KULIAH 7

HUBUNGAN ETNIK KE ARAH MASYARAKAT BERINTEGRASI

PUSAT PENGAJIAN UMUM UNIVERSITI KEBANGSAAN MALAYSIA

Objektif pengajaran


Mengenengahkan satu pembentukan masyarakat yang berintegrasi dalam ikatan yang unggul . Memaparkan tentang kepentingan perpaduan etnik dalam prasyarat utama untuk kestabilan politik dan kesejahteraan sosial. Membuktikan bahawa aspek agihan ekonomi, peluang pendidikan, keadilan sosial, ruang kebebasan demokrasi, pengaruh media serta pengaruh global amat kuat hubung kaitnya dengan dimensi keetnikan. Membuktikan bahawa perlembagaan sebagai natijah daripada semangat musyawarah yang terhasil daripada toleransi para pemimpin yang mewakili pelbagai golongan masyarakat Menzahirkan tentang peranan pendidikan sebagai agen sosialisasi yang penting untuk membentuk masyarakat yang bersatu padu.

Liputan kuliah

Pengenalan


Hubungan antara rumpun masyarakat Melayu dgn masyarakat luar khususnya Cina dan India serta etniketniketnik lain tlh berakar umbi sblm kehadiran penjajah Barat lg. lg. Interaksi awal adalah dlm btk hubungan ekonomi. ekonomi.

ISUISU-ISU DAN CABARAN DALAM HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA : KE ARAH MASYARAKAT BERINTEGRASI


Bentuk dan permasalahan perhubungan etnik yg masih wujud. wujud. demografi ekonomi politik pendidikan

Demografi


Corak & ciri-ciri demografi Malaysia mempunyai ciripertalian rapat dgn latar pensejarahan khususnya pd zaman penjajahan Inggeris. Inggeris. Sejarah awal Tanah Melayu sebelum era penjajahan jelas dicirikan oleh budaya yg homogen w/pn masyarakatnya terdiri dpd berbilang etnik. etnik. Pd zaman kegemilangan kerajaan Melayu khususnya kesultanan Melaka, ia tlh menjadi pusat pertumbuhan ekonomi, politik dan budaya di rantau Asia Tenggara. Tenggara.

Pedagang luar yg mengamalkan adat budaya & bertutur bahasa Melayu diterima baik oleh masyarakat Melayu, malahan mereka yg memeluk agama Islam dan berkahwin dgn org Melayu diterima sbg masuk Melayu. Melayu. Walau b/pn pd zaman penjajahan Inggeris, keadaan masyarakat tlh berubah menjadi majmuk dgn kemasukan buruh asing terutamanya dr negeri Cina & India. India. Tenaga buruh ini digunakan utk mengeksploit sumbersumbersumber kekayaan Tanah Melayu. Melayu.

Kedatangan ramai imigran secara terancang oleh pihak Inggeris terutamanya awal abad keke20 sehingga zaman kemelesetan thn 1930an 1930an dan perubahan dasar yg lebih ketat tlh mengendurkan gelombang kemasukan imigran ke Tanah Melayu. Melayu. Kesannya tlh mengubah kontur populasi Tanah Melayu. Melayu.

Jadual 14: Taburan Penduduk Mengikut Strata dan Etnik, Semenanjung Malaysia, 1957 dan 1970
Bandar 1957 1970 Luar Bandar 1957 1970

Jum Melayu Cina India Lain2 Jumlah

349,605 1,042,668 213,863 13,863 60,833 1,666,969

% Jum
21.0 694,935 62.5 1,491,871 12.8 324,223 3.7 28,858 2,539,887

% Jum
27.4 2,775,869 58.7 1,291,088 12.8 482,323 1.1 62,509 4,611,789

% Jum
60.2 3,976,939 28.0 1,639,449 10.5 612,118 1.3 41,164 6,269,670

%
63.4 26.1 9.8 0.7

Sumber: Mid-term Review of the Second Malaysia Plan, 1971 - 75, Government Printer, Kuala Lumpur.

Satu tanggapan stereotaip yang menjadi asas pencirian pola kependudukan negara ini ialah pengenalan kaum diidentifikasikan mengikut tmpt tinggal dan kegiatan ekonominya. ekonominya. Jadual 14 menunjukkan taburan orang-orang Melayu orangyang bergiat dalam sektor pertanian dan tinggal di luar bandar. bandar. Ramai di kalangan mereka bertumpu di negeri-negeri negeriTerengganu, Kelantan, Perlis, Kedah dan Pahang. Pahang. OrangOrang-orang bukan Melayu khususnya Cina bergiat dlm aktiviti ekonomi moden, berpusat di bandar dan kawasan pesat membangun terutamanya di negeri Pulau Pinang, Selangor, Perak, Melaka, Negeri Sembilan dan Johor. Johor.

M/kala org India pula bnyk tertumpu di Selangor, Perak, Negeri Sembilan dan Pulau Pinang. Pinang. Pola kependudukan ini secara tdk langsung tlh memisahkan kelompokkelompok-kelompok etnik, khususnya org Melayu dan bukan Melayu. Melayu. Statistik kependudukan mengikut strata bandar dan luar bandar jg menunjukkan ketidakseimbangan taburan antara etnik (lihat Jadual 15). 15) Kawasan luar bandar menjadi tumpuan org Melayu, m/kala org Cina pula bertumpu di kawasan pusat bandar. bandar. Pd thn 1957, peratusan org Melayu tinggal di luar bandar ialah 1957, 60. 60.2%, Cina cuma 28.0% m/kala India pula 10.5%. 28. 10. M/kala dlm perangkaan thn 2000, terdapat sedikit perubahan 2000, dlm taburan strata bandar dan luar bandar mengikut kaum. kaum.

Jadual 15: Taburan Penduduk Mengikut Strata, Tahun 2000

Bilangan Penduduk Mengikut Strata, Tahun 2000 Warganegara Malaysia

Strata Jumlah Bumiputera Melayu Bumiputera Lain Cina India LainLain-Lain Jumlah

Bandar 7,210,133 6,335,994 874,139 4,891,752 1,338,510 170,021 13,610,416

Luar bandar 7,038,046 5,344,427 1,693,619 800,156 341,622 99,676 8,279,500

Sumber: Banci Penduduk dan Perumahan Malaysia, Tahun 2000, Jabatan Perangkaan Malaysia, 2001.

