‫المركز الجهوي لمهن التربية والتكوين لجهة طنجة تطوان الحسيمة‬

‫مجزوءة‪ :‬التدبير المادي والمالي للمؤسسة التعليمية‬

‫أطر الدعم اإلداري‬
‫ملحقي االقتصاد واإلدارة ‪ /‬الفوج ‪3‬‬

‫تقرير حول التداريب‬

‫الميدانية‬

‫من انجاز‪:‬‬
‫سعد موقيت (‪)11‬‬

‫من تأطير األستاذ‪:‬‬

‫محمد سعيد اجوييد‬
‫مفتش ممتاز للمصالح المادية والمالية‬

‫السنة الدراسية ‪2022-2021‬‬

‫طبقا للمذكرة الوزارية رقم ‪ 98/21‬الصادرة بتاريخ ‪ 14‬يناير ‪( 2021‬دليل األنشطة‬
‫الميدانية لالستئناس بالوسط المهني بمسلك أطر الدعم اإلداري والتربوي واالجتماعي)‪ .‬قام‬
‫المركز الجهوي لمهن التربية والتكوين لجهة طنجة – تطوان – الحسيمة – المقر الرئيس طنجة‬
‫– ببرمجة مجموعة من المحطات تخول لنا االحتكاك المباشر بالميدان‪ .‬وذلك في إطار األنشطة‬
‫الميدانية التي يقوم فيها اإلطار المتدرب بمجموعة من الزيارات الميدانية من أجل " االستئناس‬
‫بالوسط السوسيو مهني للمؤسسة"‪ ،‬والتي انطلقت في الفترة ما بين ‪ 18‬فبراير ‪ 2022‬الى‬
‫‪ 26‬ماي ‪ 2022‬بالثانوية التأهيلية ابي العباس السبتي‪ .‬والتي تم التقيد خاللها بمنهجية‬
‫المالحظة واالستقصاء قصد تحقيق مجموعة من األهداف المسطرة‪.‬‬

‫الحصة األولى‪ 18 :‬فبراير ‪2022‬‬

‫بعد الترحيب‪ ،‬تعرفنا على الطاقم اإلداري للمؤسسة وعلى رأسهم السيدة المديرة‬
‫باعتبارها مسؤولة عن كل ما يجري داخل مؤسستها طيلة أيام األسبوع بصفة مباشرة وغير‬
‫مباشرة‪ ،‬وعن تنظيم العمل بها عبر مراقبة العاملين بها وتأطيرهم وتوفير وسائل العمل‬
‫الضرورية حيث قمنا برفقة السيدة المديرة بجولة داخل المؤسسة للتعرف على الفضاء‬
‫المدرسي بكل عناصره‪ .‬وبعدها اتجهنا نحو مكتب السيد مسير المصالح المادية والمالية الذي‬
‫استقبلنا بإعطائنا صورة عامة حول أدوار والمهام المتعلقة بمسير المصالح المادية والمالية‪:‬‬
‫• الحفاظ على األموال والقيم الموضوعة رهن إشارته؛‬
‫• استخالص الحقوق المثبتة؛‬
‫• أداء النفقات بعد التأكد من صحتها ومشروعيتها لوصفه محاسبا؛‬
‫• تهيئ النتائج المالية الدورية والسنوية؛‬
‫• مسك السجالت المحاسبتية وسجالت المحاسبة والجرد؛‬
‫• السهر على ممتلكات المؤسسة وحسن استعمال التجهيزات؛‬
‫وكذلك التفاق معه على طريق الشتغال وتحديد النقط التي سيتطرق لها في الحصص الميدانية‬
‫المقبلة‪.‬‬
‫إن مسير المصالح المادية والمالية كمساعد لرئيس المؤسسة في التسيير المادي والمالي‬
‫للمؤسسة (محاسب عمومي بحكم الواقع)‪ ،‬وكقائم على المحاسبة النقدية والمالية وكذا المادية‬
 ‫فإنه يقوم بدوره في إطار المداخيل والمصاريف‪ ،‬حيث تعرفنا على ذلك من خالل الحصة‬
‫الثانية‪ ،‬الثالثة والرابعة‪.‬‬

