‫قرار إداري رقم (‪ )109‬لسنة ‪2022‬‬

‫بشأن‬
‫تنظيم ترخيص أعمال الصيانة‬
‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫مدير عام بلدية دبي‬

‫بعد االطالع على المرسوم رقم (‪ )45‬لسنة ‪ 2021‬بشأن كود دبي للبناء‪،‬‬
‫وعلى أمر تأسيس مجلس بلدية دبي لسنة ‪،1961‬‬
‫وعلى األمر المحلي رقم (‪ )3‬لسنة ‪ 1999‬بشأن تنظيم أعمال البناء في إمارة دبي وتعديالته‪،‬‬
‫وعلى قرار المجلس التنفيذي رقم (‪ )15‬لسنة ‪ 2021‬باعتماد الهيكل التنظيمي لبلدية دبي‪،‬‬
‫وعلى القرار اإلداري رقم (‪ )10‬لسنة ‪ 2019‬باعتماد إجراءات تغيير المكاتب الهندسية وشركات‬
‫المقاوالت واصدار شهادات اإلنجاز‪،‬‬
‫ظمة ألعمال البناء والتخطيط المعمول بها في إمارة دبي‪،‬‬
‫وعلى التشريعات المن ّ‬

‫قررنا ما يلي‪:‬‬

‫التعريفات‬
‫المادة (‪)1‬‬

‫الم ّبينـة إزاء بكـ ّل منهـا‪،‬‬ ‫ن‬

‫تكو للكلمـات والعبـارات التـاليـة‪ ،‬حيومـا وردت في هـذا القرار‪ ،‬المعـاني ب‬
‫ما لم يدل سياق النص على غير ذلك‪:‬‬
‫‪ :‬إمارة دبي‪.‬‬ ‫اإلمارة‬
‫‪ :‬بلدية دبي‪.‬‬ ‫البلدية‬
‫‪ :‬اإلدارة العامة للدفاع المدني باإلمارة‪.‬‬ ‫اإلدارة العامة‬
‫‪ :‬المبنى الدائم أو المؤقت‪ ،‬أيا كان الغرض من استعماله‪ ،‬أو الطريقة أو‬ ‫المبنى‬
‫النظام المتبع في تشييده‪ ،‬أو تشييد عناصره اإلنشائية‪ ،‬أو المواد‬
‫المستخدمة في إنشائه‪ ،‬ويشمل كل ما فيه من عناصر إنشائية‪،‬‬
‫كاألساسات واألعمدة والجدران والسقوف والتكسية والتمديدات والبروزات‬
‫واألسوار‪ ،‬وأي عناصر إنشائية أخرى متعلقة به‪.‬‬
‫أعمال الصيانة ‪ :‬وتشمل أعمال الصيانة البسيطة وأعمال الصيانة اإلنشائية وأعمال‬
‫الصيانة التخصصية‪.‬‬

