Professional Documents
Culture Documents
PRIMUS
GRADIKA
DIPLOMSKI RAD
TEMA: KORITENJE I RAZVOJ LJUDSKIH RESURSA
KAO MENADERSKA FUNKCIJA
PREDMET: MENADMENT LJUDSKIH RESURSA
STUDIJSKI PROGRAM: JAVNA UPRAVA
MENTOR:
KANDIDAT:
Azur Hadi
BR. INDEXA: 217/07
S A D R A J:
1. UVOD
10
13
14
15
18
19
19
24
24
26
27
4.3.1. Motivacija
27
28
29
31
32
32
33
34
5. ZAKLJUCI
36
LITERATURA
38
2
1. UVOD
Upravljanje ljudima, kao najznaajnijim resursima preduzea, veoma je sloen i
viedimenzionalan proces. Nije lako upravljati ljudima, njihovim ponaanjem i njihovim
potencijalima. Iako u menadment procesu postoje odreena pravila, menadment
organizacije mora biti fleksibilan, jer je ljudsko ponaanje promjenljivog karaktera, esto i
nepredvidivo. Svaki ovjek je zasebna linost, a svaka organizacija pria za sebe. to je
primjenljivo u jednom preduzeu, nije u drugom; to daje dobre rezultate u jednoj
kompaniji, ne daje u drugoj; to je dobrodolo u jednom trenutku, nije u drugom itd. Osim
standardnih i uobiajenih pravila, moraju se stvarati i pravila prilagoena konkretnim
ljudima, konkretnim organizacijama i konkretnom okruenju. Da bi se u tome uspjelo,
osim dobrog poznavanja faktora okruenja i adekvatnog dizajniranja organizacione
strukture, neophodno je i dobro poznavanje ljudske prirode kako bi se vjernije i potpunije
razumijele potrebe, navike, interesi, oekivanja, vrijednosni stavovi i vjerovanja
pojedinaca i grupa.
Poto se upravljanje ljudskim resursima, odnosno menadment ljudskih resursa,
stalno mijenja i unapreuje, pratei kretanja, izazove i promjene u oblasti privreivanja, u
njemu su nastale krupne promjene. Odnosi nadreenosti i podreenosti, njegovani
hiljadama godina, polako, ali sigurno, ustupaju mjesto odnosima saradnje i kreativnog
rijeavanja postavljenih ciljeva, podiui linost, integritet i inicijativu zaposlenih na vii
nivo. Postalo je jasno da zaposleni, ma koji posao obavljao, ne zasniva radni odnos samo
zato da bi bespogovorno izvravao radne obaveze i za to primao platu, nego i da bi se za
neto pitao, dokazao svoje kvalitete i potvrdio svoju linost. to se vie poistovjeuje s
organizacijom i njenom sudbinom, vie e se boriti i za ostvarivanje njenih ciljeva.
Zaposleni koji je uvaen, cijenjen, adekvatno nagraen i zadovoljan svojim statusom i
sveukupnim poloajem u preduzeu, motivisan je za najvea pregnua u korist poslodavca,
koji ga respektuje i koji mu obezbijeuje pristojnu egzistenicju. I, obrnuto, zaposleni koji
nije zadovoljan svojim statusom i ukupnim tretmanom u organizaciji, nije dovoljno
motivisan za ostvarivanje njenih ciljeva i oekivanih rezultata rada.
Uporedna iskustva ukazuju da tradicionalni modeli upravljanja ljudskim resursima i
razvoja ljudskih resursa gube korak s vremenom, sve vie i sve oiglednije ustupajui
mjesto savremenijim, fleksibilnijim, praktinijim, ivotnijim, primjerenijim i humanijim
formama upravljanja i razvoja, sa ciljem da se bre i bezbolnije rijeavaju i premotavaju
svakodnevne potrebe preduzea. Tradicionalni modeli upravljanja su postali tromi,
glomazni, neefikasni i manje primjenljivi, to ih u savremenim uslovima privreivanja ini
3
Goi, S., Suvremeni trendovi u organizaciji upravljanja ljudskim resursima, Ekonomski fakultet Split, 1998.
godine
2
Goi, S., Suvremeni trendovi u organizaciji upravljanja ljudskim resursima, Ekonomski fakultet Split, 1998.
godine
3
Bahtijarevi-iber, F., Informacijska tehnologija i upravljanje ljudskim potencijalima, Slobodno
poduzetnitvo, Zagreb, 7/98., str. 121.
