ،ص
.٧٣
أورﻧﺲ ﻣﺘﻌﺐ اﻟﮭﺬال ،أﺛﺮ اﻟﺘﻄ ﻮر اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻓ ﻰ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻟ ﻺدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ﺑ ﺪون دار ) (٤د/
ﻧﺸﺮ ،٢٠١٧ ،ص ٨٢وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٥د /ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘ ﺎح ﺑﯿ ﻮﻣﻲ ﺣﺠ ﺎزي ،اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،ﻣﺮﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑﻖ ،ص
.٩٠
اﻷواﻣﺮ ﺑﺎﻟﺘﻌﯿﯿﻦ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ﺑﺤﺴﺐ ﺗﻠ ﻚ اﻟ ﺸﺮوط اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺔ ﻣ ﺴﺒﻘًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺠﮭ ﺔ اﻷﻋﻠ ﻰ،
ﻓﺈذا ﻗﺎم اﻟﺤﺎﺳﺐ اﻵﻟﻲ ﺑﻌﻤﻞ اﻟﻤﺪﯾﺮ ﻧﻔﺴﮫ ﻓﻰ أن ﯾﻌ ﯿﻦ ﺑﺤ ﺴﺐ ﺷ ﺮوط ﻣﺪﺧﻠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺷ ﻜﻞ
ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﺴﺒﻘًﺎ وﺗﻤﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﮭﺎ وﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ اﻟﻤﺮﺷ ﺢ دون ﻏﯿ ﺮه ﻟ ﺼﺪر
اﻟﻘﺮار إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿًﺎ ﺑﻘﺒﻮﻟﮫ ﻟﻠﺘﻌﯿﯿﻦ.
وأﯾﻀًﺎ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮاﺟﺪ رﺋﯿﺲ ﻣﺠﻠﺲ إدارة أﺣﺪ اﻟﮭﯿﺌﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻤﻘ ﺮ اﻟﻌﻤ ﻞ
أو ﻛﻮﻧﮫ ﺧﺎرج اﻟﺒﻼد ،ﻓﺘﺘﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ أﻧﻈﻤﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت ﻋ ﻦ ﺑﻌ ﺪ ) ،(١ﻛﻤ ﺎ
ﯾﻤﻜ ﻦ اﻟﺤ ﺼﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ إﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮار اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ ،وﻗ ﺪ ﯾ ﺄﺗﻲ اﻟ ﺮد اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ
ﺳﻮاء أﻛﺎن ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ اﻟﻤﺤﻤﻮل أم اﻟﮭﻮاﺗﻒ اﻟﺬﻛﯿﺔ؛ ﻣﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ ﺳ ﯿﺮ
اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم واﺿﻄﺮاد ).(٢
وﯾ ﺘﻢ اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ﻓ ﻰ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘ ﺮارات ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾ ﻖ اﻟﺘ ﺪﻓﻖ
اﻹداري ﻟﻠﺒﯿﺎﻧ ﺎت إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺘﻢ ﻓﯿﮭ ﺎ رﺑ ﻂ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘ ﺪﻓﻖ اﻹداري ﺑﺒ ﺮاﻣﺞ أﻗ ﺴﺎم
وإدارات اﻟﺠﮭ ﺔ أو اﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻮاﺣ ﺪة ،ﻛ ﺮﺑﻂ اﻹدارة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻊ إدارة ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﯿﻦ
واﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺑﺤﯿﺚ ﯾﻌﻤﻞ اﻟﺠﻤﯿﻊ ﻓﻰ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ).(٣
وﻣﻦ أھﻢ اﻷﻣﺜﻠﺔ :ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﺨﺎص ﺑﺤ ﻀﻮر وﻏﯿ ﺎب اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ
اﻟ ﺬي ﯾﺜﺒ ﺖ ﺗ ﺎرﯾﺦ وﺳ ﺎﻋﺔ اﻟﺤ ﻀﻮر أو اﻻﻧ ﺼﺮاف ،وﻋﻠﯿ ﮫ ﺗﻘ ﻮم إدارة ﺷ ﺌﻮن اﻟﻌ ﺎﻣﻠﯿﻦ
ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪة ﻏﯿﺎب اﻟﻤﻮﻇﻒ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﯾﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ذات اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻣ ﺪى اﺳ ﺘﺤﻘﺎق
اﻟﻤﻮﻇﻒ ﻟﻺﺟﺎزة ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ ).(٤
) (١د /ﻟﯿﺚ ﺳﻌﺪ اﷲ ﺣﺴﯿﻦ وآﺧﺮون ،ﻧﻈﻢ أﺗﻤﺘﺔ اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ واﻟﺤﻮﺳﺒﺔ اﻟﺴﺤﺎﺑﯿﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .١٧
) (٢د /ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘ ﺎح ﺑﯿ ﻮﻣﻲ ﺣﺠ ﺎزي ،اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،ﻣﺮﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑﻖ ،ص
ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .١٨ .٦٨
) (٣د/
) (٤د /ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘ ﺎح ﺑﯿ ﻮﻣﻲ ﺣﺠ ﺎزي ،اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،ﻣﺮﺟ ﻊ ﺳ ﺎﺑﻖ ،ص
.٩٤
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
) (١د /ﻋ ﻼء ﻣﺤ ﻲ اﻟ ﺪﯾﻦ ﻣ ﺼﻄﻔﻰ أﺑ ﻮ أﺣﻤ ﺪ ،اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻛﺄﺣ ﺪ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ
اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .١٠٥
) (٢د /ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح ﺑﯿﻮﻣﻲ ﺣﺠﺎزي ،اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ٨٧
وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٣د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .١٩
ﻛﻤ ﺎ اﺳ ﺘﺤﺪﺛﺖ وﻇﯿﻔ ﺔ اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ :وﯾﻘ ﻮم ﺷ ﺎﻏﻠﮭﺎ ﺑﺘ ﺼﻤﯿﻢ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ
اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﻤ ﺴﺘﻨﺪات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ اﻹداري ﻣ ﻦ اﻟﻌﺒ ﺚ ﺑﻤﺤﺘﻮﯾﺎﺗﮭ ﺎ ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾ ﻖ
ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﮭﻜﺮز وﻏﯿﺮھﺎ.
وﻛ ﺬﻟﻚ وﻇﯿﻔ ﺔ اﻟﺒﺮﻣﺠ ﺔ :ﺣﯿ ﺚ ﯾﺘ ﻮﻟﻰ ﺷ ﺎﻏﻠﮭﺎ إﻋ ﺪاد اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺤﻮﺳ ﺒﺔ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺤﺘﺎﺟﮭﺎ ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﻟﻠﻘﯿﺎم ﺑﻨﺸﺎﻃﮭﺎ ،وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﯾﺤﺘﺎﺟﮭﺎ اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻔﻨﻲ ﻟﻠﻘﯿﺎم
ﺑﺎﻟﻤﮭﺎم اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﮭﺎ ﺳﻮاء أﻛﺎﻧﺖ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد وإرﺳﺎل وإﺻﺪار أم
ﺑﺎﻟﻌﻘﻮد اﻹدارﯾﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻦ إﺑﺮام وﺗﻨﻔﯿﺬ.
واﺳﺘﺤﺪﺛﺖ أﯾﻀًﺎ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺸﺒﻜﺎت :ﻓﯿﻘﻮم اﻟﻤﻮﻇﻒ ﺑﺘ ﺸﻐﯿﻞ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ داﺧ ﻞ
اﻟﺠﮭﺔ اﻹدارﯾﺔ وﺻﯿﺎﻧﺘﮭﺎ وإﺻﻼح اﻷﻋﻄﺎل اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺤﺪث ﻷﻧﻈﻤﺘﮭﺎ ).(١
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﻦ اﻟﺒﺪﯾﮭﻲ أن أﺳﺎﻟﯿﺐ إﺻﺪار وﺗﻨﻔﯿﺬ وإﻧﮭﺎء اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺘﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ
ﻋﻦ اﻷﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر وﺗﻨﻔﺬ وﺗﻨﮭﻰ ﺑﮭﺎ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ،وﻋﻠﻰ ذﻟ ﻚ ﺳ ﻮف
ﯾﻨﻘﺴﻢ ھﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ إﻟﻰ اﻟﻔﺮوع اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ:
) (١د /داود ﻋﺒﺪ اﻟﺮازق اﻟﺒﺎز ،اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وأﺛﺮھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌ ﺎم وأﻋﻤ ﺎل
ﻣﻮﻇﻔﯿﮫ ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف -اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ،ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ﻧﺸﺮ ،ص .٢١٠
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ
ﺗﻘ ﻮم اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ﺑﺈﻋ ﺪاد ﻗﺮاراﺗﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ إﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﯾ ﺴﻤﻰ
ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ إﺻﺪار اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،اﻟﺬي ﯾﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﺣﻘ ﻮل ،وﯾﻘ ﻮم اﻟﻤﻮﻇ ﻒ
اﻟﻔﻨﻲ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﺘﻌﺒﺌﺘﮭﺎ ،وﯾﺘﻢ إﺻﺪار اﻟﻘﺮار ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ ﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺮﺳﻠﺔ إﻟﯿ ﮫ،
وھ ﺬا ﻣ ﺎ ﯾﻤﯿ ﺰ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻋ ﻦ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻟﺘﻘﻠﯿ ﺪي اﻟ ﺬي ﯾ ﺼﺪر
ﺑﺎﻷﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﻌﺎدﯾﺔ وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻮرﻗﯿﺔ.
وﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ أن اﻟﺤﻘﻮل اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄرﻛ ﺎن وﺷ ﺮوط ﺻ ﺤﮫ اﻟﻘ ﺮار ،وﺗﺘﻤﺜ ﻞ
ﻓﻰ ﺑﯿ ﺎن اﻟﺠﮭ ﺔ اﻹدارﯾ ﺔ ﻣ ﺼﺪرة اﻟﻘ ﺮار ،وﻣﺤﻠ ﮫ ،واﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺼﺪوره ،وﻋﻠ ﻰ
اﻹدارة ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄرﻛﺎن وﺷ ﺮوط اﻟﻘ ﺮار ﻋﻨ ﺪ ﺗﻌﺒﺌ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮل؛ ﻷن اﻟﻘ ﺮار
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻻ ﯾﺘﺨﻠﻒ ﻋﻦ اﻟﻘﺮار اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺘﻜﻮﯾﻦ واﻹﺻﺪار ،وﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة
ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺸﺮوﻋﯿﺔ ،وﻣﺒﺪأ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ وﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻲ ﯾﻠﺰم أن ﺗﺘ ﺴﻢ ﺑﮭ ﺎ اﻟﻘ ﺮارات
اﻟﻔﺮدﯾﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ،ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺤﺎل ﻓﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ ).(١
وﯾﺆﻛﺪ ذﻟﻚ ﻇﮭﻮر ﻣﺒﺪأ اﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻰ اﻟ ﺸﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻰ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺨﻮارزﻣﯿ ﺔ ﺑ ﺄن
ﯾﻜﻮن ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ وﺿ ﻮﺣًﺎ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﻧ ﺺ ﻓﯿ ﮫ ﻋﻠ ﻰ إﻇﮭ ﺎر اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت وﻣ ﺼﺪر اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺴﺘﺨﺪﻣﮭﺎ واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت واﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﻤﻨﻔ ﺬة ،وﻛ ﺬﻟﻚ ﻃﺮﯾﻘ ﺔ ﻣ ﺴﺎھﻤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻰ
) (١د /أﻋﺎد ﻋﻠﻲ ﺣﻤﻮد اﻟﻘﯿﺴﻲ ،اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٨٤
وﺑﻌﺪ إﺗﻤﺎم ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻹﻋﺪاد ﯾﺼﺒﺢ ﻟﺪي ﺟﮭ ﺔ اﻹدارة ﻗ ﺮار إداري.(١) ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﺑﻔﺮﻧﺴﺎ
ﺣﺘﻰ ﯾﺘﻢ إرﺳﺎﻟﮫ ﻟﺬوي اﻟﺸﺄن ﻋﻦ ﻃﺮﯾ ﻖ،ﻣﺤﻔﻮظ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﺻﺪار اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ
.(٢) اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺨﺼﺺ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻐﺮض
ﯾﻤﻜ ﻦ اﻟﻘ ﻮل ﺑﺎﻧﻌ ﺪام اﻟ ﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ،واﺳ ﺘﻨﺎدًا إﻟ ﻰ ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ
أو اﺧﺘﯿﺎر ﻣﺤﻠﮫ؛ ﻷﻧﮭ ﺎ ﻣﺒﺮﻣﺠ ﺔ ﻷداء،اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ ﺗﻘﺪﯾﺮ أﺳﺒﺎب اﻟﻘﺮار اﻹداري
ﻓﺎﻻﺧﺘ ﺼﺎص، وﻻ ﯾﻤﻜﻨﮭ ﺎ اﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ واﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮ واﻻﺧﺘﯿ ﺎر اﻷﻣﺜ ﻞ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺒ ﺪاﺋﻞ،ﻋﻤ ﻞ ﻣﻌ ﯿﻦ
.(٣) اﻟﻤﻘﯿﺪ ھﻮ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻠﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ
(1) Décret n° 2017-330 du 14 mars 2017 relatif aux droits des personnes
faisant l'objet de décisions individuelles prises sur le fondement d'un
traitement algorithmique « Art. R. 311-3-1-2. – L’administration
communique à la personne faisant l’objet d’une décision individuelle
prise sur le fondement d’un traitement algorithmique, à la demande de
celle-ci, sous une forme intelligible et sous réserve de ne pas porter
atteinte à des secrets protégés par la loi, les informations suivantes :« 1o
Le degré et le mode de contribution du traitement algorithmique à la
prise de décision ;« 2o Les données traitées et leurs sources ; « 3o Les
paramètres de traitement et, le cas échéant, leur pondération, appliqués
à la situation de l’intéressé ; « 4o Les opérations effectuées par le
traitement. »
https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT00
0034194929&cat egorieLien=id.
