Republika e Kosovs

Republika Kosovo - Republic of Kosovo

Kuvendi - Skuptina - Assembly _______________________________________________________________________ Ligji Nr. 04/L-109

PR KOMUNIKIMET ELEKTRONIKE

Kuvendi i Republiks s Kosovs; N mbshtetje t nenit 65 (1) t Kushtetuts s Republiks s Kosovs, Miraton

LIGJ PR KOMUNIKIMET ELEKTRONIKE

KREU I
DISPOZITAT E PERGJITHSHME

Neni 1 Qllimi Qllimi i ktij ligji sht rregullimi i aktiviteteve t komunikimeve elektronike bazuar n parimin e neutralitetit teknologjik dhe kornizn rregullatore t BE-s pr komunikimet elektronike, duke promovuar konkurrencn dhe infrastrukturn efikase n komunikimet elektronike, si dhe garantimin e shrbimeve t duhura e t prshtatshme n territorin e Republiks s Kosovs.

Neni 2 Fushveprimi Ky ligj rregullon marrdhniet shoqrore q kan t bjn me rrjetet dhe shrbimet e komunikimeve elektronike, shrbimet dhe facilitetet shoqruese, prdorimin e resurseve t komunikimeve elektronike, si dhe marrdhnieve shoqrore q kan t bjn me radio pajisjet, pajisjet fundore dhe prputhshmrin elektromagnetike, siguron nivel t

barabart t mbrojtjes s t drejtave pr t dhnat personale, veanrisht t drejtn e privatsis s procesimit t t dhnave personale n sektorin e komunikimeve elektronike.

Neni 3 Parimet pr rregullimin e aktiviteteve t komunikimeve elektronike 1. Rregullimi i aktiviteteve t komunikimeve elektronike duhet t bazohet n parimet e menaxhimit dhe prdorimit efektiv t burimeve t kufizuara, neutralitetit teknologjik, ekuivalencs funksionale, proporcionalitetit, rregullimit minimal t domosdoshm, siguris ligjore n nj treg dinamik, zhvillimit ekonomik, duke siguruar konkurrenc efektive, mbrojtje t t drejtave t konsumatorit, objektivitet t kritereve, kushteve dhe procedurave rregullatore, transparenc dhe mosdiskriminim. 2. Parimi i neutralitetit teknologjik do t thot q normat ligjore duhet t aplikohen duke marr n konsiderat objektivat q duhen arritur dhe pr t siguruar, n nj mas t arsyeshme, q aplikimi i tyre nuk inkurajon ose diskriminon prdorimin e teknologjive t veanta, si dhe duke siguruar q normat juridike zbatohen, pr aq sa sht e mundur, pa marr parasysh teknologjit e prdorura n ofrimin e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike t lidhura me nj marrdhnie t veant ligjore. 3. Parimi i ekuivalencs funksionale do t thot q aplikimi i normave ligjore duhet t jet sa m i njtrajtshm q t jet e mundur pr t gjitha rrjetet e komunikimeve elektronike ose shrbimet me funksione t ngjashme. 4. Kur aplikohen normat ligjore q rregullojn aktivitetet e komunikimeve elektronike, duhet t merren n konsiderat parimet prkatse t prmendura n paragrafin 1 t ktij neni. Kto parime duhet t harmonizohen pa u dhn prparsi ndonjrs prej tyre dhe ato duhet t zbatohen pr arritjen e qllimit dhe objektivave t prcaktuara n nenin 1 t ktij ligji.

Neni 4 Prkufizimet 1. Shprehjet e prdorura n kt ligj kan kto kuptime: 1.1. Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare (m posht Autoriteti) sht organi rregullator, i cili zbaton dhe mbikqyr kornizn rregullatore t prcaktuar nga ky ligj, nga ligji pr shrbimet postare, si dhe nga politikat e zhvillimit t fushs s komunikimeve elektronike dhe shrbimeve postare, t prcaktuara nga Qeveria, bazuar n dispozitat e paragrafit 1 t nenit 6 t ktij ligji dhe paragrafit 1 t nenit 7 t ktij ligji; 1.2. Autorizim i prgjithshm akt i natyrs s prgjithshme, q prbhet nga korniza ligjore, e prcaktuar nga ky ligj dhe rregullat e nxjerra nga Autoriteti, n zbatim t tij, pr t siguruar t drejtat pr ofrimin e rrjeteve ose t shrbimeve t komunikimeve elektronike, duke vendosur edhe detyrimet specifike, t cilat mund t zbatohen ndaj t gjitha ose ndaj disa prej rrjeteve dhe/ose shrbimeve specifike t komunikimeve elektronike;

1.3. Facilitete shoqruese shrbime t lidhura, infrastruktura fizike dhe objektet tjera ose elementet q lidhen me nj rrjet dhe/ose me nj shrbim t komunikimeve elektronike t cilat mundsojn dhe/ose mbshtesin ofrimin e shrbimeve nprmjet ktij rrjeti dhe/ose shrbimi ose q kan potencialin pr ta br kt dhe prfshijn, ndr t tjera, edhe ndrtesat apo hyrjen n ndrtesa, kabllot e ndrtesave, antenat, kullat dhe konstruksionet tjera mbshtetse, kanalet, pruesit, shtyllat, pusetat, dhe kabinetet; 1.4. Identifikimi i linjs s thirrur funksioni q i mundson t thirrurit t identifikoj pikn fundore t rrjetit ku terminohet thirrja, bazuar n numrin ose kodin q i sht caktuar ksaj pike fundore t rrjetit; 1.5. Integriteti i Rrjetit i referohet aftsis s sistemeve t ndrlidhura pr t ruajtur dhe mbajtur n mas optimale gjendjen e tyre t puns dhe t t mbeturit t pandikuar nga interkoneksionet me rrjetet e tjera. Sigurimi i integritetit t rrjetit (QoS kualiteti i shrbimit, obligimet e konfidencialitetit dhe besueshmris). P.sh. integriteti i t dhnave (t dhnat jan pikrisht ato q jan drguar: asgj e shtuar, asgj e ndryshuar, asgj e fshir); 1.6. Interferenc e dmshme ndrhyrja, e cila rrezikon funksionimin e shrbimit t radionavigimit, ose shrbimeve t tjera t siguris, ose t cilat n forma t ndryshme seriozisht prkeqsojn, pengojn ose ndrprejn, n mnyr t prsritur, shrbimet e radiokomunikimeve, funksionojn me kt ligj dhe aktet tjera nnligjore; 1.7. Interkoneksioni lidhja fizike dhe logjike e rrjeteve publike t komunikimit, t cilat prdoren nga i njjti apo nga ndrmarrs t ndryshm, n mnyr q ti lejoj prdoruesit e nj ndrmarrsi t komunikojn me prdoruesit e t njjtit ose t nj ndrmarrsi tjetr, ose t lejoj qasjen pr shrbimet e ofruara nga nj ndrmarrs tjetr. Interkoneksioni sht nj lloj i veant i qasjes, q zbatohet ndrmjet operatorve t rrjeteve publike t komunikimit; 1.8. Komunikimi shkmbimi ose bartja e fardo informacioni ndrmjet nj numri t caktuar pjesmarrsish prmes nj shrbimi t komunikimeve elektronike n dispozicion t publikut. Kjo nuk prfshin asnj informacion q bartet si pjes e shrbimeve transmetuese radio-televizive nprmjet nj rrjeti t komunikimeve elektronike, prve n rastin kur informacioni mund t jet i lidhur me nj parapagues ose shfrytzues t identifikueshm, i cili merr kt informacion; 1.9. Linja me qira linj e pakomutuar e komunikimeve elektronike q lidh pikat terminuese t nj rrjeti t komunikimeve elektronike; 1.10. Ministria ministria prgjegjse pr sektorin e komunikimeve elektronike dhe t shrbimeve postare; 1.11. Ndrmarrs do person fizik dhe/ose juridik, ose nj grup personash t bashkuar n baz t kontrollit apo t varsis, t cilt jan t prfshir n nj veprimtari t komunikimeve elektronike n Republikn e Kosovs ose veprimet e t cilave, nse realizohen, kan qllim ose mund t ken ndikim n aktivitetin ekonomik n Republikn e Kosovs;

1.12. Numr seri alfa-numerike emr ose adres e prcaktuar n planin e numeracionit, q shrben pr adresim n rrjetet dhe shrbimet e komunikimeve elektronike; 1.13. Numrat gjeografik numra nga plani kombtar i numeracionit telefonik ku nj pjes nga prbrja e shifrave t saj prmban domethnien gjeografike q prdoret pr rutinimin e thirrjeve drejt vendndodhjes fizike t piks fundore t rrjetit; 1.14. Numr jogjeografik numri nga plani kombtar inumeracionittelefonik q nukjan numrgjeografik.Ata prfshijn, ndr t tjera, numrat mobil,t hapurdhe t kategoris s numrave premium; 1.15. Ofruesi i shrbimit universal ndrmarrsi q ofron shrbimin universal; 1.16. Operator ndrmarrs q ofron, ose q sht i autorizuar t ofroj nj rrjet t komunikimeve elektronike ose faciliteteve shoqruese; 1.17. Pajisje fundore pajisja, osepjesarelevante e saj, n gjendje q t marrdhe/ose drgoj informaciondhe e menduar q tjet e lidhur n fardo mnyre dhe pr fardo rrjeti publik t komunikimeve; 1.18. Parapagues cilido person fizik ose person juridik q ka lidhur nj kontrat me nj ndrmarrs q ofron shrbime t komunikimeve elektronike, t disponueshme pr publikun, pr prfitimin e shrbimeve t ofruara; 1.19. Pika fundore e rrjetit pika fizike, n t ciln nj parapagues ka qasje n rrjetin e komunikimeve publike. N rastin e rrjeteve, q prfshijn komutimin ose rutinimin pika fundore e rrjetit identifikohet si nj adres specifike e rrjetit, e cila mund t lidhet me numrin ose emrin e nj parapaguesi; 1.20. Plani kombtar i numeracionit struktura e numrave dhe e serive t numrave, emrave ose adresave si dhe prcaktimi i tyre pr sigurimin e qasjes n rrjetet dhe shrbimet e komunikimeve elektronike publike; 1.21. Plani kombtar i Radio-frekuencave dokument q prcakton brezet frekuencore pr shrbime t ndryshme dhe vendos kushtet baz pr ndarjen dhe dhnien e frekuencave, me qllim t prdorimit efektiv t spektrit t radio frekuencave dhe shmangien e interferencave; 1.22. Post elektronike do mesazh n form t tekstit, tingullit apo imazhit, i drguar nprmjet rrjetit publik t komunikimeve, i cili mund t ruhet n rrjet ose n pajisjen fundore t marrsit derisa at ta marr ai; 1.23. Qarku lokal qarku fizik q lidh nyjn fundore t rrjetit me kutin shprndarse, ose me pajisjen ekuivalente n rrjetin publik fiks t komunikimeve elektronike; 1.24. Qasje brja e disponueshme e faciliteteve dhe/ose shrbimeve t nj ndrmarrsi tjetr, sipas kushteve t prcaktuara, n baza ekskluzive ose joekskluzive,

pr sigurimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike, prfshir ktu edhe ofrimin e shrbimeve t shoqris s informacionit, ose shrbimeve t transmetimit t prmbajtjes. Qasja, ndr t tjera, prfshin qasje n elementet e rrjetit dhe faciliteteve shoqruese, t cilat mund t prfshijn lidhjen e pajisjeve n mnyr fikse ose jofikse (n veanti kjo prfshin qasje t hapur n rrjetin lokal dhe qasje n facilitetet dhe shrbimet e nevojshme, pr t ofruar dhe mundsuar shrbimet e bazuara n rrjetin lokal); qasje n infrastrukturn fizike, prfshir ndrtesat, tubacionet dhe kullat; qasje n sistemet e softuerve prkatse, prfshir sistemet mbshtetse operacionale; qasje n sistemet e informacionit, apo bazave t t dhnave pr qllime t administrimit, kyjes, brjes s krkesave pr riparim dhe mirmbajtje dhe t faturimit; qasje n prkthimin e numrit apo n sistemet q ofrojn funksion t njjt; qasjen n rrjetet fikse apo mobile, n veanti pr roaming-un; qasje n sistemet me qasje t kushtzuar pr shrbimet e televizionit digjital dhe qasjen n shrbimet e rrjeteve virtuale; 1.25. Radio interferenc degradimi i performancs s pajisjeve dhe/ose mjeteve, radio-komunikimeve, ose radio-sistemeve pr shkak t radio-rregullimeve; 1.26. Resurse t komunikimeve elektronike radio-frekuencat (kanalet), numrat telefonik dhe identifikuesit tjer t rrjeteve t komunikimeve elektronike, t tilla si shenjat e radio-thirrjeve, resurset orbitale, duke prfshir edhe pozitn n nj orbit gjeostacionare dhe burimet tjera t nevojshme pr kryerjen e aktiviteteve t komunikimeve elektronike, pr prdorimin e rrjeteve t komunikimeve elektronike, ose radio-pajisjeve, apo pajisjeve fundore dhe pr ofrimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike; 1.27. Rrjet i komunikimeve elektronike sistemi i transmetimit dhe, nse ekzistojn, pajisjet e komutimit ose rutinimit dhe resurset tjera, duke prfshir elementete rrjetitq nukjan aktive, t cilatlejojnprcjelljene sinjaleve nprmjet prcjellsve, radios, mjeteve optike ose mjeteve t tjera elektromagnetike, duke prfshir rrjetet satelitore, rrjetet fikse (me komutim t qarqeve ose me komutim t paketave, prfshir internetin), rrjetet mobile toksore, sistemet e kabllove elektrike n raste kur ato prdoren pr transmetimin e sinjaleve, rrjetet e prdorura pr transmetimet radiotelevizive dhe t televizionit kabllor, pavarsisht nga tipi i informacionit t bartur; 1.28. Rrjet i komunikimeve publike nj rrjet i komunikimeve elektronike q prdoret, trsisht ose pjesrisht, pr ofrimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike, t disponueshme pr publikun,t cilat prkrahin transferimin e informacionit n mes t pikave fundore t rrjetit; 1.29. Rrjeti publik fiks rrjeti, n t cilin pikat fundore jan t vendosura n vende t fiksuara; 1.30. Rrjet publik i komunikimeve mobile rrjeti n t cilin pikat fundore nuk jan t vendosura n vende t fiksuara; 1.31. Spektri i radio-frekuencave prfshin valt elektromagnetike n diapazonin e frekuencave 9 KHz deri 3000 GHz, t cilat prhapen n hapsir pa nevojn e linjave t veanta;

1.32. Shrbim i komunikimeve elektronike shrbimi q zakonisht ofrohet me pages, i cili prftohet, trsisht ose pjesrisht, nga prcjellja e sinjaleve prmes rrjeteve t komunikimeve elektronike, q prfshin shrbimet e telekomunikacioneve dhe shrbimet e transmetimit n rrjetet e prdorura pr transmetime radiotelevizive dhe n rrjetet e televizionit kabllor, por duke prjashtuar shrbimet, t cilat ofrojn prmbajtje nprmjet rrjeteve dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike, ose q ushtrojn kontroll redaksional ndaj prmbajtjes s ofruar pr transmetimin, duke prdorur rrjetet ose shrbimet e komunikimeve elektronike. Ai nuk prfshin shrbimet e shoqris s informacionit, t cilat nuk prbhen, trsisht ose pjesrisht, nga prcjellja e sinjaleve n rrjetet e komunikimeve elektronike; 1.33. Shrbim me vler t shtuar sht, pr aq sa ka t bj me prpunimin e t dhnave personale dhe mbrojtjen e privatsis,do shrbim q krkon prpunimin e t dhnave pr trafikun ose t dhnave pr vendndodhjen e t tjera nga t dhnat pr trafikun prtej asaj q sht e nevojshme pr transmetimin enj komunikimi ose faturimit t tij; 1.34. Shrbim telefonik i disponueshm pr publikun shrbim i disponueshm pr publikun pr gjenerimin dhe marrjen e thirrjeve kombtare dhe ndrkombtare dhe qasjen n shrbimet e emergjencs nprmjet nj numri nga plani i numeracionit telefonik. Ky shrbim mund t prfshij ofrimin e nj, ose m shum shrbimeve si m posht: 1.34.1. shrbimin e operatorit; 1.34.2. rubrikn e shrbimeve t krkimit t informacionit, numeratorin telefonik; 1.34.3. ofrimin e telefonave publik me pages; 1.34.4. shrbimet n kushte t veanta, sipas nenit 75 t ktij ligji; 1.34.5. ofrimin e pajisjeve fundore t veanta t telekomunikacioneve pr konsumator me aftsi t kufizuara, ose nevoja sociale t veanta; 1.34.6. qasjen n shrbimet me numra jogjeografik. 1.35. Shrbime shoqruese shrbime q lidhen me nj rrjet t komunikimeve elektronike dhe/ose me nj shrbim t komunikimeve elektronike, t cilat mundsojn dhe/ose mbshtesin ofrimin e shrbimeve nprmjet ktij rrjeti dhe/ose shrbimi, ose q ka potencialin pr t br kt dhe prfshijn, ndr t tjera, edhe prkthimin e numrit apo sistemeve q ofrojn funksion t njjt, sistemeve me qasje t kushtzuar dhe t udhzuesve t programeve elektronike, si dhe t shrbimeve tjera t tilla si shrbimet e identitetit, vendndodhjes dhe prezencs; 1.36. Shrbimet e radio-komunikimeve veprimtarit q mbulojn komunikimet, q prfshijn transmetimin, emetimin dhe marrjen e sinjaleve nprmjet radio-valve; 1.37. Shrbimet e shoqris s informacionit shrbime q ofrohen prkundrejt pagess, n distanc, nprmjet mjeteve elektronike dhe me krkes individuale t

marrsit t shrbimit. N distanc nnkuptohet q shrbimi ofrohet pa qen e nevojshme q t dyja palt t jen t pranishme n t njjtn koh. Nprmjet mjeteve elektronike nnkuptohet q shrbimi drgohet nga pika e origjins dhe merret n destinacionin prfundimtar, nprmjet pajisjeve elektronike t prpunimit (duke prfshir edhe kompresimin digjital) dhe ruajtjes s t dhnave. Drgimi, transmetimi dhe marrja e plot bhen nprmjet kabllove, radiovalve, mjeteve optike dhe mjeteve t tjera elektromagnetike. Me krkes individuale t marrsit t shrbimit nnkuptohet q shrbimet ofrohen nprmjet transmetimit t t dhnave me krkesn individuale t marrsit. Shrbimet e shoqris s informacionit prfshijn, n veanti, shitjen e mallrave dhe t shrbimeve, shrbimet e qasjes n informacionet apo reklamat n internet dhe qasjes n shrbimet e rrjeteve publike t komunikimit, n transmetimin e t dhnave ose ruajtjen e t dhnave t marrsit n rrjetin publik t komunikimeve; 1.38. Shrbimi universal nj minimum i prcaktuar shrbimesh, t nj cilsie t caktuar, i mundshm pr t gjith shfrytzuesit n territorin e Republiks s Kosovs, pavarsisht nga vendndodhja gjeografike, me mime t prballueshme; 1.39. Shfrytzues cilido person fizik ose person juridik q shfrytzon ose krkon t shfrytzoj shrbime t komunikimeve elektronike, t disponueshme pr publikun; 1.40. Shfrytzues fundor shfrytzuesi, i cili nuk ofron rrjete dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike publike, t disponueshme pr publikun; 1.41. Telefon publik me pages telefoni i disponueshm pr publikun, shfrytzimi i t cilit paguhet me mjete, si monedha dhe/ose kart krediti, debiti dhe/ose karta t parapaguara, prfshir dhe kartat me kod qasjeje; 1.42. T dhnat pr trafikun ato t dhna t prpunuara me qllim t transmetimit t komunikimit n nj rrjet t komunikimeve elektronike, ose pr faturimin e tij; 1.43. T dhnat pr vendndodhjen ato t dhna t prpunuara n nj rrjet t komunikimeve elektronike, q tregojn pozicionin gjeografik t pajisjes fundore t nj shfrytzuesi t shrbimit t komunikimeve elektronike t disponueshm pr publikun; 1.44. Transmetim radioteleviziv shrbimi i transmetimit t programeve t radios dhe televizionit nprmjet nj antene toksore, rrjeti t komunikimeve elektronike ose satelitore, n form t koduar ose jo, pr tu marr nga publiku; 1.45. Thirrje lidhja e vendosur prmes nj shrbimi t komunikimeve elektronike n dispozicion t publikut q mundson komunikimin e dyanshm me z. 1.46. Person cilindo person fizik, juridik apo publik, duke prfshir ktu edhe korporata, partneritete, truste, organizata t painkuadruara, ofrues t shrbimeve, Qeverin apo fardo institucioni q ka t bj me t. 1.47. Thirrjet n Shrbime t Emergjencs thirrjet n institucione q ofrojn shrbime t emergjencs.

KREU II
ORGANET KOMPETENTE N FUSHN E KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE DHE KOMPETENCAT E TYRE

Neni 5 Organet kompetente n fushn e komunikimeve elektronike 1. Organet kompetente n fushn e komunikimeve elektronike jan Ministria dhe Autoriteti. 2. Qeveria miraton politikat dhe strategjit kombtare pr aktivitetet n fushn e komunikimeve elektronike n Republikn e Kosovs, t hartuar sipas nenit 7 paragrafi 1 t ktij ligji. 3. Komunikimet elektronike t prdorura pr qllime t mbrojtjes kombtare, siguris kombtare, ruajtjes s rendit publik, ruajtjes s kufirit shtetror, siguris s trafikut hekurudhor dhe t aviacionit civil, si dhe sigurimit t funksionimit t qndrueshm dhe t besueshm n sistemin e energjis, do t rregullohen nga institucionet prkatse shtetrore brenda fushs s tyre t prgjegjsive. Puna e ktyre institucioneve do t koordinohet nga institucioni kompetent shtetror.

Neni 6 Prgjegjsit e Qeveris n fushn e komunikimeve elektronike 1. Pr qllim t formulimit t politikave dhe t strategjive kombtare n fushn e komunikimeve elektronike, Qeveria do ti vendos objektivat politike dhe strategjike pr sigurimin e zhvillimit ekonomik dhe konkurrencs n sektorin e komunikimeve elektronike. 2. Qeveria miraton: 2.1. planin Kombtar t Radio-Frekuencave dhe i propozon Kuvendit pr aprovim; 2.2. politikat dhe strategjit kombtare n sektorin e komunikimeve elektronike.

Neni 7 Kompetencat e Ministris n fushn e komunikimeve elektronike 1. Ministria ka kto kompetenca: 1.1. harton dhe paraqet n Qeveri propozimet pr politikat dhe strategjit kombtare pr sektorin e komunikimeve elektronike, duke u mbshtetur n objektivat e paraqitura n nenin 1 t ktij ligji; 1.2. koordinon dhe mbikqyr zbatimin e politikave dhe strategjive kombtare t Qeveris n sektorin e komunikimeve elektronike; 8

1.3. koordinon dhe mbikqyr zhvillimin e programeve t investimeve shtetrore n fushn e komunikimeve elektronike, bn vlersime ekonomike, financiare dhe teknike t programeve t tilla dhe ushtron kontroll mbi zbatimin e tyre; 1.4. harton dhe miraton aktet nnligjore t prcaktuara m kt ligj, veanrisht pr zhvillimin e sektorit t komunikimeve elektronike. 1.5. prfaqson Republikn e Kosovs n organizatat ndrkombtare dhe institucionet n fushn e hartimit t politikave dhe strategjive pr komunikime elektronike brenda fushs s saj t prgjegjsive; 1.6. harton dhe nnshkruan marrveshje ndrkombtare dypalshe dhe shumpalshe n fushn e komunikimeve elektronike n emr t Republiks s Kosovs, brenda fushveprimit t kompetencave t saj; 1.7. koordinon zbatimin e detyrimeve pr fushn e komunikimeve elektronike, q rrjedhin nga traktatet dhe/ose marrveshjet ndrkombtare, ku aderon Republika e Kosovs; 1.8. bashkpunon me Ministrin e Forcs s Siguris s Kosovs, Ministrin e Punve t Brendshme dhe Agjencin Kosovare t Inteligjencs pr shtje t fushs s komunikimeve elektronike, q kan t bjn me mbrojtjen dhe sigurin kombtare; 1.9. n rastet e forcs madhore, situatave ekstreme, apo rrethanave tjera t jashtzakonshme, si dhe me qllim t prgatitjes pr mobilizim t prgjithshm ose t mbrojtjes kombtare, apo garantimit t siguris kombtare dhe rendit publik, n prputhje me procedurat e prcaktuara me ligje dhe akte t tjera ligjore, jep udhzime t detyrueshme, detyra dhe obligime pr ndrmarrsit q ofrojn rrjete dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike, si dhe pr pronart ose prdoruesit e pajisjeve dhe mjeteve; 1.10. cakton organe certifikuese dhe inspektuese, si dhe laborator testues prgjegjs pr vlersimin e konformitetit t pajisjeve dhe aparateve, n prputhje me procedurat e vendosura nga Ministria n prputhje me legjislacionin n fuqi; 1.11. kryen edhe funksione t tjera t prcaktuara me legjislacionin n fuqi.

Neni 8 Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare 1. Autoriteti Rregullativ i Komunikimeve Elektronike dhe Postare sht autoriteti rregullator kombtar n fushn e shrbimeve t komunikimeve elektronike dhe atyre postare, i cili kryen detyrat e prcaktuara nga ky ligj dhe nga legjislacioni tjetr n fuqi, si dhe zbaton politikat dhe strategjit kombtare t sektorit t komunikimeve elektronike, t prcaktuara nga Ministria.

2. Autoriteti sht person juridik, publik, vetfinancues jofitimprurs, i pavarur, i cili e zhvillon veprimtarin n prputhje me legjislacionin n fuqi. Autoriteti n punn dhe n marrjen e vendimeve brenda kompetencave t tij sht i pavarur. 3. Aktet nnligjore t miratuara nga Autoriteti, ose mosmiratimi i tyre mund t ankimohet n gjykatn kompetente brenda afatit t prcaktuar dhe n prputhje me procedurat e vendosura nga ky ligj dhe ligjet tjera.

Neni 9 Objektivat rregullatore 1. Autoriteti ushtron funksionet n prputhje me kt ligj dhe me aktet e tjera ligjore dhe nnligjore, si dhe n prputhje me politikat sektoriale kombtare dhe strategjit kombtare t zhvillimit t komunikimeve elektronike dhe me marrveshjet ndrkombtare n fushn e komunikimeve elektronike, ku aderon Republika e Kosovs. 2. Rregullimi n fushn e komunikimeve elektronike duhet t respektoj parimet e prcaktuara n nenin 3 t ktij ligji, teknologjit dhe shrbimet e reja, si edhe tregjet e sapokrijuara do t jen subjekt i rregullimit, sipas ktij ligji, deri n masn e nevojshme pr ti parandaluar deformimet e konkurrencs dhe pr ti arritur objektivat e ktij ligji. 3. Autoriteti siguron dhe nxit konkurrencn efektive n ofrimin e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike, facilitetet shoqruese dhe shrbimet e tjera duke: 3.1. siguruar kushtet q do kategori e prdoruesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike, prfshir prdoruesit me nevoja t veanta, t prfitojn maksimalisht shrbime alternative, cilsore dhe n prputhje me standardet e miratuara nga Autoriteti; 3.2. mbrojtur interesat e shfrytzuesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike, pr ti mbrojtur t dhnat personale dhe privatsin e tyre; 3.3. promovuar dhe siguruar konkurrenc t lir dhe efektive n sektorin e komunikimeve elektronike; 3.4. siguruar integritetin dhe sigurin e rrjeteve t komunikimeve elektronike publike; 3.5. nxitur investimet efektive n infrastrukturn e komunikimeve elektronike dhe zhvillimet e reja teknologjike pr nj cilsi t lart t produkteve t tyre; 3.6. nxitur prdorimin efikas t frekuencave dhe t hapsirs numerike si burime t fundme, n mnyr q procedurat dhe planet e numeracionit t zbatohen n at mnyr q i jep trajtim t barabart t gjith ofruesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike n dispozicion t publikut, e n veanti t siguroj q ndrmarrjet me nj varg t ndar t numrave t mos diskriminojn ofruesit tjer t shrbimeve t komunikimeve elektronike n lidhje me sekuencat e numrave t prdorura pr t dhn qasje n shrbimet e tyre;

10

3.7. siguruar mosdiskriminimin dhe barazin n trajtimin e ofruesve t rrjeteve dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike; 3.8. siguruar, brenda fushs s kompetencave t tij, q pajisjet dhe mjetet e prdorura jan n prputhje me krkesat e detyrueshme n fuqi n Republikn e Kosovs dhe pr t siguruar prputhshmrin elektromagnetike t pajisjeve dhe mjeteve.

Neni 10 Kompetencat e Autoritetit 1. Prgatit n bashkpunim m ministrin Planin Kombtar t Radio-Frekuencave dhe punon pr harmonizimin e ktij plani me politikat ndrkombtare mbi zhvillimin e spektrit t radio-frekuencave. 2. Mbledh dhe prpunon t dhnat statistikore nga ndrmarrsit q kryejn veprimtarin e tyre n fushn e komunikimeve elektronike. 3. Publikon do informacion t nevojshm pr zhvillimin e nj tregu t hapur dhe konkurrues. Rregullat pr publikimin e informacionit t till, duke prfshir qllimin e tij, do t prcaktohen nga Autoriteti, duke marr parasysh normat ligjore q rregullojn mbrojtjen e informacionit konfidencial, prfshir sekretet shtetrore, t biznesit apo ato komerciale, apo informacionin privat n lidhje me nj person fizik. 4. Miraton legjislacionin sekondar lidhur me kt ligj, t cilat jan n kompetenc t Autoritetit, mbshtetur n dispozitat e ktij ligji. 5. Miraton vendimet n lidhje me prcaktimin e tregjeve prkatse, kryen analizat e tregut dhe imponimin, si dhe trheqjen e obligimeve t rregullatorit tek operatort me fuqi t ndjeshme tregu. 6. Miraton vendimet lidhur me prcaktimin e ofruesve t shrbimeve universale dhe prcaktimin e obligimeve dhe t drejtave t tyre. 7. Monitoron dhe rregullon dispozitat e komunikimeve elektronike publike t rrjetave dhe shrbimeve. 8. Zgjidh mosmarrveshjet, duke prfshir ato q lidhen me shtjet e prdorimit t prbashkt t faciliteteve dhe pasurive n mes t ndrmarrsve. 9. Zgjidh mosmarrveshjet n mes t prdoruesve fundor dhe operatorve t shrbimeve publike t komunikimeve elektronike. 10. Monitoron dhe rregullon prdorimin e prbashkt t faciliteteve dhe pasurive. 11. Miraton Planin Kombtar t numeracionit, Planin pr prdorimin e RadioFrekuencave (kanaleve) dhe planet e zhvillimit t radio komunikimit.

11

12. Menaxhon resurset e fundme spektrin e radio-frekuencave dhe hapsirn e numeracionit n komunikimet elektronike. 13. Performon detyrat q lidhen me kompatibilitetin elektromagnetik, prdorimin e pajisjeve dhe mjeteve, radio monitorimin dhe eliminimin e Interferencave (ndrhyrjeve) t Radios. 14. Lshon autorizime dhe akte t tjera n pajtueshmri me dispozitat e ktij ligji, si dhe rregulloret e miratuara, duke u bazuar n kt ligj. 15. Miraton vendimet lidhur me grantet, transferet dhe revokimin e licencave individuale pr prdorimin e spektrit t radio-frekuencave n baz t tenderit publik dhe procedurave t Ankandit publik. 16. Kontribuon n prgatitjen e propozimeve t strategjive kombtare, politikave duke u referuar n paragraft 1.1 dhe 1.3 t nenit 7 t ktij ligji. 17. Brenda fushveprimit t kompetencave t veta, bashkpunon dhe participon n punn e organeve punuese administrative dhe ndrkombtare, regjionale, si dhe organizatave dhe institucioneve n fushn e komunikimeve elektronike aty ku aderon Republika e Kosovs. 18. N baz t autorizimeve t marra, lidh marrveshjet bilaterale dhe multilaterale n fushn e komunikimeve elektronike. 19. Autoriteti do t publikoj informatat lidhur me zbatimin e ktij ligji brenda fushs dhe duke iu nnshtruar procedurs dhe kushteve t vendosura nga vet Autoriteti. 20. Aktet nnligjore t miratuara nga Autoriteti, ose mos miratimi i tyre mund t ankimohen n gjykat brenda afatit t prcaktuar dhe n prputhje me procedurat e vendosura nga ky ligj dhe ligjet tjera. 21. Kryen funksionet e qendrs kompjuterike pr reagime emergjente me qllim t ballafaqimit me rreziqet pr sistemet publike t komunikimeve elektronike. 22. Bn konsultime lidhur me zbatimin e ktij ligji, si dhe rregulloret e nxjerra n pajtim me kt ligj. 23. Kryen detyra tjera t definuara n kt ligji, n legjislacionin n fuqi, si dhe n Statutin e Autoritetit.

Neni 11 Raportimi i Autoritetit 1. Autoriteti sht prgjegjs pr punn e tij prpara Kuvendit t Republiks s Kosovs. 2. N prfundim t do viti, Autoriteti paraqet n Kuvend, brenda gjasht mujorit t par t vitit pasardhs, raportin vjetor t veprimtaris s vitit paraprak.

12

3. Raporti vjetor, prmendur n paragrafin 2. t ktij neni, duhet t prmbaj n mnyr t veant: 3.1. raportin e puns s Autoritetit pr vitin paraprak; 3.2. programin vjetor t puns pr vitin n vazhdim; 3.3. raportin pr statusin e shrbimit universal; 3.4. raportin pr realizimin e treguesve financiar vjetor t Autoritetit; 3.5. t dhnat pr gjendjen n tregun e komunikimeve elektronike. 4. Raporti vjetor i Autoritetit, si dhe raporti tremujor i tregut t Komunikimeve Elektronike duhet t jet i disponueshm pr publikun.

Neni 12 Sigurimi i informacionit pr Ministrin Autoriteti i siguron Ministris do informacion q e gjykon Ministria si t nevojshm pr realizimin e objektivave t politikave zhvillimore sektoriale dhe pr prmbushjen e obligimeve t prcaktuara n kt ligj dhe n Ligjin pr shrbimet postare.

