Professional Documents
Culture Documents
1
- namijenjena je zaštiti člana obitelji koji «Tjelesno i duševno oštećeno i socijalno
je ovisan o tuđoj pomoći zapušteno dijete ima pravo na osobitu njegu,
obrazovanje i skrb.»
PRAVNI UČINCI PRESTANKA
OBITELJSKIH ODNOSA «Djeca su dužna brinuti se za stare i
• osobnopravne posljedice (npr. pitanje nemoćne roditelje.»
prezimena rastavljenog bračnog druga)
• imovinskopravne posljedice (predaja «Država štiti materinstvo, djecu i mladež, te
imovine štićeniku na samostalno stvara socijalne, kulturne, odgojne,
raspolaganje) materijalne i druge uvjete kojima se promiče
ostvarivanje prava na dostojan život» čl. 62
IZVORI OBITELJSKOG PRAVA su opće
pravne norme koje se u suverenosti javljaju
u pisanom obliku!
USTAV,
MEĐUNARODNI MEĐUNARODNI UGOVORI KAO IZVORI
UGOVORI OBITELJSKOG PRAVA
ZAKON Međunarodni ugovori čine dio unutrašnjeg
PROVEDBENI pravnog poretka RH, a po pravnoj snazi
PROPISI nalaze se iznad zakona.
Izvorima obiteljskog prava smatraju se
Značenje posrednih izvora prava u međunarodni ugovori u kojima postoje
pravnom sustavu imaju: odredbe obiteljskopravnog sadržaja. Istaknuto
• pravna praksa mjesto pripada pravnim aktima Un-a:
• pravna znanost
• običaji 1. OPĆA DEKLARACIJA O PRAVIMA
ČOVJEKA (1948)
USTAVNE ODREDBE :
«Obitelj je pod osobitom zaštitom 2. MEĐUNARODNI PAKT O
države»čl.61 GRAĐANSKIM I POLITIČKIM
PRAVIMA (1966)
«Brak i pravni odnosi u braku, izvanbračnoj
zajednici i obitelji uređuju se zakonom» čl. 3. KONVENCIJA O UKIDANJU SVIH
61 OBLIKA DISKRIMINACIJE PREMA
ŽENAMA (1979)
«Država osobitu skrb posvećuje
maloljetnicima bez roditelja i onima za koje 4. KONVENCIJA O PRAVIMA DJETETA
se ne brinu roditeji. «Čl. 63 (1989)
2
svih njezinih članova, a osobito djece treba Ministar nadležan za poslove pravosuđa i
omogućiti potrebnu zaštitu i pomoć kako bi u Ministar nadležan za poslove socijalne skrbi
potpunosti mogla preuzeti svoje odgovornosti dužni su propisati način vođenja određenih
u društvu“ akata, očevidnika i sl.
Što znate o pravnoj praksi kao izvoru
BILATERALNI UGOVORI prava?
- ugovor između Svete Stolice i S obzirom na to da je u HR nositelj
Republike Hrvatske zakonodavne vlasti HR sabor i da su ovlasti za
donošenje provedbenih propisa ograničene,
ZAKONI KAO IZVORI OBITELJSKOG drugi subjekti u državnom ustrojstvu ne mogu
PRAVA donositi opće pravne izvore.
Pojedinačna odluka nadležnog tijela djeluje
Temeljni i neposredni izvor: kao izvor prava samo za subjekte u postupku
OBITELJSKI ZAKON koji cjelovito uređuje za koje je donesena. Značenje izvora prava
sve obiteljske odnose. ima odluku u kojoj je na ishod spora i sudbinu
• donesen je na sjednici Zastupničkog rješavanog zahtjeva utjecalo shvaćanje i
doma Hrvatskog državnog sabora 22. tumačenje nekog općeg pravnog pravila ili
srpnja, 2003.g. pojma, odn pravnog standarda u zakonskoj
• sadrži materijalnopravne odredbe odredbi.
kojima su uređeni pojedini odnosi Postoji obveza VSRH da osigura jedinstvenu
• postupovne odredbe propisuju pravila primjenu zakona i utječe na ujednačavanje
prema kojima postupaju sudovi u sudske prakse.
posebnim postupcima
3
• Drugi dio definicije govori o
BRAK temeljnom sadržaju bračnog odnosa -
Brak se ne može definirati u sveopćem životna zajednica žene i muškarca-
značenju za sve narode i sva vremena. brak je namijenjen samo osobama
različitog spola
Strukturalni elementi braka: • U sadržajnom pogledu brak je kao
1. Načelo pristanka na brak – brak se može životna zajednica takav odnos u kojem
zasnivati samo na slobodnoj odluci žene i žena i muškarac zadovoljavaju različite
muškarca potrebe, ozakonjena prava i dužnosti
2. Načelo monogamije – u kršćanskom samo su okvirna pravila ponašanja u
kulturnom krugu brak se shvaća kao duhovna i braku.
tjelesna životna zajednica (jedne) žene i • Pravnom normom ne mogu se
(jednog) muškarca. obuhvatiti svi zahtjevi kakve imaju
3. Trajnost- u načelu do kraja života- što znači različite ličnosti niti se može osigurati
u načelu (ne apsolutnu) nerazrješivost braka. kvalitetan međuljudski odnos.
Iz tog razloga se ne dopušta sklapanje braka s • CILJ I SMISAO BRAKA nije
rokom ili pod uvjetom. zakonski određen.
4. Životna zajednica cjelokupnih osobnosti
bračnih drugova koja je prožeta partnerstvom i Prema ObZ-u – brak se može sklopiti
jednakopravnošću. suglasnom izjavom žene i muškarca u
građanskom ili vjerskom obliku.
TEORIJE O PRAVNOJ NARAVI BRAKA Pravo na sklapanje braka – priznato je i
BRAK = institucija ili ugovor? zaštićeno u međunarodnom sustavu prava
Institucionalno tumačenje pretpostavlja i vodi čovjeka, pa odredbama o sklapanju braka
računa o obvezatnim sadržajima braka, a država ispunjava obveze koje je preuzela kao
ugovorno tumačenje traži u ugovornom stranka pojedinog međunarodnog ugovora.
karakteru braka temelj za dispozitivnost
dužnosti. NAČELA ZA USPOSTAVU BRAKA:
Jednostranim se pristupom brak ne može • Načelo konsenzusa
definirati. On je i međusobni, ugovorom • Načelo heteroseksualnosti
zasnovani odnos, ali i nadosobna društvena • Načelo monogamnosti
institucija, pa se radi tek o dvije strane jedne
jedinstvene pojave. PRETPOSTAVKE ZA SKLAPANJE
BRAKA
1. Pretpostavke za postojanje braka
2. Pretpostavke za valjanost braka
4
2. Da su nevjesta i ženik izjavili svoj obliku sklopljen pred službenikom vjerske
pristanak na sklapanje zajednice
braka
3. da je brak u građanskom obliku sklopljen „Brak se u građanskom obliku sklapa pred
pred matičarom matičarem“
ili da je brak u vjerskom obliku sklopljen - građanski brak: matičari – državni
pred službenikom vjerske zajednice. službenici u državnom tijelu uprave koje je
nadležno za poslove osobnih stanja građana.
1. Da su nevjesta i ženik osobe različita spola Županijski ured ili gradski ured grada Zagreba
• naglašeno je u definiciji braka i u nadležan za poslove opće uprave.
odredbi o osobama koje mogu sklopiti - Zakon o državnim maticama propisuje da su
brak. državne matice evidencije o osobnim stanjima
• zakonski termini za ženu i muškarca građana u koje se upisuju činjenice rođenja,
koji međusobno žele sklopiti brak su sklapanja braka i smrti te drugi podaci o tim
«nevjesta» i «ženik» činjenicama utvrđeni zakonom-vode ih
• pretpostavke za postojanje braka matičari neposredno
prosuđuju se prema stanju u vrijeme - u vjerskom obliku: prema vjerskim
sklapanja braka, te naknadna promjena propisima pojedine vjerske zajednice
spola jednog od bračnih drugova ne bi „Brak u vjerskom obliku s učincima
mogla biti uzrokom postupka kojim bi građanskog braka sklapa se pred
se utvrđivalo postojanje braka, već bi službeniikom vjerske zajednice koja s
se brak mogao razrješiti razvodom Republikom Hrvatskom o tome ima uređene
2. Da su nevjesta i ženik izjavili svoj pravne odnose„
pristanak na sklapanje braka
• brak ne može pravno nastati bez S drugim vjerskim zajednicama u RH
odgovarajuće izjave volje žene i sklopljeni su ugovori nakon donošenja Zakona
muškarca o pravnom položaju vjerskih zajednica u 2002.
• propisi ne dopuštaju da umjesto Zajednice:
nevjeste ili ženika pristanak na • Srpska pravoslavna crkva
sklapanje braka izjavi ni zakonski • Sveta stolica
zastupnik niti opunomoćenik. • Islamska zajednica
• izjavu o pristanku na brak nevjesta i • Evangelistička crkva
ženik daju usmeno na upit matičara • Evanđeoska (pentekostna)
pred kojim se sklapa brak • Kršćanska adventistička
• za postojanje braka bitno je da je • Savez baptističkih crkava
pristanak izjavljen, a ne zahtijeva se da • Bugarska pravoslavna
izjavjeni pristanak odgovara pravoj • Hrvatska starokatolička
volji osoba za koje se vodi postupak • Makedonska pravoslavna
sklapanja braka.
• onaj tko je sklopio brak protiv svoje
volje pravno je u braku, ali bi mogao SPOR O POSTOJANJU BRAKA I
naknadno zatražiti prestanak takvog POSLJEDICE UTVRĐIVANJA DA BRAK
braka (tek nakon prestanka opasnosti NE POSTOJI
od izvršenja prijetnje, osim prestanka
braka može tražiti kaznenopravnu Ako u vrijeme sklapanja braka nije bila
odgovornost i osudu onoga tko ga je ispunjena koja od pretpostavki NE
prisilio na brak. NASTAJU PRAVNI UČINCI BRAKA- to
znači da brak nije pravno uopće nastao iako je
3. da je brak u građanskom obliku sklopljen postojao pokušaj sklapanja braka.
pred matičarom ili da je brak u vjerskom
5
Navedene osobe nisu postale bračnim Centar za socijalnu skrb zastupa društveni
drugovima pa se na njih ne odnose prava i interes da se primijeni obiteljskopravna
dužnosti koje proizlaze iz učinaka braka. Za sankcija na slučaj u kojem brak nije nastao jer
njihovu zajedničku djecu ne vrijede odredbe o nije bila ispunjena koja od pretpostavki za
bračnom statusu i stoga se njihovo podrijetlo sklapanje braka.
od oca mora utvrđivati prema pravilima o
izvanbračnom očinstvu. «Centar za socijalnu skrb je javna ustanova
koja djeluje na temelju javnih ovlasti, a
Moguće je da netko tvrdi kako je u braku, ali obavlja i druge stručne poslove» - zakon o
to ne može dokazati izvatkom iz matice socijalnoj skrbi
vjenčanih (uništene matične knjige). Isto tako
osoba može tvrditi da brak ne postoji iako je
brak upisan u matici vjenčanih. PRETPOSTAVKE ZA VALJANOST
BRAKA
BRAČNI SPOROVI:
• UTVRĐIVANJE POSTOJANJA Pretpostavkama za valjanost braka
BRAKA reguliraju se slučajevi u kojima se smatra da
• PONIŠTAJ sklapanje određenog braka nije društveno
• RAZVOD poželjno.
6
srodstva u ravnoj lozi i u pobočnoj lozi posvojenje je primjer srodstva koje nastaje
do četvrtog stupnja. pravnim aktom.
Brak ne mogu međusobno sklopiti krvni
Iznimno sklapanje braka može biti srodnici u ravnoj lozi, a u pobočnoj lozi sestra
dopušteno: i brat, polusestra i polubrat, dijete sa sestrom
Brak ne može sklopiti osoba koja nije navršila ili polusestrom ili bratom ili polubratom
osamnaest godina života. svojega roditelja, djeca sestara i braće te
Iznimno sud može u izvanparničnom polusestara i polubraće.
postupku dopustiti sklapanje braka osobi koja Iznimno, iz opravdanih razloga, sud može u
je navršila šesnaest godina života, ako utvrdi izvanparničnom postupku dopustiti sklapanje
da je mentalno i tjelesno zrela za brak, te da za braka između djece sestara i braće te djece
zaključenje braka postoji opravdan razlog. polusestara i polubraće.
Prijedlog za donošenje odluke o dopuštenju
sklapanja braka može podnijeti samo Odredbe se primjenjuju i na odnose nastale
maloljena osoba. posvojenjem.
U postupku sud će saslušati maloljetnog
podnositelja prijedloga, njegove roditelje, BRAČNA SMETNJA POSVOJENJA
odnosno skrbnika i osobu s kojom namjerava Posvojenje je poseban oblik obiteljsko-
sklopiti brak te pribaviti mišljenje centra za pravnog zbrinjavanja i zaštite djece bez
socijalnu skrb i ispitati okolnosti značajne za odgovarajuće roditeljske skrbi koji
odluku. posvojiteljima omogućuje roditeljstvo.
Posvojitelji posvojenjem stječu pravo na
Brak ne može sklopiti osoba lišena poslovne roditeljsku skrb.
sposobnosti ili osoba nesposobna za Budući da posvojenjem nastaje odnos sličan
rasuđivanje. roditeljskom I ukoliko posvojitelji već imaju
Iznimno sud može u izvanparničnom postupku svoje dijete također postoji bračna smetnja jer
dopustiti sklapanje braka osobi lišenoj su posvojenik I dijete posvojitelja u odnosu
poslovne sposobnosti za koju utvrdi da je brat-sestra. To pokazuje slijedeće odredba:
sposobna shvatiti značenje braka i obveza koje “Posvojenjem nastaje između posvojitelja i
iz njega proizlaze, te da je brak očito u njezinu njegovih srodnika s jedne strane, te
interesu. posvojenika i njegovih potomaka s druge
Prijedlog za donošenje odluke o dopuštenju strane, neraskidiv odnos srodstva i sva prava i
sklapanja braka može podnijeti samo osoba dužnosti koja iz toga proizlaze.” Iznimno, iz
lišena poslovne sposobnosti. opravdanih razloga, sud može u
U postupku sud će pribaviti mišljenje izvanparničnom postupku dopustiti sklapanje
skrbnika ili roditelja koji skrbi o punoljetnom braka između djece sestara i braće te djece
djetetu lišenom poslovne sposobnosti i centra polusestara i polubraće. Odredbe se
za socijalnu skrb. primjenjuju i na odnose nastale posvojenjem.
7
MONOGAMNOST braka važna je za Matičar također dlučuje o sklapanju braka
ravnopravnost žene i muškarca, obitelj, izvan službenih prostorija.
društvo te za pravnu sigurnost.
Prestankom braka otpada bračna smetnja, a NA DAN I U VRIJEME SKLAPANJA
time i pravna zapreka za valjano sklapanje BRAKA MATIČAR:
novog braka. • objavljuje prisutnost nevjeste i ženika i
Kaznenopravna zaštita načela monogamije postoje li ili ne zapreke za sklapanje
osigurana je KZ, odredbom o kaznenom djelu braka
dvobračnosti. • prigodnim govorom upoznaje nevjestu
i ženika s odredbama obiteljskog
SKLAPANJE BRAKA U GRAĐANSKOM zakona
OBLIKU • upita poimence nevjestu i ženika
pristaju li sklopiti brak
Nevjesta i ženik svoju namjeru sklapanja • objavljuje nakon pristanka da je
braka u građanskom obliku osobno prijavljuju sklopljen brak između x i y
matičaru nadležnom za mjesto u kojem žele • upisuje sklopljeni brak u maticu
sklopiti brak. vjenčanih i daje na potpis nevjesti i
ženiku i svjedocima
Matičar provjerava jesu li ispunjene • odmah poslije upisa uručuje bračnim
pretpostavke za sklapanje braka, a ako ne – drugovima izvadak iz matice vjenčanih
obavještava nevjestu i ženika da ne i piše
bilješku o pokušaju sklapanja braka. SKLAPANJE BRAKA U VJERSKOM
OBLIKU
Ako nisu ispunjene pretpostavke za sklapanje
braka i matičar ne dopusti sklapanje braka Nadležna tijela: matičar, službenik vjerske
nevjesta i ženik podnose NADLEŽNOM zajednice koja ima sklopljen ugovor s RH.
UREDU ZA POSLOVE OPĆE UPRAVE
ZAHTJEV ZA UTVRĐIVANJE U Da bi brak sklopljen u vjerskom obliku
UPRAVNOM POSTUPKU ISPUNJAVAJU imao učinke građanskog braka moraju se
LI PRETPOSTAVKE ZA SKLAPANJE ispuniti sljedeći zahtjevi:
BRAKA u roku od 8 dana od dana 1. Nevjesta i ženik svoju namjeru
matičareva priopćenja.. sklapanja braka u građanskom obliku
Nadležni ured dužan je donijeti odluku u roku osobno prijavljuju matičaru nadležnom
od 15 dana od primitka zahtjeva. za mjesto u kojem žele sklopiti brak.
2. Nevjesta i ženik koji žele sklopiti brak
Ako su ispunjene pretpostavke matičar u vjerskom obliku pribavit će od
uzima izjavu od nevjeste i ženika o izboru matičara nadležnog za mjesto u kojem
prezimena. žele sklopiti brak potvrdu o ispunjenju
Obavještava nevjestu i ženika o osobnim pretpostavki za sklapanje braka.
pravima i dužnostima u braku te o mogućnosti propisane ovim Zakonom.
uređenja imovinskih odnosa. 3. Da su brak u vjerskom obliku sklopili
Određuje dan sklapanja braka u građanskom u roku od 3 mjeseca od dana izdavanja
obliku 30-45 dana od prijave namjere matičareve potvrde o ispunjavanju
sklapanja braka. pretpostavki za sklapanje braka.
Iznimno u slučajevima kad za to postoje
opravdani razlozi matičar može odobriti Nevjesta i ženik trebaju pribaviti od matičara
sklapanje braka prije 30og i najkasnije do 90 nadležnog za mjesto gdje žele sklopiti brak
dana od dana prijave namjere sklapanja braka. POTVRDU o ispunjenju pretpostavki za
Matičar nevjesti i ženiku preporučuje posjet sklapanje braka
savjetovalištu za brak i obitelj.
8
Službenik vjerske zajednice dostavlja • obavljanje poslova u obiteljskoj
matičaru ispravu o sklopljenom braku u zajednici
roku od 5 dana od sklapanja braka, a RAVNOPRAVNOST
matičar je dužan upisati brak u maticu
vjenčanih u roku od 3 dana od primitka. „U braku su bračni drugovi ravnopravni.“
9
U slučaju sporazuma o prezimenu nevjesta i bračni drug nestale osobe sklopio novi
ženik odlučit će koje će prezime upotrebljavati brak ili nije odnosno je li znao ili nije
na prvom, a koje na drugom mjestu. znao da je osoba proglašena umrlom
Ime i prezime kojim se osoba služi u pravnom zapravo živa.
prometu može sadržavati svako za sebe ♥ Pravne posljedice prestanka braka
najviše dvije riječi. proglašenjem nestalog bračnog druga
umrlim iste su kao i u slučaju
PRESTANAK BRAKA prestanka braka smrću. Preživjeli
bračni drug može odmah sklopiti novi
Članak 34. OZ brak.