.٢٦٩ ص، ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ، اﻟﻨﻔﺎذ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻘﺮار اﻹداري، ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻧﺎﯾﻒ ﺷﺒﯿﺮ/( د٢)
ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺒﺤ ﻮث، أرﻛﺎن اﻟﻘﺮار اﻹداري اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ، ﻋﻤﺎر ﻃﺎرق ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ/( د٣)
.٢٥ ص،٢٠١٠،(٢) اﻟﻌﺪد،اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
اﺳ ﺘﻘﺮ اﻟﻔﻘ ﮫ واﻟﻘ ﻀﺎء ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﺠﮭ ﺔ اﻟﻤﺨﺘ ﺼﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺻ ﺪرت اﻟﻘ ﺮار اﻹداري
ﺗﻤﻠﻚ إﻧﮭﺎﺋﮫ إذا اﻗﺘﻀﺖ اﻟﻈﺮوف ذﻟﻚ ،ﺑﺸﺮط ﻋ ﺪم اﻟﻤ ﺴﺎس ﺑﺤﻘ ﻮق اﻷﻓ ﺮاد وﻣ ﺼﺎﻟﺤﮭﻢ
اﻟﻤ ﺸﺮوﻋﺔ ،وھ ﺬا اﻹﻧﮭ ﺎء ﯾ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺪة وﺳ ﺎﺋﻞ ﻛﺎﻟ ﺴﺤﺐ أو اﻹﻟﻐ ﺎء أو اﻟﻘ ﺮار
اﻟﻤﻀﺎد.
وﺗﻠﺘ ﺰم اﻹدارة ﺑ ﺴﺤﺐ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﻨ ﺸﺌﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻤﻮاﻋﯿ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧً ﺎ ،أﻣ ﺎ
اﻟﻘﺮارات اﻟﻜﺎﺷﻔﺔ ﻓﻼ ﺗﺘﻘﯿﺪ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻤﻮاﻋﯿﺪ .وﺑﺨﺼﻮص اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﺆﺗﻤﺘ ﺔ ﻓ ﻼ ﯾﻮﺟ ﺪ ﻣ ﺎ
ﯾﻤﻨ ﻊ ﻣ ﻦ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ ھ ﺬه اﻷﺣﻜ ﺎم ﻋﻠﯿﮭ ﺎ؛ ﻧﻈ ﺮًا إﻟ ﻰ أن اﻵﺛ ﺎر اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪﺛﮭﺎ اﻟﻘ ﺮارات ﻓ ﻰ
اﻷﺣ ﻮال اﻟﻌﺎدﯾ ﺔ ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻛ ﺰ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﺗﺒﻘ ﻰ ﻗﺎﺋﻤ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻮاﻗ ﻊ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ دون ﺗﻐﯿﯿ ﺮ،
واﻟﺴﺤﺐ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﯾﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﺰاﯾﺎ اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻧﺘﻈ ﺎم ودﻗ ﺔ اﻹﺟ ﺮاءات
اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺘﻢ ﻓ ﻰ ﻣﻮﻋ ﺪھﺎ واﻟ ﺴﺮﻋﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺼﺐ ﻓ ﻰ ﻣ ﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤ ﻀﺮور ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮار
اﻟﻤﺴﺤﻮب ).(٢
) (١د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ٢٠وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٢د /ﺣﻤﺪي ﺳﻠﯿﻤﺎن اﻟﻔﯿﻼت ،اﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ ﻛ ﺸﻜﻠﯿﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ،ﻣﺠﻠ ﺔ دراﺳ ﺎت ﻋﻠ ﻮم
اﻟﺸﺮﯾﻌﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻋﻤﺎن ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ) ،(٣٤ﻣﻠﺤﻖ ،٢٠٠٧ص .٦٨٨
وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن ھﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ﯾﺘﻌ ﺬر ﺳ ﺤﺒﮭﺎ ﺑ ﺎﻹﺟﺮاءات
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ؛ ﻧﻈﺮًا ﻟﻄﺒﯿﻌﺘﮭﺎ وارﺗﺒﺎﻃﮭﺎ ﺑﺂﺛ ﺎر ﻣﺎدﯾ ﺔ ﻻ ﯾﻤﻠ ﻚ اﻟ ﺴﺤﺐ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻣﺤﻮھ ﺎ،
ﺑﻞ ﯾﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ ،وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺈن ﻗ ﺮار اﻟ ﺴﺤﺐ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻓﻰ ھﺬا اﻟﻤﻘﺎم ﯾﺒﻘﻰ ﺑﻼ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺎ ﻟﻢ ﯾﻘﺘﺮن ﺑﺈﺟﺮاءات ﻣﺎدﯾﺔ واﻗﻌﯿﺔ ).(١
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻟﻐﺎء ﻓﺘﻤﻠﻚ ﺟﮭﺔ اﻹدارة إﻟﻐﺎء اﻟﻘﺮار اﻹداري اﻟﺘﻘﻠﯿﺪي ﺧﻼل ﺳﺘﻮن
ﯾﻮﻣًﺎ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﻠﺴﺤﺐ وإﻻ ﺗﺤﺼﻦ اﻟﻘﺮار ،ﻏﯿ ﺮ إن اﻹﻟﻐ ﺎء ﯾﻜ ﻮن ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤ ﺴﺘﻘﺒﻞ ﻓﻘ ﻂ
ﻣﺘﻰ ﻛﺎن اﻟﻘﺮار ﻏﯿﺮ ﻣﺸﺮوﻋًﺎ ،وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻘﺮار ﻓﺮدﯾًﺎ أو ﻻﺋﺤﯿًﺎ وﻣﻦ ﺛﻢ
ﺗﺒﻘﻰ آﺛﺎره ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺎ داﻣﺖ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻗﺒﻞ اﻹﻟﻐﺎء ،ﺑﺨﻼف اﻟﺴﺤﺐ اﻟﺬي ﯾﺴﺮي ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺎﺿ ﻲ
واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻌًﺎ ،وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﻘﺮار ﻛﺄن ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ).(٢
وﺑﺨﺼﻮص اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻀﺎد اﻟﺬي ﯾﺘﻢ إﺻﺪاره ﻹﻧﮭ ﺎء اﻟﻘ ﺮار اﻟ ﺴﻠﯿﻢ اﻟﻤﺤ ﺼﻦ ﻣ ﻦ
اﻟﺴﺤﺐ واﻹﻟﻐﺎء ،وﯾﺄﺗﻲ ﺑﺂﺛﺎر ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﻨﺎﻗﻀﮫ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟ ﻰ زواﻟ ﮫ ،ﻓ ﻼ ﯾﻮﺟ ﺪ ﻣ ﺎ ﯾﻤﻨ ﻊ
ﻣ ﻦ وﺟ ﻮد ﻣﺜ ﻞ ھ ﺬه اﻟﻘ ﺮارات ﻓ ﻰ ﻇ ﻞ اﻟﺘﻄ ﻮر اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﺴﺒﻘًﺎ ).(٣
) (١د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ٢٢وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٢د /ﻣﺤﻤﻮد أﺑﻮ اﻟﺴﻌﻮد ﺣﺒﯿﺐ ،اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹداري )اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻟﻌﺎم -اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم -اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم -اﻟﻘﺮار
اﻹداري -اﻟ ﻀﺒﻂ اﻹداري – اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ -ﻧ ﺰع اﻟﻤﻠﻜﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،ﻣﻄﺒﻌ ﺔ دار اﻻﯾﻤ ﺎن،
ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ﻧﺸﺮ ،ص ٤٠٩وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
) (٣د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٣
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﻦ اﻟﺒ ﺪﯾﮭﻲ أن ﯾ ﺘﻢ ﺗﻔﻌﯿ ﻞ ﻛ ﻞ ﻣ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑ ﺎﻟﻘﺮار اﻹداري وﺑ ﺎﻷﺧﺺ ﻧﻔ ﺎذه وذﻟ ﻚ
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻠﺠﺄ اﻹدارة ﻟﻠﻨﻈﻢ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ) ،(١ﻟﺬﻟﻚ أﺻ ﺒﺢ ﻧﻔ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺘ ﺔ
ﺗﺒﻌًﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮر اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﯾﺸﮭﺪه ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وإﺻﺪار اﻟﻘ ﺮار ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻻھﺎ اﻹدارة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﯿﻦ ﺑﮭﺎ ).(٢
وﯾﻜﺸﻒ اﻟﻨﻔﺎذ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻟﻠﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ﻋﻦ اﻋﺘﻤﺎد ﺟﮭﺔ اﻹدارة ﻋﻠﻰ أﻧﻈﻤ ﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺮﻗﻤﯿ ﺔ ،اﻟ ﺬي ﯾﻘ ﺪم اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻟﮭ ﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھ ﺎ ﺻ ﺎﺣﺒﺔ اﻻﺧﺘ ﺼﺎص ﻓ ﻰ إﺻ ﺪار
اﻟﻘ ﺮارات ،وﻛ ﻞ ﻣ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﮭ ﺎ ﻣ ﻦ وﻗ ﺎﺋﻊ ،اﻧﻄﻼﻗً ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺎﺑﻠﯿ ﺔ ھ ﺬه اﻟﻘ ﺮارات ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ
ﺑﺘﻘﻨﯿ ﺎت ﻧﻈ ﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ) ،(٣وﯾ ﺪﺧﻞ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري ﻓ ﻰ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﻨﻔ ﺎذ ﺑﻌ ﺪ إرﺳ ﺎﻟﮫ
ﻷﺻ ﺤﺎب اﻟ ﺸﺄن ﻋﺒ ﺮ وﺳ ﺎﺋﻞ اﻹرﺳ ﺎل اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺤﺎﺳ ﺐ اﻵﻟ ﻲ
اﻟﻤﺘﺼﻞ ﺑﺎﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ،أو اﻟﮭﺎﺗﻒ اﻟﻤﺤﻤﻮل ،وﻻ ﺗﺨﺘﻠﻒ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻔﺎذ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ﻋﻦ وﺳﺎﺋﻞ
اﻟﻨﻔ ﺎذ اﻟﺘﻘﻠﯿ ﺪي ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﯿ ﺔ اﻟﻨ ﺸﺮ واﻹﻋ ﻼن أو اﻟﻌﻠ ﻢ اﻟﯿﻘﯿﻨ ﻲ ،واﻟﺘ ﻲ ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﻘ ﺮار
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﯾ ﺪﺧﻞ ﻓ ﻰ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﺳ ﺮﯾﺎن اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑ ﮫ وأن ﯾﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﯿ ﮫ اﻵﺛ ﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ).(٤
) (١د /أﻋﺎد ﻋﻠﻲ ﺣﻤﻮد اﻟﻘﯿﺴﻲ ،اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ اﻟﻤﻮﺣﺪ ﻟﻠﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٨١
) (٢د /ﻧﻮﻓﺎن اﻟﻌﻘﯿﻞ اﻟﻌﺠﺎرﻣﺔ وﻧﺎﺻ ﺮ ﻋﺒ ﺪ اﻟﺤﻠ ﯿﻢ اﻟ ﺴﻼﻣﺎت ،ﻧﻔ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ،ﻣﺮﺟ ﻊ
ﺳﺎﺑﻖ.١٠٢٧ ،
) (٣د /ﺣﻤﺪي أﺑﻮ اﻟﻨﻮر اﻟﺴﯿﺪ ﻋﻮﯾﺲ ،ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ودورھﺎ ﻓﻰ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار اﻹداري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ،
ص .٦٠
) (٤د /ﻧﻮﻓﺎن اﻟﻌﻘﯿﻞ اﻟﻌﺠﺎرﻣﺔ وﻧﺎﺻﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﺤﻠﯿﻢ اﻟﺴﻼﻣﺎت ،ﻧﻔ ﺎذ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ،اﻟﻤﺮﺟ ﻊ
اﻟﺴﺎﺑﻖ ،ص .١٠٢٨
ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺘﻈﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات :ﻻ ﯾﻮﺟﺪ اﺧﺘﻼف ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺘ ﺔ
واﻟﻌﺎدﯾﺔ ،ﻓﯿﻨﺒﻐﻲ أن ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻈﻠﻢ ﺧﻼل ﻣﺪة اﻟﺴﺘﯿﻦ ﯾﻮم اﻟﻤﻘﺮرة ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ ،وﯾﻜﻮن اﺧﺘﯿﺎرﯾًﺎ أو
وﺟﻮﺑﯿًﺎ ﺑﺎﺧﺘﻼف ﻧﻮع اﻟﻘﺮار ،وﻻ ﯾﺨﺘﻠﻒ اﻷﻣﺮ أﯾ ﻀًﺎ ﺑﺨ ﺼﻮص أﺳ ﺎﻟﯿﺐ اﻟ ﺘﻈﻠﻢ ،ﻓﯿﺠ ﻮز
ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﻈﻠﻢ ﺧﻄﯿًﺎ أو آﻟﯿًﺎ ﺑﺬات أﺳﻠﻮب إﺻﺪارھﺎ ،ﻛﻤﺎ ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﻜ ﻮن اﻟ ﺘﻈﻠﻢ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ
وﻻﺋﯿًﺎ أو رﺋﺎﺳﯿًﺎ أو أﻣﺎم ﻟﺠﺎن ﻣﺨﺘﺼﺔ أو ھﯿﺌﺎت ﯾﺤﺪدھﺎ اﻟﻤﺸﺮع ).(٣