Neni 13 Kompetencat e Komisionit t Pavarur pr Media (KPM) Komisioni i Pavarur i Medieve sht organ i pavarur q rregullon spektrin e Frekuencave Transmetuese n Republikn e Kosovs, licencon transmetuesit publik e privat, prcakton dhe zbaton politikn e transmetimit si dhe ushtron kompetenca tjera t prcaktuara me ligj pr Komisionin e Pavarur t Mediave.

Neni 14 Bashkpunimi 1. Autoriteti bashkpunon me organet dhe strukturat shtetrore, organizatat pr mbrojtjen e interesave t shfrytzuesve/ konsumatorve pr shtje q lidhen me zbatimin e ktij ligji. 2. Autoriteti dhe Autoriteti i Konkurrencs t Kosovs bashkpunojn pr shtje me interes t prbashkt q lidhen me zbatimin e legjislacionit n fuqi pr konkurrencn n sektorin e komunikimeve elektronike dhe t shrbimeve postare. 3. Autoriteti i Konkurrencs t Kosovs, pr aq sa ka t bj me aktivitetet e komunikimeve elektronike:

13

3.1. shkmben me Autoritetin do informacion t nevojshm pr kryerjen e funksioneve t Autoritetit t Konkurrencs t Kosovs dhe Autoritetit, prfshir informacionin konfidencial, duke siguruar mbrojtjen e informacionit t marr; 3.2. i siguron Autoritetit konsulta (kshilla) pr shtjet q lidhen me kryerjen e funksioneve t tij sa i prket mbikqyrjes s konkurrencs n fushn e komunikimeve elektronike; 3.3. bashkpunon dhe konsultohet me Autoritetin gjat ushtrimit t mbikqyrjes s konkurrencs n fushn e komunikimeve elektronike n prputhje me Ligjin pr konkurrencn. 4. Institucioni kompetent pr Mbrojtjen e t Drejtave t Konsumatorve: 4.1. ofron bashkpunim n aktivitetet e Autoritetit n fushn e mbrojtjes s t drejtave t konsumatorve n lidhje me prdorimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike nga ana e tyre; 4.2. i ofron Autoritetit kshilla pr shtjet q lidhen me kryerjen e funksioneve t tij sa i prket mbrojtjes s t drejtave t konsumatorve n lidhje me prdorimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike nga ana e tyre; 4.3. brenda fushs s kompetencave t prcaktuara me Ligjin pr Siguri t prgjithshme t Produkteve, ushtron mbikqyrje n sigurin e produkteve, duke prfshir sigurin e produkteve q kan t bjn me shrbimet dhe/ose rrjetet e komunikimeve elektronike, si dhe radio-pajisjet dhe pajisjet fundore; 4.4. bashkpunon dhe konsultohet me Autoritetin n fushn e mbrojtjes s t drejtave t konsumatorve n lidhje me prdorimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike. 5. Inspektorati Shtetror pr Produkte Joushqimore, brenda fushs s kompetencave t prcaktuara me Ligjin pr Siguri t Produkteve dhe kompetencave t dhna me kt nga ana e Qeveris, mbron t drejtat e konsumatorve n lidhje me prdorimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike dhe ushtron mbikqyrje n sigurin e produkteve, duke prfshir sigurin e produkteve q kan t bjn me shrbimet dhe/ose rrjetet e komunikimeve elektronike, si dhe radio-pajisjet dhe pajisjet fundore. 6. Komisioni i Pavarur pr Media: 6.1. me rastin e marrjes s vendimeve n lidhje me licencimin e aktiviteteve transmetuese / ri-transmetuese radio-difuzive, konsultohet me Autoritetin pr shtjet q kan t bjn me komunikimet elektronike; 6.2. me rastin e licencimit e njofton Autoritetin me shkrim pr shtjet q kan t bjn me koordinimin e radio-frekuencave (kanaleve) t prcaktuara pr transmetimet dhe/ ose ri-transmetimet radio-difuzive toksore t programeve radio dhe televizive.

14

7. Agjencia Shtetrore pr Mbrojtjen e t Dhnave Personale bashkpunon me Autoritetin n fushn e mbrojtjes s t dhnave personale dhe privatsis. 8. Doganat e Kosovs bashkpunojn me Autoritetin, brenda fushs s kompetencave t tyre, n kryerjen e funksioneve t saj n lidhje me vendosjen n treg t radio-pajisjeve, pajisjeve fundore dhe pajisjeve/mjeteve, si dhe shkmbimin e informacionit prkats. 9. Institucioni pr standarde kombtare bashkpunon me institucionin e autorizuar pr hartimin e politikave dhe strategjive dhe/ose standardeve n fushn e komunikimeve elektronike, n procesin e standardizimeve q kan t bjn me ofrimin e shrbimeve/rrjeteve t komunikimeve elektronike, faciliteteve dhe shrbimeve shoqruese, duke prfshir edhe transmetimin e programeve radio dhe/ose televizive, gjithashtu lidhur edhe me ndrfaqet (interfejset) teknike dhe/ose funksionimin e rrjeteve, interoperabilitetit t pajisjeve fundore, duke prfshir edhe pajisjet marrse t programeve radio dhe televizive, si dhe do t shkmbejn informacion n lidhje me standardizimin. 10. Pr sigurimin e nevojave t komunikimeve elektronike, institucionet e siguris kombtare dhe ndrkombtare bashkpunojn me Autoritetin n kuadr t kompetencave t tyre. 11. Gjat prcaktimit t normave higjienike, lidhur me normat e rrezatimit elektromagnetik, Ministria e Shndetsis konsultohet me Autoritetin. Ministria e Shndetsis dhe Autoriteti do t shkmbejn informacion mbi normat higjienike dhe q kan t bjn me normat e rrezatimit elektromagnetik. Shrbimi (inspektorati) pr Mbikqyrjen e Shndetit Publik, gjat ushtrimit t funksioneve t tij n lidhje me mbikqyrjen e normave t rrezatimit elektromagnetik, do t konsultohet me Autoritetin dhe do t shkmbejinformacionin prkats me t. 12. Autoriteti dhe Enti i Statistiks s Kosovs do tu ofroj institucioneve tjera shtetrore dhe/ose komunale n baz t krkess, t dhnat n dispozicion t nevojshme pr kryerjen e funksioneve t tyre, n masn q sht e nevojshme pr kryerjen e ktyre funksioneve. Pr marrje t informacioneve konfidenciale, institucionet shtetrore dhe/ose komunale duhet t sigurojn mbrojtje t duhur t tyre. 13. Procedurat dhe kushtet e bashkpunimit ndrmjet institucioneve t prmendura kt nen, duke prfshir kushtet e projektuara pr t siguruar kryerjen e duhur funksioneve nga secili prej institucioneve n fjal, zgjidhjen e mosmarrveshjeve lidhje me konfliktin e kompetencave, dhe krijimin e praktikave uniforme, mund rregullohen me marrveshje ndrmjet institucioneve t tilla. n t n t

15

KREU III
REGJIMI I AUTORIZIMIT T PRGJITHSHM

Neni 15 Bazat e s drejts pr prfshirje n aktivitete t Komunikimeve Elektronike 1. do ndrmarrs ka t drejt t ofroj rrjete dhe shrbime publike t komunikimeve elektronike n Republikn e Kosovs, n prputhje me krkesat e ktij ligji, pa leje paraprake individuale nga institucionet shtetrore. 2. Autoriteti do ti miratoj aktet nnligjore pr krijimin e kushteve t prgjithshme sipas t cilave ndrmarrsit mund t prfshihen n aktivitete t komunikimeve elektronike. 3. Ndrmarrsi, i cili sipas nenit 16 t ktij ligji njofton pr ofrimin e shrbimeve dhe/ose rrjeteve t komunikimeve elektronike n Republikn e Kosovs ka t drejt: 3.1. t negocioj pr interkoneksion dhe, kur sht e zbatueshme, pr t marr qasje nga ndrmarrsit e tjer t rrjeteve dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike t disponueshme pr publikun, n prputhje me kt ligj. 3.2. pr tu prcaktuar si ofrues i shrbimit universal pr shrbime t veanta n skemn e shrbimit universal, ose n pjes t caktuara t territorit t Republiks s Kosovs.

Neni 16 Njoftimi 1. Autoriteti miraton listn e llojeve t aktiviteteve t komunikimeve elektronike pr t cilat nj ndrmarrs duhet t njoftoj Autoritetin, nse ai krkon t prfshihet n ndonjrin prej atyre aktiviteteve. Ndrmarrsi ka t drejt pr t'u prfshir n aktivitetin prkats, pas njoftimit t Autoritetit, n prputhje me procedurat dhe kushtet e prcaktuara nga Autoriteti. 2. Autoriteti mund t krkoj dorzimin e vetm nj njoftimi pr t konfirmuar qllimin pr t filluar me ofrimin e shrbimeve, ose rrjeteve t komunikimeve elektronike dhe dorzimin e informacionit minimal, i cili sht i nevojshm q ndrmarrsi t prfshihet n regjistrin e ofruesve t shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike. Ky informacion duhet t kufizohet n: 2.1. at far sht e nevojshme pr identifikimin e ofruesit t shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike: 2.1.1. emrin dhe adresn e ofruesit; 2.1.2. t dhnat e regjistrimit ligjor t ndrmarrsit; 2.2. personin e kontaktit t ndrmarrsit;

16

2.3. prshkrimin e shkurtr t rrjetit, ose shrbimit; 2.4. datn kur sht parashikuar fillimi i ofrimit, ndryshimit, ose ndrprerjes s veprimtaris. 3. Ndrmarrsit (operatort dhe ofruesit e shrbimit) jan t detyruar t raportojn te Autoriteti t gjitha ndryshimet n informacionin e paraqitur gjat njoftimit, brenda tridhjet (30) ditve nga ndodhja e tyre. 4. Autoriteti regjistron operatort, ose ofruesit e shrbimit brenda pes (5) ditve t puns nga data e marrjes s njoftimit, n bazn elektronike t t dhnave, si dhe duhet tua konfirmoj atyre me shkrim kryerjen e regjistrimit. 5. Brenda 5 ditve t puns nga data e marrjes s nj njoftimi jo t plot n dokumentacion, sipas krkesave n paragraft 2. e 3. t ktij neni, Autoriteti informon ndrmarrsin pr nevojn e plotsimit t dokumentacionit t munguar. Plotsimi i dokumentacionit t krkuar duhet t bhet brenda nj afati jo m pak se dhjet (10) dit dhe jo m shum se tridhjet (30) dit nga data e njoftimit. 6. Ndrmarrsit n prputhje me dispozitat e akteve nnligjore t miratuara nga Autoriteti pr sa i prket kushteve t prgjithshme pr t'u prfshir n aktivitete t komunikimeve elektronike duhet t ket t drejt t krkoj q Autoriteti t lshoj nj deklarat t standardizuar, q konfirmon, ku sht e aplikueshme, se ndrmarrsi ka dorzuar njoftimin e fillimit t veprimtaris s tij dhe pr detajet se n far rrethanash cilido ndrmarrs pr ofrimin e shrbimeve ose rrjeteve t komunikimeve elektronike, n baz t dispozitave t akteve ligjore pr sa i prket termave dhe kushteve pr t'u prfshir n aktivitetet prkatse t komunikimeve elektronike, ka t drejt pr t instaluar nj infrastruktur t komunikimeve elektronike, t negocioj pr interkonekcion, dhe/ose t siguroj qasje. Deklarata duhet t jet lshuar jo m von se pes (5) dit pune pas marrjes s nj krkese t prshtatshme pr konfirmim. Procedura dhe kushtet pr lshimin e deklaratave t tilla do t prcaktohen nga Autoriteti. 7. Autoriteti, me an t nj dokumenti rregullator t mbshtetur n kt ligj, prcakton n mnyr t hollsishme formn dhe prmbajtjen e krkess pr njoftim t dokumentacionit mbshtets dhe konfirmimit t regjistrimit. Ky dokument duhet t publikohet dhe t jet lehtsisht i qasshm nga publiku. 8. Autoriteti administron nj regjistr t prditsuar, baz t dhnash (database) pr ndrmarrsit, t cilt kan njoftuar, sipas prcaktimeve t ktij neni. Baza e t dhnave prmban, t paktn informacionin e prcaktuar n paragrafin 2 t ktij neni. Baza e t dhnave sht n qasje t publikut, pr t mundsuar qasjen n distanc. 9. Para se t ndrpritet nj aktivitet i komunikimeve elektronike, i prfshir n listn e llojeve t aktiviteteve t komunikimeve elektronike t miratuara nga Autoriteti, ndrmarrsi duhet t njoftoj Autoritetin, n prputhje me procedurn e vendosur pr kt.

17

Neni 17 Kushtet e prgjithshme 1. Kushtet e prgjithshme pr t'u prfshir n aktivitete t komunikimeve elektronike t prcaktuara nga Autoriteti duhet t jen objektivisht t arsyeshme n raport me rrjetin ose shrbimin n fjal, jodiskriminuese, transparente dhe proporcionale. Autoriteti do t vendos vetm ato terma dhe kushte q jan specifike pr sektorin e komunikimeve elektronike dhe t cilat nuk jan parashikuar n aktet e tjera ligjore. Aktet ligjore pr vendosjen e kushteve t prgjithshme pr t'u prfshir n aktivitetet e komunikimeve elektronike duhet t specifikojn kriteret dhe procedurat pr vendosjen e detyrimeve pr ndrmarrsit q kan fuqi t ndjeshme tregu n tregun prkats dhe/ose ndrmarrsit e caktuar pr ofrimin e shrbimeve universale, ose do t prmbajn nj referenc te aktet ligjore prkatse. 2. Dispozitat e akteve nnligjore t miratuara nga Autoriteti pr vendosjen e kushteve t prgjithshme pr prfshirjen n aktivitetet e komunikimeve elektronike mund t jen t lidhur vetm me: 2.1. kontributin financiar pr financimin e shrbimit universal; 2.2. interoperabilitetin e shrbimeve dhe interkoneksionin e rrjeteve; 2.3. sigurimin e disponueshmris dhe prdorimin e numrave nga plani i numeracionit pr prdoruesit fundor, duke prfshir kushtet pr kt prdorim; 2.4. mbrojtjen e mjedisit, planifikimin territorial, qasjen n pronat e patundshme, prfshir prdorimin e tyre, bashkvendosjen, ose prdorimin e prbashkt t pajisjeve, prfshir, nse sht e zbatueshme, fardo garancie financiare ose teknike, q mund t jet e nevojshme pr kryerjen e veprimtaris; 2.5. mbrojtjen e t dhnave personale dhe t privatsis; 2.6. mbrojtjen e konsumatorit; 2.7. kufizimet n transmetimin e prmbajtjes, nse cenohet korniza ligjore; 2.8. mundsimin e prgjimit nga autoritetet kompetente, t prcaktuara n legjislacionin n fuqi pr prgjimin e komunikimeve elektronike dhe zbatimin e detyrimeve, q burojn nga ky legjislacion; 2.9. kushtet pr ofrimin e rrjeteve t komunikimeve elektronike n rastet e gjendjes s emergjencs apo t gjendjes s lufts; 2.10. mbrojtjen e shtetasve ndaj veprimeve t dmshme t rrezatimit elektromagnetik, t prhapur nga rrjetet e komunikimeve elektronike n lidhshmri me ligjet dhe rregulloret e vendit; 2.11. detyrimin pr t ofruar qasje;

18

2.12. mirmbajtjen e integritetit t rrjeteve t komunikimeve publike dhe parandalimin e ndrhyrjeve elektromagnetike ndrmjet rrjeteve ose shrbimeve t komunikimeve elektronike; 2.13. mbrojtjen e rrjeteve publike t komunikimeve ndaj qasjes s paautorizuar; 2.14. prdorimin e frekuencave, duke siguruar prdorimin efektiv t spektrit t frekuencave dhe parandalimin e interferencave t dmshme; 2.15. detyrimin pr t plotsuar standardet dhe specifikimet teknike t rrjeteve dhe t pajisjeve pr ndrtimin e rrjeteve dhe ofrimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike, si dhe t shrbimeve e faciliteteve shoqruese, sipas prcaktimeve t ktij ligji. 3. Ndrmarrsit ofrues t shrbimeve dhe/ose rrjeteve t komunikimeve elektronike do t'i paraqesin Autoritetit, n prputhje me procedurat dhe kushtet e prcaktuara nga Autoriteti, t dhna dhe raporte pr veprimtarin e tyre. 4. Dispozitat e akteve nnligjore t Autoritetit pr vendosjen e kushteve t prgjithshme pr prfshirjen n aktivitetet e komunikimeve elektronike mund t ndryshohen n raste objektivisht t justifikuara dhe n mnyr proporcionale. Ndryshimet e menduara do t publikohen dhe palve t interesuara, prfshir shfrytzuesve dhe konsumatorve, do tu lejohet nj periudh e mjaftueshme kohore pr t shprehur pikpamjet e tyre mbi ndryshimet e propozuara brenda nj periudhe kohore, e cila duhet t jet jo m pak se njzet e tet (28) dit, prve n rrethana t jashtzakonshme.

Neni 18 Detyrimi pr t dhn informacion 1. Ndrmarrsit e rrjeteve dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike detyrohen ti japin t dhna dhe do informacion tjetr, t krkuar nga Ministria dhe Autoriteti, n funksion t prmbushjes s detyrave t prcaktuara nga ky ligj. 2. Lloji i t dhnave, afatet dhe mnyra e drgimit t tyre prcaktohen nga organet prkatse kompetente. 3. Autoriteti ka t drejt t marr nga institucionet shtetrore, institucionet ndrkombtare dhe t tjera, si dhe nga institucionet komunale, nga ofruesit e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike, nga shfrytzuesit e radio-frekuencave (kanaleve), numrave t telefonit dhe resurseve tjera t komunikimeve elektronike, si dhe nga personat do informacion t nevojshm pr Autoritetin, Komisionin Evropian dhe autoritetet rregullatore kombtare tjera, antare t BE-s, pr kryerjen e detyrave dhe funksioneve t caktuara, duke prfshir edhe informatat financiare, pavarsisht nga konfidencialiteti i tyre. Ofruesit e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike, shfrytzuesit e radio-frekuencave (kanaleve), numrave t telefonit dhe t resurseve tjera t komunikimeve elektronike, si dhe personat do t'i paraqesin Autoritetit do informacion sipas krkess s tij dhe n nj periudh dhe nivel t detajeve t krkuara nga Autoriteti.

19

4. Autoriteti do t siguroj fshehtsin e informatave konfidenciale, n prputhje me procedurat dhe kushtet e prcaktuara me aktet ligjore. Informatat konfidenciale nuk do t prfshijn informacione t prgjithshme n lidhje me tregjet e veanta t komunikimeve elektronike e as t dhnat pr pjesn e tregut t zotruar nga ndrmarrsit e veant, numrin e parapaguesve (duke prfshir t dhna prlloj t veant t parapaguesve), t ardhurat (prfshir t dhnat mbi t ardhurat nga aktivitete t veanta) dhe pr masn (sasin) e komunikimeve elektronike, ose trafikun e thirrjeve, si dhe informacionin e marr sipas nenit 34 paragrafi 4 t ktij ligji. Autoriteti do t mbaj informacionin e marr nga institucionet e BE-s dhe/ose shtetet tjera antare t BE-s n prputhje me procedurn dhe kushtet e prcaktuara n aktet ligjore t BE-s. 5. Autoriteti mund t krkoj nga ndrmarrsit e prfshir n aktivitete t komunikimeve elektronike, deri n masn q sht e lidhur me prcjelljen e aktiviteteve t komunikimeve elektronike ose t prdorimit t resurseve t komunikimeve elektronike, ose n masn q sht e lidhur me detyrimet e vendosura pr nj ndrmarrs q ka fuqi t ndjeshme tregu n tregun prkats ose i caktuar pr t ofruar shrbime universale, informacionin q sht proporcional dhe objektivisht i arsyetuar pr qllimet si m posht (e pazbatueshme pr dhnien e informacionit q ka t bj me instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike): 5.1. verifikimin sistematik apo rast pas rasti t pajtueshmris s nj ndrmarrsi me dispozitat e ktij ligji dhe akteve t tjera ligjore q kan t bjn me shfrytzimin efikas dhe efektiv t resurseve t komunikimeve elektronike, financimin e shrbimeve universale, ose pagesave pr Autoritetin, si dhe t pagesave n buxhetin e shtetit lidhur me t drejtn e prdorimit t resurseve t komunikimeve elektronike dhe me detyrimet e vendosura pr nj ndrmarrs me fuqi t ndjeshme tregu n tregun prkats ose i caktuar pr ofrimin e shrbimeve universale; 5.2. verifikimin e veant t pajtueshmris s nj ndrmarrsime aktet ligjore pr vendosjen e termave dhe kushtevepr t'u prfshir naktivitete tkomunikimeve elektronike, ose termat dhe kushtet e prdorimit t resurseve t komunikimeve elektronike; 5.3. procedurat pr prcaktimin (atribuimin) e resurseve t komunikimeve elektronike dhe vlersimin e krkesave prkatse; 5.4. publikimin e pasqyrave krahasuese t cilsis dhe mimeve t shrbimeve n dobi t konsumatorve; 5.5. qllime t prcaktuara qart statistikore; 5.6. qllime t analizave t tregut; 5.7. vlersimit pr zhvillimet n t ardhmen t shrbimeve ose rrjeteve q mund t ken ndikim n shrbimet e shitjes me shumic q ndrmarrsit i vn n dispozicion t konkurrentve;

20

5.8. vlersimin e mundsive pr bashkshfrytzimin e faciliteteve, krijimin e nj liste t detajuar me llojin, disponueshmrin dhe vendndodhjen gjeografike t ktyre faciliteteve, n dispozicion t palve t interesuara; 5.9 vlersimin e siguris dhe/ose integritetit t shrbimeve dhe rrjeteve publike t komunikimeve elektronike, duke prfshir politikat e dokumentuara t siguris. 6. Autoriteti nuk mund t krkoj informacionin e prmendur n paragrafin 5 t ktij neni, prve pr informacionin e specifikuar n nnparagrafin 5.3 t paragrafit 5 t ktij neni, nga nj ndrmarrs q ka pr qllim t angazhohet n nj veprimtari t komunikimeve elektronike, para se atij ti jet dhn e drejta pr t ushtruar, ose para se t filloj ushtrimin e aktivitetit t komunikimeve elektronike (cilado q t jet m hert), ose si nj parakusht pr marrjen e t drejts s till. 7. Kur krkohet informacioni i prmendur n paragrafin 5 t ktij neni nga ofruesit e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike, Autoriteti duhet t informoj ndrmarrsit pr qllimin specifik pr t cilin ky informacion do t prdoret.

Neni 19 Dhnia e t drejtave pr prdorim Dhnia e s drejts pr prdorim t frekuencave dhe enumeracionit bhet n prputhje me dispozitat e Kreut VII dhe VIII t ktij ligji.

KREU IV
SHRBIMET DHE RRJETET E KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE

Neni 20 Ofrimi i shrbimeve dhe rrjeteve publike t komunikimeve elektronike Ndrmarrsit, q ndrtojn dhe/ose prdorin rrjete publike t komunikimeve elektronike dhe ofrojn shrbime t komunikimeve elektronike n dispozicion t publikut jan t detyruar t zbatojn kushtet e ktij ligji dhe t akteve t tjera ligjore dhe nnligjore, si dhe rregulloret e nxjerra n zbatim t ktij ligji, q t mos rrezikojn rendin publik, jetn dhe shndetin e qytetarve, sigurin publike dhe mbrojtjen e vendit.

Neni 21 Ndrtimi dhe mirmbajtja e rrjeteve publike t komunikimeve elektronike Rrjetet publike t komunikimeve elektronike dhe infrastruktura shoqruese me to duhet t ndrtohen dhe shfrytzohen n prputhje me kt ligj dhe me aktet nnligjore n zbatim t tij, me legjislacionin n fuqi pr planifikimin territorial dhe ndrtimin, pr mbrojtjen e mjedisit, si dhe me standardet e tjera teknike.

21

Neni 22 Baza pr instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike 1. Ofruesit e rrjeteve t komunikimeve elektronike kan t drejt q t instalojn infrastrukturn e komunikimeve elektronike n tokn q sht pron e tyre sipas s drejts s pronsis, ose pr t ciln sht vendosur nj servitut, ose kur ofruesit kan t drejt ta prdorin at n baza t tjera pa e ndryshuar destinimin e toks. 2. N rastet kur krkohet prdorimi ekonomik i hapsirave, planifikimi urban dhe mbrojtja e mjedisit, ndrmarrsit e rrjeteve t komunikimeve publike elektronike, q kan t drejt t ndrtojn dhe t instalojn pajisje komunikimi n mjedise private ose publike duhet ti ndrtojn ose instalojn ato, n at mnyr q t mundsohet prdorimi i prbashkt i tyre. 3. Punt pr heqjen e infrastrukturs s komunikimeve elektronike t bra gjat ndrtimit ose rindrtimit t ndrtesave, urave dhe strukturave t tjera do t kryhet nga investitori me shpenzime t tyre sipas specifikimeve teknike t ofruara nga pronart e infrastrukturs s komunikimeve elektronike dhe pasi q ka koordinuar nj pun t till me pronart e lartprmendur, prve nse investitori dhe pronart nuk bien dakord ndryshe. 4. Personat e prfshir n ndrtimin e rrjeteve t komunikimeve elektronike, n prputhje me procedurn, kushtet dhe rastet e prcaktuara n rregullat pr instalimin, mirmbajtjen dhe mbrojtjen e infrastrukturs s komunikimeve elektronike, do t bjn informimin publik n lidhje me fillimin e punimeve t ndrtimit dhe pr mundsin q persona t tjer t marrin pjes n ndrtimin e prbashkt. 5. Instalimi, mbrojtja, bashkshfrytzimi dhe mirmbajtja e infrastrukturs s komunikimeve elektronike duhet t rregullohen me Ligjin pr Planifikimin Hapsinor, Ligjin pr Ndrtim, Ligjin pr Zonat e Veanta t Mbrojtura, Ligjin mbi Vlersimin e Ndikimit n Mjedis, Ligjin pr Rrugt, rregullat pr instalimin dhe prdorimin e rrjeteve t komunikimeve elektronike t pr gatitura nga Ministria n bashkpunim me Autoritetin dhe t miratuara nga Ministria, si dhe n pajtueshmri me legjislacionin tjetr n fuqi. 6. Ndrtimi i rrjetave publike t komunikimeve elektronike si dhe faciliteteve shoqruese sht n interesin publik. Taksa e prons s paluajtshme nuk zbatohet pr rrjetat e komunikimeve elektronike dhe faciliteteve shoqruese, duke prfshir edhe ato pr rrjetat mobile (GSM), stacionet baz, satelitt dhe infrastruktura nntoksore.

Neni 23 Instalimi,mbrojtja, bashkshfrytzimi dhe mirmbajtja e infrastrukturs s komunikimeve elektronike n rrjetin rrugor 1. Pas koordinimit t veprimeve t tyre n pajtueshmri me krkesat e legjislacionit prkats, me institucionet shtetrore qendrore, ose komunale, operatort mund t prdorin brezin rrugor komunal dhe shtetror, sheshet, tubacionet, rrjetin e ujsjellsit, urat, viaduktet, tunelet dhe strukturat e tjera pr ndrtimin e rrjeteve publike t komunikimeve elektronike pa pages, ose me pages minimale pr ti mbuluar shpenzimet administrative t institucioneve prkatse.

22

2. Me prfundimin e instalimit, rindrtimit ose riparimit t infrastrukturs s komunikimeve elektronike, operatort duhet t rregullojn rrugt dhe/ose strukturat e lidhura, n prputhje me procedurat e prcaktuara me legjislacion tjetr.

Neni 24 Prdorimi i prbashkt i faciliteteve dhe aseteve 1. N qoft se nj ofrues i rrjeteve publike t komunikimeve elektronike nuk mund ta realizoj t drejtn pr t instaluar infrastrukturn e domosdoshme t komunikimeve elektronike, ose shpenzimet pr realizimin e t drejts s till jan disproporcionalisht t larta, Autoriteti mund t krkoj nga cilido ofrues i rrjeteve t komunikimeve elektronike ose nga nj person tjetr q kontrollon infrastrukturn prkatse q t lejoj, n kushte jodiskriminuese, bashkndarjen e infrastrukturs ekzistuese t komunikimeve elektronike, si dhe t tubacioneve t tjera prkatse, kanaleve kabllore, kolektorve, kullave, shtyllave, ndrtesave dhe objekteve tjera ose instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike, aty ku ajo sht me kosto t arsyeshme dhe nuk krkon pun t rndsishme shtes. N kt rast, Autoriteti do t konsultohet me personat e interesuar, n prputhje me procedurat dhe kushtet e prcaktuara n rregullat e referuara n paragrafin 4 t nenit 82 t ktij ligji. 2. Autoriteti do t inkurajoj ndrmarrsit e rrjeteve publike t komunikimit pr arritjen e marrveshjeve pr shfrytzimin e prbashkt t faciliteteve dhe aseteve. 3. Procedura dhe kushtet pr prdorimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike, si dhe tubacioneve, kanaleve kabllore, ujmbledhsve, kullave, shtyllave, ndrtesave dhe objekteve t tjera prkatse, si dhe pr instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike duhet t prcaktohet me kontrat. Nj person nn kontrollin e t cilit sht nj infrastruktur prkatse nuk mundet q, n rastet e prcaktuara me kt ligj, t refuzoj t lidh nj kontrat t till me nj ofrues t rrjeteve publike t komunikimit, t krkoj q ajo duhet t ndryshohet ose t ndrpritet nse detyrimet kontraktuale jan duke u kryer, madje as n baz t mungess s dokumenteve q ofrojn dshmi t kontrollit t ligjshm t infrastrukturs s komunikimeve elektronike. 4. Prmes marrveshjes ndrmjet palve, shfrytzuesi infrastrukturs do ti paguaj nj tarif t duhur personit infrastruktura e t cilit sht duke u prdorur. 5. Autoriteti do t vendos procedurn dhe kushtet pr bashkshfrytzimin e infrastrukturs s komunikimive elektronike prmes rregullores pr instalimin dhe prdorimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike. 6. Nj ndrmarrs i rrjetit publik t komunikimeve mund t refuzoj krkesn pr prdorimin e prbashkt t faciliteteve dhe aseteve n qoft se shfrytzimi i prbashkt i faciliteteve dhe aseteve sht teknikisht i parealizueshm, ose dmton integritetin dhe sigurin e rrjetit. 7. N rast se ndrmarrsit e rrjeteve publike t komunikimeve nuk arrijn deri n nj marrveshje mes tyre, Autoriteti, me krkes t cilsdo pal, do t filloj nj procedur pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve n prputhje me dispozitat e ktij ligji.

23

8. N rastet kur shfrytzimi i prbashkt krkon rindrtimin e faciliteteve dhe t aseteve t komunikimit, shpenzimet e rindrtimit mbulohen nga pala, q krkon shfrytzimin e prbashkt.

Neni 25 Servituti pr instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike 1. Kur nj ofrues i rrjeteve t komunikimeve publike nuk mund ta realizoj t drejtn pr t ndrtuar rrjete t komunikimeve elektronike as prmes ndrtimit t prbashkt, as prmes bashkshfrytzimit t infrastrukturs, as prmes mnyrave t tjera t parashikuara n kt ligj, gjithashtu edhe n rast t dshtimit t negociatave me pronart e pronave, t cilat do t mund t prdoreshin pr instalimin e infrastrukturs, e cila sht pjes e nj rrjeti publik t komunikimeve, ofruesi i till i rrjeteve publike t komunikimeve mund t aplikoj n gjykat pr dhnien e s drejts, ather kur ekziston nj mundsi e till dhe kur kjo nuk vendos nj barr t panevojshme pr pronarin, q t prdor pronn shtetrore, komunale dhe private pr instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike, duke krijuar nj servitut n pronn e till. Vendimi i gjykats pr vendosjen e servitutit rekomandohet q t merret n nj afat sa m t shkurtr kohor. 2. Informacioni pr procedurn dhe kushtet lidhur me servitutet pr tu zbatuar sipas ktij neni dhe akteve t tjera ligjore, si dhe informacioni n lidhje me servitutet pr instalimin e infrastrukturs s komunikimeve elektronike duhet t parashtrohen tek Autoriteti, i cili e publikon at n prputhje me procedurn dhe kushtet e prcaktuara nga Autoriteti.

Neni 26 Mbrojtja e rrjeteve publike t komunikimeve 1. Zona e mbrojtur e rrjeteve publike t komunikimeve prbhet nga nj rrip toke prgjat linjave komunikuese me tela, t rrjeteve publike t komunikimit dhe rreth objekteve t infrastrukturs s komunikimeve elektronike, duke prfshir do konstruksion dhe struktur t vendosur n t. sht e ndaluar q n kt zon t ndryshohet destinimi i toks, t ndrtohen ndrtesa dhe struktura tjera, t mnjanohen pajisjet dhe materialet, t grmohet, t shpohen puse, t kryhen shprthime dhe t kryhen vepra t tjera q mund ta dmtojn infrastrukturn e komunikimeve elektronike, pa miratimin paraprak nga pronart e infrastrukturs s komunikimeve elektronike. 2. Prmasat dhe metodat e prcaktimit t kufijve t zonave t mbrojtura, si dhe procedura pr kryerjen e punve brenda zonave t tilla do t prcaktohen nga Autoriteti. 3. Punonjsit, apo prfaqsuesit tjer q veprojn nn autoritetin e nj personi, infrastruktura e rrjeteve publike t komunikimit e t cilit influencohet, kan t drejt ta mirmbajn infrastrukturn e komunikimeve elektronike n prputhje me rregullat e prcaktuara nga Autoriteti.