Dlm keadaan semasa, pertumbuhan dan pembangunan sektor industri di pusat-pusat bandar serta jaringan infrastruktur pusatmoden tlh menarik perhatian golongan muda khususnya luar bandar berhijrah ke bandar. bandar. Migrasi kampung ke bandar tlh mencorakkan satu pola demografi yg baru. baru. Namun demikian kebanyakan penghijrah ini terdiri dpd kalangan tenaga kerja kurang mahir dan bekerja di sektor yg bergaji kurang kompetitif. kompetitif. Mereka ini bergelut dgn kos sara hidup bandar yg begitu mencabar dan mereka ini akhirnya terpaksa meneroka petempatan secara tidak sah atau membentuk perkampungan setinggan. setinggan. Kewujudan kampung-kampung setinggan di pusat-pusat kampungpusatbandar menimbulkan pelbagai masalah sosial lain yg perlu ditangani. ditangani.

Pendidikan


Semasa zaman penjajahan, sistem pendidikan di Persekutuan Tanah Melayu boleh dibahagikan kpd 3 peringkat: peringkat: 1. Pendidikan Inggeris rendah dan menengah yg dihadiri oleh anakanak-anak kalangan bangsawan Melayu dan hartawan Cina dan India. India. 2. Sekolah Melayu peringkat rendah yg dibantu oleh Inggeris dgn matlamat utk menjadikan mereka sbg petani yg lebih baik sedikit dpd ibubapa mereka. Pihak Inggeris jg membenarkan mereka. kewujudan sekolah agama dan mengaji Quran. Pada peringkat Quran. ini tiada sekolah menengah Melayu. Melayu. 3. Sekolah vernakular Cina dan India. Sekolah Cina dibiayai India. oleh masyarakat Cina sendiri. sendiri.

Selain perbezaan dlm aliran pendidikan, kerencaman sistem pendidikan jg dpt dilihat dpd sudut kurikulum, sukatan mata pelajaran serta orientasi matlamatnya. matlamatnya. Bg aliran pendidikan Cina dan India, kurikulum, sukatan mata pelajaran dan orientasinya adalah berasaskan negara asal mereka. mereka. Walau b/pn era pasca merdeka, sistem pendidikan negara tlh berubah kpd satu corak baru yg berorientasikan unsur-unsur unsurtempatan. tempatan. Sistem pendidikan kebangsaan tlh dibentuk berasaskan keseragaman kurikulum, sukatan mata pelajaran dan orientasi. orientasi. Ia penting sbg satu wadah bg menyatukan kepelbagaian budaya, nilai dan norma masyarakat ke dlm satu acuan demi mencapai matlamat membentuk identiti kebangsaan Malaysia. Malaysia.

Usaha ke arah ini sebenarnya tlh dilakukan semenjak sblm merdeka lg khususnya melalui 2 laporan iaitu Laporan Razak thn 1956 dan Laporan Rahman Talib thn 1960. 1960. Matlamat utama dasar pendidikan menurut kedua-dua kedualaporan tsbt ialah utk menyatukan kanak-kanak dpd kanakberbilang etnik di bwh satu sistem pendidikan kebangsaan dgn menggunakan satu bahasa pengantar tunggal iaitu bahasa Melayu (Wan Hashim 1983). 1983) Lebih jauh dpd itu, dlm peruntukan Perlembagaan Persekutuan bg kemerdekaan pd thn 1957, Bahasa 1957, Melayu tlh dijadikan bahasa kebangsaan dgn Bahasa Inggeris masih lg digunakan sbg bahasa rasmi. rasmi.

Walau b/pn, pucuk pimpinan parti Perikatan tlh mencapai kesepakatan pada 1956 dan bersetuju dgn Akta Pendidikan 1957 di atas prinsip: prinsip: (i) Sekolah berbagai aliran dibenarkan dan pengajaran dlm bahasa ibunda masing-masing masingdibenarkan; dibenarkan; (ii) Oleh kerana Bahasa Melayu adalah merupakan bahasa kebangsaan, maka sekolah Cina dan Tamil wajib mengajar Bahasa Melayu sbg salah satu dpd mata pelajaran; pelajaran; (iii) Ppendekatan dlm mata pelajaran sejarah, geografi dan buku-buku teks yg lain mestilah bukuberteraskan Malaysia, dan bukan lg berteraskan negara Cina dan India (John Lowe 1960). 1960)

Persetujuan kepimpinan Parti Perikatan thdp Penyata Razak 1956 dan Rahman Talib 1960 adalah melalui proses musyawarah tlh secara langsung mengikhtiraf penggunaan Bahasa Melayu sbg alat utk penyatuan tanpa menjejaskan bahasa etnik-etnik lain. etniklain. Terdapat pandangan yg menyatakan bahawa penggunaan Bahasa Melayu sbg bahasa kebangsaan jg mempunyai motif ekonomi yg tersirat. tersirat. Perkara ini tercatat dlm laporan jawatankuasa Barnes thn 1951, antara lain menegaskan utk menggalak dan 1951, membolehkan etnik Melayu mendapat kedudukan dlm jabatanjabatan-jabatan tertentu. tertentu. Manifestasi motif ekonomi dlm sistem pendidikan ini adalah bersandarkan kpd kedudukan etnik Melayu yg jauh ketinggalan berbanding dgn etnik bukan Melayu. Melayu.

Kebimbangan etnik Melayu semakin meningkat dgn statistik kemasukan pelajar ke Institusi Pengajian Tinggi, contohnya, di Universiti Malaya pd thn 1966 1967, 70% adalah bukan 1967, 70% Melayu. Melayu. M/kala taburan bukan Melayu di fakulti kejuruteraan ialah 98% 98%, sains 93% dan perubatan 84%. 93% 84% Di Universiti Teknologi Malaysia (dulunya Kolej Teknikal) Kuala Lumpur, 90% pelajar adalah bukan Melayu. 90% Melayu. Oleh itu slps tragedi 13 Mei 1969, parti UMNO yg menerajui 1969, Parti Perikatan tlh menegaskan bahawa pendidikan perlu diseimbangkan bg memperkasakan org Melayu. Melayu. Secara beransur, bermula pd Julai 1969, kerajaan tlh 1969, melaksanakan penggunaan Bahasa Melayu sbg bahasa pengantar utama di semua sekolah bantuan kerajaan. kerajaan.