وﺗﺘﻢ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻘﺪﻣﮭﺎ ذوو اﻟ ﺸﺄن
ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ إدﺧ ﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ،وھ ﻲ اﻟﻤ ﺴﺄﻟﺔ اﻟﮭﺎﻣ ﺔ ﻻﺗ ﺼﺎل ﺗﻠ ﻚ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت ﺑﻌﻤﻠﯿ ﺔ
اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ ،وھﻰ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ إﻋ ﺪاد اﻟﻘ ﺮار اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻹدارة
اﻟﻤﺨﺘ ﺼﺔ ﺑﺈﺻ ﺪاره ،ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن ھ ﺬا اﻟﻄﻠ ﺐ ﻗ ﺪ ﯾﻨ ﺘﺞ ﻋﻨ ﮫ اﻟﻘ ﺮار اﻻداري ﻣﺤ ﻞ
اﻟﺘﻈﻠﻢ).(٤
) (١د /ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق ،اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٥
) (٢د /زﯾﻨﺐ ﻋﺒﺎس ﻣﺤﺴﻦ ،اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وأﺛﺮھﺎ ﻓﻰ اﻟﻘﺮار اﻹداري ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٣١٢
) (٣د /ﺣﻤﺪي ﺳﻠﯿﻤﺎن اﻟﻔﯿﻼت ،اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻛﺸﻜﻠﯿﺔ ﻓﻰ اﻟﻘﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٦٨٩
) (٤د .ﻋ ﻼء ﻣﺤ ﻲ اﻟ ﺪﯾﻦ ﻣ ﺼﻄﻔﻰ أﺑ ﻮ أﺣﻤ ﺪ ،اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻛﺄﺣ ﺪ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ
اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص ٢١٠وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﯾﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ واﻷﺿ ﺮار ،ﻣﻤ ﺎ
ﯾﺴﺘﺪﻋﻲ ﺗﺤﺪﯾﺪ أرﻛﺎن اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ ھ ﺬه اﻷﺿ ﺮار ،وﺑﯿ ﺎن ﻣﻮﻗ ﻒ اﻟﻘ ﻀﺎء اﻟﺪﺳ ﺘﻮري
واﻹداري ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ ،وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﺳ ﻮف ﯾﻨﻘ ﺴﻢ ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ إﻟ ﻰ ﺛﻼﺛ ﺔ
ﻣﻄﺎﻟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻤﻄﻠﺐ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪﺳﺘﻮري اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻣ ﻦ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺄﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ
اﻹدارة ﻋﻦ ﺗﻌﻮﯾﺾ اﻷﺿﺮار اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت ) ،(١وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺳﻮف
ﯾﺘﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮﻋﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﻔ ﺮع اﻟﺜ ﺎﻧﻲ :ﻣ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻹدارة ﻋ ﻦ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺎدﯾ ﺔ اﻟﻤﻨﻔ ﺬة ﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ
ً
ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﳌﻌﺎﳉﺔ ﺇﻟﻜﱰﻭﻧﻴﺎ
ﺗﻨﻌﻘﺪ ﻣ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﺟﮭ ﺔ اﻹدارة ﻓ ﻰ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﺨﺪم ﻓﯿﮭ ﺎ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ
آﻟﯿًﺎ ،إذا ﻛﺎن ھﺬا اﻟﻘﺮار ﻣﺸﻮب ﺑﻌﺪم اﻟﻤﺸﺮوﻋﯿﺔ ،وﻗﺪ اﺳ ﺘﻘﺮ اﻟ ﺮأي ﻋﻠ ﻰ أن اﻟﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎت
اﻟﻘﻠﯿﻠ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻻﺗﺨ ﺎذ ﻗ ﺮارات ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل
ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤ ﻞ ،ﺗﻜ ﻮن ﻓ ﻰ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم ﻣ ﺸﺮوﻋﯿﺔ اﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺘﻢ ﻓ ﻰ ﺿ ﻮﺋﮭﺎ ﻓﺤ ﺺ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو ﺗﺤﻠﯿﻠﮭﺎ ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وھ ﺬه اﻟﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎت ﯾﻤﻜ ﻦ أن
ﺗﺤﺪث ﻛﺜﯿﺮًا ﻓﻰ ﻣﺠﺎل اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻدارﯾﺔ ).(٢
ﻛﻤﺎ ﯾﺠﻮز ﻃﻠﺐ اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻋﻦ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات ﺗﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﮭﺎ آﻟﯿًﺎ ﻓ ﻰ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﻻ
ﯾﺠﻮز اﺳﺘﺨﺪام ھﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت ﻋﻨﺪ إﺻﺪارھﺎ ،أو ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟﺤ ﻖ اﻟ ﺸﺨﺺ ﻓ ﻰ ﻋ ﺪم اﺗﺨ ﺎذ
وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟ ﺬﻛﺮ أﻧ ﮫ ﯾﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﺘﻤ ﺴﻚ ﺑﻌ ﺪم ﻣ ﺸﺮوﻋﯿﺔ اﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻟﻮﻗ ﻮف ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺤﺘﻮاھﺎ؛ ﻷن اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ﺗﻘﻮم ﻓﻰ اﻷﺻﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻄ ﺄ اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ،ﻣﻤ ﺎ
ﯾﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻣﺒﺪأ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ وإﻻ ﺳﻮف ﯾﻮاﺟ ﮫ اﻟﻤ ﺪﻋﻲ ﻓ ﻰ دﻋ ﻮى اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ
ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻰ اﻹﺛﺒﺎت .ﻏﯿﺮ أﻧﮫ ﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻋﺐء اﻟﺘﺪﺧﻞ ﺑ ﺎﻟﺰام اﻹدارة
ﺑﺈﺑﺮاز وﺗﻮﺿﯿﺢ ھﺬه اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ ،وذﻟﻚ ﺗﻄﺒﯿﻘًﺎ ﻟﻠﺪور اﻟﺬي ﯾﻘﻮم ﺑﮫ ﻓﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ
اﻹدارﯾﺔ وھﻲ إﺟﺮاءات ﺗﺘﺴﻢ داﺋﻤًﺎ ﺑﺄﻧﮭﺎ ﻣﻮﺟﮭﺔ ).(٢
وﯾﺆﻛﺪ اﻟﻘﻀﺎء اﻹﯾﻄﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻹدارة ﻋﻦ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ آﻟﯿًﺎ ،ﻓﻄﺒﻘً ﺎ
ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﯾﻄﺎﻟﻲ ﯾﺘﻄﻠﺐ ﻓﺘﺢ اﻟﺼﯿﺪﻟﯿﺔ ﺿﺮورة اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗ ﺮﺧﯿﺺ اﻟ ﺬي ﯾ ﺘﻢ
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻃﻠﺐ ﻓﻰ اﻟﻤﻨ ﺼﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟ ﻮزارة اﻟ ﺼﺤﺔ ،وﯾ ﺸﺘﺮط أن ﯾﻘ ﺪم
ھﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﻹﻗﻠﯿﻢ ﻣﻌﯿﻦ ،وإذا ﺗﻢ رﻓﺾ ھﺬا اﻟﻄﻠﺐ ﻣﺮﺗﯿﻦ ﻓﻰ إﻗﻠﯿﻤ ﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﯿﻦ ﻓ ﻼ ﯾﺠ ﻮز
ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻃﻠﺐ آﺧﺮ.
وﻓﻰ أﺣﺪ اﻟﻘ ﻀﺎﯾﺎ ﻗ ﺎم أﺣ ﺪ اﻷﺷ ﺨﺎص ﺑﺘﻘ ﺪﯾﻢ ﻃﻠﺒ ﯿﻦ ﻹﻗﻠﯿﻤﯿ ﯿﻦ ﻣﺘﻌ ﺎﻗﺒﯿﻦ ﻟﻜ ﻦ ﺗ ﻢ
رﻓﻀﮭﻤﺎ؛ ﻟﻌﺪم ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺑﯿﺎن ﺑﺎﻹﯾﻤﯿﻞ– وﻓﻘً ﺎ ﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘ ﺎﻧﻮن -ﺛ ﻢ ﻗ ﺪم ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟ ﺸﺄن ﻃﻠﺒً ﺎ
ﺛﺎﻟﺜًﺎ ﻓﻰ اﻟﻌﺎم اﻟﺘﺎﻟﻲ وﺗﻀﻤﻦ اﻟﺒﯿﺎن اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻟﻜﻨﮫ أﯾﻀًﺎ ﺗ ﻢ رﻓ ﻀﮫ؛ ﻷﻧ ﮫ ﺳ ﺒﻖ ﻟ ﮫ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ
(1) Julie Groffe-Charrier, La loi est-elle dictée par le code ?, Dalloz IP/IT,
November 2020, p.602, Sénat, PROPOSITION DE LOI portant
réforme de la responsabilité civile, 29 juillet 2020.
(2) Alexandra Mendoza-Caminade, Le droit confronté à l'intelligence
artificielle des robots : vers l'émergence de nouveaux concepts
juridiques ?. Recueil Dalloz, Dalloz, 2016, p.445.
ﻃﻠﺒﯿﻦ وھﻮ ﻏﯿﺮ ﺟﺎﺋﺰ ،وﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﻤﺪﯾﻨﺔ ﺗﻮرﻧﺘ ﻮ اﻹﯾﻄﺎﻟﯿ ﺔ
ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﻌ ﺪ إﺛﺒ ﺎت اﻟﻤ ﺪﻋﻲ اﻟﺨﻄ ﺄ اﻟ ﺬي وﻗ ﻊ ﻓﯿ ﮫ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ،
واﻟﺬي ﻟﻢ ﯾﻤﯿ ﺰ ﺑ ﯿﻦ رﻓ ﺾ ﻃﻠ ﺐ اﻟﺘ ﺮﺧﯿﺺ ﻷﺳ ﺒﺎب ﺷ ﻜﻠﯿﺔ وﺑ ﯿﻦ رﻓ ﺾ اﻟﻄﻠ ﺐ ﻷﺳ ﺒﺎب
ﻣﻮﺿﻮﻋﯿﺔ ).(١
وﯾﻤﻜ ﻦ ﻛ ﺬﻟﻚ ﻃﻠ ﺐ اﻟﺘﻌ ﻮﯾﺾ ﻋ ﻦ اﻟﻘ ﺮار اﻟﻼﺋﺤ ﻲ اﻟ ﺬي ﯾ ﻨﻈﻢ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿ ﺎت
اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﻓ ﻰ ھ ﺬا اﻟﺨ ﺼﻮص ﻗ ﻀﻰ ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء اﻟﺠﺰﺋ ﻲ ﻟﻘ ﺮار
رﺋﯿﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟ ﻮزراء واﻟﺘﻌ ﻮﯾﺾ ﻋﻨ ﮫ ،ﺑﺨ ﺼﻮص اﻟ ﺴﻤﺎح ﻟ ﻮزﯾﺮ اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ
اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺧﺎص ،ﻓﯿﻤﺎ ﺗ ﻀﻤﻨﮫ ﻣ ﻦ اﻟ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ أن
اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﮭﺪف اﻟﺘﯿﺴﯿﺮ واﻟﺠﻤﻊ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠ ﻰ
ھﺬه اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﮭﺎ ﻻﺣﻘً ﺎ ﻓ ﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺎت أﺧ ﺮى ،وﺑ ﺎﻷﺧﺺ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻧﻈ ﺎم
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ؛ ﻷن اﻟﻘﺮار ﻟﻢ ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﻃﺒﯿﻌﺔ وﻣﻮﺿﻮع ھﺬه اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت ،وﻟﻢ ﯾﺒ ﯿﻦ
ﺷﺮوط اﺳﺘﻐﻼل ھﺬه اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻰ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺎت ،وﻟﮭ ﺬا اﻟ ﺴﺒﺐ ﻗ ﺮرت اﻟﻤﺤﻜﻤ ﺔ ﻋ ﺪم
ﺗ ﻮاﻓﺮ اﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺸﺘﺮﻃﮭﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻓ ﻰ ھ ﺬه اﻟﻐﺎﯾ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ وھ ﻲ أن ﺗﻜ ﻮن
ﻣﺤﺪدة وواﺿﺤﺔ وﻣﺸﺮوﻋﺔ ).(٢
وﯾﺮى ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﮭﺎء أن ﻋﺪم اﻟﻤﺸﺮوﻋﯿﺔ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ أن ﯾﮭﺪد اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻌﺎﻟﺞ آﻟﯿً ﺎ
ﯾﻌﺘﺒ ﺮ داﺋﻤً ﺎ ﺧﻄ ﺄ ﻣﺮﻓﻘﯿً ﺎ؛ ﻷﻧﮭ ﺎ ﺗﻨ ﺴﺐ إﻟ ﻰ اﻟﻤﺮﻓ ﻖ ذاﺗ ﮫ ،وأن ھ ﺬه اﻟﻔﻜ ﺮة ﻻ ﯾﻮﺟ ﺪ ﻣ ﺎ
ﯾﻨﺎﻗﻀﮭﺎ ﻓﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ).(١
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
) (١د /ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٣٢
(2) Jean-François Kerléo, « L'administration de produit », Op. Cit., p.
