Direkcija za za{tita i

spasuvawe
- Centar za obuka -
Planiraweto vo za{titata i spasuvaweto
Dokumenti od Planot za za{tita i
spasuvawe

Prezenter:Riste Petkov
oddelenie za javni raboti
obuka za javnite ustanovi
Dokumenti od Planot za za{tita i spasuvawe

Dokumentite od Planot za za{tita i spasuvawe se

izrabotуваат vo vid na pregledi, {emi, karti i soodvetni
upatstva i re{enija so koi se odreduvaat zada~ite i
postapkite vo realizacijata na preventivnite i operativni
merki za za{tita, izveduvaweto na akciite za za{tita i
spasuvawe na naselenieto i materijalnite dobra i
otstranuvawe na posledicite od prirodnite nepogodi i drugi
nesre}i.
Ovie dokumenti треба да se me|usebno
usoglaseni i pretstavuvaat edinstvena celina, a osobeno
vo pogled na postepenoto ili brzo aktivirawe na sistemot
za za{tita i spasuvawe i negovata upotreba vo slu~aj na
prirodni nepogodi i drugi nesre}i.
NA^IN NA UPOTREBA NA PLANOT ZA ZA[TITA I SPASUVAWE

Upotrebata na Planot za za{tita i

spasuvawe se vr{i vo zavisnost od
procenata za mo`nata zagrozenost na
naselenieto i materijalnite dobra, od vidot
i obemot na prirodnite nepogodi i drugi
nesre}i i od goleminata na podra~jeto
zafateno so niv.

Vrz osnova na procenata Planot za

za{tita i spasuvawe se upotrebuva
delumno ili celosno.
NA^IN NA RAKUVAWE SO PLANOT ZA ZA[TITA I SPASUVAWE

 Za rakuvawe so dokumentite od Planot za za{tita i spasuvawe, od strana na

nositelite na planiraweto se opredeluvaat stru~ni lica - rakuva~i za
izrabotka i upotreba na Planot za za{tita i spasuvawe .

 Rakuvaweto so Planot za za{tita i spasuvawe opfa}a vodewe na evidencija

na dokumentite, nivno a`ururawe, izmenuvawe i dopolnuvawe.

 Evidencijata na dokumentite od Planot za za{tita i spasuvawe se vr{i

soglasno propisite za arhivskata gra|a.

 A`uriraweto na dokumentite od Planot za za{tita i spasuvawe se vr{i

kontinuirano soglasno potrebite i planski.

 Izmenuvaweto i dopolnuvaweto na dokumentite od Planot za za{tita i

spasuvawe se vr{i ako ima promeni vo Procenata na zagrozenost od
prirodni nepogodi i drugi nesre}i na Republika Makedonija, promeni vo
raspolo`ivite sili za za{tita i spasuvawe i ako toa e predvidano so godi{nata
akciona programa za rabota na nositelite na planiraweto.
SODR@INA PLANOVITE NA EDINICITE NA LOKALNATA
SAMOUPRAVA, TRGOVSKITE DRU[TVA, JAVNITE PRETPRIJATIJA,
USTANOVI I SLU@BI

Planovite za za{tita i spasuvawe na

edinicite na lokalnata samouprava,
trgovskite dru{tva, javnite pretprijatija,
ustanovi i slu`bi sodr`at dokumenti za:

 podgotvenost na silite za za{tita i

spasuvawe;
 mobilizacija na silite za za{tita i
spasuvawe, materijalno-tehni~kite
sredstva i opremata i
 anga`irawe na silite za za{tita i spasuvawe.
Dokumentot za
podgotvenost na silite za
za{tita i spasuvawe
Se obezbeduva blagovremeno sproveduvawe na
merkite za za{tita i spasuvawe vo odnos na
stepenot na zagrozenost od prirodnite nepogodi
i drugi nesre}i.
So dokumentot za podgotvenost na silite za
za{tita i spasuvawe se odreduva
 stepenot na zagrozenost,
 izvr{itelite na aktivnostite,
 rokovite za izvr{uvawe i
 potrebnite sredstva za izvr{uvawe na zada~ite.
Dokument za mobilizacijata
na silite za za{tita i
spasuvawe
Dokumentot za mobilizacijata na silite za za{tita i
spasuvawe, materijalno-tehni~kite sredstva i
opremata opfa}a:
 podgotovki i aktivirawe na u~esnicite vo
za{titata i spasuvaweto;
 vklu~uvawe na silite za za{tita i spasuvawe i
materijalno-tehni~kite sredstva i oprema na
edinicite na lokalnata samouprava, trgovskite
dru{tva, javnite pretprijatija, ustanovi i slu`bi i
 nivno plansko, pravovremeno i organizirano
doveduvawe vo sostojba na podgotvenost za
izvr{uvawe na zada~i za za{tita i spasuvawe.
Dokument za anga`irawe na
silite za za{tita i spasuvawe
 Dokumentot za anga`irawe na silite za za{tita i
spasuvawe se sostoi od zaedni~ki i posebni
dokumenti, so koi se vr{i procena i planirawe na
zada~ite i postapkite po merkite za za{tita i
spasuvawe, na~inot na upotreba i rakovodewe
so silite za za{tita i spasuvawe.
 Sodr`inata i obemot na zaedni~kite i posebnite
dokumenti se prilagoduvaat na potrebite
soodvetno na brojot i vidot na silite za za{tita i
spasuvawe i obemot na merkite koi se
prezemaat.
Planot za za{tita i spasuvawe na
edinicite na lokalnata samouprava
Planot za za{tita i spasuvawe na edinicite na lokalnata
samouprava se izrabotuva i upotrebuva vrz osnova na:
 op{tite i prirodni karakteristiki na podra~jeto;
 mo`nata zagrozenost na podra~jeto od oddelni vidovi na
prirodni nepogodi i mo`na izlo`enost na drugi nesre}i;
 mo`nostite na edinicata na lokalnata samouprava i na
trgovskite dru{tva, javnite pretprijatija, ustanovi i slu`bi
na podra~jeto vo sproveduvawe na merkite za za{tita i
spasuvawe i
 mo`nostite na organiziranite sili i sredstva za za{tita i
spasuvawe koi se anga`iraat vo otstranuvawe na
posledicite.
Plan za za{tita i spasuvawe na trgovskite
dru{tva, javnite pretprijatija, ustanovi i slu`bi

Planot se izrabotuva i upotrebuva vrz osnova na:

 op{tite karakteristiki na trgovskite dru{tva, javnite
pretprijatija,ustanovi i slu`bi (dejnost, lokacija, broj na
vraboteni, zastapenost na opasni materii vo procesot
na proizvodstvo i dr.);
 mo`nata zagrozenost od prirodni nepogodi i mo`na
izlo`enost na nesre}i i incidenti vo tehni~ko-
teholo{kiot proces na prizvodstvoto ili dejnosta;
 organizacijata i sproveduvawe na merkite za za{tita i
spasuvawe vo ramkite na delovniot proces i
 organizacijata na vrabotenite i imotot (organizirawe na
potrebni edinici za za{tita i spasuvawe i evidencija na
prevoznite, grade`nite sredstva i oprema, zapre`en i
tovaren dobitok, pribori i alati, izgradeni objekti i
zemji{en posed).
ПЛАНОТ ЗА ЗАШТИТА И СПАСУВАЊЕ
НА ЕДИНИЦАТА НА ЛОКАЛНАТА
САМОУПРАВА

 СОДРЖИНА, НАЧИН НА РАКУВАЊЕ И

УПОТРЕБА-
 ОСНОВ
 ЗА ОРГАНИЗИРАЊЕ И СПРОВЕДУВАЊЕ НА ЗАШТИТАТА И
СПАСУВАЊЕТО ВО Е Л С
- ЧЛЕН 22, СТАВ 1,ТОЧКА 10, ОД ЗЛС (“СЛ.ВЕСН. НА РМ“ БР.5/02),
- ЧЛЕН 4, СТАВ 2, ОД ЗЗиС (“СЛ.ВЕСНИК НА РМ“ БР.36/04),