Sbg tindakan pengukuhan, kerajaan tlh merumuskan dasar kuota dan biasiswa bg kemasukan ke universiti. universiti.


Kerajaan jg tlh mengambil langkah memperbanyakkan penubuhan institusi pengajian tinggi bg mempertingkatkan bilangan pelajar Melayu ke universiti. universiti. Kesan dpd dasar ini kemasukan pelajar Melayu ke universiti tlh meningkat dpd 20% thn 1960 20% 1964 menjadi 65% pd thn 65% 1975 (Milne dan Mauzy 1986). 1986) Pd masa yg sama, golongan bukan Bumiputera khususnya masyarakat Cina merasakan satu keperluan utk melindungi budaya warisan nenek moyang dgn menggunakan wadah pendidikan. pendidikan. Oleh yg demikian, masyarakat Cina masih mempertahankan sekolah jenis kebangsaan Cina. Cina.

Namun begitu, sukatan pelajaran di sekolahsekolahsekolah jenis kebangsaan Cina adalah selaras dgn apa yg ditetapkan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia. Malaysia. Hal ini penting untuk memastikan perpaduan negara dan pembinaan bangsa Malaysia dapat dicapai. dicapai.

Ekonomi


Rancangan peringkat; peringkat;

pembangunan

ekonomi

negara

dibahagikan

kpd

tiga

1. Rancangan pra-merdeka iaitu meliputi Rangka Pembangunan praPersekutuan Tanah Melayu (1950-1955) dan separuh Rancangan 1950-1955) Persekutuan Tanah Melayu Pertama (1956-1960) 1956-1960) 2. Perancangan lepas merdeka, merangkumi Rancangan Persekutuan Melayu Kedua (1961-1965) dan sebab dpd Rancangan Malaysia Pertama 1961-1965) (1966-1970) 1966-1970) 3. Perancangan dlm era Dasar Ekonomi Baru hingga kini. kini.


Sistem ekonomi Malaysia berasaskan laissez faire atau sistem ekonomi pasaran bebas. bebas. Kerajaan pd asasnya membataskan kuasanya dlm regulasi perniagaan, pengurusan dan perbankan demi menjaga pelabur-pelabur asing. pelaburasing.

Semasa era penjajahan, pihak Inggeris memperkenalkan sistem ekonomi moden. moden.

tlh

Walau b/pn sistem ekonomi tradisional masih dikekalkan. dikekalkan. Kesan langsung dpd proses tsbt ialah kewujudan sistem ekonomi dualisme. dualisme. Sistem ekonomi dualisme ini merujuk kpd dua orientasi dan tumpuan yg berbeza namun bergerak seiringan dgn garis etnik. etnik. Pertama, sistem ekonomi moden yang mendominasi keseluruhan organisasi pengeluaran. pengeluaran.

Sistem ekonomi penjajah tertumpu kpd perdagangan moden terutamanya berasaskan perusahaan getah dan bijih timah. timah. Sistem ekonomi ini berorientasikan budaya bandar dgn asas pasaran bandar, corak pengurusan dan teknik organisasi berteraskan bandar. bandar. Mobilisasi modal jg berasaskan sumber-sumber bandar. sumberbandar. Ekonomi jenis ini adalah di bawah kawalan Inggeris dan juga firma asing. asing. Sektor ini bnyk melibatkan kelompok etnik Cina dan India. India.

Kedua, sistem ekonomi tradisional yg diidentifikasikan dengan sektor ekonomi pertanian. pertanian.
 

Komoditi utamanya ialah padi dan perikanan. perikanan. Teknik pengeluarannya, pemasaran, tenaga kerja serta modal adalah didominasi oleh etnik Melayu. Melayu. Ia bercirikan budaya luar bandar. bandar.

Secara langsung ekonomi dualisme ini dpt mengidentifikasi agihan tenaga kerja mengikut tiga etnik utama di Malaysia. Malaysia. Etnik Melayu tertumpu di sektor pertanian tradisional. Ciritradisional. Ciri-ciri ekonomi etnik Melayu di sektor ini ialah pekebun kecil getah, kelapa, pesawah padi dan nelayan kecil-kecilan. kecil-kecilan.

Di sektor ini kadar kemiskinan adalah yg tertinggi (Rangka Rancangan jangka Panjang Kedua 1991 2000). 2000) Sementara di perlombongan, diceburi lebih didominasi oleh sektor ekonomi moden, terutamanya perkilangan dan perkhidmatan yg kurang 10% daripada tenaga kerja 10% etnik Cina. Cina.

Dalam pada itu, di sektor ketiga iaitu sektor termaju, jelas ketidakseimbangan antara etnik berlaku. berlaku. Etnik Cina menguasai separuh daripada keseluruhan sektor ini, manakala etnik Melayu dan India masingmasingmasing cuma menguasai satu perempat sahaja. sahaja.

Lebih dpd itu, dlm lingkungan sektor ini jurang etnik lebih luas lagi. lagi. Sbg contoh menurut Ness, separuh dpd etnik Melayu yg terlibat dlm sektor ketiga (tertiary) adalah di sektor tertiary) kerajaan (termasuk polis). polis). M/kala dlm sektor tertiary di pihak swasta pula, etnik Cina menguasai bidang pengangkutan, perniagaan dan kewangan. kewangan. Sementara itu etnik India pula ramai terlibat dlm sektor pengangkutan awam (terutamanya keretapi), dlm perkhidmatan awam, perniagaan dan kewangan. kewangan.

Jadual 16: Ketidakseimbangan antara Etnik Mengikut Sektor di Semenanjung Malaysia, Tahun 1970
Komposisi Etnik (Peratus)

Melayu
Populasi Sektor Pertanian dan Perikanan Pentadbiran dan Kepengurusan Pemilikan Saham dalam Syarikat Berhad Purata Pendapatan Bulanan Isirumah (RM) Purata Pendapatan Bulanan Setiap Pekerja (RM)

Cina 35.8 21.4 65.7 22.5 387 209

India 10.7 10.1 7.5 1.0 310 180

*lain-lain *lain0.8 0.9 4.4 60.7 951 574

52.7 67.6 22.4 1.9 179 118

Sumber: Kerajaan Malaysia, Mid-Term Review of the Second Malaysia Plan, 1971 75, Kuala Lumpur, Percetakan Kerajaan, 1974. * Termasuk warga asing.

