Professional Documents
Culture Documents
Sejarah
Pendidikan khas telah bermula di Malaysia sejak awal tahun 1920-an di
kalangan sukarelawan yang membuka sekolah-sekolah untuk pelajar
bermasalah atau kurang upaya penglihatan dan pendengaran. menunjukkan
tarikh-tarikh penting dalam perkembangan pendidikan khas. Di Malaysia
pendidikan khas formal bermula pada tahun 1948 dengan tertubuhnya Sekolah
Rendah Pendidikan Khas Princess Elizabeth di Johor Bharu untuk kanak-kanak
buta. Pada tahun 1954 Sekolah Persekutuan Kanak-Kanak Pekak di tubuhkan di
Pulau Pinang untuk kanak-kanak pekak. Program pemulihan ke atas pelajar
“lembam” (lemah dalam menguasai kemahiran membaca, menulis dan mengira
pada tahap umurnya) bermula pada tahun 1978. Manakala program untuk
kanak-kanak ‘Bermasalah Pembelajaran’ baru bermula pada tahun 1988 apabila
buat pertama kali Kementerian Pendidikan memulakan kelas perintis di Sekolah
Kebangsaan Jalan Batu, Kuala Lumpur. Kelihatan bahawa perkembangan
pendidikan khas di Malaysia bertumpu kepada kumpulan kanak-kanak buta,
pekak, dan bermasalah pembelajaran.
3
mereka berhak mendapat penjagaan yang khusus dan bimbingan mengikut
kecacatan yang dialami serta peluang menjadi seberapa normal yang mungkin.
Dasar mengenai pendidikan khas di Malaysia dinyatakan dalam Akta
Pelajaran1961. Dalam Bahagian I (Tafsiran) Akta ini dinyatakan bahawa;
“sekolah khas bermakna sekolah yang menyediakan layanan pendidikan yang
khas untuk muridmurid yang kurang upaya”.
4
• Tanggungjawab Kementerian Kebajikan Masyarakat terhadap
pendidikan kanak-kanak yang kurang upaya fizikal, terencat akal
sederhana dan teruk serta kanak-kanak spastik.
5
Jabatan Pendidikan Khas
Sebelum 1995, pendidikan khas dikendalikan oleh Unit Pendidikan Khas yang
diletakkan di bawah Bahagian Sekolah, Kementerian Pendidikan Malaysia, yang
dikatakan kurang berkesan dalam mengendalikan pendidikan khas negara. Unit
ini dianggotai oleh hanya empat orang pegawai yang diketuai oleh seorang
Ketua Penolong Pengarah. Apabila berlaku penstrukturan baru pada I Oktober
tahun 1995, Unit Pendidikan Khas dinaik taraf kepada Jabatan Pendidikan Khas
yang statusnya sama dengan status jabatan-jabatan lain Hal ini membolehkan
Jabatan ini menjalankan tanggungjawabnya seperti yang dikehendaki oleh
negara dan tuntutan masyarakat. Visi, Misi dan Falsafah Jabatan Pendidikan
Khas. Permintaan ibu bapa yang mempunyai kanak-kanak kurang upaya dan
kesedaran masyarakat terhadap pendidikan khas juga menjadi faktor utama
yang menyebabkan berkembangnya pendidikan ini. Objektif menaik taraf
Jabatan Pendidikan Khas ialah untuk:
6
(a) Bahagian Perancangan Penyelidikan dan Dasar
Bertanggungjawab untuk merealisasikan dasar, hala tuju dan perkembangan
pendidikan khas dengan menetapkan peraturan dan perundangan mengenai
pendidikan khas dan menyelaras hasil penyelidikan dan kajian dan membuat
perancangan bagi pelaksanaan dasar-dasar mengenai pendidikan khas.
7
inklusif. Tempoh belajar bagi pelajar berkeperluan khas rendah adalah 6 tahun,
manakala tempoh pelajar bagi pelajar berkeperluan khas menengah adalah 5
tahun. Tempoh ini boleh dilanjutkan hingga 2 tahun maksimum sama ada
peringkat rendah atau menengah mengikut keperluan pelajar berkenaan
(Jabatan Pendidikan Khas, 2004, Kementerian Pendidikan Malaysia, Terdapat
enam sekolah pendidikan khas untuk pelajar bermasalah penglihatan dan 25
sekolah pendidikan khas untuk pelajar bermasalah pendengaran .Jumlah pelajar
di sekolah pendidikan khas bermasalah penglihatan ialah 337 berbanding
dengan 2236 pelajar di sekolah pendidikan khas bermasalah pendengaran.