2194., Alexandra Mendoza-Caminade, Le droit confronté à
l'intelligence artificielle des robots : vers l'émergence de nouveaux
concepts juridiques ?. Recueil Dalloz, Dalloz, 2016, p. 445.
(3) Diane GALBOIS-LEHALLE, Responsabilité civile pour l'intelligence
artificielle selon Bruxelles: une initiative à saluer, des dispositions à
améliorer, Recueil Dalloz (n°2, 2021), p. 87.
وﻓﻰ ھﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﯾﺮى ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﮭﺎء أﻧ ﮫ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ اﺳ ﺘﺒﻌﺎد اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻹدارﯾ ﺔ
اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺨﻄ ﺄ واﺟ ﺐ اﻹﺛﺒ ﺎت ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ
اﻷﻋﻤﺎل اﻹدارﯾﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻼﺋﺤﯿﺔ ،ﻧﻈﺮًا إﻟ ﻰ أن اﻟﻤ ﻀﺮور ﻻ ﯾ ﺴﺘﻄﯿﻊ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻤ ﺴﺌﻮل ﻋ ﻦ
اﻟﺨﻄﺄ ،ﺑﺴﺒﺐ أن ھﺬا اﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﯾﺒﺪو ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻓﻨﯿﺔ ودﻗﯿﻘ ﺔ ﻻ ﯾ ﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﻤ ﻀﺮور -ﻏﺎﻟﺒً ﺎ -
ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ إﺛﺒﺎﺗﮭﺎ ).(٢
وﯾﺴﺘ ﺒﻌﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﺨﻄ ﺄ اﻟﺜﺎﺑ ﺖ ﻓ ﻰ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﯾﺘﻌ ﺪد
ﻓﯿﮭﺎ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﻦ ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﯿ ﺔ ،وﺻ ﻌﻮﺑﺔ ﺗﺤﺪﯾ ﺪھﻢ ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ اﻟﻤ ﻀﺮور ﻣ ﻦ ﻧﺎﺣﯿ ﺔ أﺧ ﺮى،
وھﺬا ﻣﺎ ﯾﺘﻢ ﺗﻄﺒﯿﻘﮫ ﺑﺨﺼﻮص اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻦ ﺣﻮادث اﻟﻄﺎﺋﺮات واﻷﺿﺮار اﻟﻨﻮوﯾﺔ ).(٣
) (١د /ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻌﯿﺪ اﻟﺴﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺸﺪ ،ﻧﺤﻮ إﻃ ﺎر ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﺷ ﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ أﺿ ﺮار ﻧﻈ ﻢ
اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮاﻗﺐ ،اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﻌﺸﺮون -ﺑﻌﻨﻮان اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ
واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت – اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﻜﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮرة،
ﻓﻰ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٤ -٢٣ﻣﺎﯾﻮ ،٢٠٢١ص .١٩ - ١٦
) (٢د /ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٣٣
) (٣د /ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﻌﯿﺪ اﻟﺴﯿﺪ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻤﺸﺪ ،ﻧﺤﻮ إﻃ ﺎر ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﺷ ﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ أﺿ ﺮار ﻧﻈ ﻢ
اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮاﻗﺐ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٤ - ٢٠
وﻣ ﻦ اﻟﻤﻼﺣ ﻆ أﻧ ﮫ ﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﺣ ﺪﯾﺜًﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ
اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻄﺒﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﻌﯿﺒ ﺔ ) ،(٢وﻓ ﻰ ھ ﺬا اﻟ ﺸﺄن
اﻋﺘﺒﺮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ أن ﻗﺮﯾﻨﺔ اﻟﺨﻄﺄ ﻓﻰ ﺗﻨﻈﯿﻢ وﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻄﺒ ﻲ ﻻ ﯾﻤﻜ ﻦ
أن ﺗ ﺴﺘﻮﻋﺐ ﻓﻌ ﻞ اﻟ ﺸﻲء أو اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت ،وﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ رﻓ ﺾ اﻟﻤﺠﻠ ﺲ ﻗﯿ ﺎم اﻟﻤ ﺪﻋﻲ ﻋﻠﯿ ﮫ
ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻟﯿﻞ اﻟﻌﻜ ﺴﻲ اﻟ ﺬي ﯾ ﺴﺘﮭﺪف ﻗﻠ ﺐ ﻗﺮﯾﻨ ﺔ اﻟﺨﻄ ﺄ ،وﻗ ﺮر أن اﻟﻤﺮﻓ ﻖ اﻟﻌ ﺎم اﻟﻄﺒ ﻲ
ﺗﻨﻌﻘ ﺪ ﻣ ﺴﺌﻮﻟﯿﺘﮫ ﺑ ﺪون ﺧﻄ ﺄ ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧﺒ ﮫ ﻋ ﻦ اﻷﺿ ﺮار اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﺤ ﻖ اﻟﻤﻨﺘﻔﻌ ﯿﻦ ﺑ ﮫ ،ﻧﺘﯿﺠ ﺔ
ﻗﺼﻮر اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت واﻷﺟﮭﺰة اﻟﻄﺒﯿﺔ ،وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ اﻟﺘ ﺎرﯾﺦ اﻟﻤﺮﺿ ﻲ ﻟﻠﻤ ﻀﺮور ﻛﻌ ﺬر
) (١د /ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٣٣
(2) Alexy Hamoui, La responsabilité civile médicale à l’épreuve de
l’intelligence artificielle, Mémoire, Master , Paris II, 2020, p.49 et s.
ﻣﺨﻔﻒ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ .وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدًا إﻟﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘ ﺰام اﻟﻤﺮﻓ ﻖ اﻟﻄﺒ ﻲ ﺑ ﻀﻤﺎن ﺳ ﻼﻣﺔ
اﻟﻤﺮﯾﺾ ).(١
وﺗﻌ ﺪ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ھ ﻲ ﻣ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﯿﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻃﺒﻘً ﺎ ﻟﻠﺘﻮﺟﯿ ﮫ اﻷوروﺑ ﻲ
اﻟﺼﺎدر ﻋﺎم ١٩٨٥واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺼﺎدر ﻋ ﺎم ١٩٩٨ﺑﺨ ﺼﻮص اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت
اﻟﻤﻌﯿﺒ ﺔ ﻓ ﻀﻼً ﻋ ﻦ أن ﻣﺤﻜﻤ ﮫ اﻟ ﻨﻘﺾ اﻟﻔﺮﻧ ﺴﯿﺔ ﻗ ﺮرت -ﻗﺒ ﻞ إﺻ ﺪار ﻗ ﺎﻧﻮن – ١٩٩٨
ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ ﻣﻨﺘﺠﮫ ،وﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤ ﺎ إذا ﻛ ﺎن اﻟﻤ ﻀﺮور
ﻃﺮﻓًﺎ ﻓﻰ ﻋﻘﺪ أو ﻣﻦ اﻟﻐﯿﺮ .وأﯾﺪ اﻟﻤﺠﻠﺲ ھﺬا اﻟﺮأي ﻓﻰ ﺣﻜﻢ ﺣﺪﯾﺚ ).(٢
وأﻛﺪ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻻﺣﻘًﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻣﺴﺌﻮﻟﯿﮫ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌ ﺎم اﻟﻄﺒ ﻲ وإن ﻛﺎﻧ ﺖ ﺗﻨﻌﻘ ﺪ دون
ﺧﻄﺄ ،إﻻ أن ذﻟﻚ ﻻ ﯾﺤﻮل دون ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻘﮫ ﻓﻰ اﻟﺮﺟﻮع ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﺞ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ).(٣
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻗﺮر اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺪﺳﺘﻮري اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﺟﻮاز اﺳ ﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ
ﻣﺠﺎل اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻔﺮدﯾﺔ ،ﻏﯿﺮ إﻧﮫ ﻗﺼﺮ ھﺬا اﻻﺳﺘﺨﺪام ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺮارات دون
ﻏﯿﺮھﺎ ،وھﺬا ﻣﺎ ﺳﻨﺘﻨﺎوﻟﮫ ﻓﻰ ھﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺮﻋﯿﻦ اﻟﺘﺎﻟﯿﯿﻦ:
اﻟﻔ ﺮع اﻷول :اﻟ ﺴﻤﺎح ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻘ ﺮارات
اﻹدارﯾﺔ اﻟﻔﺮدﯾﺔ.
اﻟﻔ ﺮع اﻟﺜ ﺎﻧﻲ :ﻋ ﺪم اﻟ ﺴﻤﺎح ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﺑﻌ ﺾ
اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻔﺮدﯾﺔ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ
وﻧﻼﺣﻆ أن ھﺬا اﻟﺤﻜﻢ أﺗﺎح اﺳﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻏﯿﺮ أﻧﮫ ﻗﯿ ﺪ ذﻟ ﻚ
اﻻﺳ ﺘﺨﺪام ﺑﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟ ﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ ﻋ ﺪم اﻟﺘﺨﻠ ﻲ ﻋﻨﮭ ﺎ ،وﺟﻤﯿﻌﮭ ﺎ ﺗ ﺪور ﻓ ﻰ
ﻧﻄﺎق ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ،واﻟﺤﻖ ﻓﻰ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،واﻵﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗ ﻢ
ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮭﺎ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﻔﺮدي ﺑﺼﻔﺔ ﻧﮭﺎﺋﯿﺔ ،واﻟﺤﻖ ﻓﻰ
اﻟﻄﻌﻦ ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ آﻟﯿًﺎ؛ ﺿﻤﺎﻧًﺎ ﻟﻤ ﺎ ﯾ ﺸﻮب ھ ﺬه اﻟﻘ ﺮارات ﻣ ﻦ
ﻋﯿﻮب دﺳﺘﻮرﯾﺔ أو ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ).(١
وﯾ ﺮى ﺑﻌ ﺾ اﻟﻔﻘﮭ ﺎء أن اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﻤﻘ ﺼﻮد ھ ﻮ ﺷ ﻔﺎﻓﯿﺔ اﻟﺨ ﺼﺎﺋﺺ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ
ﻟﻠﺨﻮارزﻣﯿ ﺎت أو اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻔﺮدﯾ ﺔ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ) ،(١ﻟﻜﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ اﻟﻮاردة ﻓ ﻰ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻊ اﻟﻔﺮﻧ ﺴﻲ ﻗﺎﺻ ﺮة،
ﻷﻧﮭﺎ ﺗﻐﻔﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ ﻣﺜﻞ رﻣﻮز ﻣﺼﺎدر اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت ).(٢
وﯾﺆﯾﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ھﺬا اﻟ ﺮأي؛ ﻷﻧ ﮫ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ ﺗﻮﺿ ﯿﺢ وﺑﯿ ﺎن ﻛﺎﻓ ﺔ اﻟﺨ ﺼﺎﺋﺺ واﻵﻟﯿ ﺎت
اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﮭ ﺎ ،ﺣﯿ ﺚ إن اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺼﺪر ﺑ ﺸﻜﻞ
ﻧﮭﺎﺋﻲ ﺗﻜﻮن ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﮭﺬه اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت.
وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن اﻟﻤﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﯾﻌﺘﺮف ﺑﺎﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺒ ﺸﺮي
ﻓﻰ اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺘﻢ ﻓﯿﮭ ﺎ اﺗﺨ ﺎذ ﻗ ﺮارات ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ آﻟﯿً ﺎ ،ﻓﯿﺤ ﻖ ﻟﻜ ﻞ ﻓ ﺮد ﻛ ﺎن ﻣﺤ ﻼً ﻟﮭ ﺬه
اﻟﻘﺮارات أن ﯾﻄﻠﺐ إﻋﺎدة ﻓﺤ ﺺ ﻣﺮﻛ ﺰه ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘ ﺪﺧﻞ اﻟﺒ ﺸﺮي ،وأن ﯾﻌ ﺮض وﺟﮭ ﺔ
ﻧﻈﺮه ،وﺣﻘﮫ ﻓﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺿﯿﺢ ﻟﻠﻘﺮار اﻟﻤﺘﺨﺬ ﻓﻰ ﻣﻮاﺟﮭﺘﮫ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
) (١د /ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٥
(2) Elise Mouriesse, L'opacité des algorithmes et la transparence
administrative, Revue française de droit administratif, no 01, janvier-
février 2019, p. 45.
ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﻮﺿ ﻮﻋﺎت ،وھ ﺬا ﻣ ﺎ ﻗﺮرﺗ ﮫ اﻟﻤ ﺎدة ٧١ﻣ ﻦ
اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻷوروﺑﯿﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت -واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺤﺮﯾﺔ ﻓﻰ ﻓﺮﻧﺴﺎ -
ﻣﻦ ﻣﻨﻊ اﺗﺨﺎذ أﯾﺔ ﻗﺮارات ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺪث آﺛﺎرًا ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻰ ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﺷﺨﺺ ﻣ ﺎ ﻓ ﻰ ﺣﺎﻟ ﮫ
ﻣ ﺎ إذا ﻛ ﺎن أﺳ ﺎس ﺗ ﺪﺧﻠﮭﺎ اﻟﻮﺣﯿ ﺪ ھ ﻮ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﺨﺼ ﺼﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﯾ ﻒ
ﺑﺠﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺷﺨﺼﯿﺘﮫ ،أو ﺗﻘﯿﻢ ﺑﻌﺾ ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﻨﮭﺎ.
وﻻ ﯾﺠﻮز أﯾﻀًﺎ اﺗﺨﺎذ أﯾﺔ ﻗ ﺮارات ﻗ ﻀﺎﺋﯿﺔ ﺗﻨﻄ ﻮي ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﺳ ﻠﻮك ﺷ ﺨﺺ ﻣ ﺎ
وﯾﻜﻮن أﺳﺎﺳﮫ ﻓﻘﻂ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ ﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ذات ﺻ ﻔﺔ ﺷﺨ ﺼﯿﺔ ﺑﮭ ﺪف ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﺟﻮاﻧ ﺐ
ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻣ ﻦ ﺷﺨ ﺼﯿﺘﮫ ،ﻣﺜ ﻞ اﻟ ﺮﻓﺾ اﻟﺘﻠﻘ ﺎﺋﻲ ﻟﻄﻠ ﺐ اﺋﺘﻤ ﺎن ﻋﺒ ﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ أو ﻣﻤﺎرﺳ ﺎت
اﻟﺘﻮﻇﯿ ﻒ ﻋﺒ ﺮ اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ دون أي ﺗ ﺪﺧﻞ ﺑ ﺸﺮي ،ﺣﯿ ﺚ ﯾﺘ ﻀﻤﻦ ھ ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ
اﻟﺬي ﯾﺘﻜﻮن ﻣﻦ أي ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻵﻟﯿﺔ ﻟﻠﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﮭ ﺪف إﻟ ﻰ
ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﯿﻌ ﻲ ،وﻻﺳ ﯿﻤﺎ ﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ أو اﻟﺘﻨﺒ ﺆ
ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺄداء اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻠ ﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨ ﻲ ،أو وﺿ ﻌﮫ اﻻﻗﺘ ﺼﺎدي ،أو ﺣﺎﻟﺘ ﮫ
اﻟﺼﺤﯿﺔ ،أو ﺗﻔﻀﯿﻼﺗﮫ أو اھﺘﻤﺎﻣﺎﺗﮫ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ ،أو ﺳﻠﻮﻛﮫ ،ﻓﻼ ﯾﺠ ﻮز اﺗﺨ ﺎذ أﯾ ﺔ ﻗ ﺮارات
ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﻨﺤﻮ وﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺪث آﺛﺎرًا ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻌﻨﻲ أو أن ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠﯿ ﮫ
ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ ).(١
ﺑﯿﺪ أن اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻤﻘﺼﻮد ھﻨﺎ – ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﻗﺮرﺗﮫ اﻟﻼﺋﺤ ﺔ اﻷوروﺑﯿ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ
اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت -ﯾﺨﺘﺺ ﻓﻘ ﻂ ﺑ ﺒﻌﺾ أﻧ ﻮاع ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺮارات ،وﺑﻌ ﺾ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﮭ ﺪف إﻟ ﻰ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﺑﻌ ﺾ ﺟﻮاﻧ ﺐ ﻣ ﻦ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ أو ﺟﻤﯿﻌﮭ ﺎ .ﻓ ﻼ ﯾﻨ ﺪرج
ﺗﺤﺖ ھﺬا اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬ ﺑﺨﺼﻮص إﺑﺮام أو ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد ،ﻣﻊ إﻋﻄﺎء ﺻﺎﺣﺐ
اﻟﺼﻔﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﮫ ،وأﯾﻀًﺎ ﯾﺨﺮج ﻋﻦ اﻟﺤﻈﺮ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘ ﻖ ﻃﻠﺒ ﺎت
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﻨﯿﯿﻦ ،واﻟﻘ ﺮارات اﻟ ﺼﺎدرة ﺑﻨ ﺎءً ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟ ﺼﺮﯾﺤﺔ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص
اﻟﻤﻌﻨﯿﯿﻦ ﺑﮭﺎ ).(١
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺪﯾﮭﻲ أن اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ آﺛﺎرھ ﺎ ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻸﻓ ﺮاد
ﺗﻨﻘﺴﻢ إﻟﻰ ﻗﺮارات ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺗﻘﺒﻞ اﻟﻄﻌ ﻦ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء ،وأﺧ ﺮى ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻰ ﺗﻮﺟﯿﮭ ﺎت ﻟﻠﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ
ﺑﮭﺪف وﺿﻊ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ واﻟﻠﻮاﺋﺢ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ داﺧﻞ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﮭﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﻔﺴﯿﺮ
دون إﺿﺎﻓﺔ أﯾﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺟﺪﯾﺪة ﻏﯿﺮ اﻟﺘﻲ ﻓﺮﺿﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮع ،وھﻲ ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻗﺮارات إدارﯾﺔ
وﻻ ﯾﺠﻮز اﻟﻄﻌﻦ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﺎﻹﻟﻐﺎء ).(٢
ﻛﻤ ﺎ ﯾﻤﻜ ﻦ إﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺘ ﺔ وﻓﻘً ﺎ ﻟﻠﻨ ﻮع اﻷول وﺗﻜ ﻮن ﻣﻠﺰﻣ ﺔ
ﻟﻸﻓﺮاد وﺗﻘﺒ ﻞ اﻟﻄﻌ ﻦ ﻓﯿﮭ ﺎ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء ،أﻣ ﺎ ﺑﺎﻟﻨ ﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟ ﺮاءات اﻟﻤﺮﻓﻘﯿ ﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺘ ﻮﻟﻰ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﻌﻤ ﻞ داﺧ ﻞ اﻟﻤﺮﻓ ﻖ اﻟﻌ ﺎم ،وﻣﻨﮭ ﺎ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺒ ﺼﻤﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ،وﺑ ﺮاﻣﺞ
اﻟﺘﻮاﺻ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺠﻤﮭ ﻮر ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻌﻨ ﺎوﯾﻦ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻄﻠﺒ ﺎت وﻣﺘﺎﺑﻌﺘﮭ ﺎ ﻋ ﻦ
ﻃﺮﯾﻖ ﺷﺎﺷﺎت اﻟﺤﺎﺳﺐ ،ﻓﮭﻲ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﻟﻐﺎء ﻛﻨﻈﯿﺮﺗﮭﺎ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ).(٣
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﯿﮫ إﺻﺪار اﻟﻘ ﺮارات
آﻟﯿً ﺎ ﻟ ﻢ ﯾﻐﯿ ﺮ ﻣ ﻦ ﻛ ﻮن اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ﺗﺨ ﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﯿﺔ ،ﻛﻤ ﺎ أن ﺑﻌ ﻀﮭﺎ ﻻ
ﯾﺨ ﻀﻊ ﻟﺘﻠ ﻚ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ذات اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟ ﺴﯿﺎﺳﻲ أو أﻋﻤ ﺎل
اﻟ ﺴﯿﺎدة ) ،(١وأن ﺗﻄﺒﯿﻘﮭ ﺎ ﻣ ﺎزال ﻣﻘ ﺼﻮرًا ﻋﻠ ﻰ ﺗﺄدﯾ ﺔ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ اﻹدارﯾ ﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ دون
اﻟ ﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ،وھ ﻲ اﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﺤﺎﺟ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وإدارة اﻟﻤﺮاﻓ ﻖ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ
اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ وﻛﻞ ﻣﺎ ﯾﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻹداري ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻰ ﻇﻞ ﻧﻄﺎق
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻻزاﻟﺖ ﻣﺤﺪدة ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻹدارات ﻓﯿﻤ ﺎ ﺑﯿﻨﮭ ﺎ ،وﺑﯿﻨﮭ ﺎ وﺑ ﯿﻦ
اﻷﻓﺮاد ).(٢
) (١د /ﺳ ﺎﻣﻲ ﺟﻤ ﺎل اﻟ ﺪﯾﻦ ،اﻟﻘ ﻀﺎء اﻹداري )اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻋﻤ ﺎل اﻹدارة -ﻣﺒ ﺪأ اﻟﻤ ﺸﺮوﻋﯿﺔ -ﺗﻨﻈ ﯿﻢ
اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري( ،دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ،ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف -اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ،٢٠٠٣ ،ص .١٨٠
) (٢د /ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﯾﺰ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ﺧﻠﯿﻔﺔ ،اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﻔﻘﮫ وﻗﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳ ﺎﺑﻖ،
ص .٢٣٥
) (٣د /ﺳﻠﯿﻤﺎن ﻣﺤﻤﺪ اﻟﻄﻤﺎوي ،اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ )دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ( ،دار اﻟﻔﻜ ﺮ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ،
،٢٠٠٦ص ٤٦٢وﻣﺎ ﺑﻌﺪھﺎ.
وﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺳﻮف ﯾﻨﻘﺴﻢ ھﺬا اﻟﻤﻄﻠﺐ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻓﺮوع ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻵﺗﻲ:
اﻟﻔ ﺮع اﻷول :ﺟ ﻮاز اﻟﻄﻌ ﻦ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﻨﺪ إﻟ ﻰ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﺗﻄﻮر اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
اﻟﻔ ﺮع اﻟﺜﺎﻟ ﺚ :اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﯿﺔ اﻹﯾﻄﺎﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺴﺘﻨﺪ إﻟ ﻰ أﻧﻈﻤ ﺔ
اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ
ﺻ ﺎر ﻣ ﺼﻄﻠﺢ "اﻟﻘ ﺮار اﻟﻤﻌ ﺎﻟﺞ آﻟﯿ ﺎ" ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺼﻄﻠﺤﺎت اﻟﺒ ﺎرزة ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻔﺮﻧ ﺴﻲ ،وﻋﺮﻓﺘ ﮫ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺤﺮﯾ ﺎت ﺑﺄﻧ ﮫ :اﻟﻘ ﺮار اﻟ ﺼﺎدر ﻓ ﻰ
ﻣﻮاﺟﮭﺔ ﺷﺨﺺ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺧﻮارزﻣﯿ ﺎت ﺗ ﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﮭ ﺎ آﻟﯿً ﺎ ﺗﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻰ ﺑﯿﺎﻧﺎﺗ ﮫ اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ
ﺑﺪون ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺒﺸﺮي ﻓﻰ ھﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ،وﺗﺴﺘﺨﺪم ھﺬه اﻵﻟﯿﺔ ﻓﻰ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟ ﻀﺮﯾﺒﯿﺔ واﻟﺘ ﺴﻮﯾﻘﯿﺔ ،وﺗﺤ ﺪث ھ ﺬه اﻟﻘ ﺮارات آﺛ ﺎرًا ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ
اﻷﻓﺮاد ذوو اﻟﺸﺄن ،وﻣﻦ أھﻢ اﻷﻣﺜﻠﺔ :اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﺑﺮﻓﺾ اﻻﺋﺘﻤﺎن ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﺳ ﺘﺨﺪام
ﺧﻮارزﻣﯿﺎت ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻄﺒﯿﻖ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ آﻟﯿًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟﻄﺎﻟ ﺐ اﻻﺋﺘﻤ ﺎن ﺑ ﺪون
ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺒﺸﺮي ).(١
وﯾ ﺮى ﺑﻌ ﺾ اﻟﻔﻘﮭ ﺎء أن ھ ﺬا اﻟﺘﻌﺮﯾ ﻒ ﻟﻠﻘ ﺮار اﻟﻤﻌ ﺎﻟﺞ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ أﺣ ﺪث ﺗﻐﯿﯿ ﺮًا
واﺿﺤًﺎ ﻓﻰ ﺣﻘﯿﻘﺔ ﻣﻔﮭ ﻮم اﻟﻘ ﺮار اﻹداري؛ ﻷﻧ ﮫ ﯾﻌﻨ ﻲ أن اﻟﻘ ﺮار ﻟ ﻢ ﯾﻌ ﺪ ﻓﻘ ﻂ ﺗﻌﺒﯿ ﺮًا ﻋ ﻦ
إرادة اﻹدارة ﺑﻤﻔﺮدھﺎ ،ﺑﻞ أﺻﺒﺢ أﯾﻀًﺎ ﺗﻌﺒﯿﺮًا ﻋﻦ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﺣﺘ ﻰ وإن
ﻇﻞ اﻟﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ ﻣﻨﺴﻮﺑًﺎ ﻟﻺدارة اﻟﺘﻲ ﺗﺒﻨﺘﮫ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھﺎ ﻣ ﺼﺪرة ھ ﺬا اﻟﻘ ﺮار
).(١
وﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺪﯾﮭﻲ أن اﻟﻘ ﻀﺎء اﻹداري ﯾﺒﺎﺷ ﺮ رﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻤ ﺸﺮوﻋﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘ ﺮارات
اﻹدارﯾﺔ -ﻓﻰ ﻧﻄﺎق اﺧﺘ ﺼﺎﺻﮫ -ﺳ ﻮاء أﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺘ ﻲ ﺻ ﺪرت ﻃﺒﻘً ﺎ ﻟﻺﺟ ﺮاءات
اﻟﻌﺎدﯾﺔ أم اﻹﺟﺮاءات اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ،واﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﯾﻤﺎرس اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﯿﺲ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ وﻗ ﺖ
اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ أو اﻹﺣﺎﻟﺔ وﻟﻜﻦ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﯾﺔ اﻹﺟﺮاءات ﺣﺘﻰ إﺻﺪار اﻟﻘﺮار ،وﯾﻤﺎرس رﻗﺎﺑﺘﮫ أﯾ ﻀًﺎ
ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺪﻋﻢ أو اﻟﻤﺴﺎﻧﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻣﮭﺎ اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﺪور ﻓ ﺎﺋﻖ اﻷھﻤﯿ ﺔ
ﻓﻰ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ).(٢
وﺑﻨ ﺎءً ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎ ﺳ ﺒﻖ ﯾﻤﻜ ﻦ ﻣ ﻨﺢ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ دور ﻓ ﻰ اﺗﺨ ﺎذ
اﻟﻘﺮارات ،ﻏﯿﺮ إﻧﮫ ﻗﺪ ﯾﺆدي إﻟﻰ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات ﻏﯿﺮ ﻣﺸﺮوﻋﺔ ،أو ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻨﺢ اﻟﺤﻘ ﻮق ،أو
ﯾﺮﻓﺾ ﻃﻠﺐ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣ ﺔ ،أو ﯾﻘ ﻮم ﺑﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﺷﺨ ﺼﯿﺔ اﻟﻤﺮﺷ ﺤﯿﻦ ﻟﻠﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻋﻠ ﻰ
ﻏﺮار ﻣﺎ ﯾﺤﺪث ﻓﻰ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﻨ ﺘﺞ ﻋ ﻦ ھ ﺬا اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ اﺧﺘﯿ ﺎرات
ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ دون ﻣﺒﺮر ﻣﺸﺮوع ،ﻓ ﻀﻼً ﻋ ﻦ أن ھ ﺬا اﻟﺘﻤﯿ ﺰ ﻗ ﺪ ﯾﻜ ﻮن ﻋﻤ ﺪﯾًﺎ ﻣ ﻦ
ﺧﻼل وﺿﻊ ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ ﺗﻤﯿﯿﺰﯾﺔ ﻓﻰ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ).(٣
) (١د /ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٧
(2) Philippe YOLKA, Le droit de l’immatériel public, L'Actualité
Juridique Droit Administratif, N°36, (30/10/2017), p. 2048.