Kuli , Upravljanje ljudskim resursima sa organizacionim ponaanjem, Beograd, 2003, str. 22; Ljudski
rad kao drutveni proces i kao svrsishodna ljudska delatnost, predstavlja dvostruki odnos: odnos oveka
prema prirodi i odnos oveka prema oveku. Odnos oveka prema oveku nije nita drugo do odnos izmeu
ljudi, odnosno drutveni odnos. Da bi svrsishodnije delovali na prirodu, ljudi se najee udruuju. Uostalom,
proces rada se ostvaruje kroz povezanu i usklaenu delatnost pojedinca, to znai da pojedinani rad treba
tretirati kao deo drutvenog rad, ak i kda se ispoljava kao izdvojena delatnost.
Ona je zatim tako formulisana da se ljudski rad moe posmatrati i istinito shvatati i
razumijevati sa raznih aspekata i, shodno tome, klasifikovati po raznim kriterijumima.
Prema kriterijumu ostvarivanja cilja, imamo uspjean i neuspjean rad, a prema kriterijumu
svrha svrsishodan i nesvrsishodan. Prema sloenosti imamo sloen i prost (jednostavan)
rad, zatim umni (intelektualni) i fiziki rad, individualni, grupni i kolektivni rad, nauni,
struni i amaterski rad, upravljaki, rukovodei i izvrilaki rad, itd. Primjeuje se da sve
navedene i druge klasifikacije rada i svi upotrijebljeni pojmovi i termini imaju
funkcionalan znaaj u teoriji, i u praksi menadmenta ljudskih resursa.5
Osnovne sfere ljudskog rada oduvijek su bile: a) sfera odnosa sa prirodnim
okruenjem, i b) sfera meusobnih (pojedinanih, grupnih i zajednikih) odnosa izmeu
ljudi i drutva, odnosno u drutvu. Bitan fundamentalan sadraj menadmenta ljudskih
resursa (kadrovskog menadmenta) jesu odnosi izmeu ljudi u organizaciji iz razloga
odnosa sa prirodom u svrhu zadovoljenja potrebe ljudi.6
Prva opta vrsta nerazvijenog, primitivnog rada bila je sakupljanje gotovih
proizvoda prirode koji su se mogli koristiti u prirodnom (sirovom) stanju. To je vrijeme bez
vre organizacije rada, ali i vrijeme prirodne podjele rada ("muki" i "enski" poslovi).
Iako nema pouzdanih potvrda o zapoinjanju stihijnog, opravdano je oekivati da je
iskustvo, ponavljano i pameno, davalo nune orijentacije u ponaanju. S obzirom da su u
sakupljanju svi, koji su to mogli, neposredno uestvovali, ne moe se govoriti ni o
zaecima bilo kakvog upravljanja.
Tek razvoj zemljoradnje, lova i ribolova, proizvodnja orua i oruja i obiljeavanje
teritorije kao svojine, vodi dubljim i izrazitijim podjelama rada i razlike u drutvenom
statusu na raznim osnovama.
Nastanak drave i robovlasniki sistem uspostavljaju bitne komponente stabilne
organizacije, podjele rada i drutvene klasne podjele, kao i stabilizaciju privatnog
5
DeCenzo D.A, Robbins S.P, Human Resource Management, John Wiley & Sons, Inc, New York, 6th
edition, 1999, str. 311-312, Razliiti trendovi pokazuju da radna snaga postepeno postaje raznolika po
sastavu. Iako postoji visok stepen segregacije kada su u pitanju vrste poslova koji se obavljaju, trendovi vode
ka heterogenosti na svim organizacijskim nivoima. ...Uz postepeno jaanje uticaja sindikata u mnogim
industrijskim dravama tokom XX vijeka, postalo je jasno da je poboljanje rezultata rada od direktnog
interesa samo za menadment.
Orli R, Kadrovski menadment, Beograd, 2005, str. 92, Radne grupe bile su u fokusu mnogobrojnih
istraivanja nakon slavnih Notorn eksperimenata sprovedenih u SAD izmeu 1924 1936 godine.
