2)TAŞRA TEiKiLATI

 İl Genel idaresi
 Vali
 il idare Kurulu
 il idare iube Başkanları ( il
Müdürleri)

 İlçe idaresi
 Kaymakam
 ilçe idare Kurulu
 ilçe idare iube Başkanları
(ilçe Müdürleri)

Not: Anayasanın 126. Maddesine göre:

Türkiye, merkezî idare kuruluşu bakımından,

 Coğrafya durumuna,
 Ekonomik şartlara ve
 Kamu hizmetlerinin gereklerine göre,
 illere; iller de diğer kademeli bölümlere ayrılır.
 illerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır.
Anayasa Taşra Örgütü içinde sadece illere yer verilmektedir. ilçeler ve
Bölge yönetimleri Anayasada geçmemektedir.
1.iL GENEL iDARESi
illerin idaresi Yetki Genişliği esasına
dayanır.
ilerin kurulması, kaldırılması ve
sınırlarının değiştirilmesi KANUNLA
Olur.
Tüzel kişilikleri olmayan Devlet Tüzel
kişiliği altında Örgütlenen il genel idaresi:
 Vali
 il idare Kurulu
 il idare Şube Başkanları (il Müdürleri)
Olmak üzere 3‟e ayrılır.
 A) VALi

 il genel yönetiminin en yüksek hiyerarşik amiridir.

 Taşra teşkilatında Yetki Genişliğinin tek sahibidir.
 Vali, ilde Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme
vasıtasıdır.
 istisnai bir memurdur.
 Vali olabilmek için 65 yaşını doldurmuş olmamak ve memur
olabilme şartlarını taşıyan herkes atanabilir.
Not: Valiler, içişleri Bakanının Önerisi Cumhurbaşkanının
KARARIYLA Atanır.
Valinin Görev ve yetkileri
5442 Sayılı il idare Kanununda Valinin görev ve yetkilerine
geniş yer verilmiştir.
Vali, ilde Cumhurbaşkanının temsilcisi

ve idari yürütme vasıtasıdır. Bu sıfatla:

 Valiler, ilin genel idaresinden
Cumhurbaşkanına karşı sorumludur.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar,
görevlerine ait işleri için valilere re'sen emir
ve talimat verirler.

Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel

müdürlükler, il genel idare teşkilatına ait
bütün işleri doğrudan doğruya valiliklere
yazarlar. Valilikler de illere ait işler için ilgili
Bakanlık veya tüzelkişiliği haiz genel
müdürlüklerle doğrudan doğruya
muhaberede bulunurlar. Ancak Valiler, hesap
ve teknik hususlara ait işlerde idare şube
başkanlarına vali adına imza yetkisi
verebilirler.
Vali, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
ve diğer mevzuatın neşir ve ilanını ve
uygulanmasını sağlamak ve talimat ve
emirleri yürütmekle ödevlidir. Bu işlerin
gerçekleştirilmesi için gereken bütün
tedbirleri almaya yetkilidir.
 Kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuatın
verdiği yetkiyi kullanmak ve bunların
yüklediği ödevleri yerine getirmek
için Valiler genel emirler çıkarabilir
ve bunları ilan ederler.
 Vali, dördüncü maddenin son
fıkrasında belirtilen adli ve askeri
teşkilat dışında kalan bütün Devlet
daire, müessese ve işletmelerini,
özel işyerlerini, özel idare,
belediye köy idareleriyle bunlara
bağlı tekmil müesseseleri denetler,
teftiş eder.
 İlin her yönden genel idare ve
genel gidişini düzenlemek ve
denetlemekten sorumludur.
 Vali, Cumhuriyet Bayramında ilde yapılacak resmi
törenlere başkanlık yapar ve tebrikleri kabul eder.

 Vali, ceza ve tevkif evlerinin muhafazasını ve

Cumhuriyet savcısıyla birlikte
hükümlü ve tutukluların sağlık şartlarını
gözetim ve denetimi altında bulundurur.

 Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün

kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç
işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini
korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla
Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam
eder,bu teşkilat amir ve memurları vali tarafından
verilen emirleri derhal yerine getirmekle
yükümlüdür.
 Memleketin sınır ve kıyı emniyetini ve sınır ve kıyı
emniyetiyle ilgili bütün işleri,
yürürlükte bulunan hükümlere göre sağlar ve yürütür.
 il sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi
dokunulmazlığının, tasarrufa müteaallik emniyetin,
kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk
yetkisi valinin ödev ve
görevlerindendir.
 Bunları sağlamak için vali gereken karar ve
tedbirleri alır.
 BURASI ÖNEMLi !!!
Vali, kamu düzeni veya güvenliğinin olağan
hayatı durduracak veya kesintiye uğratacak
şekilde bozulduğu ya da bozulacağına ilişkin
ciddi belirtilerin bulunduğu hâllerde on
beş günü geçmemek üzere ildeki belirli
yerlere girişi ve çıkışı kamu düzeni ya da
kamu güvenliğini bozabileceği şüphesi
bulunan kişiler için sınırlayabilir; belli
yerlerde veya saatlerde kişilerin
dolaşmalarını, toplanmalarını, araçların
seyirlerini düzenleyebilir veya
kısıtlayabilir ve ruhsatlı da olsa her çeşit
silah ve merminin taşınması ve naklini
yasaklayabilir.
Şunu Unutma,
 Valilerin Savcılardan dava açılmasını
isteme yetkisi kaldırılmıştır.

 Valinin Denetleme Yetkisi Askeri ve

Yargısal Organlar için geçerli değildir.
2016 yılında yapılan değişikliklerden birisi şu şekildedir.
Genel kolluk kuvvetlerinin imkân ve kabiliyetlerini aşan
durumlarda terörle mücadele için gerekli olması veya terör
eylemlerinin kamu düzenini ciddi şekilde bozması hâlinde,
İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı
kararıyla Türk Silahlı Kuvvetleri görevlendirilebilir.
Cumhurbaşkanı kararında; görevin kapsam ve süresi, görev
alanı, istihbarat yetkisinin kapsamı, destek silahlarının
kullanımına yönelik tahditler, görevlendirilen birliklerin mülki
amirler ve genel kolluk kuvvetleri ile ilişkileri, ilgili kamu
kurum ve kuruluşları tarafından alınması gereken tedbirler,
icra edilecek görevlerin planlanması ve izlenmesi ile gerek
görülen diğer hususlar gösterilir. Görevlendirilecek Türk
Silahlı Kuvvetleri birliklerinin çapı, teşkilatı,
konuşlandırılacağı yerler, emir komuta ilişkileri, kuvvet
kaydırılması ve bu kapsamda gerekli görülen diğer hususlar
Genelkurmay Başkanlığı tarafından belirlenir.
Bu fıkra kapsamındaki görevler yerine getirilirken görevin niteliğinden doğan
veya görevle ilgili olmak şartıyla görevin ifası sırasında işlendiği iddia olunan
suçlardan dolayı:
a)Adli yargının görevine girdiğinden bahisle asker kişiler hakkında
soruşturma yapılması;

 Genelkurmay Başkanı ve kuvvet komutanları için

Cumhurbaşkanının,
 Diğer personel için Millî Savunma Bakanının,
 Jandarma Genel Komutanı ve Sahil Güvenlik Komutanı ile bu
komutanlıklardaki diğer personel için İçişleri Bakanının iznine tabidir.

b)Kanunlardaki özel hükümlerin yetki verdiğinden bahisle Cumhuriyet

savcılarınca
memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında doğrudan soruşturma
yapılması;
 içişleri Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarının merkez teşkilatlarında görevli
olanlar ile valiler için içişleri Bakanının,
 Bölge veya ilde görevli olanlar ile kaymakamlar için Valinin,
 ilçede görevli olanlar için kaymakamın iznine tabidir.
Bu fıkra kapsamında verilen görevlerin yerine getirilmesi sırasında doğan acil
ve zaruri
ihtiyaçları karşılamak amacıyla yapılacak harcamalar, ilgisine göre Millî
Savunma Bakanlığı veya içişleri Bakanlığı bütçesine konulan ödenekten
karşılanır.
 B) iL iDARE KURULU

Valiye Danışmanlık yapar.

Kurul, Valinin veya Vali Muavinin başkanlığında
toplanır ve il idare Kurulu, şu kişilerden oluşur;

Hukuk işleri Müdürü

Defterdar
İl Milli Eğitim Müdürü
İl Sağlık Müdürü
Çevre ve Şehircilik il Müdürü
İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürü
Şunları Unutma!!!