(3) Jean-François Kerléo, « L'administration de produit », L'Actualité
;juridique. Droit administratif, N° 38, 16 November 2020, p. 2194
Sophie Sereno. Focus sur les discriminations par algorithme. Revue de
Droit du Travail, Dalloz, n° 11, November, 2020, p. 680; DELPHINE
=
وﻓﻰ ھﺬا اﻟﺨﺼﻮص ﻗﺮرت إﺣﺪى اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ اﻹﯾﻄﺎﻟﯿﺔ أن ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت ﯾﻌﺘﺒﺮ
ﺗﻤﯿﯿﺰﯾًﺎ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﻤ ﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ ﻣﻨ ﺼﺔ اﻟﻐﯿ ﺎب
اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻰ اﻹﺿﺮاب ﺗﻤﺎﻣًﺎ ﻋﻠﻰ ﻏ ﺮار اﻟﺤ ﺎﻻت اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ ﻻ ﯾﻘ ﻮم ﻓﯿﮭ ﺎ
ﻣﻘﺪم اﻟﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﻗﻀﺖ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻓﻰ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﻤﻨﺼﺔ ).(١
وﻣﻦ اﻟﻤﻼﺣﻆ أﻧ ﮫ ﯾ ﺘﻢ اﻻﺳ ﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑ ﮫ ﻓ ﻰ إﯾﻄﺎﻟﯿ ﺎ ﺑﮭ ﺪف ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺨﻄ ﻂ اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﯿﺔ
ﻟﻠﺘﻌﯿﯿﻦ وﻧﻘﻞ اﻟﻤﻌﻠﻤﯿﻦ ،وﻓﻰ ھﺎﺗﯿﻦ اﻟﺤﺎﻟﺘﯿﻦ ﯾﻘﻮم اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﻮﺿﻊ إﺟﺮاءات آﻟﯿﺔ ﻏﯿﺮ أن
ﺻ ﻌﻮﺑﺘﮭﺎ ﺗﻌ ﻮد إﻟ ﻰ زﯾ ﺎدة اﻷﻋ ﺪاد وﺗﻨ ﻮع اﻟﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻠ ﺰم اﻟﺘﻌﺎﻣ ﻞ ﻣﻌﮭ ﺎ واﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ
واﺟﺒﺔ اﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ).(٢
وﻗ ﺪ أﻗ ﺮ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻔﺮﻧ ﺴﻲ اﻟ ﺬي ﯾ ﻨﻈﻢ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻷﻓ ﺮاد واﻟﺠﮭ ﺎت اﻹدارﯾ ﺔ
إﻣﻜﺎﻧﯿﮫ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮارات ﻓﺮدﯾﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺣﺴﺎﺑﯿﺔ ،ﻓﻘﺪ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة L ٣١١-٣-١
ﻣﻦ ھﺬا اﻟﺘﺸﺮﯾﻊ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ :اﻟﻘﺮار اﻟﻔﺮدي اﻟﺬي ﯾﺘﺨﺬ ﻓﻰ ﺿ ﻮء ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺣ ﺴﺎﺑﯿﺔ ﯾﻠ ﺰم أن
ﯾﺘﻀﻤﻦ إﺷﺎرة ﺻﺮﯾﺤﺔ وإﺑﻼغ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺸﺄن ،وﻛﺬﻟﻚ ﯾﻠ ﺰم إﺑ ﻼغ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟ ﺸﺄن – ﻣﺘ ﻰ
ﻃﻠﺐ ذﻟﻚ -ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ ھﺬه اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ واﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬھﺎ ).(٣
=
Gardes, Le droit à l’emploi face à l’intelligence artificielle, Dalloz Droit
social, 2021, p.115.
(1) Luca Ratti et Marie Peyronnet, Controverse : Algorithmes et risque de
discrimination : quel contrôle du juge ?, Revue de Droit du Travail, Nº.
2, 2021, p. 82.
(2) Giorgio Mancosu, Le contentieux des actes pris sur la base de
d’algorithmes, un point de vue italien, Revue générale du droit, 2019,
numéro 49010, p. 5 et s.
(3) Code des relations entre le public et l’administration, article L311-2- 1,
Résultant de la loi n° 2016-1321 du 7 October 2016 pour une
République numérique.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻟﻢ ﯾﻌﺪ ھﻨﺎك ﺧﻼف ﺣﻮل ﺟﻮاز اﻟﻄﻌﻦ ﺑﺎﻹﻟﻐﺎء ﻓﻰ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗ ﺴﺘﻌﯿﻦ
ﺑﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ أو اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺤ ﺴﺎﺑﯿﺔ ،وھ ﺬا ﻣ ﺎ ﻗ ﺮره اﻟﻤ ﺸﺮع اﻟﻔﺮﻧ ﺴﻲ
ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯿﻦ اﻷﻓ ﺮاد واﻹدارة ،وﯾﻜ ﻮن اﻟﻄﻌ ﻦ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء ﺑ ﺬات اﻟﻄﺮﯾﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺘﺒﻊ ﺑﺸﺄن اﻟﻘﺮارات اﻷﺧﺮى ).(١
ﺑﯿﺪ أن ﺑﻌﺾ اﻟﻜﺘﺎب ﯾﺮون أن اﻷﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻲ ﯾﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ اﻟﻘ ﻀﺎء ﻟﻔ ﺮض رﻗﺎﺑ ﺔ
اﻟﻤﺸﺮوﻋﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺠ ﺪ ﻣﻜﺎﻧ ﺎً ﻟﮭ ﺎ إذا ﺗﻌﻠ ﻖ اﻷﻣ ﺮ ﺑ ﺎﻟﻘﺮارات اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺴﺘﻨﺪ إﻟﻰ ﻣﺴﺎﻧﺪة ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻓﻌﻠ ﻰ ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل ﻻ ﯾﻮﺟ ﺪ ﻣﻜ ﺎن ﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ
اﻟﺘﻨﺎﺳ ﺐ واﻟﺨﻄ ﺄ اﻟﺒ ﯿﻦ ﻓ ﻰ اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮ؛ ﻷن ھ ﺬه اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ وﻏﯿﺮھ ﺎ ﺗﺘﻤﺎﺷ ﻰ ﻣ ﻊ اﻟﻄﺮﯾﻘ ﺔ
اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾ ﺔ ﻓ ﻰ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ،وﻻ ﺗﻜ ﻮن ﻟﮭ ﺎ إﻻ أھﻤﯿ ﺔ ﺿ ﺌﯿﻠﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺮارات
اﻟﺼﺎدرة ﻃﺒﻘًﺎ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻮم ﻋﻠ ﻰ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ ﺣ ﺴﺎﺑﯿﺔ ﻣﺤ ﻀﺔ )،(٢
وأﺳ ﺎس ذﻟ ﻚ أن اﻷﺳ ﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾ ﺔ ﯾﻔﺘ ﺮض ﻓﯿﮭ ﺎ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﺳ ﻠﻄﺔ ﺗﻘﺪﯾﺮﯾ ﺔ ﻣ ﻦ ﺟﺎﻧ ﺐ
اﻹدارة ،أﻣﺎ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺘﻢ ﺑﺄﺳﻠﻮب
آﻟﻲ دون ﻣﻤﺎرﺳﺔ أﯾﺔ ﻣﻈﺎھﺮ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ.
ﻛﻤﺎ إن ﻧﻈﻢ اﻟﻤﺴﺎﻧﺪة ﻓﻰ اﻟﻘﺮار ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻤﯿﻢ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت
اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ ﻟﺪﯾ ﮫ ،ﻓ ﻼ ﯾ ﺘﻢ ﻓﺤ ﺺ ﻛ ﻞ ﺣﺎﻟ ﮫ ﺑﻤﻔﺮدھ ﺎ ،وھ ﻮ ﻣ ﺎ ﯾﻌﻨ ﻲ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺴﻠﻄﺔ
اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻹدارة ،ﺑ ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﻘ ﻀﺎء أﻛ ﺪ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز ﺗﺨﻠ ﻲ اﻹدارة ﻋ ﻦ
ﻣﻤﺎرﺳﺔ ذﻟﻚ اﻟﺤﻖ ).(١
ﯾﺮى ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﮭ ﺎء – وﻧﺆﯾ ﺪھﻢ ﻓ ﻰ ذﻟ ﻚ – أﻧ ﮫ ﻻ ﻣ ﺎﻧﻊ ﻣ ﻦ اﻟﻄﻌ ﻦ ﻓﯿﮭ ﺎ ﺑﺎﻹﻟﻐ ﺎء
ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻓ ﻰ اﻟﻤﯿﻌ ﺎد ﻣ ﺎ داﻣ ﺖ ﻣﻠﺰﻣ ﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻗﯿﺎﺳً ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﻗﺒ ﻮل دﻋ ﻮى اﻹﻟﻐ ﺎء ﻓ ﻰ
اﻟﻤﻨﺸﻮرات اﻟﻤﻠﺰﻣﺔ ،ﺑﻞ ھﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻓﻰ ﺣﻘﯿﻘﺔ اﻷﻣﺮ ﻗﺮارات ﻻﺋﺤﯿﺔ ).(٢
) (١د /ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٨
) (٢د /ﻣﺤﻤ ﺪ ﻣﺤﻤ ﺪ ﻋﺒ ﺪ اﻟﻠﻄﯿ ﻒ ،اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋ ﻦ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺎﻧﻮن
اﻟﻌﺎم ،اﻟﻤﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .٢٩
ﺑﺎﻟ ﺘﻮﺻﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ ﻓﻰ ﺣﻘﯿﻘﺘﮭﺎ ﻗﺮارًا إدارﯾًﺎ ﺑ ﺄن ﻋﻨ ﺼﺮ اﻟﺠﻨ ﺴﯿﺔ ﻣﻨ ﺘﺞ وﻟﯿ ﺴﺖ ﺗﻤﯿﯿﺰﯾً ﺎ
ﻓﻰ ﺿﻮء ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻵﻟﯿﺔ ) .(١وﻻ ﻣﺎﻧﻊ أﯾﻀًﺎ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻓﻊ ﺑﻌ ﺪم ﻣ ﺸﺮوﻋﯿﮫ اﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ
أو اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻓﻰ ﺿﻮﺋﮭﺎ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻔﺮدﯾ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ﻧﻈ ﺮ دﻋ ﻮى إﻟﻐ ﺎء ھ ﺬا
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻘﺮارات ﻗﯿﺎﺳًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻌﺪم ﻣﺸﺮوﻋﯿﮫ اﻟﻘﺮارات اﻟﻼﺋﺤﯿﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
وأﻛﺪ اﻟﻘﻀﺎء اﻹﯾﻄﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ إذا ﻣ ﺎ ﻃﺒﻘ ﺖ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ ﻣﻮﺿ ﻮﻋﯿﺔ دون أي ھ ﺎﻣﺶ
ﺗﻘﺪﯾﺮ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺗﻜﻮن اﻹﺟﺮاءات اﻵﻟﯿ ﺔ ﺿ ﺮورﯾﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺣﯿﺘﯿﻦ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺔ
واﻟﺪﺳﺘﻮرﯾﺔ ﻓﻰ ﺿﻮء اﻟﻤ ﺎدة ٩٧ﻣ ﻦ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر ،واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ﻣ ﻦ وﺟﮭ ﺔ ﻧﻈ ﺮ
اﻟﻘ ﻀﺎة ﯾﺠ ﺴﺪ اﻻﺟ ﺮاءات ،وﯾﺤﺘ ﻮي ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ،وأﯾ ﻀًﺎ اﻻﺧﺘﯿ ﺎرات اﻟﺘ ﻲ
ﻗﺎﻣﺖ ﺑﮭﺎ اﻹدارة ﻓﻰ إﻃﺎر ﺳﻠﻄﺘﮭﺎ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ .وأﻛﺪ اﻟﻘﻀﺎء اﻹﯾﻄﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ إﺑﺮاز اﻟﻨﺘﯿﺠﺘﯿﻦ
اﻟﺘﺎﻟﯿﺘﯿﻦ:
أﻣﺎ اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ :ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻰ أن ﻗﺎﺑﻠﯿﺔ ھﺬه اﻟﺨﻮارزﻣﯿﺎت ﻟﻠﺘﻘﺎﺿﻲ ﺗﻔﺘﺮض أﻧﮭ ﺎ
ﻣﻔﮭﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻘﻀﺎة واﻟﻤﺘﻘﺎﺿﯿﻦ ،وھ ﺬا ﯾﻔ ﺮض أن ﺗﻜ ﻮن ﺟﻤﯿ ﻊ ﺟﻮاﻧﺒﮭ ﺎ ﻣﻌﺮوﻓ ﺔ
ﻣﺜﻞ ﻣﺆﺳﺴﯿﮭﺎ وإﺟﺮاءات إﻋﺪادھﺎ وﻧﻈﺎم اﻟﻘﺮارات ).(١
(1) Giorgio Mancosu, Le contentieux des actes pris sur la base de
d’algorithmes, un point de vue italien, Op. Cit., p. 9.