6
organizaciju ne unosi samo svoje znanje i sposobnosti, nego i svoje elje i ambicije, svoje
nade i oekivanja i svoje pozitivne i negativne osobine i navike.
Ljudski resursi imaju presudan znaaj za ostvarivanje projektovanih ciljeva
organizacije. Njihova izuzetnost i specifinost stavljaju ih u prvi plan u odnosu na ostale
resurse, a njihov nemjerljiv znaaj za organizacionu uspjenost ini ih najvanijim
resursima organizacije.
Njihova specifinost i njihov znaaj, izmeu ostalog, ogledaju se u tome da:
- ljudski resursi, za razliku od ostalih resursa, mogu staviti u funkciju sve umne,
fizike i druge potencijale kojima raspolau;
- ljudski potencijali, dobro ukomponovani i usmjereni u pravcu timskog koncepta
rada, obezbjeuju sinergijski efekat, koji ukupne rezultate rada ini veim od pojedinano
ostvarenih rezultata;
- rezultati rada pojedinaca, grupa, timova i organizacije u cjelini, izmeu ostalog,
zavise i od ponaanja i motivisanosti zaposlenih i menadera;
- jedino ovjek moe oblikovati viziju, projektovati strategiju, imati ideje, stvarati
kreacije, osmiljavati nove proizvode i slino;
- pojedinana znanja i sposobnosti i pojedinani kvaliteti i dometi predstavljaju po
mnogo emu jedinstven potencijal organizacije, naroito ako se dobro ukomponuju i na
pravi nain usmjere ka ostvarivanju organizacionih ciljeva;
- ljudski resursi imaju dugoroan uticaj na poslovanje organizacije, izmeu ostalog,
i zbog toga to se dejstvo odreenih odluka i promjena moe godinama odraavati na
ukupne efekte poslovanja;
- odnos organizacije prema ljudskim resursima ima viestruko dejstvo
ekonomske, socijalne i zdravstvene prirode;
- ljudski resursi imaju sposobnost samoobnavljanja i razvoja, tim prije to se
upotrebom ne obezvrijeuju i ne smanjuju, nego potvruju i poveavaju;
11
12
15
napredovanja, obezbjeenjem
uenja
kontinualnog
razvoja. To esto
16
Meutim, nije ba tako. Radi se o velikim promjenama koje su najveim dijelom okrenute
ovjeku, njegovom integritetu, njegovom poloaju u organizaciji i njegovoj ulozi u
ostvarivanju organizacionih ciljeva.
Slinosti izmeu menadmenta ljudskih resursa i kadrovske funkcije proizlaze iz
aktivnosti, odnosno poslova i zadataka kojima se upravljaka funkcija, tj. menadment
proces i kadrovska funkcija ostvaruju i potvruju. I u jednom i u drugom sluaju uglavnom
se radi o istim aktivnostima, tj. istim poslovima i zadacima. I u jednom i u drugom sluaju,
te aktivnosti i poslovi usmjereni su prema zaposlenima i njihovim potencijalima radi
ostvarivanja dogovorenih ciljeva.
Neke od osnovnih slinosti izmeu upravljanja ljudskim resursima i upravljanja
kadrovima bile bi slijedee:
- strategije kadrovskog menadmenta, kao i strategije menadmenta ljudskih
resursa, proistiu iz poslovne strategije;
- upravljanje kadrovima, kao i HRM, istie da su linijski menaderi odgovorni za
upravljanje ljudima u organizaciji;
- kadrovski menadment, kao i HRM, balansira organizacione i individualne
potrebe i obezbjeuje razvoj ljudi kako bi dostigli maksimalni nivo kompetentnosti i
ostvarili kako sopstvenu satisfakciju, tako i organizacione ciljeve;
- i upravljanje kadrovima i HRM uoavaju da je jedna od njihovih esencijalnih
funkcija usklaivanje ljudi sa konstantno promjenljivim organizacionim zahtijevima,
rasporeivanje i razvoj pravih ljudi na i za prave poslove;
-
isti
obim
tehnika
za
selekciju,
analizu
kompetentnosti,
upravljanje
kadrovima i zbog kojeg sve vie ljudi smatra da je u skladu sa realnou organizacionog
ivota.