‫‪ 12‬شوال ‪ 1443‬هـ‬ ‫‪ 13‬مايو ‪ 2022‬م‬ ‫العدد ‪569‬‬ ‫السنة ‪56‬‬ ‫الجريدة الرسمية لحكومة دبي‬ ‫‪1‬‬
‫أعمال الصيانة ‪ :‬األعمال التي تهدف إلى الحفاظ على المبنى‪ ،‬من خالل إصالح أي‬
‫عيوب غير إنشائية فيه‪ ،‬وتشمل دونما حصر‪ ،‬أعمال الصبغ الداخلية‬ ‫البسيطة‬
‫والخارجية‪ ،‬وتغيير األرضيات واألبواب واألسقف المعلقة‪ ،‬وصيانة‬
‫أعمال الكهرباء والصرف الصحي والتمديدات الصحية والتكييف وأنظمة‬
‫مكافحة الحريق‪ ،‬وأعمال العزل والصرف الصحي‪ ،‬وال يتطلب القيام بأي‬
‫من هذه األعمال الحصول على رخصة من البلدية لتنفيذها أو شهادة‬
‫إنجاز عند إتمامها‪.‬‬
‫أعمال الصيانة ‪ :‬األعمال ا لتي تهدف إلى إصالح العيوب اإلنشائية للمبنى‪ ،‬والتي من‬
‫تشكل خطورة على سالمته اإلنشائية‪،‬‬
‫شأنها أن تؤور على ديمومته‪ ،‬وال ّ‬ ‫اإلنشائية‬
‫وتشمل دونما حصر‪ ،‬إصالح التشققات في عناصر الهيكل الرئيسي‬
‫للمبنى أو إصالح العيوب في الواجهات الخارجية له‪ ،‬ويتم ترخيص هذه‬
‫األعمال واصدار شهادة إنجازها ذاتياً‪.‬‬
‫تشكل‬
‫أعمال الصيانة ‪ :‬األعمال التي تهدف إلى إصالح العيوب اإلنشائية للمبنى‪ ،‬والتي ّ‬
‫خطورة على سالمته اإلنشائية‪ ،‬وتشمل دونما حصر‪ ،‬وجود هبوط أو‬ ‫التخصصية‬
‫تصدعات باألسقف والجسور واألعمدة‪ ،‬وتساقط الغطاء الخرساني‪،‬‬
‫وصدأ كبير بحديد التسليح‪ ،‬أو التعديل على عناصر الهيكل الرئيسي‬
‫للمبنى‪ ،‬بما فيها تقوية أو تدعيم أو إضافة عناصر إنشائية أخرى‪.‬‬
‫‪ :‬الوويقة الصادرة عن البلدية‪ ،‬التي يسمح بموجبها القيام بأعمال الصيانة‬ ‫الرخصة‬
‫اإلنشائية أو أعمال الصيانة التخصصية‪ ،‬وفق ًا للشروط واإلجراءات‬
‫المنصوص عليها في األمر المحلي رقم (‪ )3‬لسنة ‪ 1999‬المشار إليه‪،‬‬
‫وهذا القرار‪.‬‬
‫شهادة اإلنجاز ‪ :‬الوويقة الصادرة عن البلدية‪ ،‬والتي تفيد إتمام أعمال الصيانة اإلنشائية‬
‫أو أعمال الصيانة التخصصية للمبنى‪ ،‬وفق ًا للشروط واإلجراءات‬
‫المعتمدة لدى البلدية في هذا الشأن‪.‬‬
‫‪ :‬نظام إلكتروني معتمد لدى البلدية‪ ،‬يتيح الحصول على رخص البناء‬ ‫نظام دبي‬
‫وشهادات اإلنجاز بأنواعها المختلفة‪ ،‬بما فيها رخص أعمال الصيانة‬ ‫لتراخيص‬
‫وشهادات إنجازها‪.‬‬ ‫البناء‬

‫‪ 12‬شوال ‪ 1443‬هـ‬ ‫‪ 13‬مايو ‪ 2022‬م‬ ‫العدد ‪569‬‬ ‫السنة ‪56‬‬ ‫الجريدة الرسمية لحكومة دبي‬ ‫‪2‬‬
 ‫أعمال الصيانة البسيطة‬
‫المادة (‪)2‬‬

‫يجب التقيد عند القيام بأعمال الصيانة البسيطة بما يلي‪:‬‬

‫‪ . 1‬تنفيذها من خالل مقاول معتمد لدى البلدية‪.‬‬
‫‪ . 2‬عدم إجراء أي تعديالت معمارية أو إنشائية تؤور على سالمة المبنى أو أي من واجهاته‪.‬‬
‫‪ . 3‬أحكام تشريعات البناء والتخطيط المعمول بها لدى البلدية‪ ،‬بما فيها من مواصفات‬
‫واشتراطات‪.‬‬
‫‪ . 4‬اشتراطات ومتطلبات السالمة العامة التي تناسب حجم العمل‪ ،‬وفق ًا لما هو معتمد لدى‬
‫البلدية في هذا الشأن‪.‬‬
‫‪ . 5‬المتطلبات واالشتراطات المعتمدة لدى اإلدارة العامة‪ ،‬والدوائر الحكومية األخرى‪ ،‬إذا‬
‫اقتضت تشريعات أي من هذه الدوائر ذلك بحسب أعمال الصيانة البسيطة المطلوب‬
‫القيام بها‪.‬‬
‫‪ . 6‬استخدام األلوان التي تنسجم مع البيئة المحلية والمباني المجاورة للمبنى‪ ،‬عند القيام‬
‫مصرح به من البلدية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫بأعمال صبغ واجهاته الخارجية‪ ،‬ووفقاً لما هو‬

