You are on page 1of 62

‫‪ 2-3‬قواعد تدبير الموارد‬

‫المالية‬
‫القواعد الخاصة بالمداخيل‬

‫• طبقا للبند الثالث من المرسوم الملكي المنظم للمحاسبة‬


‫العمومية ‪ ،‬و المذكرة ‪ 1008‬في شأن ادارة االمــــوال‬
‫العمومية بالمؤسسات التعليمية ‪ ،‬فعملية المداخيل تمــــرـ‬
‫بأرـبعة مراحل ‪:‬‬
‫القواعد الخاصة بالمداخيل‬
‫ انشاء المدخول‬1 Actes donnant naissance aux
recettes
‫ اثبات المدخول‬2 Liquidation des recettes

‫ االمر باالستخالص‬3 Mise en recouvrement des


recettes
‫ االستخالص‬4 Recouvrement des recettes
‫‪ 1‬انشاء المدخول‬
‫من اختصاص رئيس المؤسسة‬

‫يقوم المدير او من ينوب عنه بإعداد اللوائح االسمية للتالميذ‬


‫التابعين للمؤسسة وجميع األشخاص الذين يستفيدون من‬
‫خدمات الداخلية‬
‫‪ 2‬اثبات المدخول‬
‫من اختصاص رئيس المؤسسة‬

‫‪ -‬يحدد المبالغ المالية الواجب أداؤها لدى المصالح المادية‬


‫والمالية للمؤسسة انطالقا من المذكرات الوزارية‬
‫‪ 3‬االمر باالستخالص‬
‫من اختصاص رئيس المؤسسة‬

‫يصدر األمر باالستخالص للحقوق المثبتة لمسير المصالح‬


‫المادية والمالية وذلك بتأشيره على اللوائح االسمية‬
‫للتالميذ ومختلف السجالت المستعملة للتحصيل‪.‬‬

‫ال يجوز بحال من االحوال لرئيس المؤسسة ان يأمر‬


‫باستخالص مبالغ غير مشروعة ‪.‬كما اليمكن له التعرض‬
‫الستخالص مبالغ قانونية‪.‬‬
‫‪ 4‬االستخــــالص‬
‫من اختصاص مسير المصالح المادية و المالية‬
‫‪ -‬يقوم المسير انطالقا من اللوائح االسمية باستخالص الحقوق‬
‫المثبتة بعد التأكد من مشروعيتها‬
‫‪ -‬يستعمل لهذا الغرض سجالت االيصاالت الملحقة‬
‫وسجل االيصاالت العام‬
‫‪ -‬يسلم مقابل كل استخالص ايصاال للطرف المؤدي‬
‫‪ -‬يقوم بمتابعة األشخاص الذين لم يؤدوا الواجبات‬
‫التي بذمتهم‬
‫السجل العام لإليصاالت‬ ‫سجالت االيصاالت الملحقة‬

‫سجل الذخائر‬ ‫سجل مداخيل‬


‫الخارج عن الميزانية‬

‫سجل الصندوق‬ ‫سجل الحساب البرـيدي الجاري‬


‫القواعد الخاصة بالمصاريف‬
‫طبقا للبند الثالث من المرسوم الملكي المنظم للمحاسبة‬
‫العمومية‪ ،‬فعملية النفقات تمر بأرـبعة مراحل‪:‬‬
‫القواعد الخاصة بالمصاريف‬
‫‪ 1 Engagement‬االلتزام‬

‫‪ 2 Liquidation‬التصفية‬

‫‪ 3 Ordre de paiment‬االمر باألداء‬

‫‪ Paiment‬االداء‬
‫‪ 1‬االلتــــزام‬
‫من اختصاص رئيس المؤسسة‬
‫هو القيام بعمل ما يجعل المؤسسة في وضعية مدينة تجاه‬
‫طرف معين ‪ ،‬او بمعنى اخر القيام بعمل يترتب عنه دين‬
‫على المؤسسة ‪.‬‬
‫‪ -‬تحديد الحاجيات بنوع من الدقة‬
‫( مرتبطة بعملية تنفيذ االنشطة المدرجة في برنامج العمل‬
‫السنوي المصادق عليه من طرف مجلس التدبير)‬
‫‪ -‬اللجوء الى تطبيق قاعدة المنافسة قدر االمكان‬
‫‪ 1‬االلتــــزام‬
‫المؤسسة‬ ‫رئيس‬ ‫اختصاص‬ ‫من‬
‫و يتجسد في تحرير سند الطلب و التأشير عليه من طرف رئيس المؤسسة‬
‫‪-‬اقتناء توريدات‬
‫‪-‬انجاز اشغال‬
‫‪-‬انجاز خدمات‬
‫و ينبغي لمسير المصالح المادية و المالية التأكد من ‪:‬‬
‫‪ -‬وجود االعتماد الكافي ألداء تلك النفقة‬
‫‪ -‬من تطابق محتويات سند الطلب مع االسطر المالية اوالخانات المراد‬

