e-mail: zspalevic@sinergija.edu.ba III nedelja predavanja Prethodno pitanje Pojam Uslovi Naini reavanja
Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo RENVOI
Javni poredak
Norme neposredne primene
Doc. dr aklina Spalevi
Prethodno (incidentalno, prejudicijalno) pitanje Prethodno pitanje: za reavanje o jednom tubenom zahtevu u jednoj pravnoj stvari, pored glavnog pitanja moe se postaviti problem reavanja prethodnog pitanja, od ijeg reenja zavisi odgovor na glavno pitanje. Sa stanovita MPP, prethodno pitanje se postavlja ako su ispunjena 3 uslova: 1. Za glavno pitanje, a na osnovu domae kolizione norme, mora biti merodavno strano materijalno pravo, jer ako je merodavno domae pravo problem ne postoji, lex fori = lex causae 2. Prethodno pitanje mora sadrati strani element, mora biti samostalna pravna celina i za to pitanje mora postojati specijalna koliziona norma 3. Materijalnopravni rezultat do kojeg vodi povezivanje sa osloncem na lex fori treba da bude razliit od materijalnopravnog rezultata do kojeg se dolazi ako se taka vezivanja usvoji prema lex causae.
Doc. dr aklina Spalevi
Prethodno (incidentalno, prejudicijalno) pitanje Reavanje problema u teoriji i praksi: 1. Zavisno povezivanje: merodavno pravo za prethodno pitanje odreuje se primenom kolizione norme prava koje se ima primeniti na glavno pitanje povezivanje po lex causae. Ovakvo reenje favorizuje meunarodnu harmonizaciju suditi o prethodnom pitanju onako kako bi o njemu sudilo pravo koje je inae merodavno za glavno pitanje. 2. Nezavisno povezivanje: tretiranje prethodnog pitanja na nain kao da se radi o glavnom pitanju lex fori, ime se favorizuje interna harmonizacija. Opravdanje: ako bi se jedno pravno pitanje jednom povezivalo po lex fori, a drugi put po lex causae moe doi do situacije da pred sudom jedne zemlje jedan brak bude nitav (kao glavno pitanje), a pred sudom druge punovaan (kao prethodno pitanje) i obrnuto. 3. "in concreto" povezivanje: povezivanje s obzirom na okolnosti svakog sluaja pojedinano.
Doc. dr aklina Spalevi
Prethodno (incidentalno, prejudicijalno) pitanje Opredeljenje autora (Prof. dr Tibor Varadi, Prof. dr Bernadet Borda, Prof. dr Gao Kneevi, Prof. dr Vladimir Pavi): Povezivanje po lex causae se koristi kada odluka o prethodnom pitanju ulazi u dispozitiv odluke (zbog toga to je prethodno pitanje pokrenuto incidentalnom tubom). Povezivanje po lex fori se koristi: Kada sud po sopstvenoj inicijativi razmatra prethodno pitanje ili kada nisu ispunjeni preduslovi o nadlenosti, neophodni za incidentalne zahteve Ako sud prekine postupak i saeka odluku stranog organa o prethodnom pitanju (u sluaju meunarodne litispendencije).