Jadual 17: Purata Kasar Pendapatan Bulanan Isirumah Mengikut Kumpulan Etnik, Tahun 1995 dan 1999 (Dalam Ringgit Malaysia)
Kumpulan etnik Bumiputera Cina India LainLain-lain Malaysia Bandar Luar Bandar 1995 1,984 3,456 2,702 1,371 2,472 3,103 1,718 2004 2711 4437 3456 2312 3249 3956 1875

Sumber: Rancangan Malaysia Kesembilan 2006-2010.

Politik


Dalam politik domestik, demokrasi di negara ini tlh berjalan lancar terutamanya semenjak pilihan raya umum pertama thn 1955, di mana tiga 1955, kumpulan etnik utama, iaitu Melayu, Cina dan India tlh bersatu utk mendesak Inggeris memberikan kemerdekaan. kemerdekaan. Di peringkat ini perjuangan menuntut kemerdekaan menjadi pengikat bagi ketigaketiga-tiga kumpulan etnik utk bersatu dlm satu pakatan parti iaitu Perikatan. Perikatan. Selain itu pimpinan parti Perikatan yg mengamalkan sikap bertolak ansur jg turut mengukuhkan kerjasama antara kumpulan-kumpulan etnik yg mereka kumpulanwakili. wakili. Menurut R.K.Vasil, pakatan dlm parti Perikatan pd dasarnya tlh menerima kepimpinan Melayu tanpa menjejaskan hubungan harmoni antara etnik. etnik. Tunku Abdul Rahman sbg Perdana Menteri pertama tlh diterima oleh etnik lain sbg pemimpin yg disegani berdasarkan keupayaan beliau mempengaruhi org-org Melayu dan bukan Melayu bertolak-ansur dlm orgbertolakbeberapa perkara asas. asas.

Walau b/pn perjalanan politik Malaysia tlh melalui perjalanan yg berliku terutamanya dlm tempoh thn 1957 - 1959. 1959. Terdapat beberapa pergolakan dalaman anggota parti Perikatan. Perikatan.


MCA menghadapi kemelut kepimpinan apabila terdapat golongan yg tdk puas hati terhadap kepimpinan Tan Cheng Lock sehingga akhirnya memaksa beliau digantikan oleh Dr. Lim Chong Eu. Dr. Eu. Dr. Dr. Lim memberikan tekanan kpd Parti Perikatan utk mendapatkan kerusi yg lebih kpd MCA dlm pilihan raya umum. umum.

Krisis MCA yg berterusan membawa kpd perpecahan dalaman dan akhirnya Dr. Lim Chong Eu meletak jawatan. Dr. jawatan.

Parti MIC jg tdk terlepas dpd menghadapi kemelut dalaman apabila terdapat segelintir pihak yg menunjukkan sikap tdk puas hati kpd Parti Perikatan. Perikatan. Namun demikian, melalui proses perundingan di kalangan pemimpin parti yg terlibat, segala kemelut dapat di atasi dgn cara yg baik. baik. Slps era 1960an perjalanan politik Malaysia terus berkembang 1960an dinamik. dinamik. Kerjasama parti-parti politik dlm pakatan parti partipemerintah tlh berkembang dgn peningkatan keahliannya. keahliannya. Hal ini terbukti melalui penubuhan Barisan Nasional pd thn 1974. 1974.

Rekod Barisan Nasional yg terus kekal memerintah sehingga kini sebabnya adalah kerana wujudnya kerjasama di antara parti-parti komponennya. partikomponennya.

Segala usaha membina ikatan kerjasama dan merancang serta melaksana program pembangunan negara secara berterusan tlh berjaya mengikat sokongan rakyat stp kali pilihan raya umum. umum. DasarDasar-dasar kerajaan dlm menguruskan pelbagai perkara yg berkaitan dgn perhubungan etnik melalui formula tolak ansur tlh berjaya mengekang pihak tertentu spt parti pembangkang yg cuba memecah belahkannya. belahkannya. Justeru, struktur hubungan etnik di Malaysia kini adalah dipengaruhi oleh kumpulan etnik yg memiliki batas keetnikan yg nipis. nipis. Bentuk perhubungan mereka adalah berasaskan perkiraan non-etnik. non-etnik. Secara rasional hubungan mereka lebih bersifat utilitarian dan mengikat mereka dlm jaringan silang budaya dan merentas etnik masing-masing masing-

DASAR DAN PELAN TINDAKAN UNTUK PERPADUAN

Pelan tindakan untuk memupuk dan memperkasakan hubungan antara etnik bersandarkan teras kepada Rukunegara dan Perlembagaan. Perlembagaan. Semangat Rukunegara dan Perlembagaan sering dirujuk sbg batu tanda dlm dasar-dasar kerajaan ke arah dasarpembinaan masyarakat berbilang etnik dan budaya yg bersatu. bersatu. Dgn kedudukan politik secara relatifnya kuat dan stabil, kerajaan tlh beriltizam merancang dan melaksanakan pelan tindakan mengukuhkan perhubungan antara etnik ke arah mewujudkan perpaduan. perpaduan.

DasarDasar-dasar Pembangunan Negara

Selaras

dengan nilai-nilai sosio-ekonomi, politik, sumber nilaisosiokekayaan, aspirasi masyarakat serta persekitaran global. global.

Lazimnya

dinamik dan melalui proses penilaian secara berterusan dan dapat berubah-ubah mengikut perubahan nilai berubahmasyarakat dan pucuk pimpinan. pimpinan. yang menjadi tumpuan ialah mewujudkan masyarakat yang bersatupadu. bersatupadu.