‫أعمال الصيانة اإلنشائية‬

‫المادة (‪)3‬‬

‫أ‪ -‬بيشترط إلصدار الرخصة للقيام بأعمال الصيانة اإلنشائية ما يلي‪:‬‬

‫‪ . 1‬قيام المهندس االستشاري أو المقاول المعتمدين لدى البلدية بتقديم طلب للحصول‬
‫على الرخصة ذاتي ًا من خالل نظام دبي لتراخيص البناء‪.‬‬
‫‪ . 2‬تقديم صور لجميع العيوب اإلنشائية بالمبنى وتحديد أماكنها‪.‬‬
‫‪ . 3‬تقديم التصور المقترح لطريقة تصليح العيوب اإلنشائية للمبنى‪ ،‬والمعلومات الخاصة‬
‫بالمواد التي سيتم استخدامها في طريقة إصالح هذه العيوب‪.‬‬
‫‪ . 4‬سداد الرسوم المقررة على إصدار الرخصة‪.‬‬
‫ب‪ -‬يتم إصدار شهادة اإلنجاز بعد االنتهاء من تنفيذ أعمال الصيانة اإلنشائية ذاتياً من خالل‬
‫نظام دبي لتراخيص البناء‪.‬‬
‫ج‪ -‬يجب التقيد عند القيام بأعمال الصيانة اإلنشائية بما يلي‪:‬‬
‫‪ . 1‬عدم إجراء أي تعديالت معمارية أو إنشائية من شأنها أن تؤور على سالمة المبنى‪.‬‬
‫‪ . 2‬أحكام تشريعات البناء والتخطيط المعمول بها لدى البلدية‪ ،‬بما فيها من مواصفات‬
‫واشتراطات‪.‬‬

‫‪ 12‬شوال ‪ 1443‬هـ‬ ‫‪ 13‬مايو ‪ 2022‬م‬ ‫العدد ‪569‬‬ ‫السنة ‪56‬‬ ‫الجريدة الرسمية لحكومة دبي‬ ‫‪3‬‬
‫‪ . 3‬اشتراطات ومتطلبات السالمة العامة التي تناسب حجم العمل‪ ،‬وفق ًا لما هو معتمد‬
‫لدى البلدية في هذا الشأن‪.‬‬
‫‪ . 4‬المتطلبات واالشتراطات المعتمدة لدى اإلدارة العامة‪ ،‬والدوائر الخدمية األخرى‪ ،‬إذا‬
‫اقتضت تشريعات أي من هذه الدوائر ذلك بحسب أعمال الصيانة اإلنشائية المطلوب‬
‫القيام بها‪.‬‬