Doc. dr aklina Spalevi
Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo (preupuivanje) - Renvoi Merodavno pravo (odreeno na osnovu kolizione norme domaeg prava) ima svoje kolizione norme, koje mogu biti razliite od kolizionih normi domaeg prava. Pitanje koje se tada postavlja od strane organa koji primenjuje kolizionu normu je: da li je, kada primenjuje merodavno pravo, potrebno da uzme u obzir i koliziona pravila tog prava da li domaa koliziona norma upuuje na strano pravo uzeto u celini ili samo na njegove materijalne norme? Ako primenjujujui merodavno pravo uzme u obzir i njegove kolizione norme, iste ga u prisustvu odreenih pretpostavki mogu odvesti dalje do prava druge drave kao merodavnog (upuivanje), odnosno mogu ga dovesti do primene domaeg prava kao merodavnog (uzvraanje). Uzimanje u obzir kolizionih normi merodavnog prava vodi odstupanju od kolizionih pravila domaeg prava. Pojava problema uzvraanja i preupuivanja na dalje pravo vezuje se za odluke Kasacionog suda Francuske u sporu oko zaostavtine Forgo. Doc. dr aklina Spalevi Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo (preupuivanje) - Renvoi Supstancijalno upuivanje: pravo zemlje suda (A) e nas direktno uputiti na supstancijalno pravo odreene zemlje (B) koje e meritorno reiti sluaj (A-B). Koliziono upuivanje tri logike situacije: 1. Pravo zemlje suda (A) upuuje , kao na merodavno, na celokupno pravo odreene zemlje (B). Kolizione norme te zemlje (B) mogu smatrati da je supstancijalno pravo te zemlje (B) i merodavno pravo (A-B-B). 2. Pravo zemlje suda (A) upuuje , kao na merodavno, na celokupno pravo odreene zemlje (B). Kolizione norme te zemlje (B) mogu smatrati da je supstancijalno pravo zemlje suda (A) merodavno pravo, te dolazi do uzvraanja na polazno pravo, odnosno pravo zemlje suda (A-B-A). 3. Pravo zemlje suda (A) upuuje, kao na merodavno, na celokupno pravo odreene zemlje (B). Kolizione norme te zemlje (B) mogu smatrati da je supstancijalno pravo neke tree zemlje (C) (A-B-C). Doc. dr aklina Spalevi Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo (preupuivanje) - Renvoi Ranvoa ne znai da sam predmet, akta, etaju od jednog do drugog suda: uzvraanje, kao i upuivanje na dalje pravo je jedna misaona operacija u glavi sudije polazne drave, koji trai odgovor na pitanje koje je merodavno pravo (predmet se ne eta izmeu drava). Pretpostavke za uzvraanje i upuivanje na dalje pravo: 1. Kolizione norme treba da upuuju na jedno pravo u celini (ne samo na materijalne norme tog prava) 2. Kolizione norme drave suda i kolizione norme drave na ije pravo kolizione norme upuuju treba da budu razliite 3. Potrebno je da postoji odreeni injenini sklop. Retko koje pitanje je dalo povoda tolikim diskusijama i kontroverzama u meunarodnom privatnom pravu kao to je to sluaj sa ranvoa.
Doc. dr aklina Spalevi
Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo (preupuivanje) - Renvoi Razlozi argumenti u prilog ranvoa: strano pravo treba primeniti onako kako bi ga primenio strani sud; izbegava se primena prava koje ima slabije veze sa sluajem ne bi bilo logino primeniti strano pravo protivno volji dotine strane drave; bolja koordinacija pravnih sistema; putem uzvraanja dolazi do primene domaeg materijalnog prava koje sud bolje poznaje, tj. dolazi do oivljavanja tzv. egoistikog principa to stay at home (ostati kod kue), kojim se podie kvalitet suenja. Razlozi argumenti protiv ranvoa: kolizione norme drave suda su pozvane da odrede koje je pravo merodavno, a ne kolizione norme stranog prava; mogunost zaaranog kruga (npr. A-B-C-A); ranvoa nije svojstven ugovornim i deliktnim odnosima. Doc. dr aklina Spalevi Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo (preupuivanje) - Renvoi Naini primene ustanove ranvoa: foreign court theory i ranvoa " u jednom koraku" predstavljaju reenja iz uporednog prava koja u sluaju pojave zaaranog kruga daju odgovor na pitanje: gde treba stati? Po teoriji ranvoa "u jednom koraku" (delimini ili single ranvoa ili kontinentalni ranvoa): initi samo jedan korak primeniti materijalne norme prava na koje su ukazale kolizione norme stranog prava na koje su prvo uputile kolizione norme foruma (A-B-A ili A-B-C). Po teoriji stranog suda (foreign court theory) dupli, totalni ranvoa (double, total renvoi): mesto prekida ini se zavisnim od stanovita koje zauzima pravo na koje je prvo uputilo polazno pravo (ako pravo drave B poznaje ustanovu ranvoa A-B-A-B, a ako pravo drave B ne poznaje ustanovu ranvoa A-B-A.