 ЗА ИЗРАБОТКА И ДОНЕСУВАЊЕ НА ПЛАНОТ ЗА ЗАШТИТА И

СПАСУВАЊЕ НА Е Л С
- ЧЛЕН 10, И ЧЛЕН 13, СТАВ 1, ОД ЗЗиС

 СОГЛАСНО ЧЛЕН 11, НА ЗЗиС СЕ ИЗРАБОТУВА ВРЗ ОСНОВА НА

ПРОЦЕНАТА НА ЗАГРОЗЕНОСТ

 ГО ДОНЕСУВА СОВЕТОТ НА ОПШТИНАТА НА ПРЕДЛОГ НА

ГРАДОНАЧАЛНИКОТ ЧЛЕН 35, ОД ЗЗиС
СОДРЖИНА, НАЧИН НА РАКУВАЊЕ И
УПОТРЕБА НА ПЛАНОТ ЗА ЗиС

СОГЛАСНО ЧЛЕН 14, СТАВ 1, ОД ЗЗиС ЈА ПРОПИШУВА ВЛАДАТА НА Р М

 СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ

1. ОПАСНОСТИ И ЗАГРОЗУВАЊА НА ПОДРАЧЈЕТО

2. КОНЦЕПТ ЗА ОДГОВОР
3. ПОТРЕБНИ И РАСПОЛОЖИВИ РЕСУРСИ И НИВНА СУПСТИТУЦИЈА
4. ПРИФАТ НА АНГАЖИРАНИТЕ СИЛИ И СРЕДСТВА
5. РАКОВОДЕЊЕ И КОМАНДУВАЊЕ СО АНГАЖИРАНИТЕ СИЛИ
6. ДОДАТОЦИ И ПРИЛОЗИ КОН ПЛАНОТ:

6.1. УПАТСТВО ЗА РАБОТА НА РЕАЛИЗАТОРОТ НА ПЛАНОТ

6.2. БАЗА НА ПОДАТОЦИ ПОТРЕБНА ЗА РЕАЛИЗАЦИЈА НА ПЛАНОТ
6.3 ПОСТАПКА ЗА ИЗВЕСТУВАЊЕ НА ЈАВНОСТА
РАКУВАЊЕ И УПОТРЕБА НА ПЛАНОТ

 КОНТИНУИРАНО АЖУРИРАЊЕ
 ПЕРИОДИЧНО ДОПОЛНУВАЊЕ
 НАМЕНСКИ ИЗМЕНИ НА
СОДРЖИНАТА
ОДЛУКА ЗА УПОТРЕБА:
- СОВЕТОТ НА ОПШТИНАТА, ВО
ИСКЛУЧИТЕЛНИ СИТУАЦИИ
ГРАДОНАЧАЛНИКОТ ИЛИ КОМАНДАНТОТ
СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ (1):

 ОПАСНОСТИ И ЗАГРОЗУВАЊА НА
ПОДРАЧЈЕТО

• ГРАЃАНИТЕ И НИВНИОТ ИМОТ

• ПРИРОДНТЕ БОГАТСТВА
• ЖИВОТИНСКИОТ И РАСТИТЕЛНИОТ СВЕТ
• ДОБРАТА ВО ОПШТА УПОТРЕБА
• ПРЕДМЕТИ И ОБЈЕКТИ ОД ОСОБЕНО
КУЛТУРНО И ИСТОРИСКО ЗНАЧЕЊЕ
СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ (2):

 КОНЦЕПТ ЗА ОДГОВОР И ПОМОШ ПРИ

ОПАСНОСТИ;