‫الصرف منها‬
‫قبل ان يؤشر بدوره على السند ‪ ،‬الن تأشيرته تعني االشهاد على صحة االلتزام ‪.‬‬
‫و من حق المسير بصفته محاسبا بحكم الواقع ان يرفض التوقيع على كل سند‬
‫اليستجيب لشروط االلتزام (عدم كفاية االعتماد‪ -‬عدم احترام االسطر المالية)‬
‫و تعتبر مصادقة رئيس المؤسسة على البرنامج الغدائي بمثابة تفويض النجاز النفقات‪،‬‬
‫غير ان تغيير يحصل في هدا البرنامج ‪ ،‬يجب ان يصادق عليه رئيس المؤسسة‪.‬‬
‫‪ 2‬التصفية‬
‫من اختصاص رئيس المؤسسة‬
‫تهدف الى التأكد من حقيقة الدين و حصول المنفعة ‪ ،‬و تحديد‬
‫مستحقات الدائن بحصر المبلغ االجمالي للنفقة طبقا للمواصفات‬
‫المحددة في سند الطلب‪.‬‬
‫الوثائق المثبتة النجاز الخدمة ‪:‬‬
‫سند التسليم ‪bon de livraison‬‬

‫‪facture‬‬ ‫الفاتورة‬
‫‪ 3‬االمر باألداء‬
‫من اختصاص رئيس المؤسسة‬

‫هو امر بدفع الديون الى اصحابها و دلك بتأشير رئيس المؤسسة‬

‫على الفاتورة و تسجيل عبارة ”مشهود بصحتها و قابلة لألداء“‬

‫و يجوز للمسير االمتناع عن اداء أي نفقة لم يؤشر على سنداتها‬


‫مسبقا‪.‬‬
‫‪ 4‬االداء‬
‫من اختصاص مسير المصالح المادية و المالية‬
‫هو ابرـاء دمه المؤسسة من الدين ‪.‬‬
‫و قبل االداء يجب التأكد من ‪:‬‬
‫صحة االستنزال‬
‫وجود اعتماد‬
‫صفة االمر بالصرف‬
‫استيفاء الفاتورة لشرـوط الشكل و المضمون‬
‫سالمة العمليات الحسابية‬
‫انجاز الخدمة‬
‫احترـام اجال التقادم‬
‫طرق االداء‬
‫* نقدا على ان ال يتجاوز المبلغ ‪ 1500.00‬درهم‬
‫‪ -‬من صندوق المؤسسة‬
‫‪ -‬بواسطة حوالة بريدية‬
‫‪ -‬بواسطة شيك في اسم المستفيد‬
‫* بواسطة تحويل من حساب المؤسسة الى حساب المستفيد‬
‫و يتطلب التسييرـ العادي للمؤسسة احترام كل طرف‬
‫الختصاصات الطرـف االخر و خلق جو من االنسجام في‬
‫التعامل‬
‫‪ 2-4‬مجاالت وكيفية صرف الموارد المالية‬
‫الخاصة بالقسم الخارجي‬
‫‪ -‬الكتب والمجالت للخزانة الترفيهية‬
‫‪ -‬تغطية مختلف األنشطة االجتماعية‬

‫التربوية المنظمة في اطار برنامج‬


‫رسوم‬ ‫العمل السنوي‬
‫التسجيل‬ ‫سندات الطلب‬
‫‪ -‬اقتناء األدوات الصغيرة ووسائل‬
‫االيضاح‬
‫‪ -‬اقتناء المستلزمات المكتبية‪ ،‬انجاز‬
‫االصالحات البسيطة – اقتناء دفاتر‬
‫النصوص – اداء رسوم النقل والسحب‬
‫والبريد – أشغال الصيانة‪......‬‬
‫مجاالت وكيفية صرف الموارد المالية‬
‫الخاصة بالقسم الخارجي‬
‫نوع الموارد‬ ‫كيفية الصرف‬ ‫مجاالت الصرف‬