1. Bez obzira na oblik u kojem je sklopljen,
brak prestaje: smrću bračnog druga, „U slučaju poništaja ili razvoda braka svaki
proglašenjem nestalog bračnog druga od prijašnjih bračnih drugova može zadržati
umrlim, poništajem ili razvodom prezime koje je imao u trenutku prestanka
2. Brak prestaje poništajem ili razvodom kad braka.“
presuda suda o poništaju ili razvodu braka
postane pravomoćna PONIŠTAJ BRAKA
3. Ako je nestali bračni drug proglašen
umrlim, brak prestaje danom koji je Brak koji bi bez sudskog dopuštenja bio
pravomoćnom odlukom suda utvrđen kao sklopljen ne bi bio valjan i na takav brak
dan smrti nestalog bračnog druga primjenjuju se odredbe o poništaju braka.
4. Ako brak sklopljen u vjerskom obliku
prestane prema odredbi stavka 2 ovog NEVALJAN BRAK SE PONIŠTAVA U
članka, prestanak braka ne utječe na obveze PARNIČNOM POSTUPKU
bračnih drugova koje proizlaze iz propisa DONOŠENJEM ODLUKE O
vjerske zajednice pred kojom je brak PONIŠTENJU BRAKA NA TEMELJU
sklopljen. PODNESENE TUŽBE ZA PONIŠTAJ
BRAKA
10
• roditelji nakon što je maloljetnik okolnosti nastalih tijekom braka ili na
napunio 18 godina temelju sporazuma bračnih drugova.
• maloljetnik – po isteku roka od godinu
dana nakon punoljetnosti POSTUPAK RAZVODA BRAKA
• bračni drug lišen poslovne sposobnosti
po isteku od 1 godine od vraćanja Kad bračni drug jednostrano zahtijeva
poslovne sposobnosti razvod – PARNIČNI POSTUPAK – TUŽBA
ZA RAZVOD BRAKA.
SUD MOŽE ODBITI TUŽBU ZA MJESNO NADLEŽNI OPĆINSKI SUD – po
PONIŠTAJ BRAKA mjestu boravka
u slučaju maloljetne osobe ako je u vrijeme
sklapanja braka ili naknadno nastao opravdan Kad bračni drugovi zajednički traže
razlog zbog kojeg je (izvanparnični) sud sporazumni razvod – PARNIČNI
mogao dopustiti sklapanje braka POSTUPAK – ZAHTJEV ZA RAZVOD
osobi lišenoj poslovne sposobnosti koja je BRAKA- bez ispitivanja okolnosti iz bračnog
sklopila brak, bez dopuštenja suda, ako je u života
vrijeme sklapanja braka bila ili je naknadno MJESNO NADLEŽNI OPĆINSKI SUD – po
postala sposobna shvatiti značenje braka i mjestu boravka
obveza koje iz njega proizlaze
Ako jedan bračni drug podnese tužbu za
SUD ĆE ODBITI TUŽBU ZA PONIŠTAJ rastavu braka, a drugi izričito izjavi da ne
BRAKA – osobama s pravnim interesom ako osporava opravdanost tužbenog zahtjeva,
je prijašnji brak prestao do završetka glavne smatra se da su bračni drugovi podnijeli
rasprave. sporazumni zahtjev za rastavu braka.
Ne prestane li prethodni brak prije ili tijekom Muž nema pravo na tužbu za razvod braka za
prvostupanjskog sudskog postupka, najkasnije vrijeme trudnoće žene ili dok njihovo dijete ne
do ročišta na kojem je zaključena glavna navrši godinu dana života.
rasprava, sudskom presudom bit će
naknadni/usporedni brak poništen. Osim Ako jedan od bračnih drugova odustane od
obiteljskopravne sankcije za povredu načela sporazumnog zahtjeva, a drugi ostane pri
monogamije postoji i KAZNENOPRAVNA zahtjevu da se brak razvede, takav zahtjev
ODGOVORNOST. Kazneno djelo smatrat će se tužbom za razvod braka, a sud
dvobračnost kažnjava se novčanom kaznom će uputiti bračne drugove na posredovanje.
ili zatvorom do jedne godine, jednaka kazna
slijedi onom tko sklopi brak s osobom za koju
zna da se već nalazi u braku SUD ĆE RAZVESTI BRAK:
1. Ako utvrdi da su bračni odnosi trajno i
Pravne posljedice poništaja braka teško poremećeni
- regulirane su jednako kao prestanak braka 2. Ako je od prestanka bračne zajednice
rastavom: imovinski odnosi, pravo bračnog protekla 1. godina
druga na uzdržavanje, skrb za maloljetnu 3. Ako oba bračna druga sporazumno
djecu nakon prestanka braka zahtijevaju razvod braka
- u sudskoj praksi sporovi za poništaj braka
vrlo su rijetki POSREDOVANJE
RAZVOD BRAKA POSREDOVANJE SE PROVODI:
1. kad se postupak razvoda pokreće tužbom
Razvod braka je osnova prestanka braka 2. kad se postupak razvoda braka pokreće
odlukom suda kojom se brak razvodi zbog sporazumnim zahtjevom a bračni drugovi
11
imaju maloljetnu djecu ili zajedničku OBITELJ MOŽE PRUŽATI STRUČNU
posvojenu djecu ili djecu nad kojom ostvaruju POMOĆ AKO IMA:
skrb nakon punoljetnosti • Visoku stručnu spremu u zvanju
profesor psihologije, dipl.socijalni
POSREDOVANJE SE NE PROVODI radnik ili dipl.pravnik
• Ako u braku koji se sporazumno • Najmanje 5 godina radnog iskustva na
razvodi bračni drugovi nemaju stručnim poslovima u CZSS ili u
zakonske obveze prema djeci i ako savjetovalištu za brak ili obitelj
djeca nisu zajednička jer je npr.samo • Završenu edukaciju iz tehnika
jedan bračni drug biološki roditelj savjetodavnog rada ili sljedeće
• ako su jedan ili oba bračna druga lišeni psihoterapijske edukacije: Gestalt,
poslovne sposobnosti, osim ako sud Kognitivno-bihevioralna, Realitetna,
utvrdi da su sposobni shvatiti značenje Sistematska obiteljska terapija
braka i obveza koje iz njega proizlaze. • Položen stručni ispit
• Ako je jednom ili oba bračna druga
nepoznato boravište najmanje šest
mjeseci
• Ako jedan ili oba bračna druga žive u PRAVNE POSLJEDICE RAZVODA
inozemstvu OSIM ako imaju BRAKA DIJELE SE NA:
maloljetnu djecu ili zajedničku 1. One koje se odnose na bračne drugove
posvojenu ili punoljetnu nad kojom 2. One koje se odnose na maloljetnu djecu,
ostvaruju rod. Skrb i ako sud ocijeni da posvojenike ili punoljetnu djecu nad kojom se
nema većih teškoća da sudjeluju u ostvaruje roditeljska skrb
postupku posredovanja
12
drugovima prema pravilima o osobnoj dostavi • nakon godine dana od okončanja
u roku od 15 dana od okončanja postupka postupka posredovanja pred centrom
posredovanja. za socijalnu skrb
IZVANBRAČNA ZAJEDNICA
SVE POSREDOVATELJE PRAVILNIK Zajednica neudane žene i neoženjenog
OBVEZUJE DA STRUČNO MIŠLJENJE muškarca koja traje najmanje tri godine ili
SADRŽI: kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete.
• Broj i datum sudske odluke o izboru Zajedničko obilježje braka i izvnb zajednice
posredovatelja je da imaju sličan životni sadržaj jer se u oba
• Socijalnu anamnezu za bračne slučaja radi o zajednicama u kojima se
drugove zadovoljavaju viševrsne potrebe odraslih
• Podatke o dinamici odnosa u obitelji osoba različitog spola (psihičke, emocionalne,
• Procjenu mogućnosti održavanja seksualne, ekonomske, itd.)
partnerskih odnosa u budućnosti
RAZLIKA između braka i izvnbračne
Ustanova ili pojedinac koji je proveo zajednice je pravne naravi. Naime, brak se
posredovanje dostavit će stručno mišljenje i sklapa i prestaje na način i uz ograničenja
centru za socijalnu skrb ako bračni drugovi propisana zakonom odnosno ima normirane
imaju maloljetnu zajedničku ili posvojenu pravne učinke. Izvanbračna zajednica se
djecu ili djecu nad kojom ostvaruju roditeljsku zasniva i raskida neformalno.
skrb nakon punoljetnosti.
Stručno mišljenje dostavlja se centru za Pravni status osoba koje žive u izvanbračnim
socijalnu skrb koji nije provodio postupak, zajednicama uglavnom nije uređen propisima,
prema prebivalištu roditelja s kojim djeca pa o sudskoj praksi u pojedinoj državi ovisi
žive. kako se rješavaju imovinski zahtjevi i sporovi
Ako djeca žive odvojeno od oba roditelja koje pokreće žena ili muškarac nakon
stručno mišljenje dostavlja se centru za prestanka zajedničkog života ili smrti jednoga
socijalnu skrb na području kojeg je sjedište od njih.
tijela koje je odlučilo o smještaju djeteta. Ako
je dijete smješteno bez odluke nadležnog tijela ISTOSPOLNA ZAJEDNICA
stručno mišljenje dostavlja se centru za
socijalnu skrb boravišta djeteta. Istospolna zajednica je životna zajednica
Centar za socijalnu skrb dužan je odmah dviju osoba istog spola (u daljnjem
razmotriti stručno mišljenje i poduzeti tekstu: partner/ica) koje nisu u braku,
potrebne mjere za zaštitu dobrobiti djeteta. izvanbračnoj ili drugoj istospolnoj
zajednici, a koja traje najmanje tri
Bračni drugovi godine te koja se temelji na načelima
Bračni drugovi dužni su dostaviti stručno ravnopravnosti partnera, međusobnog
mišljenje sudu, ako to ne učine u roku od poštovanja i pomaganja, te emotivnoj
godine dana smatrat će se da je tužba ili vezanosti partnera.
sporazumni zahtjev za razvod braka povučen.
Sud će odbaciti tužbu ili sporazumni Istospolnom zajednicom smatra se
zahtjev u slučaju da su bračni drugovi životna zajednica osoba koje:
pokrenuli parnicu • su starije od 18 godina,
• prije okončanja postupka posredovanja • nisu lišene poslovne sposobnosti
• nakon što je centar za ss obustavio • nisu krvni srodnici u ravnoj lozi, a
postupak u kojem se na poziv centra u pobočnoj zaključno do četvrtog
nije odazvao bračni drug stupnja.
13
Pravni učinci postojanja istospolne Pravne posljedice i učinci takvog
zajednice su: (obiteljskog) odnosa:
• pravo na uzdržavanje jednog od • roditeljska skrb
partnera/ice i • prava djece prema roditeljima
• pravo na stjecanje i uređivanje • odnos međusobnog uzdržavanja
međusobnih odnosa u svezi • nasljednopravni odnosi
imovine te • drugi obiteljskopravni učinci (bračna
• pravo na uzajamno pomaganje smetnja, imovinski odnosi, itd.)
14
Priznanje MAJČINSTVA je pravni akt kojim Priznanje majčinstva daje osoba koja sebe
izjavu volje daje žena koja sebe smatra smatra majkom pred TIJELIMA NADLEŽNIM
majkom u postupku propisanom zakonom . ZA PRIZNANJE,
Izjava volja je dobrovoljna i a takvu izjavu osoba može dati jedino
samoinicijativna. OSOBNO.
Priznavanje majčinstva je NEOPOZIVO zato
što je to formalan akt za čiju su valjanost i Ako majka mlađa od šesnaest godina, a
upis zakonom propisane pretpostavke te duševno zrela za roditeljstvo prizna
nadležnost tijela pred kojim se priznanje majčinstvo njena izjava neće biti relevantna.
može izjaviti (iznimka – opoziv oporuke koja Dob i duševna zrelost su kumulativne
sadrži priznanje majčinstva). pretpostavke
Kad se radi o osobi djelomice lišenoj
Pretpostavke ( uvjeti) za priznanje poslovne sposobnosti koja sudskim
majčinstva sadržane su u ; rješenjem nije ograničena u davanju izjava
odredbama o ženi koja priznaje majčinstvo, koje se tiču osobnih stanja majčinstvo će
odredbama o djetetu čije se majčinstvo moći priznati, a sposobnost shvaćanja
priznaje, odredbama o tijelima pred kojima priznanja kriterij je za pravnu relevantnost
se majčinstvo priznaje, priznanja materinstva .
odredbama o suglasnosti na priznanje
majčinstva. ODREDBE O DJETETU ČIJE SE
MAJČINSTVO PRIZNAJE
15
donošenje presude na temelju priznanja,
Majčinstvo se može priznati na zapisnik postupak se nastavlja a izjava o priznanju
pred: unosi se u zapisnik i cijeni se u prilog tužbe.
1. matičarom, Moguće je da sudac donese presudu o
2. centrom za socijalnu skrb ili utvrđenom majčinstvu uz obvezu dostavljanja
3. sudom. iste matičaru radi upisa podataka o majci –
Navedena tijela dužna su bez odgode ovako utvrđeno majčinstvo neće se moći
dostaviti primjerak zapisnika matičaru osporavati u nekom drugom postupku.
nadležnom za upis djeteta u maticu rođenih.
Majčinstvo se može priznati i u oporuci. PRIZNANJE MAJČINSTVA U OPORUCI
16
djeteta iako je kad je dijete punoljetno više značenje jer je taj odnos nastao rođenjem, a
formalne naravi presuda je samo označila prirodni odnos i dala
Aktivnost centra kod davanja suglasnosti na mu pravno značenje.
priznanje majčinstva odnosi se na provjeru
navoda majke o mjestu i vremenu rođenja Ako se utvrdi da je majka u vrijeme
djeteta, provjeru okolnosti koje su prethodile rođenja bila u braku ili da je tio dijete
odnosno uzrokovalo razdvajanje majke od rodila u roku od 300 dana od prestanka
djeteta, prikupljanje drugih dokaza (saslušanje braka, djetetu pripada bračni status, a
svjedoka, iskaze liječnika, babice, pedijatra, majčin muž smatra se njegovim ocem.
itd.)
Suglasnost mora prethoditi djetetovom Ako djetetu ne bi pripao bračni status, onda će
pristanku kao i upisu materinstva. ono retroaktivno stvoriti sva prava i dužnosti s
Isključena je mogućnost da CZSS daje majkom i njezinim srodnicima.
suglasnost nakon upisa.
Samo suglasnost centra će biti potrebna:
• kad je dijete mlađe od 14 g, iako PREDMNJEVA O BRAČNOM
možda shvaća bit priznanja i OČINSTVU
• kad je dijete starije od 14 g, ali ne
shvaća bit priznanja. „Djetetovim ocem smatra se majčin muž ako
Dijete mora dati svoj pristanak OSOBNO, a je dijete
ne putem skrbnika koji mu je postavljen, jer je rođeno za vrijeme trajanja braka ili tijekom
dijete pravno bez roditeljske skrbi. tristo dana od prestanka braka.“
17
prestanka braka (smrću, djeteta zatražiti da u roku od petnaest dana
proglašenjem nestalog bračnog dostavi izjavu djeteta, odnosno suglasnost
druga umrlim, poništajem ili centra za socijalnu skrb.
razvodom)
4. koje je rođeno za vrijeme trajanja PRISTANAK DJETETA
braka ili u roku od 300 dana od
prestanka braka ali je presumirano Ako je dijete navršilo četrnaest godina i
očinstvo majčina muža s uspjehom sposobno je shvatiti značenje priznanja,
osporeno u sudskom postupku potreban je i njegov pristanak na priznanje
očinstva.
Dijete daje pristanak pred centrom za
UTVRĐIVANJE OČINSTVA socijalnu skrb svojeg prebivališta, odnosno
PRIZNANJEM boravišta.
Pretpostavke u osobi djeteta su
Priznanje OČINSTVA je JEDNOSTRANI kumulativne, pa su prema tome moguće
pravni akt kojim izjavu volje daje dvije situacije:
MUŠKARAC koja sebe smatra OCEM • kad se od djeteta traži pristanak za upis
DJETETA u postupku propisanom zakonom . priznanja očinstva
• kad se od djeteta ne traži pristanak za
Opoziv priznanja očinstva nije dopušten!!! upis priznanja očinstva, pa će do upisa
Očinstvo se može priznati na zapisnik doći bez djetetovog pristanka.
pred:
1. matičarom, Pristanak djeteta se ne traži kad:
2. centrom za socijalnu skrb ili • je mlađe od 14 godina iako shvaća
3. sudom te značenje priznanja
4. u oporuci • kad je starije od 14 godina, ali ne
shvaća značenje priznanja.
Za upis priznanja očinstva potreban je
pristanak djetetove majke i suglasnost CZSS. PRISTANAK MAJKE
Priznanje očinstva začetog a još nerođenog
djeteta, proizvodi pravni učinak ako se dijete Za upis priznanja očinstva uvijek je potreban
rodi živo. pristanak majke, a smisao davanja njezinog
pristanka nalazi se u ćinjenici da majka
PRISTANAK I SUGLASNOST NA najbolje zna da li je muškarac koji priznaje
PRIZNANJE OČINSTVA očinstvo otac njezina izvanbračnog djeteta.
Svoj pristanak majka izjavljuje osobno u
U ovom dijelu postupka značajna je uloga obliku zapisničke izjave pred matičarom,
matičara. CZSS ili pred sudom.
Samo majčin pristanak za upis priznanja
Kad primi izjavu ili zapisnik o priznanju očinstva dovoljan je ako je dijete mlađe od 14
očinstva, odnosno oporuku kojoj nije god ili ako je starije od 14 god, ali ne shvaća
priložena izjava majke o pristanku na značenje priznanja.
priznanje očinstva matičar nadležan za upis U suprotnom traži se pristanak i majke i
djeteta u maticu rođenih odmah će pozvati djeteta.
majku po propisima o obveznoj osobnoj
dostavi da u roku petnaest dana dade izjavu. SUGLASNOST CZSS
Ako je za upis priznanja očinstva potreban
pristanak djeteta, odnosno suglasnost centra za „Ako je dijete mlađe od četrnaest godina ili
socijalnu skrb, matičar će od centra za je starije od četrnaest godina, ali nije
socijalnu skrb prebivališta, odnosno boravišta sposobno shvatiti značenje priznanja, a
18
majka više nije živa, proglašena je umrlom, centra za socijalnu skrb.
mlađa od četrnaest godina, potpuno je lišena
poslovne sposobnosti ili je odlukom o DUŽNOST NADLEŽNIH TIJELA U
djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti POSTUPKU PRIZNANJA OČINSTVA
određeno da ne može poduzimati radnje koje
se tiču osobnih stanja ili joj boravište nije Životno češća situacija je da prilikom prijave
poznato najmanje dva mjeseca, suglasnost rođenja izvanbračnog djeteta majka navodi
na priznanje očinstva daje centar za ime oca djeteta, a nešto rjeđe se događa da
socijalnu skrb.“ majka prijavljuje rođenje i ime djeteta ne
želeći navesti ime oca djeteta.