24

Neni 27 Pagesat pr mbikqyrjen e tregut t komunikimeve elektronike 1. Ndrmarrsit q ofrojn rrjete dhe/ose shrbime publike t komunikimeve dhe qarkullimi i t cilave sht mbi njqind mij (100,000) Euro, jan t detyruar t paguajn nj pages vjetore pr mbikqyrjen e tregut t komunikimeve elektronike nga Autoriteti. Kjo pages bhet pr ti mbuluar kostot administrative t Autoritetit. 2. Pagesa vjetore, e prcaktuar n paragrafin 1 t ktij neni, nuk duhet t jet m shum se zero presje pes pr qind (0,5%) e t hyrave vjetore t vitit paraprak kalendarik. 3. Ndrmarrsi duhet t bj pagesn vjetore pr mbikqyrjen e tregut t komunikimeve elektronike pran Autoritetit deri me dat 30 prill t do viti, menjher pas dorzimit t bilancit vjetor dhe t raportit t audituar n rast t ndrmarrjeve t`vogla dhe t mesme, si dhe/ose caktimin e nj eksperti t certifikuar t kontabilitetit, i cili depozitohet nga ndrmarrsi pran Autoritetit. 4. Niveli i pagess vjetore pr mbikqyrjen e tregut t komunikimeve elektronike, brenda kufirit prej zero presje pes pr qind (0,5%) t t hyrave vjetore, prcaktohet n rregulloren e Autoritetit, t nxjerr n prputhje me kt ligj. 5. Prcaktimi i nivelit t pagess vjetore pr mbikqyrjen e tregut nuk duhet t rregulloj konkurrencn apo t krijoj pengesa pr hyrjen n treg t ndrmarrsve t rinj. 6. Para miratimit t rregullores, sipas prcaktimeve n pikn 4 t ktij neni, Autoriteti duhet t njoftoj me shkrim ndrmarrsit, pr t paraqitur mendimet dhe propozimet e tyre, me shkrim, pr pagesn vjetore, mnyrn e prllogaritjes dhe t zbatimit t saj. Afati i drgimit t propozimeve nga ndrmarrsit sht tridhjet (30) dit nga data e marrjes s njoftimit. Mosdrgimi i mendimeve dhe propozimeve brenda ktij afati, nuk prbn penges pr Autoritetin q t veproj sipas paragrafit 4 t ktij neni. 7. Pagesa vjetore pr mbikqyrjen e tregut t komunikimeve elektronike duhet t bhet n pajtueshmri me nenin 83 t ktij ligji.

KREU V
SIGURIMI I SHRBIMIT UNIVERZAL

Neni 28 Shrbimi Univerzal 1. N territorin e Republiks s Kosovs do t sigurohet ofrimi i ktyre shrbimeve universale: 1.1. lidhja, me krkesn e tij, e shfrytzuesit fundor n rrjetin publik t komunikimeve, duke siguruar qasje n shrbimet telefonike, t disponueshme pr publikun nga nj vendndodhje gjeografike e prcaktuar, duke i krijuar mundsi

25

shfrytzuesit t bj dhe t pranoj thirrje lokale, kombtare e ndrkombtare, komunikimin me faks dhe komunikimin e t dhnave; 1.2. shrbimi i krkimit t t dhnave t numratorit n dispozicion t publikut, q plotson krkesat e prgjithshme t parashikuara n paragrafin 8 t ktij neni; 1.3. sigurimi i telefonave publik me pages apo pikave tjera qasse t telefonis publike, duke plotsuar nevojat e arsyeshme t shfrytzuesve fundor n gjith territorin e Republiks s Kosovs. Telefonat publik me pages duhet t mundsojn lidhjen me shrbimet e emergjencs pa pages dhe pa qen nevoja e prdorimit t mjetit t pagess, t parashikuar pr to; 1.4. sigurimi i kushteve pr qasje t barasvlershme dhe prdorimin e shrbimeve telefonike t disponueshme pr shfrytzuesit fundor, me aftsi t kufizuara, duke prfshir qasje n shrbimet e thirrjeve t emergjencs, t numratorit telefonik pr t gjith shfrytzuesit n Republikn e Kosovs. 2. Autoriteti ka t drejt q t vendos shrbim universal shtes, procedurn dhe kushtet pr ofrimin e shrbimit t till, krkesat e kualitetit t shrbimit, si dhe procedurn, kushtet dhe rastet pr imponimin e detyrimeve t shrbimit shtes tek ofruesit e shrbimeve t komunikimeve elektronike. Humbjet e shkaktuara n lidhje me ofrimin e shrbimit univerzal shtes nuk mund t kompensohen nga fondet e ofruesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike. 3. Autoriteti monitoron rritjen e nivelit t tarifave me tregti me pakic t shrbimeve dhe nse konsiderohet e nevojshme Qeveris i sugjerohet q t vendos kufirin e mimit pr shrbimin universal dhe rregullat pr ofrimin e shrbimit universal. 4. Qeveria prcakton kufirin e mimit pr shrbimet universale dhe nse sht e nevojshme, poashtu edhe procedurn, kushtet dhe rastet pr kompensimin e dmeve t shkaktuara n lidhje me ofrimin e shrbimit. 5. Autoriteti miraton rregullat pr prcaktimin e shrbimit universal si dhe t prcaktoj fushveprimin e shrbimeve universale, krkesat e kualitetit t shrbimit, procedurn dhe kushtet pr ofrimin e shrbimit t till, procedurn, kushtet dhe rastet pr imponimin e detyrimeve t shrbimit universal pr ofruesit e shrbimeve t komunikimeve elektronike. Detyrimet e shrbimit universal gjithashtu mund t lidhen me t qenurit operator me fuqi t ndjeshme tregu n nj treg relevant. 6. Ministria mund t krkoj q Autoriteti t prcaktoj krkesat pr kualitetin e shrbimit universal dhe rregullat pr publikimin e informacionit pr kualitet t shrbimeve, gjithashtu t miratoj aktet ligjore q zbatojn rregullat pr ofrimin e shrbimit universal. 7. Autoriteti ka t drejt q t imponoj detyrime pr ndrmarrsit q nuk jan prcaktuar q t ofrojn shrbimet universale t cilat jan t nevojshme pr ofrimin e shrbimit universal n mnyrn e duhur, duke prfshir detyrimin pr t ofruar shrbimet e regjistrit pr krkim me kushte q jan t favorshme, objektive, t bazuara n kosto dhe jo-diskriminuese dhe detyrimet pr t br t mundshme shrbimet e tilla.

26

8. Kur nj ndrmarrs i prcaktuar n prputhje me kt nen ka planifikuar q t shes nj pjes t konsiderueshme ose t gjitha pronat e saj t rrjetit pr qasje lokale tek nj entitet ligjor tjetr me pronar tjetr, do ta informoj paraprakisht Autoritetin n mnyr t prshtatshme, pr t lejuar q Autoriteti t vlersoj efektin e transaksionit t planifikuar n ofrimin e qasjes n lokacionin fiks dhe shrbimeve telefonike sipas paragrafit 1. t ktij neni. Autoriteti mund t imponoj, ndryshoj ose anuloj detyrimet specifike sipas nenit 32 t ktij ligji. 9. Me rastin e verifikimit nse nj ndrmarrs me detyrime t shrbimit universal i plotson detyrimet e tilla, Autoriteti ka t drejt q t urdhroj auditim t pavarur dhe/ose rishqyrtime t ngjashme pr t dhnat e paraqitura, t paguara nga ndrmarrsi prkats, pr t garantuar saktsin dhe krahasimin e t dhnave. Auditimet e tilla t pavarura dhe/ose rishqyrtimet e ngjashme, t paguara nga ndrmarrsi prkats, mund t urdhrohen jo m shpesh se nj her gjat nj viti kalendarik, me prjashtim t rasteve kur ka dyshime t arsyeshme q ndrmarrsi vepron n kundrshtim me aktet ligjore ose kur ndrmarrsi krkon kompensim pr humbjet e shkaktuara n lidhje me ofrimin e shrbimeve. Auditori ose kompania audituese do t przgjidhet me tender. Kushtet dhe procedurat e tenderit do t vendosen nga Autoriteti. 10. Humbjet e shkaktuara n lidhje me ofrimin e shrbimeve t referuara n paragrafin 1. t ktij neni do t kompensohen nga burimet e paraqitura nga Qeveria n pajtueshmri me dispozitat e paragrafit 3. t ktij neni. Autoriteti ka t drejt t krijoj burime t tjera pr kompensimin e humbjeve t shkaktuara n lidhje me shrbimin universal. Autoriteti do t krijoj rregullat pr llogaritjen e humbjeve, imponon nj mekanizm pr kompensim, dhe prcakton vlern e humbjeve n rastet specifike. Autoriteti ka t drejt t rishqyrtoj llogarit e nj ndrmarrsi si dhe informacionet e tjera q prdoren pr llogaritjen e vlers s humbjeve dhe t krkoj nga ndrmarrsi q t paraqes nj opinion t auditimit. Rezultatet e llogaritjes s humbjes dhe konkluzionet e rishqyrtimit t bra nga Autoriteti dhe/ose opinioni i auditimit do t bhen publike. 11. Ofruesi i shrbimit universal, i caktuar nga Autoriteti pr botimin e numratorit telefonik t prgjithshm, duhet t reflektoj, t paktn nj her n vit, ndryshimet e ndodhura. Numratori telefonik i prgjithshm duhet t prmbaj t paktn: emrin e plot t parapaguesit, adresn, numrin prkats t telefonit, me prjashtim pr parapaguesit, t cilt kan krkuar, n mnyr t veant, q kto t dhna t mos bhen publike. 12. Ofruesit e shrbimeve publike telefonike duhet tu ofrojn cilitdo ofrues t numratorit pr krkim t t dhnave q i referohet nn-paragrafit 1.2. t paragrafit 1. t ktij neni informacionin e nevojshm pr parapaguesit e tyre, pr tu prfshir, pa prjashtim, n numratorin telefonik t prgjithshm dhe n shrbimin e informacionit t ofruar. 13. Kur ofruesi i shrbimit nuk i dorzon ofruesit t numratorit pr krkim t t dhnave pr parapaguesit, Autoriteti detyron ofruesin e shrbimit telefonik ti dorzoj kto t dhna brenda nj periudhe t caktuar kohore. Ofruesi i numratorit pr krkim t t dhnave duhet ti prfshij t dhnat n numratorin telefonik t prgjithshm dhe n shrbimet e informacionit pa diskriminim ndrmjet ofruesve t shrbimit telefonik.

27

KREU VI
RREGULLIMI I KONKURRENCS N FUSHN E KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE

Neni 29 Dispozitat e prgjithshme 1. Autoriteti duhet t krijoj kushte pr konkurrenc t efektshme dhe zhvillim t saj n fushn e komunikimeve elektronike, si dhe kushte pr t parandaluar shprdorimin e fuqis n treg nga ndrmarrsit. 2. Komisioni Kosovar i Konkurrencs do t ushtroj mbikqyrjen e konkurrencs n fushn e komunikimeve elektronike n prputhje me Ligjin pr Konkurrenc.

Neni 30 Ndrmarrsit me fuqi t ndjeshme tregu 1. Ndrmarrsi do t konsiderohet q ka fuqi t ndjeshme tregu (FNT) nse ai, ose bashk me t tjert ka nj pozit ekuivalente mbizotrimi, pra nj pozit t forcs ekonomike q i jep fuqi q t veproj n nivel t konsiderueshm n mnyr t pavarur nga konkurrentt, klientt dhe shfrytzuesit fundor. 2. Aty ku ndrmarrsi ka FNT n nj treg relevant, gjithashtu mund t mendohet q ka FNT n nj treg t lidhur ngusht me t (tregu tjetr) nse lidhjet n mes dy tregjeve jan t tilla q t lejojn q fuqia e tregut q e ka n nj treg t ndikoj n tregun tjetr, duke prforcuar fuqin n treg t ndrmarrsit. Prandaj, detyrimet q kan pr qllim parandalimin e ndikimit t till mund t zbatohen n tregun tjetr. 3. Ndrmarrsi do t identifikohet q ka FNT ather kur prcaktohet me vendim t Autoritetit bazuar n nj analiz t tregut, dhe do t konsiderohet si e till derisa Autoriteti prcakton me vendim t saj bazuar n nj analiz tjetr t tregut q ndrmarrsi nuk ka FNT.

Neni 31 Analiza e tregut 1. Analiza e tregut duhet t bhet nga Autoriteti. Procedura e analizs s tregut duhet t iniciohet me nj vendim paraprak t Autoritetit. Analiza e tregut nga Autoriteti bhet me qllim t garantimit t konkurrencs s efektshme n fushn e komunikimeve elektronike dhe parandalimit t shprdorimit t fuqis n treg nga ndrmarrsit me FNT. Autoriteti do t nxjerr Rregulloren pr analiz t tregut duke marr parasysh dispozitat e ktij ligji dhe udhzuesit e Komisionit Evropian pr analiz t tregut dhe vlersimin e FNT sipas kornizs rregullatore t Bashkimit Evropian pr rrjetet dhe shrbimet e komunikimeve elektronike. 2. Kur bhet nj analiz e tregut, Autoriteti do t veproj n pajtim me kt ligj, rregulloren e analizs s tregut referuar n paragrafin 1 t ktij neni dhe do t marr parasysh udhzuesit dhe rekomandimet e miratuara nga Komisioni Evropian. 28

3. Autoriteti ka t drejt q t bj nj analiz t tregut: 3.1. me krkes t arsyeshme dhe t justifikuar t ndrmarrsve t interesuar; 3.2. me krkes t arsyeshme dhe t justifikuar t institucioneve qendrore ose komunale; 3.3. me vetiniciativn e tij. 4. Procedura e analizs s tregut do t prfshij fazat n vijim: 4.1. prcaktimi i tregut relevant (produkti/shrbimi dhe shtrirja gjeografike), karakteristikat e t cilit mund t jen t tilla pr t justifikuar imponimin e detyrimeve referuar n nenin 32 t ktij ligji; 4.2. analizimi nse tregu relevant ka konkurrenc efektive dhe n rastin kur nuk ka konkurrenc efektive, identifikimi i ndrmarrjeve me FNT n at treg; 4.3. imponimi, korrigjimi dhe/ose anulimi i detyrimeve t referuara n nenin 32 t ktij ligji n lidhje me ndrmarrjet me FNT. 5. Autoriteti ka t drejt q t kompletoj vetm pjes t veanta t procedurs s analizs s tregut,n rastet e tregjeve pr t cilat konsideron se pr arsye t justifikuara nuk sht i arsyeshm kompletimi i gjith procedurs. 6. Autoriteti do ti prcaktoj tregjet relevante q i nnshtrohen rregullimit paraprak (exante) n pajtim me dispozitat e ktij ligji dhe me parimet e Ligjit pr Konkurrencn dhe kushtet aktuale t tregut t Kosovs, duke marr parasysh rekomandimet e Komisionit Evropian pr tregjet relevante t produkteve dhe shrbimeve q i nnshtrohen rregullimit paraprak (ex-ante). 7. Kur bhet nj analiz e tregut, Autoriteti ka t drejt q ta konsultoj Autoritetin e Konkurrencs t Kosovs sipas dispozitave t nenit 14 t ktij ligji. Autoriteti duhet t marr mendimin e Autoritetit t Konkurrencs t Kosovs pr definicionin e tregut relevant nse definicioni i tregut ndryshon nga definicioni i krijuar n rekomandimin e Komisionit Evropian referuar n paragrafin 6 t ktij neni. N t gjitha rastet, vendimi prfundimtar do t merret nga Autoriteti. 8. Autoriteti duhet ta kompletoj procedurn e analizs s tregut brenda katr muajve pas vendimit t Autoritetit referuar n paragrafin 1 t ktij neni pr inicimin e analizs s tregut. Autoriteti do ti konsultoj palt relevante pr draftin e vendimit t vet pr rezultatet e analizs s tregut sipas procedurs pr konsultim t krijuar n nenin 82 t ktij ligji. Periudha kohore e krkuar pr procedurn e konsultimit pr analiz t tregut e vendosur n nenin 82 t ktij ligji nuk do t prfshihet n kushtet e procedurs s analizs s tregut t referuar n kt paragraf. Periudha pr procedurn e analizs s tregut mund t vazhdohet me nj vendim t arsyetuar t Autoritetit, por jo m shum se tre (3) her dhe jo m shum se tre (3) muaj pr do her. Autoriteti do t prpiqet q ta kompletoj analizn e tregut brenda nj periudhe sa m t shkurtr kohore t mundshme. Analiza e tregut do t kompletohet me nj vendim t Autoritetit pr rezultatet e analizs s tregut, q do ti

29

inkorporoj rezultatet e do faze t kompletuar t analizs s tregut, referuar n paragrafin 4 t ktij neni. 9. N rrethana t jashtzakonshme, kur Autoriteti konsideron se ka nevoj urgjente pr t vepruar duke iu shmangur procedurave t konsultimit t prcaktuara n nenin 82 t ktij ligji, ashtu q ta ruaj konkurrencn dhe ti mbroj interesat e shfrytzuesve, mund t miratoj menjher masa proporcionale dhe t prkohshme, p.sh. ta prcaktoj nj treg relevant, ti identifikoj ose t mos i identifikoj ndrmarrjet me FNT pr nj treg relevant dhe/ose t imponoj, t mos imponoj ose ta anuloj nj, apo m shum detyrime t referuara n nenin 32 t ktij ligji pr ndrmarrsit e till. Masat e tilla t prkohshme mund t imponohen pr nj periudh jo m t gjat se nnt (9) muaj. Autoriteti mund ti bj masat e tilla t prhershme, ose ta vazhdoj kohn pr t ciln ato jan t aplikueshme sipas procedurs konsultuese t vendosur n nenin 82 t ktij ligji. 10. Autoriteti do ta bj analizn e tregut relevant jo m pak se njher n do tri (3) vite nga vendimi i kaluar prfundimtar i Autoritetit pr rezultatet e analizs s tregut. Periudha e referuar n kt paragraf mund t vazhdohet deri n tri (3) vite shtes me vendim t Autoritetit. Kur Autoriteti mendon se faktet q arsyetojn vendimin e Autoritetit pr rezultatet e analizs s tregut kan ndryshuar dhe nuk reflektojn situatn aktuale n tregun relevant, Autoriteti do t prsris analizn e tregut relevant. 11. Autoriteti do ta publikoj n Ueb faqen e vet listn e tregjeve relevante pr t cilat ndrmarrjet me FNT jan identifikuar dhe listn e ndrmarrjeve me FNT, si dhe detyrimet e imponuara pr to, duke prfshir informacionin pr masat e shprehura n paragrafin 9 t ktij neni dhe do ndryshim n informacionin e till n faqen elektronike t Autoritetit. 12. Me rastin e kryerjes s nj analize t tregut, t vendosjes se a ka nj ndrmarrje FNT dhe t imponimit t detyrimeve pr ndrmarrjet me FNT, Autoriteti do t marr parasysh dispozitat relevante t traktateve dhe/ose marrveshjeve ndrkombtare dhe do t siguroj brenda fushs s kompetencave t veta, pajtueshmrin me dhe zbatimin e traktateve dhe/ose marrveshjeve t tilla n Republikn e Kosovs. Kur zbatohet dhe sigurohet pajtueshmria me traktatet dhe/ose marrveshjet ndrkombtare dhe mutatis mutandis q jan subjekt i procedurs s konsultimit t prcaktuara n nenin 82 t ktij ligji, Autoriteti ka t drejt t imponoj, ndryshoj, ose anuloj detyrimet e referuara n nenin 32 t ktij ligji pr ndrmarrjet q jan t ndryshme nga ato me FNT n nj treg relevant.

Neni 32 Imponimi i detyrimeve pr ndrmarrsit q kan FNT n nj treg relevant 1. Autoriteti ka t drejt q ti imponoj detyrimet n vijim pr ndrmarrsit q kan FNT n nj treg relevant, duke marr parasysh prshtatjen e tyre n secilin rast specifik dhe caktimin e momentit t fillimit me koh pr prmbushjen e detyrimeve t tilla: 1.1. detyrimi i transparencs sipas dispozitave t nenit 34 t ktij ligji; 1.2. detyrimi i jodiskriminimit sipas dispozitave t nenit 33 t ktij ligji; 1.3. detyrimi i ndarjes s llogarive sipas dispozitave t nenit 35 t ktij ligji;

30

1.4. detyrimi pr ofrim t qasjes sipas dispozitave t nenit 36 t ktij ligji; 1.5. detyrimi i kontrollit t mimit dhe llogaritjes s kostos sipas dispozitave t nenit 35 t ktij ligji. 2. N rastet e referuara n nenin 38, nenin 39 dhe nenin 64 t ktij ligji, ndrmarrsit me FNT n nj treg relevant duhet ti prmbushin detyrimet relevante pa vendim t veant t Autoritetit. Gjithashtu, pa vendim t veant t Autoritetit, ndrmarrsit duhet ti prmbushin detyrimet shtes t specifikuara n nenin 34 t ktij ligji. Autoriteti ka t drejt ta vendos momentin e fillimit t kohs pr prmbushjen e detyrimeve t lartprmendura. N rast se nuk e bn kt, ndrmarrsi duhet ti prmbush detyrimet e referuara n kt paragraf q nga momentit q identifikohet se ai ka FNT n nj treg relevant. 3. Autoriteti ka t drejt q ti imponoj detyrime specifike t detajuara pa tejkaluar detyrimet e referuara n paragraft 1. dhe 2. t ktij neni. 4. N rrethana t veanta (p.sh. aty ku Autoriteti, duke marr parasysh paragrafin 6. t ktij neni dhe/ose paragrafin 12. t nenit 31 t ktij ligji, arrin n prfundim se detyrimet e referuara n paragraft 1., 2. dhe 3. t ktij neni nuk do t mjaftojn pr t arritur objektivat e paraqitura n paragrafin 1. t nenit 31 t ktij ligji), Autoriteti ka t drejt q operatorve me FNT tiu imponoj detyrime tjera pr qasje, prfshir interkoneksionin, t tjera nga ato t paraqitura n paragrafin 1., 2. dhe 3. t ktij neni. Autoriteti duhet t marr mendimin e Komisionit Kosovar t Konkurrencs pr detyrimet tjera t referuara n kt paragraf. Vendimi prfundimtar merret nga Autoriteti. 5. Autoriteti ka t drejt q ktyre detyrimeve tiu shtoj kushtet q sigurojn paansin, arsyeshmrin dhe kohzgjatjen. Autoriteti ka t drejt q ti specifikoj detyrimet e dhna n kt nen dhe ti formuloj kushtet e prmbushjes s tyre duke miratuar, pr rastet e dhna n kt ligj, rregullat, procedurat dhe/ose kushtet e detyrueshme pr t gjith ndrmarrsit q duhet ti prmbushin detyrimet relevante, si dhe duke imponuar, n t gjitha rastet, detyrimet specifike t detajuara dhe/ose kushtet e prmbushjes s tyre pr ndrmarrsit e veant. 6. Detyrimet e imponuara nga Autoriteti pr ndrmarrsit duhet t jen t arsyeshme, t bazuara n natyrn e problemit t identifikuar, proporcionale dhe t justifikueshme nga pikpamja e parimeve dhe objektivave pr rregullimin e aktiviteteve t komunikimeve elektronike t referuara n nenin 3 t ktij ligji. 7. Aty ku sht vendosur mbi baza t nj analize t tregut relevant se karakteristikat e tregut nuk justifikojn imponimin e detyrimeve t referuara n kt nen dhe/ose q nuk ka ndrmarrje q ka FNT n tregun n fjal, Autoriteti nuk do t imponoj, sipas procedurs dhe kushteve t specifikuara n kt ligj, detyrimet e referuara n kt nen dhe/ose do t anuloj, nse ka, detyrimet e imponuara pr ndrmarrjet q kan FNT. Me rastin e anulimit t detyrimeve, Autoriteti mund q me nj vendim t arsyeshm ta caktoj datn prfundimtare pr zbatimin e tyre, e q nuk duhet t jet m von se njzet e tet dit (28) dit nga vendimii Autoritetit pr rezultatet e analizs s tregut. 8. Pasi t jet br nj analiz e prsritur e tregut, Autoriteti mund ti ndryshoj detyrimet e imponuara duke aplikuar mutatis mutandis, sipas dispozitave t ktij neni pr imponimin e detyrimeve.

31

Neni 33 Detyrimi i mosdiskriminimit 1. Autoriteti mund t imponoj detyrimet pr jodiskriminim sa i prket qasjes pr nj operator q ka FNT n nj treg relevant ashtu q operatori t mos bj diskriminim ndaj ndrmarrsve tjer, dhe veanrisht q t zbatoj kushte ekuivalente n rrethana ekuivalente pr ndrmarrsit e tjer q ofrojn shrbime ekuivalente, dhe t ofroj shrbime dhe informacion pr t tjert me kushte t njjta dhe me kualitet t njjt si i ofron pr vet shrbimet e veta, ose pr ato t nn-njsive ose degve t veta. 2. Autoriteti do ti imponoj detyrimet e prcaktuara n paragrafin 1., t ktij neni aty ku sht e nevojshme pr t garantuar q ndrmarrsit e integruar vertikalisht,duke prfshir edhe ndrmarrsit t kontrolluar nga shteti apo komunat, t cilat ofrojn rrjete t komunikimeve elektronike t ndrtuara si subjekt i t drejtave ekskluzive ose speciale dhe q kan FNT, t mos diskriminojn kundr ndrmarrsve t tjer duke iu dhn prparsi operimeve t veta. 3. Autoriteti mund t krkoj q ndrmarrsi q ka FNT n nj treg relevant, sipas procedurs dhe kushteve t vendosura nga Autoriteti, t siguroj arritjen e marrveshjeve pr sa i prket ofrimit t shrbimeve relevante t interkonekcionit dhe/ose qasjes, duke prfshir shrbimet shoqruese nga ndrmarrsi q ka FNT.

Neni 34 Detyrimi pr transparenc 1. Autoriteti, pavarsisht nga dispozitat e nenit 18, mund ti imponoj detyrimet pr transparenc n lidhje me interkonekcionin dhe/ose qasjen dhe t krkoj q ndrmarrsi me FNT ta publikoj informacionin e specifikuar nga Autoriteti, duke prfshir: 1.1. informacion pr kontabilitetin; 1.2. specifikimet teknike; 1.3. karakteristikat/ veorit e rrjetit; 1.4. termat dhe kushtet pr dhnie dhe prdorim, duke prfshir do kusht q kufizon qasjen dhe/ose prdorimin e shrbimeve dhe aplikacioneve aty ku kushtet e tilla jan t lejuara me akte ligjore; 1.5. tarifat, duke prfshir zbritjet. 2. Autoriteti mund t krkoj nga operatort q kan FNT n nj treg relevant ta publikojn nj ofert referimi pr ofrimin e qasjes dhe t shrbimeve shoqruese sipas kushteve t paraqitura nga Autoriteti, duke prfshir krkesat pr prmbajtjen e ofertave t referimit. Oferta duhet t jet mjaft e detajuar pr t garantuar q nuk do t krkohet nga ndrmarrsit q t paguajn pr facilitetet q nuk jan t nevojshme pr shrbimin e krkuar, duke dhn nj prshkrim pr ofertat relevante q jan ndar n komponente sipas nevojave t tregut dhe pr termat dhe kushtet shoqruese duke prfshir mimet e arsyetuara. Autoriteti ka t

32

drejt q t krkoj pr operatorin q ka ndryshim t FNT, brenda nj periudhe t kufizuar t caktuar nga Autoriteti, termat dhe kushtet e nj oferte referimi pr t dhn efekt n detyrimet e imponuara me kt ligj pr operatort me FNT. 3. Autoriteti mund t specifikoj informacionin e sakt q duhet t vihen n dispozicion sipas paragrafve 1., 2. dhe 5. t ktij neni, nivelin e krkuar t detajuar, mnyrn e publikimit dhe kushtet tjera t publikimit. 4. Informacioni i referuar n paragraft 1., 2. dhe 5. t ktij neni, duke prfshir pikat gjeografike t interkoneksionit t rrjetit, kushtet e testimit t interkoneksionit, kushtet e pagess dhe bashkshfrytzimit t infrastrukturs s komunikimeve elektronike, kushtet pr przgjedhjen e ofruesit t shrbimeve t komunikimeve elektronike dhe t tarifave, mund t mos konsiderohet informacion konfidencial. 5. Operatori q ka pr detyr ofrimin e shitjes me shumic t qasjes n infrastrukturn e rrjetit dhe/ose qasjes s lir (unbundled) n lakun lokal duhet ta publikoj nj ofert referente sipas kushteve t vendosura nga Autoriteti duke prfshir krkesat pr prmbajtjen e ofertave referente. Dispozitat e paragrafve 1. dhe 2. t ktij neni do t zbatohen n ofertn e till referente.

Neni 35 Detyrimi pr ndarjen e llogarive 1. Autoriteti mund ti imponoj detyrimet pr ndarjen e llogarive pr aktivitetin e veant ose aktivitetet pr qasjen n operatorin q ka FNT n nj treg relevant. 2. Autoriteti vendos rregullat pr ndarje t llogarive dhe krkesat lidhur me t, duke prfshir krkesn pr auditim. 3. Autoriteti mund t krkoj nga nj kompani e integruar vertikalisht q t bj transparente mimet me shumic dhe mimet e transfereve t saj t brendshm, ndr t tjera pr t garantuar prputhshmrin aty ku ka krkes pr jodiskriminim sipas nenin 33 t ktij ligji ose, aty ku sht e domosdoshme, pr t parandaluar kryq-subvencionimet e padrejta. Autoriteti mund ta specifikoj formn dhe metodologjin e llogaritjes q do t prdoret. 4. N mnyr q t lehtsohet verifikimi i prputhshmris me detyrimet t referuara n nenet 33 dhe 34 t ktij ligji, Autoriteti mund t krkoj q t dhnat e llogarive, prfshir t dhnat pr t ardhurat e pranuara nga palt e treta, t jepen me krkes n mnyrn dhe formn e prcaktuar me rregullat pr ndarjen e llogarive t referuar n paragrafin 2 t ktij neni. Autoriteti do ta publikoj kt informacion nse sht e domosdoshme pr t kontribuar pr nj treg t hapur dhe konkurrues. N veprimin e till, Autoriteti do t marr parasysh rregullat q lidhen me informacionin konfidencial.

33

Neni 36 Detyrimet pr ofrimin e qasjes dhe interkonekcionit 1. Autoriteti mund ti imponoj detyrime pr nj operator q ka FNT n tregun prkats pr ti plotsuar krkesat e arsyeshme t ndrmarrsve tjer pr qasje dhe prdorim t elementeve t veant t rrjetit dhe t faciliteteve shoqruese, prfshir: 1.1 ofrim qasje palve t treta n elementet e veanta t rrjetit dhe/ose faciliteteve, duke prfshir qasjen n elementet e rrjetit q nuk jan aktiv dhe/ose qasjen e lir n lakun lokal pr t lejuar, ndr t tjera, zgjedhjen dhe/ose para-zgjedhjen e bartsit (operatorit) dhe/ose ofrimin e rishitjes s linjs s parapaguesit; 1.2 ofrimin e shrbimeve t veanta t shitjes me shumic, pr tu rishitur nga palt e treta; 1.3 mosanulimin e qasjes n facilitete, tashm t dhn; 1.4 negocimin me dshirn e mir dhe me mirbesim me ndrmarrsit, q krkojn qasje; 1.5 ofrimin e qasjes s hapur n ndrfaqet teknike, protokollet ose teknologjit e tjera t rndsishme, t domosdoshme pr interoperabilitetin e shrbimeve, ose pr shrbimet e rrjetit virtual; 1.6 ofrimin e prdorimit t prbashkt t hapsirave, ose formave t tjera t bashkshfrytzimit t faciliteteve shoqruese; 1.7 ofrimin e shrbimeve t veanta t nevojshme pr t siguruar interoperabilitetin e shrbimeve nga nj pik n pikn tjetr fundore pr shfrytzuesit, duke prfshir facilitetet pr shrbimet e rrjeteve inteligjente ose roaming-ut n rrjetet mobile; 1.8 ofrimin e qasjes n Sistemet Operacionale Mbshtetse ose sistemet e ngjashme softuerike, t domosdoshme, pr t siguruar konkurrenc t ndershme n ofrimin e shrbimeve; 1.9 interkonektimin e rrjeteve ose faciliteteve t rrjetit, duke prfshir mundsin e interkonektimit t rrjeteve n do pik t rrjetit, aty ku kjo sht teknikisht e mundshme; 1.10 ofrimin e qasjes n shrbimet shoqruese, si jan shrbimet e identitetit, vendndodhjes dhe pranis. 2. Pr miratimin e nj vendimi pr imponimin, ose anulimin e detyrimeve dhe veanrisht pr vlersimin se si detyrimet e tilla do t imponohen sipas paragrafit 1. t ktij neni, Autoriteti do t marr parasysh parimet dhe objektivat e ktij ligji, si dhe faktort n vijim: 2.1 realizueshmrin teknike dhe ekonomike pr prdorimin ose instalimin e faciliteteve konkurruese, n pikpamje t shkalls s zhvillimit t tregut, duke pasur parasysh natyrn dhe tipin e interkoneksionit dhe/ose t llojit t qasjes, si dhe realizueshmrin e qasjes n pajisjet shoqruese t tilla, si qasja n tubacione;

34

2.2 mundsin e ofrimit t qasjes s krkuar, n relacion me kapacitetet (resurset) n dispozicion; 2.3 investimin fillestar nga pronari i faciliteteve, duke marr parasysh fardo investimi publik t br dhe rrezikun e prfshir n investimin e till; 2.4 nevojn pr t garantuar konkurrencn n terma afatgjat duke i kushtuar vmendje t veant konkurrencs infrastrukturore n aspektin e efikasitetit ekonomik; 2.5 t gjitha t drejtat e pronsis intelektuale. 3. Me rastin e imponimit t detyrimeve ndaj nj operatori pr ofrimin e qasjes sipas dispozitave t ktij neni, Autoriteti mund ti vendos kushtet teknike, ose operative q duhet t plotsohen nga ofruesi dhe/ose prfituesit e qasjes s till ather kur sht e nevojshme pr t garantuar funksionimin normal t rrjetit.