‫االشتراك‬ ‫سندات الطلب‬ ‫اقتناء الكتب المدرسية المقررة‬


‫بالخزانة‬
‫المدرسية‬
‫لوائح ارجاع الضمان بالخزانة‬ ‫يرجع للتالميذ بعد ارجاع الكتب‬
‫المدرسية‬ ‫الضمان‬ ‫المعارة في نهاية السنة‬

‫الضمان‬ ‫لوائح ارجاع‬ ‫يرجع للتالميذ في نهاية السنة بعد‬


‫بالمعامل‬ ‫الضمان‬ ‫التأكد من عدم اتالف التجهيزات‬
‫المتواجدة بالمعامل‬
‫مجاالت وكيفية صرف الموارد المالية‬
‫الخاصة بالقسم الخارجي‬
‫نوع الموارد‬ ‫كيفية الصرف‬ ‫مجاالت الصرف‬
‫شواهد نفقة و عن طريق‬
‫التحويل الى حساب الجامعة‬
‫و فروعها‬
‫االنخراط في‬ ‫محددة في الدورية رقم ‪3‬‬
‫الجمعية الرياضية‬ ‫‪ 65‬ج‪.‬ر‪.‬م بالمؤسسة‬ ‫الصادرة من الجامعة‬
‫المدرسية‬ ‫الملكية المغربية للرياضة ‪ 20‬الجامعة الملكية‬
‫‪ 10‬الفرع االقليمي‬ ‫المدرسية‬
‫‪ 5‬الفرع االكاديمي‬
‫مجاالت وكيفية صرف الموارد المالية‬
‫الخاصة بالقسم الخارجي‬
‫نوع الموارد‬ ‫كيفية الصرف‬ ‫مجاالت‬
‫الصرف‬
‫الضمان المدرسي‬ ‫تعويض عن يحول بواسطة شهادة نفقة الى‬
‫حساب شركة التامين السعادة‬ ‫الحوادث‬
‫مصحوبة باللوائح االسمية‬ ‫المدرسية‬
‫للتالميذ و االساتدة المؤمن لهم‬
‫االتالفات‬ ‫سندات الطلب‬ ‫تعويض ما تم‬
‫اتالفه‬
‫نفقات التسيير ابرام صفقات او سندات الطلب اعتمادات تسيير القسم‬
‫الخارجي‬ ‫من طرف النيابة االقليمية‬
‫مجاالت وكيفية صرف الموارد المالية‬
‫الخاصة بالقسم الداخلي‬
‫نوع الموارد‬ ‫كيفية الصرف‬ ‫مجاالت الصرف‬

‫اعتمادات التغذية (المنح)‬ ‫صفقات –اطار‬ ‫نفقات التغذية‬


‫من طرف النيابة‬
‫االقليمية‬
‫الكفاالت‬ ‫سندات الطلب‬ ‫نفقات التغذية‬

‫واجبات االقامة‬ ‫صيانة و تجهيز‬


‫و التغذية بالمائدة‬ ‫سندات الطلب‬ ‫مرافق القسم الداخلي‬
‫المشتركة‬ ‫نفقات التغذية‬
‫مجاالت وكيفية صرف الموارد المالية‬
‫الخاصة بالقسم الداخلي‬
‫نوع الموارد‬ ‫كيفية الصرف‬ ‫مجاالت الصرف‬

‫الذخائر‬ ‫بيان ارجاع الذخيرة‬ ‫ترجع للتالميذ الداخليين‬


‫في نهاية الموسم بعد‬
‫ارجاعهم لجميع‬
‫المستلزمات التي‬
‫تسلموها من القسم‬
‫الداخلي‬
‫اعتمادات تسيير القسم‬ ‫سندات الطلب‬ ‫نفقات التسيير‬
‫الداخلي‬ ‫الخوالة‬
‫النفقات‬

‫سجل الذخائر‬ ‫سجل مصاريف‬


‫الخارج عن الميزانية‬

‫الصندوق‬
‫رئيس المؤسسة‬
‫*آمر بالصرف‬
‫*آمر باالستخالص‬
‫*مراقب للتسيير المالي و المادي‬