Upravljakim aktivnostima se favorizuje obezbjeivanje, razvoj, usmjeravanje,
prilagoavanje i (racionalno) koritenje ljudskih potencijala radi ostvarivanja i
organizacionih i pojedinanih ciljeva i interesa, za razliku od kadrovskih poslova, kojima
se u prvi plan stavljaju potrebe obezbjeivanja, disciplinovanja, primjenjivanja zakonskih i
drugih radnopravnih propisa i penzionisanja radi ostvarivanja, prije svega, organizacionih
ciljeva.
Menaderske aktivnosti se proteu i na budunost, jer je menadment proces
dinamian i okrenut traenju boljih i racionalnijih rijeenja, aktiviranju svih raspoloivih
potencijala i stalnom jaanju organizacionih performansi. Na drugoj strani, kadrovska
funkcija je stjenjena, jer su njene aktivnosti statine, u izvesnoj mjeri suene i uglavnom
okrenute sadanjosti.
Upravljake aktivnosti su najveim dijelom u nadlenosti top menadmenta, a
aktivnosti i poslovi kadrovske funkcije u nadlenosti kadrovskog menadera i
operativnih menadera. Na isti nain tretira se i pitanje odgovornosti za preduzete mjere i
aktivnosti, odnosno za obavljene poslove i zadatke. Zbog poveanog znaaja upravljake
funkcije u odnosu na kadrovsku funkciju, poveana je i odgovornost za rezultate koji se
njenim vrenjem ostvaruju.
Upravljanje ljudskim resursima podrazumijeva menaderske aktivnosti kojima se
zaposleni tretira kao subjekt upravljanja, odnosno kao ovjek koji ne ide na posao samo
zato da bi radio i primao platu, nego i da bi se za neto pitao. Poboljanjem poloaja
zaposlenog u organizaciji ele se stvoriti uslovi u kojima e se njegovo radno zadovoljstvo,
njegova motivacija za rad, njegov uinak i njegovo ponaanje dovesti na eljeni nivo. Bez
zadovoljstva nema ni rezultata. Od zaposlenog koji nije zadovoljan svojom platom i
sveukupnim poloajem u organizaciji ne mogu se oekivati velika zalaganja i natprosjeni
rezultati. Na drugoj strani, kadrovska funkcija pretpostavlja aktivnosti kojima se
organizaciji obezbjeuje nedostajua radna snaga eljenih kvalifikacija i potrebnog
iskustva. Vano je da se zadovolji forma i da su svi radnici na broju, a ostalo kako bude.
Kako se zaposleni osjea, u kojoj mjeri je zadovoljan, odnosno nezadovoljan svojim
statusom u organizaciji, kako se prema njemu ophode menaderi, ta misli o svojoj plati i
drugim uslovima rada, ta misli o organizacionim ciljevima i projektovanoj strategiji, da li
mu je poznata vizija budueg razvoja, ta misli o svojim kolegama, da li ima prijedloge za
unapreenje procesa rada i slino, manje je vano.
22
23
U svim aspektima drutvenih odnosa postoje faktori koji utiu da se stvari odvijaju
na jedan ili drugi nain, pa tako i u prirodnim i u drutvenim naukama postoje odreene
grupe faktora koji svojim uticajem pridonose odreenim dogaajima.
Na upravljanje ljudskim potencijalima djeluju odreeni faktori koje Bahtijarevi
iber8 dijeli na vanjske i unutranje.
Od vanjskih faktora posebno istie: A-ekonomski sistem, B institucionalne
faktore, C trite rada i D kulturu drutva. Od unutranjih faktora : A upravljanje
(menadment), B veliinu organizacije, C vrstu djelatnosti i tehnoloku opremljenost
rada, D faze razvoja organizacije i E organizacionu kulturu.
Radi preglednosti potrebno je objasniti svaki od tih faktora.
4.1. Vanjski faktori
A Ekonomski sistem
Ekonomski sistem odreuje osnovni poloaj i odnose izmeu ekonomskih
subjekata i aktera ekonomske djelatnosti, opte uslove privreivanja, te globalne
ekonomske kriterije povezane s poslovnim ponaanjem i uspjenou preduzea.