Neni 37 Qasja 1. Ndrmarrsit q jan t prfshir ligjshm n nj aktivitet t komunikimeve elektronike kan t drejt q lirshm t negociojn qasjen. Operatort kan t drejt dhe, kur t krkohet nga operator t tjer ose nga ofrues t shrbimeve t komunikimeve elektronike q synojn ofrimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike t mundshme pr publikun ose q t sigurojn ofrimin e tyre, obligim pr t negociuar interkonektimin e rrjetit pr t garantuar ofrimin dhe interoperabilitetin e shrbimeve. 2. Autoriteti do t inkurajoj dhe aty ku sht e prshtatshme t garantoj, n prputhje me procedurn e vendosur nga ky ligj, qasje adekuate dhe pajtueshmri t shrbimeve pr t prkrahur efikasitetin, konkurrencn afatgjate, inovacionet dhe investimet efektive, si dhe arritjen e prfitimeve maksimale t mundshme pr shfrytzuesit fundor. Me nj qllim t till t qart Autoriteti ka t drejt q ti imponoj, n prputhje me procedurn e vendosur nga ky ligj, detyrimet pr ndrmarrsit me fuqi t ndjeshme tregu, si dhe pr ndrmarrsit tjer, veanrisht: 2.1 detyrimet, deri n masn q sht e nevojshme pr t garantuar lidhje t vazhdueshme prej nj pike n pikn tjetr fundore, pr ndrmarrsit q kontrollojn qasjen n shfrytzuesit fundor, duke prfshir detyrimet pr t ndrlidhur rrjetat e tyre aty ku kjo nuk sht br ende; 2.2 detyrimet, deri n masn q sht e nevojshme pr t garantuar mundsin qasjes pr shfrytzuesit fundor n shrbimet specifike t transmetimit digjital radios dhe televizionit, pr operatort pr t garantuar qasjen n ndrfaqet programeve aplikative dhe udhzuesit e programeve elektronike n kushte paanshme, t arsyeshme dhe jodiskriminuese; e t e t

35

2.3 n raste t justifikueshme dhe deri n masn q sht e nevojshme, detyrimet pr ndrmarrsit q kontrollojn qasjen n shfrytzuesit fundor pr ti br shrbimet e tyre interoperabile (ndrvepruese). 3. Detyrimet pr ofrimin e qasjes t imponuara nga Autoriteti dhe/ose kushtet e ndrlidhura t imponuara n kt mnyr duhet t jen objektive, transparente, proporcionale dhe jodiskriminuese dhe vendimet prkatse duhet t merren sipas rregullave t zbatuara n rastet e specifikuara n nenin 82 t ktij ligji dhe rregullave t paraqitura n nenin 32 t ktij ligji. 4. N rastin e referuar n paragrafin 2. t ktij neni, nj ndrmarrs mund t refuzoj q t ofroj, n mnyr t njanshme ta pezulloj ose t ndrpres qasjen vetm n rast se veprimet e tilla jan t bazuara n kritere objektive, duke prfshir jorealizueshmrin teknike, ose domosdoshmrin pr t siguruar integritetin e rrjetit. 5. Ndrmarrsit duhet t garantojn q do informacion i marr nga ndrmarrsit tjer para, gjat, ose pas negociatave pr qasje, me prjashtim t informacionit q mund t mos jet konfidencial sipas procedurave, rasteve dhe kushteve t prcaktuara n kt ligj, do t prdoret vetm pr qllimin pr t cilin ai sht ofruar dhe do t respektojn konfidencialitetin e informacionit t transmetuar ose ruajtur. Informacioni i till nuk bn ti jepet asnj pale tjetr, n veanti nnndarjeve, degve ose partnerve tjer pr t cilt informacioni i till mund t ishte nj avantazh konkurrimi. Autoriteti mund ti miratoj rregullat q detajizojn masat pr t siguruar krkesat e tilla. 6. Me rastin e zgjidhjes s nj mosmarrveshjeje n mes ndrmarrsve, Autoriteti ka t drejt, n pajtim me parimet e vendosura nga ky ligj dhe n rastet e justifikuara me objektivat e saj, q t nxjerr, me vet iniciativn e saj ose sipas procedurs s vendosur n Kreun XIII t ktij ligji, nj vendim pr dhnien e qasjes, q do t jet detyrues pr ndrmarrsit, duke prfshir imponimin e detyrimeve pr qasje t veanta, q prfshijn interkoneksionin, si specifikohet n paragrafin 2. t ktij neni. 7. Autoriteti ka t drejt q ti miratoj rregullat pr dhnien dhe ofrimin e qasjes, duke prfshir interkonekcionin e rrjetit.

Neni 38 Detyrimi pr zgjedhjen dhe parazgjedhjen e bartsit 1. Ndrmarrsit q kan FNT n tregun prkats pr qasje n dhe shfrytzim t rrjetit telefonik publik n lokacionin fiks, n prputhje me procedurn dhe kushtet e prcaktuara nga Autoriteti, do tu mundsojn, n llogari t vet, parapaguesve t tyre qasjen n shrbimet e do ofruesi t shrbimeve telefonike t disponueshme pr publikun, me t cilt jan t interkonektuar, nprmjet zgjedhjes ose parazgjedhjes s bartsit. 2. Tarifat e vendosura pr qasjen dhe pr pagesn e aktivizimit t zgjedhjes ose parazgjedhjes duhet t jen t bazuara n kosto. Pr kt qllim, do t zbatohen rregullat e vendosura n nenin 40 t ktij ligji. Tarifat e imponuara parapaguesve pr shfrytzimin e t drejtave t tilla nuk duhet t shrbejn si dekurajim pr prdorimin e nj mundsie t till. Pr kt qllim, Autoriteti mund ti kufizoj tarifat maksimale.

36

3. Detyrimet e referuara n paragrafin 1. t ktij neni mund t imponohen nga Autoriteti ndaj do ndrmarrsi q ka FNT n tregun relevant, si edhe pr imponimin e detyrimeve n lidhje me nn-paragrafin 1.4. t paragrafit 1. t nenit 32 t ktij ligji.

Neni 39 Detyrimi pr ofrimin e linjave t huazuara 1. Ndrmarrsi q ka FNT n tregun relevant t linjave t huazuara duhet ta ofroj nj grup t linjave t tilla sipas vendimeve nga Autoriteti dhe t pajtohet me procedurn dhe kushtet pr dhnien e shrbimeve t tilla t prcaktuara n rregullat e miratuara nga Autoriteti, gjithashtu t plotsoj detyrimet n lidhje me jodiskriminimin, mimet e bazuara n kosto duke prfshir futjen n prdorim dhe shfrytzimin e nj sistemi pr llogaritje t kostos, transparencn dhe krijimin e kushteve pr ofrimin e shrbimeve. 2. Ndrmarrsi q ka FNT n nj treg relevant t linjave t huazuara duhet t ofroj shrbimet e linjave t huazuara me mime q rrjedhin (derivojn) nga kostot, duke prfshir nj tarif t arsyeshme t kthimit t investimit. Pr kt qllim, Autoriteti mund t vendos nivelin m t lart t mimit pr shrbimet e linjave t huazuara. Paragraft 4. dhe 5. t nenit 40 t ktij ligji do t zbatohen mutatis mutandis, pr mimet e bazuara n kosto dhe llogaritjen e kostos.

Neni 40 Detyrimi pr kontroll t mimeve dhe sistemin e llogaritjes s kostos 1. Autoriteti mund tua imponoj ndrmarrsve q kan FNT n nj treg relevant detyrime pr mbulimin e kostos dhe kontrollimin e mimit, duke prfshir detyrimet pr mimet e bazuara n kosto dhe detyrimet lidhur me sistemet e llogaritjes s kostos, pr ofrimin e llojeve specifike t interkoneksionit dhe/ose qasjes, n situatat kur nj analiz e tregut tregon munges t konkurrencs s efektshme q do t thot q operatori prkats mban mimet n nj nivel tepr t lart, ose mund t zbatoj nj ngjeshje t mimeve, n dm t shfrytzuesve fundor. 2. Me rastin e imponimit t detyrimeve, duhet t merret parasysh e drejta e operatorit pr nj norm t arsyeshme t kthimit t investimit. 3. Mekanizmi i mbulimit t kostos dhe/ose metodologjia e caktimit t mimit q jan t detyrueshme duhet t prkrahin efikasitetin dhe konkurrencn afatgjate dhe t rrisin prfitimet e konsumatorit. N lidhje me kt Autoriteti mund ti marr parasysh mimet n tregjet konkurruese t krahasueshme. 4. Kur nj operator ka nj detyrim n lidhje me orientimin n kosto t mimeve t tij, barra e argumentimit q mimet jan t bazuara n kosto duke prfshir nj norm t arsyeshme t kthimit t investimeve do ti bie operatorit prkats. Autoriteti mund t prcaktoj rregullat pr llogaritjen e kostos me qllim t llogaritjes s kostos pr ofrimin sa m efikas t shrbimeve. Autoriteti mund t krkoj nga nj operator i cili ka nj detyrim n lidhje me orientimin n kosto t mimeve t tij q t jap nj justifikim t plot pr mimet e tij dhe mund t caktoj nj afat kohor t arsyeshm t detyrueshm pr dorzimin e justifikimit t till. Nse operatori dshton q ta jap justifikimin pr mimet e tij para skadimit t afatit t

37

vendosur, do t konsiderohet se mimet e tij nuk jan t bazuara n kosto. Autoriteti ka t drejt t krkoj q t dhnat e paraqitura nga operatori t auditohen. Autoriteti ka t drejt t krkoj q mimet t rregullohen ose q t vendoset niveli m i lart i mimit. Derisa nj operator, i cili e ka nj detyrim n lidhje me orientimin n kosto t mimeve, ta jap justifikimin e plot pr mimet e tij, Autoriteti mund t vendos mime t prkohshme t nivelit m t lart duke parasysh t dhnat pr kostot prkatse t marra n baz t metodave indirekte t vlersimit t kostos, duke prfshir krahasimet e mimeve pr shrbimet relevante duke pasur parasysh praktikat m t mira t vendeve antare t BE-s, praktikat e vendeve n nj nivel t ngjashm t zhvillimit dhe praktikat e Republiks s Kosovs, si dhe vlersimit t raportit n mes t mimeve relevante me shumic dhe pakic. 5. Nse Autoriteti krkon q t zbatohet nj sistem i llogaritjes s kostos pr kontroll t mimit, operatori duhet q brenda afatit t caktuar dhe sipas procedurs dhe kushteve t prcaktuara nga Autoriteti t prgatis nj sistem t llogaritjes s kostos, t bj prshkrimin e tij dhe t publikoj at, tia paraqes at Autoritetit dhe t punoj n pajtueshmri me t. Sistemi i llogaritjes s kostos dhe mnyra e publikimit t tij duhet t jen n pajtim me rregullat e llogaritjes s kostos t prcaktuara nga Autoriteti. Autoriteti ka t drejt q t krijoj sistemin pr llogaritjen e kostos, metodologjin dhe/ose formatin q do t prdoret nga nj operator ose operatort q kan FNT n nj treg relevant. Autoriteti do ti bj publike sistemin e llogaritjes, metodologjin dhe/ose formatin duke i publikuar ato n ueb faqen e vet. Pajtueshmria me rregullat e llogaritjes s kostos dhe aktet e tjera ligjore, si dhe me sistemin e llogaritjes s kostos, metodologjin dhe/ose formatin e prgatitur nga operatori dhe/ose krijuar nga Autoriteti do t verifikohen nga nj auditim. Mendimi i audituesit duhet t publikohet do vit sipas rregullave t caktuara nga Autoriteti.

Neni 41 Transmetimi i televizionit digjital Ofruesit e rrjeteve t komunikimeve elektronike q shfrytzohen pr transmetimin e shrbimeve t televizionit digjital do t garantojn mundsin pr t ofruar shrbime dhe programe t televizionit digjital. Operatort q marrin dhe ritransmetojn shrbime dhe programe t televizionit digjital duhet t mbajn t njjtin format.

Neni 42 Shrbimet me qasje t kushtzuar dhe facilitetet shoqruese 1. Ndrmarrsit q kontrollojn sistemet me qasje t kushtzuar duhet ti prdorin vetm sistemet e tilla t qasjes s kushtzuar pr shrbimet digjitale t radios dhe/ose televizive pavarsisht nga mnyrat e transmetimit, q duhet t ken aftsin e duhur teknike pr kontroll t qasjes s kushtzuar (p.sh. procedurat teknike q mundsojn transferimin e kontrollit t qasjes s kushtzuar nga nj transmetues tek transmetuesi tjetr), duke lejuar mundsin e kontrollit t plot n nivelin lokal apo rajonal t shrbimeve nga operatort q prdorin sistemet e tilla. 2. Ndrmarrsit q ofrojn shrbime t qasjes s kushtzuar pr shrbimet digjitale t radios dhe/ose televizive pavarsisht nga mnyrat e transmetimit, transmetime kto q kushtzojn ofrimin e shrbimeve fardo grupi t shikuesve, ose dgjuesve potencial pavarsisht nga mnyrat e transmetimit, duhet:

38

2.1. ofruar t gjith transmetuesve, n baza t drejta, t arsyeshme dhe jodiskriminuese, shrbimet teknike q mundsojn q shrbimet e transmetuara n mnyr digjitale t pranohen nga shikuesit, ose dgjuesit e autorizuar nprmjet dekoderve t ofruar dhe administruar nga ofruesit e shrbimeve (operatort); 2.2. q nse ndrmarrsit jan t prfshir n aktivitete t tjera prve ofrimit t qasjes s kushtzuar pr shrbimet digjitale t radios dhe/ose televizive, ather t mbajn llogari t veant financiare pr aktivitetin e tyre si ofrues i qasjes s kushtzuar n prputhje me rregullat pr ndarjen e llogarive t prcaktuara nga Autoriteti dhe n pajtim me krkesat pr ndarjen e llogarive, duke prfshir krkesn e auditimit. 3. Autoriteti ka t drejt t prcaktoj procedurn dhe kushtet pr zbatimin e dispozitave t paragrafve 1. dhe 2. t ktij neni. 4. Autoriteti ka t drejt t prcaktoj krkesat pr ofrimin dhe prdorimin e udhzuesve elektronik t programeve dhe faciliteteve t ngjashme listuese dhe t navigimit.

Neni 43 Masat e veanta q garantojn konkurrenc efektive 1. Ndrmarrjet publike qendrore apo lokale ose q zotrojn t drejta ekskluzive apo t veanta, q kan fuqi t ndjeshme tregu n nj pjes t konsiderueshme t tregut t zakonshm pr ofrimin e rrjeteve publike t komunikimit dhe shrbimeve telefonike t mundshme pr publikun dhe q kontrollojn nj rrjet t instaluar t televizionit kabllor duke prdorur t drejtat ekskluzive, ose t veanta q i ka zotruar apo i zotron n territorin e njjt gjeografik, mund t ofrojn nj rrjet t televizionit kabllor vetm prmes personit juridik, i ndryshm nga personi juridik q sht prcaktuar pr ofrimin e nj rrjeti publik t komunikimeve. 2. Ofruesit e rrjeteve publike t komunikimeve dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike t mundshme pr publikun, t cilve u jan dhn, gjithashtu t drejta speciale ose t veanta pr ofrimin e shrbimeve n sektort e tjer ekonomik t Republiks s Kosovs, do t mbajn llogari t ndara pr aktivitetet pr ofrimin e rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike n prputhje me rregullat pr ndarje t llogarive dhe me krkesat e ndrlidhura, duke prfshir krkesn pr auditim dhe krkesn pr t pasur ndarje strukturale pr aktivitetet n lidhje me ofrimin e rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike, si jan prcaktuar nga Autoriteti. Autoriteti ka t drejt q t specifikoj krkesat pr ndarje strukturale. 3. Paragrafi 2 i ktij neni nuk do t zbatohet pr ndrmarrsit qarkullimi vjetor i t cilve n aktivitetet me rrjetat dhe/ose shrbimet e komunikimeve elektronike n Republikn e Kosovs sht m i vogl se treqindmij (300,000) Euro. 4. do ndrmarrs q ofron rrjete publike t komunikimeve elektronike ose shrbime t komunikimeve elektronike t mundshme pr publikun, me prjashtim t ndrmarrjeve t vogla dhe t mesme, duhet t sigurohet q raportet e tyre vjetore financiare jan t audituara dhe t publikuara. Kjo dispozit, gjithashtu do t zbatohet pr t gjitha llogarit e ndara q

39

mbahen sipas paragrafit 2 t ktij neni. Autoriteti ka t drejt q t specifikoj procedurn dhe kushtet pr zbatimin e dispozitave t ktij paragrafi.

Neni 44 Masat q garantojn interoperabilitetin e komunikimeve elektronike 1. Autoriteti do t miratoj akte ligjore t cilat detyrojn pajtueshmrin me standardet e vendosura nga organizatat ndrkombtare dhe evropiane t standardizimit q jan t transpozuara n standardet kosovare n prputhje me procedurat e prcaktuara, si dhe me standardet origjinale kosovare, specifikimet dhe/ose rekomandimet ndrkombtare dhe evropiane pr ofrimin e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike, si dhe t faciliteteve dhe shrbimeve shoqruese duke prfshir transmetimet e programeve t radios dhe/ose televizive, ndrfaqet teknike dhe/ose funksionet e rrjetit dhe interoperabilitetin e pajisjeve fundore, duke prfshir pajisjet pr pranimin e programeve t radios dhe televizive. Nj person fizik, ose juridik konsiderohet se i ka prmbushur detyrimet e pajtueshmris me standardet e Kosovs n fushat e lartprmendura nse personi ka pajtueshmri me standardet relevante ndrkombtare, ose evropiane, si dhe me standardet relevante kosovare q transpozojn standardet ndrkombtare, ose evropiane. 2. Derisa standardet ndrkombtare ose evropiane n fushat e referuara n paragrafin 1. t ktij neni nuk jan transpozuar brenda standardeve kosovare, Autoriteti mund t krkoj pajtueshmri t drejtprdrejt me standardet relevante pr ofrimin e shrbimeve dhe rrjeteve t komunikimeve elektronike. Pasi q t jet transpozuar standardi relevant brenda standardit kosovar, do referim n standardin ndrkombtar ose evropian do t konsiderohet se sht nj referim n standardin relevant kosovar. Nj person ose ndrmarrs konsiderohet se e ka prmbushur detyrimin e pajtueshmris me standardet ndrkombtare ose evropiane n fushat e referuara n paragrafin 1. t ktij neni nse personi/ndrmarrsi ka pajtueshmri me standardet relevante q transpozojn standardet ndrkombtare ose evropiane. 3. Krkesat teknike t standardeve t deklaruara nga persona ose ndrmarrs q n baza vullnetare kan paraqitur nj deklarim t pajtueshmris s produkteve ose shrbimeve me standarde t tilla, duke prfshir standarde ndrkombtare, evropiane, t huaja dhe kosovare, do t jen detyruese pr ata persona/ndrmarrs. 4. Autoriteti ka t drejt q t vendos krkesat teknike t pavarura n fushat e referuara n paragrafin 1. t ktij neni. 5. Pronart e ndrfaqeve t programeve aplikative do ti bjn t mundshme nn kushte t ndershme, t arsyeshme dhe jodiskriminuese dhe prkundrejt nj pagese t prshtatshme, t gjith informacionin e till q nevojitet pr tu mundsuar ofruesve t shrbimeve televizive digjitale q t ofrojn t gjitha shrbimet e prkrahura nga API (ang.Application program interface- Ndrfaqja e programit aplikativ) n nj form t funksionimit t plot. 6. Certifikatat e pajtueshmris t lshuara nga institucionet relevante t BE-s dhe institucionet relevante t autorizuara nga vendet antare t BE-s pr instrumentet matse dhe standardet e pranuara n vendet antare t BE-s do t pranohen n Republikn e Kosovs. Procedura e pranimit t till do t krijohet nga Qeveria n pajtim me zotimet ndrkombtare.

40

KREU VII
MENAXHIMI ME RESURSE T KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE

Neni 45 Parimet baz pr menaxhimin me resurse t komunikimeve elektronike 1. Autoriteti, n prputhje me procedurat dhe kushtet e paraqitura n kt ligj do t menaxhoj me resurset e komunikimeve elektronike. Spektri frekuencor (kanalet), numrat telefonik, emrat, adresat, kodi shtetror i Internetit dhe resurset tjera t komunikimeve elektronike duhet t menaxhohen n prputhje me dispozitat e ktij ligji. 2. Spektri frekuencor (kanalet) do t menaxhohet duke u bazuar n Planin Kombtar t Radio-frekuencave dhe Planin pr prdorimin e radio-frekuencave (kanaleve) konform planeve zhvillimore pr radio komunikime. 3. Numrat telefonik t shfrytzuar n rrjetat publike t komunikimeve elektronike duhet t menaxhohen n prputhje me planin nacional t numeracionit t aprovuar nga Autoriteti. Autoriteti duhet t miratoj kushtet dhe procedurat pr implementimin e Planit nacional t numeracionit. 4. Autoriteti duhet t prcaktoj rregulla t qarta pr menaxhimin e resurseve tjera t komunikimeve elektronike.

Neni 46 Bazat pr ndarjen dhe shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike 1. Resurset e komunikimeve elektronike duhet t jepen dhe shfrytzohen n prputhje me procedurat dhe kushtet e vendosura n kt ligj, si dhe n rregulloret pr dhnien dhe shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike t miratuara nga Autoriteti. 2. Resurset e komunikimeve elektronike mund t shfrytzohen: 2.1. pa kurrfar autorizimi, kur Autoriteti vendos q resurset e caktuara t komunikimeve elektronike mund t shfrytzohen pa autorizim; 2.2. pas marrjes s nj autorizimi individual pr shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike t lshuar nga Autoriteti, por duke u siguruar q resurset e komunikimeve elektronike shfrytzohen n mnyr efikase dhe efektive, duke siguruar kualitetin e shrbimeve t komunikimeve elektronike dhe shmangur interferencat e dmshme. 3. Autoriteti konform obligimeve ndrkombtare t Republiks s Kosovs, radiorregulloreve, Planit Kombtar t Radio-frekuencave, Planit pr prdorimin e radiofrekuencave (kanaleve) planeve zhvillimore radio-komunikuese, do ta bj ndarjen e radio frekuencave (kanaleve) dhe resurseve tjera t komunikimeve elektronike t domosdoshme 41

pr aktivitetet q kan t bjn me mbrojtjen nacionale, sigurin nacionale, mirmbajtjen e rendit publik, shrbimet publike emergjente, mbrojtjen e kufijve shtetror, aviacionin civil, sigurin hekurudhore, operimin e sigurt dhe stabil t sistemit energjetik nacional, si dhe pr funksionet tjera jokomerciale t shtetit (prfshir shtetet e huaja) dhe institucioneve t tij. 4. Autoriteti gjat kryerjes s funksioneve q i referohen paragrafit 3 t ktij neni nuk duhet t zbatoj dispozitat e neneve 47 52 t ktij ligji. Autoriteti duhet t miratoj rregulla t qarta pr dhnien e resurseve t komunikimeve elektronike, t referuara n paragrafin 3 t ktij neni, duke u udhhequr nga parimi i efikasitetit dhe efektivitetit t shfrytzimit t frekuencave. 5. Kohzgjatja e t drejtave pr shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike do t caktohet nga Autoriteti. Kohzgjatja mund t prolongohet n rastet kur sht prcaktuar n rregulloret pr dhnien dhe shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike dhe n pajtueshmri me procedurat dhe kushtet e prcaktuara n to. 6. Kur shfrytzimi i radio-frekuencave (kanaleve) sht harmonizuar, sht arritur marrveshja pr kushtet dhe procedurat pr shfrytzimin e tyre dhe pala t cils do ti jepet radio-frekuenca (kanalet) sht przgjedhur n baz t traktateve ndrkombtare dhe/ose marrveshjeve, si dhe rregulloreve t Bashkimit Evropian, Autoriteti duhet ti jap radiofrekuencat q jan subjekt i rregullave relevante. Pas procedurs s prgjithshme przgjedhse nse t gjitha kushtet t vendosura nga Republika e Kosovs pr shfrytzimin e radio-frekuencave jan plotsuar, nuk lejohen vendosje shtes t kushteve, kritereve ose procedurave pr shfrytzimin e radio-frekuencave (kanaleve), t cilat mund ta kufizojn, modifikojn ose vonojn zbatimin korrekt t procedurs s prgjithshme pr dhnien e radio-frekuencave (kanaleve).

Neni 47 Dhnia e resurseve t komunikimeve elektronike 1. Nse Autoriteti nuk e ka prcaktuar q resursi i caktuar frekuencor mund t shfrytzohet pa ndonj autorizim individual, personi duhet q para fillimit t shfrytzimit t ktij resursi t aplikoj te Autoriteti n form prshkruese pr ndarje t resurseve t caktuara t komunikimeve elektronike n prputhje me procedurat dhe kushtet e vendosura n rregulloren pr ndarjen dhe shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike. 2. Kur nj ndrmarrs aplikon pr marrje t resurseve t komunikimeve elektronike pas procedurs s njoftimit pr fillim t aktiviteteve te Autoriteti, ndrmarrsi mund n momentin e aplikimit t konfirmoj se dokumentet dhe informatat e ofruara Autoritetit m hert nuk kan ndryshuar dhe se kto informata dhe dokumente nuk kan nevoj t ofrohen prsri. Nse gjat ushtrimit t aktiviteteve t ndrmarrsit ndodhin fardo ndryshimesh pas njoftimit t Autoritetit pr fillimin e aktiviteteve n baz t akteve juridike t lshuara nga Autoriteti, ndrmarrsi duhet t prditsoj dokumentet dhe informatat n momentin kur aplikon pr marrje t resurseve t komunikimeve elektronike. 3. Personi q krkon radio-frekuenca (kanale) duhet ti ofroj Autoritetit informata pr mundsit dhe aftsit e prmbushjes s obligimeve q kan t bjn me shfrytzimin e radio-frekuencave (kanaleve). Autoriteti duhet t prcaktoj se cilat informata duhet t ofrohen, si dhe procedurat pr ofrimin e ktyre informatave. Autoriteti e ka t drejtn t

42

refuzoj dhnien e radio-frekuencave (kanaleve) personit q ka dshtuar t ofroj informatat e krkuara apo informatat e ofruara nuk jan konform krkesave t bra nga Autoriteti. 4. Personi mund t filloj t shfrytzoj resurset e komunikimeve elektronike nga data e lshimit t autorizimit prkats nga Autoriteti, prve n rastet kur sht specifikuar ndryshe n autorizim. Autorizimi pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike duhet tiu jepet atyre personave t cilve iu sht dhn resursi i komunikimeve elektronike n prputhje me procedurat dhe kushtet e prcaktuara nga Autoriteti. 5. Numri i autorizimeve pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike duhet t jet i palimituar, prve n rastet kur kufizimet jan t domosdoshme pr t siguruar shfrytzim efektiv t radio-frekuencave (kanaleve), n rastet kur resurset e caktuara t komunikimeve elektronike kan vler ekonomike t posame dhe/ose n rastet kur kufizimi i resurseve t komunikimeve elektronike sht i pashmangshm dhe arsyetohet duke u bazuar n principin e proporcionalitetit. 6. Gjat miratimit t vendimit pr kufizimin e numrit t autorizimeve pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike Autoriteti duhet t: 6.1. marr parasysh domosdoshmrin pr maksimizimin e prfitimeve pr shfrytzuesit dhe inkurajimin e konkurrencs; 6.2. ofroj mundsin pr t gjitha palt e interesuara, prfshir shfrytzuesit dhe konsumatort, t shprehin mendimin e veta pr fardo kufizimi n kuadr dhe n pajtueshmri me procedurat dhe kushtet e vendosura pr konsultimet publike t definuara n paragrafin 1. t nenit 82 t ktij ligji; 6.3. publikoj vendimin me arsyet pr kufizim t numrit t autorizimeve pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike; 6.4. q pas vendosjes s procedurave relevante, t publikoj thirrje pr palt e interesuara pr dhnie t resurseve t komunikimeve elektronike; 6.5. q koh pas kohe, ose pas pranimit t ndonj krkese t arsyetuar nga personat e interesuar, t rishikoj kufizimet. 7. Autoriteti pas konstatimit se mund t jap (ndaj) resurset e komunikimeve elektronike q jan subjekt i kufizimeve n aspekt t dhnies s autorizimeve, duhet t publikoj konkluzionet e veta dhe nj thirrje pr palt e interesuara pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike. Autoriteti duhet t publikoj informatat pr ndarje t resurseve t komunikimeve elektronike n pajtueshmri t plot me procedurat dhe kushtet e vendosura nga ai. 8. Autoriteti duhet ti publikoj informatat pr aplikacionet e bra nga personat me krkes pr marrje t resurseve t komunikimeve elektronike kur numri i autorizimeve pr shfrytzim t atyre resurseve sht i kufizuar. Rregullat pr publikimin e informatave t tilla duhet t vendosen nga Autoriteti. 9. Autoriteti mund t rezervoj resurse specifike t komunikimeve elektronike pr t

43

siguruar zhvillim adekuat t rrjetave dhe/ose shrbimeve dhe teknologjive t komunikimeve elektronike. 10. Vendimi pr dhnie t resurseve t komunikimeve elektronike duhet t merret, ti komunikohet aplikuesit dhe t bhet publik sa m shpejt q sht e mundur pas pranimit t aplikacionit t kompletuar konform krkesave t vendosura (informatat dhe dokumentet e kompletuara) nga Autoriteti brenda afatit prej njzet e nj (21) ditve pr rastin e numrave telefonik dhe dyzet e dy (42) dit n rastin e radio-frekuencave (kanaleve). Kufizimet tjera kohore duhet t aplikohen pa paragjykime dhe bazuar n kufizimet kohore t vendosura n traktatet ndrkombtare dhe/ose marrveshjet tjera. 11. Nse Autoriteti vendos q e drejta pr shfrytzim t numrave telefonik duhet t jepet nprmjet tenderit, apo ankandit, limiti maksimal kohor prej njzet e nj (21) ditve i vendosur n paragrafin 10. t ktij neni duhet t zgjatet edhe pr njzet e nj (21) dit t tjera. Nse Autoriteti vendos q dhnia e radio-frekuencave (kanaleve) nprmjet tenderit apo ankandit, limiti maksimal kohor prej dyzet e dy (42) ditve i vendosur n paragrafin 10. t ktij neni duhet t zgjatet pr nj prudh kohore t domosdoshme pr t siguruar procedura fer, t hapura, t arsyeshme dhe transparente pr t gjitha palt e interesuara, por n fardo rasti jo m gjat se tet (8) muaj. Ky kufizim kohor duhet t aplikohet pa prejudikim pr fardo kufizimi kohor t vendosur n traktatet ndrkombtare dhe/ose marrveshjet tjera. 12. Pagesat pr t shfrytzuar t drejtn e prdorimit t resurseve t komunikimeve elektronike duhet t paguhen n buxhetin e shtetit nga tenderuesi i suksesshm apo fituesi i ankandit. N rastet kur tenderuesi i suksesshm apo fituesi i ankandit e vonon pagesn, apo pjes t pagess, Autoriteti e ka t drejtn t marr vendim pr imponim t obligimit n tenderuesin e suksesshm apo fituesin e ankandit q t bj pagesat n koh t caktuar dhe t vendos kufizime kohore pr pagesat n fjal. Vendimi i marr nga Autoriteti duhet t jet dokument ekzekutiv. Nse vendimi nuk sht zbatuar duhet t prcillet pr ekzekutim n pajtim me procedurat e vendosura n n legjislacionin ne fuqi pr procedur penale.Vendimi duhet t ekzekutohet brenda afatit tre (3) vjear nga data e prurjes s ktij vendimi.

Neni 48 Mnyrat e dhnies s resurseve t komunikimeve elektronike 1. Autoriteti do ti jap resurset e komunikimeve elektronike: 1.1. drejtprdrejt personit q i krkon ato; 1.2. nprmjet tenderit; 1.3. nprmjet ankandit.

44

Neni 49 Dhnia e resurseve t komunikimeve elektronike drejtprdrejt personit krkues 1. Autoriteti e ka t drejtn t ndaj resurset e komunikimeve elektronike n mnyr t drejtprdrejt personit q i krkon ato, n rastet kur plotsohet ndonjri prej kushteve: 1.1. Autoriteti nuk kufizon numrin e autorizimeve pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike t krkuara; 1.2. pas publikimit q e bn Autoriteti pr pranimin e nj aplikacioni pr ndarje t resurseve t komunikimeve elektronike, asnj person tjetr nuk shpreh interes brenda afatit t caktuar kohor t prcaktuar nga Autoriteti pr shfrytzim t t njjtit resurs, ose resurset e tilla jan t bollshme pr tiu ndar t gjith personave q kan shprehur interes pr at resurs. 2. Nse Autoriteti pranon aplikacione pr ndarje t resurseve t komunikimeve elektronike nga disa persona n t njjtn koh dhe resurset nuk mund tiu jepen n t njjtn koh t gjith personave q i kan krkuar ato, resurset e tilla duhet t jepen nprmjet tenderit, apo ankandit publik. Aplikacionet duhet t merren parasysh ashtu si jan pranuar brenda kohs s prcaktuar nga Autoriteti, duke marr si koh referente publikimin e informats pr pranimin e aplikacionit t par.

Neni 50 Dhnia e resurseve t komunikimeve elektronike nprmjet tenderit Procedura tenderuese pr dhnie t resurseve t komunikimeve elektronike duhet t organizohet n pajtueshmri me procedurat e prcaktuara n rregulloret pr dhnie t resurseve t komunikimeve elektronike t aprovuara nga Autoriteti dhe n baz t kushteve t tenderit publik t miratuara nga Ministria, duke u bazuar n kt ligj. Kushtet e tenderit duhet t specifikojn krkesat pr kualifikim t tenderuesve, definojn tregun n t cilin resurset e komunikimeve elektronike do t shfrytzohen dhe vendos kushte t qarta pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike. Kushtet tenderuese duhet t specifikojn kriteret przgjedhse pr zgjedhjen e tenderuesve t suksesshm. Kriteret e prcaktuara duhet t bazohen n njohuri t specializuara dhe n performanc efektive, skema t prshtatshme operimi pr ofrimin e rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike, mimeve adekuate pr shrbime, kufizimet kohore pr fillimin e ofrimit t shrbimeve n treg, sasin e investimeve, si dhe promovimin e konkurrencs efektive. Kur radio-frekuencat (kanalet) jan dhn nprmjet tenderit, prioritet duhet tiu jepet atyre tenderuesve q sigurojn mbulueshmri m t madhe gjeografike me shrbime pr koh m t shkurtr.

Neni 51 Dhnia e resurseve t komunikimeve elektronike nprmjet Ankandit 1. Rregullat e ankandit duhet t vendosen nga Autoriteti. 2. Rregullat e ankandit duhet t specifikojn krkesat kualifikuese pr pjesmarrsit e ankandit, definojn tregun n t cilin do t shfrytzohen resurset e komunikimeve

45

elektronike, kushtet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike, si dhe sasin minimale t resurseve t komunikimeve elektronike q duhet t blihen nga pjesmarrsi n ankand.