Doc. dr aklina Spalevi
Uzvraanje i upuivanje na dalje pravo (preupuivanje) - Renvoi Ranvoa u naem MPP ZMPP poznaje ranvoa i prihvata koliziono upuivanje: Uzima u obzir pravila strane drave o odreivanju merodavnog prava. Ukoliko strano pravo ili preupueno pravo uzvraa na nae pravo, primenie se nae pravo. Dakle: prihvata teoriju stranog suda, osim u situaciji kada strano pravo uzvraa na nae pravo, kada govorimo o deliminom ranvoa. Ranvoa se ne primenjuje: Ako na strano pravo ukazuju kolizione norme drugih naih zakona zato to su van ZMPP ostale oblasti u kojima ranvoa uglavnom nije prihvaen Ako je merodavno pravo utvreno autonomijom volje (koja je imanentna ugovornom pravu to je inae opte prihvaeno u uporednom pravu) Ako je merodavno pravo utvreno po principu najblie veze.
Doc. dr aklina Spalevi
Javni poredak Javni poredak: osnovna naela domaeg prava koja se ne smeju rtvovati zarad efikasne meunarodne saradnje. Drei se naela da uvek treba primeniti ono pravo koje je najloginije vezano sa pravnim odnosom koji se raspravlja, sud moe doi u situaciju da primeni neko strano pravo i da time povredi neko od osnovnih naela domaeg poretka (npr. zabrana rasne diskriminacije, naelo nediskriminacije prema vanbranoj deci). U primeni stranog prava: takav rizik uvek postoji nikada se do kraja ne mogu predvideti svi takvi efekti primene stranog prava. Postavlja se pitanje: do koje granice se moe ii u primeni stranih pravila koja su suprotna naem poretku? U svakom sluaju, neke razlike se moraju tolerisati uslov meunarodne saradnje. Ali se ponovo postavlja pitanje: do kog stepena moe ii ta tolerancija? Doc. dr aklina Spalevi Javni poredak Termini koji se koriste u teoriji: Javni poredak Meunarodni javni poredak. Nedostatak termina "meunarodni javni poredak": moe se stvoriti utisak da je re o nekoj naddravnoj ustanovi, iako je re o jednoj ustanovi nacionalnog prava pozvana da titi vrednosti samo domaeg poretka. Javni poredak i ustanova javnog poretka u MPP: Javni poredak: same osnovne norme domaeg prava koje se u svakom sluaju moraju zatititi Ustanova javnog poretka: institut MPP koji omoguuje da domai organ ne postupi po uputstvu domae kolizione norme ili ne prizna stranu odluku da bi se zatitio domai javni poredak.
Doc. dr aklina Spalevi
Javni poredak Pri utvrivanju sadraja i granica javnog poretka mogua su dva pristupa: Opta klauzula krug normi koje ine javni poredak jedne drave moe se nagovestiti jednom optom klauzulom (npr. osnovni principi pravnog poretka) Nabrajanje Enumeracija normi javnog poretka ili domena u kojima imperativne norme automatski predstavljaju deo javnog poretka. Bilo je pokuaja da neke Hake konvencije nabroje norme koje ine javni poredak. Nedostatak: nije mogue sve ove norme unapred pobrojati, zato to nije mogue unapred predvideti sve probleme koji mogu nastati, zbog inventivnosti ivota. Javni poredak i imperativni propisi: Javni poredak se ne moe izjednaiti sa imperativnim normama. Javni poredak je ua kategorija od zbira imperativnih propisa i obuhvata samo one norme kojima se tite najosnovnije vrednosti naeg poretka. Doc. dr aklina Spalevi Javni poredak Relevantnost stepena zainteresovanosti domae drave: da li emo u jednom konkretnom sluaju odbraniti reenje domaeg prava i otkloniti stranu normu, zavisi od intenziteta veze izmeu konkretnog pravnog odnosa i domaeg poretka i od toga u kojoj meri je domaa drava u datom sluaju zainteresovana, u kojoj meri je domai poredak tangiran. Povreda javnog poretka: povredu javnog poretka mogu da prouzrokuju samo meritorni efekti strane norme (kao primene) ili efekti strane odluke (kao priznanja) bitan je rezultat (efekat) koji strana norma ili odluka proizvode u domaem pravnom sistemu. Javni poredak se dovodi u vezu kod: Primene stranog prava i priznanja, i Priznanja i izvrenja stranih sudskih i arbitranih odluka.