• ЗАМИСЛА ЗА НАЧИНОТ НА КОЈ КЕ СЕ РЕАГИРА -

ПОМОШ И ПОДДРШКА, ВО СЛУЧАЈ НА ОПАСНОСТ И
НАСТАНУВАЊЕ НА ПОЖАР, ПРИ ШТО СЕ
РАЗРАБОТУВААТ ОПЕРАТИВНИТЕ ФУНКЦИИ НА
МЕРКИТЕ ЗА ЗАШТИТА И СПАСУВАЊЕ:

- ВО СЛУЧАЈ НА НЕПОСРЕДНА ОПАСНОСТ

- ЗА ВРЕМЕ НА ТРАЕЊЕ НА ОПАСНОСТА
- ЗА ОТСТРАНУВАЊЕ НА ПОСЛЕДИЦИТЕ
ОПЕРАТИВНИ ФУНКЦИИ НА МЕРКИТЕ ЗА
ЗАШТИТА И СПАСУВАЊЕ (1)

 АКТИВНОСТИ И МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА ВО

СЛУЧАЈ НА НЕПОСРЕДНА ОПАСНОСТ
 ПРИБИРАЊЕ НА ПОДАТОЦИ ЗА МОЖНАТА ОПАСНОСТ
 СТАВАЊЕ ВО ФУНКЦИЈА НА СИСТЕМОТ ЗА ВРСКИ И
ИЗВЕСТУВАЊЕ НА УЧЕСНИЦИТЕ ВО ЗиС
 ИЗВЕСТУВАЊЕ НА ГРАЃАНИТЕ И НАДЛЕЖНИТЕ И
ОДГОВОРНИ ЛИЦА ЗАДОЛЖЕНИ ЗА ЗиС
 ЗГОЛЕМЕНА ГОТОВНОСТ И АКТИВИРАЊЕ НА НАДЛЕЖН-
ИТЕ ОРГАНИ НА ДРЖ. УПРАВА И СИЛИТЕ ЗА ЗиС
 ОБЕЗБЕДУВАЊЕ НА Ј Р М ВО ЗАГРОЗЕНОТО ПОДРАЧЈЕ
 ПРЕВЗЕМАЊЕ НА ДРУГИ МЕРКИ ПОВРЗАНИ СО ЗиС
ОПЕРАТИВНИ ФУНКЦИИ НА МЕРКИТЕ ЗА
ЗАШТИТА И СПАСУВАЊЕ (2)

 АКТИВНОСТИ И МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА И СПАСУ-

ВАЊЕ ЗА ВРЕМЕ НА ТРАЕЊЕ НА ОПАСНОСТА
 САМОЗАШТИТНИ АКТИВНОСТИ НА ГРАЃАНИТЕ И
ПРАВНИТЕ ЛИЦА
 УПОТРЕБА НА СИЛИТЕ ЗА ЗиС
 СПРОВЕДУВАЊЕ НА ЕВАКУАЦИЈА И ЗГРИЖУВАЊЕ НА
НАСЕЛЕНИЕТО И МАТЕРИЈАЛНИТЕ ДОБРА
 ПРЕВЗЕМАЊЕ НА МЕРКИ И АКТИВНОСТИ ЗА СПРЕЧУВА-
ЊЕ НА ШИРЕЊЕТО НА ОПАСНОСТИТЕ И ПОСЛЕДИЦИТЕ
 УСОГЛАСУВАЊЕ НА АКТИВНОСТИТЕ КАЈ СИТЕ
УЧЕСНИЦИ ВО ЗиС
ОПЕРАТИВНИ ФУНКЦИИ НА МЕРКИТЕ ЗА
ЗАШТИТА И СПАСУВАЊЕ (3)