Neni 52 Refuzimi pr dhnie t resurseve t komunikimeve elektronike 1. Autoriteti mund ta refuzoj dhnien e resurseve t komunikimeve elektronike nse: 1.1. nuk ka resurse t komunikimeve elektronike rezerv n dispozicion. Ktu prfshihen edhe rastet kur shfrytzimi i resurseve t caktuara t komunikimeve elektronike do t pengoj shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike, t cilat jan tanim n shfrytzim; 1.2. aktivitetet e aplikuesit nuk jan konform me krkesat e ktij ligji, krkesave t tenderit apo ankandit, qllimit t shfrytzimit t resurseve t komunikimeve elektronike ose aplikuesi ka shfrytzuar resurset e komunikimeve elektronike t ndara atij n mnyr joefikase dhe joefektive; 1.3. aplikuesi ka dshtuar t ofroj informatat apo dokumentet e krkuara; 1.4. aplikacioni nuk sht konform me krkesat e akteve ligjore; 1.5. informatat, ose dokumentet e ofruara nga aplikuesi jan t pasakta apo t falsifikuara; 1.6. aplikuesi nuk ka qen i suksesshm n procesin tenderues ose procesin e ankandit kur nj procedur e till sht organizuar pr dhnien e resurseve t komunikimeve elektronike; 1.7. aplikuesi ka dshtuar t bj pagesat relevante, apo pagesat tjera n afatin e prcaktuar kohor. 2. Para marrjes s vendimit pr refuzim t dhnies s resurseve t komunikimeve elektronike personit t caktuar, Autoriteti mund tia caktoj nj afat kohor shtes pr personin pr t rregulluar shtjet, t cilat e kan detyruar Autoritetin q t marr vendim refuzues. Autoriteti duhet ta informoj personin pr nj vendim t till duke specifikuar mangsit dhe kohn valide gjat s cils personi duhet ti eliminoj kto mangsi. Ky paragraf nuk duhet t aplikohet nse pr dhnien e t drejts pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike sht organizuar tender, apo ankand publik.

Neni 53 Transferi i t drejts pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike Nj person mund ta transferoj t drejtn pr shfrytzim t resurseve t dhna t komunikimeve elektronike prfshir ktu edhe transferin e qiramarrjes, prve transferin e radio-frekuencave, qllimi i t cilave sht radio dhe/ose TV difuzioni tek personi tjetr n rastet e specifikuara nga Autoriteti.

46

Neni 54 Shfrytzimi i resurseve t komunikimeve elektronike 1. Kushtet e vendosura n rregulloret pr dhnien dhe shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike dhe n autorizimet pr shfrytzim t ktyre resurseve duhet t jen jodiskriminuese, transparente dhe proporcionale. Termat dhe kushtet e specifikuara nga aktet juridike q rregullojn termat dhe kushtet e prgjithshme pr pjesmarrje n aktivitetet e komunikimeve elektronike nuk duhet t prsriten n rregulloret pr dhnien dhe shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike dhe n autorizimet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike. 2. Kushtet e vendosura n rregulloret pr shfrytzimin e radio-frekuencave (kanaleve) dhe n autorizimet pr shfrytzim t radio-frekuencave (kanalet) mund t prmbajn vetm: 2.1. prcaktimin e qllimit pr dhnie (llojin e shrbimit, teknologjin) t radiofrekuencave (kanaleve), si dhe mbulueshmrin dhe krkesat pr kualitet; 2.2. shfrytzimin efikas dhe efektiv t radio-frekuencave (kanaleve); 2.3. kushtet teknike dhe operacionale t domosdoshme pr shmangie t interferencave dhe pr limitim t ekspozimit t publikut n prgjithsi ndaj rrezeve elektromagnetike, kur kto kondita dallojn nga ato t prfshira n termat dhe kushtet e prgjithshme pr prfshirje n aktivitetet e komunikimeve elektronike t miratuara nga Autoriteti; 2.4. kohzgjatjen maksimale pr shfrytzim t radio-frekuencave (kanaleve), duke specifikuar qllimin e prdorimit t radio-frekuencave (kanaleve), shfrytzimin efektiv t radio frekuencave (kanaleve) dhe amortizimin e investimeve; 2.5. t drejtn pr transfer t shfrytzimit t radio-frekuencave (kanaleve) me iniciativ t pronarit aktual dhe kushtet pr transfer t till. Autoriteti duhet t specifikoj kushtet e tilla n dokumentet autorizuese pr shfrytzim t radiofrekuencave (kanaleve); 2.6. pagesat pr mbikqyrje t shfrytzimit t radio-frekuencave (kanaleve), si dhe pagesat tjera n buxhetin e shtetit n prputhje me procedurat e vendosura n akte juridike; 2.7. t gjitha zotimet e bra nga personat gjat procesit tenderues, apo procedurs s ankandit; 2.8. obligimet q dalin nga traktatet relevante ndrkombtare dhe/ose obligimet q kan t bjn me shfrytzimin e radio-frekuencave (kanaleve); 2.9. obligimet specifike pr shfrytzim eksperimental t radio-frekuencave (kanaleve).

47

3. Kushtet e vendosura n rregulloret pr shfrytzim t numrave telefonik dhe n autorizimet pr shfrytzim t numrave telefonik mund t prmbajn vetm: 3.1. prcaktimin e qllimit (shrbimit) pr t cilin shfrytzohen numrat telefonik, prfshir t gjitha krkesat q kan t bjn me at shrbim dhe principet tarifore me mimet maksimale q mund t aplikohen n rangun specifik numerik; 3.2. shfrytzimin efikas dhe efektiv t numrave telefonik; 3.3. t drejtat e parapaguesit pr t mbajtur numrin telefonik; 3.4. obligimet pr t ofruar informata pr shrbimet e numratorit telefonik; 3.5. afati maksimal kohor pr shfrytzim t numrave telefonik; 3.6. t drejtn pr transfer t shfrytzimit t numrave telefonik me iniciativ t pronarit aktual dhe kushtet pr transfer t till. Autoriteti duhet t specifikoj kushtet e tilla n dokumentet autorizuese pr shfrytzim t numrave telefonik; 3.7. pagesat pr mbikqyrje t shfrytzimit t numrave telefonik, si dhe pagesat tjera n buxhetin e shtetit n prputhje me procedurat e vendosura n akte juridike; 3.8. t gjitha zotimet e bra nga personat gjat procesit tenderues apo procedurs s ankandit; 3.9. obligimet q dalin nga traktatet relevante ndrkombtare dhe/ose obligimet q kan t bjn me shfrytzimin e numrave telefonik. 4. Personat duhet t shfrytzojn resurset e komunikimeve elektronike n mnyr efikase dhe efektive. Kriteret pr shfrytzim efikas dhe efektiv t resurseve t komunikimeve elektronike duhet t prshkruhen n rregulloret pr dhnie dhe shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike dhe n autorizimet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike. 5. Autoriteti e ka t drejtn ti zvendsoj resurset e dhna t komunikimeve elektronike me resurset tjera t t njjtit qllim duke paralajmruar shfrytzuesit e resurseve t komunikimeve elektronike nnt (9) muaj paraprakisht ose t revokoj nj autorizim pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike, duke paralajmruar shfrytzuesit e resurseve t komunikimeve elektronike tetmbdhjet (18) muaj paraprakisht nse kjo krkohet nga obligimet e traktateve ndrkombtare, aktet juridike t Bashkimit Evropian, ose qllimi i prdorimit t resurseve t komunikimeve elektronike ka ndryshuar. Gjat zbatimit t dispozitave t ktij paragrafi Autoriteti duhet t marr parasysh dispozitat nga neni 55 i ktij ligji. 6. Ndrmarrsit, t cilit i sht ndaluar e drejta pr tu prfshir n aktivitete t komunikimeve elektronike duhet ti ndalohet, gjithashtu e drejta e shfrytzimit t resurseve prkatse t komunikimeve elektronike. 7. N rastet kur t drejtat individuale pr shfrytzim t radio-frekuencave jan dhn pr dhjet (10) apo m shum vite dhe t drejtat e tilla nuk mund t transferohen apo t jepen

48

me qira n mes t ndrmarrsve, Autoriteti duhet t siguroj q kriteret pr dhnie t t drejts individuale pr shfrytzim aplikohen dhe jan konform prgjat tr periudhs s vlefshmris s licencs, e posarisht n rastet kur shfrytzuesi i t drejts pr shfrytzim e bn nj krkes t till dhe t njjtn e arsyeton. Nse kto kritere nuk jan m t aplikueshme, e drejta individuale pr shfrytzim t radio frekuencave duhet t ndryshohet n autorizim t prgjithshm pr shfrytzim t radio frekuencave, pas njoftimit paraprak dhe pas nj periudhe t caktuar kohore, ose kto t drejta duhet t bhen t transferueshme ose t jepet mundsia e dhnies me qira n mes t ndrmarrsve. 8. Autoriteti duhet t siguroj q radio frekuencat shfrytzohen n mnyr efikase dhe efektive n pajtim me kt ligj. Ata duhet t sigurojn q konkurrenca t mos shtrembrohet si pasoj e fardo transferi apo akumulimi t s drejts pr shfrytzim t radio-frekuencave. Pr kto qllime, Autoriteti mund t ndrmarr masa t prshtatshme si detyrimi i shitjes apo dhnies me qira t s drejts pr t shfrytzuar radio-frekuencat.

Neni 55 Ndryshimi i kushteve pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike T drejtat, kushtet dhe procedurat q kan t bjn me shfrytzimin e resurseve t komunikimeve elektronike mund t ndryshohen vetm n rastet objektivisht t arsyeshme dhe n mnyr proporcionale duke marr parasysh kushtet q kan t bjn me transferin ose qiradhnien e t drejts pr shfrytzim t radio frekuencave. Njoftimi i duhur dhe paraprak duhet t jepet pr qllim t ndryshimeve dhe palve me interes prfshir shfrytzueseve dhe konsumatorve duhet tu jepet koh e mjaftueshme pr t shprehur pikpamjet e veta, por jo m pak se tridhjet (30) dit prve n rastet e jashtzakonshme. Kur ndryshimet pr kushtet pr shfrytzimin e radio-frekuencave (kanaleve) bazuar n kriteret e vendosura n aktet juridike kan t bjn me mbulueshmrin e territorit me sinjal radio dhe TV difuziv, apo ritransmetime radio TV difuzive t licencuara nga Komisioni i Pavarur pr Media, ndryshimet e tilla duhet t koordinohen me Komisionin e Pavarur pr Media.

Neni 56 Aktivitetet radio amatore dhe shfrytzuesit tjer t radio stacioneve Procedura pr dhnien e t drejts pr aktivitete radio amatore dhe fardo aktiviteti tjetr pr shfrytzim t radio stacioneve, si dhe kushtet dhe procedurat pr dhnie t autorizimeve pr aktivitete t tilla duhet t vendosen nga Autoriteti.

Neni 57 Pagesat pr shfrytzim t radio frekuencave 1. Pagesat e rregullta vjetore duhet t paguhen pr prdorimin e spektrit t radiofrekuencs, gjithashtu kalkulimi, si dhe shuma e pagesave, poashtu edhe mnyra e pagess duhet t miratohet nga Autoriteti n prputhje me dispozitat e nn-paragrafit 2.6. t paragrafit 2, t nenit 54 t ktij ligji.

49

2. Pagesat e aprovuara sipas paragrafit 1. t ktij neni duhet t sigurojn nj prdorim optimal t spektrit t radio-frekuencs n pajtueshmri me parimet e prmendura n nenin 3 t ktij ligji. 3. Llogaritja, si dhe shuma e pagesave t referuara n autorizimin pr prdorim nuk duhet t zbatohet tek bandet e radio-frekuencave, t cilat sipas tabels s shprndarjes s frekuencs s radios jan subjekte tek procedura e ankandit publik n pajtueshmri me nenin 51 t ktij ligji, prmes s cils shuma e pagesave pr t drejtn pr prdorim t spektrit t frekuencs duhet t prcaktohet n procedurn e ankandit publik.

KREU VIII
NUMERACIONI, EMRAT DHE ADRESAT

Neni 58 Plani i numeracionit 1. Plani i Numeracionit definon strukturn, gjatsin dhe dhnien e numrave pr qasje n rrjetat dhe shrbimet e komunikimeve elektronike. 2. Autoriteti duhet ta administroj planin e numeracionit q t: 2.1. siguroj strukturim efikas dhe shfrytzim t numrave dhe serive t numrave; 2.2. knaq nevojat e arsyeshme t operatorve dhe ofruesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike publike pr caktim t numrave, sipas ktij ligji; 2.3. siguroj q caktimi dhe prdorimi i numrave bhet n mnyr t ndershme, transparente dhe jodiskriminuese. 3. Autoriteti ruan t gjitha t dhnat, q lidhen me administrimin e planit t numeracionit. 4. Autoriteti publikon caktimin e numrave dhe t serive numerike, si dhe prdoruesit e tyre n faqen e vet t internetit.

Neni 59 Prdorimi i numrave, i emrave dhe i adresave 1. Numrat dhe serit numerike, emrat dhe adresat nga plani i numeracionit mund t prdoren vetm n baz t vendimit t Autoritetit. 2. Autoriteti harton rregulla edhe pr caktimin dhe prdorimin e emrave dhe t adresave, duke synuar sigurimin e transparencs, ndershmris dhe t mosdiskriminimit t prdoruesve t tyre.

50

Neni 60 Bartshmria e numrit 1. Ofruesit e shrbimeve dhe/ose t rrjetave publike t komunikimeve elektronike duhet t sigurojn, me shpenzime t veta dhe n pajtim me procedurat dhe kushtet e vendosura nga Autoriteti q parapaguesit mund ti bartin numrat e vet n rast se ka ndrrim t ofruesit t shrbimeve, ndryshim t vendit t shrbimit t ofruar apo mnyrs s ofrimit t shrbimit. 2. Krkesa q t gjith shfrytzuesit e numrave nga plani numerik nacional pr t mbajtur numrat e tyre n mnyr t pavarur nga ndrmarrsi q ofron shrbime duhet t vlej: 2.1. n rast t numrave gjeografik, n lokacion t caktuar; dhe 2.2. n rastin e numrave jo gjeografik, n fardo lokacioni. Ky paragraf nuk vlen pr bartjen e numrave ndrmjet rrjetave t shrbimeve fikse dhe rrjetave mobile. 3. Autoriteti duhet t siguroj q mimorja n mes t operatorve dhe/ose ofruesve t shrbimeve q ka t bj me bartshmrin e numrave sht e bazuar n kosto. Pr kt qllim, Autoriteti e ka t drejtn ti aplikoj rregullat nga neni 40 i ktij ligji tek t gjith ndrmarrsit q iu referohet ky nen. Tarifat q iu imponohen parapaguesve pr t gzuar kt t drejt n rast se lejohen nga Autoriteti dhe n pajtim me kushtet e vendosura nga ai nuk duhet t ken efekt dekurajues pr ta shfrytzuar kt t drejt. Pr kt qllim, Autoriteti mund t caktoj nivelin m t lart t mimit.

Neni 61 Numrat jogjeografik 1. Ndrmarrsit e rrjeteve publike telefonike ose t shrbimeve telefonike t disponueshme pr publikun jan t detyruar q, kur sht e mundur teknikisht dhe ekonomikisht, tu sigurojn prdoruesve jasht territorit t Republiks s Kosovs, mundsin t bjn thirrje drejt numrave jogjeografik t caktuar n Republikn e Kosovs, sipas planit kombtar t numeracionit. 2. Ndrmarrsit e rrjeteve publike telefonike, ose shrbimeve telefonike t disponueshme pr publikun nuk jan t detyruar t plotsojn detyrimin e paragrafit 1. t ktij neni, n rastet kur pala e thirrur ka vendosur, pr arsye biznesi, t kufizoj thirrjet e gjeneruara nga zona t veanta. 3. Ndrmarrsit e rrjeteve t komunikimeve elektronike dhe t rrjeteve t komunikimeve publike duhet t lejojn prdorimin e shrbimit publik telefonik nomadik nga prdoruesit e tyre.

51

KREU IX
MASAT PR MBROJTJEN E RRJETEVE T KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE PUBLIKE

Neni 62 Mbrojtja e rrjetit nga dmtimet Ndrmarrsi mban dokumentacion t plot e t sakt pr rrjetin e vet. Me krkes zyrtare, ndrmarrsit u japin organeve prgjegjse sipas legjislacionit pr planifikimin urban dhe njri-tjetrit t dhna pr pjes t ktij rrjeti, pr t shmangur dmtimin e rrjetit nga punimet nntoksore, apo ndrtimore, ose nga ndikimet e mundshme elektrike, q shkakton vnia n pun e pajisjeve t tjera pran rrjetit t komunikimeve elektronike.

Neni 63 Mbrojtja e rrjetit nga dmtimet e palve t treta 1. Pr ta parandaluar dmtimin e mundshm t rrjetit ekzistues t komunikimeve elektronike, do person fizik ose juridik, q kryen punime ndrtimi e grmimi, prpara fillimit t punimeve detyrohet t njoftoj ndrmarrsit e rrjeteve t komunikimeve elektronike. 2. N rast se punimet n rrjetin ekzistues t komunikimeve elektronike duhet t kryhen domosdoshmrisht, t gjitha shpenzimet pr mbrojtjen, shmangien ose riparimin e dmtimeve t ktyre rrjeteve barten nga subjekti q kryen punimet. 3. Mosmarrveshjet ndrmjet palve zgjidhen nga gjykata.

KREU X
T DREJTAT DHE INTERESAT E SHFRYTZUESVE FUNDOR

Neni 64 Obligimet q kan t bjn me ofrimin e shrbimeve pr shfrytzuesit fundor 1. Autoriteti gjat vendimmarrjes pr obligimet q mund t imponohen duke u bazuar n nenet 33, 34, 35, 36, 37 dhe 40 t ktij ligji, si dhe obligimet, plotsimi i t cilave sht i domosdoshm dhe kur sht e aplikueshme bazuar n nenin 38 t ktij ligji dhe t cilat nuk jan t mjaftueshme pr operatort q kan fuqi t ndjeshme tregu n nj treg relevant duhet t imponojn obligime q jan t prshtatshme, duke u bazuar n natyrn e problemit t identifikuar, proporcional dhe t arsyetuar n baz t objektivave q duhet arritur, prfshir krkesat q ndrmarrsi t mos aplikoj mime ekcesive, pengon hyrjen n treg apo kufizon konkurrencn duke vendosur mime grabitqare, tregojn preferenca ndaj shfrytzuesve specifik, apo paketojn shrbimet n mnyr t paarsyeshme, gjithashtu edhe obligime pr t siguruar kualitet t shrbimeve t vendosura nga Autoriteti. Pr ti mbrojtur interesat e shfrytzuesve fundor dhe promovuar konkurrencn efektive, Autoriteti ka t drejtn t vendos nivelet m t larta t mimit, ndrmarr masa pr kontrollim t tarifave 52

individuale dhe t imponoj obligime pr orientim t tarifave kah kostot apo mimet n tregjet e krahasueshme. Kur nj ndrmarrsi i imponohen obligime pr orientim t tarifave kah kostot, dispozitat e paragrafit 4. t nenit 40 t ktij ligji duhet aplikuar mutatis mutandis. 2. Autoriteti duhet t siguroj q kur rregullimi i tarifave, apo obligimet tjera relevante i imponohen ndonj ndrmarrsi q ky ndrmarrs ti mirmbaj kostot kontabl n pajtim me rregullat e vendosura nga Autoriteti. Ky ndrmarrs n afat t caktuar nga Autoriteti duhet ta prgatis sistemin kontabl t kostove, publikoj prshkrimin e tij dhe ta dorzoj at tek Autoriteti, n pajtim me sistemin e kostove kontabl. Sistemi i kostove kontabl duhet t jet konform me rregullat e kostove kontabl t vendosura nga Autoriteti. Autoriteti e ka t drejtn q t vendos sistemin e kostove kontabl, formatin dhe metodologjin kontabl q do t prdoret nga ndrmarrsit ose nga ndrmarrsi i veant q ka fuqi t ndjeshme tregu n ndonj treg relevant. Autoriteti duhet t publikoj sistemin kontabl n ueb faqen e vet. Pajtueshmria e kostove kontabl me rregullat e kostove kontabl dhe aktet tjera juridike dhe me sistemet e kostove kontabl dhe/ose metodologjit kontabl dhe/ose formatet e prgatitura nga ndrmarrsi dhe/ose t vendosura nga Autoriteti duhet t verifikohen nga nj auditim. Mendimi i auditorit duhet t publikohet do vit n pajtim me rregullat e vendosura nga Autoriteti.

Neni 65 Transparenca dhe publikimi i informacionit 1. Ofruesit e shrbimeve t komunikimeve elektronike publike duhet t publikojn, t bjn transparente, t krahasojn dhe n mnyr adekuate dhe t prditsuar t informojn pr tarifat dhe mimet e aplikuara, pr t gjitha pagesat deri n prfundim t kontrats dhe pr prfundimin e kontrats dhe pr termat dhe kushtet standarde q kan t bjn me qasje dhe shfrytzim t shrbimeve q ofrohen nga ata pr shfrytzuesit fundor dhe konsumatort n pajtim me rregullat pr publikim t informatave dhe drgim te Autoriteti, prfshir ktu qllimin dhe prmbajtjen e informatave, kufizimet kohore, formn dhe metodn e publikimit dhe/ose drgimit dhe rregullat pr kontroll kualiteti. 2. Autoriteti duhet t inkurajoj ofrimin e informacionit krahasues q tu mundsoj prdoruesve fundor dhe konsumatorve ta bjn nj vlersim t pavarur t kostos s pakove alternative t shrbimeve, si pr shembull duke prdorur udhzues interaktiv, ose teknika t ngjashme. Kur nj mjet i till nuk ofrohet n treg pa pages, apo me nj mim t arsyeshm, Autoriteti mund t vendos pr t krijuar udhzues, apo mundsi teknike t tilla nprmjet prokurimit apo duke prdorur resurse t veta t brendshme. Palt e treta do t ken t drejtn t prdorin, pa pages, informacionin e publikuar nga ndrmarrsit q ofrojn rrjete t komunikimit elektronik dhe/ose shrbimeve publike t komunikimit elektronik pr qllim t shitjes ose mundsimit t udhzuesve t till interaktiv ose teknikave t ngjashme. 3. Ofruesit e shrbimeve dhe rrjetave t komunikimeve elektronike publike, prve tjerash duhet t: 3.1 iu ofrojn informata parapaguesve pr tarifat e aplikuara pr fardo numri dhe shrbimi q ka t bj me kushte specifike t mimeve; kur kemi t bjm me

53

kategori individuale shrbimesh Autoriteti mund t krkoj q informatat e tilla t jepen para se lidhja t vendoset; 3.2. informoj parapaguesit pr fardo ndryshimesh pr qasje n shrbime emergjente dhe pr vendndodhjen e thirrsit pr shrbimet pr t cilat jan parapaguar; 3.3. informoj parapaguesit pr fardo ndryshimi t kushteve q limitojn qasjen dhe/ose shfrytzimin e shrbimeve dhe aplikacioneve, kur kushtzimet e tilla lejohen me legjislacion nacional; 3.4. ofroj informata pr fardo procedure q ndrmerret nga ofruesi i shrbimeve pr matje dhe menaxhim t trafikut pr t shmangur ngarkesat, apo mbingarkesat e linkut dhe se si kto procedura mund t ndikojn n kualitetin e shrbimit; 3.5. informoj parapaguesit pr t drejtat pr t vendosur pr prfshirje, ose mosprfshirje t t dhnave personale n informatort telefonikdhe pr llojin e t dhnave pr t cilat bhet fjal konform ktij ligji dhe legjislacionit t BE-s pr mbrojtje t t dhnave dhe privatsi n komunikime elektronike 3.6. rregullisht informoj parapaguesit me nevoja t veanta pr detalet e produkteve t dizajnuara pr ta. 4. Autoriteti mund t krkoj nga ofruesit e shrbimeve dhe rrjetave t komunikimeve elektronike publike ta informojn publikun me informata q kan rndsi publike, pa pages, pr parapaguesit ekzistues apo ata t rinj n mnyr t njjt sikurse parapaguesit e rregullt. N kto raste informatat e tilla ofrohen nga autoritetet relevante publike n format t standardizuar dhe prve tjerash duhet t prmbajn kto shtje: 4.1. prdorimet m t shpeshta t shrbimeve t komunikimeve elektronike pr t kryer aktivitete t paligjshme apo pr t shprndar prmbajtje t dmshme, posarisht kur kemi t bjm me t drejtat dhe lirit e t tjerve, prfshir t drejtn e autorit dhe t drejtat e ngjashme, si dhe konsekuencat legale pr to; dhe 4.2. mnyrat pr mbrojtje nga rreziqet q kan t bjn me siguri personale, privatsi dhe t dhna personale kur shfrytzohen shrbimet e komunikimeve elektronike.

Neni 66 T drejtat dhe obligimet e ofruesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike dhe shfrytzuesve fundor 1. Kur shfrytzuesit fundor i ofrohet pajisja fundore falas, apo me pages, e cila sht m e ult sesa mimi blers, ofruesi i shrbimeve t komunikimeve elektronike publike duhet t vendos n kontrat pr ofrimin e shrbimeve t komunikimeve elektronike diferencn e mimit t ksaj pajisjeje me dhe pa mim t shrbimit, si dhe periudhn kohore dhe mnyrn n t ciln do t bhet kompensimi i ksaj diference.

54

2. Ofruesi i shrbimeve t komunikimeve elektronike duhet t ekzaminoj t gjitha aplikacionet, propozimet dhe ankesat q i pranon dhe kan t bjn me shrbimet e komunikimeve elektronike t ofruara apo q pretendohet t ofrohen nga ai dhe t prgjigjet n afat prej pesmbdhjet (15) ditsh nga data e pranimit. 3. Ofruesi i shrbimeve t komunikimeve elektronike duhet t informoj pa pages parapaguesit pr shrbimet e ofruara dhe pr tarifat dhe mimet, nse kt e krkon parapaguesi. 4. Ofruesit e shrbimeve telefonike publike q ofrojn qasje n rrjetn telefonike publike duhet t ofrojn edhe shrbime ndihmse asistuese pr shfrytzuesit fundor. Autoriteti duhet t aprovoj rregulloren pr ofrimin e shrbimeve t asistencs nga ofruesit e shrbimeve. 5. Ndrmarrsve q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike nuk iu lejohet q palve t treta tu jepen informata pr numrin, vendin dhe pronsin e pajisjeve fundore, prvese n rastet kur Autoriteti merr vendim ndryshe pr ti kryer obligimet e veta dhe obligimet q i kryejn organet tjera prgjegjse pr mbarvajtjen e rendit dhe qetsis publike t identifikuara me vendim nga Autoriteti pr ti kryer obligimet e veta, por edhe n rastet tjera kur ligjet e prcaktojn nj gj t till. 6. T gjith ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike publike duhet t sigurojn q n prputhje me procedurat dhe kushtet e vendosura nga Autoriteti q parapaguesit dhe/ose shfrytzuesit, prfshir ktu edhe shfrytzuesit me nevoja t veanta dhe shfrytzuesit e telefonave pr qasje publike jan n gjendje t thrrasin shrbimet emergjente falas dhe pa pasur nevoj pr t shfrytzuar fardo mjeti pagese. 7. Ofruesit e shrbimeve telefonike publike duhet tua mundsojn parapaguesve n baz t krkess s tyre mundsin pr t zgjedhur planin e pagess kur pagesat pr shrbime telefonike publike bhen n baz t kalkulimit pr do sekond, prve n rastet kur ofruesi i shrbimeve telefonike publike shfrytzon sasin e t dhnave pr pages t komunikimeve me t dhna.

Neni 67 Regjistrimi i parapaguesve 1. Ndrmarrsit e rrjetave dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike jan t obliguar q t regjistrojn t gjith parapaguesit, pavarsisht a jan me kontrat apo t parapaguar, para aktivizimit t shrbimit. 2. Formatin me t dhnat e obligueshme q jepen nga parapaguesit pr t mundsuar regjistrimin e tyre n baz t ktij neni e definon Autoriteti.

Neni 68 Ruajtja dhe administrimi i t dhnave personale pr qllime t ndjekjes penale

55

1. Pavarsisht definicioneve tjera n kt ligj, ndrmarrsit e rrjetave dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike publike jan t obliguar t ruajn dhe t administrojn pr nj periudh jo m gjat se nj (1) vit skedaret e t dhnave pr parapaguesit e vet duke u referuar n paragrafin 2. t ktij neni. Kjo ruajtje duhet t paguhet nga fondet shtetrore n pajtueshmri me procedurat e vendosura nga Qeveria. 2. Ndrmarrsit t cilt ofrojn rrjeta t komunikimeve elektronike dhe/ose shrbime duhet t sigurojn q ruhen kategorit e t dhnave si n vijim: 2.1. t dhnat e nevojshme pr t gjetur dhe identifikuar resursin e komunikimit n lidhje me rrjetin e telefonis fikse dhe telefonis mobile: 2.1.1. numri i telefonit thirrs; 2.1.2. emrin dhe adresn e parapaguesit ose prdoruesit t regjistruar; 2.2. t dhnat q kan t bjn me qasjen nga Interneti, me email adresn e Internetit dhe me telefonin prmes Internetit: 2.2.1. ID e ndar t prdoruesit; 2.2.2. ID e prdoruesit dhe numrin e ndar t telefonit t secils hyrje komunikuese t rrjetit t telefonave publik; 2.2.3. emrin dhe adresn e parapaguesit, apo prdoruesit t regjistruar pr t cilin sht ndar nj adres e Protokollit t Internetit (IP), nj ID e prdoruesit apo numr i telefonit i sht ndar atij n kohn e komunikimit; 2.3. t dhnat e domosdoshme pr t identifikuar destinimin e komunikimit q kan t bjn me rrjetn e telefonis fikse dhe asaj mobile: 2.3.1. numrat e thirrur (numrat e telefonit t thirrur), dhe, n rastet e prfshirjes s shrbimeve plotsuese si jan bartja e thirrjes ose transferi i thirrjes, numri apo numrat tek t cilt sht rutinuar thirrja; 2.3.2. emri(at) dhe adresa(t) e parapaguesit(ve) ose prdoruesit(ve). 2.4. t dhnat q kan t bjn me e-mail adresn e Internetit dhe telefonin prmes Internetit: 2.4.1. ID e prdoruesit ose numri i telefonit t marrsit t synuar t nj thirrje t telefonis prmes Internetit; 2.4.2. emri(at) dhe adresa(t) e parapaguesit(ve) ose prdoruesit(ve) t regjistruar dhe ID e prdoruesit t marrsit t synuar t komunikimit; 2.5. t dhnat e domosdoshme pr t identifikuar datn, kohn dhe zgjatjen e komunikimit:

56

2.5.1. sa i prket telefonis s rrjetit fiks dhe atij mobil, data dhe koha e fillimit dhe e mbarimit t komunikimit; 2.6. t dhnat q kan t bjn me qasjen n Internet, e-mail adresa e Internetit, dhe telefonin prmes Internetit: 2.6.1. data dhe koha e kyqjes dhe kyqjes s shrbimit t qasjes s Internetit, duke u bazuar n zonn e sakt kohore, bashk me IP adresn, qoft dinamike apo statike, e ndar nga Ofruesi i shrbimit t qasjes s Internetit, si dhe ID e prdoruesit t parapaguesit ose prdoruesit t regjistruar; 2.6.2. data dhe koha e kyjes dhe kyjes n shrbimin e e-mailit ose shrbimin e telefonis prmes Internetit, duke u bazuar n zonn e sakt kohore; 2.7. t dhnat e domosdoshme pr t identifikuar llojin e komunikimit: 2.7.1. lidhur me telefonin e rrjetit fiks dhe telefonis mobile: shrbimi i prdorur i telefonit; 2.7.2. sa i prket e-mailit t Internetit dhe telefonis prmes Internetit: Shrbimi i Internetit t prdorur; 2.8. t dhnat e domosdoshme pr t identifikuar pajisjen komunikuese t prdoruesit ose pr far pretendon t jet pajisja. 2.9. n lidhje me telefonin e rrjetit fiks, numrat e telefonit t thirrsit dhe t t thirrurit; 2.10. n lidhje me telefonin mobile; 2.11. numrat e telefonit t thirrsit dhe t t thirrurit; 2.12. numri identifikues internacional i shfrytzuesit mobil (ang.IMSI) i pals thirrse; 2.13. numri identifikues internacional i pajisjes mobile (ang. IMEI) i pals thirrse; 2.14. numri IMSI i pals s thirrur; 2.15. numri IMEI i pals s thirrur; 2.16. n rastin e shrbimeve parapaguese anonime, data dhe koha kur sht br aktivizimi i ktij shrbimi dhe emrtimi i lokacionit (ID e celuls) prej t cils sht br aktivizimi i shrbimit. 2.17. t dhnat q kan t bjn me qasjen n Internet, e-mail adresa e Internetit, dhe telefonin prmes Internetit: 2.18. numri i telefonit i thirrsit pr lidhje dial-up;

57

2.19. linja digjitale e shfrytzuesit (ang. DSL) ose ndonj vend tjetr ku sht iniciuar komunikimi; 2.20. t dhnat e komunikuese mobile: domosdoshme pr t identifikuar lokacionin e pajisjes

2.20.1 emrtimi i lokacionit (ID e celuls) n fillim t komunikimit; 2.21. t dhnat q identifikojn lokacionin gjeografik t celulave duke u referuar nga emri i lokacionit t tyre (ID e celuls) gjat periudhs n t ciln t dhnat komunikuese kan qen n dispozicion. 3. T dhnat e listuara n paragrafin 2. t ktij neni, duhet tiu vihen n dispozicion edhe n form elektronike dhe pas krkess s tyre autoriteteve prgjegjse si prshkruhet n legjislacionin pr Procedur Penale n fuqi.

Neni 69 Kualiteti i shrbimeve komunikuese publike 1. Ndrmarrsit e rrjeteve dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike publike jan t detyruar ta publikojn informacionin e duhur, t krahasueshm dhe t prditsuar pr cilsin e shrbimeve t ofruara prej tyre. 2. Autoriteti, n baz t nj rregulloreje t veant, prcakton treguesit e cilsis s shrbimit.

Neni 70 Asistenca e operatorit 1. Ndrmarrsit jan t detyruar t organizojn dhe ti ken funksionale shrbimet e asistencs pr shfrytzuesit e fundm, madje t prdorin t gjitha mjetet e mundshme pr t informuar shfrytzuesit e fundm pr kto shrbime e pr mundsin e prdorimit t tyre, si dhe pr pagesat eventuale, nse kto shrbime, trsisht ose pjesrisht, ofrohen me pages. 2. T gjith shfrytzuesit fundor, q kan qasje n rrjetin e komunikimeve elektronike publike, duhet t ken qasje n shrbimet e asistencs t ofruar nga ndrmarrsi.

Neni 71 Faturimi i detajuar 1. Ndrmarrsit jan t detyruar tu ofrojn parapaguesve t tyre, pr shrbimet telefonike t mundshme pr publikun, fatur t detajuar, me qllim q tu mundsoj kontrollin mbi shumn e faturuar. 2. N faturn e prmendur n paragrafit 1. t ktij neni mund t mos prfshihen thirrjet drejt numrave pa pages dhe thirrjet drejt numrave t emergjencs.