 Köy ve mahalle Muhtarları ve ihtiyar Heyetlerinin Üyeliğinin

Son Bulmasına il idare kurulu karar verir.
 il idare kurulu üyeleri arasında İl Emniyet Müdürlüğü ve İl
Kültür ve Turizm Müdürlüğü Yoktur.
11

C) İL MÜDÜRLERi ( İL İDARE ŞUBE BAŞKANLARI)

Her Bakanlık, bağlı ve ilgili kuruluşlar Kamu Hizmetlerini
gerçekleştirmek için illerde teşkilatlanmaları gerekir. İşte bu
teşkilatların Başına da Müdür veya Başkan atarlar. Bu
müdürler, Valinin emri altında çalışıp Valiye karşı
sorumludurlar.
Tek Başına yazışma yetkisi olmayıp Valilik aracılığıyla
yazışmalarını gerçekleştirirler.
il Milli Eğitim Müdürlüğü, Gençlik ve Spor İl
Müdürlüğü ,Aile ve Sosyal il Müdürlüğü, Deftedarlık, İl
Sağlık Müdürlüğü …
 2. İLÇE iDARESİ
ilçelerin Kurulması, Kaldırılması ve sınırlarının
değiştirilmesi KANUNLA gerçekleştirilir.
5442 sayılı kanuna göre; bir ilçenin komşu il ile olan
sınırlarının yeniden düzenlenmesi suretiyle bir ilin
sınırlarının değiştirilmesi CUMHURBAŞKANI ONAYI ile
olmaktadır.
İl idaresi Anayasada belirtilmesine rağmen, ilçe idaresi
anayasada belirtilmemiştir.

İlçe idaresi
Kaymakam
İlçe idare Kurulu
İlçe idare Şube Başkanları (ilçe Müdürleri)
Oluşur.
 A) KAYMAKAM

 İlçe genel idaresinin başı kaymakamdır.

“Hükümetin temsilcisidir” ibaresi
“Cumhurbaşkanının idari yürütme vasıtasıdır”
şeklinde 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK ile
değiştirilmiştir.
 Kaymakamlar, içişleri Bakanının önerisi,
Cumhurbaşkanının onayı ile atanır.
 Vali istisnai memurken, kaymakamlar güvenceli
meslek memurudur.
 Kaymakam olabilmek için devlet memurluğu için
aranan şartlar dışında belli fakültelerden mezun olmak
(Siyasal Bilgiler, Hukuk ve İİBF), 35 yaşını
doldurmamış olmak ve Kaymakamlık sınavını başarı ile
kazanmış olmak gerekir.
 Kaymakamların görev ve yetkileri

 Kaymakam kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer

mevzuatın neşir ve ilanını, uygulanmasını sağlar ve bunların
verdiği yetkileri kullanır ve ödevleri yerine getirir.

 Kaymakam, valinin talimat ve emirlerini yürütmekle ödevlidir;

 Valiler, ilçeye ait bütün işleri doğrudan doğruya kaymakama
yazarlar. Kaymakamlar da ilçenin işleri hakkında bağlı
bulundukları valilerle muhaberede bulunurlar. Ancak olağanüstü
hallerde kaymakamlar içişleri Bakanlığı ve diğer Bakanlıklarla
muhabere edebilirler ve bu muhaberelerden valiye bilgi verirler;
 Kaymakam, denetlemesi sırasında iş başında kalmalarında mahzur
gördüğü ilçe idare şube başkanlarını valinin muvafakatiyle,
diğer memur ve müstahdemleri re'sen sorumluluğu altında işten
el çektirebilir.
 Kaymakam, ilçenin her yönden genel idare ve genel
gidişini düzenlemek ve denetlemekten sorumludur;

 Kaymakam, Cumhuriyet Bayramında ilçede yapılacak resmi

törenlere başkanlık yapar ve tebrikleri kabul eder.
 Kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel
kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir;

 Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak

için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve
özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder.

 Kaymakam, ceza ve tevkif evlerinin muhafazasını ve

Cumhuriyet savcısı ile birlikte hükümlü ve tutukluların
sağlık şartlarını gözetim ve denetimi altında bulundurur.
 B) İLÇE İDARE KURULU
İlçe İdare Kurulu, danışma kuruludur.
Kaymakama yardımcı olmak üzere Kaymakamın
Başkanlığında
 Yazı işleri Müdürü
 Mal Müdürü
 Toplum Sağlığı Merkezi Sorumlu Hekimi (eski ismiyle
Hükümet Hekimi)
 Milli Eğitim Müdürü
 İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürü (eski ismiyle
Tarım memuru ve Veteriner) den oluşur.
 C) iLÇE MÜDÜRLERi (iLÇE iDARE iUBE
BAiKANLARI)
 Kaymakama karşı sorumludurlar.
 5 Bakanlığın ilçe Müdürlüğü
bulunmaktadır.(ilçe Emniyet Müdürlüğü,
Mal Müdürlüğü, ilçe Sağlık Müdürlüğü,
ilçe Milli Eğitim Müdürlüğü, ilçe Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü)

NOT: Bucak Yönetimleri tamamı kaldırılmıştır.