Po tim svojim karakteristikama on bitno odreuje opti pristup poslovnim
resursima, naroito pristup ljudima, poloaju i pravima zaposlenika, a time pristup i praksu
upravljanja ljudskim potencijalima.9
B Institucionalni faktori
Ovi se faktori odnose na niz zakona i podzakonskih akata kojima se ureuju
razliiti aspekti poslovanja. Za upravljanje ljudskim resursima naroito je bitno radno
zakonodavstvo koje postavlja konkretne zahtjeve i pravila u podruju zapoljavanja i
radnih odnosa. Utvruju se uslovi zapoljavanja, prava zaposlenika, djelatnosti koje
specificiraju pojedina radna mjesta, pravila o sigurnosti i zdravlju zaposlenika, oblici
nagraivanja (prekovremeni rad, rad praznikom, noni rad) i drugo.
C Trite rada
24
Jambrek, I. Ivica Peni, Upravljanje ljudskim potencijalima u poduzeima ljudski faktor... Zb. Prav. fak.
Sveu. Rij. (1991) v. 29, br. 2, 1181-1206 (2008) 1193
25
26
E Organizaciona kultura
Odgovarajua organizaciona kultura je pretpostavka, ali i rezultat djelovanja
funkcije ljudskih resursa. Na organizacionu kulturu utie i kultura odreenog drutva, koja
osigurava iroki okvir za njeno formiranje. Istovremeno postoje bitne razlike u
organizacionim kulturama preduzea u istom drutvu, jer one izraavaju specifine
vrijednosti (poslovne i socijalne) usmjerene na ostvarivanje organizacione misije i ciljeve.
Organizaciona kultura oznaava, u kontekstu kulture drutva, grupnu kulturu u kojoj u
svakom drutvu postoje bitne razlike.
4.3. Motivacija i motivacioni faktori kao pretpostavka uspjenosti poduzea
4.3.1. Motivacija
ovjekovim akcijama upravljaju njegova saznanja, miljenja, vjerovanja i
predvianja. Kada se upita zato on uopte stupa u akciju, postavlja se pitanje motivacije.
U odgovoru na pitanje o motivaciji govori se o aktivnim pokretakim silama koje se
oznaavaju rijeima kao to su trebati i bojati se. Pojedincu je potrebna vlast, status,
boji se drutvenih sankcija, strahuje od prijetnji svom samopotovanju. Pored toga,
analizom motivacije utvruje se cilj za ije ostvarenje ovjek troi svoju energiju. U tenji
za vlau, on ulae napor, vrijeme i imovinu. U tenji za statusom, pokuava osigurati put
novcem u (naprimjer) odgovarajui mjesni klub. Strahujui od drutvenog pritiska, on
izbjegava poznanike i prijatelje, koji ga mogu navesti da pomae nepopularnu drutvenu
stvar. Zbog prijetnji samopotovanju, izbjegava situacije u kojima bi njegova intelektualna
sposobnost mogla biti osporena.11
Kada se govori o motivaciji uvijek se ukazuje na pokretake sile u pojedincu. Te
pokretake sile mogu biti pozitivne i negativne. Meutim, iako u sutini razliite, obadvije
sile pokreu i podravaju odreeno ponaanje kod ovjeka.
Misao i akcija pojedinca odraz su njegovih potreba i ciljeva.
Potrebe i ciljevi pojedinca stalno se razvijaju i mijenjaju. Maslow je izloio svoju
teoriju specifinog redoslijeda u razvoju potreba u kojoj objanjava kako vie potrebe ne
mogu biti izraene, ako prije toga nisu zadovoljene nie.
Redoslijed potreba prema Maslowu: 1. zadovoljenje fiziolokih potreba (kao to su
glad i e), 2. zadovoljenje potrebe za sigurnou (naprimjer da se neko brine za nas), 3.
11
Krech, D., Crutchfield, R.S., Ballachey, E.L., Pojedinac u drutvu, Zavod za udbenike i nastavna sredstva
Srbije, Beograd, 1972., str. 70.
27
Maslow, A.H., Motivation and personality, Harper, New York, 1954. godine
13
28
29
Bahtijarevi iber, F., Izvori stresa u suvremenim radnim uvjetima, Slobodno poduzetnitvo, br.4., Zagreb,
1999
31
Stres, nije samo obiljeje menaderskog posla, nego je vezan za mnoge poslove i
radne situacije. Razlozi za to su viestruki: otra konkurencija, smanjivanje i
restrukturiranje organizacija, stalne promjene u tehnologiji, ukidanja radnih mjesta,
agresivan odnos poslodavaca prema zaposlenima i drugo.