58

3. Fatura e detajuar pr shrbimet telefonike publike duhet t prfshij, s paku elementet e mposhtme: 3.1. periudhn e faturimit; 3.2. pagesn fikse mujore pr shrbimin; 3.3. llojin dhe shumn e t gjitha pagesave t tjera t mundshme pr periudhn e faturimit; 3.4. numrat e thirrur, datn, orn, si dhe kohzgjatjen e bisedave t kryera; 3.5. pagesn prkatse pr do komunikim t kryer.

Neni 72 Zgjidhja e mosmarrveshjeve bazuar n ankesat e shfrytzuesve fundor 1. N rast t mosmarrveshjeve n mes t ofruesit t shrbimeve t komunikimeve elektronike dhe shfrytzuesit fundor, shfrytzuesi fundor ka t drejt ti drejtohet Autoritetit pr zgjidhje t mosmarrveshjes para se shtja t shkoj n procedur gjyqsore. Shfrytzuesi fundor ka t drejt q drejtprdrejt ti drejtohet gjykats. 2. Paragraft 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20 t nenit 84 t ktij ligji duhet t aplikohen mutatis mutandis pr zgjidhjen e konflikteve bazuar n ankesat nga shfrytzuesit fundor. 3. Nse shfrytzuesi fundor i drejtohet drejtprdrejt Autoritetit, pa shkuar fillimisht te ofruesi i shrbimeve t komunikimeve elektronike, Autoriteti duhet t marr masa pr ti pajtuar palt. Autoriteti nuk do t marr parasysh ankesn nse ofruesi i shrbimeve t komunikimeve elektronike propozon n afat t caktuar kohor nga Autoriteti marrveshje kompromisi dhe shfrytzuesi e pranon propozimin, apo nuk e refuzon at n afatin e caktuar nga Autoriteti. 4. Vendimi i lshuar nga Autoriteti q ka t bj me ankesn mund t apelohet n gjykatn kompetente n afat prej tridhjet (30) ditsh nga data e marrjes s vendimit. 5. Autoriteti duhet t vendos rregulla pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve bazuar n ankesat e bra nga shfrytzuesit fundor. Rregullat duhet ta prmbajn formn, prmbajtjen dhe mnyrn e skedimit t ankesave t tilla. Dorzimi i ankess, mbledhja e fakteve, si dhe procesi i pajtimit dhe procedurat e zgjidhjes s konfliktit duhet t jen pjes e rregullave t lshuara nga Autoriteti.

Neni 73 Kufizimi ose ndrprerja e qasjes 1. Ndrmarrsit, q ofrojn qasje n rrjetet e komunikimeve elektronike publike, mund ta kufizojn ose ndrpresin prkohsisht qasjen n shrbimet e tyre, pa miratimin paraprak t

59

shfrytzuesve, nse kjo sht e nevojshme pr prmirsimin, modernizimin, mirmbajtjen apo pr probleme teknike n rrjet. 2. Ndrmarrsit duhet t njoftojn Autoritetin dhe shfrytzuesit pr kufizimet apo ndrprerjet e shrbimit, t cilat do t zgjasin m shum se nj (1) or. Ky njoftim bhet: 2.1. t paktn dyzet e tet (48) or m par, n rast t nj prmirsimi, modernizimi ose mirmbajtjeje t planifikuar t rrjetit; 2.2. sa m shpejt t jet e mundur, por jo m von se dyzet e tet (48) or, pas ndodhjes s kufizimit apo ndrprerjes s shkaktuar nga defekte apo dmtime t rrjetit. 3. Ndrmarrsit duhet t informojn Autoritetin pr kufizimin apo ndrprerjen e qasjes sipas kushteve t paraqitura n paragrafin 4. t ktij neni. 4. Autoriteti duhet t ket t drejtn t miratoj kushtet dhe procedurat pr paraqitjen e informacionit t Autoritetit tek prdoruesit fundor n rast t kufizimit apo ndrprerjes s qasjes. 5. Ndrmarrsit duhet ti marrin t gjitha masat e nevojshme q ta bjn sa m t shkurtr kohn e kufizimit, ose t ndrprerjes.

Neni 74 Shkyja e parapaguesit 1. Ndrmarrsit q ofrojn qasje n rrjetet e komunikimeve elektronike publike mund ta kufizojn qasjen n shrbimet e tyre dhe/ose mund ta ndrpresin lidhjen e parapaguesit, apo mund t ndrpresin kontratn me parapaguesin vetm n rast se parapaguesi nuk prmbush kushtet e kontrats, apo nuk kryen pagesat, sipas kushteve t prcaktuara n kontrat. 2. Ndrmarrsit duhet t prcaktojn qart dhe me detaje n kushtet e kontrats rastet kur bhet kufizimi, ndrprerja e shrbimit apo ndrprerja e kontrats. 3. N rastet e mosprmbushjes s detyrimeve kontraktuale nga parapaguesi, ndrmarrsit jan t detyruar ti drgojn nj njoftim, me shkrim, brenda nj intervali t arsyeshm kohor, jo m von se tridhjet (30) dit nga dita kur operatori ka identifikuar shkeljen, me qllim q parapaguesi t mund t plotsoj detyrimet kontraktuale. 4. Ndrmarrsit nuk jan t detyruar t njoftojn paraprakisht parapaguesit pr masat e marra, n rast se shkelja e evidentuar e kontrats: 4.1. shkakton nj krcnim serioz t rendit e t siguris publike, shndetit dhe mjedisit; 4.2. shkakton nj dmtim serioz fizik, material ose funksional t rrjetit.

60

5. Nse parapaguesi kundrshton shumn e faturuar, ndrmarrsi mund t mos veproj sipas paragrafit 1. t ktij neni, deri n arritjen e nj vendimi prfundimtar, kur parapaguesi do t jet i detyruar t paguaj brenda nj afati t caktuar kohor. 6. Nse sht teknikisht e mundur, operatort jan t detyruar t kufizojn qasjen vetm n ato shrbime pr t cilat parapaguesi ka shkelur kushtet e kontrats, prve rasteve kur parapaguesi abuzon, ose, n mnyr t prsritur, kryen me vones ose nuk paguan faturat. 7. Ndrmarrsve u ndalohet t kufizojn qasjen pr prdorimin e numrave t emergjencs.

KREU XI
KOMUNIKIMET ELEKTONIKE N RASTE T VEANTA

Neni 75 Masat e jashtzakonshme pr sigurimin e ofrimit t shrbimeve 1. Ndrmarrsit detyrohen q, me rrjetet dhe shrbimet, t prballojn nevojat e shtetit n situat t jashtzakonshme dhe kur e krkojn interesat e mbrojtjes kombtare e t siguris s rendit publik. 2. Ndrmarrsit, q ofrojn qasje n rrjetet e komunikimeve elektronike publike dhe shrbime t komunikimeve elektronike pr publikun, hartojn dhe paraqesin te Autoriteti planin, pr t siguruar integritetin e rrjetit t komunikimeve publike dhe pr qasje n shrbimet e komunikimeve publike, t zbatueshm n situata t jashtzakonshme. N kuptim t ktij ligji, me situat t jashtzakonshme kuptojm dmtimet e rnda t rrjetit, fatkeqsit natyrore, gjendjen e emergjencs, ose gjendjen e lufts. 3. Planet, sipas paragrafit 2. t ktij neni, duhet t sigurojn qasje t pandrprer dhe prdorimin e numrave t emergjencs. 4. Planet detyrojn ndrmarrsit t zbatojn masat emergjente prgjat gjith kohzgjatjes s situats s jashtzakonshme. 5. Ministri, n bashkpunim me strukturat e tjera, t caktuara me ligj pr trajtimin e situatave t jashtzakonshme dhe me Autoritetin, i propozon Qeveris masat, q duhet t prfshihen n planet e veprimit, sipas paragrafit 1. t ktij neni. 6. Ofruesit e shrbimeve dhe rrjetave t komunikimeve elektronike duhet dhn prioritet absolut komunikimeve pr shrbime emergjente dhe t sigurojn qasje t pandrprer institucioneve q ofrojn shrbime t thirrjeve emergjente, prfshir ktu fardo komunikimi q ka t bj me sigurin toksore, ajrore, hapsinore dhe gjithashtu komunikimeve epidemiologjike me urgjenc ekstreme si definohen nga Organizata Botrore e Shndetsis. Shfrytzuesit e radiostacioneve duhet t sigurojn pranimin e sinjaleve dhe mesazheve pr raste fatkeqsie nga cilido resurs dhe duke iu dhn prioritet absolut, prgjigjur me shpejtsi dhe duke ndrmarr veprime t menjhershme.

61

Neni 76 Bashkpunimi i ndrmarrsve n raste t veanta 1. Ndrmarrsit duhet t bashkpunojn ndrmjet tyre dhe me organizatat qeveritare, ndrqeveritare dhe jofitimprurse pr prdorimin e resurseve t komunikimeve elektronike, pr lehtsimin dhe prballimin e rasteve t veanta: 1.1. duke vendosur pajisje t komunikimit toksor dhe satelitor pr parandalimin, mbikqyrjen dhe sigurimin e parandalimit t dmeve natyrore, fatkeqsive n prgjithsi e atyre shndetsore n veanti; 1.2. duke informuar pr fatkeqsit natyrore dhe shndetsore, nprmjet organizatave prkatse dhe dhnien e informatave publikut, veanrisht n komunitetet q rrezikohen m tepr; 1.3. duke vendosur dhe vn n pun shrbimet e komunikimeve elektronike fleksibile, q prdorin organizatat humanitare. 2. Pr lehtsimin e realizimit t masave t msiprme, ndrmarrsit mund t lidhin marrveshje t veanta dhe t vendosin pagesa t veanta ose t nnshkruajn shtesa n marrveshjet ekzistuese.

Neni 77 Ofrimi i shrbimeve universale gjat grevave Ofruesit e shrbimit universal jan t obliguar q paraprakisht t caktojn punonjsit t cilt gjat grevave do t sigurojn n mnyr t pandrprer shrbimin universal, ose kryerjen e obligimeve sipas nenit 76 t ktij ligji.

KREU XII
FUNKSIONIMI I AUTORITETIT

Neni 78 Statusi dhe Bordi 1. Autoriteti i Komunikimeve Elektronike dhe Postare sht person juridik, publik. Autoriteti i Komunikimeve Elektronike dhe Postare drejtohet nga Bordi, i cili sht i pavarur n marrjen e vendimeve dhe funksionon n baz t statutit dhe rregullores s brendshme, t miratuar nga Bordi. 2. Antart dhe Kryetarin e Bordit me rekomandim t Ministrit i propozon Qeveria dhe emrohen nga Kuvendi i Republiks s Kosovs. 3. Kur mandati i antarit t Bordit i prfundon, i njjti vazhdon t kryej funksionet e tij derisa t zgjidhet antari i ri i Bordit, n pajtim me paragrafin 1. dhe 2. t ktij neni. 62

4. Bordi i Autoritetit prbhet nga pes (5) antar njri prej t cilve sht Kryetar. Mandati i antarve t Bordit sht pes (5) vjear. Antari i Bordit nuk mund t shrbej me shum se dy (2) mandate. Kryetari, udhheq takimet dhe aktivitetet e bordit, dhe merr prgjegjsin pr administrimin e Autoritetit. 4.1. Kryetari do t: 4.1.1. prfaqsoj Autoritetin; 4.1.2. drejtoj mbledhjet e Bordit; 4.1.3. nnshkruaj vendimet dhe dokumentet tjera t Autoritetit; 4.1.4. mbikqyr przgjedhjen, punsimin, prfundimin dhe drejtimin e prgjithshm t stafit; dhe 4.1.5. kryej pun tjera q parashikohen n kt ligj, n legjislacionin tjetr n fuqi, si dhe n Statutin e Autoritetit.
4.2. N munges t Kryetarit t Autoritetit, sipas nenit 80 t ktij ligji, Bordi cakton njrin nga antaret e Bordit, si ushtrues detyre i Kryesuesit pr nj periudhe gjasht (6) muajsh.

5. Antart e Bordit duhet t jen specialist, me arsim t lart, t kualifikuar, q kan, t paktn, shtat (7) vjet prvoj pune dhe t jen prfaqsues nga sektori i komunikimeve elektronike, i ekonomis dhe i drejtsis. 6. Secili antar i Bordit, pas emrimit, duhet t jap dorheqje nga do post ose funksion zyrtar, t trhiqet nga do veprimtari private fitimprurse, si dhe t shes e t shlyej do interes financiar, q mund t ket n ndrmarrje, q ushtrojn veprimtari komerciale nn juridiksionin e Autoritetit t Komunikimeve Elektronike dhe Postare. 7. Asnj antar i Bordit nuk ka t drejt brenda periudhs nj (1) vjeare pas prfundimit t mandatit si antar i Bordit t punsohet n pozita menaxheriale apo audituese t ndrmarrjeve q kan qen t mbikqyrura apo kontrolluara nga Autoriteti. 8. Pas ndarjes zyrtare nga Bordi, nj person apo ndrmarrsi n t ciln antari i Bordit ose t afrmit e tij ose antart e familjes kan m shum se dhjet prqind (10%) t aksioneve n form kapitali apo n form materiali tjetr, ose jan t punsuar n struktura menaxheriale ose institucione auditi, nuk do t ken t drejt q gjat periudhs nj (1) vjeare t hyjn n marrdhnie kontraktuale me Autoritetin ose t krkojn privilegje individuale t ofruara nga Autoriteti pr nj periudh nj (1) vjeare menjher para lshimit t shrbimit. 9. Kufizimet e prcaktuara nga paragrafi 7. i ktij neni nuk aplikohen kur kontrata sht arritur para se personi sht br pjes e Bordit, gjithashtu edhe pr kontratat q jan dhn nprmjet tenderit publik dhe pr kontratat q nuk kalojn vlern dhjet mij (10,000) Euro n vit. 10. Nuk mund t jet antar i Bordit:

63

10.1. personi, bashkshorti ose t afrmit deri n shkall t dyt, q kan lidhje me antart e Qeveris; 10.2. personi q sht dnuar m shum se gjasht (6) muaj me burg nga gjykata pr kryerjen e nj vepre penale, me vendim t forms s prer; 10.3. personi, q sht debitor, kreditor ose aksionar n nj shoqri, e cila i nnshtrohet kuadrit rregullator t Autoritetit; 10.4. personi, q prjashtohet me ligj pr t mbajtur poste publike shtetrore.

Neni 79 Vendimmarrja dhe struktura e Bordit 1. Bordi merr vendimet me shumic votash, kur jan t pranishm t paktn tre (3) antar. Secili antar, duke prfshir edhe kryesuesin, ka t drejtn e nj vote dhe votat e shumics s votuesve duhet t jen prezent pr fardo shtjeje q ka t bj me punn e Autoritetit. N rast se ndodh bllokim i votimit si rezultat i votave t barabarta ather vota e kryesuesit ka pesh m t madhe dhe sht vendimtare. 2. Bordi i Autoritetit merr vendime n emr t Autoritetit . 3. N rast t konfliktit t interesit sipas Ligjit pr parandalimin e konfliktit t interesit n ushtrimin e funksioneve publike n Republikn e Kosovs, n procesin e votimit nuk marrin pjes antart e Bordit t Autoritetit. 4. Antart e Bordit nuk e kan statusin e shrbyesit civil. Antart e Bordit paguhen n baz t skems s pagave dhe mditjeve pr antart e Bordeve t Pavarura dhe miratohet nga Kuvendi i Kosovs pr do vit me Ligjin e Buxhetit vjetor deri n nxjerrjen e ligjit pr pagat e funksionarve publik ose ligji tjetr q rregullon kt fush. 5. Statusi i stafit profesional t Autoritetit trajtohet sipas Ligjit pr shrbimin civil t Republiks s Kosovs dhe paguhen sipas Ligjit pr pagat e npunsve civil. 6. Struktura organizative prcaktohet nga Bordi n prputhje me ligjet n fuqi. 7. Bordi definon rregullat e punsimit dhe kriteret n baz t legjislacionit n fuqi.

Neni 80 Lirimi dhe shkarkimi i antarve t Bordit 1. Antari i Bordit lirohet ose shkarkohet nga organi q e ka zgjedhur kur: 1.1. sht n pamundsi fizike dhe mendore pr ti kryer funksionet e ngarkuara; 1.2. gjat ushtrimit t detyrs, sht dnuar nga gjykata me vendim t forms s prer, pr kryerjen e nj vepre penale;

64

1.3. zgjidhet ose kandidon si deputet i Kuvendit ose n organet e pushtetit vendor, me prjashtim t rastit kur sht antar i shoqatave profesionale dhe mban funksione n to; 1.4. pa shkak t arsyeshm, nuk ka pranuar t kryej ose nuk kryen detyrn ose sht i paaft pr t ushtruar detyrn pr nj periudh gjasht (6) mujore ose m shum; 1.5. prfshihet n ndonjrn nga dispozitat e paragrafi 10., t nenit 78 t ktij ligji; 1.6. vepron n kundrshtim me dispozitat e ktij ligji; 1.7. kur i plotson kushtet pr dalje n pension; 1.8. pas krkess q e bn pr lirim nga detyra si antar apo/dhe Kryetar i Bordit; 1.9. pas skadimit t mandatit. 2. Kur nj antar lirohet ose shkarkohet nga detyra, sipas paragrafit 1. t ktij neni, antari i ri emrohet nga organi prkats, sipas nenit 78 t ktij ligji. 3. Antari i shkarkuar apo liruar i Bordit nuk ka t drejt t riemrohet n Bord, prve n rastet q i referohen, nn-paragrafve 1.8 dhe 1.9 t paragrafit 1. tktij neni. 4. Vendimi pr t shkarkuar nj antar t Bordit duhet t bhet publik n momentin e shkarkimit. Antari i shkarkuar i Bordit duhet t marr arsyeshmrin e vendimit pr shkarkim dhe ka t drejt t krkoj publikimin e arsyeve pr t cilat sht shkarkuar.

Neni 81 Financimi dhe buxheti i Autoritetit 1. Burimet e financimit t Autoritetit sigurohen nga Buxheti i Kosovs, prmes t hyrave t Autoritetit n pajtim me nenin 83 t ktij ligji. 2. Autoriteti prgatit projektbuxhetin dhe dorzon pr shqyrtim dhe miratim n Kuvend, n pajtim me Ligjin pr Menaxhimin e Financave Publike dhe Prgjegjsit. 3. Autoriteti duhet t mbaj llogari t plota dhe t sakta t shpenzimeve faktike si dhe auditimin e pasqyrave financiare, n prputhje me legjislacionin n fuqi pr kontabilitet dhe auditim n Republikn e Kosovs. 4. Autoriteti i raporton Kuvendit pr shpenzimet buxhetore me raportin vjetor, m s voni deri me 30 Mars t vitit vijues kalendarik dhe raportim t veant kurdoher q krkohet nga Kuvendi.

65

Neni 82 Konsultimet publike 1. Autoriteti gjat aprovimit t akteve normative n baz t ktij ligji apo gjat zbatimit t akteve juridike q pritet t ken ndikim t rndsishm n ndonj treg relevant, prve n rastet q i referohen paragrafit 4. t nenit 32 t ktij ligji dhe n rastet e zgjidhjes s mosmarrveshjeve, duhet t publikoj draftet e akteve t tilla juridike n pajtim me procedurat dhe kushtet e vendosura nga Autoriteti, duke ua ofruar mundsin personave t interesuar q n afat t arsyeshm kohor t shprehin pikpamjet e veta. 2. Autoriteti duhet, varsisht prej rasteve, procedurs dhe kushteve t vendosura nga vet ai, ti publikoj draftet e vendimeve t veta q kan t bjn me shtjet e t drejtave t konsumatorve dhe shfrytzuesve fundor n relacion me shrbimet e komunikimeve elektronike publike, posarisht kur vendimet e tilla kan ndikim t madh n treg, duke ua ofruar mundsin shfrytzuesve fundor dhe konsumatorve (posarisht shfrytzuesve me nevoja t veanta), prodhuesve dhe ofruesve t shrbimeve dhe/ose rrjetave t komunikimeve elektronike q n afat t arsyeshm kohor t shprehin pikpamjet e veta. 3. Autoriteti duhet t konsultoj personat e interesuar kur merr vendime q kan t bjn me zbatimin e obligueshm t standardeve ndrkombtare, t Bashkimit Evropian, standardeve rajonale, si dhe atyre kombtare. 4. Autoriteti duhet t aprovoj rregulla pr konsultime duke definuar rastet, procedurat dhe kushtet e konsultimeve. Informatat q kan t bjn me fardo konsultimi n vijim duhet t publikohen n faqen elektronike t Autoritetit. Autoriteti duhet t publikoj rezultatet e konsultimeve, prve informatave q jan konfidenciale, ose ato q kan t bjn me jetn private t personave fizik. 5. Dokumentacioni i skeduar i Autoritetit sht i hapur pr publikun gjat nj kohe t caktuar, brenda orarit zyrtar t puns. Kto skedar prfshijn dokumentacionin, q indeksohet sipas udhzimeve, procedurave dhe standardeve t definuara nga Bordi i Autoritetit duke respektuar parimin e ruajtjes s sekretit. 6. Dokumentacioni i rndsishm, si: vendimet, kriteret, procedurat pr njoftim, dhnien e autorizimit t s drejts s prdorimit, autorizimet e dhna, rregullat e rregulloret teknike, standardet, etj. publikohen n uebfaqen e Autoritetit.

Neni 83 Pagesat 1. N Buxhetin e Kosovs bhen pagesat lidhur me veprimtarin e Autoritetit, si n vijim: 1.1. pagesa pr mbikqyrjen e tregut t komunikimeve elektronike, sipas prcaktimeve n nenin 27 t ktij ligji; 1.2. pagesa pr financimin e shrbimit universal; 1.3. pagesa pr caktimin dhe prdorimin e frekuencave, sipas prcaktimeve ne nenin 57 t ktij ligji;

66

1.4. pagesa pr caktimin dhe prdorimin e numrave dhe t serive numerike; 1.5. pagesat nga dnimet ekonomike t shqiptuara nga Autoriteti; 2. do taks apo pages tjetr e parapar me kt ligj depozitohet n Buxhetin e Kosovs.

KREU XIII
MOSMARRVESHJET

Neni 84 Zgjidhja e mosmarrveshjeve 1. Autoriteti, bazuar n kornizn e procedurs paraprake jashtgjyqsore dhe t detyrueshme zgjidh mosmarrveshjet q kan t bjn me subjektin e ktij ligji q shfaqen n mes t ndrmarrsve q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike,duke prfshir edhe ato t cilat lidhen me shtjet e prdorimit t prbashkt t faciliteteve dhe aseteve. 2. Ndrmarrsi q aplikon n Autoritet pr zgjidhje t mosmarrveshjes (prfshir ktu rastet kur rinovimi i zgjidhjes s mosmarrveshjes krkohet) duhet ti paguaj Autoritetit nj pages pr zgjidhje t mosmarrveshjes q caktohet n baz t procedurs dhe kushteve t vendosura n baz t ktij ligji. Kur aplikacioni zgjidhet plotsisht apo pjesrisht n favor t paditsit i padituri pas krkess s aplikantit mund t urdhrohet nprmjet nj vendimi, t kompensoj aplikantin, me shumn q sht n proporcion t drejt me nivelin e zgjidhjes pozitive t shtjes s ngritur nga aplikanti. Nse kostoja e zgjidhjes s mosmarrveshjes e tejkalon shumn e pagess s br nga aplikanti, Autoriteti ka t drejt gjat vendimmarrjes pr shtjen e ngritur ta distribuoj koston e zgjidhjes s mosmarrveshjes n mes t palve, duke marr parasysh se sa dhe a sht zgjidhur mosmarrveshja dhe n favor t kujt (proporcionalisht me nivelin e zgjidhjes apo refuzimit t shtjes). N rast se aplikacioni refuzohet, nuk merret parasysh apo marrja e mtutjeshme n konsiderat sht shkputur, Autoriteti nuk e kompenson pagesn e br nga aplikanti. 3. Me krkes t pals fituese t shpallur nga Autoriteti, Autoriteti mund ta urdhroj paln tjetr q ta kompensoj paln fituese pr koston e shkaktuar nga procesi i zgjidhjes s mosmarrveshjes. N kt rast aplikohen dispozitat e legjislacionit pr Procedur Civile n fuqi. Pala n favor t t cilit vendimi sht marr ka t drejt n kompensim t shpenzimeve t paguara pr shrbimet e avokatis apo shrbimeve ndihmse t avokatis n prputhje me dispozitat prkatse t legjislacionit n fuqi pr Procedurs Civile. 4. Kur t pranohet nj krkes pr zgjidhje t mosmarrveshjes, aplikohen dispozitat prkatse t legjislacionit n fuqi. 5. Autoriteti zgjidh mosmarrveshjen n prputhje me parimet dhe objektivat e ktij ligji, si dhe n prputhje me parimet e prqendrimit dhe efikasitetit t kostos, bashkpunimit, 67

konkurrencs, gatishmris dhe barazis procedurale t palve t referuara n dispozitat prkatse t legjislacionit n fuqi q do t aplikohen mutatis mutandis, prve nse parashihet ndryshe n kt ligj. 6. Autoriteti refuzon aplikacionin pr zgjidhje t mosmarrveshjes n rastet si n vijim: 6.1. nuk sht n kompetencn e tij aplikacioni pr zgjidhje t mosmarrveshjes; 6.2. nj vendim nga Autoriteti, gjykata apo gjykata e arbitrazhit ka hyr n fuqi pr mosmarrveshjen n mes t palve t njjta, pr subjektin e njjt dhe n baza t njjta, apo vendimi nga Autoriteti ose gjykata q ta refuzoj pr t pranuar heqjen dor t aplikuesit nga aplikimi pr zgjidhje t mosmarrveshjes ose q t pranoj nj zgjidhje kompromisi; 6.3. zgjidhja e mosmarrveshjes n mes t palve t njjta, me t njjtin subjekt dhe n baza t njjta sht n proces nga Autoriteti apo n pritje pr tu zgjidhur nga gjykata; 6.4. palt pajtohen q shtjen ta zgjidhin nprmjet arbitrazhit dhe i padituri krkon q kjo t merret parasysh dhe t respektohet nga Autoriteti, prve rasteve kur shtja sht e till q nuk mund t zgjidhet n baz t ligjit nprmjet arbitrazhit; 6.5. aplikimi pr zgjidhje t mosmarrveshjes sht br nga personi i paautorizuar n emr t ndrmarrsit. 7. Autoriteti duhet q ta ndrpres procesin e zgjidhjes s mosmarrveshjes nse rrethanat q i referohen nn-paragrafve 6.1., ose 6.2., t paragrafit 6. t ktij neni bhen t njohura, por edhe n rastet nse: 7.1. aplikanti e ka trhequr aplikacionin pr zgjidhje t mosmarrveshjes dhe Autoriteti e ka pranuar trheqjen; 7.2. zgjidhja e mosmarrveshjes n mes t palve t njjta, me t njjtin subjekt dhe n baza t njjta sht n procedur gjyqsore; 7.3. palt kan arritur marrveshje kompromisi, e cila sht aprovuar nga Autoriteti. N kt rast marrveshja e till e kompromisit sht vendim i detyrueshm i lshuar nga Autoriteti. 8. Autoriteti nuk do ta marr n konsiderim zgjidhjen e mosmarrveshjes nse rrethanat q i referohen nn-paragrafve 6.4. ose 6.5 t paragrafit 6. t ktij neni bhen t njohura dhe gjithashtu n rast se: 8.1. Autoriteti sht duke e shqyrtuar mosmarrveshjen n mes t palve t njjta, me subjekt t njjt dhe me baz t njjt; 8.2. aplikacioni pr zgjidhje t mosmarrveshjes ka mangsi t tilla, si jan dshtimi pr ta br pagesn, apo pr ta vrtetuar brjen e pagess pr zgjidhje t mosmarrveshjes Autoritetit dhe n rast se aplikanti ka dshtuar q ta qartsoj

68

situatn q ka t bj me mosmarrveshjen brenda afatit kohor t prcaktuar nga Autoriteti. 9. Autoriteti pezullon marrjen parasysh t zgjidhjes s mosmarrveshjes n rastet si n vijim: 9.1. njra nga palt pushon s ekzistuari (rasti duhet t pezullohet derisa t drejtat dhe detyrimet e pals q ka pushuar s ekzistuari jan bartur n apo deri kur rrethanat pr shkak t t cilave kto t drejta dhe obligime nuk mund t barten, nuk jan br t njohura). Kur sht e mundshme q t bhet identifikimi i ankesave q nuk kan t bjn me paln q ka pushuar s ekzistuari, Autoriteti do t vazhdoj t marr parasysh ankesn pr aq sa ankesa nuk sht e ndrlidhur me kt pal; 9.2. prderisa nj ankes tjetr nuk merret parasysh nga Autoriteti, ose nj rast tjetr sht duke pritur pr tu zgjidhur n gjykat, pa zgjidhjen e s cils ankesa n pritje nuk mund t merret parasysh. 10. Autoriteti mund q me krkes t cilsdo pal, apo me krkes t cilitdo person, ose ndrmarrsi t interesuar, apo me vetiniciativ, t ndrmarr masa paraprake t prkohshme mbrojtse p.sh. lshoj urdhres pr mosndrmarrje t veprimeve t caktuara, apo t ndrmarr hapa t caktuar, sepse nse ndodhin dshtime pr t ndrmarr hapa t till zbatimi i vendimit nga Autoriteti pr zgjidhjen e mosmarrveshjes do t bhej shum m i vshtir, apo i pamundur. Kur t ndrmerren masa t prkohshme mbrojtse dispozitat prkatse t legjilsacionit n fuqi do t aplikohen mutatis mutandis. Masat e prkohshme duhet t jen n fuqi prderisa vendimi q ka t bj me mosmarrveshjen i lshuar nga Autoriteti nuk sht i plotfuqishm, prve n rastet kur Autoriteti e revokon at me krkes t cilsdo pal, apo me krkes t cilitdo person, ose ndrmarrsi t interesuar, apo me vetiniciativ. Vendimi pr masa paraprake t prkohshme mbrojtse i lshuar nga Autoriteti mund t apelohet n Gjykatn kompetente brenda afatit shtat (7) ditor. Skedimi i ankess n gjykat nuk e suspendon marrjen parasysh shqyrtimin e mosmarrveshjes nga Autoriteti. Apelimi duhet t skedohet dhe t merret n shqyrtim n pajtim me procedurn e prshkruar n paragrafin 18. t ktij neni. 11. Palt n mosmarrveshje, personat tjer dhe ndrmarrsit e interesuar q marrin pjes n shqyrtimin e mosmarrveshjes kan t drejt t ken qasje n materialin e lnds s mosmarrveshjes, prve rasteve kur ky material prmban informata konfidenciale t ndrmarrsve, apo kur zbulimi i ktyre informatave do ta shkel privatsin e personave fizik. I padituri ka t drejt q t ket gjithmon qasje n tekstin e aplikacionit pr zgjidhje t mosmarrveshjes, ndrsa aplikanti ka gjithmon t drejt t ket qasje n tekstin e mbrojtjes s t paditurit. Palt n mosmarrveshje, apo personat, ose ndrmarrsit tjer pjesmarrs gjat zgjidhjes s mosmarrveshjes mund t paraqesin dshmi, sqarime, argumente dhe prgjigje n padi n Autoritet, n baz t krkess, argumentimit dhe prgjigjeve n padi nga palt, personat dhe ndrmarrsit tjer pjesmarrs n procesin e zgjidhjes s mosmarrveshjes, pranojn kopjet e vendimeve t zgjidhjes s mosmarrveshjes t lshuara nga Autoriteti, apelojn kundr ktyre vendimeve t Autoritetit dhe t ushtrojn t drejtat tjera t parapara me kt ligj dhe rregullat tjera t lshuara nga Autoriteti pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve. Aplikanti ka t drejt ta trheq aplikacionin pr zgjidhje t mosmarrveshjes. I padituri ka t drejt ta marr aplikacionin. Palt n konflikt mund t prfundojn shqyrtimin e mtutjeshm t procesit t zgjidhjes s mosmarrveshjes duke arritur marrveshje kompromisi. Palt n konflikt, ndrmarrsit

69

tjer dhe personat tjer t interesuar q marrin pjes n procesin e zgjidhjes s mosmarrveshjes duhet t ushtrojn t drejtat e tyre n mnyr t drejt. 12. Autoriteti i merr parasysh proceset pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve n mnyr t shkruar, prve nse vendos ndryshe me krkes t ndonjrs pal n konflikt, apo me krkes t ndonj personi dhe ndrmarrsi tjetr t interesuar, apo edhe me vetiniciativ q zgjidhja e mosmarrveshjes me seanca dgjimore do t marr parasysh zgjidhjen e mosmarrveshjes n mnyr m t mir. Autoriteti i informon palt pr mbledhjet; megjithat dshtimi i cilsdo pal q t paraqitet nuk e ndalon Autoritetin ta zgjidh mosmarrveshjen, prve nse prshkruhet ndryshe n rregullat e vendosura nga Autoriteti pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve n mes t ndrmarrsve. Mbledhjet pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve jan publike, prve n rastet kur Autoriteti vendos q mbledhjet e tilla t jen t mbyllura pr shkak t mbrojtjes s konfidencialitetit t informatave, apo mbrojtjen e privatsis s personave fizik. 13. Autoriteti ka t drejt ta refuzoj pranimin e dshmive, krkesave dhe motiveve nse kto kan mundur t dorzohen m hert n Autoritet. 14. Autoriteti merr vendim pr zgjidhje t mosmarrveshjes jo m larg se katr (4) muaj nga data e pranimit t aplikacionit, prve n rastet kur nevojitet koh m e gjat e imponuar nga rrethanat e jashtzakonshme (numri i madh i dshmive, rrethanat e komplikuara pr zgjidhje t mosmarrveshjes etj). 15. Vendimi i Autoritetit (prfshir vendimet procedurale t bra gjat procesit t zgjidhjes s mosmarrveshjes) duhet t jet n fuqi dhe t jet detyrues nga dita e vendimmarrjes. Vendimi mbetet n fuqi dhe sht detyrues edhe nse apelohet n gjykat, prve n rastet kur gjykata vendos ndryshe n pajtim me procedurat e prcaktuara me ligj. 16. Vendimet pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve t lshuara nga Autoriteti duhet t jen publike deri n masn q nuk cenojn konfidencialitetin e informatave dhe privatsin e personave fizik. Rregullat pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve n mes t ndrmarrsve t vendosura nga Autoriteti duhet t prcaktojn procedurat e qarta pr palt n konflikt, personat dhe ndrmarrsit tjer q marrin pjes n zgjidhjen e mosmarrveshjeve n t cilat duhet t specifikohet se cilat informata n tekst t vendimmarrjes mund t jen konfidenciale. Rregullat pr interpretim t ligjit t vendosura n tekst duhet t jen publike n fardo rasti. Palt n konflikt duhet t njoftohen me detajet dhe arsyeshmrin e vendimit t lshuar nga Autoriteti. 17. Vendimet procedurale t lshuara nga Autoriteti gjat procesit t zgjidhjes s mosmarrveshjeve, prfshir vendimet pr t refuzuar aplikacionin, vendimin pr mosmarrje parasysh t lnds, suspendimin e procesit pr zgjidhje t mosmarrveshjes, si dhe vendimet tjera procedurale, t cilat parandalojn procesin e mtutjeshm pr zgjidhje t mosmarrveshjes, mund t apelohen konform dispozitave t ligjeve prkatse n fuqi n Gjykatn kompetente n afat prej shtat (7) ditsh nga data e drgimit t vendimit tek personat, apo ndrmarrsit e interesuar. Aktvendimi i dorzuar nga gjykatsi i ksaj Gjykate, sa i prket vendimit t Autoritetit nuk duhet t jet objekt i ankess. 18. Vendimi i Autoritetit pr zgjidhje t mosmarrveshjes, apo pr ndrprerjen e procesit mund t apelohet n Gjykatn kompetente brenda afatit prej tridhjet (30) ditve nga data e marrjes s vendimit.