ﺍﳋﺎﲤﺔ
ﺗﻨﺎوﻟﻨﺎ ﻓﻰ ھﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺎﻟﺪراﺳ ﺔ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻄﺒﯿﻘ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ،
ﻓﺘﻨﺎوﻟﻨ ﺎ ﻓ ﻰ اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻟﺘﻤﮭﯿ ﺪي ﻣﺎھﯿ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﺪﯾ ﺪ
ﻣﻀﻤﻮﻧﮫ ،وﺗﻮﺻﻠﻨﺎ إﻟﻰ أن اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ھﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﯾﮭﺪف إﻟﻰ ﺟﻌﻞ
اﻵﻟﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﮭ ﺎم اﻟﺒ ﺸﺮﯾﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ﻰ ﻗ ﺪرات ﻓﻜﺮﯾ ﺔ وذھﻨﯿ ﺔ ﻣﻌﻘ ﺪة ،وھ ﻲ
ﺑﺬﻟﻚ ﺗﺤﺎﻛﻲ اﻟ ﺴﻠﻮك اﻟﺒ ﺸﺮي ،ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤ ﺪد ﺳﻠ ﺴﻠﺔ ﻣ ﻦ
اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﺠ ﺐ اﺗﺒﺎﻋﮭ ﺎ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺣ ﻞ ﻣ ﺸﻜﻠﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ .ﺑ ﺪءًا ﻣ ﻦ إدﺧ ﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻓﺘﺼﻒ اﻹرﺷﺎدات ﺣ ﺴﺎﺑًﺎ ،ﻋﻨ ﺪ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ،وﯾ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺪد ﻣﺤ ﺪود ﻣ ﻦ
اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒ ﺔ ﺟﯿ ﺪة اﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ ،ﻣﻤ ﺎ ﯾﻨ ﺘﺞ ﻋﻨ ﮫ ﻓ ﻰ اﻟﻨﮭﺎﯾ ﺔ إﺧ ﺮاج ﻓ ﻰ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت.
وﺗﻌ ﺮض ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ إﻟ ﻰ أھﻤﯿ ﺔ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ اﻟﻤﺠ ﺎل
اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ،واﻟ ﺬي ﺣﻘ ﻖ ﻃﻔ ﺮة ﺣﻘﯿﻘﯿ ﺔ ﻓ ﻰ إﻧﮭ ﺎء اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺬﻛﯿ ﺔ،
واﻟﻤ ﺴﺎﻋﺪة ﻓ ﻰ ﺗﺤﻘﯿ ﻖ اﻟﻌﺪاﻟ ﺔ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﯿﺔ ،وإﺻ ﺪار اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﺳ ﺮﯾﻌﺔ
وﺑﺠﻮدة ﻋﺎﻟﯿﺔ ،وﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺬﻛﻲ ﺑﯿﻦ اﻷﻓﺮاد واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ.
أﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول واﻟﺬي ﺟﺎء ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان -ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ واﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﯿﺔ – ﻓﻘ ﺪ ﺗﻨ ﺎول اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻷول ،ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ ،وذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﯿ ﺎن ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ اﻟﺨﺼﻮﺻﯿﺔ ،وﺗﺄﺛﯿﺮھﺎ أﯾﻀًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ.
ﺛﻢ ﺗﻨﺎول اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ ،ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ،
ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﺪﯾ ﺪ أھﻤﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎره ﯾ ﺆﺛﺮ
ﺗﺄﺛﯿﺮًا ﻋﻤﯿﻘًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ،ﻣﺜ ﻞ اﻟﻤ ﺴﺎءﻟﺔ واﻟﻌﺪاﻟ ﺔ واﻹﻧ ﺼﺎف وﻋ ﺪم
اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ واﻻﺳﺘﻘﻼل وﺑﺎﻷﺧﺺ ﺳﯿﺎدة اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ،ﻛﻤ ﺎ ﺗﻨ ﺎول ھ ﺬا اﻟﻤﺒﺤ ﺚ دور اﻟﻤ ﺸﺮع ﻓ ﻰ
ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،واﻟ ﺬي ﯾﻘ ﻊ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻋ ﺐء وﺿ ﻊ اﻹﻃ ﺎر
اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﻲ اﻟ ﻼزم ﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺔ ھ ﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ ﺑ ﺸﻜﻞ ﯾﺤﻘ ﻖ اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﻦ
ﺗﻄﺒﯿﻘﺎﺗﮭﺎ ،ﻣﻊ ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻷﺧﻄﺎر اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ .ﻛﻤﺎ ﺗﺤ ﺪث
ﻋﻦ دور اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻓﻰ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
ﻛﻤﺎ أﺷﺎر اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ واﻟﺬي ﺟﺎء ﺑﻌﻨﻮان -ﺗﺄﺛﯿﺮ ﺗﻄ ﻮر اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻹداري واﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ – إﻟ ﻰ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻹدارة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،واﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺤﺪث ﺗﻐﯿﯿﺮًا ھﯿﻜﻠﯿًﺎ ﻓ ﻰ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ،وإدارة اﻷﻋﻤ ﺎل ﻓ ﻰ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ
اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت ﻛﻤﺒﺤﺚ أول ،ﺛﻢ ﺗﻨﺎول اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺗﺄﺛﯿﺮ أﻧﻈﻤﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ ،وأﺧﯿ ﺮًا أﺷ ﺎر اﻟﻤﺒﺤ ﺚ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ إﻟ ﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ اﺳ ﺘﺨﺪام
أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﯿﺎت
أوﻻً :اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ:
ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ،ﻧﺘﻨﺎوﻟﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﻟﺘﻘﻨﯿ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﻜﻔ ﺎءة اﻟﻤﺘﺰاﯾ ﺪة وﺗﻘﻠﯿ ﻞ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ ﻓ ﻰ اﻟ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ،
وﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ أﯾﻀًﺎ ﻓﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻌﺪاﻟﺔ.
-٣اﺗﺠﺎه اﻹرادة اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻓﻰ ﻣﺼﺮ ﻧﺤﻮ اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﻣ ﻦ
ﺧ ﻼل إﻧ ﺸﺎء اﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﺗ ﺸﺠﯿﻊ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص
ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻰ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻮاﻋﺪ.
-٤ﺣﺪوث ﻃﻔﺮة ﻓﻰ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ووﺻﻠﺖ إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ٧٠٠ﺷﺮﻛﺔ
ﻓﻰ ﺟﻤﯿ ﻊ أﻧﺤ ﺎء اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ،ﯾﻘﻮﻣ ﻮن ﺑﺘﻄ ﻮﯾﺮ ﺗﻄﺒﯿﻘ ﺎت ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ
ﺗﮭﺪف إﻟﻰ إﺗﻘﺎن اﻟﻤﮭﺎم اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻌﻘﯿﺪًا.
-٥ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﺘﻢ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ،ﯾﻜﻮن اﻟﻤﻮﻗﻒ أﻛﺜﺮ أھﻤﯿﺔ ،ﺣﯿﺚ
ﺗﺘﻌ ﺮض ﺳ ﯿﺎدة اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ﻣﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﺧﻄﯿ ﺮة ،ﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ ﻋﻨ ﺪﻣﺎ ﯾ ﺘﻢ ﺗﻄﺒﯿ ﻖ
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﺳ ﻠﻄﺎت اﻟﺪوﻟ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﯾﺠ ﺐ أن ﺗﺨ ﺪم اﻟﻤ ﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ .ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل ،ﻋﻨﺪﻣﺎ ﯾﻌﺘﻤﺪ اﻟﻘﻀﺎة ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﯾﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ
ﯾﺤﺮﻛﮭﺎ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻋﻮدة اﻟﻤﺘﮭﻢ إﻟﻰ اﻟﺠﺮﯾﻤﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ.
وﻃﺎﻟﻤ ﺎ أن اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻣﺤﻤﯿ ﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ
اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻓﻠﻦ ﯾﺘﻤﻜﻦ اﻷﺷﺨﺎص ﻣﻦ اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻰ أي اﻧﺘﮭﺎك أو ﺗﻼﻋﺐ ﻓﻰ ﺣﻘﻮﻗﮭﻢ.
ﻣﻤﺎ ﯾﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻟﺘﺸﻜﯿﻚ ﻓﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﻮاﺟﺒ ﺔ ،واﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ﻰ اﻟﻄﻌ ﻦ
ﻓﻰ اﻟﻘﺮارات واﻷﺣﻜﺎم اﻟﺠﺎﺋﺮة.
-٦ﯾﻌﯿﺪ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﺗﺸﻜﯿﻞ اﻟﺤﯿﺎة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ .ﻛﻤ ﺎ أﻧ ﮫ ﯾ ﺆﺛﺮ ﺗ ﺄﺛﯿﺮًا ﻋﻤﯿﻘً ﺎ
ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺳ ﻦ اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ وﺗﻄﺒﯿﻘﮭ ﺎ .ووﻓﻘً ﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ ،ﻓ ﺈن اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ وﺷ ﻚ أن
ﯾﺘﻐﯿ ﺮ ﻧﺤ ﻮ اﻻﻋﺘ ﺮاف ﺑﮭ ﺬه اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ .ﻛﻤ ﺎ إﻧﮭ ﺎ ﺳ ﻮف ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ
اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن ،ﻣﺜ ﻞ اﻟﻤ ﺴﺎءﻟﺔ واﻟﻌﺪاﻟ ﺔ واﻹﻧ ﺼﺎف وﻋ ﺪم اﻟﺘﻤﯿﯿ ﺰ
واﻻﺳﺘﻘﻼل واﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ وﺧﺎﺻ ﺔ ﺳ ﯿﺎدة اﻟﻘ ﺎﻧﻮن .ﻣﻤ ﺎ ﯾﺆﻛ ﺪ
ﺛﺎﻧﯿًﺎ :اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت:
ھﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻟﻨﻘ ﺎط اﻟﺘ ﻲ ﯾﻨﺒﻐ ﻲ ﻣﺮاﻋﺎﺗﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟ ﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘ ﺸﺮﯾﻌﯿﺔ واﻟ ﺴﻠﻄﺔ
اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﺗﻘﺪم ﺣﻘﯿﻘﻲ ﻓﻰ ﺗﻘﻨﯿﺎت اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﯾﻠﻲ:
-١ﻣﻊ وﺟﻮد اﻟﺴﯿﺎرات ذاﺗﯿﺔ اﻟﻘﯿﺎدة ،واﻟﻄﺎﺋﺮات ﺑﺪون ﻃﯿﺎر ،ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒ ﺮى
واﻟﺒﺤ ﺮي واﻟﺠ ﻮي اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ ﺗ ﺸﻐﯿﻠﮭﺎ ،ﺗﻈﮭ ﺮ
اﻟﺤﺎﺟﺔ اﻟﻤﺎﺳﺔ إﻟﻰ اﺳﺘﺤﺪاث ﺗ ﺸﺮﯾﻌﺎت اﺳ ﺘﺒﺎﻗﯿﺔ ﺗﺤ ﺪد ﺿ ﻮاﺑﻂ وﺗ ﻀﻊ ﺣ ﺪود
ﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ وﺗ ﻨﻈﻢ ﺟﻤﯿ ﻊ ﻣﺮاﺣ ﻞ اﻧﺘﺎﺟﮭ ﺎ ،وأﯾ ﻀﺎ ﺣ ﺪود
اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﻜﺒ ﺔ ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾﻘﮭ ﺎ؛ ﺣﺘ ﻰ ﻧﻜ ﻮن أﻣ ﺎم
ﻧﺼﻮص ﺻﺮﯾﺤﺔ وواﺿﺤﺔ ﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ.