Ovdje su u nekoliko slučajeva nužna
odstupanja: Ako prilikom upisa djeteta u maticu rođenih
• Samo majka daje pristanak za upis nema podataka o djetetovom ocu, matičar će
priznanja očinstva kad je dijete mlađe upoznati majku s pravom djeteta da zna tko
od 14 godina i kad je starije od 14 mu je otac i s postupcima koji se mogu
godina ali ne shvaća značenje poduzeti radi ostvarivanja toga prava.
priznanja. U oba slučaja majka mora
biti potpuno poslovno sposobna ili Ako je matičar upisao dijete u maticu rođenih
djelomično lišena poslovne bez podataka o djetetovom ocu, o tome će
sposobnosti, ali ne ograničena sudskim odmah obavijestiti centar za socijalnu skrb
rješenjem u pravu na poduzimanje prebivališta, odnosno boravišta majke i
radnji koje se tiču osobnih stanja. dostaviti primjerak zapisnika o majčinoj
• Samo dijete daje pristanak za upis izjavi.
priznatog očinstva kad je starije od 14
godina i shvaća značenje priznanja, a Centar za socijalnu skrb će u roku od petnaest
na strani majke postoje prepreke da se dana od primitka obavijesti, pozvati majku da
ona suglasi. izjavi koga smatra djetetovim ocem, osim ako
• Samo CZSS daje suglasnost kad na je to učinila pred matičarom.
strani majke i na strani djeteta postoje
okolnosti koje ih onemogućuju u Majku će se upozoriti da bi radi dobrobiti
davanju pravno relevantne izjave u djeteta trebala imenovati osobu koju smatra
povodu izjave muškarca o priznanju ocem.
očinstva.
ROKOVI ZA DAVANJE PRISTANKA/ Kad primi majčinu izjavu centar za socijalnu
SUGLASNOSTI skrb će u roku od petnaest dana, po
propisima o obveznoj osobnoj dostavi, pozvati
Kad primi izjavu ili zapisnik o priznanju imenovanu osobu.
očinstva, odnosno oporuku kojoj nije
priložena izjava majke o pristanku na Ako se pozvani odazove, centar za socijalnu
priznanje očinstva matičar nadležan za upis skrb predočit će mu izjavu majke da njega
djeteta u maticu rođenih ODMAH će pozvati smatra djetetovim ocem i upoznati ga sa
majku po propisima o obveznoj osobnoj zakonskim odredbama o utvrđivanju očinstva.
dostavi da u roku petnaest dana dade izjavu.
Ako pozvani prizna očinstvo, centar za
Ako je za upis priznanja očinstva potreban socijalnu skrb odmah će primjerak zapisnika o
pristanak djeteta, odnosno suglasnost centra za majčinoj izjavi koga smatra djetetovim ocem i
socijalnu skrb, matičar će od centra za primjerak zapisnika o priznanju očinstva
socijalnu skrb prebivališta, odnosno boravišta dostaviti matičaru radi upisa očinstva u maticu
djeteta zatražiti da u roku od petnaest dana rođenih.
dostavi izjavu djeteta, odnosno suglasnost
19
Ako se u postupku očinstvo nije utvrdilo
priznanjem, centar za socijalnu skrb će o tome Ako osoba, za koju se tvrdi da je otac djeteta
obavijestiti majku i upoznati je sa zakonskim nije živa, tužba radi utvrđivanja majčinstva,
odredbama o utvrđivanju očinstva sudskom odnosno očinstva podnosi se protiv njezinih
odlukom. nasljednika.
Tužba može se podnijeti u roku od godine
Posebna je situacija koju opisuje Pravilnik o dana od smrti osobe za koju se tvrdi da je
postupku u slučaju rođenja ili smrti, nalaska majka, odnosno otac djeteta ili u roku od šest
napuštenog novorođenoga djeteta, primitku mjeseci od pravomoćnosti odluke o
izjave posljednje volje i postupku s imovinom nasljeđivanju.
umrlih osoba na brodu. Zbog razlike u rokovima za podnošenje tužbe
U njemu je predviđena mogućnost priznanja u praksi je najčešći slučaj da se kao stranke
očinstva djeteta rođenog na brodu, a koja se u postupku kao tužitelj javi dijete, zastupano
zapisnički konstatira. po majci i majka kao drugotužiteljica, dijete i
Na taj način je moguće priznati očinstvo osim majka imaju položaj jedinstvenih suparničara
pred matičarem, CZSS i sudom, i u nazočnosti što znači da se učinci preude odnose na oba
zapovjednika broda. tužitelja.
Majka bi samo u svoje ime mogla ustatu
UTVRĐIVANJE OČINSTVA SUDSKOM tužbom ako joj je oduzeta roditeljska skrb.
PRESUDOM Ako se dijete želi pridružiti majci zastupat će
ga skrbnik (ili posvojitelj iz roditeljskog
Pravo na tužbu radi utvrđivanja očinstva posvojenja), a muškarac će biti tuženik. U
pripada: slučaju da dijete ne želi voditi parnicu
• Djetetu rođenom izvan braka majka će morati tužiti i dijete i navodnog oca.
• Majci
• Muškarcu koji je priznao očinstvo, a POSTUPOVNE ODREDBE
nije dobio pristanak ili suglasnost Postupak utvrđivanja očinstva pred sudom
• Centru za socijalnu skrb ♣ hitan
♣ ročište u roku od 15 dana
„Ako je dijete maloljetno ili je potpuno lišeno ♣ javnost isključena
poslovne sposobnosti ili je odlukom o ♣ do vrhovnog suda
djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti ♣ iz sredstava suda isplaćuje se predujam
određeno da ne može poduzimati radnje koje za troškove vještaka
se tiču osobnih stanja, tužbu u njegovo ime U parnicama radi utvrđivanja majčinstva i
može podnijeti osoba koja ga po zakonu očinstva iz sredstava suda isplatit će se
zastupa.“ predujam za troškove vještaka.
20
Nakon što zaprimi tužbu, dokazni postupak neplodnost,više spolnih odnosa s
pred sudom usmjerit će se prema utvđivanju različitim muškarcima).
svih okolnosti relevantnih za dokazivanje
osnovanosti tužbenog zahtjeva. Osnovno što MOGUĆE je da tuženi muškarac uopće nije
treba utvrditi je vrijeme začeća izvanbračno sposoban za spolni odnos (tzv.impotentia
rođenog djeteta i činjenice da je majka u generandi) ili da pati od postojanja anatomsko
kritično vrijeme održavala spolne odnose s – funkcionalnih promjena ili bolesti u
osobom za koju se tvrdi da je otac djeteta. stvaranju spolnih stanica
Cjelokupni postupak je usmjeren prema (tzv.spermatogeneza).
utvrđivanju biološke veze između oca i
djeteta. 2. vještačenje o oplodnoj nesposobnosti
U slučaju da tijekom rasprave postane - u praksi se rabi samo iznimno, jer je oplodnu
evidentno da bi neki drugi muškarac mogao nesposobnost potrebno dokazivati retrogradno
biti ocem djeteta, sud nema ovlasti proširiti nakon rođenja djeteta (pitanje je kad je
tužbu izvan granica tužbenog zahtjeva nastupila neplodnost)
(tzv.pravilo NE EAT IUDEX ULTRA ET
EXTRA PETITUM PARITUM). 3. vještačenje o genetskim značajkama
Tuženi muškarac mogao bi tijekom parnice
istaknuti prigovor više suložnika Metode u sporovima o podrijetlu djeteta:
(EXCEPTIO PLURIUM a) serološka analiza ispitivanje krvnih
CONCUBENTIUM) tvrdeći da je majka u grupa i faktora i njihovo uspoređivanje –
kritično vrijeme imala spolne odnose s više djeteta, majke i navodnog oca
muškaraca. b) HLA –sustav
c) DNA- metoda
Odlučujuće značenje u paternitetskim (i
maternitetskim) sporovima imaju medicinska a) serološkka analiza
vještačenja i konačni nalaz temelji se na • ova metoda prvenstveno služi
njima. isključivanju očinstva, a ne utvrđivanju
očinstva
MEDICINSKA VJEŠTAČENJA • ukoliko se vještačenjem ne postigne
isključenje to ne znači da je tuženi otac
Metode u vještačenjima o očinstvu: djeteta, već samo to da bi on biološki
• vrijeme začeća mogao biti otac
• oplodna nesposobnost • teorijska mogućnost isključenja
• genetske značajke iz krvi i drugih pomoću određivanja genetskih
bioloških tragova i uzoraka iz tkiva značajki krvi je između 70-80%
• metoda se zasniva na detektiranju
1. vrijeme začeća krvnih antigena i uspoređuje se očev,
• Trajanje trudnoće i dan začeća mogu majčin i djetetov
se vrlo precizno odrediti, pa se u • dijete mora biti starije od šest mjeseci
postupku koriste stručna mišljenja jer se tek tada stabiliziraju rh faktori
pedijatra-neonatologa.
• ova se metoda koristi vrlo rijetko,
obično kad su partneri imali spolne
odnose u kratkom razdoblju, za djecu
rođenu izvan medicinske ustanove ne
dolaze u obzir b) HLA SUSTAV
• određeni vjerojatni dan začeća ne • počinje se koristiti u sporovima u
podrazumijeva da je muškarac stvarno očinstvu nakon otkrića postojanja
i otac djeteta (impotencija,
21
tkivne podudarnosti (proučavano u odnosa roditelj dijete koje postoji od
vezi s transplantacijama) rođenja
• utvrđen je način nasljeđivanja gena • dijete postaje srodno s očevim
HLA sustava. srodnicima
• bit je metode u paternitetskom • presuda suda sadrži i odluku o obvezi
postupku određivanje genskih oca da uzdržava dijete, sud odluku
produkata kojima se određuju donosi ex offo, ako majka ili dijete
fenotipska obilježja izraženaa već pri nisu sami postavili taj zahtjev u tužbi
rođenju i koja ostaju stabilna tijekom • sud mora odlučiti u svojoj presudi i o
života susretima i druženju djeteta i oca
• hla sustav pridonio je mogućnosti • glede osobnog imena primjenjuju se
isključenja odnosno utvrđivanja odredbe zakona o osobnom imenu koje
očinstva upućuju na potrebnu suglasnost
roditelja koje ne živi s djetetom i
c) DNA metoda pristanka djeteta na promjenu
• omogućuje direktan uvid u samu prezimena
nasljednu tvar
• analiziraju se biološki tragovi ili uzorci OSPORAVANJE MAJČINSTVA I
tkiva, a u paternitetskim sporovima u OČINSTVA
uspoređivanju i analizi DNA majke
oca i djeteta Podrijetlo od majke utvrđuje se presumpcijom
• moguće je dokazivanje očinstva da je žena koja je rodila dijete njegova majka.
određenog muškarca i isključivanje Porod je okolnost na temelju koje nastaje
svake osobe koja nije biološki otac presumpcija o majčinstvu određene žene.
• praktično dokazano očinstvo Podrijetlo od oca se presumira (bračno
podrazumijeva vjerojatnost iznad očinstvo) ili se utvrđuje priznanjem oca ili
99.73% da je tuženi otac. sudskom presudom (izvanbračno očinstvo).
• stranke se nisu dužne odazvati pozivu Ako je majčinstvo, odnosno očinstvo
na vađenje krvi, bez obzira na utvrđeno odlukom suda, osporavanje nije
obrazloženje zašto tako postupaju dopušteno.
• katkad treba provesti nadvještačenje – Osporavanje majčinstva, odnosno očinstva
kad se nalaz vještaka ponavlja u drugoj nije dopušteno poslije djetetove smrti.
ustanovi zbog sumnje u nalaz i Nakon zasnivanja posvojenja nije dopušteno
mišljenje vještaka. osporavanje niti utvrđivanje majčinstva ili
očinstva.
PRAVNI UČINCI PRESUDE
OSPORAVANJE MAJČINSTVA
• Učinci presude kojom se utvrđuje da
je tuženi muškarac otac djeteta Pravo na tužbu radi osporavanja
odnose se na uspostavljanje majčinstva pripada:
roditeljskog odnosa oca s djetetom i • djetetu
svih pravnih odnosa koji iz toga • ženi koja je upisana u maticu
proizlaze. rođenih kao djetetova majka
• Protiv presude kojom se utvrđuje • ženi koja nije upisana, ali sebe
izvanbračno očinstvo stranke mogu smatra majkom
uložiti reviziju o kojoj će u trećem
stupnju odlučiti vrhovni sud Tužbu za osporavanje majčinstva može
• presuda ima deklarativno značenje, s podići:
učinkom pravnog priznanja prirodnog DIJETE
22
• može osporiti upisano majčinstvo i • Ako bi vještačenje pokazalo da
očinstvo do 25.godine života tužiteljica nije majka ne bi mogao
• maloljetno dijete ili pod roditeljskom usvojiti tužbeni zahtjev žene premda bi
skrbi nakon punoljetnosti – tužbu dokazi da dijete ne potječe od majke
podnosi poseban skrbnik kojeg bili jasni potrebna je kumulativna i
imenuje czss paralelna izvjesnost da dijete ne
• dijete potpuno lišeno poslovne potječe od žene upisane u maticu
sposobnosti ili djelomično za osobna rođenih kao majka,i da potječe od
stanja – tužbu podnosi njegov skrbnik žene koja osporava materinstvo.
uz odobrenje czss-a • Tuženi su majka i dijete, djetetu bi
trebalo postaviti skrbnika za poseban
Razlozi zbog kojih se djetetu daje pravo na slučaj
osporavanje majčinstva prepoznaju se u • Otac može imati ulogu jedinstvenog
potrebi usklađivanja pravnog s činjeničnim suparničara i to isključivo na strani
stanjem. tuženika
23
bilo u sudskom postupku. Kako očinstvo je rok od šest mjeseci protekao), sud će
priznanjem može biti utvrđeno u zabludi, morati tužbu odbaciti kao zakašnjelu.
neznanju ili svjesno pod prisilom pravna • nakon proteka objektivnog roka,
regulativa omogućuje osporavanje priznanjem subjektivni rok postaje irelevantan, a
utvrđenog očinstva. istekom objektivnog roka muž više ne
Izvanbračno očinstvo utvrđeno sudskom može tražiti zaštitu svojeg dvojbenog
presudom ne može se osporavati (vještačenje očinstva
tijekom postupka ). • uspije li u svojoj tužbi, presuda suda
Radi li se o bračnom očinstvu, podrijetlo bit će pravni temelj za brisanje upisa
djeteta od oca presumira se. U slučajevima očinstva u matici rođenih djeteta.
kad se javi sumnja u to da je muž otac djeteta • ima pravo osporavati očinstvo djetetu
pravni sustav dopušta različitim osobama da koje je rodila njegova žena ako smatra
ospore očinstvo majčinog muža. da mu nije otac
• interes muža za osporavanjem
OSPORAVANJE BRAČNOG OČINSTVA opravdava se pravnim (roditeljska
skrb, nasljedno pravo, etc.)i moralnim
U sukobu pravnog načela istine i prava (razni emocionalni i društveni
djeteta na saznanje podrijetla s jedne strane i čimbenici veze između roditelja i
načela zaštite bračnog statusa djeteta s druge djeteta) razlozima
strane pravni poredak štiti istinu i prava
djeteta tim više što bi bezrezervna podrška Posljedica osporavanja očinstva je prestanak
bračnom statusu, negirala ustavnu i načelnu pravnog odnosa između majčinog muža i
ravnopravnost bračne i izvanbračne djece. djeteta, prestanak krvnosrodničkog odnosa,
ali i nova pravna konstelacija za srodnika
Očinstvo se može osporavati jedino u muža u odnosu na dijete.
sudskom postupku!!! Zaštita interesa muža naročito je bitna za
druge subjekte u slučaju da muž umre
Pravo na tužbu za osporavanje očinstva (nasljednopravni interesi). Zakon ne dopušta
pripada: tim subjektima samostalno podnošenje tužbe.
• mužu majke, Osobe s pravnim interesom mogu samo
• majci, nastaviti postupak ako ga je muž pokrenuo za
• djetetu života i umro usred postupka.
Majčin muž može osporavati očinstvo djeteta „Osobe s pravnim interesom mogu nastaviti
rođenog za vrijeme trajanja braka ili tijekom postupak osporavanja majčinstva ili očinstva
tristo dana od prestanka braka ako smatra da u roku od šest mjeseci od smrti majke ili oca
on nije otac. koji su pokrenuli postupak ili u roku od
• 6 mjeseci (subjektivan rok) od mjesec dana od pravomoćnosti odluke o
saznanja do 7.godine (objektivan rok) nasljeđivanju.“
djetetovog života
• rok počinje teći od rođenja djeteta tako Majka može osporavati očinstvo djeteta
da iako sazna za dijete prije rođenja rođenog u braku – samo u objektivnom roku 6
muž mora čekati protek 6 mjeseci od mjeseci od rođenja djeteta, jer ona zna već od
rođenja djeteta. začeća čije je dijete.
• u tužbi muž svakako mora naznačiti Tužbom za osporavanje očinstva majka će
činjenicu kojom potkrepljuje saznanje postići da njezino dijete izgubi bračni status i
o otpočinjanju subjektivnog roka, jer poznato podrijetlo od oca.
po uspješnom prigovoru tuženika (npr. Njezina je odlučnost u vođenju sudskog
žena tvrdi i dokazuje kako je saznao da postupka veća što je odlučnija da nakon toga
dijete ne potječe od njega ranije, tj. da
24
utvrdi očinstvo onog muškarca s kojim je
začela dijete Pravo na tužbu ima za osporavanje
S obzirom na jednakost bračne i izvanbračne izvanbračnog očinstva pripada:
djece obiteljski zakon omogućava majci takvu • Djetetu
tužbu bez obzira na to što će se potom • Muškarcu koji je priznao očinstvo
dogoditi s osobnim statusom djeteta. • Muškarcu koji se smatra ocem
Dakle, između interesa djeteta za utvrđenim djeteta
podrijetlom i interesa majke da zaštiti svoje Djetetu pripada rok do 25 godine života koji
osobne interese prednost se daje majčinim započinje danom rođenja.
interesima- to je posljedica načela Bez obzira na to koji od roditelja zastupa
ravnopravnosti spolova. dijete za vrijeme njegove maloljetnosti, dijete
će u postupku uvijek zastupati skrbnik
Dijete može osporavati materinstvo, odnosno postavljen za taj slučaj
očinstvo osobi koja je upisana u maticu Tužbeni je zahtjev djeteta za osporavanje
rođenih kao njegov roditelj. očinstva uperen ne samo protiv oca već i
• U slučaju bračnog očinstva – tuženik protiv majke koja je omogućila upis priznanja
će biti upisani otac, a majka samo ako očinstva svojim pristankom pred CZSS. Zbog
se nije pridružila djetetovoj tužbi toga majka niti ne može u svoje ime
• rok je dvadeset i pet godina. osporavati izvanbračno očinstvo.