Terdapat kira-kira 99 guru pendidikan khas yang mengajar pelajar bermasalah
penglihatan berbanding dengan 531 guru pendidikan khas yang mengajar pelajar
bermasalah pendengaran di seluruh negara. Secara umum, pada tahun 2002
daripada jumlah pelajar yang mengikuti program pendidikan khas yang
dikelolakan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia, 70% terdiri daripada pelajar
bermasalah pembelajaran, 25% bermasalah pendengaran dan 5% bermasalah
penglihatan.
8
memperlihatkan kesedaran pelbagai pihak terhadap keperluan pendidikan
kepada golongan ini. Antara Badan Bukan Kerajaan yang terlibat dengan
penyediaan pendidikan khas ialah:
9
amat besar dari aspek pertumbuhan dan perkembangan serta kemajuan dalam
pendidikan khas. Dalam hal ini, selain daripada kesedaran masyarakat terhadap
pendidikan khas, peranan undang-undang atau polisi pemerintah merupakan
penggerak utama untuk membangunkan pendidikan khas. Sebagai
perbandingan, kita akan teliti secara umum perkembangan dan pembangunan
pendidikan khas di Amerika dan di Britain.
10
undang ini menunjukkan betapa penting hak orang kurang upaya dilindungi.
Antara yang ditekankan ialah:
11
merancang dan menentukan perkembangan pendidikan untuk anak-anak
mereka. Hal ini tidak diberikan penumpuan sebelum ini.
12
membabitkan pihak dalam pelbagai kepakaran disepadukan untuk kepentingan
masa depan kanak-kanak berkeperluan khas. Akta ini juga dijadikan asas
panduan dalam pelaksanaan pendidikan khas di sesetengah negara lain.
13
diagnosis dilakukan oleh pelbagai pihak yang terlibat dalam pendidikan khas
mengikut kepakaran dan keperluan. Umpamanya, ahli psikologi pendidikan
membuat diagnosis ke atas keperluan mengikuti pendidikan dan ahli patologi
bahasa membuat penilaian terhadap keupayaan berbahasa ke atas kanakkanak
berkeperluan khas. Apa yang jelas, akta ini memberi ruang kepada pelbagai
pihak dengan pelbagai kepakaran dalam menentukan pendidikan kanak-kanak
berkeperluan khas. Keduanya, konsep ‘pengasingan’ tempat belajar kanak-
kanak berkeperluan khas diganti dengan konsep integrasi atau inklusif iaitu
kanak-kanak berkeperluan khas belajar bersama dengan kanak-kanak biasa
dalam sekolah dan kelas yang sama.
Selain guru dan pihak sekolah, keluarga juga memainkan peranan penting
dalam pendidikan khas. Kini, lebih ramai guru berpendapat bahawa penglibatan
ibu bapa adalah mustahak untuk menjayakan pendidikan khas. Ibu bapa pada
seorang kanak-kanak kurang upaya sudah tentu mengetahui dengan mendalam
tentang anak mereka. Mereka mempunyai banyak maklumat tentang ciri-ciri
kurang upaya anak mereka. Oleh itu, adalah sangat berfaedah sekiranya guru
melibatkan ibu bapa dalam pendidikan anak mereka. Pada suatu ketika dahulu,
tugas mendidik kanak-kanak berkeperluan khas diserahkan kepada sekolah dan
guru pendidikan khas. Ibu bapa tidak terlibat dan pihak sekolah pun tidak
menggalakkan campur tangan keluarga dalam pendidikan anak mereka. Ibu
bapa juga berpendapat bahawa pihak sekolah yang serba mengetahui dan
biarlah guru yang mendidik anak mereka. Lagipun, guru adalah seorang pakar
14
dan ibu bapa tidak begitu arif tentang strategi dan kaedah pendidikan khas walau
pun merekalah yang paling rapat dengan anak mereka. Sejak tahun 80-an
peranan ibu bapa telah berubah. Peranan ibu bapa yang dahulunya pasif telah
berubah kepada penglibatan aktif dalam perkembangan anak mereka. Kini
kolaborasi di antara ibu bapa, pelajar kurang upaya dan guru pendidikan khas
digalakkan.. Program pendidikan khas tidak hanya bertumpu kepada pelajar
sahaja tetapi seluruh keluarga pelajar berkenaan termasuk ibu bapa, adik-
beradik, nenek dan datuk. dan keluarga dalam pelaksanaan Pendidikan Khas
Menurut Gargiulo dan Gaves (1991), untuk menggalakkan penglibatan keluarga
dalam pendidikan anak mereka, pihak sekolah dan guru pendidikan khas perlu
mengambil langkah-langkah berikut:
15
Mendengar Apa yang Dikatakan oleh Ibu Bapa
Jika guru pendidikan khas ingin mengetahui pemikiran dan perasaan ibu bapa,
dia perlu mendengar apa yang diluahkan oleh ibu bapa berkenaan anak mereka.