Nesporno je da je stres skup, da izaziva ne samo smetnje i bolesti zaposlenika, ve i
izuzetno velike materijalne gubitke organizacija.
4.4. Sukobi u preduzeu
4.4.1. Definicija konflikta
Konflikti su svakodnevna pojava i bitan segment organizacionih odnosa, ponaanja
i ivota uopte, a uspjeno upravljanje njima jedna je od osnovnih pretpostavki
organizacione i menaderske uspjenosti.
Ima puno razliitih definicija konflikta. Bahtijarevi - iber16 definie konflikt kao
proces socijalne interakcije i socijalnu situaciju u kojoj se interesi, ili aktivnosti uesnika
(pojedinaca ili grupa) meusobno stvarno ili prividno suprotstavljaju, blokiraju i
onemoguavaju ostvarivanje njihovih ciljeva. Obino ukljuuje borbu za osiguranje
resursa, moi, statusa ili nekih drugih povlastica, elja, interesa i ciljeva pojedinaca, grupa
ili organizacija. Konflikt je uvijek vezan uz ljudske i grupne interakcije.
Konflikt je dinamian proces koji se odraava na razliitim nivoima, a moe se
pojavljivati u latentnom ili manifesnom obliku. Kada se radi o neslaganju u miljenjima,
osoba na niem hijerarhijskom poloaju u organizaciji uglavnom preuuje neslaganje s
osobom na vioj hijerarhijskoj ljestvici sve dok ipak ne doe do kulminacije i otvorenog
konflikta. Dakle, konflikti koji se mogu rijeiti, pogotovo ako se radi o neslaganju
miljenja i ako se u cijeloj situaciji moe nai kompromis. Meutim, postoje i otvoreni
konflikti koji ukljuuju razliite oblike ponaanja, naprimjer agresivne istupe kada
kompromis vie ne moe biti djelotvorno rijeenje.
Obrazovanje menadera za upravljanje ljudskim resursima i ostalog osoblja treba
pomoi pri prepoznavanju latentnog oblika konflikta na vrijeme, te adekvatnim mjerama
sprijeiti prelaz u aktivni, odnosno manifesni oblik.
4.4.2. Upravljanje konfliktima u preduzeima i njihovo rijeavanje
16
Bahtijarevi iber, F., Izvori stresa u suvremenim radnim uvjetima, Slobodno poduzetnitvo, br.4., Zagreb,
1999
32
17
33
Goi, S., Redizajniranje velikih hrvatskih poduzea u funkciji gospodarskog razvoja, Ekonomski fakultet u
Splitu, 1998., str. 347.
34
5. ZAKLJUCI
1. Iz svega to smo u ovom radu prikazali namee nam se generalni i najoptiji
zakljuak da je menaderska funkcija koritenja i razvoja ljudskih resursa, kao upravljanje
ljudskim resursima i isticanje vrijednosti ljudskog faktora u poslovanju organizacija, u
sadanjosti i u budunosti osnovni oslonac napretka organizacije i rasta nacionalne
ekonomije.
35
u cilju napretka organizacije, preduzea i sl., ve, paralelno s tim, i u cilju uvaavanja tih
ljudi i njihovog ukljuivanja i kreativnog ispoljavanja u samom procesu upravljanja. Za
takvo to, zahtjevi savremenih kretanja i dinamine promjene u svijetu, okruenju i u
lokalnoj zajednici, preduzeu postaju imperativ, ali i perspektiva.
One organizacije ije uprave ne otvore proces demokratizacije i kreativnosti u
koritenju i razvoju ljudskih resursa i upravljanja tim resursima rizikuju da ih ubrzo
nestane sa poprita nemilosrdne trine borbe.
LITERATURA
1. Avdagi Mehmed, Menadment ljudskih resursa, Sarajevo 2006. godine
2. Bahtijarevi-iber, F., Informacijska tehnologija i upravljanje ljudskim potencijalima,
Slobodno poduzetnitvo, Zagreb, 7/98
3.
Bahtijarevi
iber,
F.,
Motivacijske
pretpostavke
menaderske
uspjenosti,
38