‫مسير المصالح المادية و المالية‬


‫محاسب‬
‫‪2-5‬المبادئ العامة التي تحكم‬
‫الموارد المالية‬
‫الموارد المالية للمؤسسات التعليمية تحكمها نفس‬
‫المبادئ التي تحكم تدبير االموال العمومية‬
‫مبدأ االزدواجية‬
‫مبدأ االستقاللية‬
‫مبدأ المشروعية‬
‫مبدأ المراقبة‬
‫مبدأ االزدواجية‬

‫تطبيقا لهدا المبدأ ‪،‬فقد أناط المشرع التسيير المالي إضافة‬


‫إلى التسييرـ اإلداري والتربوي برئيس المؤسسة و دلك‬
‫بصفته آمرا بالصرف و مسير المصالح المادية و المالية‬
‫بصفته محاسبا بحكم الواقع‬
‫مبدأ االستقاللية‬

‫انطالقا من المبدأ السابق فان مبدأ االستقاللية يقتضي استقالل‬


‫األمر بالصرف عن المحاسب واستقالل المحاسب عن األمرـ‬
‫بالصرف في اتخاذ القرارات المرتبطة بتدبير الموارد المالية‬
‫مبدأ المشروعية‬

‫كل العمليات المرتبطة بتدبير الموارد المالية على مستوى‬


‫المداخيل أو النفقات تخضع للنصوص التنظيمية المعمول بها‬
‫في هذا المجال حتى تكتسب صفة المشروعية‬
‫مبدأ المراقبة‬

‫كل األعمال المرتبطة بتدبير الموارد المالية تخضع لمراقبة‬


‫السلطات واألجهزة المختصة وذلك من أجل رـصد االختالالت‬
‫وتقويمها والحيلولة دون الوقوع في االنزالقات تفاديا لكل‬
‫ما من شأنه أن يلحق الضرـر باألموال العمومية‬
‫‪ -3‬التدبير المادي‬
‫هو مجموعة من العمليات التي يتعين على مسير المصالح المادية و المالية‬
‫القيام بها ‪ ،‬تحث اشراف رئيس المؤسسة من اجل ‪:‬‬
‫‪ -1‬صيانة و اصالح البنايات التابعة للمؤسسة و السهر على حسن تدبيرها و‬
‫استغاللها‪.‬و يفرض تدبير البنايات و المحافظة عليها القيام بمابلي ‪:‬‬
‫* القيام باإلصالحات الضرورية و الصغرى للسقوف و شبكات التطهير‬
‫و الماء و الكهرباء‬
‫* القيام باستبدال االقفال و الصنابير و الزجاج المكسر‬
‫*توفير وسائل النظافة و التطهير لصيانة جميع المرافق‬
‫* اشعار االدارة االقليمية باإلصالحات الكبرى التي يتطلبها اصالح‬
‫هده البنايات‬
‫التدبير المادي‬

‫‪ -2‬استالم جميع التجهيزات و الوسائل القابلة للجرد و المحافظة‬


‫عليها و تنظيم استعمالها ‪.‬‬
‫بصفة عامة ‪ ،‬جميع التجهيزـات و االدوات التي تقتنيها‬
‫المؤسسة من موارـدها المالية أو التي توصلت بها من طرفـ‬
‫االدارة االقليمية أو من الجمعية الرياضية او غيرـها ‪ ،‬و التي‬
‫يتجاوز مبلغها ‪10‬دراهم و الغيرـ قابلة نسبيا للتلف ‪ ،‬يجب‬
‫تسجيلها بسجالت الجرد ووضع بطاقات خاصة بها و‬
‫اعطائها ارقاما تسلسلية ‪.‬‬
‫التدبير المادي‬

‫هده السجالت صنفت على الشكل التالي ‪:‬‬


‫ََ‬
‫المدرسي‬ ‫‪ -1‬سجل االثاث‬
‫‪-2‬سجل الخزانة المدرسية‬
‫‪-3‬سجل المختبرات ِ‬
‫‪-4‬سجل المعامل‬
‫‪-5‬سجل ادوات التعليم العام‬
‫‪ -6‬سجل اثاث الداخلية‬
‫التدبير المادي‬