 АКТИВНОСТИ И МЕРКИ КОИ ЗАДОЛЖИТЕЛНО

СЕ СПРОВЕДУВААТ ЗА ОТСТРАНУВАЊЕ НА
ПОСЛЕДИЦИТЕ
 ПРОЦЕНА НА ШТЕТИТЕ И ПОСЛЕДИЦИТЕ
 САНАЦИЈА НА ПОДРАЧЈЕТО ЗАФАТЕНО СО НЕСРЕЌАТА
 ОБЕЗБЕДУВАЊЕ И ДАВЊЕ НА НЕОПХОДНА ПОМОШ НА
ЗАГРОЗЕНОТО И НАСТРАДАНОТО НАСЕЛЕНИЕ
 СПРОВЕДУВАЊЕ НА ЗДРАВСТВЕНИ И ХИГИЕНО – ЕПИД-
ЕМИОЛОШКИ МЕРКИ
 СПРОВЕДУВАЊЕ НА МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНИ-
ТЕ И РАСТЕНИЈАТА И ПРОИЗВОДИТЕ ОД НИВ
 ОРГАНИЗИРАЊЕ НА СНАБДУВАЊЕТО И КОМУНАЛНИТЕ
УСЛУГИ ЗАРАДИ БРЗО НОРМАЛИЗИРАЊЕ НА ЖИВОТОТ
СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ (1):

 ПОТРЕБНИ И РАСПОЛОЖИВИ РЕСУРСИ И

НИВНА СУПСТИТУЦИЈА
 ПОТРЕБНИ И РАСПОЛОЖИВИ
- СИЛИ
- МАТЕРИЈАЛНО-ТЕХНИЧКИ СРЕДСТВА И ОПРЕМА
- ХРАНА, ВОДА,
- ЕНEРГЕНСИ
- ФИНАНСИСКИ СРЕДСТВА
 ИЗВОРИ ЗА НИВНО ОБЕЗБЕДУВАЊЕ
 МОЖНИ РЕШЕНИЈА ВО СЛУЧАЈ НА
НЕДОСТАТОК
СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ (2):

ПРИФАТ НА АНГАЖИРАНИТЕ СИЛИ

И СРЕДСТВА
 ЛОКАЦИИ
 ТРАНСПОРТ ДО МЕСТОТО НА
ИНТЕРВЕНИРАЊЕ
 СМЕСТУВАЊЕ
 ИСХРАНА
 МЕДИЦИНСКА ЗАШТИТА
 МЕРКИ ЗА БЕЗБЕДНОСТ
СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ (3):

РАКОВОДЕЊЕ И КОМАНДУВАЊЕ
СО АНГАЖИРАНИТЕ СИЛИ
 НАДЛЕЖНОСТИ И ЗАДАЧИ НА
УЧЕСНИЦИТЕ
 КОМУНИКАЦИЈА
 КООРДИНАЦИЈА
 БЕЗБЕДНОСТ ПРИ ИНТЕРВЕНЦИИТЕ
СОДРЖИНА НА ПЛАНОТ (4):
 ДОДАТОЦИ И ПРИЛОЗИ КОН ПЛАНОТ:

 УПАТСТВО ЗА РАБОТА НА РЕАЛИЗАТОРОТ НА ПЛАНОТ

- КАРАТОК ПРЕГЛЕД НА АКТИВНОСТИ КОИ ТРЕБА ДА СЕ
ПРЕВЗЕМАТ ЗА СПРОВЕДУВАЊЕ НА ПЛАНОТ
 БАЗА НА ПОДАТОЦИ ПОТРЕБНА ЗА РЕАЛИЗАЦИЈА НА ПЛАНОТ
- ПРЕГЛЕДИ, КАРТИ, ШЕМИ, ПРИРАЧНИЦИ И ДРУГИ ПОТРЕБНИ
МАТЕРИЈАЛИ КОИ ЌЕ ДОПРИНЕСАТ ВО РЕАЛИЗАЦИЈАТА НА ПЛАНОТ
 ПОСТАПКА ЗА ИЗВЕСТУВАЊЕ НА ЈАВНОСТА
- НАЧИН
- ОРГАНИ И ТЕЛА КОИ СЕ ИЗВЕСТУВААТ
- РАБОТА СО МЕДИУМИ
 ???
 Blagodaram na vnimanieto