• za vrijeme maloljetnosti vjerojatnije je Dijete iz istih razloga (davanja pristanka) nije
da će se kao tužitelj za osporavanje isključeno iz prava na tužbu jer je
bračnog očinstva pojaviti muž majke, najvjerojatnije pod pritiskom majke,njenih
a katkad i majka, nego li što će u uvjeravanja i neistinitih informacija dalo svoj
njegovo ime tužbu podnijeti skrbnik pristanak
postavljen za tu parnicu, imenovan od Da li će centar za ss dati ili uskratiti odobrenje
centra za socijalnu skrb. skrbniku za podizanje tužbe ili imenovati
• Tu se radi o slučaju kad czss dobije skrbnika za poseban slučaj ovisit će o procjeni
obavijest od onog roditelja kojem je koji su to interesi djeteta. No, nije za vjerovati
rok za tužbu protekao, pa unaprijed da će centar izdati takvo odobrenje ako je sam
pristaje biti tuženikom u sporu jer mu dao suglasnost na priznanje tog istog očinstva.
odgovara da se očinstvo ospori , a
nema više pravo na tužbu. U tom Osporavanje očinstva dozvoljeno je i
sporu dijete će zastupati kolizijski muškarcu koji je priznao očinstvo.
skrbnik kao i u slučaju punoljetnog Muškarac koji je priznao očinstvo i kasnije
djeteta pod roditeljskom skrbi. saznao za činjenicu koja isključuje očinstvo
• Kad maloljetnom djetetu očinstvo može tužbom osporavati očinstvo u roku od
osporava muž majke ili majka dijete 6 mjeseci (subjektivni rok) od dana saznanja
će biti tuženo i zastupat će ga skrbnik za tu činjenicu, a najkasnije do 7 godine
za poseban slučaj (objektivni rok) djetetovog života
Pravo na tužbu neće imati muškarac koji je u
OSPORAVANJE IZVANBRAČNOG trenutku priznanja znao da nije otac, ali je
OČINSTVA svejedno priznao očinstvo da udovolji majci
tjeteta. Naime, subjektivni rok za tužbu
Majka nema pravo na tužbu radi osporavanja striktno je vezan za saznanje činjenice koja
izvanbračnog očinstva. Postupak osporavanja isključuje njegovo očinstvo.
je ograničen samo na osporavanje očinstva
utvrđenog priznanjem, a ne i onog utvrđenog Muškarac koji je pod prisilom priznao
sudskom presudom. Umre li dijete, nije očinstvo djeteta za koje tvrdi da ne potječe
dopušteno ostalim subjektima tražiti osporenje od njega, moći će tužbom osporavati svoje
očinstva.
25
očinstvo u roku od 6 mjeseci od priznanja do Muškarac koji premda zna da je otac djeteta i
7 godine djetetova života. želi osporiti i potom utvrditi svoje očinstvo
Oba roka imaju značenje OBJEKTIVNIH djetetu kojem pripada bračni status i podrijetlo
ROKOVA jer tužbu nije moguće povezati s od ženinog muža neće imati pravo na tužbu.
nekim subjektivnim doživljajem
priznavatelja.U ovom slučaju se radi o zaštiti OSPORAVANJE OČINSTVA NIJE
muškarca koji je u pravni odnos s djetetom DOPUŠTENO
došao zbog prisile koja se odnosi na njegovu • ako je utvrđeno sudskom odlukom
ugrozu ili ugrozu njemu bliskih osoba. • nakon djetetove smrti
Hoće li se priznavatelj odlučiti na osporavanje
očinstva ovisit će o tome da li je prijetnja još POSTUPAK osporavanja očinstva je:
uvijek aktualna te također o tome koliko je • hitan
priznavatelj hrabar I sposoban zatražiti zaštitu • 1. ročište 15 dana od zaprimljenja
nadležnih tijela. tužbe na sudu
• javnost isključena
Muškarac koji sebe smatra ocem a • revizija do 3. stupnja do vrhovnog suda
istovremeno traži da se utvrdi njegovo
očinstvo ima rok za tužbu 1 godinu od upisa SUD ĆE ODBITI TUŽBENI ZAHTJEV
priznanja očinstva u maticu rođenih. ako nema odobrenja czss
Moguće nejasnoće oko rokova uključuju ako vještačenje dokaže da nije otac
situaciju kad muškarac nije ni znao za rođenje ako se ispostavi da nitko nije otac ili
svog djeteta pa ga nije mogao ni pokušati majka
priznati, a drugi slučaj vezan je uz to da mu
matičar možda nije ni poslao potrebnu PRAVNO UREĐENJE MEDICINSKI
obavijest o izostanku potrebnih pristanaka ako POMOGNUTE OPLODNJE
je pokušao priznati jer izričita zakonska
obveza matičaru ne postoji već samo ona koja MEDICINSKE ODREDBE O POMOĆI
govori o roku za pokretanje sudskog postupka NEPLODNIMA
nakon primitka obavijesti od matičara.
Isto tako ne postoji obveza matičara da ako Zakon koristi pojam umjetna oplodnja i pod
dođe do priznanja od strane nekog drugog njim razumijeva oplodnu sjemenom muža
muškarca nakon što je prvom uskraćen (HOMOLOGNA INSEMINACIJA) i
pristanak i/ili suglasnost da obavijesti prvoga sjemenom drugog muškarca
o upisu priznanja drugog muškarca. (HETEROLOGNA INSEMINACIJA).
26
odn zabranu priopćavanja podataka o donatoru POREDBENO PRAVO
i ženi međusobno.
Pravni propisi o medicinskoj pomoći
Hrvatsko zakonodavstvo de lege ferenda neplodnima odražavaju u poredbenom smislu
nema jasno izgrađen i jedinstven stav u vezi nepremostive razlike između pojedinih
svih pitanja te se javljaju dvojbe. pravnih sustava.
Osnovni je razlog tomu što je u osnovi te
OBITELJSKE ODREDBE O pravne regulative leži kakav takav odgovor na
POSLJEDICAMA MEDICINSKI najdublja ljudska pitanja nastanka i početka
POTPOMOGNUTE OPLODNJE života, sa svim etičkim i moralnim
implikacijama razgraničenja
„Nije dopušteno u sudskom postupku a) Medicinskih mogućnosti
utvrđivati ili osporavati majčinstvo, odnosno b) Želje za roditeljstvom
očinstvo djeteta koje je začeto u postupku c) Financijskih interesa
oplodnje uz medicinsku pomoć i suglasnost d) Etičke prosudbe o dopuštenosti
donatora.“ zalaženja u ljudsku prokreaciju i
ljudsko dostojanstvo
Nije dopušteno utvrđivati i osporavati
majčinstvo i očinstvo djetetu začetom uz Četiri pravna pristupa medicinskopravnoj
medicinsku pomoć OSIM: regulativi pomogunute oplodnje:
1. majčin muž može osporavati očinstvo • Prohibitivni
djeteta rođenog za vrijeme trajanja • Oporezni
braka ili tijekom tristo dana od • Liberalni
prestanka braka, ako je dijete začeto uz • Laissez-faire pristup
medicinsku pomoć sjemenom druge
osobe bez pisanog muževa pristanka.
2. Žena koja je dijete rodila, koje je
začeto jajnom stanicom druge žene,
ima pravo osporavati majčinstvo ako je ODNOSI RODITELJA I DJECE
do oplodnje uz medicinsku pomoć
došlo bez njezinog pisanog pristanka. RODITELJSKA SKRB
3. Žena čijom jajnom stanicom je Pravni institut koji postoji kako bi se djeci
dijete začeto bez njezinog pisanog omogućilo ostvarivanje njihovih prava, a
pristanka ima pravo osporavati roditeljima dao pravni legitimitet i pravna
majčinstvo ženi koja ga je rodila ako osnova prema trećima da skrbe o svom djetetu
istovremeno traži da se utvrdi njezino - Osnovni je pravni odnos između roditelja i
majčinstvo. djece i obiteljskopravni učinak koji nastaje
4. Tužba radi osporavanja majčinstva, rođenjem.
odnosno očinstva može se podnijeti u Djetetova prava dijele se na osobne i
roku od šest mjeseci od dana imovinske interese.
saznanja da je do začeća došlo na
ovakav način, a najkasnije do SADRŽAJ POJMA roditeljske skrbi -
navršene sedme godine života obuhvaća ZAŠTITU osobnih i imovinskih
djeteta. interesa djeteta te ODGOVORNOST roditelja
5. Ako su osobe saznale prije rođenja za njegovu dobrobit – to su ujedno i dvije
djeteta da je došlo do začeća tužbu radi funkcije roditelja.
osporavanja majčinstva, odnosno
očinstva mogu podnijeti u roku od „Roditelji su dužni odgajati, uzdržavati i
šest mjeseci od dana rođenja djeteta. školovati djecu te imaju pravo i slobodu da
samostalno odlučuju o odgoju djece.“
27
U okvirima obiteljskog prava
KONVENCIJA KAŽE: - prava djece predstavljaju najnoviji način
„Države ugovornice poduzet će sve napore uređenja odnosa djeteta s članovima njegove
da osiguraju prihvaćanje načela da su oba obitelji, ali i šire svih pojedinaca i institucija s
roditelja zajednički odgovorna za podizanje i kojima dijete dolazi u neposredni dodir.
odgoj djeteta“ KONVENCIJA O PRAVIMA DJETETA
28
pravu koje se primjenjuje na dijete pravo djeteta na život i zdravlje,
punoljetnost ne stječe ranije. pravo na život sa svojim roditeljima,
pravo na odgoj i obrazovanje,
IZ DEFINICIJE PROIZLAZI DA: pravo na saznanje vlastitog porijekla,
♥ Pojam dijete označava ljudsko biće pravo na tjelesni, duševni i
određene životne dobi, ne isključivo u emocionalni razvoj
krvnosrodničkom odnosu.
♥ Punoljetnošću prestaje potreba posebne Podjela dječjih prava u sadržajnom smislu:
skrbi za dijete 1. osobna prava: pravo na život, na saznanje
♥ Nije isključena primjena Konvencije vlastitog porijekla, na prijavu rođenja,
na osobu koja je stekla poslovnu osobno ime i stjecanje državljanstva, na
sposobnost prije punoljetnosti očuvanje osobnosti, na život uz roditelje, na
privatnost, na zaštitu od nasilja, od
Različiti teorijski pristupi iznjedrili su protupravnog odvođenja i nevraćanja djeteta
različite podjele prava. Tako postoji 2. društvena prava: prava djece kao članova
podjela djetetovih prava iz Konvencije društvene zajednice na slobodu mišljenja,
sukladno kriteriju „4P“. slobodno izražavanje svojih pogleda u
stvarima koje se njega tiču, na slobodu
Postoji podjela djetetovih prava na 4P: informacija, traženja, primanja i davanja
• Prevention obavijesti i ideja svake vrste i u svim
• Protection oblicima, na slobodu misli, savjesti i
• Provision vjeroispovjesti, na slobodno udruživanje i
• Participation mirno okupljanje- ova su prava relativnog
karaktera jer konvencija predviđa mougćnost
Psihologijski pristup djetetovim pravima da budu ograničena. Razlozi za ograničenost
navodi tri skupine prava nazvane „3S“ mogu biti dob i zrelost djeteta, nacionalna
Tri skupine prava 3S: sigurnost, javni poredak,zdravlje, ćudoređe i
• Sigurnost osnovna prava i slobode drugih
• Skrb 3. obrazovna prava: u širem smislu – pravo
• Sudjelovanje na pristup obavijestima iz sredstava javnog
priopćavanja.- smisao je povećanje razine
obrazovanosti djece
u užem smislu - pravo na progresivno
Prema svom dosegu prava djece mogu se stjecanje znanja, obvezno i besplatno osnovno
nazvati: školovanje, na dostupnost višeg obrazovanja
• Pozitivnim pravima prema njihovim sposobnostima, pravo na
• Negativnim pravima poštovanje dostojanstva djeteta u provođenju
školske stege
Prava djece postoje radi zaštite djeteta i Obrazovanje se treba temeljiti na razvoju
pripadaju mu po kriteriju opstojnosti ljudske djetetove osobnosti, vještina i psihofizičkih
individue kao djeteta, a ne čovjeka općenito. sposobnosti, poštovanju ljudskih prava i
Prava djece su po svom dosegu pozitivna temeljnih slobodu, na uvažavanju djetetovih
prava (pravo na život, pravo na čast i ugled) roditelja i kulturno-jezičnih vrijednosti, na
Postoji i skupina prava koja su negativno težnji da dijete postane odgovorna i
određena – jer im je bit u jamstvu zabrane miroljubiva odrasla osoba s razumijevanjem
određenog činenja ili nečinjenja (pravo na za prirodni okoliš.
zaštitu od uporabe narkotika, pravo na zaštitu 4. zdravstvena prava- prava zdravog djeteta i
od izricanja smrtne kazne...) onog ometenog u razvoju
- zdravoj djeci jamči se pravo na zdravlje,
IZVORNA PRAVA DJETETA: najviše standarde zdravlja i olakšice u
29
liječenju i rehabilitaciji, zaštita od uporabe Poznato je tzv.MEĐUDRŽAVNO
narkotika, etc. POSVOJENJE , odn posvojenje djeteta od
Posebna zdravstvena prava za djecu s strane posvojitelja koji su državljanstva
duševnim ili tjelesnim nedostacima – imaju različitog od djetetovog.
pravo na posebnu zaštitu, socijalnu Ovakav oblik posvojenja Konvencija predviđa
integraciju i individualni razvoj, preventivnu kao zamjenski način zbrinjavanja djeteta ako
zdravstvenu skrb i medicinski, psihologijski i se ono ne može posvojiti, udomiti ili zbrinuti
funkcionalni tretman. na primjeren način u zemlji svojeg porijekla.
5. socijalna prava-povlastice socijalne Također je propisana zabrana ostvarivanja
sigurnosti nedopuštene novčane koristi u međudržavnom
6. ekonomska prava- zaštita od ekonomskog posvojenju.
iskorištavanja i obavljanja poslova koji mogu
ometati školovanje, biti opasni ili štetni za DOBROBIT I INTERES DJETETA
zdravlje te tjelesni, duševni, ćudoredni ili Najbolji interes djeteta je kriterij za
društveni razvoj djeteta, pravo na životni postupanje s djetetom I donošenje odluka u
standard koji uvjetuje tjelesni, duhovni, vezi s njim koji je postavila Konvencija o
ćudoredni i društveni razvoj djeteta, pa su pravima djeteta. Prema Konvenciji u svim
roditelji prije svih drugih odgovorni da takav djelovanjima koja se odnose na djecu, bez
standard djetetu osiguraju u skladu sa svojim obzira poduzimaju li ih javne ili privatne
mogućnostima. Države svojim mjerama institucije socijalne skrbi, sudovi, upravna ili
moraju osigurati materijalnu potporu i dodatne pravosudna tijela, najbolji interesi djeteta
programe. trebaju imati prednost.
7. kulturna prava- pravo djeteta na Države stranke obvezuju se da će kroz
pripadnost manjini, njegovanje vlastite odgovarajuće zakonodavne I upravne mjere
kulture, ispovijedanje vlastite vjere i uporabu djetetu osigurati takvu zaštitu I skrb kakva je
vlastitog jezika. Pravo na odmor i slobodno potrebna za njegovu dobrobit, uzimajući u
vrijeme na igru i rekreaciju i sklobodno obzir prava I dužnosti njegovih roditelja,
kulturno i umjetničko izražavanje. zakonskih zastupnika ili drugih pojedinaca
8. pravosudno-zaštitna koji su pravno odgovorni za dijete. Prema
- kad je dijete objekt kaznenog dijela ovim odredbama najbolji interes djeteta je
- kad je stranka u kaznenom postupku načelo prema kojem zakonodavac mora
kad je žrtva rata uskladiti sve svoje propise. Najbolji interes
- kad mu treba osigurati prava u području djeteta ima u Konvenciji o pravima djeteta
obiteljskih odnosa značenje jednog od općih načela.Interes
Konvencija štiti prava djece da ne budu spolno djeteta neodređeni je, ali odredivi pojam, koji
iskorištavana i zlorabljena u svakom pojedinom slučaju zahtijeva da se
- odredba o najboljem interesu djeteta prepozna neka određena potreba djeteta I da se
načelnog je značenja i primjenjiva je na sve na najbolji mogući način zadovolji.
situacije prosudbe o djetetu
- odredba o dužnosti poštovanja roditelja i Kriteriji za određivanje interesa djeteta:
drugih osoba odgovornih za dijete • Potrebe djeteta,
primjenjiva je u obiteljskim i širim društvenim • volja roditelja,
odnosima. • standardno ponašanje
Kad se radi o posvojenju djeteta unutar jednog
pravnog sustava posvojenje trebaju provoditi Potrebe djeteta kao kriterij podrazumijevaju
nadležna tijela uz pristanak za to potrebnih primjenu objektivnog kriterija u određivanju
osoba uzimajući u obzir položaj djeteta prema koje su djetetove potrebe i u kakvom su
roditeljima, srodnicima I zakonskim međusobnom odnosu. Volja roditelja temelji
zastupnicima. se na činjenici da roditelji najbolje poznaju
svoje dijete. Standardno ponašanje je kriterij
30
uobičajenog postupanja koje se temelji na Također je značajna Konvencija o
idealnim premisama. kontaktima s djecom (2003.) donesena u
Vijeću Europe. Njezin je glavni sadržaj
Dobrobit djeteta bolji je, sveobuhvatniji i uređenje pravila u vezi s pravima djeteta na
primjereniji pravni izraz od interesa djeteta. kontakte s roditeljima koji živi u državi
Odražava sveukupni, optimalni status djeteta u različitoj od djetetove.
odnosu na njega samoga i druge subjekte, pa Na razini europskih dokumenata za obiteljsko
svojom širinom uključuje i interes djeteta. pravo važnost ima konvencija Bruxelles II
Identificirati dobrobit djeteta znači odrediti (1998.) koja se odnosi na brakorazvodne
sve okolnosti, obično uvijek međuuvjetovane, postupke, rastavu ili poništaj braka, te
koje djetetu zaštićuju ili uskraćuju neko ili građanske postupke u vezi s roditeljskom skrbi
neka njegova prava. nad zajedničkom djecom.
Također su značajne Haška konvencija o
OSTALI MEĐUNARODNI DOKUMENTI građanskopravnim aspektima
O PRAVIMA DJETETA međunarodne otmice djece i Europska
konvencija o priznanju i izvršenju odluka u
Na međunarodnoj razini mogu se prepoznati vezi s roditeljskom skrbi i o ponovnoj
dvije vrste dokumenata kojima se štite djeca: uspostavi roditeljske skrbi.