Asas

Matlamat

dasar lazimnya untuk memenuhi sesuatu objektif tertentu seperti: seperti:

    

pembangunan dan pengagihan sumber-sumber ekonomi sumbermenyediakan perkhidmatan awam memupuk kestabilan politik dan ekonomi mengawal keselamatan negara memelihara kebajikan masyarakat

Dalam konteks hubungan etnik dasar-dasar dasarpembangunan negara merujuk kepada usaha kerajaan bersama dokongan rakyat untuk melakukan perubahan dalam aspek sosial, kebudayaan, politik, dan ekonomi secara yang seimbang dan adil bagi semua kaum. kaum. Perkara ini dapat diperhatikan dengan jelas dalam intipati tiga pelan pembangunan negara yang utama seperti dalam rajah di bawah:

ERA DASAR EKONOMI BARU(1971 BARU(1971 1990)

Dasar Pemulihan dan langkah memperbetulkan ketidakseimbangan antara kaum dalam pelbagai sektor

Memperbaiki jurang antara Kaum Bumiputra degan Bukan Bumiputra dalam Struktur Ekonomi

ERA DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (1991 2000)

Mewujudkan Masyarakat Bumiputra bergiat dalambidang Perniagaan dan Industri (BCIC)

Peringkat Pembentukan Industri bersaiz Kecil dan Sederhana (SMI)

ERA DASAR PEMBANGUNAN WAWASAN (2001 2010) Komuniti Perniagaan dan Perdagangan Malaysia

Bersaing di Pasaran Global

DASAR EKONOMI BARU (DEB)

Rusuhan kaum yang berlaku pada 13 Mei 1969 antara lain adalah disebabkan oleh jurang ketidakadilan sosio-ekonomi antara kaum sosioyang sangat luas.


Kajian daripada banci penduduk tahun 1970 mendapati 49.3% daripada semua keluarga di Semenanjung Malaysia menerima pendapatan di bawah garis kemiskinan. Daripada jumlah semua keluarga miskin 86% berada di kawasan luar bandar dan 14% di kawasan bandar. Kadar kemiskinan mengikut kaum pula menunjukkan:  Kaum Melayu paling tinggi ; 64.8%  Kaum India; 39.2%  Kaum Cina paling rendah; 26.0%.  Kaum-kaum lain; 44.8%. Kaum-

PETIKAN UCAPAN DATUK SERI HISHAMUDDIN HUSSEIN

Kedudukan agihan kekayaan sumber-sumber negara sumbermenunjukkan jurang yang tidak seimbang.


  

Pemilikan Bumiputera perseorangan dan agensi amanah; amanah; RM279. RM279.6 juta (4.3%). Bumiputera perseorangan; RM168.7 juta (2.6%), perseorangan; RM168. Pegangan agensi amanah Bumiputera; RM110.9 juta (1.7%). Bumiputera; RM110. Pegangan kekayaan kaum bukan Bumiputera; RM2233.2 juta Bumiputera; RM2233. (34.0%) 34. warga asing memiliki kekayaan sebanyak RM4051.3 juta RM4051. (61.7%) 61. Kesan daripada statistik di atas, pihak kerajaan melancarkan satu program pembangunan bersepadu dan menyeluruh dikenali sebagai (DEB)dengan sasaran tempoh masa 20 tahun (1971 1990) melalui Rancangan Malaysia Kedua 1990)

Objektif Utama DEB



Mewujudkan perpaduan negara dengan mengurangkan jurang perbezaan ekonomi, sosial, kebudayaan, tempat tinggal dan sebagainya di antara kaum-kaum, di antara kaumwilayahwilayah-wilayah dan di antara kawasan di wilayah yang sama. Mengelakkan pandangan stereotaip iaitu identifikasi kaum itu dikenali berasaskan fungsi ekonomi dan tempat tinggalnya. Menjadi serampang dua mata iaitu membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat.

Membasmi kemiskinan


Kemiskinan antara penyebab utama yang menimbulkan perasaan tidak puas hati dari kalangan rakyat yang boleh menggugat perpaduan negara. Kadar kemiskinan paling tinggi di kalangan orang Melayu tertumpu kepada aktiviti pertanian tradisional. Usaha telah dijalankan untuk menyelesaikan masalah sosio-ekonomi dan projek sosiopembangunan telah dirangka.

Penyusunan Semula Masyarakat



Antara hasrat kerajaan; menjelang tahun 1990 pemilikan saham dan ekonomi Malaysia akan melambangkan komposisi kepentingan kaum di negara ini. DEB mensasarkan penyertaan Bumiputera sebanyak 30%, 40% pula bukan Bumiputera dan 30% terdiri daripada pelabur-pelabur asing. pelabur-

DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL (DPN)



Setelah DEB berjaya membangunkan negara pada tahap yang memberangsangkan dengan berbagai cabaran daripada dalam dan luar negara, namun dalam dimensi tertentu matlamat yang ingin dicapai melaluinya masih lagi jauh daripada sasarannya yang memerlukan masa lebih panjang untuk merealisasikannya. Dasar Pembangunan Nasional telah dilancarkan pada tahun 1991. Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP 2) 1991 2000 telah digubal berasaskan DPN (INTAN 1994).

Objektif DPN Membina masyarakat Malaysia yang bersatu padu ke arah kestabilan sosial dan politik dan ia menjadi prasyarat mengekalkan pertumbuhan serta pembangunan negara yang berterusan. Gagasan DPN merupakan pemangkin negara ke arah menjadikan Malaysia sebagai negara maju. DPN juga digerakkan di atas landasan yang kukuh ke arah membentuk pembangunan seimbang yang meliputi aspek keadilan sosial, nilai, etika dan moral mengikut acuan tempatan.

Natijahnya kestabilan politik, kualiti hidup, kecekapan dan keberkesanan pentadbiran serta pertumbuhan ekonominya tetap mampan. Strategi DPN untuk mencapai sasaran di atas masih lagi bersandarkan pelan yang telah dibina oleh DEB iaitu serampang dua mata. DPN telah mengambil kira pencapaian DEB dengan pertimbangan kejayaan yang telah dicapai dan kegagalan yang dialami semasa pelaksanaannya.

DPN telah memperkasakan pendekatannya dengan memasukkan beberapa dimensi baru dalam pelan tindakan iaitu:


Penegasan terhadap pembasmian kemiskinan dengan dua tumpuan utama iaitu menghapuskan kemiskinan tegar (hardcore poor) dan (hardcore poor) mengurangkan kemiskinan relatif. Menumpukan perhatian kepada pembangunan sebuah Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputra (MPPB) sebagai satu strategi ke arah meningkatkan dan seterusnya mengekalkan penyertaan Bumiputera dalam kegiatan ekonomi.

Meningkatkan penglibatan sektor swasta dalam proses penyusunan semula masyarakat. Memberi lebih tumpuan kepada pembangunan sumber manusia termasuk sistem nilai dan etika bagi mencapai matlamat pertumbuhan ekonomi dan pengagihan yang saksama.

Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga menegaskan tahap kemiskinan di kalangan rakyat Malaysia telah turun dari 16.5% pada tahun 1990 kepada 7.5% pada tahun 1999.