‫في ما يخص بطاقات الجرد ‪ ،‬فتحرـر في‪:‬‬


‫* نسخة واحدة بالنسبة لألثاث العام الذي يتحمل فيه المسير‬
‫مسؤولية مباشرة‬
‫* نسختين بالنسبة لألدوات و التجهيزات التي تتواجد تحت‬
‫مسؤولية موظفين اخرين ‪ ،‬حيث توقع النسخة الثانية من‬
‫طرفهم ثم ترد اشهادا منهم بتحمل مسؤولية التجهيزات و‬
‫االدوات التي بحوزتهم‬
‫التدبير المادي‬
‫و لمعرفة الوضعية الحقيقية للممتلكات ‪ ،‬البد من القيام ب‪:‬‬
‫‪-1‬احصاء سنوي لجميع التجهيزات و الوسائل التعليمية‬
‫‪-2‬تحرير محضر خاص بالمتالشي و المتلف و الضائع من‬
‫االثاث و يرفع الى رئيس المؤسسة‬
‫‪-3‬تحرير محاضر عن المتالشي و المتلف و الضائع من‬
‫االدوات و الوسائل التعليمية من طرف منسقي المواد و قيمي‬
‫الخزانة ‪.‬و ترـفع هده المحاضر الى رئيس المؤسسة تحت‬
‫اشراف المسيرـ إلرـفاقه بالبطاقات المتعلقة بها‪.‬‬
‫التدبير المادي‬
‫و لتسهيل عملية التحيين ‪ ،‬يفترض تحرير تقرير كلما لوحظ ضياع او‬
‫اتالف او تالشي أي تجهيز او أي وسيلة تعليمية ‪ ،‬و رفعه الى رئيس‬
‫المؤسسة‪.‬‬

‫و بعد مرور عشر سنوات ‪ ،‬و بناء على محاضر و تقارير السنوات‬
‫السالفة يقوم مجلس التدبير برئاسة رئيس المؤسسة بتدارس وضعية‬
‫الجرد هاته ‪ ،‬و يحرر تقريرا في الموضوع يحيط فيه المصالح‬
‫االقليمية بهده الوضعية و يطلب منها الترخيص بمحو المتالشي و‬
‫الضائع من الوسائل التعليمية و التجهيزات بسجالت الجرد‪.‬‬
‫التدبير المادي‬

‫‪ -3‬استالم السلع واألدوات و المواد القابلة للتلف و الحفاظ عليها‬


‫و على سالمتها و تخزينها و تنظيم استهالكها و تجديدها‬
‫بصفة مستمرة‬
‫هده السلع و المواد ال تحمل ارـقام الجرد لكونها تندثر بسرـعة‬
‫و قد نصت المذكرة ‪ 85‬في شان المحاسبة المادية على ضرورـة‬
‫مسك سجالت تتضمن الدخول و الخروج و الباقي من هده‬
‫السلع و المواد‬
‫التدبير المادي‬
‫و هي كالتالي‪:‬‬
‫‪ -‬سجل المحاسبة المادية للخارجية ‪ :‬يمكن من تتبع استهالك االدوات و المواد‬
‫كأدوات المكتب‪ -‬اللوازم المدرسية ‪ -‬مواد النظافة‪......‬‬
‫‪ -‬دفتر المكلف بالخزين و يستعمل لتسجيل دخول المواد الغذائية و غيرها الى‬
‫المخزن و خروجها منه مع تحديد كمياتها بالنسبة لكل وجبة حدة‪.‬‬
‫‪ -‬دفتر االستهالك اليومي من خالله يتم التعرف على قيمة النفقات اليومية للتغذية و‬
‫مدى مسايرتها لميزانية المنح‬
‫‪ -‬سجل خزين الداخلية ‪:‬و يستعمل لتسجيل دخول المواد الغذائية و غيرها الى‬
‫المخزن و خروجها منه مع تحديد الكميات المتبقية منها‪.‬‬
‫‪ -‬سجل المحاسبة المادية خاص بأدوات و اواني المطبخ و المطعم القابلة للتلف‬
‫السريع‬
‫التدبير المادي‬

‫و تهدف المحاسبة لهاته المواد الى عقلنة االستهالك و حسن‬


‫التدبيرـ و امكانية وضع تقديرات مستقبلية عند تحديد‬
‫الحاجيات‪.‬‬
‫شكرا على تتبعكم‬
‫العرض الثاني‬