1. međunarodni dokumenti koji se bave Donesena je Haška konvencija o
ljudskim pravima međudržavnom posvojenju čiji su ciljevi:
2. međunarodni dokumenti koji su ciljano • stvaranje jamstva za poštovanje
namjenjeni djeci kao njihovim dobrobiti djeteta i njegovih temeljnih
ovlaštenicima prava u slučaju međudržavnog
posvojenja
Ženevska deklaracija o pravima djeteta • promicanje suradnje među državama
(1924.) započela je s redefiniranjem pojma da bi se poštovala jamstva i spriječilo
djeteta, njegovih prava i položaja u društvu. odvođenje djece, prodaja i promet
Iza Drugog svjetskog rata nastaje Povelja UN- djecom,
a (1945.) i Opća deklaracija o ljudskim • osiguranje priznanja zasnovanog
pravima (1948.). posvojenja u državama ugovornicama.
Znatno proširenje prava i poboljšanje položaja
djece u društvu proklamirala je Deklaracija o Posljednji u nizu dokumenata koji razrađuju
pravima djeteta (1959.). Njezina važnost je u pojedina prava djece iz Konvencije o pravima
tome što je u deset načela istaknula dijete kao djeteta su Neobavezni protokol uz
osobu s posebnim potrebama i interakciju Konvenciju o pravima djeteta u vezi s
društva i odraslih na zaštiti djece. uključivanjem djece u oružane sukobe te
Za kontinentalna zakonodavstva i pravne Neobavezni protokol uz Konvenciju o
sustave važna je primjena Europske pravima djeteta o prodaji djece, dječjoj
konvencije za zaštitu ljudskih prava i prostituciji i dječjoj pornografiji.
temeljnih sloboda. Ona argumentum a maiore Važna je i Konvencija Vijeća Europe o
ad minus obuhvaća i ljudska prava i temeljne ostvarivanju djetetovih prava (1996.) kojom
slobode djece. se djetetu priznaju određena postupovna
Haška konvencija o zaštiti djece (1996.) po prava:
karakteru je međunarodnoprivatnopravna • pravo da u postupku dobije sve
konvencija, jer ne rješava tzv.supstitucionalna relevantne informacije
prava već uređuje pravila po kojima se odluke • pravo da dobije savjet i izrazi svoje
sudova u vezi s roditeljskom skrbi donesene u mišljenje
jednoj državi, osnažuju za primjenu u drugoj • pravo da bude obavješteno o mogućim
državi. posljedicama uvažavanja njegova
mišljenja
31
• pravo da traži posenog zastupnika Dijete ima pravo na sigurnost i odgoj u
obitelji primjeren svojim tjelesnim, umnim i
osjećajnim potrebama.
DIJETE U OBITELJSKOM OKRUŽJU – ObZ priznaje djetetu pravo na sigurnost I
PRAVA DJECE I ODGOVORNOST odgoj u obitelji. Odgoj djeteta treba biti takav
RODITELJA da kod njega stvori osjećaj sigurnosti,
pripadnosti I zadovoljstva. ObZ odgoj djece
Dijete je na temelju odredbi Obiteljskog prepoznaje kao roditeljsku zadaću kojoj je
zakona postalo AKTIVNIM SUBJEKTOM podloga emocionalna povezanost roditelja I
pravnih odnosa roditelja i djece, jer mu djece. Roditelji trebaju dijete odgojiti kao
pripadaju određena subjektivna prava i pravna slobodnu, moralnu, marljivu I osjećajnu
zaštita u slučaju kršenja tih prava. osobu. Trebaju mu ukazati na razliku između
Prava djeteta su međusobno isprepletena, dozvoljenog I nedozvoljenog, dobrog I lošeg
nemoguće ih je promatrati izolirano. te poželjnog I nepoželjnog ponašanja u
društvu. Dijete ima pravo na slobodu savjesti I
PRAVO NA ŽIVOT I ZDRAVLJE vjerskog uvjerenja te treba biti odgajano u
Dijete ima pravo na skrb za zdravlje i život. religijskom svjetonazoru.
Pravo na život i zdravlje preduvjet su
ostvarivanja svih drugih prava. Roditelji su
dužni skrbiti o životu i zdravlju djeteta i
omogućiti mu korištenje mjera za
unaprjeđenje, čuvanje i vraćanje zdravlja.
Roditelji su dužni čuvati i njegovati dijete i PRAVO NA OBRAZOVANJE
skrbiti za njegove potrebe.
Roditelji ne smiju dijete predškolske dobi Dijete ima pravo na izbor obrazovanja i
ostaviti bez nadzora odrasle osobe. zanimanja i pravo na zapošljavanje u skladu
Radi dobrobiti djeteta, a u skladu s njegovom sa svojom sposobnostima i svojom dobrobiti.
dobi i zrelosti, roditelji imaju pravo i dužnost ObZ NAVODI NEKOLIKO PRAVA:
nadzirati ga u njegovu druženju s drugim • pravo na izbor obrazovanja
osobama. • pravo na izbor zanimanja
Također imaju pravo i dužnost djetetu mlađem • pravo na zapošljavanje
od šesnaest godina života zabraniti noćne • pravo na svestrano obrazovanje
izlaske bez svoje pratnje ili pratnje druge
odrasle osobe u koju imaju povjerenje. DUŽNOST DJECE
Noćnim izlaskom smatra se vrijeme od 23 Dijete je dužno poštovati svoje roditelje i
do 5 sati. pomagati im, te biti obzirno prema članovima
obitelji.
PRAVO NA OBITELJSKI ŽIVOT Punoljetno dijete je dužno uzdržavati roditelja
Dijete ima pravo na život sa svojim koji nije sposoban za rad, a nema dovoljno
roditeljima, u skladu sa svojom dobrobiti. sredstava za život ili ih ne može ostvariti iz
Ako živi odvojeno od jednog ili oba roditelja, svoje imovine.
dijete ima pravo na susrete i druženje s
roditeljima. NASILJE U OBITELJI
Emocionalna stabilnost djeteta izgrađuje se
životom uz oba roditelja. Obitelj treba djetetu Nasilje u obitelji vrlo je čest pojavni oblik
pružiti osnovni životni sadržaj i uzor te okvir negativnih interakcija među članovima
njegovih temeljnih potreba. obitelji.
32
• kaznenopravnoj skladu sa hrvatskim propisima i
• prekršajnoj međunarodnim ugovorima.
• obiteljskopravnoj DJELOKRUG NJEGOVA RADA:
Prati primjenu svih propisa koji se odnose na
Kaznenopravna odredba za nasilničko zaštitu prava i interesa djece. Prati povrede
ponašanje u obitelji propisuje kaznu od 3 mj pojedinačnih prava djece i proučava opće
do 3 god za člana obitelji koji zlostavljanjem pojave i načine povreda prava i interesa
ili osobito drskim ponašanjem dovede drugog djece.Zalaže se za zaštitu i promicanje prava i
člana obitelji u ponižavajući položaj. interesa djece s posebnim potrebama.
Prekršajno sankcioniranje obiteljskog Predlaže poduzimanje mjera za izgradnju
nasilja odraz je dugotrajnih nastojanja da se cjelovitog sustava zaštite i promicanja prava i
učinkovito reagira na obiteljsko nasilje. interesa djece te za sprječavanje štetnih
djelovanja koja ugrožavaju prava i interese
Zakon o zaštiti nasilja u obitelji sustavno djece,
obrađuje nasilje u obitelji. U njemu se definira Obavještava javnost o stanju prava djece.
član obitelji, određuju se vrste
prekršajnopravnih sankcija koje izriče sud i
zaštitne mjere. ODGOVORNOSTI, DUŽNOSTI I PRAVA
RODITELJA
Obiteljskopravne odredbe za zaštitu djeteta
od nasilja unutar obitelji, ali djelomice i izvan Smisao roditeljske odgovornosti je u
nje referiraju se samo na osnovne oblike, koji označavanju roditelja kao osoba kojima je
mogu poslužiti kao temelj za izricanje neke od povjerena sveukupna skrb za razvoj i
obiteljskopravnih mjera prema roditeljima. odrastanje djece.
Odgovornost roditelja je pravni pojam koji
Roditelji i ostali članovi obitelji ne smiju podrazumijeva njihov AKTIVAN odnos
dijete podvrgavati ponižavajućim postupcima, prema djetetu i njegovim pravima. Ima
duševnom ni tjelesnom nasilju, odnosno obilježja moralnog i vrijednosnog pojma i
zlostavljanju. postoji na strani roditelja kao pravno
uobličenje prirodnih zakonitosti koje vladaju u
INSTITUT PRAVOBRANITELJA ZA odnosima roditelja i djece i kao pravni
DJECU odgovor na potrebu djece za zaštitom
roditelja.
Pravobranitelj u različitim pravnim sustavima
ima različite ovlasti, no zajedničko je svima da Dužnosti roditelja većinom su orijentirane
štite građane, a nerijetko i posebne kategorije prema zbrinjavanju djece u različitim
osoba koje imaju minoran položaj u društvu. situacijama, Smisao dužnosti roditelja je
osiguranje ostvarivanja prava koje djetetu
Pravobranitelj za djecu osnovan je u HR na jamči obiteljsko zakonodavstvo
temelju Zakona o pravobranitelju za djecu iz Prava roditelja - postoje najprije radi
2003.g. On je sasvim neovisna osoba, izabrana ustanovljenja i prepoznavanja primarnosti
od strane Hrvatskog sabora na prijedlog roditelja u usporedbi s trećim osobama kao
Vlade, s mandatom od 8 godina. onih kojima je u pravilo najviše u interesu da
budu glavni odgajatelji i pravno ovlašteni
Pravobranitelj ima svoje zamjenike, a izvješće skrbiti o svojoj djeci.
o radu jednom godišnje podnosi Saboru. Ne
smije pripadati ni jednoj političkoj stranci. Među dužnostima ObZ navodi zastupanje
Osnovni cilj rada pravobranitelja je zaštita, djece od strane njihovih roditelja i sklapanje
praćenje i promicanje djetetovih prava u pravnih poslova.
33
- Roditeljsko zastupanje djece dolazi u obzir u postupak pred drugim tijelima, a sud kad se
svim slučajevima kad je potrebno zaštiti neki vodi postupak pred CZSS.
interes djeteta pred sudskim, upravnim ili Roditelji zbog suprotnosti interesa ne mogu
drugim tijelima, osim kad zakon djetetu zastupati dijete kadgod su im interesi suprotni
dopušta da samostalno poduzima pravne bez obzira na to da li se radi o nekom sporu ili
radnje; međusobnom sklapanju pravnih poslova. I u
Sklapanje pravnih poslova – ima značenje tom slučaju CZSS postavlja djetetu posebnog
formalnog ugovaranja pravnog posla, kad skrbnika.
dijete postaje stranka pravnog ugovora. Privremena nemogućnost zastupanja djece od
Maloljetno dijete mora imati osobu koja će ga strane roditelja postoji I u slučaju suprotnosti
pravno zbrinjavati kad to nisu roditelji onda interesa između više djece te u svakom
posvojitelj ili skrbnik skrbe o djetetu drugom slučaju kad su im interesi suprotni.
uključujući dio koji nazivamo zastupanje
djece. Pravilo je da roditelji zastupaju svoju Roditelji maju dužnost i pravo uzdržavati
djecu tako da svojim izjavama nadomještaju dijete
volju maloljetnika. Imaju dužnost i pravo upravljati imovinom
svog djeteta do punoljetnosti
IZUZECI U OBITELJSKOM PRAVU Smisao uzdržavanja nalazimo u potrebi
KAD SE DJETETU DOPUŠTA DA osiguranja materijalnih uvjeta za egzistenciju
SAMOSTALNO IZJAVLJUJE SVOJU djece i njihov razvoj.
VOLJU S NEPOSREDNIM PRAVNIM Uzdržavanje nije vezano isključivo uz
UČINCIMA: postojanje roditeljske skrbi. Na strani roditelja
Postoji nekoliko situacija gdje su roditelji ova dužnost postoji čak i kad im je roditeljska
izuzeti od zastupanja djece. ObZ dopušta skrb oduzeta,
maloljetnički brak I time ovlašćuje Imovinski odnosi djece i roditelja zasebno su
maloljetnika na podnošenje prijedloga za regulirani u posebnom dijelu zakona među
donošenje odluke o dopuštanju sklapanja dužnostima i pravima spominje se samo
braka s navršenih 16 godina I također na dužnost i pravo na upravljanje imovinom
podnošenje žalbe ako je rješenjem odbijen u djeteta
svom prijedlogu. Maloljetna osoba koja sklapa Dijete može biti vlasnikom neke imovine koja
brak čini to samostalno, bez zastupanja od je odvojena od imovine roditelja, mogu je
strane roditelja. Također bez zastupanja steći radom, nasljedstvom, darovanjem ili na
roditelja maloljetna osoba može davati osobne neku drugu pravnu osnovu
izjave, pa tako maloljetnik stariji od 16 godina Dužnost i pravo roditelja da upravljaju
može priznati očinstvo. S navršenih 14 godina imovinom djece ne odnosi se jedino na
može dati pristanak na priznanje majčinstva ili imovinu koju je maloljetnik stekao radom.
očinstva. Dijete može samo dati pristanak na
posvojenje I također može pristati kao Maloljetnik radom stečenom imovinom
maloljetan roditelj da njegovo dijete bude upravlja samostalno.
posvojeno. Može pristati s navršenih 12 - upravljanje imovinom navedeno je kao dio
godina na promjenu osobnog imena I roditeljske skrbi i podrazumijeva očuvanje i
narodnosti kod zasnivanja posvojenja te na održavanje imovine, roditelji imovinom
upis posvojitelja kao roditelja. Ono ima pravo moraju upravljati kao dobri domaćini.
da osobno obavi uvid u spis o posvojenju te
na posnošenje prijedloga za prijevremeno Osnovna načela po kojima roditelji
stjecanje poslovne sposobnosti. upravljaju imovinom djece:
Roditelji ne mogu zastupati dijete ni u slučaju a) upravljanje mora biti u korist djece
kad traži zaštitu svojih prava pred nadležnim b) imovina se može koristiti samo za potrebe
tijelima. Tada mu se postavlja poseban djece
skrbnik kojeg imenuje CZSS kad se vodi
34
c) otuđenje ili opterećenje imovine djeteta
nemoguće je bez odobrenja centra za socijalnu NADLEŽNOST IZVANPARNIČNOG
skrb SUDA
35
prema okolnostima slučaja sud može odrediti Zabrana susreta I druženja u potpunosti
osobu u čijoj će se nazočnosti održavati susreti isključuje bilo kakav kontakt djeteta I
i druženje. odvojenog roditelja. Kao razlog za zabranu
susreta I druženja moglo bi biti alkoholiziranje
Sud može odlučiti da pojedine dužnosti roditelja u vrijeme susreta I druženja s
obavlja roditelj s kojim dijete ne živi, djetetom ili njegovi ispadi duševnog zdravlja,
primjerice brinuti se o zdravlju djeteta, odvođenje djeteta na neprilična mjesta itd.
školovanju, izvanškolskim aktivnostima, Sudsko rješenje o ograničenju susreta ili
nekim poslovima zastupanja djeteta ili njihovoj zabrani može se ukinuti donošenjem
upravljanja njegovom imovinom i o drugome. novog rješenja, ako prestanu okolnosti koje su
U postupku donošenja odluke sud će uvažiti uvjetovale ograničenja ili zabranu. O tome će
sporazum roditelja, ako nije protivan dobrobiti na prijedlog CZSS, roditelja ili djeteta odlučiti
djeteta. izvanparnični sud. Pravo na susrete I druženja
Odluku o prestanku ograničenja ili zabrane s unucima imaju I baka ili djed. Ukoliko im
susreta i druženja sud će donijeti na prijedlog jedan ili oba roditelja brane susrete I druženja
centra za socijalnu skrb, roditelja ili djeteta. s djetetom o tome će odlučiti izvanparnični
TEORETSKI POSTOJI NEKOLIKO sud na prijedlog bake ili djeda I pritom kao
MOGUĆNOSTI: osnovni kriterij uzeti djetetovu dobrobit.
• da sva djeca žive s jednim roditeljem Također djeca imaju pravo na susrete I
• da neka žive s majkom, a neka s druženja s bratom/sestrom I
ocem polubratom/polusestrom koji ne žive zajedno.
• da dijete bude povjereno drugoj Ukoliko djed, baka, brat, sestra, polubrat,
osobi, domu za djecu ili drugoj polusestra navode djete na nepoželjan
pravnoj osobi koja obavlja ponašanja I štete dobrobiti djeteta sud može
djelatnost socijalne skrbi odlučiti o zabrani susreta I druženja s
djetetom.
„ U postupcima u kojima se odlučuje o nekom
djetetovom pravu ili interesu, dijete ima pravo PREDAJA DJETETA
na prikladan način saznati važne okolnosti
slučaja, dobiti savjet i izraziti svoje mišljenje Situacije odvođenja djece mogu se očekivati
te biti obaviješteno o mogućim posljedicama od roditelja s kojim dijete ne živi I koji dijete
uvažavanja njegova mišljenja. Mišljenje se ne vraća nakon proteka vremena koje je imao
uzima u obzir u skladu s njegovom dobi i pravo provesti s djetetom. Građanskopravne
zrelosti.“ otmice s međunarodnim elementom regulirane
su Haškom konvencijom o građanskopravnim
Sud će donijeti rješenje o ograničenju I aspektima odvođenja djece. Riječ je o
zabrani susreta I druženja s djetetom ukoliko nasilnom odvođenju djece preko granica
susreti I druženja mogu biti štetni za dijete. države u kojoj dijete ima prebivalište.
Ograničenje susreta I druženja odnosi se na Izvanparnični postupak radi predaje djeteta je
vremensko skraćenje, prorjeđene susrete I hitan, tj sud mora rješenje donijeti bez odgode.
strogo kontrolirana mjesta zajedničkih susreta. U slučaju kršenja prava djeteta CZSS može
Također može podrazumijevati I određivanje biti informiran od bilo koga te je dužan odmah
susreta I druženja u nazočnosti treće osobe ispitati slučaj I poduzeti mjere za zaštitu
koja mora biti podobna za ulogu skrbnika, a djetetovih prava. intervencija CZSS je
ne može biti djetetova baka/djed ili potrebna jer se krši djetetovo pravo da živi sa
brat/sestra. Osoba u čijoj se nazočnosti svojim roditeljima.
odvijaju susreti I druženja ima pravo na
mjesečnu naknadu I naknadu opravdanih
troškova I tu osobu može sudu predložiti
CZSS.
36
POVJERAVANJE DJETETA NA mjere za zaštitu dobrobiti djeteta.
ČUVANJE I ODGOJ Ako centar za socijalnu skrb u roku od
petnaest dana od zahtjeva roditelja ne pokrene
Povjeravanje djeteta na čuvanje i odgoj postupak pred sudom, roditelji mogu zahtjev
zaseban je obiteljskopravni institut. Tu je riječ za predaju djeteta uputiti sudu.
o prenošenju dijela roditeljske skrbi s roditelja
na pravnu ili fizičku osobu.