-٢ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺔ ﻻﻣ ﺘﻼك أو اﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﺳ ﻠﺤﺔ واﻟﻤ ﻮاد
اﻟﻤﺘﻔﺠﺮة اﻟﺘﻲ ﯾﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺨﺎص اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﺑﺪون إذن وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن ﻋﻠ ﻰ
ﺑﻌ ﺾ أﻧ ﻮاع ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ .ﻓﯿﻨﺒﻐ ﻲ أن ﯾﻜ ﻮن ﻟ ﺪى اﻷﺷ ﺨﺎص
ﺗ ﺮﺧﯿﺺ ﺑ ﺎﻣﺘﻼك أو اﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وھ ﺬه اﻟﺘ ﺮاﺧﯿﺺ
ﺗﻜﻮن ﻟﮭﺎ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﻛﺎﺷﺘﺮاط )اﻟﺴﻦ ،واﻟﻘﺪرة اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ ،واﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿ ﺔ
وﻣ ﺎ إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ( .وﻣ ﻦ ھ ﺬا اﻟﻤﻨﻈ ﻮر ،ﯾﺠ ﺐ أن ﺗﻄ ﻮر اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت ﻗﻮاﻋ ﺪ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ وﻧﻈﺎم اﻟﺘﺮﺧﯿﺺ ﻣﺜﻞ ﺗﺮاﺧﯿﺺ اﻟﺴﯿﺎرات اﻷﺟ ﺮة.
وﻓ ﻰ ﺣ ﺎﻻت اﻹھﻤ ﺎل اﻟﺠ ﺴﯿﻤﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﻨﺠﻢ ﻋﻨﮭ ﺎ أﺿ ﺮار ﻟﻌ ﺪم اﺗﺒ ﺎع اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﺈﻧﮭﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﯿﺔ واﻟﻤﺪﻧﯿﺔ.
-٣ﯾﻨﺒﻐﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣ ﺴﺘﻨﺪة إﻟ ﻰ اﻟ ﺴﻮاﺑﻖ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﯿﺔ
ﻣ ﻦ أﺣﻜ ﺎم وﻗ ﺮارات ﺟﻤﯿ ﻊ أﻧ ﻮاع اﻟﻤﺤ ﺎﻛﻢ اﻟﻘ ﻀﺎﺋﯿﺔ واﻟﻔﺘ ﺎوى اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة ﻣ ﻦ
ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺼﺮي؛ ﺣﺘﻰ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ
ﻓﻰ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ،وﺗﻌﻤﯿﻢ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺠﺎﻻت.
-٤ﯾﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺮع أن ﯾﻄ ﻮر اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﯾﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء
اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،وذﻟﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋ ﺪم اﻟ ﺴﻤﺎح ﻟﮭ ﺎ ﺑ ﺄن ﺗﺘﺨﻄ ﻰ اﻟ ﺘﺤﻜﻢ اﻟﺒ ﺸﺮي،
وأن ﺗﻜ ﻮن آﻣﻨ ﺔ ودﻗﯿﻘ ﺔ ﺿ ﺪ ﻣﺤ ﺎوﻻت اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻟﺘﺤﻘﯿ ﻖ أھ ﺪاف ﻏﯿ ﺮ
ﻣﺸﺮوﻋﺔ ،ﻣﻊ ﻋﺪم اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻸﺷﺨﺎص ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺸﺨ ﺼﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺗﻘﻨﯿ ﺎت اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،وﺣﻤﺎﯾﺘﮭ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟ ﺴﺮﻗﺔ أو اﻟﻮﺻ ﻮل
إﻟﯿﮭﺎ واﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ،وﯾﻨﺒﻐﻲ أﯾ ﻀًﺎ أن ﺗﺨ ﻀﻊ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺗ ﺼﻨﯿﻊ ھ ﺬه اﻟﺘﻘﻨﯿ ﺎت إﻟ ﻰ
اﻟﻤ ﺴﺎءﻟﺔ ،وأن ﺗﻐﻄﯿﮭ ﺎ اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺒﻠﻐﯿﻦ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻗ ﺪ
ﺗﺤﺪث ﻓﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ.
-٥ﯾﻨﺒﻐﻲ اﺳﺘﺤﺪاث ﺗﺸﺮﯾﻊ ﯾﻨﻈﻢ ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻜﺘﺮوﻧﯿً ﺎ ﻓ ﻲ ﻛﺎﻓ ﺔ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت،
ﻣﻊ ﺿ ﺮورة ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟ ﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﻠﻜﮭ ﺎ ﺟﮭ ﺔ اﻹدارة ﻋﻨ ﺪ إﺻ ﺪار
اﻟﻘ ﺮارات اﻹدارﯾ ﺔ آﻟﯿً ﺎ ،ﺑﺤﯿ ﺚ ﻻ ﺗ ﺼﺪر ھ ﺬه اﻟﻘ ﺮارات ﺑﻌﯿ ﺪًا ﻋ ﻦ اﻟ ﺴﻠﻄﺔ
اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻹدارة.
-٦ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﻤﺸﺮع ﻟﺘﻨﻈﯿﻢ إﺻﺪار اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ آﻟﯿًﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣ ﻞ ﻣ ﻦ
ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﺣﯿ ﺚ إن ھ ﺬا اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ ﺗ ﺰداد أھﻤﯿﺘ ﮫ
ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻰ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ ھ ﺬه اﻷﻧﻈﻤ ﺔ ﻣﻤ ﺎ ﯾ ﺆﺛﺮ ﺳ ﻠﺒًﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﻘ ﻮق
واﻟﺤﺮﯾﺎت اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﻟﻤﻜﻔﻮﻟﺔ دﺳﺘﻮرﯾًﺎ ،ﻻﺳﯿﻤﺎ اﻟﺤﻖ ﻓﻰ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺨﺎﺻﺔ.
-٧ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺗﻔﻌﯿﻞ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﻌﯿﺒﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺎﺿﻲ اﻹداري ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ
ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﺳ ﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ ﻓ ﻰ
اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﻄﺒﯿ ﺔ واﻟﻨﻘ ﻞ ،وﯾﺒ ﺪو أﻧ ﮫ ﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ أﯾ ﺔ ﻣﻌﻮﻗ ﺎت ﻟﺘﻄﺒﯿ ﻖ ھ ﺬه
اﻟﻤ ﺴﺌﻮﻟﯿﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤ ﺼﺮي ،ﻻﺳ ﯿﻤﺎ وأن اﻟﻘ ﻀﺎء اﻹداري ﻃﺒ ﻖ ﻣﺒ ﺪأ
اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ دون ﺧﻄﺄ ﻓﻰ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻄﺒﯿﺔ.
-٨ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ إﺻﺪار اﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻔﺮدﯾﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻵﻟﯿ ﺔ
وﻓﻘًﺎ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺬﻛﺎء اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ،ﺑﺸﺮط ﻋﺪم اﻧﻄﻮاء ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻤﯿﯿ ﺰ
ﻏﯿ ﺮ ﻣﺒ ﺮر ،وإﺑ ﻼغ ﺻ ﺎﺣﺐ اﻟ ﺸﺄن ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻨﻈﻢ ﻋﻤ ﻞ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ،
واﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬھﺎ ﻣﺘﻰ ﻃﻠﺐ ذﻟﻚ.
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ
دور ﻧﻈﻢ أﺗﻤﺘﺔ اﻟﻤﻜﺘﺐ ﻓﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺟ ﻮدة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻹدارﯾ ﺔ )دراﺳ ﺔ ﻣ ﺴﺤﯿﺔ ﻓ ﻰ
ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﺗ ﺸﺮﯾﻦ( ،رﺳ ﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟ ﺴﺘﯿﺮ -ﻛﻠﯿ ﺔ اﻻﻗﺘ ﺼﺎد ﺟﺎﻣﻌ ﺔ ﺗ ﺸﺮﯾﻦ– ٢٠١٤ ،
.٢٠١٥
-٧ﺣﻤﺪي ﺳﻠﯿﻤﺎن اﻟﻔﯿﻼت:
اﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ ﻛ ﺸﻜﻠﯿﺔ ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧ ﻲ ،ﻣﺠﻠ ﺔ دراﺳ ﺎت ﻋﻠ ﻮم اﻟ ﺸﺮﯾﻌﺔ
واﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﻋﻤﺎن ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ) ،(٣٤ﻣﻠﺤﻖ .٢٠٠٧
-٨ﺣﻤﺪي أﺑﻮ اﻟﻨﻮر اﻟﺴﯿﺪ ﻋﻮﯾﺲ:
ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ودورھﺎ ﻓﻰ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار اﻹداري ،دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ.٢٠١١،
-٩داود ﻋﺒﺪ اﻟﺮازق اﻟﺒﺎز:
اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ وأﺛﺮھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎم وأﻋﻤﺎل ﻣﻮﻇﻔﯿ ﮫ،
ﻣﻨﺸﺄة اﻟﻤﻌﺎرف ،ﺑﺪون ﺳﻨﺔ ﻧﺸﺮ.
-١٠زﯾﻨﺐ ﻋﺒﺎس ﻣﺤﺴﻦ:
اﻹدارة اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﯿ ﺔ وأﺛﺮھ ﺎ ﻓ ﻰ اﻟﻘ ﺮار اﻹداري ،ﺑﺤ ﺚ ﻣﻨ ﺸﻮر ﻓ ﻰ ﻣﺠﻠ ﺔ ﻛﻠﯿ ﺔ
اﻟﺤﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﮭﺮﯾﻦ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ) ،(١٦اﻟﻌﺪد ).٢٠١٤ ،(١
-١١ﺳﻠﻮى ﺣﺴﯿﻦ ﺣﺴﻦ رزق:
اﻷﺗﻤﺘﺔ اﻟﺬﻛﯿﺔ واﻟﻘﺮارات اﻹدارﯾﺔ ،اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟ ﺴﻨﻮي اﻟﻌ ﺸﺮون -ﺑﻌﻨ ﻮان
اﻟﺠﻮاﻧ ﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ واﻻﻗﺘ ﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠ ﺬﻛﺎء اﻻﺻ ﻄﻨﺎﻋﻲ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت –
اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﻜﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮرة ،ﻓﻰ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ٢٤ -٢٣ﻣﺎﯾﻮ .٢٠٢١
-١٢ﺳﻌﺪ ﻏﺎﻟﺐ ﯾﺎﺳﯿﻦ:
ﻧﻈﻢ ﻣﺴﺎﻧﺪة اﻟﻘﺮار ،دار اﻟﻤﻨﺎھﺞ -ﻋﻤﺎن.٢٠٠٩ ،
، ﺑﺤﺚ ﻣﻨﺸﻮر ﻓﻰ ﻣﺠﻠﺔ ﻋﻠﻮم اﻟﺸﺮﯾﻌﺔ واﻟﻘ ﺎﻧﻮن،ﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺮار اﻹداري اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ
.٢٠١٣ ،(١) ﻣﻠﺤﻖ،(٤٠) اﻟﻤﺠﻠﺪ، اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻷردﻧﯿﺔ- ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق
5- Eden Medina,
7- Horst Eidenmueller,
8- Gabriele Buchholtz,
23- Xianxin Ke, Yujiao Zhu, Lei Wen, and Wenzhen Zhang,
5- Adrien Bonnet,
La responsabilité du fait de lʼ intelligence artificielle,
Université panthéon-assas, Paris II, 2014-2015.
6- Christophe Lachièze.
Intelligence artificielle : quel modèle de responsabilité ?.
Dalloz IP/IT, Dalloz, 2020.
Charles Eisenmann, 7-
Cours de droit administratife, T.11. L. G. D. J, 1983.
8- Diane GALBOIS-LEHALLE,
Responsabilité civile pour l'intelligence artificielle selon
Bruxelles: une initiative à saluer, des dispositions à
améliorer, Recueil Dalloz (n°2, 2021), pp. 87-88.
9- Danièle Bourcier, Primavera De Filippi,
TRANSPARENCE DES ALGORITHMES FACE À
L’OPEN DATA : QUEL STATUT POUR LES DONNÉES
D’APPRENTISSAGE ?, Revue française d'administration
publique, 2018/3 N°167,pp. 525 – 537.
10- Danièle Bourcier,
De lʼ intelligence artificielle aˋ la personne virtuelle:
émergence d'une entité juridique? Editions juridiques
associées, "Droit et société", 2001/no49, pp. 847- 871.
2- Mario Martini,
4- Oliver Stiemerling,
5- Schmidt,
6- Timo Rademacher,
7- Thomas Wischmeyer,
8- Volker Boehme-Neßler,
9- Wolfgang Hoffmann-Riem,