Jumlah isi rumah miskin dilapurkan telah berkurangan sebanyak kira-kira 39% kepada 351,000 pada tahun kira1999 Namun demikian jurang kemiskinan antara Bandar dan luar Bandar masih lagi ketara seperti dalam jadual di bawah:

Jadual 18: Jurang Kemiskinan antara Bandar dan Luar Bandar

1999
Jumlah Kadar Kemiskinan Bil.Isi Rumah Termiskin Bandar Luar Bandar

2004
Jumlah Bandar Luar Bandar

8.5% 91.7K

3.3% 11.9K

14.8% 79.8K

5.7% 67.3K

2.5% 14.1K

11.9% 53.2K

Sumber: Rancangan Malaysia Kesembilan 2006-2010. 2006-

Statistik di atas menunjukkan bahawa kadar kemiskinan di kawasan luar yang majoriti penduduknya kaum Melayu masih tinggi. Kadar kemiskinan mengikut negeri pada tahun 2004 secara bandingan menunjukkan Kelantan dengan kadar 10.6%, Terengganu 15.4%, Sabah 23 %, Kedah 7 % dan Perlis 6.3 % (Rancangan Malaysia Kesembilan). NegeriNegeri-negeri ini merupakan negeri paling ramai penduduk kaum Melayu dan Bumiputera.

Walau bagaimanapun statistik ini secara bandingan menunjukkan terdapat kemajuan ke arah mencapai matlamat dasar yang telah dirangkakan dalam DPN. Senario ini menjadi satu cabaran kepada negara ke arah mewujudkan sebuah masyarakat Malaysia yang maju secara menyeluruh selaras dengan matlamat wawasan 2020.

PERSPEKTIF WAWASAN 2020



Wawasan 2020 juga merupakan respons kepada perkembangan ekonomi, sosial dan politik yang berlaku di peringkat nasional dan antarabangsa. Objektif utama yang ingin dicapai ialah pembentukan sebuah negara Malaysia yang maju menjelang tahun 2020. Kemajuan secara menyeluruh yang ingin dicapai meliputi segala aspek kehidupan, seperti ekonomi, politik, sosial, kerohanian, kejiwaan dan kebudayaan. Rakyat akan menikmati kehidupan yang sempurna dalam satu masyarakat yang demokratik, bertoleransi, bermoral, adil, berdaya saing, dinamik dan berintegriti

LOGO WAWASAN 2020

Bagi merealisasikan Wawasan 2020 ini sembilan cabaran telah dikenalpasti untuk dihadapi: 1. Mewujudkan negara Malaysia bersatu yang mempunyai matlamat yang sama dan dikongsi bersama. 2. Mewujudkan masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan maju dengan keyakinan terhadap diri sendiri, bangga dengan apa yang dicapai serta gagah menghadapi pelbagai masalah.

3.Mewujud dan membangunkan masyarakat demokratik yang matang, mengamalkan satu bentuk persefahaman yang matang, demokrasi Malaysia berasaskan masyarakat yang boleh menjadi contoh kepada banyak negara membangun. 4. Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika. Rakyatnya kukuh dalam nilai agama dan kejiwaan dan didorong oleh tahap etika yang tinggi.

5. Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur, rakyat pelbagai kaum bebas mengamalkan adat, kebudayaan dan kepercayaan agama masing-masing dan pada masingmasa yang sama meletakkan kesetiaan mereka kepada satu negara. 6. Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang ke hadapan yang bukan sahaja menjadi pengguna teknologi tetapi juga menyumbang kepada tamadun saintifik dan teknologi masa depan.

7. Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi, iaitu satu sistem sosial yang mengutamakan masyarakat melebihi diri sendiri dan kebajikan insan tidak berkisar kepada negara atau individu tetapi di sekeliling sistem kekeluargaan yang kukuh. 8. Memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi, iaitu masyarakat yang melaksanakan pengagihan kekayaan negara secara adil dan saksama dengan perkongsian sepenuhnya bagi setiap rakyat dalam perkembangan ekonomi. Masyarakat sedemikian tidak akan wujud jika masih ada pengenalan kaum berdasarkan fungsi ekonomi, dan kemunduran ekonomi berdasarkan kaum

9. Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi berdaya saing, dinamik, giat dan kental


Kesemua cabaran yang dinyatakan di atas jelas memperlihatkan bahawa Wawasan 2020 adalah merupakan satu rangka kerja tindakan bagi semua pihak iaitu kerajaan dan rakyat sebagai satu entiti yang berpadu. Wawasan 2020 yang memandang jauh ke hadapan amat menekankan pengisian modal insan yang diterjemahkan melalui program pendidikan, aspek kejiwaan iaitu sikap dan nilai yang unggul, sains dan teknologi yang terkini dan perancangan yang sistematik dan dinamik.

DASAR PENDIDIKAN KEBANGSAAN



Dasar Pendidikan Kebangsaan secara jelas adalah mengarah kepada landasan yang tepat demi mewujudkan masyarakat yang harmonis. Ini adalah kerana asas yang dijadikan landasan dasar dalam orientasi dan falsafah pendidikan negara menggunakan acuan tempatan, contohnya bahasa pengantar, sukatan mata pelajaran dan kurikulumnya. Perkara ini terkandung dalam Penyata Razak tahun 1956 dan dimaktubkan dalam Ordinan Pelajaran 1957.

KRONOLOGI DASAR PELAJARAN KEBANGSAAN

Sblm 1950 Dasar Kolonial British 1950 Laporan Barnes

1957 Ordinan Pelajaran

1956 Penyata Razak

1960 Laporan Rahman Talib

1961 Akta Pelajaran

1974 Laporan Kabinet

Dasar pendidikan ini telah disemak semula dalam tahun 1960 yang menghasilkan Laporan Rahman Talib. Laporan ini kemudian dimaktubkan dalam Akta Pelajaran, 1961. Kemudian, sebuah Jawatankuasa Kabinet telah ditubuhkan pada tahun 1974 untuk mengkaji semula Dasar Pendidikan dengan tujuan untuk memperbaiki pelaksanaannya supaya matlamat untuk melahirkan satu masyarakat yang bersatupadu dan berdisiplin serta memenuhi keperluan tenaga rakyat yang terlatih bagi pembangunan negara dapat dicapai. Laporan Jawatankuasa ini telah diterbitkan pada tahun 1979.