‫التدبير المالي و المادي‬


‫للمؤسسات التعليمية االبتدائية‬
‫التدبير المالي‬
‫من مميزات التدبير المالي للمؤسسات التعليمية‬
‫االبتدائية كون المدير يتصرف اثناء تأدية مهامه‬
‫في هدا المجال بصفتين ‪:‬‬

‫* المدير كمدبر اداري‬


‫* المدير كمدبر جمعوي‬
‫المدير مدبر اداري‬
‫حسب المادة ‪ 11‬من المرسوم ‪ 2-02-376‬بتاريخ ‪17‬‬
‫يوليوز ‪ ، 2002‬فان المدير يقوم باإلشراف على التدبير‬
‫التربوي و االدارـي و المالي للمؤسسة و مراقبة العاملين بها‬
‫في اطارـ احترـام النصوص التشريعية و التنظيمية الجاري‬
‫بها العمل‬
‫المدير مدبر اداري‬
‫يقوم باستخالص ‪:‬‬
‫‪ -1‬واجب الضمان المدرـسي‬
‫‪ -2‬واجب االنخراط في الجمعية الرياضية المدرسية‬
‫‪ -3‬واجب االنخراط في التعاونية المدرسية‬
‫‪ -4‬واجب الدفتر المدرسي‬
‫ويودع جميع المبالغ المستخلصة بالحساب البريدي الجاري‬
‫للمؤسسة‬
‫المدير مدبر اداري‬
‫و تتم عملية االستخالص باستعمال سجالت لإليصاالت الملحقة‬
‫المعتمدة من طرفـ شركة التامين ‪.‬‬
‫و تسجل المداخيل اليومية بصفة منتظمة بسجل مداخيل‬
‫المؤسسة (انظر المطبوع رـقم ‪)1‬‬
‫المدير مدبر اداري‬
‫بعد االنتهاء من عملية التسجيل تحول المبالغ المستخلصة حسب نوعها‬
‫لفائدة‪:‬‬
‫‪ -1‬شركة التامين‬
‫‪ -2‬الجامعة الملكية المغربية للرياضة المدرسية(‪ 20‬في المائة)‬
‫‪ -3‬الفرع االقليمي (‪10‬في المائة)‬
‫‪ -4‬الفرع االكاديمي (‪ 5‬في المائة)‬
‫‪ -5‬الجمعية الرياضية بالمؤسسة(‪ 65‬في المائة)‬
‫‪ -6‬الفرع االقليمي لجمعية تنمية التعاون المدرسي‬
‫‪ -7‬التعاونية المدرسية‬
‫وتسجل كل التحويالت بسجل مصاريف المؤسسة (انظر المطبوع رقم ‪)2‬‬
‫بعد تحويل حصص كل من الجمعية الرياضية المدرسية و‬
‫التعاونية المدرسية للمؤسسة ‪ ،‬يتحول المدير الى ‪:‬‬
‫* مدبر جمعوي للجمعية الرياضية المدرسية بصفته رئيسا‬
‫للجمعية الرـياضية و بمعية باقي اعضاء مكتب الجمعية‪.‬‬
‫* مدبر جمعوي للتعاونية المدرسية بصفته مشرفا على‬
‫التعاونية المدرسية و بمعية باقي اعضاء التعاونية ‪.‬‬
‫التدبير الجمعوي للجمعية‬
‫الرياضية المدرسية‬
‫المراجع القانونية ‪:‬‬
‫* الظهير الشريف رقم ‪ 1-58-376‬الصادر في ‪15/11/1958‬بتنظيم حق‬
‫تأسيس الجمعيات ‪.‬‬
‫* قانون التربية البدنية و الرياضة رقم ‪ 87/06‬الصادر في ‪01/06/1988‬‬
‫* مذكرات وزارية في شان تنظيم واجبات التسجيل و االنخراطات بالجمعية‬
‫الرياضية المدرسية‬
‫* المذكرة الوزارية رقم ‪ 67‬بتاريخ ‪05/09/2000‬‬
‫* المذكرة الوزارية رقم ‪ 92‬بتاريخ ‪23/07/2003‬‬
‫* المذكرة الوزارية رقم ‪ 66‬بتاريخ ‪22/06/2004‬‬