70

19. Vendimi i Autoritetit (prfshir vendimet procedurale gjat procesit t zgjidhjes s mosmarrveshjes), sht dokument me fuqi ekzekutive. Nse vendimi nuk ekzekutohet me procese normale, ky vendim mund t ekzekutohet n mnyr detyruese n pajtim me procedurn e prshkruar n ligjet perkatse n fuqi. Vendimi mund t ekzekutohet jo m von se brenda afatit prej dhjet (10) viteve nga data e marrjes s vendimit. 20. Procedura pr marrje parasysh t zgjidhjes s mosmarrveshjes nga Autoriteti mund t rinovohet konform mutatis mutandis me procedurn e prshkruar n Legjislacionin prkats n fuqi. 21. Autoriteti aprovon rregullore pr zgjidhje t mosmarrveshjeve n mes t ndrmarrsve nga vet ai. Rregullat duhet t specifikojn n mnyr t qart krkesat pr formn, prmbajtjen dhe skedimin e aplikacionit pr zgjidhje t mosmarrveshjes, paraqitjen dhe mbledhjen e fakteve; kto rregulla duhet ta specifikojn kornizn, procedurat dhe kushtet pr aplikim, revokim dhe ndryshim t masave t prkohshme mbrojtse dhe vendosjen e procedurs s detajuar pr zgjidhje t mosmarrveshjes. 22. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike kan t drejt q ta ftojn Autoritetin t ndrmjetsoj apo/dhe t arrij pajtim n mes t ndrmarrsve pr t zgjidhur mosmarrveshjen q sht subjekt i ktij ligji, duke prdorur metoda kompromisi, pa marr vendime detyruese. Autoriteti do t vendos rregulla relevante pr procedura t tilla.

KREU XIV
PROCESIMI I T DHNAVE PERSONALE DHE MBROJTJA E PRIVATSIS N SEKTORIN E KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE

Neni 85 Siguria,integriteti dhe besueshmria 1. Ofruesi i shrbimit t komunikimeve elektronike publike duhet t ndrmarr masa adekuate teknike dhe organizative pr ta mbrojtur sigurin e shrbimeve. Duke pasur parasysh vlern dhe koston e zbatimit, kto masa duhet t sigurojn nj nivel t duhur t siguris pr rrezikun e paraqitur. N veanti, masat duhet t merren q t parandalojn dhe zvoglojn ndikimin e incidenteve t siguris n shfrytzuesit dhe rrjetat ndrlidhse. 2. N rast t rrezikut t veant pr sigurin e rrjetit, ofruesi i shrbimit t komunikimeve elektronike publike duhet ti informoj parapaguesit lidhur me nj rrezik t till dhe, aty ku rreziku qndron jasht sfers s masave q mund t ndrmerren nga ofruesi i shrbimit, pr ndonj zgjidhje (kompensim) t mundshme, duke prfshir indikacionin e kostos q ka mundsi t ndodh. 3. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta t komunikimeve publike duhet t marrin t gjitha masat e nevojshme pr t siguruar vazhdimsin e shrbimeve t ofruara pr kto rrjeta.

71

4. Autoriteti mund t vendos krkesat teknike dhe organizative q garantojn siguri, integritet dhe besueshmri pr rrjetat e komunikimeve publike dhe pr shrbimet komunikuese elektronike publike. 5. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta pr komunikime publike, ose shrbime komunikuese elektronike publike duhet t njoftojn Autoritetin n prputhje me rregulloren e prcaktuar nga ajo pr prishje t siguris ose humbje t integritetit q ka pasur ndikim t rndsishm n funksionimin e rrjetave ose shrbimeve. Autoriteti mund ti informoj njerzit, ose mund t krkojn ta bjn vet ndrmarrsit, kur konstaton q zbulimi i prishjes sht n interes t publikut. 6. Gjat garantimit t siguris, integritetit dhe besueshmris s shrbimeve dhe rrjetave t komunikimeve elektronike publike, parandalimit t prhapjes s incidenteve t siguris, zvoglimit t rrezikut pr humbje nga ana e ofruesve t shrbimeve dhe/ose rrjetave t komunikimeve elektronike publike dhe/ose nga ana e shfrytzuesve t shrbimeve t komunikimeve elektronike, si pasoj e ktyre incidenteve, Autoriteti mund t lshoj urdhra detyrues pr ndrmarrsit q ofrojn shrbime dhe/ose rrjeta t komunikimeve elektronike publike dhe t vendos afate kohore pr zbatimin e ktyre detyrimeve. Urdhrat detyruese q i referohen ktij paragrafi mund t prfshijn obligimet pr auditim t siguris q duhet t bhet nga nj organ i kualifikuar dhe i pavarur dhe q rezultatet e auditimit ti vihen n dispozicion Autoritetit. Kostot e auditimit q i referohen ktij paragrafi duhet t barten nga ndrmarrsi. 7. Konsumatort dhe prdoruesit tjer fundor, nse krkojn, duhet t ken mundsin q t lidhin kontrat me ndrmarrsit tjer q ofrojn shrbime dhe/ose rrjete t komunikimeve elektronike ose qasje n rrjetet publike t komunikimeve elektronike. 7.1 Kontrata s paku duhet t prmbaj: 7.1.1 emrin dhe adresn e ndrmarrsit; 7.1.2 shrbimet e ofruara, duke prfshir: 7.1.2.1 a ofrohet apo jo qasje n sherbimet emergjente dhe informacionin pr lokacionin e thirrsit, dhe fardo kufizimi n ofrimin e shrbimeve t emergjencs ; 7.1.2.2 informacionin pr kushtet tjera q kufizojn qasjen dhe/ose prdorimin e aplikacioneve dhe shrbimeve, aty ku kto kushtzime jan t lejuara n baz t legjislacionit n fuqi; 7.1.2.3 niveli m i ult i kualitetit t shrbimit t ofruar, d.m.th. koha pr inicimin e thirrjes dhe, ku sht e prshtatshme, parametrat tjer t kualitetit t shrbimeve t definuara nga Autoirteti; 7.1.2.4 informacionin pr procedurat e ndrmarra nga ndrmarrsi pr matje dhe modifikim t trafikut pr t shmangur mbingarkimin e rrjetit dhe informacionin se si kto procedura ndikojn n kualitetin e shrbimit;

72

7.1.2.5 informatat pr llojet e mirmbajtjeve dhe prkujdesjes s ofruar ndaj konsumatorve, si dhe mnyrat pr shfrytzim t ktyre shrbimeve; 7.1.2.6 fardo kufizimi pr shfrytzim t pajisjeve fundore t ofruara nga ndrmarrsi; 7.2. detajet pr mimet dhe tarifat, mnyrn se si informatat e prditsuara pr t gjitha tarifat dhe shpenzimet e mirmbajtjes mund t merren, mnyrat e ofruara t pagess, si dhe do diferenc n mime varsisht nga mnyra e pagess; 7.3. kohzgjatja e kontrats dhe kushtet pr prtritje t kontrats, prfundimin e kontrats si dhe prfundimin e shrbimeve, duke prfshir: 7.3.1. prcaktimin e kohzgjatjes minimale pr t prfituar nga ofertat promovuese; 7.3.2. fardo pagese pr bartshmrin e numrave dhe identifikuesve tjer 7.3.3. fardo pagese lidhur me shkputjen e kontrats, prfshir ktu pagesat q kan t bjn me pajisjet fundore; 7.3.4. kompensimin dhe rimbursimin n rastet kur shrbimi i ofruar nuk sht n nivel t cilsis s kontraktuar; 7.3.5. mnyrn e inicimit t procedurs pr zgjidhjen e mosmarrveshjeve 7.3.6. llojin e veprimit t cilin mund ta marr ndrmarrsi pr t reaguar ndaj siguris ose cenimit t integritetit dhe krcnimeve . 7.4. kontrata mund t prmbaj gjithashtu fardo informacioni pr kufizime q rrjetat dhe/ose shrbimet e komunikimeve elektronike t mos prdoren pr aktivitete t jasht ligjshme apo pr shprndarje t prmbajtjeve t dmshme si dhe pr mnyrat pr tu mbrojtur nga rreziqet pr sigurin personale, privatsin dhe t dhnat personale. 7.5. parapaguesit kan t drejt q t shkpusin kontratn e tyre pa u ndshkuar pas paralajmrimit pr modifikim t kushteve t kontrats t propozuara nga ndrmarrsit q ofrojn shrbime dhe/ose rrjete t komunikimeve elektronike. Parapaguesit duhet t informohen pr t gjitha ndryshimet e propozuara n kushtet e kontrats jo m von se tridhjet (30) dit para futjes se ktyre ndryshimeve. N rast t mospajtimit me ndryshimet e kushteve, parapaguesi ka t drejt q, pa asnj pasoj, t shkput kontratn. Autoriteti duhet t specifikoj qart formn pr paralajmrimin e ndryshimit t kushteve t kontrats.

73

Neni 86 Fshehtsia e komunikimit 1. Fshehtsia e komunikimit dhe e t dhnave t trafikut t nj rrjeti publik komunikues dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike publike, duhet t mbrohen nga ofruesi i shrbimit. Veanrisht, ofruesit e shrbimit duhet ta parandalojn prgjimin, ndrhyrjen n bisedn telefonike, ruajtjen ose format e tjera t kapjes ose t vzhgimit t komunikimeve dhe t dhnave pr trafikun lidhur me t nga personat me prjashtim t shfrytzuesve, prve nse ka autorizim nga gjyqi q ta bj nj gj t till, n raste individuale, gjithmon n prputhje me dispozitat e kodit t procedurs penale. Kjo nuk parandalon ruajtjen teknike t domosdoshme pr bartjen e komunikimit pa paragjykuar parimin e fshehtsis. 2. Paragrafi 1. i ktij neni nuk pengon regjistrimin e autorizuar t komunikimeve dhe t t dhnave pr trafikun kur kjo kryhet n pajtim me praktikat ligjore biznesore me qllim t ofrimit t dshmis s transaksioneve komerciale, ose pr ndonj komunikim tjetr biznesi. 3. Shfrytzimi i rrjeteve t komunikimeve elektronike pr t ruajtur informacionin ose pr t fituar qasje n informacionin e ruajtur n pajisjen terminale t nj parapaguesi, ose shfrytzuesi sht i lejuar vetm me kusht q parapaguesi ose shfrytzuesi n fjal sht i informuar qart dhe n mnyr t plot me informacionin n prputhje me kt ligj, ndr t tjera edhe me qllimet e procesimit, dhe i ofrohet e drejta pr t refuzuar nj procesim t till nga kontrolluesi i t dhnave. Kjo nuk parandalon ndonj ruajtje teknike, ose qasje vetm pr qllime t kryerjes ose t lehtsimit t transmetimit t komunikimit prmes nj rrjeti t komunikimit elektronik, ose si e domosdoshme n mnyr q t ofrohet nj shrbim i shoqris informatike i krkuar, n mnyr t qart nga parapaguesi, ose shfrytzuesi. 4. Ndrmarrsit duhet t marrin masa pr sistemet e komunikimeve elektronike, si dhe sistemet e procesimit t t dhnave, pr t mbajtur sekret t dhnat personale t komunikimeve elektronike, si dhe t ndaloj qasjen e paautorizuar n sistemet e komunikimeve elektronike dhe n sistemet e procesimit t t dhnave. 5. Ndrmarrsi, njerzit e autorizuar dhe punonjsit e tij, jan t obliguar q ti mbajn dhe ti mbrojn t dhnat dhe konfidencialitetin e komunikimeve, t kryera nprmjet rrjetit dhe shrbimeve t tij gjat aktivitetit, poashtu edhe pas prfundimit t tij. 6. Ndrmarrsi mund t informohet pr mesazhet, ose t dhnat e transmetuara prmes rrjetit t tij/saj vetm deri n masn e nevojshme pr t paraqitur detyrimet q dalin nga shrbimi i komunikimeve elektronike. 7. Pranimi, regjistrimi, publikimi dhe prdorimi i t dhnave dhe mesazheve t transmetuara nga rrjeti i komunikimeve elektronike dhe t cilat nuk jan pr publikun, po ashtu edhe dispozita pr njerzit e paautorizuar sht e ndaluar, vetm n qoft se sht definuar ndryshe n legjislacionin n fuqi.

74

Neni 87 T dhnat pr trafikun 1. T dhnat pr trafikun q kan t bjn me parapaguesit dhe shfrytzuesit t procesuara dhe t ruajtura nga ofruesit e shrbimeve dhe/ose rrjetave t komunikimeve elektronike publike duhet t fshihen ose t bhen anonime kur nuk jan m t nevojshme pr qllimin e transmetimit t nj komunikimi. 2. T dhnat pr trafikun t domosdoshme pr qllimet e faturimit t parapaguesit dhe pagesave pr interkoneksion mund t procesohen. Nj procesim i till sht i lejueshm vetm deri n fund t periudhs gjat s cils fatura mund, sipas ligjit t kundrshtohet ose t paguhet. 3. Pr qllime marketingu t shrbimeve t komunikimeve elektronike, ose pr ofrimin e shrbimeve me vler t shtuar, ofruesi i shrbimit t komunikimit elektronik n dispozicion pr publikun mund ti procesoj t dhnat e referuara n paragrafin 1. t ktij neni deri n masn dhe kohzgjatjen e duhur pr shrbimet e tilla, ose marketingun, nse parapaguesi ose shfrytzuesi me t cilin t dhnat kan t bjn ka dhn plqimin e tij, ose t saj. Shfrytzuesve, ose parapaguesve duhet tu jepet mundsia pr ta trhequr plqimin e tyre pr procesimin e t dhnave pr trafikun n fardo kohe. 4. Ofruesi i shrbimit duhet ta informoj parapaguesin, ose shfrytzuesin pr llojet e t dhnave pr trafikun q jan drguar dhe q jan procesuar dhe kohzgjatjen e procesimeve t tilla pr qllimet e prmendura n paragrafin 2. t ktij neni dhe, para marrjes s plqimit pr qllimet e prmendura n paragrafin 3. t ktij neni. 5. Procesimi i t dhnave pr trafikun, n prputhje me paragraft e mparshm n kt nen, duhet t kufizohet pr personat q veprojn bazuar n autoritetin e ofruesve t rrjeteve dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike publike pr trajtimin e faturimit ose menaxhimin e trafikut, pyetjet nga ana e konsumatorit, zbulimin e mashtrimit, shrbimet e marketingut t komunikimeve elektronike, ose ofrimin e nj shrbimi me vler t shtuar dhe duhet t kufizohen n at q sht e domosdoshme pr qllimet e aktiviteteve t tilla. 6. Paragraft 1., 2., 3. dhe 5. t ktij neni duhet t zbatohen pa paragjykuar n mundsin e entiteteve kompetente pr t qen t informuara pr t dhnat e trafikut n prputhje me legjislacionin e zbatueshm me synimin pr t zgjidhur mosmarrveshjet, veanrisht mosmarrveshjet q kan t bjn me interkoneksionin dhe faturimin.

Neni 88 Paraqitja dhe kufizimi i identifikimit t thirrjes dhe linjs s lidhur 1. N rastet kur ofrohet identifikimi i linjs thirrse, ofruesi i shrbimit duhet ti ofroj thirrsit mundsin, q n mnyr t thjesht, pa pages parandalimin e identifikimit t linjs thirrse pr seciln thirrje ve e ve. Parapaguesi q thrret duhet ta ket kt mundsi pr seciln thirrje. 2. N rastet kur ofrohet identifikimi i linjs thirrse, ofruesi i shrbimit duhet ti ofroj parapaguesit t thirrur mundsin, q n mnyr t thjesht, pa pages dhe duke

75

shfrytzuar kt funksion n mnyr racionale parandalimin e identifikimit t linjs thirrse t thirrjeve ardhse. 3. N rastet kur ofrohet identifikimi i linjs thirrse dhe kur mund t bhet prezantimi i linjs s identifikuar para se t vendoset lidhja, ofruesi i shrbimit duhet tia ofroj parapaguesit t thirrur, n mnyr t thjesht mundsin pr t refuzuar thirrjet kur identifikimi i linjs thirrse sht parandaluar nga shfrytzuesi, apo parapaguesi thirrs. 4. N rastet kur ofrohet identifikimi i linjs s vendosur, ofruesi i shrbimit duhet ti ofroj parapaguesit t thirrur mundsin, q n mnyre t thjesht, pa pages ta parandaloj identifikimin e linjs s vendosur pr shfrytzuesin e thirrur. 5. N rastet kur ofrohet identifikimi i thirrjes dhe/ose linjs s vendosur, ofruesit e shrbimeve t komunikimeve elektronike publike duhet ta informojn publikun pr mundsit e paraqitura n paragraft 1., 2., 3. dhe 4. t ktij neni. 6. Qeveria do ti prcaktoj procedurat transparente t qeverisjes ather kur ofruesi i rrjetave t komunikimeve publike dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike t disponueshme pr publikun mund t pranoj eliminimin e prezantimit t identifikimit t linjs thirrse n baza t prkohshme, me krkes t nj shfrytzuesi pr gjurmimin e thirrjeve bezdisse, apo qllimkeqe. N kt rast, n pajtueshmri me legjislacionin n fuqi, t dhnat q prmbajn identifikimin e shfrytzuesit (parapaguesit) thirrs do t ruhen dhe do t vihen n dispozicion nga ofruesi i rrjetit t komunikimit publik dhe/ose shrbimit t komunikimeve elektronike t disponueshme pr publikun. 7. Ofruesit e rrjetave t komunikimeve publike dhe shrbimeve t disponueshme t komunikimeve elektronike nuk do t imponojn eliminimin e identifikimit t linjs thirrse n lidhje me linjat specifike t operuara nga institucionet q prballen me thirrje emergjente, si jan policia, shrbimet e ambulants, zjarrfiksit dhe shrbimet tjera t emergjencs pr qllimin e prgjigjes s ktyre thirrjeve nga parapaguesit,ose shfrytzuesit aktual t shrbimeve t komunikimeve elektronike. Kushtet dhe procedurat e detajuara pr implementimin e dispozitave t ktij paragrafi mund t caktohen n prputhje me procedurn dhe kushtet e paraqitura n paragrafin 6. t nenit 66 t ktij ligji.

Neni 89 T dhnat pr vendndodhjen t ndryshme nga t dhnat pr trafikun 1. Kur t dhnat pr vendndodhjen t ndryshme nga t dhnat pr trafikun dhe q kan t bjn me shfrytzuesit, apo parapaguesit e rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike publike mund t procesohen; t dhnat e tilla mund t procesohen vetm kur ato bhen n mnyr anonime, ose me plqimin e shfrytzuesve ose parapaguesve deri n at mas dhe pr kohn e nevojshme pr ofrimin e shrbimit me vler t shtuar. 2. Ofruesi i shrbimit duhet ti informoj shfrytzuesit ose parapaguesit, para marrjes s plqimit t tyre, pr llojin e t dhnave pr lokacionin t ndryshme nga t dhnat pr trafikun q do t procesohen, pr qllimet dhe kohzgjatjen e procesimit dhe nse t dhnat do t transmetohen te nj pal e tret pr qllimin e ofrimit t shrbimit me vler t shtuar.

76

3. Shfrytzuesve ose parapaguesve duhet tiu ofrohet mundsia e trheqjes s plqimit t tyre pr procesimin e t dhnave pr vendndodhjen t ndryshme nga t dhnat pr trafikun n fardo kohe. 4. Aty ku plqimi i shfrytzuesve, ose i parapaguesve sht marr pr procesimin e t dhnave pr vendndodhjen t ndryshme nga t dhnat pr trafikun, shfrytzuesi apo parapaguesi duhet t vazhdoj t ket mundsin, duke shfrytzuar nj mnyr t thjesht dhe pa pages, q prkohsisht t refuzoj procesimin e t dhnave t tilla pr seciln lidhje n rrjet, ose pr seciln transmetim t nj komunikimi. 5. Procesimi i t dhnave pr vendndodhjen t ndryshme nga t dhnat pr trafikun n prputhje me paragraft 1., 2., 3. dhe 4. t ktij neni, duhet t kufizohet pr personat q veprojn sipas autoritetit t ofruesit t rrjeteve dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike publike apo pr paln e tret q ofron shrbime me vler t shtuar dhe duhet t kufizohet n at q sht e domosdoshme pr qllimet e ofrimit t shrbimit me vler t shtuar.

Neni 90 Transferimi automatik i thirrjes Ofruesit e shrbimeve duhet t sigurojn q cilido parapagues t ket mundsi, duke shfrytzuar mnyra t thjeshta dhe pa pages, t ndalimit t transferimit automatik t thirrjes s br nga pala e tret n terminalin e shfrytzuesit.

Neni 91 Numratori Telefonik i Parapaguesve 1. Ofruesit e shrbimeve duhet t sigurojn q parapaguesit t jen t informuar, pa pages dhe para se ata t prfshihen n numratorin telefonik, lidhur me qllimin e numratorit t shtypur, ose atij elektronik t parapaguesve n dispozicion pr publikun, ose t marra prmes shrbimeve t numratorit, n t cilin t dhnat e tyre personale mund t prfshihen edhe pr ndonj shfrytzim t mtutjeshm t mundsive, mbshtetur n funksionet e krkimit nga versionet elektronike t numratorit. 2. Ofruesit e shrbimeve duhet t sigurojn q parapaguesit t ken mundsin e prcaktimit nse t dhnat e tyre personale jan t prfshira n numratorin publik dhe nse sht kshtu, cilat t dhna dhe n far niveli t dhnat e tilla jan relevante pr qllimin e numratorit, si sht prcaktuar nga ofruesi i numratorit dhe ti verifikoj, prmirsoj, ose trheq t dhnat e tilla nga t cilat duhet t paguhen n baza t kostove reale nse pagesat e tilla jan t aplikueshme. 3. Ofruesit e shrbimeve mund t krkojn q pr fardo qllimi t nj numratori publik t ndryshm nga krkimi i detaleve kontaktuese t personave mbi bazat e emrave t tyre dhe, kur sht e domosdoshme, nj minimum t identifikuesve t tjer, plqim shtes nga parapaguesit.

77

Neni 92 Komunikimet e padshiruara 1. Shfrytzimi i sistemeve automatike t thirrjeve pa intervenim t njeriut (makinat automatike t thirrjes), makinat e faksimilit (faksi) ose posta elektronike pr qllimet e marketingut t drejtprdrejt, mund t lejohen vetm pr parapaguesit, t cilt m par e kan dhn plqimin. 2. Pavarsisht nga paragrafi 1. i ktij neni, ku nj person fizik ose juridik merr nga konsumatort e vet detajet kontaktuese elektronike pr postn elektronike, n kontekstin e shitjes s nj produkti ose shrbimi, n prputhje me kt ligj, personi i njjt fizik ose juridik mund ti shfrytzoj kto detaje kontaktuese elektronike pr marketing t drejtprdrejt t produkteve ose t shrbimeve t ngjashme me kusht q konsumatorve u sht dhn qart mundsia q t bjn vrejtje, pa pages dhe n mnyr t leht, pr shfrytzimin e till t detajeve kontaktuese elektronike kur ato jan mbledhur dhe n rastin e secilit mesazh, n rast se konsumatori fillimisht nuk e ka refuzuar shfrytzimin e till. 3. Ofruesit e shrbimeve duhet t marrin masat e duhura dhe pa pages pr t siguruar q komunikimet e padshiruara me qllim t marketingut t drejtprdrejt, n rastet e ndryshme me ato q u referohen paragrafve 1. dhe 2. t ktij neni, nuk jan t lejuara pa plqimin e parapaguesit n fjal ose pr parapaguesit q nuk dshirojn ti pranojn kto komunikime. 4. T gjitha praktikat e drgimit t posts elektronike pr qllime t marketingut t drejtprdrejt, fshehja ose zhdukja e identitetit t drguesit, ose n emr t t cilit sht br komunikimi, ose pa nj adres valide n t ciln pranuesi mund ta drgoj krkesn pr ndrprerjen e komunikimeve t tilla jan t ndaluara.

Neni 93 Karakteristikat teknike dhe standardizimi Asnj krkes obliguese pr karakteristika t veanta teknike nuk mund t imponohet n terminalet, ose n nj pajisje tjetr t komunikimit elektronik q mund t pengoj vendosjen e pajisjes n treg dhe qarkullimin e lir t pajisjes s till brenda dhe jasht Kosovs.

KREU XV
RADIO-PAJISJET DHE PAJISJET TERMINALE TELEKOMUNIKUESE, KOMPATIBILITETI ELEKTROMAGNETIK

Neni 94 Radio-pajisjet dhe pajisjet terminale telekomunikuese Kushtet dhe krkesat themelore pr lidhje t radio-pajisjeve dhe pajisjeve terminale telekomunikuese, obligimet q kan t bjn me informatat pr specifikat e ndrfaqeve dhe lidhjen me radio-pajisjet dhe pajisjet terminale telekomunikuese, procedurat dhe kushtet pr dalje n treg, shitje dhe prdorim t ktyre pajisjeve, procedurat dhe kushtet pr testim t 78

konformitetit, aprovimi dhe monitorimi, si dhe krkesat prgjegjse duhet t prshkruhen n Rregulloren Teknike pr radio-pajisjet dhe pajisjet terminale telekomunikuese, t aprovuar nga Autoriteti.

Neni 95 Kompatibiliteti elektromagnetik Kushtet pr aplikim t krkesave pr kompatibilitet elektromagnetik, procedurat dhe kushtet pr prezencn e tyre n treg dhe shfrytzim t mjeteve dhe pajisjeve, krkesat specifike pr kto mjete dhe pajisje, krkesat pr instalim dhe shfrytzim, procedurat dhe kushtet pr testim, aprovim dhe monitorim t pajtueshmris me kompatibilitet elektromagnetik duhet t prshkruhen n Rregulloren teknike pr kompatibilitet elektromagnetik t aprovuar nga Autoriteti, n prputhje me legjislacionin evropian.

Neni 96 Shfrytzimi i mjeteve dhe pajisjeve 1. Rregullat pr shfrytzim t pajisjeve dhe mjeteve industriale, mjeksore dhe shkencore d.m.th. pajisjet dhe mjetet, operimi i t cilave gjeneron dhe konsumon energji elektromagnetike dhe t parapara pr qllime industriale, mjeksore, shkencore, vendore dhe t ngjashme, prve prdorimit t tyre pr komunikime elektronike, duhet t prgatiten dhe t aprovohen nga Autoriteti. 2. Pronari dhe/ose shfrytzuesi i ktyre mjeteve dhe pajisjeve duhet t lejoj zyrtart e Autoritetit t inspektojn mjetet dhe/ose pajisjet, apo edhe ti marrin ato.

Neni 97 Radio Monitorimi 1. Autoriteti do ta bj kontrollimin e pajtueshmris me aktet ligjore q rregullojn radio komunikimet dhe do ta bj radio-monitorimin. Gjat procesit t radio monitorimit duhet t bhen edhe kontrollat dhe analizat pr t prcaktuar se n far mase shfrytzohen brezet frekuencore nga radiacioni i radiostacioneve, nse spektri i radiacionit dhe nivelet e radiopengesave jan konform krkesave t akteve ligjore. 2. Mbrojtja e radiostacioneve monitoruese fikse dhe mobile nga Autoriteti, prej fushave t fuqishme elektromagnetike t gjeneruara nga radio-transmetuesit duhet t zbatohet n prputhje me procedurat dhe kushtet e prcaktuara nga Autoriteti. 3. Informatat e marra gjat procesit t radio-monitorimit mund t shfrytzohen vetm pr aktivitetet e Autoritetit q rregullohen nga ky ligj. 4. Autoriteti monitoron brezin frekuencor n baz t Planit Nacional Frekuencor n mnyr q t:

79

4.1. monitoroj se shfrytzimi i frekuencave t ndara nprmjet Autorizimit bhet n pajtim me kornizn legjislative n fuqi, pr implementim t kushteve nga Autorizimi; 4.2. sigurohet q brezi frekuencor shfrytzohet vetm nga shfrytzuesit e autorizuar n baz t dispozitave t ktij ligji; 4.3. krijoj ambient t prshtatshm dhe pa interferenca q jan shkatrruese pr punn e sistemeve dhe stacioneve radio-transmetuese, t cilt shfrytzohen pr qllime publike, apo private. 5. Monitorimi i frekuencave duhet t bhet n pajtim me rregulloren prkatse t hartuar nga Autoriteti. 6. Monitorimi i frekuencave mund t bhet me krkes t subjektit q posedon Autorizim t lshuar nga Autoriteti.

Neni 98 Eliminimi i Radio-Interferencave 1. T gjitha interferencat duhet t eliminohen nga pronari, ose shfrytzuesi i pajisjeve dhe/ose mjeteve q shkaktojn interferencat. Nse interferenca gjenerohet n radiomarrs, apo pajisjen marrse pr shkak t ndryshimeve (keqsimeve) n parametrat teknik, apo prdorimit t paprshtatshm, resursi i interferencave t tilla (radio-pengesave), duhet t eliminohet nga pronari, apo shfrytzuesi i marrsit, apo pajisjes marrse. Nse radiointerferenca shkaktohet n pajisjet dhe/ose mjetet tjera q operojn legalisht, pronari apo shfrytzuesi i pajisjeve dhe/ose mjeteve q e shkaktojn at duhet q pas instruksioneve nga Autoriteti t eliminoj shkaktarin e interferencave (radio-pengesave), ose ta reduktoj nivelin e tyre. Procedura pr eliminim apo zvoglim t radio-interferencave, me rast parametrat radioaktiv t pajisjeve q e shkaktojn dhe e pranojn at jan konform krkesave t vendosura n aktet juridike, duhet t prcaktohet nga Autoriteti. 2. Gjat procesit t radio-monitorimit dhe hetimit pr radio-interferenca, ofruesit e rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike, si dhe personat tjer duhet t informojn Autoritetin me informata relevante dhe t sigurojn qasje t pakufizuar te shkaktart e mundshm t radio-interferencave.

KREU XVI
MBIKQYRJA E PAJTUESHMRIS ME KT LIGJ

Neni 99 Procedura pr mbikqyrje t pajtueshmris 1. Kur Autoriteti gjen q nj ndrmarrs nuk vepron n pajtueshmri me aktet juridike t cilat specifikojn termat dhe kushtet pr prfshirje n aktivitete t komunikimeve elektronike, apo me termat dhe kushtet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve 80

elektronike, ose dshton q t plotsoj nj apo m shum obligime t caktuara, atij, si nj ndrmarrs me fuqi t ndjeshme tregu n ndonjrin prej tregjeve relevante, ose si ndrmarrs i caktuar q t ofroj shrbime universale, Autoriteti duhet q ta njoftoj ndrmarrsin pr kto t gjetura dhe tia jap nj mundsi pr arsyetim, ose pr rregullim t fardo parregullsie brenda afatit: 1.1. nj (1) mujor, pas drgimit t njoftimit; 1.2. m t shkurt kohor, nse ndrmarrsi pajtohet, apo Autoriteti e prcakton n rast t parregullsive t prsritura; 1.3. m t gjat kohor, nse Autoriteti vendos ashtu. 2. Nse ndrmarrsi n fjal nuk i rregullon parregullsit brenda afatit kohor t prshkruar n paragrafin 1. t ktij neni, Autoriteti duhet t ndrmarr masa proporcionale me qllim t sigurimit t pajtueshmris, prfshir ktu edhe sanksionet ekonomike t specifikuara n nenin 101 t ktij ligji. Autoriteti duhet ta njoftoj ndrmarrsin pr masat dhe arsyet e ndrmarrjes s masave brenda afatit shtat (7) ditor nga data e adoptimit t tyre dhe duhet ta prcaktoj nj afat kohor t arsyeshm q ndrmarrsi t veproj n pajtueshmri me masat e ndrmarra. 3. Autoriteti ka t drejt t ndrmarr masa n form t sanksioneve ekonomike nse ndrmarrsi dshton q t ofroj informata n pajtim me nenin 34 t ktij ligji, ose dshton t ofroj informata q i referohen nn-paragrafit 5.1 dhe 5.2 t paragrafit 5 t nenit 18 t ktij ligji, prfshir ktu edhe pengesat e shkaktuara pr qasje n informata, si prshkruhet n nenin 100 t ktij ligji dhe/ose dshton ti plotsoj krkesat n baz t nenit 100 t ktij ligji dhe pa u mbshtetur n procedurn e prcaktuar n paragraft 1. dhe 2. t ktij neni. 4. N rastet e shkeljeve serioze dhe t prsritura t akteve juridike, t cilat specifikojn termat dhe kushtet pr prfshirje n aktivitete t komunikimeve elektronike, apo me termat dhe kushtet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike, ose dshton q t plotsoj nj apo m shum obligime t caktuara atij, si nj ndrmarrs me fuqi t ndjeshme tregu n ndonjrin prej tregjeve relevante, ose si ndrmarrs i caktuar q t ofroj shrbime universale dhe kur masat e ndrmarra n baz t paragrafit 2. t ktij neni nuk kan qen t mjaftueshme q t rregullojn shkeljet, Autoriteti e ka t drejtn t ndaloj ndrmarrsin t vazhdoj t ofroj rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike pr nj prudh deri n tre (3) vjet, ose t suspendoj t drejtn pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike deri n tre (3) vjet, ose ta trheq kt t drejt trsisht. 5. Pavarsisht nga dispozitat e paragrafit 1., 2. dhe 4. t ktij neni, kur Autoriteti ka dshmi q nj ndrmarrs shkel aktet juridike t cilat specifikojn termat dhe kushtet pr prfshirje n aktivitete t komunikimeve elektronike, apo me termat dhe kushtet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike,ose dshton q t plotsoj nj apo m shum obligime t caktuara atij, si nj ndrmarrs me fuqi t ndjeshme tregu n ndonjrin prej tregjeve relevante, ose ndrmarrs i caktuar q t ofroj shrbime universale t cilat paraqesin krcnim urgjent dhe serioz pr rendin publik, sigurin publike ose shndetin publik ose mund t krijoj probleme serioze ekonomike dhe operacionale pr ofruesit ose shfrytzuesit e tjer t rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike, Autoriteti ka t drejt t ndrmarr masa urgjente t prkohshme, prfshir ktu bllokimin e prkohshm t objekteve q jan shfrytzuar si mjet, apo si objekt direkt pr shkelje t ktij

81

ligji dhe/ose t ndrmarr masa pr ndalim t prkohshm pr t zhvilluar aktivitete ose shfrytzuar resurset e komunikimeve elektronike. Kur masat e tilla ndrmerren, Autoriteti duhet ti jap ndrmarrsit nj mundsi pr arsyetim, ose mundsi pr t propozuar masa rregulluese. 6. Dispozitat e ktij kreu vlejn pr ndrmarrsit pr aq sa ata jan t prfshir n aktivitete t komunikimeve elektronike. Kur dispozitat e ktij Kreu, prve ktij paragrafi dhe nenit 18 t ktij ligji, nuk aplikohen pr suspendim, apo trheqje dhe/ose t s drejts pr t shfrytzuar resurset e komunikimeve elektronike pr shkak t shkeljeve t akteve juridike, t drejtat pr t shfrytzuar resurset e komunikimeve elektronike duhet t suspendohen apo trhiqen n baz t rasteve, procedurave dhe kushteve t prshkruara n Ligjin pr Konfliktet Administrative dhe rregullat pr ndarje dhe shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike.