Dengan ini, dia dapat mencari jalan untuk meyakinkan mereka tentang masa
depan anak mereka.
16
• Sekolah Khas bagi murid bermasalah penglihatan dan bermasalah
pendengaran.
• Program Pendidikan Khas Integrasi disediakan untuk murid-murid
berkeperluan khas bermasalah pembelajaran, bermasalah pendengaran
dan bermasalah penglihatan. la diwujudkan di sekolah harian biasa
rendah dan menengah dan sekolah menengah teknik/vokasional yang
menggunakan pendekatan pengajaran dan pembelajaran secara
pengasingan dan separa inklusif.
17
Program Pendidikan Pemulihan Khas:
18
• Geran Pelancaran - Bertujuan membantu OKU yang ada pengetahuan
dan kemahiran tetapi tidak mempunyai modal (kewangan) dan peralatan
bagi menjalankan projek jaya diri / perniagaan kecil / pertanian.
Peruntukkan geran pelancaran berkadar maksimum RM2,700.
• Elaun Pekerja Cacat (EPC) - Skim ini bertujuan menggalakkan OKU
terus bekerja dan berdikari tanpa bergantung kepada ahli keluarga atau
orang lain, dan sebagai penyenggaraan pendapatan untuk memenuhi
keperluan asas kehidupan.
• Bengkel Terlindung - Jabatan berusaha mendapatkan peluang
pekerjaan di sector awam/swasta atau menempatkan OKU di Bengkel
Terlindung seperti Bengkel Daya Klang, Bengkel Daya Sg. Petani atau di
13 buah bengkel terlindung yang diuruskan oleh pertubuhan sukarela.
• Latihan Kemahiran Vokasional - Pusat Latihan Perindustrian dan
Pemulihan Bangi - kursus peringkat persijilan dan mendapat pengiktirafan
MLVK (Majlis Latihan Vokasional Kebangsaan) ini ditawarkan kepada
OKU anggota, berumur antara 18-40 tahun, berkelulusan sekurang-
kurangnya PMR atau setaraf dengannya dan boleh berdikari. Kursus
ditawarkan seperti komputer dan kesetiausahaan, jahitan dan rekaan
fesyen, unit membuat alat tiruan, penyenggaraan komputer, pendawaian
lektrik, elektronik, bengkel roti dan kek, fotografi dan kelas memandu.
• Kemasukan Ke Institusi Pemulihan ( Taman Sinar Harapan) - Latihan
Pemulihan diberikan kepada individu OKU kategori terencat akal sehingga
ke tahap sempurna mengikut kemampuan dan kebolehan masing-masing.
Perlindungan dan jagaan juga diberi kepada OKU yang mengalami
kecacatan yang teruk. Aktiviti dijalankan ialah latihan pemulihan
kehidupan harian, latihan pra vokasional, kelas akademik tidak formal,
pendidikan agama/moral, sukan/rekreasi, dan aktiviti luar.
• Pemulihan Dalam Komuniti (PDK) - PDK satu strategi dalam
pembangunan komuniti untuk golongan OKU menjalani pemulihan dalam
keluarga dan masyarakat sendiri di mana memberi peluang kepada OKU
menjalani pemulihan, mengecapi peluang yang sama rata dan
19
berinteraksi dengan masyarakat. Aktiviti yang dijalankan ialah kemahiran
motor kasar, kemahiran motor halus, perkembangan bahasa,
perkembangan sosial, pengurusan diri, pra-3M, kreativiti, sukan dan
rekreasi.
20
Langkah 2 : Pengesahan Ketidakupayaan
Pengesahan dalam ‘Borang Pendaftaran & Cadangan Penempatan Kanak-
Kanak Dengan Keperluan Khas’. Kanak-kanak yang disahkan kurang upaya
perlu daftar dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat bagi tujuan mendapat
bantuan / perkhidmatan kebajikan.
Langkah Selanjutnya :
Kanak-kanak yang disyaki layak syarat kemasukan boleh daftar dengan Jabatan
Pendidikan Negeri bagi tujuan memasuki Program Pendidikan Khas
Kementerian Pendidikan Malaysia. Kanak-kanak yang mempunyai masalah yang
serius atau gagal mengikuti Program Pendidikan Khas KMN akan dirujuk kepada
Jabatan Kebajikan Masyarakat untuk tindakan selanjutnya.
21
KESIMPULAN
22
Rujukan
Fay, J. dan Funk, D. (1995). Teaching With Love and Logic. The Love and logic
Press: USA.
Nik Khairun Nisa Abu Bakar. (2004). Kelas Inklusif : Kesediaan, kesesuaian dan
keberkesanan program bagi murid PKBK SK Taman Sri Mawar. Prosiding
Seminar Kajian Tindakan Guru-guru Negeri Sembilan Darul Khusus kali kedua.
m.s 83-86.
23