OBITELJSKOPRAVNE MJERE ZA
Centar za socijalnu skrb će odmah, a ZAŠTITU PRAVA I DOBROBITI
najkasnije u roku od osam dana od dana DJETETA
saznanja da su oba roditelja odsutna,
spriječena ili iz zdravstvenih ili sličnih Izriču se: Kad se roditelji iz bilokojeg razloga
razloga nesposobna skrbiti o djetetu, a nisu ne ponašaju u skladu sa zahtjevima
ga povjerili na čuvanje i odgoj osobi koja Obiteljskog zakona, kad ne postižu
ispunjava propisane pretpostavke za skrbnika, zadovoljavajuće rezultate u svojoj roditeljskoj
povjeriti dijete i bez pristanka roditelja na skrbi
čuvanje i odgoj drugoj osobi, domu za djecu
ili drugoj pravnoj osobi koja obavlja djelatnost Zakonske mjere za zaštitu prava i dobrobiti
socijalne skrbi. djeteta u određenom stupnju umanjuju i
suzuju roditeljsku skrb.
Roditelj ima priliku odabrati osobu kojoj Smisao tih mjera je u zaštiti djetetove
će povjeriti svoje dijete na čuvanje i odgoj. dobrobiti, a ne u kažnjavanju roditelja.
U ovoj situaciji roditelj je u nemogućnosti One se izriču zbog djece, a ne zbog
da sam skrbi o djetetu. Zakon dopušta roditelja, no moguće je i potrebno da se
roditeljima da čuvanje djeteta samostalno postigne i promjena u odgovornostima
privremenopovjere osobi koja ispunjava roditelja u zadovodljavajućem
pretpostavke propisane za skrbnika. ispunjavanju roditeljske uloge, tako da
Kad se odluče za ustanovu socijalne skrbi ili neke mjere imaju paralelnu svrhu
drugu osobu koja obavlja djelatnost promjene ponašanja roditelja prema
socijalne skrbi potrebna je odluka CZSS. djetetu kako bi nakon nekog vremena
Ako roditelj ne odabere osobu za čuvanje i preuzeli svoju ulogu odgovornih roditelja.
odgoj djeteta, CZss je dužan odmah po
saznaju za takvu situaciju, a najkasnije u
roku od 8 dana dijete povjeriti fizičkoj
osobi koju smatra podobnom za čuvanje i
odgoj djeteta, domu za djecu ili drugoj
pravnoj ustanovi koja obavlja djelatnost OPĆA PRAVILA ZA ZAŠTITU DJECE
socijalne skrbi.
Svatko je dužan obavijestiti CZSS o kršenju
Odluka CZSS o povjeravanju djeteta na djetetovih prava, a posebice o svim oblicima
čuvanje i odgoj može trajati najdulje 60 dana. tjelesnog ili duševnog nasilja, spolne
Žalba na odluku ne odgađa njezinu ovrhu. zloporabe, zanemarivanja ili nehajnog
Ako centar za socijalnu skrb ocijeni da postupanja, zlostavljanja ili izrabljivanja
okolnosti traju i po isteku roka od 60 dana djeteta.
donijet će odmah odluku o stavljanju djeteta Ova odredba obvezuje društvo u cjelini i
pod skrbništvo. njegove članove na obavještavanje CZSS o
Ako roditelji zatraže predaju djeteta i slučaju kršenja djetetovih prava. Posebice se
donošenje odluke o prestanku skrbništva, a inzistira na razotkrivanju i obavještavanju o
centar za socijalnu skrb smatra da to nije u nasilju nad djecom pa ova odredba ima
interesu djeteta, predložit će sudu donošenje
37
važnost u suzbijanju nasilja prema djeci kako Tri su zakonske pretpostavke izricanja ove
u obitelji tako i izvan nje. mjere:
Za sve osim za drugog roditelja ta je odredba • riječ je o viševrsnim pogreškama i
samo moralnog značenja jer je bez pravne propustima roditelja u skrbi za dijete
sankcije. • riječ je o učestalim pogreškama i
propustima roditelja u skrbi za dijete
MJERE ZA ZAŠTITU OSOBNIH PRAVA • roditeljima je potrebna posebna
I DOBROBITI DJETETA pomoć u odgoju djeteta
38
obiteljske zajednice odnosno nije poduzeo
ništa za zaštitu djeteta
d) Kad roditelj nije obavijestio CZSS o
zanemarivajućem podizanju i odgajanju To je Obiteljskopravna mjera prema djetetu, a
djeteta od strane drugog roditelja ne prema roditelju, svrha je preodgoj djeteta
kod kojeg je došlo do poremećaja u
Represivni karakter ove mjere ogleda se u ponašanju.
činjenici da su na strani djeteta već nastupili Pravo zatražiti ove mjere imaju oba roditelja
nepovoljni učinci, pa dijete treba što prije ili skrbnici (rijetko), centar po službenoj
zbrinuti fizičkim odvajanjem od roditelja . dužnosti neovisno o tome jesu li roditelji
Zanemarivanje u većoj mjeri uključuje: suglasni ili ne.
nedovoljnu skrb o prehrani, higijeni, Boravak može biti dnevni poludnevni, tjedni
odijevanju, medicinskoj pomoći, redovitom ili dulji.
pohađanju škole, nesprječavanje djeteta u Mjera se izriče u trajanju do godine dana.
skitnji prosjačenju ili krađi. Roditelji zadržavaju sadržaje roditeljske skrbi
koje dijete ne ostvaruje u ustanovi, uz susrete i
Kad su roditelji nemoćni spriječiti dijete u druženje ako nije protivno dobrobiti djeteta.
nekim devijantnim ponašanjima takva im se
mjera neće izreći pod uvjetom da su se oni LIŠENJE RODITELJSKE SKRBI
javili czssu za pomoć prije izricanja mjere.
Trajnije oduzimanje roditelju i djetetu prava Lišenje roditeljske skrbi najteža je
da žive zajedno nije poželjno uputno je da obiteljskopravna mjera protiv roditelja, a radi
centar radi s roditeljima kako bi se obiteljska zaštite djetetovih osobnih interesa, prava i
zajednica ponovno uspostavila. dobrobiti.
Smisao je ove mjere potpuno onemogućavanje
Mjera se izriče u trajanju od godine dana uz roditelja u njihovoj skrbi za dijete zbog štetnih
obvezu centra da prije isteka tog roka ispita postupaka, može se odnositi na jednog ili oba
sve okolnosti slučaja. roditelja.
Roditelji zadržavaju sadržaje roditeljske skrbi
koje dijete ne ostvaruje u ustanovi, uz susrete i Izricanje ove mjere i njezina ovrha u
druženje ako nije protivno dobrobiti djeteta. nadležnosti su izvanparničnog suda. Odluka o
Nije moguće da roditelj zatraži ukidanje lišenju poslovne sposobnosti može se odnositi
odluke, no moguće je odgoditi donošenje na jednog ili oba roditelja.
odluke ili njezina ovrha ako se roditelj obveže
da će on napustiti obiteljsku zajednicu u Smatra se da roditelj zlorabi roditeljske
trajanju od petnaest dana i da će redovito dužnosti kad:
dolaziti u savjetovalište, školu za roditelje ili • provodi tjelesno ili duševno nasilje nad
zdravstvenu ustanovu u koju je upućen. djetetom
• izlaže dijete nasilju među odraslim
UPUĆIVANJE DJETETA U USTANOVU članovima obitelji
SOCIJALNE SKRBI • spolno iskorištava dijete
Sud će u izvanparničnom postupku dijete kod • izrabljuje dijete sileći ga na pretjeran
kojeg je došlo do poremećaja u ponašanju rad ili na rad koji nije primjeren
povjeriti ustanovi za socijalnu skrb na čuvanje njegovoj dobi
i odgoj, ako roditelji ili udomitelji nisu u • djetetu dopušta uživanje alkoholnih
mogućnosti valjano odgajati dijete. Odluku o pića
povjeravanju sud će bez odgode dostaviti • napustio je dijete
centru za socijalnu skrb radi donošenja odluke • ne skrbi dulje od 3 mjeseca o djetetu s
o skrbi izvan vlastite obitelji. kojim ne živi
39
• u roku od godine dana ne stvori uvjete posvojenika posvojitelj je dužan osigurati
za zajednički život s djetetom s kojim otpremninu u iznosu od 1/3 svoje imovine
ne živi, a da za to nema osobito Asirsko i Babilonsko pravo
opravdan razlog Uspostavljanje roditeljskog i srodničkog
• ne skrbi za osnovne životne potrebe odnosa.
djeteta s kojim živi Mogao se posvojiti ne samo sin ili kći, već i
• ne pridržava se mjera koje je radi kao brat, unuk, pa čak i kao otac.
zaštite prava i dobrobiti djeteta Posvojenik je imalo ista nasljedna prava kao i
prethodno donijelo nadležno tijelo biološka djeca.
• na drugi način grubo zlorabi djetetova Uspostavljalo se pred svjedocima, bilo je
prava raskidivo.
40
adoptirani mora biti barem 18 godina 4. Konvencijom o eliminiranju svih
mlađi od adoptanta koji mora biti u braku, oblika diskriminacije žena 1979
dva oblika adopcije: a) adopitio plena- 5. Konvencija o pravima djeteta 1989
ulazi u obitelj i pod očinsku vlast 6. Regionalni dokumenti:
b)adoptio minus plena- adoptirani stječe 7. Europska konvencija za zaštitu
samo pravo nasljeđivanja, a ranija očinska ljuskih prava i temeljnih sloboda
vlast se ne raskida kao ni nasljednopravne (1950)
veze s ranijom obitelji 8. Europska konvencija o posvojenju
djece (1967)
U Kraljevini Jugoslaviji poznat je OGZ. 9. Konvencija o nadležnosti,
U Općem građanskom zakoniku posvojenje se mjerodavnom pravu i priznanju u
zvalo posinjenje. Za posvojitelje se tražilo da predmetima posvojenja (1965)
nemaju vlastite djece, da su navršili 50 godina 10. Konvencija o nadležnosti,
života I da su najmanje 18 godina stariji od mjerodavnom pravu, priznanju,
posvojenika. Posvojiti se moglo odraslu osobu izvrđenju te suradnji u predmetu
I dijete. Posvojenik nije u potpunosti raskidao roditeljske odgovornosti i mjerama
vezu sa svojom biološkom obitelji. Tada je za zaštitu djece (1996)
posvojenje imalo patrijarhalna obilježja I cilj
mu je bio produžetak obitelji. JEDINSTVENI OBLIK POSVOJENJA
41
Roditelj može dati pristanak da njegovo
Začeto, a nerođeno dijete ne može se dijete posvoji njemu poznati posvojitelj
posvojiti, ne postoji prenatalno posvojenje . samo ako dijete posvaja maćeha ili očuh.
U HR mora proći i izvjesno vrijeme nakon
poroda da bi ono postalo posvojivo (najmanje Za roditelja koji se predomisli ostavljena je
šest tjedana, a mora proći i rok od 30 dana koji mogućnost da odustane od pristanka na
roditelji imaju za povlačenje suglasnosti). posvojenje u roku 30 dana od potpisivanja
Potencijalni posvojenik mora biti maloljetna zapisnika o pristanku na posvojenje.
osoba.
Posvojenje mora biti u interesu djeteta. Ako se dijete nalazi pod skrbništvom potrebno
Europska konvencija o posvojenju djece je mišljenje djetetova skrbnika, osim ako
kaže: pristanak daje maloljetni roditelj.
„Nadležno tijelo će donijeti odluku o
posvojenju djeteta samo ukoliko je steklo PRETPOSTAVKE NA STRANI
uvjerenje da će posvojenje osigurati dobro POSVOJITELJA (AKTIVNA
djetetu.“ ADOPTIVNA SPOSOBNOST)
Dijete ima pravo na život sa svojim Posvojitelj ne smije biti krvni srodnik
roditeljima. posvojenik u ravnoj lozi, niti u pobočnoj lozi
do drugog stupnja srodstva.
Za posvojenje je potreban pristanak obaju ili
jedinog roditelja djeteta, ako Zakonom nije Skrbnik ne može posvojiti štićenika dok ga
drukčije određeno. dužnosti skrbnika ne razriješi CZSS.
42
koju dijete odlazi, nemogućnost poduzimanja
interventnih mjera za slučaj potrebe od strane TIJEK POSTUPKA ZASNIVANJA
nadležnog tijela matične države posvojčeta. POSVOJENJA
43
teoriji takav način pristanka naziva se bianco Izreka odluke centra za socijalnu skrb
pristanak za posvojenje. kojom se zasniva posvojenje sadrži:
Kad dijete posvaja očuh bračni drug je stranka – za posvojenika: osobno ime, datum i mjesto
u postupku, a drugi roditelj nakon isteka roka rođenja, državljanstvo, narodnost, godinu i
od 30 dana u kojem može odustati od redni broj upisa u matici rođenih, osobno ime i
pristanka na posvojenje prestaje biti strankom adresu roditelja,
u postupku. Posvojenjem prestaju međusobna – za posvojitelje: osobno ime, datum i mjesto
prava i dužnosti posvojenika i njegovih krvnih rođenja te adresu,
srodnika. – određenje da se posvojitelji upisuju,
odnosno ne upisuju kao roditelji.
PRISTANAK DJETETA
Ako je zasnivanjem posvojenja došlo do
Dijete starije od 12.g, koje je sposobno promjene osobnih podataka posvojenika
shvatiti značenje posvojenja, daje svoj izreka odluke sadrži i nove podatke o
pristanak na posvojenje. Ono taj pristanak daje učincima posvojenja.
bez nazočnosti roditelja I osoba koje ga žele
posvojiti. Takvo opredjeljenje hrvatskog Protiv odluke o posvojenju stranka može
zakonodavca motivirano je težnjom da se podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana
uspostave stvarne želje djeteta. primitka odluke.
Europska konvencija o posvojenju djece ne
zahtjeva djetetovo suodlučivanje o posvojenju, Posvojenje je zasnovano kad odluka o
već samo njegovo mišljenje o predloženom posvojenju postane pravomoćna.
posvojenju. Nakon 8 dana ako nema žalbe odluka o
Konvencija UN o pravima djeteta pridaje posvojenju postaje pravomoćna!!!
posebno značenje pravu djeteta na Centar za socijalnu skrb dužan je pravomoćnu
suodlučivanje o svim pitanjima koja su u vezi odluku o posvojenju odmah dostaviti
s njim, s tim što se djetetu posvećuje dužna nadležnom matičaru radi upisa u maticu
pažnja u skladu s njegovim godinama života I rođenih djeteta.
njegovom zrelošću. Ministar nadležan za poslove uprave propisat
Europska konvencija o ostvarivanju prava će način upisa posvojenja u maticu rođenih.
djeteta polazi od prava djeteta na izražavanje
vlastitog mišljenja I prava na odgovarajuću PODACI O POSVOJENJU SU
informaciju, te uvažavanje pogleda I mišljenje SLUŽBENA TAJNA!!!!
djeteta o problemima koji ga se tiču.
Tko neovlašteno drugome priopći, preda ili
DONOŠENJE ODLUKE O POSVOJENJU na drugi način
učini pristupačnim podatke koji su službena
U postupku posvojenja centar za socijalnu tajna ili pribavi takve podatke s ciljem da ih
skrb upoznat će posvojitelje s pravom djeteta preda nepozvanoj osobi,
da od posvojitelja dozna da je posvojeno. kaznit će se kaznom zatvora od tri mjeseca do
tri godine.
Centar za socijalnu skrb savjetovat će
posvojiteljima da kažu djetetu najkasnije do Ako je kazneno djelo počinjeno iz
sedme godine života da je posvojeno, a ako je koristoljublja ili ako je riječ o vrlo tajnim
starije dobi, odmah nakon zasnivanja podacima ili ako je djelo počinjeno da bi se
posvojenja. podaci objavili ili uporabili u stranoj državi,
počinitelj će se kazniti kaznom zatvora od
ODLUKA O POSVOJENJU jedne do deset godina.
44
počinitelj će se kazniti novčanom kaznom ili
kaznom zatvora do jedne godine. Posvojenik stječe pravo na državljanstvo ,
dijete stranog državljanstva stječe hrvatsko
svojih posvojitelja
UČINCI POSVOJENJA
U maticu rođenih posvojitelji se upisuju kao
Posvojenjem nastaje između posvojitelja i roditelji posvojčeta (u bilješki na izvodu iz
njegovih srodnika te posvojenika i njegovih matice rođenih ne smiju se iskazivati:
potomaka neraskidiv odnos srodstva i sva prethodno ime djeteta, podaci prirodnih
prava i dužnosti koja iz toga proizlaze roditelja, prethodno državljanstvo i bilješka o
Pravomoćnošću odluke o posvojenju prestaje upisu posvojenja, iznimno ako je to u interesu
roditeljska skrb roditellja nad djetetom, djeteta centar za ss može odrediti da se
posvojitelji stječu pravo na roditeljsku skrb. posvojitelji ne upisuju kao roditelji.
Glede nasljednopravnih učinaka posvojenje je Kad dijete posvaja samo jedna osoba tad u
izjednačeno sa srodničkom i roditeljskom izvodu iz matice na mjestu drugog roditelja
vezom. ostaje ime biološkog roditelja, bilo bi dobro da
Posvojenjem posvojenik i njegovi potomci se ti podaci ne iskazuju rješenjem czssa
stječu pravo nasljeđivanja posvojitelja, Osporavanje majčinstva ili očinstva upisanog
njegovih krvnih srodnika i srodnika po na temelju posvojenja nije dopušteno
posvojenju.