 B) YERiNDEN YÖNETiMLER
 Coğrafi / Yerel Yerinden yönetimler
 Hizmetsel / İşlevsel ( Fonksiyonel) Yerinden yönetimler
Olmak üzere 2‟ye ayrılır.

A. Coğrafi / Yerel Yerinden yönetimler (Mahalli idareler)

Anayasanın 127. Maddesine göre;
Mahallî idareler; il, belediye veya köy halkının mahallî müşterek
ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar
organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek
oluşturulan kamu tüzelkişileridir.
 İl Özel idaresi
 Belediye
 Köylerden oluşur.
Karar organları 5 yılda bir yapılan yerel seçimlerle iş başına gelir.
Merkezi yönetim, idarenin bütünlüğünü sağlayabilmek için Mahalli
idareler üzerinde idari
Vesayet yetisine sahiptir.
Büyük yerleşim merkezleri için Kanunla Özel Yönetim biçimleri
getirilebilir. Büyükşehir belediyelerinin anayasal dayanağını oluşturur bu
madde.
 A) İL ÖZEL iDARESi
il halkının mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere
kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan,
idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel
kişileridir.
Büyükşehirlerin bulundukları yerlerde İl Özel idaresi Kaldırılmıştır.
Toplam 51 ilimizde il Özel idaresi bulunmaktadır.

il özel idaresi, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve ilin

kaldırılmasıyla tüzel kişiliği
sona erer.
il özel idaresinin görev alanı il özel idaresinin görev alanı il sınırlarını
kapsar.
Kamu Tüzel Kişiliği olduğundan Yönetmelik çıkarma yetkisi vardır
ve Merkezi idarenin. idari Vesayet denetimi altındadır.

il özel idaresinin organları:

 İl Genel Meclisini
 İl Encümeni
 Vali
 1) İL GENEL MECLiSi
il genel meclisi, il özel idaresinin karar organıdır ve 5 yılda
bir yapılan yerel seçimler sonucunda il halkı tarafından
seçilmiş üyelerden oluşur.
*** il genel meclisinin başkanı VALi değildir. Başkan meclis
üyeleri arasından seçilir.

İl genel meclisinin görev ve yetkileri

a)Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel
idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini
görüşmek ve karara bağlamak.
b)Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal
kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın
birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak.
c)Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç
il çevre düzeni plânı ile belediye sınırları dışındaki alanların
imar plânlarını görüşmek ve karara bağlamak.
d) Borçlanmaya karar vermek.
e) Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi
ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya,
sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı
kurulmasına karar vermek.

f) Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine,

tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir
taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla
kiralanmasına ve süresi yirmi beş yılı geçmemek kaydıyla
bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.

g)Şartlı bağışları kabul etmek.

i) İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi

yatırımlarının yap-işlet veya yap- işlet-devret modeli ile
yapılmasına, il özel idaresine ait şirket, işletme ve
iştiraklerin
özelleştirilmesine karar vermek.
j)Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek.

k)İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul

etmek.

l)Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı

kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar
vermek.

m)Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahallî idareler ve mahallî

idare birlikleriyle karşılıklı işbirliği yapılmasına karar vermek.

n)Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere

katılmaya veya ayrılmaya karar vermek.
o) İl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında
kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak
ücret tarifesini belirlemek.
 Meclis toplantısı
il genel meclisi, il genel meclisince belirlenecek bir aylık tatil
23

hariç her ayın ilk haftası meclis tarafından önceden belirlenen

günde mutat toplantı yerinde toplanır.

Gündem
Gündem, meclis başkanı tarafından belirlenir ve üyelere en
az üç gün önceden bildirilir. Valinin önerdiği hususlar meclisin
ilk toplantısında gündeme alınır. Gündem, çeşitli yollarla da
halka duyurulur.

Toplantı ve karar yeter sayısı

il genel meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve
katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter
sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada
eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf
çoğunluk sayılır. Gizli oylamalarda eşitlik çıkması durumunda
oylama tekrarlanır, eşitliğin bozulmaması durumunda meclis
başkanı tarafından Kur‟a çekilir.
 Meclis kararlarının kesinleşmesi
il genel meclisi tarafından alınan kararların tam metni, en geç beş
gün içinde valiye gönderilir. Vali, hukuka aykırı gördüğü kararları,
yedi gün içinde gerekçesini de belirterek yeniden görüşülmek
üzere il genel meclisine iade edebilir. Valiye gönderilmeyen meclis
kararları yürürlüğe girmez.
Kesinleşen il genel meclisi karar özetleri toplantıyı izleyen en geç
yedi gün içinde çeşitli yollarla halka duyurulur.