‫الحصة الثانية‪ 25 :‬فبراير ‪ ،2022‬الحصة الثالثة‪ 04 :‬مارس ‪ 2022‬الحصة‬

‫الرابعة ‪ 11‬مارس ‪2022‬‬
‫إن مسير المصالح المادية والمالية يقوم بعملية واحدة وهي االستخالص‪ ،‬بعد تأشيرة‬
‫رئيس المؤسسة على اللوائح والسجالت‪.‬‬
‫‪ )1‬دور مسير المصالح المادية والمالية في المداخيل‪:‬‬
‫يتولى مسير المصالح المادية والمالية مباشرة عملية استخالص المداخيل في المؤسسة‬
‫باعتماده على ما يلي‪:‬‬
‫• سجل الحقوق المثبتة أو اللوائح الرسمية المؤشر عليها من طرف رئيس المؤسسة‪.‬‬
‫• بمسك سجالت اإليصاالت‪.‬‬
‫بعد تحصيل للمدخول من طرف مسير المصالح المادية فإنه يتطرق إلى حصر سجالت‬
‫اإليرادات وهي‪:‬‬

‫التطابق في إعداد‬
‫تعبئة سجالت‬ ‫سجالت اإليصال‬ ‫سجل اإليصال‬
‫سجل الصندوق‬
‫والحساب البريدي‬ ‫المداخيل‬ ‫الملحقة‬ ‫العام‬

‫"كل أداء وتحصيل للمدخول أو المبلغ يقابله تسليم وصل أو إيصال إال إذا تسلم شيكا فال يسلم‬
‫الوصل إال بعد التأكد من عملية تحويل المبلغ إلى حساب المؤسسة‪".‬‬
‫‪ )2‬دور مسير المصالح المادية والمالية في النفقات‪:‬‬
‫تؤدى النفقات بعد مرورها بااللتزام والتصفية واألمر باألداء وذلك من طرف المسير‪.‬‬
‫فمجال صرف النفقات من قبل مسير المصالح المادية والمالية يتم في نوعين‪ :‬المداخيل‬
‫الخاصة؛ الموارد الذاتية‪ .‬ال يجوز له فيهما ان يمتنع عن االداء االفي حاالت معينة وهي‪:‬‬
‫عدم وجود اعتماد أو عدم كفاية االعتماد؛‬ ‫•‬
‫عدم إثبات انجاز الخدمة من طرف المزود أو عدم توريده البضاعة؛‬ ‫•‬
‫انعدام المبررات القانونية للمنفعة المنجزة؛‬ ‫•‬
‫إذا كانت الوثائق االثباتية غير صحيحة شكال أو مضمونا‪.‬‬ ‫•‬
‫كما تعرفنا خالل الحصص الثالث على مضمون المحاسبة المالية لحساب الخارج عن الميزانية‬
‫ومضمون المحاسبة النقدية للخارج عن الميزانية‪.‬‬
‫حيت تتكون موارد الخارج عن الميزانية لثانوية التأهيلية ابي العباس السبتي غالبا من المداخيل‬
‫الخاصة (عملية تسجيل) كما جاء على مسير المصالح المادية والمالية‪ .‬كما يمكن حصول على‬
‫موارد أخرى كاتفاقيات الشراكة التي ينص عليها النظام األساسي للمؤسسات التعليمية‬
‫(المساعدات المادية؛ المساعدات العينية)‪.‬‬
‫في الحصة الرابعة ‪ 11‬مارس ‪ 2022‬تمكن من معاينة لعملية صرف نفقة خاصة بشواهد‬
‫المشاركة في نشاط للتوجيه تم تنظيمه في المؤسسة‪.‬‬
‫حيث بعد تأكيد من طرف المسير على انه ثم إثبات تسليم البضاعة المتناه (شواهد المشاركة)‬
‫قام بالمراقبة للوثائق االثبات من الجانب شكلي والجوهري ليقوم باألداء المبلغ‪ .‬بعد ذلك تمت‬
‫معاينة تسجيل النفقة في سجل المصارف وكدا سجل الصندوق كما تم االعتماد على كشف‬
‫الحساب البريدي في عملية الصندوق‪ .‬حيث عند السؤال تبين ان المسير قام بعملية السحب من‬
‫اجل تزويد الصندوق وألداء النفقة‪ .‬كما تعرفنا عملية تسجيل هده عمليات في سجل الحساب‬
‫البريدي‪.‬‬