Doc. dr aklina Spalevi
Javni poredak Neprimena stranog prava: u sluaju neprimene stranog prava postoji mogunost primene neke druge norme istog stranog prava ili mogunost primene domae norme vladajue stanovite. Ako se ustanova javnog poretka stavlja u dejstvo u postupku preispitivanja strane odluke strana odluka se nee priznati, niti izvriti na domaoj teriroriji. Relevantnost javnog poretka: relevantan je samo javni poredak koji vai u momentu kada se odluuje o tome da li e se primeniti strano pravo ili priznati strana odluka. Pozitivne strane javnog poretka: suprostavljanje ropstvu, nacionalizaciji privatne imovine posle socijalistikih revolucija, raznim vrstama diskriminacije... Negativne strane javnog poretka: pravna nesigurnost, nepredvidivost rezultata, mogunost zloupotrebe. Doc. dr aklina Spalevi Norme neposredne primene Norme neposredne primene: pretenduju da budu uvaavane mimo kolizionih pravila, odnosno bez obzira na to na koje pravo u datom sluaju inae ukazuje koliziona norma. Slinost izmeu normi neposredne primene i normi javnog poretka i jedne i druge e se primeniti bez obzira na to ta kae koliziona norma. Razlike: Do intervencije javnog poretka dolazi nakon to je utvreno da je merodavno pravo pravo odreene strane drave, dok se norme neposredne primene primenjuju bez prethodne konsultacije kolizionih normi. Problem javnog poretka je pitanje zatite osnovnog principa domaeg prava, dok je problem normi neposredne primene otvoren i u pogledu prava koje je odreeno kao merodavno (lex causae), pa i u pogledu normi nekog treeg prava.
Doc. dr aklina Spalevi
Norme neposredne primene Fosion Franseskakis: francuski pravnik grkog porekla je 1958. godine objavio studiju o normama neposredne primene. Sam problem je postojao i ranije, te ono to je novijeg datuma nije sama teorijska opcija, ve praktini znaaj dilema. Ono to je relativno nov fenomen jeste vrsta i uestana povezanost javnopravnih i privatnopravnih normi u sferi meunarodne trgovine, zbog ega su u vezi sa normama neposredne primene pre svega meunarodni privredni (komercijalni) ugovori, iako se problem moe pojaviti i u drugim oblastima/propisima (npr. zabrana monopolskog poslovanja, carinski propisi, devizni propisi, propisi kojima se titi konkurencija, norme o bojkotu). Norme neposredne primene nalaze se uglavnom u odredbama tzv. ekonomskog zakonodavstva u sferi koju drave ureuju kako bi obezbedile osnovne poluge funkcionisanja privrede. Doc. dr aklina Spalevi Norme neposredne primene U cilju davanja odgovora na pitanje koje su norme neposredne primene, date su brojne definicije koje jasno izdvajaju karakteristike ovih normi, ali ne mogu uvek da poslue kao nedvosmisleni kriterijum pomou kojeg bi se za svaki propis moglo utvrditi da li je re o normi neposredne primene. Definicija koju je dao Fosion Franseskakis: norme neposredne primene predstavljaju one propise (francuskog) prava bez obzira na to da li spadaju u javno ili privatno pravo "za koje je interes francuske dravne zajednice odvie velik da bi mogli ui u konkurenciju sa inostranim zakonima". Definicija koju je dala Bernadet Borda u svojoj doktorskoj disertaciji: "Norme neposredne primene su prinudna materijalna pravila koja na eksplicitan ili implicitan nain odreuju oblast svoje sopstvene obavezne primene, odnosno nameu sopstvenu merodavnost bez posredovanja kolizionih normi". Doc. dr aklina Spalevi Norme neposredne primene Primena normi neposredne primene dolazi u obzir samo kada one same pretenduju da budu primenjene. U cilju davanja odgovora na pitanje kada se zaista primenjuju norme neposredne primene, razlikujemo 3 situacije: 1. Ako je norma neposredne primene deo lex fori primenjuje se uvek 2. Ako je norma neposredne primene lex causae primenjuje se uvek, osim ako vrea domai javni poredak 3. Ako se radi o normi neposredne primene nekog treeg prava postoji mogunost primene pod uslovom da norma sama jasno pretenduje na primenu, bez obzira na kolizione norme i ako se trai znaajna povezanost sa pravnim poretkom o ijoj normi neposredne primene je re. Norme neposredne primene se ne uzimaju striktno samo se mogu uzeti u obzir (tada se primenjuje neka norma merodavnog prava: klauzula rebus sic stantibus, princip savesnosti i potenja ili via sila).