Objektif dasar ini telah dinyatakan dalam pendahuluan kepada Akta Pelajaran, 1961, iaitu:


"BAHAWASANYA dasar pelajaran seperti yang diisytiharkan dalam Ordinan Pelajaran, 1957 ialah untuk menubuhkan satu sistem pendidikan yang akan dapat memenuhi keperluan negara dan menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi, dan politiknya..." Objektif ini dinyatakan secara umum tetapi dalam melaksanakannya, Kementerian Pendidikan dengan berpandukan kepada Penyata Razak 1956 dan Laporan Rahman Talib 1960, telah mentafsirkannya sebagai menyatupadukan kanak-kanak sekolah berbilang kanakkaum dan menyediakan tenaga kerja bagi keperluan ekonomi.

Seterusnya, objektif ini diperkhususkan lagi apabila Jawatankuasa Kabinet ditubuhkan dan bidang tugasnya ditetapkan. Ini mencerminkan hasrat bahawa Dasar Pendidikan diharapkan dapat memenuhi keperluan tenaga rakyat negara ini dalam jangka panjang dan pendek dan melahirkan masyarakat yang bersatupadu, berdisplin dan terlatih.

1.

2. 3. 4.

Falsafah Pendidikan Negara yang diasaskan kepada hasrat serta aspirasi negara dan dinyatakan secara bertulis barubarubaru ini memberi penekanan kepada: Usaha melahirkan insan yang berilmu dan berakhlak, Seimbang dan harmonis, Boleh mencapai kesejahteraan diri Memberi sumbangan kepada keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara. Ini menjadi satu matlamat penting sistem pendidikan kebangsaan.

Strategi Pelaksanaan


Beberapa strategi telah digubal untuk mencapai matlamat Dasar Pendidikan yang telah ditetapkan seperti berikut: Menjadikan Bahasa Kebangsaan sebagai bahasa pengantar yang utama Mengadakan kurikulum yang sama dan berorientasikan Malaysia bagi semua jenis sekolah Mewujudkan sistem peperiksaan yang sama bagi semua Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan

Meningkatkan mutu pendidikan keseluruhannya dengan menyediakan

pendidikan yang menyeluruh, seimbang dan bersepadu Mengadakan peluang pendidikan asas selama sembilan tahun Mendemokrasikan pendidikan dari segi peluang dan mutu dengan mengagihkan peruntukan secara adil dan memberi perhatian khas kepada kumpulan yang kurang bernasib baik dan kawasan luar bandar atau pendalaman

Menyediakan pendidikan rendah mengikut Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR) yang berasaskan 3M iaitu membaca, menulis dan mengira pada tahun 1983 yang menjurus kepada kurikulum bersepadu Sekolah Menengah (KBSM) pada tahun 1989. Matlamat utama kurikulum baru ini adalah untuk melahirkan individu yang seimbang dari segi ilmu pengetahuan dan kemahiran yang sesuai dan mempunyai moral serta nilai etika yang kukuh. Memperluaskan pendidikan Vokasional dan Teknik melalui penyusunan semula kurikulum Sekolah Vokasional pada tahun 1978

Mempelbagai dan memperbanyakkan kemudahan pendidikan di peringkat universiti terutama dalam bidang sastera gunaan dan sains gunaan Mempertingkatkan pendidikan kerohanian, moral dan disiplin Menjadikan Bahasa Kebangsaan dan Bahasa Inggeris sebagai mata pelajaran yang wajib diajar di sekolahsekolahsekolah dan memberi peluang yang sempuma bagi pembelajaran bahasa- bahasa lain seperti Bahasa Cina bahasadan Bahasa Tamil Menggalakkan aktiviti ko-kurikulum yang memupuk kodisiplin, seperti pasukan-pasukan kadet tentera, kadet pasukanpolis, pengakap, puteri Islam dan lain-lain lain-

FALSAFAH DAN MATLAMAT PENDIDIKAN NEGARA



 

Falsafah pendidikan negara telah menggariskan tiga bidang utama iaitu pertama perkembangan individu secara menyeluruh, kedua perpaduan rakyat, dan ketiga kemakmuran negara. Dalam penggubalan falsafah pendidikan negara ini pertimbangan diberikan dengan merujuk kepada: Penyata Razak 1956 dan Laporan Rahman Talib 1960 Akta Pelajaran 1961

Laporan Jawatankuasa Mengkaji Semula Pelaksanaan Dasar Pelajaran Kebangsaan 1979 Rukun Negara PrinsipPrinsip-prinsip Pendidikan Matlamat Pendidikan. Matlamat falsafah pendidikan negara ini kemudiannya dikembangkan untuk mewujudkan satu sistem pendidikan yang bersepadu.

  

Pendidikan bersepadu memberikan tumpuan kepada perkara-perkara berikut: perkaraa. Ilmu dan Kemahiran : Ia diterjemahkan ke dalam objektif setiap mata pelajaran.


Kandungan kurikulum dapat mengembangkan lagi kemahirankemahiran-kemahiran asas yang diperolehi di peringkat rendah. Kandungan kurikulum dikaitkan dengan kehidupan seharian. Kandungan kurikulum turut memperkembangkan kemahirankemahiran-kemahiran belajar. Kandungan kurikulum dapat membina intelek dan mengembangkan daya pemikiran untuk menghurai, mencerakin, mencari, merumus dan menghasilkan ideaidea-idea bernas.

b. Nilai-nilai Murni: Nilai

Komponen ini diserapkan ke dalam setiap mata pelajaran. Nilai-nilai murni merupakan nilai-nilai sejagat Nilainilai(universal) yang tidak bercanggah dengan agama, budaya dan norma-norma masyarakat Malaysia. normaAntara nilai-nilai murni tersebut adalah seperti berikut: nilaibaik hati  Berdikari - jujur  hemah tinggi - rajin  hormat menghormati - bekerjasama  berkasih saying - kesedaran  Adil - bersyukur  Kebebasan - rasional  Kebersihan fizikal - semangat dan mental kemasyarakatan

c. Bahasa


Bahasa Malaysia sebagai bahasa ilmu pengetahuan. Penggunaannya ditekankan terhadap ketepatan berkomunikasi, kelancaran penggunaannya, kemampuan berfikir, berkreatif dan menghasilkan karya dalam bahasa Malaysia. Penggunaan bahasa-bahasa lain sebagai alat bahasamenimba ilmu pengetahuan akan terus dikembangkan.

d. Kokurikulum


Kokurikulum merupakan satu bidang pembelajaran yang berasaskan gerak kerja yang terancang. Aktiviti ini merupakan lanjutan daripada proses pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah. Kegiatan kokurikulum membuka ruang kepada pelajar untuk mempraktikkan pengetahuan atau teori dalam bilik darjah ke dalam dunia sebenar di luar bilik darjah.