‫الحصة الخامسة‪ 18 :‬مارس ‪ ،2022‬الحصة السادسة‪ 25 :‬مارس ‪2022‬‬

‫الحصة السابعة ‪ 01‬أبريل ‪2022‬‬
‫خالل الحصة الخامسة قام مسير المصالح المالية والمادية بعملية تذكير للطرق مسك‬
‫السجالت وطرق امساكها وبعض األخطاء ممكن الوقوع فيها عن طريق الخطء من اجل تجنبها‬
‫في المستقبل‪.‬‬
‫أما بخصوص الحصة السادسة تمكنا من التعرف على سجالت الجرد وتعرف على بعض‬
‫المساطر اإلدارية كمسطرة المتالشي‪ ،‬التحيين العشري والسنوي‪ ....‬وقمنا بجولة أخرى داخل‬
‫المؤسسة رفقة مسير المصالح المالية والمادية مرورا بجميع المرافق المؤسسة‪...‬‬
‫و خالل الحديث عن سجالت الجرد والتي هي جزء من المحاسبة المادية التي يمكن تعرفها‪:‬‬
‫المحاسبة المادية هي مجموع العمليات المتعلقة بحفظ وتدبير الممتلكات المنقولة والعقارية‬
‫للمؤسسة من حيث وجوب تسلمها وتسجيلها في السجالت والوثائق الخاصة بذلك‪ .‬كما عرفت‬
‫المحاسبة المادية أيضا بأنها (عملية التوثيق استالم وتسليم وتدبير وحفظ الممتلكات المنقولة‬
‫والعقارية للمؤسسة‪ ،‬وكذا التخلص من غير الصالح منها باتباع المسطرة القانونية وتحت‬
‫إشراف الجهات المسؤولة)‪.‬‬

‫‪ )1‬دور مسير المصالح المادية والمالية‪:‬‬

‫يقوم بالدور المنوط به قانونيا من حيث تطبيق جميع األوامر والتعليمات المتعلقة‬
‫بالمحاسبة المادية ويتجلى ذلك على سبيل المثال فيما يلي‪:‬‬
‫• مراقبة وتتبع استعمال الوسائل والتجهيزات؛‬
‫• مراقبة استعمال الماء والكهرباء؛‬
‫• صيانة حالة البنايات والتجهيزات؛‬
‫• ترشيد النفقات واالستهالك؛‬
‫• مراقبة األعوان وتتبع جميع الخدمات المسندة إليهم؛‬
‫وهذه األعمال كلها يقوم بها تحت إشراف رئيس المؤسسة‪.‬‬
‫تهدف المحاسبة المادية إلى ما يلي‪:‬‬
‫• التوثيق؛‬
‫• التتبع؛‬
‫• العد واإلحصاء؛‬
‫• الترشيد؛‬
‫• التقدير الصحيح‪.‬‬
‫إن المحاسبة المادية يمكن تقسيمها من حيث مجال تطبيقها إلى نوعين‪:‬‬
‫• المحاسبة المادية الخاصة بالقسم الداخلي؛‬
‫• المحاسبة المادية الخاصة بالقسم الخارجي‪.‬‬
‫كما يمكن تقسيمها أيضا من حيث موضوعها إلى نوعين‪:‬‬
‫• مواد وتجهيزات قابلة لالستهالك؛‬
‫• مواد وتجهيزات غير قابلة لالستهالك‪.‬‬
‫في الحصة السابعة قمنا بمراجعة شاملة ليما سبق وتحدثنا قليال على أجواء االمتحان‬
‫وعلى مسؤوليات والتدبير الحقيقي داخل المؤسسة حيت مسير المصالح المادية والمالية لديه‬
‫الخبرة الميدانية لسنوات‪ .‬وأخيرا اختتمنا الجلسة بتبادل التحيات وتهاني بمناسبة شهر رمضان‪.‬‬