‫* الدورية رقم ‪ 3‬في شان تحديد مجاالت الصرف ‪.‬‬


‫التدبير الجمعوي للجمعية الرياضية‬
‫المدرسية‬
‫يعتبر رئيس المؤسسة التعليمية بحكم القرار المشترك لوزير‬
‫التربية الوطنية ووزير التكوين المهني رـقم ‪1727.95‬‬
‫الصادر في ‪ 20/09/1995‬المكلفـ بالتدبير المالي بصفته‬
‫رئيسا للجمعية المدرسية التي يقررـ مكتبها في كل ما يتعلق‬
‫بتدبير شؤونها المالية و الرـياضية و االدارية و غيرها ‪.‬‬
‫و يقوم امين مال الجمعية الرياضية المدرسية تحث مسؤولية‬
‫مكتب الجمعية بضبط حساباتها و تحصيل مداخبلها و‬
‫صرف االعتمادات المصادق عليها من لدن المكتب ‪.‬‬
‫التدبير الجمعوي للتعاونية المدرسية‬
‫و يستشفـ من هده النصوص ان قرار الصرف يتخذ بشكل‬
‫جماعي و ديمقراطي داخل مكتب الجمعية بحيث يتم برـمجة‬
‫انشطة الجمعية و ترصد لها االعتمادات الالزمة و تحررـ‬
‫محاضرـ لهدا الغرض ترتب بأرشيف الجمعية بمعية الوثائق‬
‫التبريرية للصرف و تمسك محاسبة نقدية مضبوطة‪.‬‬

‫و تتكون مداخيل الجمعية بالمؤسسة من ‪ 65‬في المائة من‬


‫مجموع انخراطات الجمعية‪.‬‬
‫التدبير الجمعوي للتعاونية المدرسية‬
‫المراجع القانونية ‪:‬‬
‫* الظهير الشريفـ رقم ‪ 1-58-376‬الصادر في‬
‫‪5/11/1958‬بتنظيم حق تأسيس الجمعيات ‪.‬‬
‫* النشرة الوزارية رـقم ‪ 1196‬بتاريخ ‪20/08/1968‬‬
‫دور المدير في تدبير التعاونية‬
‫المدرسية‬
‫يتولى المدير بصفته المشرف عن التسييرـ المالي و المادي‬
‫للتعاونية المدرسية المهام التالية ‪:‬‬
‫*السهر على تنفيذ برـنامج العمل السنوي للتعاونية‬
‫* تحصيل مداخيل التعاونية المدرسية‬
‫* مباشرة عمليات النفقات‬
‫* مسك سجالت المحاسبة المالية و المادية للتعاونية‬
‫* تتبع و مراقبة حسابات التعاونية‬
‫و يستمد المدير هده الصالحيات من مقتضيات القانون االساسي‬
‫للتعاونية المدرسية و يساعده في انجاز هده المهام منسق يتم‬
‫اختياره من بين اطر هيئة التدرـيس العاملة بالمؤسسة ‪.‬‬
‫مداخيل التعاونية المدرسية‬

‫‪ 40‬في المائة من ريع بطاقات العضوية في التعاونية‬


‫‪ 7.5‬في المائة من مبيعات الدفتر المدرسي‬
‫‪ 60‬في المائة من مجموع مدخول عملية التصويرـ‬
‫‪ 10‬في المائة من مبيعات الملف الصحي‬
‫‪ 100‬في المائة من مداخيل كل منتوج بالمؤسسة‬
‫مجاالت الصرف بالتعاونية المدرسية‬
‫ينص البند الثامن من القانون االساسي للتعاونية على ما يلي ‪:‬‬
‫يمكن ان تصرف اعتمادات التعاونيات فيما يلي ‪:‬‬
‫‪-‬المساهمة في تحسين الوجبات و الزيادة في عدد المستفيدين من‬
‫المطاعم المدرسية‬
‫‪ -‬المساهمة في التعاون و التضامن المدرسيين على الصعيدين المحلي و‬
‫الوطني‬
‫‪ -‬اقتناء المواد و الوسائل و االالت التي تساعد على ‪:‬‬
‫تكوين و تنشيط المكتبة المدرسية‬
‫تنمية نشاط البستنة المدرسية و تربية الدواجن‬
‫تحسين االساليب التعليمية‬
‫تزيين المؤسسة‬
‫مجاالت الصرف بالتعاونية المدرسية‬