Posvojenjem posvojitelj i njegovi krvni Posvojenje je neraskidivo- osim ako bi
srodnici te srodnici po posvojenju stječu pravo tijekom postupka zasnivanja posvojenja došlo
nasljeđivanja posvojenika i njegovih do teških povreda proceduralne naravi, tada bi
potomaka. došao u obzir poništaj posvojenja tada se
Posvojenjem prestaje pravo nasljeđivanja primjenjuju norme Zakona o općem upravnom
posvojenika prema njegovim roditeljima i postupku.
drugim krvnim srodnicima, osim prema U slučaju da se nakon posvojenja ispostavi da
roditelju koji je u braku s posvojiteljem, te je odluka o posvojenju temeljena na pogrešnoj
prema krvnim srodnicima i srodnicima po procjeni czssa, a ispunjene su pretpostavke za
posvojenju toga roditelja. izricanje mjera za zaštitu prava i dobrobiti
djeteta sud može posvojitelje lišiti roditeljske
Pitanje osobnog imena posvojenika uređeno je skrbi te se dijete može ponovno posvojiti ali
Zakonom o osobnom imenu I Obiteljskim od drugih osoba
zakonom. ObZ propisuje da posvojitelji
određuju osobno ime posvojenika. Osobno SKRBNIŠTVO
ime djeteta posvojitelji određuju sporazumno
te posvojenik dobiva zajedničko prezime Skrbištvo je pravni institut kojeg je svrha
svojih posvojitelja. Ukoliko oni nemaju zaštita djece bez roditeljske skrbi, punoljetnih
zajedničko prezime, prezime posvojenika će osoba koje nisu sposobne brinuti o sebi ili
se urediti u skladu sa Zakonom o osobnom nisu u mogućnosti štititi svoja prava i interese
imenu na temelju kojeg roditelji mogu i osoba koje iz drugih razloga nisu u
odrediti da dijete nosi prezime jednog ili oba mogućnosti štititi svoja prava i interese.
roditelja. Posvojenik može zadržati ime I
prezime koje je imao prije zasnivanja Svaka osoba kad se rodi stječe pravnu
posvojenja ili svojem prezimenu dodati sposobnost- sposobnost da bude subjekt u
prezime posvojitelja ako CZSS utvrdi da je to pravnom prometu i ima je sve do smrti bez
u interesu djeteta. Ako je posvojenik stariji od obzira je li sposobna ili nije brinuti se o
12 godina za promjenu osobnog imena svojim pravima i interesima. To znači da
potreban je I njegov pristanak. postaje nositeljem prava i dužnosti koje joj
45
priznaje određeni poredak – pravo vlasništva, djeteta. Svatko je dužan obavijestiti CZSS o
iz zdravstvenog ili socijalnog osiguranja, potrebi pružabja zaštite punoljetnim osobama
porezni obveznik, itd. koje nisu u stanju brinuti se o svojim pravima
I interesima, a zdravstvene su osobe dužne na
Poslovna sposobnost – sposobnost davanja zahtjev CZSS ili po službenoj dužnosti
pravno relevantnih izjava volje kojima se dostaviti podatke CZSS o duševnim
izazivaju promjene u pravnom prometu – smetnjama I drugim uzrocima zbog kojih se
sklapanje ugovora, pokretanje postupka glede osoba nije u stanju brinuti o svojim pravima I
osobnih stanja, itd.Stječe se kasnije u pravilu interesima.
stjecanjem punoljetnosti. Ponekad neke osobe Mjesno nadležan CZSS mora pokrenuti
imaju poslovnu sposobnost, ali su spriječene postupak za stavljanje pod skrbništvo I
štititi svoja prava i interese (npr. nepoznato imenovanje skrbnika ex officio, a obavijest o
boravište). tome da neku osobu treba staviti pod
skrbništvo dužni su mu dostaviti matičar,
SKRBNIK je osoba koja je rješenjem CZSS, a pravosudna tijela, druga državna tijela I tijela
iznimno drugog nadležnog tijela, postavljena lokalne samouprave, bračni drug, srodnici te
za skrbnika nakon drugi članovi kućanstva I zdravstvene
što je utvrđeno da ima osobine I sposobnosti ustanove.
za obavljanje odgovorne skrbničke dužnosti te
je pristala biti skrbnikom. Sud je ovlašten ex officio pokrenuti postupak
ŠTIĆENIK je maloljetna ili punoljetna osoba za lišenje poslovne sposobnosti.
koja je pod skrbništvom, odn osoba o čijim se
pravima i interesima brine skrbnik. STVARNA I MJESNA NADLEŽNOST ZA
PROVOĐENJE SKRBNIŠTVA
OSNOVNA NAČELA SKRBNIŠTVA
Stvarno nadležno tijelo za provođenje
U domaćem pravu izvode se iz ustavnih i skrbništva je CZSS. Czss je javna ustanova,
zakonskih odredbi. To su načela: osniva ga RH rješenjem ministarstva socijalne
• primjerene skrbičke zaštite djeteta bez skrbi, osniva se za područje jedne ili više
roditeljske skrbi te odrasle osobe s općina ili gradova na području iste županije ili
duševnim smetnjama Grada Zagreba, i može imati više podružnica.
• društvene skrbi za osobe koje nisu u Czss je prvostupanjsko tijelo- pri
stanju brinuti se o svojim pravima i odlučivanju o pojedinim pravima iz socijalne
interesima. skrbi primjenjivat će se Zakon o općem
upravnom postupku – zato što taj propis pruža
Obiteljski zakin naglašava da skrbnička zaštita postupovna jamstva zaštite građana o čijim se
mora biti primjerena i individualizirana. pravima odlučuje ulaganjem žalbe
Skrbičku zaštitu dužan je centar za ss pružati ministarstvu nadležnom za socijalnu skrb, a
po službenoj dužnosti. može se voditi i upravni spor.
46
Posebna pravila o mjesnoj nadležnosti za
maloljetno dijete propisuje Zakon o METODE RADA CZSS
socijalnoj skrbi, nadležnost se veže uz mjesto
prebivališta roditelja uvažavajući okolnost Centar mora primjenjivati metode stručnog
kako je pri pružanju zaštite često potrebno rada, a one će ovisiti o okolnostima pojedinog
raditi i s roditeljima djeteta kako bi ih se slučaja te o obliku obiteljskopravne zaštite.
osposobilo za ponovno preuzimanje skrbi o Poželjan je interdisciplinaran pristup radi
djetetu. zaštite osoba koje nisu sposobne brinuti o
zaštiti svojih prava I interesa zbog
maloljetnosti, duševnih smetnji ili
nesposobnosti za rasuđivanje. Jedno od
osnovnih načela je društvena zaštita koja
pretpostavlja suradnju svih tijela koja su
uključena u skrbničku zaštitu (npr.centar,sud,
matičar).
Surađivati moraju I zdravstvene ustanove jer
ih ObZ obvezuje na suradnju s CZSS, posebno
OVLASTI CZSS PRI PRUŽANJU u vezi s obavještavanjem o potrebi stavljanja
SKRBNIČKE ZAŠTITE pod skrbništvo.
Kad se odlučuje o temeljnim slobodama I
Skrbničku zaštitu CZSS primjenjuje tako pravima mora se poštivati načelo zakonitosti,
da: a pravna zaštita mora se pružiti u razumnom
• Provodi skrbništvo roku.
• Donosi rješenje o stavljanju pod Pri primjeni obiteljskog zakonodavstva
skrništvo maloljetne osobe zaposleni u CZSS moraju poštovati osobnost
• Pokreće postupak za lišenje, kao i za korisnika, njegovo dostojanstvo i
vraćanje poslovne sposobnosti te nepovredivost osobnog i obiteljskog života.
sudjeluje u njemu Sve što su službeno saznali dužni su čuvati
• Donosi rješenje o stavljanju pod kao profesionalnu tajnu.
skrbništvo osobe lišene poslovne Osim formalnopravnog postupanja CZSS
sposobnosti ili rješenje o roditeljskoj ovlašten je koristiti usluge savjetovanja koje
skrbi nakon punoljetnosti mogu biti dragocjene u smislu prevencije i
• Imenuje posebnog skrbnika kad je to obiteljske terapije.
predviđeno zakonom
• Imenuje skrbnika ili sam obavlja VRSTE SKRBNIKA
dužnost skrbnika Prema tome tko obavlja poslove skrbništva
• Nadzire rad skrbnika i pomaže mu pri ♣ posredno- preko imenovanog skrbnika
obavljanju dužnosti skrbnika ♣ neposredno- skrbnik djelatnik centra
• Daje odobrenje za pravne poslove koji Prema tome kome se pruža skrbnička
prelaze granice redovnog poslovanja te zaštita:
za poduzimanje važnijih mjera koje se • Skrbništvo za maloljetne,
odnose na osobu štićenika • punoljetne,
• Određuje naknadu skrbniku • za poseban slučaj.
• Ispituje pritužbe na rad skrbnika
• Utvrđuje iznos štete koju je skrbnik NEPOSREDNO SKRBNIŠTVO CZSS
nanio štićeniku, ima pravo zatražiti primjenit će kad procjeni da su okolnosti
naknadu te pokrenuti sudski postupak slučaja takve da je za dobrobit štićenika da
za naknadu štete poslove skrbnika obavlja netko od djelatnika
• Vodi očevidnike o osobama pod CZSS.
skrništvom i njihovoj imovini
47
Skrbnikom ne može biti imenovan ravnatelj privremenog zastupnika i skrbnika za poseban
niti službenik koji obavlja pravne poslove slučaj je u tome što prvog postavlja nadležni
skrbništva u tom centru. sud ili upravno tijelo u postupku, a drugog
Osobitost je neposrednog skrbništva da czss. Postavlja se uvijek kad se vodi postupak
skrbnik ne mora dati pristanak na svoje za lišenje poslovne sposobnosti, czss ga
imenovanje. postavlja i određuje ovlasti, ovlasti skrbnika
prestaju kad sud pravomoćno odluči da
Posredno skrbništvo provodi se preko činjenice ne ukazuju na potrebu lišenja
imenovanog skrbnika, fizičke osobe, koja poslovne sposobnosti ili kad czss donese
svoje dužnosti obavlja na temelju rješenja o odluku o imenovanju individualnog skrbnika
postavljanju skrbnika.
48
2. koja je lišena poslovne sposobnosti, • Osigurati sredstva za životne potrebe
3. čiji su interesi u suprotnosti s interesima štićenika
štićenika, • Kao roditelj svjesno se brinuti o
4. od koje se, s obzirom na njezino pravima maloljetnog štićenika
ponašanje i osobine te odnose sa • Podnositi izvješće o radu i stanju
štićenikom, ne može očekivati da će štićenikove imovine
pravilno obavljati dužnosti skrbnika, Zastupanje štićenika može biti:
5. s kojom je štićenik sklopio ugovor o • u osobnim stvarima
doživotnom uzdržavanju, • u imovinskim stvarima
6. s čijim je bračnim drugom štićenik • redovno
sklopio ugovor o doživotnom uzdržavanju. • izvanredno
Osim tih pretpostavki podrazumjeva se da U osobnim stvarima zastupanje štićenika
skrbnik mora biti punoljetan I da mora imati obuhvaća izjavljivanje volje koja se odnosi na
poslovnu sposobnost. medicinske zahvate, prisilnu hospitalizaciju i
Činjenica da je netko već lišen roditeljske sl.
skrbi, lišen poslovne sposobnosti, te da ima Strogo osobne izjave volje poput izjave volje
neprikladno ponašanje čini potencijalnog o sklapanju braka ili priznanja očinstva
skrbnika nesposobnim za obavljanje skrbničke skrbnik za štićenika u pravilu nije ovlašten
dužnosti prema bilo kojem štićeniku pa ona davati.
stoga apsolutno onemogućuje osobu da bude
skrbnik. Ostali primjeri su relativnog Zastupanje u imovinskim stvarima
značenja jer isključuju osobu od obavljanja obuhvaća sklapanje pravnih poslova,
dužnosti skrbništva samo u odnosu prema sudjelovanje u postupcima u kojima se
određenom štićeniku. odlučuje o imovinskim pravima i sl.
Dužnosti skrbnika ovisit će o vrsti skrbništva
te potrebama pojedinog štićenika. Redovito zastupanje skrbnik provodi
RJEŠENJEM O IMENOVANJU SAMOSTALNO, dok mu je za izvanredno
SKRBNIKA određuju se dužnosti i prava zastupanje štićenika potrebna suglasnost
skrbnika ovisno o okolnosti pojedinog slučaja CZSS.
i vrsti skrbništva.
ZAŠTITA OSOBNIH PRAVA
DUŽNOSTI SKRBNIKA ŠTIĆENIKA
Osnovne dužnosti skrbnika su:
• Svjesno se brinuti o osobi, pravima, Zaštita osobe štićenika obuhvaća zaštitu
obvezama i dobrobiti štićenika njegovih socijalnih i zdravstvenih prava,
• Upravljati imovinom štićenika te osobnih prava štićenika, zaštitu njegovog
poduzimati mjere da se osoba osposobi osobnog stanja.
za samostalan život i rad Centar za socijalnu skrb donosi odluku o
• Razmotriti mišljenje, želje i osjećaje stavljanju maloljetne osobe pod skrbništvo i
štićenika o pojedinoj važnoj mjeri prije imenuje joj skrbnika.
nego što je skrbnik poduzme
• Nastojati punoljetnog štićenika Maloljetni štićenik odlukom centra za
uključiti u svakodnevan život i socijalnu skrb povjerava se na čuvanje i
slobodne aktivnosti ovisno o njegovom odgoj skrbniku, drugoj osobi,
zdravstvenom stanju i sposobnostima udomiteljskoj obitelji, domu za djecu ili
pravnoj osobi koja obavlja djelatnost
Pojedine dužnosti skrbnika: socijalne skrbi.
• Zastupati štićenika
• Poduzimati mjere za zaštitu štićenika
49
Skrbnik nije dužan živjeti sa štićenikom, no zakonu dužne uzdržavati štićenika,
nema zapreka da s njim živi ako je to za 3. sredstava socijalne skrbi, sukladno
štićenikovu dobrobit. odredbama posebnog zakona,
4. štićenikove imovine,
Centar za socijalnu skrb prati prilike u kojima 5. drugih izvora.
štićenik živi. Djelatnik centra za socijalnu skrb
dužan je najmanje dva puta godišnje obići Iznimno, ako je to za dobrobit štićenika,
štićenika kao i kad to zatraži skrbnik odnosno izdatci za njegove životne potrebe mogu se,
štićenik. prije sredstava socijalne skrbi, namiriti iz
štićenikove imovine koja ne služi za
Skrbnik je ovlašten brinuti se da štićenik zadovoljavanje osnovnih životnih potreba
ostvari zakonom predviđena prava iz štićenika i članova njegove obitelji.
socijalne skrbi ako za to ima potrebe, a to su
savjetovanje, pomaganje u prevladavanju Izdaci za životne troškove namiruju se prije
posebnih teškoća, pomoć za uzdržavanje, svega iz sredstava koja predstavljaju redoviti
jednokratnu pomoć, pomoć za podmirenje ili privremeni prihod štićenika, a tek potom iz
troškova stanovanja... štićenikove imovine.
Ovdje postoji iznimka od općeg pravila, a to je
Za mjere koje se odnose na zdravstveno stanje da se za namirenje štićenikovih životnih
medicinski i zdravstveni propisi ovlašćuju potreba zadire u njegovu imovinu tek nakon
skrbnika da ima pravo izabrati između oblika iskorištenih sredstava socijalne skrbi u slučaju
medicinskih intervencija itd. kad štićenik ima veću imovinu. Štićenikovi
prihodi mogu potjecati od rada ili mirovine,
Ovlast skrbnika da zastupa štićenika rente, najma nekretnine.
ograničenog je dosega. Opće je pravilo da Maloljetni ili punoljetni štićenik ovlašteni su
podneske koji se tiču važnijih mjera skrbnik tražiti uzdržavanje od osoba koje su ih po
može podnijeti samo uz odobrenje CZSS. zakonu dužne uzdržavati, a skrbnik je dužan
Osnovni kriterij da centar da odobrenje bit će pokrenuti spor za uzdržavanje ako zakonski
dobrobit štićenika. obveznik uzdržavanja ne želi svoju obvezu
dragovoljno ispuniti.
Tužbu može za osobu potpuno lišenu poslovne Na kraju dolazi u obzir otuđenje štićenikove
sposobnosti i osobu za koju je odlukom o imovine za što je potrebno odobrenje CZSS.
djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti Drugi izvori prihoda mogli bi biti darovi,
određeno da ne može poduzimati radnje koje ostvareno uzdržavanje na temelju sklopljenog
se tiču osobnih stanja, podnijeti njegov ugovora o doživotnom ili dosmrtnom
skrbnik uz prethodno odobrenje centra za uzdržavanju I svi drugi izvori stečeni na
socijalnu skrb. zakonom dopušten način.
UPRAVLJANJE IMOVINOM I
ZASTUPANJE U IMOVINSKIM
STVARIMA
50
upravlja kao dobar domaćin, odn da poslova određuje namjenu pribavljenih
imovinu očuva, a pomogućnosti i uveća, osim sredstava i nadzire njihovu uporabu.
ako umanjenje imovine nije nužno za dobrobit
štićenika. Djelatnik centra za socijalnu skrb i njegov
bračni drug ne mogu sa štićenikom sklopiti
Zastupanje u imovnskim stvarima jest ugovor o otuđenju ili opterećenju štićenikove
zastupanje štićenika prilikom sklapanja nekih imovine.
pravnih poslova ili u sudskim postupcima koji
su imovinske naravi.
NADZOR NAD RADOM SKRBNIKA
Valjanost pravnih poslova koje sklapa
poslovno nesposobna osoba uređena je Skrbnik je dužan svakih šest mjeseci i kad to
Zakonom o obveznim odnosima. zatraži CZSS podnijeti izvješće o svojem radu
i o stanju štićenikove imovine.
Iznimka od zastupanja štićenika predviđena je Skrbnik koji JE dužan uzdržavati štićenika
u Zakonu o nasljeđivanju koji sposobnost dužan je,
odlučivanja ne veže uz formalno stanje, odn svake godine i kad to zatraži centar za
lišenje poslovne sposobnosti, već uz faktičnu socijalnu skrb, podnijeti izvješće o svojem
sposobnost rasuđivanja. radu i stanju štićenikove
Po toj odredbi smatra se da je oporučitelj u imovine.
trenutku sastavljanja oporuke bio sposoban za Izvješće podnosi se u pisanom obliku ili
rasuđivanje. usmeno na zapisnik.
Oporučitelj nije bio sposoban za rasuđivanje
ako u tom trenutku nije bio sposoban shvatiti U izvješću skrbnik mora navesti:
značenje svojeg očitovanja i njegove ♣ Kako se brinuo o osobi štićenika i
posljedice, ili nije bio u stanju vladati svojom ♣ O zaštiti njegovih prava i dobrobiti, te
voljom toliko da postupa u skladu sa tim ♣ Podatke o upravljanju i raspolaganju
znanjem. štićenikovom imovinom,
♣ O prihodima i rashodima štićenika i
Poslovanje imovinom može biti: ♣ Druge podatke značajne za osobu
• redovito štićenika u proteklom razdoblju.
• uzvanredno
U slučaju neposrednog skrbništva izvješće
Poslove redovitog upravljanja poduzima podnosi osoba stručnom vijeću CZSS.
skrbnik samostalno. CZSS dužan je razmotriti izvješće skrbnika i u
Poslove koji prelaze redovito poslovanje slučaju potrebe poduzeti odgovarajuće mjere
imovinom skrbnik može poduzeti samo uz radi zaštite dobrobiti štićenika.
odobrenje CZSS.
Štićenik, njegov bračni drug, srodnici u ravnoj
Skrbnik može uz prethodno odobrenje lozi, pravosudna tijela, tijela državne uprave,
centra za socijalnu skrb poduzeti posao koji lokalne samouprave, socijalne, zdravstvene i
prelazi redovito poslovanje imovinom i prosvjetne ustanove mogu podnijeti pritužbu
pravima štićenika, a osobito: na rad skrbnika centru za socijalnu skrb.
1. otuđiti ili opteretiti štićenikove nekretnine,
2. otuđiti iz štićenikove imovine pokretnine Centar za socijalnu skrb ispituje osnovanost
veće vrijednosti, pritužbe i poduzima zakonom određene mjere.
3. raspolagati štićenikovim imovinskim
pravima. Osobe mogu podnijeti ministarstvu
nadležnom za poslove socijalne skrbi
Centar za socijalnu skrb u odluci o odobrenju pritužbu na rad centra za socijalnu skrb u svezi
51
s obavljanjem pojedinih skrbničkih poslova. skrbniku poduzeti i druge mjere predviđene
zakonom.