Meclis üyeliğinin sona ermesi

il genel meclisi üyeliği, ölüm ve istifa durumunda kendiliğinden
sona erer.

Özürsüz veya izinsiz olarak arka arkaya üç birleşim günü veya bir
yıl içinde yapılan
toplantıların yarısına katılmayan üyenin üyeliğinin düşmesine,
savunması alındıktan sonra üye tam sayısının salt çoğunluğuyla
karar verilir.
il genel meclisi üyeliğine seçilme yeterliliğinin kaybedilmesi
durumunda, valinin bildirmesi üzerine Danıştay tarafından
üyeliğin düşmesine karar verilir.
 2) İL ENCÜMENİ
İl encümeni valinin başkanlığında, genel
sekreter ile il genel meclisinin her yıl
kendi üyeleri arasından seçeceği üç üye
ve valinin her yıl birim amirleri arasından
seçeceği iki üyeden oluşur. (1+1+3+2)
yedi üyeden oluşur.

Valinin katılamadığı encümen toplantısına

genel sekreter başkanlık eder. Encümen
toplantılarına gündemdeki konularla ilgili
olarak, ilgili birim amirleri, vali
tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri
alınmak üzere çağrılabilir.

.
 Encümenin görev ve yetkileri
a)Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı
inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek.
b)Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma
kararlarını almak ve uygulamak.
c)Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek.
d)Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında
aktarma yapmak.
e)Kanunlarda öngörülen cezaları vermek.
f)Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beş milyar Türk
Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek.
g)Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları
uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar
vermek.
h)Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış
saatlerini belirlemek.
i)Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek.
j)Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
 Encümen toplantısı
Encümen, haftada en az bir defa olmak üzere önceden belirlenen gün
ve saatte toplanır. Başkan acil durumlarda encümeni toplantıya
çağırabilir.
Encümen üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt
çoğunluğuyla karar verir. Oyların eşitliği durumunda başkanın bulunduğu taraf
çoğunluk sayılır. Çekimser oy kullanılamaz.
Encümen gündemi vali tarafından hazırlanır.
Alınan kararlar başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara
muhalif kalanlar gerekçelerini de açıklar.
Vali kanun ve diğer mevzuat hükümleri ile il genel meclisi kararlarına aykırı
gördüğü encümen kararının bir sonraki toplantıda tekrar görüşülmesini
isteyebilir.
Encümen, kararında ısrar ederse karar kesinleşir.
Bu takdirde, vali, kesinleşen encümen kararının uygulanmasını durdurur ve
idari yargı mercilerine yürütmeyi durdurma talebi ile birlikte on gün içinde
başvurur.
İtiraz Danıştay‟ca en geç altmış gün içinde karara bağlanır.
Encümen başkan ve üyeleri, münhasıran kendileri, ikinci derece dâhil kan ve kayın
hısımları ve evlatlıkları ile ilgili işlerin görüşüldüğü encümen toplantılarına
katılamazlar
 3) VALi
Vali, il özel idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir.

Valinin görev ve yetkileri

a) İl özel idaresi teşkilâtının en üst amiri olarak il özel idaresi

teşkilâtını sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve
menfaatlerini korumak.

b) İl özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il

özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu
stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi
faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini
hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek,
bunlarla ilgili raporları meclise sunmak.
c) İl özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde,
davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil
etmek veya vekil tayin etmek.
d) İl encümenine başkanlık etmek.
e) İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare
etmek.
f) İl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil
etmek.
g)Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme
yapmak.
h) İl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak.
i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin
yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak.
j) İl özel idaresi personelini atamak.
k) il özel idaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini
denetlemek.
l) Şartsız bağışları kabul etmek.
m) İl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için
gereken önlemleri almak.
n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği
kullanmak.
o) Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il
genel meclisi veya il encümeni kararını
gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri
kullanmak
 İl Özel İdaresi Bütçenin hazırlanması ve
kabulü
Vali tarafından hazırlanan bütçe tasarısı eylül ayı
başında il encümenine sunulur.
Encümen, bütçeyi inceleyerek görüşüyle birlikte
kasım ayının birinci gününden önce il genel
meclisine sunar.
il genel meclisi bütçe tasarısını yılbaşından önce
aynen veya değiştirerek kabul eder.
Ancak, meclis bütçe denkliğini bozacak biçimde
gider artırıcı ve gelir azaltıcı değişiklikler yapamaz.