Neni 100 Zyrtart e Autoritetit 1. Zyrtart e autorizuar nga Autoriteti, pas prezantimit t dokumentit t lshuar nga Autoriteti, q vrteton autorizimet dhe funksionet e tyre dhe me qllim t mbikqyrjes s pajtueshmris me kt ligj, kan t drejt q n emr t Autoritetit t: 1.1. marrin informatat e domosdoshme n pajtim me procedurat dhe kushtet e prcaktuara me kt ligj, me ligjet dhe me aktet tjera juridike; 1.2. pas prezantimit t lejes nga gjykata, t ken qasje n dhe t inspektojn lokalet, zonat dhe automjetet q shfrytzohen nga ndrmarrsi, t shikojn dhe analizojn dokumentet e tij, t cilat jan t domosdoshme pr hetim, t marrin kopjet e ekstrakteve t dokumenteve t tilla dhe t ken qasje n informata t ruajtura n kompjutert dhe n media tjera magnetike; 1.3. t marrin shpjegime t shkruara dhe me goj nga personat q kan lidhje me aktivitetet e ndrmarrsit q sht nn hetim, t krkojn q sqarimet t jepen n zyrn e zyrtarit t autorizuar q e bn hetimin; 1.4. t marrin nga ndrmarrsit tjer fardo t dhna dhe dokumente pr aktivitetet ekonomike t ndrmarrsit nn hetime, pavarsisht subordinimit t ndrmarrsit tjetr, ose kopjet e dokumenteve; t marrin dokumente ose kopje t tilla nga personat, institucionet shtetrore dhe ato komunale; 1.5. t inspektojn (auditojn) veprimtarin ekonomike t nj ndrmarrsi, t marrin opinione nga trupat profesionale bazuar n materialin q inspektohet, t bjn rishikimin detal t sistemeve kontabl t kostove dhe/ose t t hyrave t ndrmarrsit; 1.6. t konfiskojn pr nj prudh kohore prej gjashtdhjet (60) ditsh dokumentet dhe objekte t domosdoshme pr tu shfrytzuar si dshmi gjat hetimit t nj shkeljeje, duke ln vendim t arsyetuar pr konfiskim dhe listn e dokumenteve dhe/ose t objekteve t konfiskuara; t krkoj q t bhen kopje dokumentet e tilla;

82

1.7. t shfrytzojn pr hetime shrbimet e specialistve dhe t ekspertve; 1.8. t shfrytzojn metodat teknike gjat hetimit n pajtim me procedurat e prcaktuara me ligj; 1.9. t bjn inspektim n vend t ngjarjes t pajisjeve dhe/ose mjeteve; 1.10. t ushtrojn t drejta t tjera t garantuara me kt ligj dhe me ligjet tjera. 2. Gjat ushtrimit t funksioneve t veta, zyrtart e autorizuar nga Autoriteti mund ti shfrytzojn shrbimet e npunsve t policis. 3. Gjat ushtrimit t t drejtave dhn atyre, zyrtart e autorizuar t Autoritetit duhet t shkruajn dokumente (deklarata, protokolle, krkesa etj.). Forma e ktyre dokumenteve dhe krkesat pr skedim t tyre duhet t specifikohen nga Autoriteti. 4. Instruksionet e zyrtarve t autorizuar nga Autoriteti t dhna gjat kryerjes s veprimtaris s tyre sipas ktij neni jan t obligueshme pr t gjith personat dhe ndrmarrsit, si dhe pr menaxhmentin dhe zyrtart e tyre administrativ, t cilt njkohsisht duhet t jen plotsisht kooperativ me zyrtart e autorizuar. Sanksionet e vendosura pr dshtime n baz t ktij dhe ligjeve tjera duhet t jen n pajtim me instruksionet e dhna. 5. Ndrmarrsit kan t drejt t apelojn tek Bordi i Autoritetit kundr veprimeve ilegale t zyrtarve t tij. Apelimi duhet t bhet n afat prej dhjet (10) ditsh nga dita e ndrmarrjes s veprimit ilegal kundr t cilit apelohet. Bordi i Autoritetit duhet t marr vendim pr apelin e br brenda afatit prej dhjet (10) ditsh nga dita e pranimit t apelit. Nse personi n fjal nuk pajtohet me vendimin e Bordit, ose Bordi dshton t marr vendim brenda afatit dhjet (10) ditsh, personi n fjal ka t drejt t apeloj n gjykat. Skedimi apelit nuk i ndalon veprimet e zyrtarve. 6. Krkesa pr leje pr t ndrmarr veprime sipas nn-paragrafit 1.2 t paragrafit 1. t ktij neni, duhet t skedohet n gjykat. N disa raste urgjente, disa veprime mund t ndrmerren mbshtetur n vendimin e Kryesuesit t Bordit. N kt rast, krkesa pr leje pr ndrmarrje t veprimeve duhet t skedohet n gjykat n pajtim me procedurn e lartprmendur brenda afatit njzet e katr (24) orsh pas marrjes s vendimit nga Kryesuesi. Nse gjykata (gjykatsi) refuzon t jap leje, veprimet duhet t ndrpriten dhe fardo informate e marr gjat ksaj kohe duhet t shkatrrohet menjher. 7. Dmi q i shkaktohet ndrmarrsit nga veprimet ilegale t institucioneve q rregullojn veprimtarin e komunikimeve elektronike, apo nga zyrtart e tyre duhet t kompensohet n pajtim me procedurat e bazuara n ligj.

Neni 101 Sanksionet ekonomike 1. N rastet kur ndrmarrsit dshtojn t jen n pajtim me aktet juridike, t cilat specifikojn termat dhe kushtet pr prfshirje n aktivitete t komunikimeve elektronike

83

apo me termat dhe kushtet pr shfrytzim t resurseve t komunikimeve elektronike, prfshir ktu t drejtat e shfrytzuesve dhe konsumatorve, ose dshtojn q t plotsojn nj apo m shum obligime t caktuara si ndrmarrs me fuqi t ndjeshme tregu n ndonjrin prej tregjeve relevante, ose si ndrmarrs t caktuar q t ofrojn shrbime universale, ose dshtojn t punojn n baz t vendimeve t lshuara nga Autoriteti pr zgjidhje t mosmarrveshjeve, ose dshtojn q t jen n pajtim me Rregulloret Teknike t Radio-Pajisjeve dhe pajisjeve terminale telekomunikuese, apo me Rregulloren teknike pr kompatibilitet elektromagnetik, Autoriteti ka t drejt q t dnoj ndrmarrsin n vler deri shtat prqind (7%) nga t hyrat vjetore nga aktivitetet q kan t bjn me komunikimet elektronike, por nse kalkulimi i nj shume t till sht i vshtir apo i pamundur- Autoriteti e dnon ndrmarrsin me nj shum prej jo m shum se tetdhjet e gjasht mij (86,000) Euro. 2. N rast se ndrmarrsi bn shkelje dhe i prsrit shkeljet q i referohen paragrafit 1. t ktij neni, Autoriteti ka t drejt ta dnoj ndrmarrsin deri n dhjet prqind (10%) nga t hyrat vjetore nga aktivitetet q kan t bjn me komunikimet elektronike, por nse kalkulimi i nj shume t till sht i vshtir apo i pamundur- Autoriteti e dnon ndrmarrsin me nj shum prej jo m shum se njqind e pesdhjet mij (150,000) Euro. 3. Kur t ardhurat vjetore t ndrmarrsve q iu referohen paragrafve 1. dhe 2. t ktij neni jan m t vogla se tetdhjet e pes mij (85,000) Euro, dnimi i shqiptuar duhet t jet deri n tremij (3,000) Euro dhe n rastet e shkeljeve t prsritura dnimi i shqiptuar mund t jet deri n dhjet mij (10,000) Euro. 4. Nse ndrmarrsi dshton q ti zbatoj obligimet e vendosura nga ana e Autoritetit pr ndrprerje t aktivitetit ilegal, nuk paraqet informatat n pajtim me procedurn dhe kushtet n baz t ktij ligji (dhnia e informatave t pasakta konsiderohet, gjithashtu si dshtim i dhnies s informatave), pengon zyrtart e autorizuar nga Autoriteti pr t zbatuar detyrat e veta apo nuk iu prgjigjet krkesave t Autoritetit, prfshir ktu t gjitha masat e ndrmarra prkohsisht, Autoriteti ka t drejt t shqiptoj dnim deri n pesmbdhjet mij (15,000) Euro dhe n rastet e prsritjes s shkeljeve dnimi mund t jet njmij e pesqind (1,500) Euro pr seciln shkelje t prsritur. 5. Prve sanksioneve ekonomike t paraqitura n paragraft 1. deri 4. t ktij neni dhe n paragrafin 4. t nenit 103 t ktij ligji, Autoriteti mund t urdhroj konfiskimin e objekteve q jan shfrytzuar si mjet apo kan qen mjet i shkeljeve direkte t dispozitave t ktij ligji dhe/ose urdhroj t bhen pagesa pr dmet e shkaktuara nga aktivitetet ilegale. 6. Kur ndonj ndrmarrs vepron si grup personash, antart e grupit q bjn shkelje, t cilt veprojn si njsi t veanta ekonomike merren parasysh si shkels.

Neni 102 Shqiptimi i sanksioneve ekonomike dhe prcaktimi i lartsis s tyre 1. Sanksionet ekonomike ndrmarrsve iu shqiptohen nga Autoriteti. Autoriteti duhet ta aprovoj rregulloren pr procedurat e vendosjes s sanksioneve ekonomike. 2. Procedura pr vendosjen e sanksioneve ekonomike sipas paragrafve 2., 3. ose 4. t nenit 101 t ktij ligji iniciohet nga ndonj zyrtar i Autoritetit. Propozimi duhet t sqaroj 84

rrethanat e shkeljeve t ktij ligji dhe sanksionet ekonomike t propozuara. Pas pranimit t njoftimit zyrtar nga ndonj zyrtar i autoritetit, Kryesuesi i Bordit/ Bordi, apo ndonj person i autorizuar nga Bordi duhet t mbaj takim pr vendosjen e sanksioneve ekonomike. Ndrmarrsi q sht subjekt i sanksioneve t mundshme ekonomike duhet t informohet pr takimin. Ndrmarrsi duhet t paraqes dshmi mbshtetse pr t faktuar se nuk ekziston baz pr shkelje t ktij ligji, si dhe fakte pr rrethana lehtsuese ose fardo fakti tjetr relevant pr t mbshtetur sanksionet ekonomike adekuate, para mbajtjes s takimit. 3. N takimin q mbahet pr vendosjen e fardo sanksioni ekonomik mund t marrin pjes dhe ka t drejt t prezantoj sqarime, ndrmarrsi ndaj t cilit shqiptohen sanksionet ekonomike, ndrmarrsit dhe palt tjera t interesuara, si dhe personat pjesmarrja e t cilve krkohet n mnyr q rasti t prpunohet n mnyr adekuate dhe sanksionet ekonomike t shqiptohen (dshmitart, ekspertt, specialistt ose personat tjer). Dshtimi pr t marr pjes n takim i ndrmarrsit ndaj t cilit shqiptohen sanksionet, ose i personave dhe ndrmarrsve tjer nuk mund t parandaloj mbajtjen e takimit. Takimi duhet t jet publik, prve n rastet kur Autoriteti vendos q t ekzaminoj rastin n takim t mbyllur me qllim t garantimit t siguris shtetrore, sekreteve biznesore, ose komerciale, ose pr t siguruar privatsin e personave. 4. Takimi duhet t filloj me raportim t zyrtarit t Autoritetit q ka br propozimin. Prfaqsuesit e ndrmarrsve dhe personat pjesmarrs t takimit mund ti prezantojn sqarimet e veta. Pjesmarrsit tjer t takimit mund t bjn pyetje cilitdo person q e ka prpiluar raportin, ose q ka ofruar ndonj sqarim. 5. Procesverbalt duhet t mbahen dhe t shprndahen jo m von se pes (5) dit nga dita e mbajtjes s takimit. Procesverbalt duhet t nnshkruhen nga Kryesuesi i Bordit, apo nga ndonj person i autorizuar nga ai dhe nga procesmbajtsja e takimit. 6. Ndrmarrsi ndaj t cilit vendosen, ose jan vendosur sanksionet ekonomike, si dhe personat dhe ndrmarrsit tjer t interesuar kan t drejt q t ken qasje n materialet e mbledhura nga Autoriteti, prve materialeve q jan sekret shtetror, komercial, biznesor dhe n ato materiale zbulimi i t cilave do t shkelte privatsin e personave fizik. Ndrmarrsit, ndaj t cilit vendosen sanksionet ekonomike, duhet gjithmon ti sigurohet qasja n tekstin e propozimit t prpiluar nga zyrtari i Autoritetit dhe n minutat e takimit pr vendosjen e sanksioneve ekonomike. 7. Pas takimit pr shqiptimin e sanksioneve ekonomike Bordi i Autoritetit, ose ndonj person i autorizuar nga Bordi duhet t marr vendimin prfundimtar. Ndaj vendimit pr shqiptimin e ndonj sanksioni ekonomik pala ka t drejt apeli n Gjykatn Kompetente n pajtim me procedurn dhe kushtet e vendosura n legjislacionin n fuqi. 8. Bordi i Autoritetit, ose ndonj person i autorizuar nga Bordi, kan t drejt, n fardo momenti gjat zhvillimit t procedurs pr vendosjen e sanksioneve ekonomike, t krkojn plotsimin e dokumenteve t mbledhura. Pas plotsimit t dokumenteve nga zyrtart e Autoritetit, propozimi i plotsuar me kto materiale duhet t krijoj baz pr fillim t procedurs s re q nga fillimi. 9. Gjat shqiptimit t sanksioneve ekonomike ndaj ndrmarrsve duhet t kihet parasysh: 9.1. niveli i dmit i shkaktuar nga shkelja;

85

9.2. kohzgjatja e shkeljes; 9.3. rrethanat lehtsuese, ose rnduese pr prgjegjsin e ndrmarrsit; 9.4. sasin e t ardhurave q ndrmarrsi ka marr si rezultat i shkeljes; 9.5. kur shkelja sht br nga disa ndrmarrs, pjesa e shkeljes e br nga secili ndrmarrs. 10. N rrethana lehtsuese duhet t prfshihen veprimet e ndrmarrsve n fjal, t ndrmarra me vetiniciativ pr ti parandaluar pasojat e dmshme t shkeljeve, si dhe ndihma e ndrmarrsve dhn Autoritetit gjat hetimit t shkeljeve, kompensimi i humbjeve, ose eliminimi i dmeve t shkaktuara. 11. N rrethana rnduese duhet t prfshihen veprimet e ndrmarrsve n fjal q jan br pr ta penguar procedurn hetimore, fshehur shkeljen, vazhduar me shkelje edhe pse Autoriteti ua ka br me dije se duhet ti ndrpresin veprimet ilegale, si dhe pr rastet e shkeljeve t prsritura, pr t cilat sht vendosur shqiptimi i sanksioneve ekonomike n baz t ktij ligji. 12. Gjat prcaktimit t nivelit t sanksionit ekonomik, Autoriteti mund t marr parasysh edhe rrethana tjera si rrethana lehtsuese.

Neni 103 Zbatimi i sanksioneve ekonomike 1. Ndrmarrsi duhet ta zbatoj sanksionin ekonomik t shqiptuar nga Autoriteti, duke br pagesn e dnimit n llogarin e Autoritetit n pajtueshmri me dispozitat e nenit 86 t ktij ligji dhe/ose duke br transferin gratis t objekteve t konfiskuara jo m von se tre (3) muaj nga data e pranimit t vendimit. 2. Me krkes t arsyetuar t ndrmarrsit, Autoriteti mund ta shtyj afatin e pagess s dnimit, apo nj pjes t dnimit deri n gjasht (6) muaj. 3. Vendimi i Autoritetit pr sanksion ekonomik sht dokument ekzekutiv. Kur vendimi nuk zbatohet, procedura pr ekzekutim t ktij vendimi bhet n baz t legjislacionit pr Procedur Penale n fuqi. Vendimi mund t drgohet pr ekzekutim jo m von se tre (3) muaj nga data e lshimit t tij. 4. fardo konfiskimi i objekteve duhet t bhet n pajtim me procedurat e prshkruara n legjislacionin prkats. 5. Autoriteti ka t drejt t prcaktoj termat dhe kushtet pr kompensim t dmit t shkaktuar nga veprimet ilegale t ndrmarrsit. 6. Kur merret vendimi pr sanksionim t ndrmarrsit, i cili vepron si grup i shoqruar ndrmarrsish, t gjith antart e grupit bashkrisht duhet ta mbajn prgjegjsin pr

86

zbatim adekuat t sanksionit ekonomik, duke marr parasysh dispozitat e paragrafit 6 t nenit 101 t ktij ligji.

KREU XVII
MBIKQYRJA DHE MONITORIMI I TRAFIKUT T KOMUNIKIMEVE ELEKTRONIKE

Neni 104 Mbikqyrja dhe Monitorimi 1. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike kan t drejt t regjistrojn dhe ruajn t dhnat teknike t komunikimeve elektronike dhe t pjesmarrsve n komunikime vetm pr aq sa sht e domosdoshme q t sigurohet veprimtaria ekonomike e ndrmarrsve n fjal. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike duhet tiu ofrojn dhe n pajtueshmri me procedurat ligjore t institucioneve kryesore q kryejn shrbime hetimore operacionale dhe institucioneve tjera q kryejn hetime para procesit gjyqsor, prokurorve, gjykatave, ose gjykatsve informatat q i posedojn dhe t cilat jan t domosdoshme pr t parandaluar, hetuar ose zbuluar veprimet kriminale. Informatat e tilla duhet t ofrohen menjher dhe pa pages nga ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike tek institucionet kryesore q kryejn shrbime hetimore operacionale dhe institucioneve tjera q kryejn hetime para procesit gjyqsor t caktuara nga Qeveria, n form elektronike si prgjigje ndaj krkess s tyre. Institucionet hetimore q bjn hetime para procesit gjyqsor t caktuara nga Qeveria duhet q tu ofrojn vartsve t tyre dhe/ose institucioneve tjera q kryejn hetime para procesit gjyqsor qasje n informata t tilla n pajtim me procedurat t prcaktuara nga Qeveria. T gjith personat q marrin pjes n shkmbim t informatave duhet t ndrmarrin hapa t domosdoshm pr t garantuar sigurin e t dhnave n pajtim me procedurat dhe kushtet t vendosura nga Qeveria; pajisjet shtes t domosdoshme pr kt qllim duhet t sigurohen dhe mirmbahen nga fondet e Qeveris. Nse informata e ofruar nga ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike nevojitet q t konfirmohet pr qllime hetimi para procesit gjyqsor, zyrtari hetues para procesit gjyqsor duhet q krkesn ta adresoj n mnyr direkte me shkrim ndrmarrsit dhe ndrmarrsi duhet q t prgjigjet, gjithashtu me shkrim. 2. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike duhet t ruajn informatat teknike q jan shfrytzuar gjat transmetimit t trafikut t komunikimeve elektronike vetm pr nj periudh kohore e cila sht e domosdoshme pr t siguruar veprimtarin ekonomike t ndrmarrsve, por jo m gjat se gjasht muaj, prve rasteve q i referohen n nenin 68 t ktij ligji; kur informatat e tilla jan t domosdoshme pr qllime hetimi, iu nevojiten institucioneve q bjn hetime para procesit gjyqsor, prokurorve, gjykatave, ose gjykatsve pr t parandaluar, hetuar dhe zbuluar aktivitetet kriminale, ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike pas instruksioneve t marra nga ndonj institucion (institucione q kryejn shrbime hetimi) i autorizuar nga Qeveria duhet t ruajn ato informata pr nj periudhe m t gjat kohore, por jo m gjat se gjasht (6) muaj t tjer. Ruajtja e till e informatave

87

duhet t paguhet nga fondet shtetrore n prputhje me procedurat e vendosura nga Qeveria. 3. Kur ekziston vendim i arsyetuar nga gjykata, ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike duhet tiu ofrojn n pajtueshmri me procedurat ligjore organeve hetimore dhe n pajtueshmri me procedurat e bazuara n legjislacionin pr Procedur Penale n fuqi organeve q kryejn hetime para procesit gjyqsor, mundsi teknike pr t br kontroll n prmbajtjen e informatave t transmetuara nprmjet rrjetave t komunikimeve elektronike. Pajisjet e domosdoshme pr kt qllim duhet t sigurohen dhe mirmbahen nga fondet e buxhetit t Kosovs. 4. Institucioni i autorizuar qeveritar (organ hetimor) duhet t organizoj dhe ofroj, n pajtueshmri me procedurat e vendosura nga Qeveria, t gjitha organeve tjera hetimore dhe n rastet e ndjekjeve penale, t gjitha organeve q bjn hetime para procesit gjyqsor, me mundsit teknike q t bjn kontroll t pavarur t prmbajtjes q sht transmetuar nprmjet rrjetave t komunikimeve elektronike. 5. Ndrmarrsit q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike duhet t informojn organin e autorizuar qeveritar (organ hetimor) dhe Autoritetin pr fardo ndryshimi q do t ndrmarrin n rrjetat e veta, apo n pikat e ndrlidhjes me operatort tjer t komunikimeve elektronike q mund t ndikoj n operimin e pajisjes q iu referohet paragrafve 1. dhe/ose 3. t ktij neni, si dhe volumin e prezantuar t informats sa m shpejt q sht e mundur pas dijenis pr t. 6. Komandat teknike t drguara nga nj rrjet e komunikimeve elektronike pr t filluar apo ndrprer prgjimin, apo fardo kontrolli tjetr t informatave t transmetuara nprmjet rrjetave t komunikimeve elektronike, duhet t mbahen t sigurta n lokalet e institucionit t autorizuar qeveritar (organ hetimor) n mnyr t till q do t pamundsoj komandn e drguar t modifikohet nga institucioni i autorizuar qeveritar, i cili e ka drguar nj komand t till, ose nga ndrmarrsi, i cili e ka pranuar at. Prokurori i Prgjithshm, ose prokurori i autorizuar nga ai duhet t bj kontroll pr pajtueshmrin me dispozitat e ktij paragrafi.

Neni 105 Rrethanat e jashtzakonshme dhe rregullat speciale pr sigurimin e komunikimit 1. Qeveria, apo institucioni i autorizuar nga ajo duhet ta aprovoj programin pr zbatimin e masave n situata t jashtzakonshme dhe skemn pr organizim t komunikimeve n situata t jashtzakonshme. Ndrmarrsit duhet t marrin pjes n prgatitjen e ktyre akteve juridike dhe duhet t sigurojn funksionimin efektiv t tyre. 2. N rastet e forcs madhore, gjendjes ekstreme, situats s jashtzakonshme, ose pr qllime t prgatitjes pr mobilizim t prgjithshm apo t mbrojtjes kombtare, ose pr t siguruar mbrojtjen kombtare dhe rendin publik, qeveria apo institucioni i autorizuar nga ajo mund, q n pajtueshmri me procedurat ligjore dhe aktet tjera juridike, t lshoj urdhra obligues, detyrime apo obligime ndaj ndrmarrsve q ofrojn rrjeta dhe/ose shrbime t komunikimeve elektronike, si dhe ndaj pronarve, ose shfrytzuesve t pajisjeve dhe mjeteve pr t mbrojtur dhe mirmbajtur rrjetat e rndsishme t

88

komunikimeve elektronike, si dhe t ndrlidh ato dhe nse sht e domosdoshme, kufizoj shfrytzimin publik t rrjetave t komunikimeve elektronike. 3. Ofruesit e rrjetave dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike duhet ndrmarr fardo mase t domosdoshme pr sigurimin e funksionimit t rrjetave dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike n rast t dshtimit katastrofal t rrjets, ose forcs madhore si jan kushtet e jashtzakonshme klimatike, trmetet, vrshimet, rrufeve apo zjarreve, si dhe n rastet tjera t jashtzakonshme. N raste t tilla, ndrmarrsit dhe institucionet relevante duhet ndrmarr t gjitha masat e mundshme pr mirmbajtje t nivelit m t lart t shrbimit bazuar n prioritetet e prcaktuara nga Qeveria, ose institucioni i autorizuar prej saj. 4. Ofruesit e rrjetave dhe shrbimeve t komunikimeve elektronike duhet ti japin prioritet absolut komunikimeve me shrbime emergjente dhe me institucionet q ofrojn shrbime dhe iu prgjigjen thirrjeve emergjente, prfshir ktu fardo telekomunikimi q ka t bj me sigurin e jets n tok, ajr ose hapsir, por gjithashtu edhe telekomunikimeve epidemiologjike t rasteve me urgjenc ekstreme, si jan definuar nga Organizata Botrore e Shndetsis. Shfrytzuesit e radiostacioneve duhet t sigurojn pranimin e sinjaleve dhe mesazheve pr fatkeqsit nga cilido resurs i sinjalit dhe duke iu dhn atyre prioritet absolut, duke u prgjigjur n mnyr t njjt dhe duke ndrmarr veprim imediat n kt aspekt. 5. Ofruesit e rrjetave dhe/ose shrbimeve t komunikimeve elektronike duhet dhn prioritet n krahasim me telekomunikimet tjera, telekomunikimeve q bhen nga krert e shtetit, ose qeveris, antart e qeveris, komandantt e forcave toksore, ose ajrore, prfaqsuesit konsullor apo diplomatik t Republiks s Kosovs dhe shteteve tjera antare t Unionit Ndrkombtar t Telekomunikimeve, Sekretarit t Prgjithshm t Kombeve t Bashkuara, udhheqsve t organeve kryesore t Kombeve t Bashkuara dhe Tribunalit Ndrkombtar, ose telekomunikimeve tjera deri n masn e domosdoshme pr t marr parasysh krkesat specifike nga drguesi i informatave relevante. 6. Autoriteti ka t drejt t vendos procedura dhe kushte pr zbatim t obligimeve q i referohen paragrafve 4. dhe 5. t ktij neni. 7. sht i ndaluar drgimi, ose transmetimi i sinjaleve t rrejshme, ose mashtruese pr fatkeqsit, urgjencat, sigurin apo identifikimin. 8. Informatat q prmbajn n vete sekrete shtetrore dhe/ose zyrtare duhet t transmetohen nprmjet radio-kanaleve komunikuese t koduara.

Neni 106 Dispozitat kalimtare 1. Qeveria dhe Autoriteti do t miratojn t gjith legjislacionin sekondar q ka t bj me menaxhimin e frekuencave jo m von se gjasht (6) muaj nga data q sht theksuar n nenin 110 t ktij ligji. Qeveria, Ministria dhe Autoriteti do t miratojn legjislacionin sekondar tjetr nga ai i prmendur n pjesn e par t ktij paragrafi, duke zbatuar kt ligj n periudhn prej dymbdhjet (12) muajve nga data q sht theksuar n nenin 110 t ktij ligji.

89

2. Pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, Ligji i Telekomunikacionit do t shfuqizohet ashtu si prcaktohet n nenin 109 t ktij ligji, megjithat ndrmarrsit q jan identifikuar nga Autoriteti, para se t hyj ky ligj n fuqi, si ndrmarrsit me fuqi t ndjeshme tregu, duhet t vazhdojn ti prmbushin obligimet q i imponohen, duke prfshir obligimet q u detyrohen ndrmarrsve me fuqi t ndjeshme tregu, brenda fushveprimit dhe kushteve q i prcakton Ligji i Telekomunikacionit dhe aktet nnligjore t dala nga ai ligj, derisa Autoriteti, pas prfundimit t analizimit t tregut n prputhje me procedurn e prshkruar n kt ligj, t vendos q t revokoj dhe/ose modifikoj kto obligime. 3. T dhnat personale q jan t prfshira n direktoriumet publike (numratort) t prdoruesve para se ky ligj t hyj n fuqi, mund t mbahen n kto direktoriume derisa prdoruesit t paraqesin dshirn pr ti fshir kto t dhna. Ofruesit e shrbimeve publike t komunikimeve elektronike do t informojn publikisht prdoruesit, t dhnat e t cilve jan prfshir n numratort prkats pr t drejtat e garantuara pr ta, t dala nga ky ligj. 4. Aktet nnligjore q jan miratuar para se t hyj n fuqi ky ligj vlejn deri n at mas q nuk jan n kundrshtim me kt ligj. Nj dispozit nuk do t konsiderohet kundrshtuese vetm se zbatohet n ndrmarrsit q kan fuqi t ndjeshme tregu t identifikuar n pajtueshmri me procedurat e prcaktuara nga Ligji mbi Telekomunikacionin. 5. fardo mosmarrveshje ndrmjet ndrmarrsve q duhet t zgjidhet n baz t nenit 84 t ktij ligji dhe fardo mosmarrveshje e bazuar n ankesat e prdoruesve fundor q duhet t zgjidhet n baz t nenin 72 t ktij ligji, e q jan pranuar pr shqyrtim para ardhjes n fuqi t ktij ligji duhet t shqyrtohet dhe apelohet n baz t normave ligjore t vlefshme para hyrjes n fuqi t ktij ligji. 6. Procedurat (si jan analiza e tregjeve dhe ndarja e resurseve t komunikimeve elektronike, prfshir ktu edhe tendert dhe ankandet) q jan bazuar n Ligjin e Telekomunikacionit, si dhe aktet ligjore pr zbatimin e tyre duhet t prfundohen n baz t normave juridike t vlefshme para hyrjes n fuqi t ktij ligji. Marrja e vendimit nga Autoriteti q tregon rezultatet e procedurs duhet t konsiderohet si prfundim i procedurs; n rast se lshohet ndonj autorizim pas kompletimit t procedurs; lshimi i ktij autorizimi duhet t konsiderohet si prfundim i procedurs. 7. Licencat dhe lejet pr shfrytzim t radio-frekuencave dhe numrat e dhn para dats s specifikuar n nenin 110 t ktij ligji duhet t konsiderohen si autorizime pr ti shfrytzuar radio-frekuencat dhe numrat n baz t ktij ligji dhe jan t vlefshme deri n afatin e skadimit, apo deri n afatin e riprtritjes. 8. Kryesuesi dhe antart e Bordit t emruar para ardhjes n fuqi t ktij ligji duhet t ushtrojn detyrat e veta deri n prfundim t mandatit t tyre, prve rastit kur shkarkohen m hert n baz t dispozitave t specifikuara n kt ligj. 9. Aktet ligjore t BE-s dhe q rregullojn subjektin e ktij ligji do t zbatohen n prputhje me dispozitat e ktij ligji (duke prfshir edhe zgjidhjen e mosmarrveshjeve prkatse dhe vendosjen e sanksioneve), pa cenuar kushtet e akteve t tilla ligjore dhe kompetencat e institucioneve t BE-s.

90

10. Institucionet shtetrore q zbatojn kt ligj brenda kompetencave t tyre do t marrin parasysh rekomandimet prkatse t Komisionit Evropian. 11. Autoriteti do t jet pasardhsi ligjor i Autoritetit Rregullativ t Telekomunikacionit dhe do ti marr prsipr t gjitha asetet e luajtshme (pajisjet) dhe t paluajtshme, arkivin dhe dokumentet e tjera dhe llogarit, si dhe t gjitha t drejtat dhe detyrimet e Autoritetit Rregullator t Telekomunikacionit.

Neni 107 Prjashtimi nga fusha e zbatimit Ky ligj nuk rregullon marrdhniet shoqrore q kan t bjn me shrbimet e kryera, duke prdorur rrjetet dhe shrbimet e prmendura n nenin 1 t ktij ligji, si dhe prmbajtjet q transmetohen prmes rrjeteve t komunikimeve elektronike dhe shrbimet e lidhura me prmbajtje t tilla.

Neni 108 Zbatimi i ligjit Pr zbatimin e ktij ligji, Qeveria, Ministria dhe Autoriteti nxjerrin akte nnligjore t prcaktuara me kt ligj.

Neni 109 Shfuqizimi Shfuqizohet Ligji Nr. 2002/7 mbi Telekomunikacionin i dats 12.5.2003 si dhe Ligjin nr. 03/L-085 pr ndryshimin e Ligjit pr Telekomunikacion i dats 13.06.2008.

Neni 110 Hyrja n fuqi Ky ligj hyn n fuqi pesmbdhjet (15) dit pas publikimit n Gazetn zyrtare t Republiks s Kosovs.

Ligji Nr. 04/ L-109 4 tetor 2012

Kryetari i Kuvendit t Republiks s Kosovs, ________________________ Jakup KRASNIQI

91