‫بمقتضى المذكرة الوزارية رـقم ‪ 24‬بتارـيخ ‪20/02/2007‬‬


‫تحدد مجاالت الصرفـ من مداخيل التعاونية كالتالي ‪:‬‬
‫‪ -1‬النشاط االجتماعي بنسبة ‪ 30‬في المائة‬
‫‪-2‬النشاط الثقافي بنسبة ‪ 20‬في المائة‬
‫‪ 3-‬االصالح و الصيانة و التجهيزـ بنسبة ‪ 20‬في المائة‬
‫‪-4‬الورـشات الفنية و التربوية بنسبة ‪ 20‬في المائة‬
‫‪-5‬البستنة و التربية البيئية بنسبة ‪ 10‬في المائة‬
‫و قد الغت هده المذكرة العمل بطلب االذن بالصرف الذي كان‬
‫معموال به سابقا ‪ ،‬حيث اصبح قرار الصرف من صالحيات‬
‫مدير المؤسسة رغبة في تبسيط مسطرة الصرف و االستجابة‬
‫االنية و الفورية لحاجيات المؤسسة‪.‬‬
‫و المدير مطالب بتعبئة مشروع صرف مداخيل التعاونية‬
‫المدرسية في بداية كل سنة دراسية و ارساله في نسختين الى‬
‫النيابة االقليمية للمصادقة عليه من طرف النائب االقليمي‪.‬‬
‫و في حالة وقوع أي تعديل على المشروع المصادق عليه ‪،‬‬
‫يجب اخبار النيابة بدلك‪.‬‬
‫و حتى تتم عمليات الصرف و ضبط حساب التعاونية المدرسية‬
‫يجب اعتماد سجل للمداخيل و المصارـيفـ و كدا الوثائق‬
‫التبريرية المستوفية لجميع شروط الشكل و المضمون‪ ،‬و‬
‫مرقمة و موقعة من طرفـ كل من رئيس المؤسسة و منسق‬
‫التعاونية المدرسية و ترـتب بعناية بأرشيف المؤسسة‪.‬‬
‫و للمحافظة على ممتلكات التعاونية المدرسية و ضبطها يعتمد‬
‫سجل لهده الممتلكات‪.‬‬
‫و قبل متم السنة الدراسية يقوم المدير بانجاز تقرير سنوي حول‬
‫الوضعية المالية للتعاونية المدرـسية يتضمن المبالغ المنقولة‬
‫الى السنة الموالية للمصادقة النهائية عليه‪.‬‬
‫التدبير المادي‬
‫‪-1‬صيانة البنايات المدرسية‬
‫‪ -2‬محاسبة مادية للتجهيزات المسجلة بالجرد ‪:‬‬
‫‪-‬سجالت الجرد ‪ :‬سجل التجهيزات المدرسية‬
‫سجل المكتبة المدرسية‬
‫سجل االدوات التعليمية‬
‫سجل تجهيزات المطعم‬
‫‪ -‬جدادات الجرد ‪ :‬و تعبا في نظيرين االولى تسلم للطرف المتسلم و‬
‫الثانية يحتفظ بها المدير‪.‬و تهدف هده العملية الى مساعدته في ‪:‬‬
‫‪ -‬مراقبة و تتبع استعمال التجهيزات‬
‫‪-‬‬
‫‪ -‬تحسيس الطرف الذي انتقل اليه التجهيز بالمسؤولية‬
‫‪ -‬تسهيل عملية االحصاء و تحيين الجرد‬
‫التدبير المادي‬
‫‪ - 3‬محاسبة مادية للمواد المستهلكة‬
‫بعد تأكد المدير اثناء عملية استالم المواد و االدوات من‬
‫توفرها على المواصفات المبينة في سندات التسليم يقوم‬
‫بإيداعها في مستودع المؤسسة ‪ .‬و يتم تدوين كميات و نوع‬
‫هده المواد و االدوات في سجل الخزين او سجل المحاسبة‬
‫المادية لضبط حركية المواد اضافة الى شواهد االستالم‬
‫الموقعة من طرفـ الجهة المستفيدة من هده االدوات و المواد‪.‬‬
‫شكرا على تتبعكم‬

You might also like