Kegiatan amali ini dapat membantu pelajar mengukuhkan pengalaman belajar dan keyakinan diri. Umumnya gerak kerja kokurikulum dikelompokkan kepada tiga kumpulan iaitu pertama, pasukan pakaian seragam, kedua persatuan atau kelab dan ketiga sukan. Fungsi kegiatan kokurikulum adalah seperti berikut:
 

Mengamal dan mengukuhkan ilmu pengetahuan yang diperolehi di bilik darjah. Memupuk dan mengeratkan hubungan di kalangan pelajar dan juga di antara sekolah dengan masyarakat Mengisi masa lapang dengan aktiviti-aktiviti yang menyeronokkan dan aktivitiberfaedah, di samping memelihara kesihatan fizikal dan mental Membantu pelajar melengkapkan bidang akademik dengan memupuk kesedaran tentang pemilihan kerjaya Memberi pelajar peluang untuk melatih diri serta memupuk sifat yakin kepada diri sendiri dan berdikari.

e- Budaya Sekolah


Budaya sekolah merangkumi seluruh persekitaran diri pelajar di sekolah, sama ada persekitaran yang bercorak fizikal mahupun bukan fizikal. Persekitaran yang bersifat menyokong perkembangan diri pelajar dapat melahirkan kesan positif terhadap proses pengajaran dan pembelajaran serta penghayatan nilai-nilai murni. nilaiDaripada perspektif sosiologi-politik, jelas bahawa sekolah adalah antara sosiologiagen utama yang mencorakkan rupa bentuk masyarakat yang bakal diwujudkan pada masa hadapan. Justeru itu, kemudahan dan bekalan pelajaran kreatif serta inovatif perlu dilengkapkan kerana ia mempunyai hubung kait yang tersendiri dengan proses pengajaran dan pembelajaran (P&P). Prasarana fizikal sekolah yang lengkap dan sempurna akan membantu memperkukuhkan budaya sekolah yang antara lain mewujudkan interaksi diantara guru, pelajar, pihak pengurusan, ibubapa dan masyarakat.

Di antara perkara-perkara utama yang diberikan penekanan perkaradalam pembentukan budaya sekolah adalah:
   

fizikal sekolah yang baik aspek sosial sekolah yang dapat merangsang pembinaan insan yang baik aspek budaya ilmu, dan penggunaan bahasa yang baik.

Bagi melahirkan ruang fizikal dan bukan fizikal yang dapat memupuk perpaduan nasional dari peringkat awal terutama di sekolahsekolah-sekolah, pihak kerajan telah merangka, memperkenalkan dan melaksanakan secara berperingkat beberapa langkah. Antara lain, pihak kerajaan telah memperkenalkan Sekolah Wawasan yang bertujuan untuk menyediakan satu ruang sosial yang memberikan kesempatan kepada pelajar daripada pelbagai etnik untuk berinteraksi dan seterusnya menjalin hubungan yang harmoni

Kerajaan juga telah memperkenalkan Rancangan Integrasi Murid Untuk Perpaduan (RIMUP) iaitu kerjasama antara sekolah pelbagai aliran dalam semua program pelajar dan guru. Empat objektif utama RIMUP ialah :
Menggalakkan penyertaan guru dan murid dalam kegiatan bersama Mewujudkan sikap kerjasama dan tolong menolong, Melahirkan persefahaman dan toleransi antara murid pelbagi kaum di sekolah selain berkongsi kemudahan, peralatan, tenaga dan kepakaran untuk kegiatan khas.


1. 2. 3.

Langkah ini diharapkan mampu meningkatkan lagi hubungan enik di kalangan pelajar.

Langkah terbaru oleh kerajaan ialah menawarkan mata pelajaran Bahasa Tamil dan Bahasa Mandarin sebagai mata pelajaran elektif di sekolah aliran kebangsaan. Penawaran mata pelajaran tersebut diharapkan dapat memberi peluang kepada para pelajar daripada etnik lain untuk mempelajari Bahasa Tamil dan Mandarin sebagai bahasa kedua. Pendedahan kepada kedua-dua bahasa tersebut diharapkan keduadapat menjadi pemangkin terhadap proses interaksi dan integrasi antara kaum. Di samping itu, penguasaan terhadap Bahasa Tamil atau Mandarin dapat menjadi nilai tambah kepada pencapaian akademik para pelajar.

Secara keseluruhan, dalam konteks hubungan antara etnik Dasar Pendidikan Kebangsaan dengan acuan tempatan adalah di atas landasan yang tepat untuk membawa generasi masa hadapan sebagai generasi yang bersatu dan berpadu. Pendekatan yang di bawa oleh Dasar Pendidikan Kebangsaan adalah berbentuk bersepadu dan holistik. Ia selaras dengan dasar semasa ke arah pembinaan insan yang unggul.

KESIMPULAN


Iltizam untuk membentuk satu masyarakat yang berintegrasi dalam ikatan yang unggul merupakan satu cabaran kepada negara. Perpaduan etnik adalah prasyarat utama untuk kestabilan politik dan kesejahteraan sosial. Isu dan cabaran bagi membentuk masyarakat yang bersatu padu adalah pelbagai.

Aspek agihan ekonomi, peluang pendidikan, keadilan sosial, ruang kebebasan demokrasi, pengaruh media serta pengaruh global amat kuat hubung kaitnya dengan dimensi keetnikan. Pelan tindakan dasar-dasar pembangunan ini dasarmenjadi lebih ampuh kerana ia didokongi oleh semangat Rukun Negara Perlembagaan merupakan natijah daripada semangat musyawarah yang terhasil daripada toleransi para pemimpin yang mewakili pelbagai golongan masyarakat.

Pendidikan merupakan agen sosialisasi yang penting untuk membentuk masyarakat masa hadapan yang bersatu padu. Iltizam yang berterusan oleh pihak kerajaan disamping sokongan pihak masyarakat merupakan formula gandingan perkongsian bijak untuk mewujudkan masyarakat Malaysia yang cemerlang, gemilang dan terbilang.