‫أعمال الصيانة التخصصية‬

‫المادة (‪)4‬‬

‫أ‪ -‬يشترط إلصدار الرخصة للقيام بأعمال الصيانة التخصصية ما يلي‪:‬‬

‫‪ . 1‬قيام المهندس االستشاري المعتمد لدى البلدية بتقديم طلب الحصول على الرخصة‬
‫من خالل نظام دبي لتراخيص البناء‪.‬‬
‫‪ . 2‬تقديم المخططات ألعمال الصيانة التخصصية المطلوبة العتمادها من البلدية‪.‬‬
‫‪ . 3‬تقديم صور لجميع العيوب اإلنشائية بالمبنى وتحديد أماكنها‪.‬‬
‫‪ . 4‬إجراء الفحوصات المخبرية الالزمة للخرسانة وحديد تسليح عناصر الهيكل الرئيسي‬
‫للمبنى‪ ،‬قبل القيام بأعمال الصيانة التخصصية‪.‬‬
‫‪ . 5‬تقديم التصور المقترح والمعتمد من المهندس االستشاري لطريقة الصيانة المطلوبة‬
‫بناء على نتائج الفحوصات المخبرية‪ ،‬وجميع التفاصيل والحسابات اإلنشائية‬
‫للمبنى‪ً ،‬‬
‫الالزمة‪ ،‬ومواصفات المواد التي سيتم استخدامها في تنفيذ أعمال الصيانة التخصصية‪،‬‬
‫لضمان السالمة اإلنشائية للمبنى وديمومته طيلة مدة استخدامه‪.‬‬
‫‪ . 6‬سداد الرسوم المقررة على إصدار الرخصة‪.‬‬
‫ب‪ -‬يتم إصدار شهادة اإلنجاز بعد االنتهاء من تنفيذ أعمال الصيانة التخصصية‪ ،‬من خالل‬
‫نظام دبي لتراخيص البناء‪ ،‬شريطة اعتماد البلدية لهذه األعمال قبل إصدارها لشهادة‬
‫اإلنجاز‪.‬‬
‫ج‪ -‬يجب التقيد عند القيام بأعمال الصيانة التخصصية بما يلي‪:‬‬
‫‪ . 1‬أحكام تشريعات البناء والتخطيط المعمول بها لدى البلدية بما تتضمنه من مواصفات‬
‫واشتراطات‪.‬‬
‫‪ . 2‬اشتراطات ومتطلبات السالمة العامة التي تناسب حجم العمل‪ ،‬المعتمدة لدى البلدية‪.‬‬
‫‪ . 3‬المتطلبات واالشتراطات المعتمدة لدى اإلدارة العامة‪ ،‬والدوائر الخدمية األخرى‪ ،‬إذا‬
‫اقتضت تشريعات أي من هذه الدوائر ذلك بحسب أعمال الصيانة التخصصية‬
‫المطلوب القيام بها‪.‬‬

‫‪ 12‬شوال ‪ 1443‬هـ‬ ‫‪ 13‬مايو ‪ 2022‬م‬ ‫العدد ‪569‬‬ ‫السنة ‪56‬‬ ‫الجريدة الرسمية لحكومة دبي‬ ‫‪4‬‬
 ‫‪ . 4‬تنفيذها من قبل مقاول معتمد لدى البلدية‪.‬‬
‫د‪ -‬مع عدم اإلخالل بأحكام المسؤولية‪ ،‬ووفق ًا للتشريعات السارية في اإلمارة‪ ،‬يكون المهندس‬
‫االستشاري والمقاول المعين لتنفيذ أعمال الصيانة التخصصية مسؤولين بالتضامن عن‬
‫صحة جميع البيانات المقدمة للبلدية‪ ،‬وضمان سالمة أعمال الصيانة التخصصية المنفذة‪،‬‬
‫ومطابقتها للمخططات والمواصفات المقدمة للبلدية‪.‬‬

‫الرقابة والتدقيق‬
‫المادة (‪)5‬‬

‫يتولى قطاع الهندسة والتخطيط في البلدية الرقابة والتدقيق على أعمال الصيانة التي يتم تنفيذها‬
‫المعين‪ ،‬لتنفيذ هذه األعمال‪ ،‬بالمواصفات الفنية‬
‫ّ‬ ‫في اإلمارة‪ ،‬للتأكد من مدى التزام المقاول‬
‫والشروط واإلجراءات المنصوص عليها في التشريعات المنظمة ألعمال البناء والتخطيط‬
‫المعمول بها في اإلمارة‪ ،‬وهذا القرار‪ ،‬واتخاذ اإلجراءات الالزمة بحق المخالف‪.‬‬

‫إصدار التعليمات التنفيذية‬

‫المادة (‪)6‬‬

‫بيصدر المدير التنفيذي لقطاع الهندسة والتخطيط في البلدية التعليمات الالزمة لتنفيذ أحكام‬
‫هذا القرار‪.‬‬

‫النشر والسريان‬
‫المادة (‪)7‬‬

‫ويعمل به من تاريخ نشره‪.‬‬

‫بينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية‪ ،‬ب‬

‫داوود عبد الرحمن الهاجري‬

‫المدير العام‬

‫صدر في دبي بتاريخ ‪ 20‬أبريل ‪2022‬م‬

‫المواف ـــــــــــ ــــــــــ ــــ ـق ‪ 19‬رمضان ‪1443‬هـ‬

‫‪ 12‬شوال ‪ 1443‬هـ‬ ‫‪ 13‬مايو ‪ 2022‬م‬ ‫العدد ‪569‬‬ ‫السنة ‪56‬‬ ‫الجريدة الرسمية لحكومة دبي‬ ‫‪5‬‬