Ako je pritužba osnovana, ministarstvo daje
upute centru za socijalnu skrb kako treba KAZNENA ODGOVORNOST SKRBNIKA
postupiti i određuje rok u kojem je dužan
dostaviti obavijest o poduzetim radnjama. Kazneno odgovara za ponašanja određena
Kaznenim zakonom koja vrijeđaju osobna ili
ODGOVORNOST SKRBNIKA imovinska prava štićenika. Zlouporaba
povjerenja djelo je koje nastaje ako
U slučaju utvrđenih nepravilnosti u radu zlouporabi zakonom ili ugovorom dane ovlasti
skrbnika moguća je: i time ošteti osobu čije interese zastupa za što
• materijalna odgovornost skrbnika je kazna zatvora od 3 mjeseca do 3 godine.
• kaznena odgovornost skrbnika Kažnjivo je i propuštanje izvršavanja dužnosti
• poduzimanje mjera CZSS prema i zlouporaba ovlasti.
skrbniku Zaštita osobnih interesa maloljetnog
• razrješenje skrbnika i imenovanje štićenika su dva kaznena djela:
novog skrbnika 1. zapuštanje i zlostavljanje djeteta ili
maloljetne osobe,
2. izvanbračni život s maloljetnom
MATERIJALNA ODGOVORNOST osobom
SKRBNIKA
PRAVA SKRBNIKA
Skrbnik je materijalno odgovoran za štetu
u dva slučaja: Skrbnik ima pravo na mjesečnu naknadu,
• Kad skrivljeno nanese štetu štićeniku ovisno o njegovu radu i zalaganju u zaštiti
• Kad osoba koja je pod skrbništvom štićenikovih prava i dobrobiti.
nanese štetu trećoj osobi Pravo na naknadu nema skrbnik koji je dužan
uzdržavati štićenika. Skrbnik ima pravo na
U pravilu za štetu koju uzrokuje njegov naknadu opravdanih troškova koju mu odobri
štićenik odgovara sam skrbnik I to ako je u CZSS, ako se time ne ugrožava podmirenje
vrijeme počinjenja štete štićenik bio ili trebao osnovnih životnih potreba štićenika.
biti pod skrbnikovim nadzorom. Skrbnik zaposlen u CZSS ima pravo na
Odgovornosti za počinjenu štetu skrbnik se mjesečnu naknadu za poslove skrbništva koje
može osloboditi ako dokaže da je nadzor uz posebno odobrenje ravnatelja obavlja izvan
obavljao na način na koji je obvezan ili da bi uredovnog vremena.
šteta nastala I pri brižljivom obavljanju
nadzora. Skrbnik odgovara za štetu koju je
skrivio u obavljanju svojih dužnosti. PRESTANAK DUŽNOSTI SKRBNIKA
Centar za socijalnu skrb utvrdit će iznos štete i
pozvati skrbnika da je u određenom roku Skrbnik preuzima skrbničke dužnosti u
naknadi, te istovremeno podnijeti zahtjev sudu trenutku kad rješenje CZSS o imenovanju
da se štićenikova tražbina osigura na skrbnika postane pravomoćno.
skrbnikovoj imovini. Do prestanka dužnosti dolazi:
Ako skrbnik u određenom roku ne naknadi • smrću skrbnika
štetu, centar za socijalnu skrb će izravno ili • razrješenjem skrbnika dužnosti
preko posebnog skrbnika podnijeti tužbu za • prestankom skrbništva.
naknadu štete.
Radi zaštite štićenikovih prava koja su Razlozi za razriješenje skrbnika:
povrijeđena nepravilnim skrbnikovim radom, • Da je nemaran
centar za socijalnu skrb dužan je prema • Da ugrožava štićenikove interese
52
• Da zlorabi svoje ovlasti • UMRLI,
• Ako ocijeni da bi za štićenika bilo • NESTALI,
korisnije imenovati drugog skrbnika • NEPOZNATI
• Na zahtjev skrbnika • ODSUTNI
• SPRIJEČENI, ODN U
U svim tim slučajevima CZSS će bez odgode NEMOGUĆNOSTI BRINUTI SE
štićeniku imenovati novog skrbnika. ZA SVOJU DJECU
U slučaju promjene skrbnika centar za Ove pretpostavke znače za CZSS kad stavlja
socijalnu skrb će zatražiti izvješće dijete pod skrbništvo da tu nema dvojbi, a za
dosadašnjeg skrbnika i odrediti rok u kojem roditelje znače jasnoću u prepoznatljivosti
treba obaviti primopredaju dužnosti. njihovih nedostataka u roditeljskoj skrbi koje
će rezultirati društvenom skrbi za njihovo
O primopredaji se sastavlja zapisnik u maloljetno dijete.
nazočnosti službenika centra za socijalnu skrb,
obaju skrbnika i štićenika, ako je on sposoban
shvatiti o čemu se radi. DUŽNOSTI I PRAVA SKRBNIKA
MALOLJETNOG ŠTIĆENIKA
Ako dosadašnji skrbnik nije podnio izvješće Skrbnik maloljetnog štićenika obavlja
ili nije u mogućnosti biti nazočan primopredaji većinu dužnosti i prava iz sadržaja roditeljske
dužnosti, centar za socijalnu skrb upoznat će skrbi.
novog skrbnika s osobnim i imovinskim Njegove su dužnosti i prava da savjesno brine
stanjem štićenika. o djetetovim pravima, zdravlju, odgoju i
obrazovanju «kao roditelj»
U slučaju prestanka skrbništva centar za Ako se dijete nalazi u ustanovi socijalne skrbi
socijalnu skrb pozvat će skrbnika da u ili kod udomitelja dužnost skrbnika je
određenom roku podnese izvješće o svojem posjećivati, brinuti o zdravlju, odgoju i
radu i stanju štićenikove imovine, te da preda obrazovanju štićenika.
imovinu na upravljanje štićeniku ili njegovu Skrbnik brine o obrazovanju svog maloljetnog
roditelju ili posvojitelju. Predaja se obavlja u štićenika.
nazočnosti skrbnika, štićenika, roditelja ili
posvojitelja i službenika centra za socijalnu Njegova je ovlast da:
skrb, o čemu se sastavlja zapisnik. • Odluči o izboru i promjeni škole i
zanimanja štićenika
• Odluči o prekidu školovanja
SKRBNIŠTVO ZA MALOLJETNE • Odluči o zapošljavanju maloljetnog
OSOBE štićenika
Pod skrbništvo će se staviti maloljetna osoba Skrbnik može poduzimati važnije mjere u
čiji su roditelji pogledu osobe maloljetnog štićenika, a osobito
u pogledu zdravlja, isprava o osobnom stanju i
ČINJENIČNE OKOLNOSTI NA STRANI drugih osobnih prava i interesa maloljetnog
RODITELJA:
53
štićenika. psihičlkog funkcioniranja osobe, rjeđe
s problemima tjelesnog zdravlja
Zastupa maloljetnog štićenika kao i roditelj, • OZ kao uzroke navodi duševne
redovno upravljanje imovinom samostalno, za smetnje i druge uzroke
otuđivanje ili opterećenje nekretnina –potvrda • Zakon o zaštiti osoba s duševnim
czssa smetnjama definira pojam osobe s
Podnosi izviješće svakih 6 mjeseci pismeno ili duševnim smetnjama: 1.duševno
usmeno na zapisnik. bolesna osoba, .
Ima pravo na mjesečnu naknadu o čijoj visini 2. osoba s duševnim poremećajem,
odlučuje czss prema vlastitoj prosudbi, osim 3. nedovoljno duševno razvijena
onih skrbnika koji su dužni uzdržavati osoba,
štićenika- razlog je načelo obiteljske 4. ovisnik o alkoholu ili drogama ili
solidarnosti 5. osoba s drugim duševnim
smetnjama
54
Osobu o kojoj se provodi postupak za lišenje pravomoćnosti.
poslovne sposobnosti treba, po nalogu suda,
pregledati liječnik koji će o rezultatima DUŽNOSTI SKRBNIKA OSOBE LIŠENE
pregleda dati pisani nalaz i mišljenje. POSLOVNE SPOSOBNOSTI
Osobi koja se lišava poslovne sposobnosti Skrbnik je dužan savjesno se brinuti o osobi,
posebnog skrbnika postavlja CZSS. Njegova pravima, obvezama i dobrobiti štićenika,
funkcija ograničena je na zaštitu intetresa upravljati njegovom imovinom te poduzimati
štićenika. Poseban skrbnik svoju funkciju mjere da se osoba osposobi za samostalan
obavlja samo tijekom postupka lišavanja život i rad.
poslovne sposobnosti. Prestanak dužnosti
posebnog skrbnika ovisi o tome da li je došlo Za poduzimanje važnijih mjera glede osobe,
do lišenja poslovne sposobnosti osobe kojoj je osobnog stanja ili zdravlja štićenika skrbniku
bio postavljan kao privremeni skrbnik. Razlozi je potrebno prethodno odobrenje centra za
za postavljanje skrbnika osobi za koju se vodi socijalnu skrb.
postupak lišenja poslovne sposobnosti je u
potrebi posebne zaštite osobe koja se nije u Punoljetni štićenik se može smjestiti prema
stanju brinuti za svoja prava I interese uopće. ZSS I izvan vlastite obitelji I to u
Opseg dužnosti posebnog skrbnika odredit će udomiteljsku obitelj, u dom socijalne skrbi I u
CZSS svojim rješenjem, a one će trajati do druge oblike smještaja različitih vjerskih
konačnosti rješenja o stavljanju iste osobe pod zajednica, društava, udruga, fizičkih I pravnih
skrbništvo ili produženu roditeljsku skrb ili do osoba. Također se punoljetni štićenik ukoliko
pravomoćnosti sudske osobe kojom je je lišen poslovne sposobnisti I ako je duševno
utvrđeno da osobu ne treba lišiti poslovne bolestan može smjestiti u psihijatrijsku
sposobnosti. ustanovu. Smještaj štićenika u psihijatrijsku
ustanovu može biti dobrovoljan, uz njegov
Ako utvrdi da neku osobu treba djelomice pristanak ili pristanak zakonskog zastupnika
lišiti poslovne sposobnosti zbog zloporabe ili CZSS ako štićenik nije sposoban dati
sredstava ovisnosti, sud može zastati s pristanak.
postupkom i odgoditi donošenje odluke, ako
se ta osoba podvrgla liječenju u zdravstvenoj
ustanovi. Prisilni smještaj u psihijatrijsku ustanovu
Psihijatrijska ustanova je dužna u roku od 12
sati od donošenja odluke o prisilnom
Odluka suda o lišenju poslovne sposobnosti zadržavanju obavijestiti županijski sud, czss i
dostavlja se stranci koja je podnijela prijedlog zakonskog zastupnika te osobe.
za pokretanje postupka, osobi koja se lišava Sudac pojedinac u izvanparničnom postupku
poslovne sposobnosti, njezinom skrbniku i donosi konačno rješenje o nastavku prisilnog
centru za socijalnu skrb. zadržavanja i to u roku od 72 sata od primitka
obavijesti uz obvezu da osobi postavi
Sud ne mora odluku dostaviti osobi koja se punomoćnika-odvjetnika te da je posjeti u
lišava poslovne sposobnosti, ako ona ne može ustanovi i s njom obavi razgovor.
shvatiti značenje i pravne posljedice odluke ili Psihijatar-sudski vještak izdaje stručno
ako bi to bilo štetno za njezino zdravlje. mišljenje bez kojeg se ne može donijeti
rješenje o prisilnom zadržavanju.
Sud će po službenoj dužnosti obavijestiti Javnost je u tom postupku isključena, rješenje
centar za socijalnu skrb o pravomoćnosti se mora izraditi u roku od 8 dana, a prisilni
odluke o lišenju poslovne sposobnosti, smještaj ne može trajati dulje od 30 dana.
odnosno o nastanku pravnih posljedica te
odluke kad te posljedice nastaju prije
55
RODITELJSKA SKRB NAKON invalida koja nije imenovala
PUNOLJETNOSTI punomoćnika, zaštitu odsutnog stranog
državljanina ili apatrida te osobe na
Zbrinjavanje osoba s duševnim smetnjama ili izdržavanju zatvorske kazne.
tjelesnim smetnjama moguće je institutom
roditeljske skrbi nakon punoljetnosti. Da bi Maloljetnoj osobi poseban skrbnik se
CZSS odlučio o tome preduvjet je da takva postavlja u slučaju:
osoba ima roditelje koji su sposobni I koji • Kad je dijete tužitelj u sporu radi
pristanu skrbiti o svom djetetu I nakon osporavanja majčinstva ili očinstva
punoljetnosti. Preduvjet je također da roditelji • Kad se vodi izvanparnični postupak
nisu lišeni roditeljske skrbi I da imaju oduzimanju roditelju prava da živi
poslovnu sposobnost. CZSS može odlučiti da sa svojim djetetom i da ga odgaja
samo jedan ili oba roditelja imaju status • U slučaju povjeravanja djeteta s
roditelja produžene roditeljske skrbi. U praksi poremećajima u ponašanju u
se institutom roditeljske skrbi nakon ustanovu za socijalnu skrb
punoljetnosti osobito koriste roditelji djece • U slučaju lišenja roditeljske skrbi
koja su u djetinjstvu osobito bila djeca s • U slučaju postojanja sukoba interesa
tzv.posebnim potrebama jer time ostvaruju između djeteta i roditelja u
neke povlastice iz radnog I socijalnog prava. imovinskim postupcima ili
postupak utvrđivanja skrbi nakon sporovima
punoljetnosti pokreće se na prijedlog roditelja. • Pri međusobnom sklapanju pravnih
Roditelji su I dalje obvezni institutom prava I poslova djeteta i roditelja
dužnosti roditelja pa će za njih vrijediti sve • U slučaju postojanja spora ili
odredbe koje im zakon namjenjuje kao da sklapanja pravnog posla između
imaju maloljetnu djecu. braće i sestara, te polubraće i
polusestara nad kojima isti roditelj
SKRBNIŠTVO ZA POSEBNE ostvaruje roditeljsku skrb
SLUČAJEVE • Djetetu strancu koje se bez
zakonskog zastupnika zatekne na
Punoljetnoj osobi postavlja se poseban skrbnik području RH
kad ona nije sama odredila opunomoćenika • U drugim slučajevima suprotnosti
koji bi je na temelju ugovora o zastupanju interesa djeteta i roditelja
mogao zastupati. Postavlja ga CZSS u
slijedećim slučajevima:
• Kad se vodi postupak lišenja njezine UZDRŽAVANJE
poslovne sposobnosti
• Kad je nepoznatog boravišta najmanje Uzdržavanje je obiteljskopravna ustanova
3 mjeseca koja se temelji na jednom od osnovnih
• Kad je nedostupna načela obiteljskog prava – načelu
• U imovinskim postupcima ili uzajamnog pomaganja svih članova obitelji
sporovima u slučaju postojanja sukoba (NAČELO OBITELJSKE
interesa skrbnika I štićenika, ili SOLIDARNOSTI)!
štićenika I skrbnikova bliskog srodnika
ili bračnog druga PREMA ZAKONU O SOCIJALNOJ
• Kad postoji spor između više štićenika SKRBI „svatko je dužan brinuti se za
istog skrbnika ili kad oni trebaju zadovoljavanje svojih životnih potreba i
međusobno sklopiti pravni posao potreba osoba koje je po zakonu ili po
• U drugim slučajevima koji se odnose drugoj pravnoj ustanovi dužan
na zaštitu imovine nepoznatog uzdržavati.“
vlasnika, zaštitu osobe tjelesnog
56
„Svatko je svojim radom, prihodima i
imovinom dužan pridonositi sprječavanju, UZDRŽAVANJE je ustanova obiteljskog
otklanjanju ili ublažavanju vlastite prava koja je osobne i imovinske naravi, a
socijalne ugroženosti, kao i socijalne ujedno i pravo koje pojedinim subjektima
ugroženosti članova obitelji koji se ne mogu obiteljskog prava pripada po zakonu u
sami o sebi brinuti“ odnosu na zakonom određene članove
Pravo na pomoć za uzdržavanje nema samac obitelji.
niti član obitelji koji...“ne želi tražiti
uzdržavanje od osobe koja ga je dužna Prema ObZ Uzdržavanje je dužnost i pravo
uzdržavati na temelju propisa o obiteljskim roditelja i djece, bračnih drugova i
odnosima, osim ako CZSS utvrdi da zakonski izvanbračnih drugova i srodnika u ravnoj
obveznik uzdržavanja nije u mogućnosti lozi, kada je to predviđeno ovim Zakonom.
davati uzdržavanje.
OSNOVNA NAČELA USTANOVE
Uzdržavanje je pravni učinak pojedinih UZDRŽAVANJA:
obiteljskopravnih odnosa, a zakonom se
može propisati da traje i nakon prestanka Iz ustavnih i zakonskih odredbi proizlazi da se
pojedinog oblika obiteljskopravnih odnosa uzdržavanje temelji na načelima:
(braka itd.) • Međusonog pomaganja članova obitelji
(načelo obiteljske solidarnosti)
Propisi koji se primjenjuju kao pravni • Osobite zaštite prava djeteta da ostvari
izvori za ustanovu uzdržavanja u RH su: uzdržavanje
• Određivanja iznosa uzdržavanja prema
USTAV RH potrebama primatelja i mogućnostima
MEĐUNARODNI Konvencija o pravima davatelja
MNOGOSTRANI djeteta, konvencija • Pravednosti
UGOVORI i UN-a o ostvarivanju
dvostrani ugovori alimentacijskih Prema načelu obiteljske solidarnosti od
s pojedinim zahtjeva u inozemstvu članova obitelji se zahtijeva da se međusobno
državama pomažu prije nego što od države zatraže
ObZ, Zakon o sredstva socijalne pomoći.
istospolnim Uzdržavanje se određuje uzimajući u obzir
ZAKONI zajednicama, zakon o potrebe primatelja i mogućnost davatelja
obveznim odnosima, uzdržavanja.
Zakon o parničnom Potrebe primatelja ovisit će o
postupku, Ovršni mnogobrojnim okolnostima:
zakon, KZ, Zakon o • njegovim prihodima
općem upravnom • mogućnostima stjecanja prihoda
postupku • zdravstvenom stanju
Pravilnik o načinu • troškovima školovanja
PROVEDBENI vođenja očevidnika • postojećem životnom standardu
PROPISI sudskih odluka o PRAVNA PRIRODA UZDRŽAVANJA
uzdržavanju i nagodba
sklopljenih u centru za Pravna priroda uzdržavanja prema
socijalnu skrb propisima obiteljskog prava:
• Uzdržavanje je zakonska obveza
• Uzdržavanje je strogo osobna obveza
„Roditelji su dužni odgajati, uzdržavati i • Uzdržavanja se nitko ne može
školovati djecu te imaju pravo i slobodu da unaprijed odreći
samostalno odlučuju o odgoju djece.“ • Uzdržavanje kao pravo ne zastaruje
57
• Uzdržavanje je privilegirano kod ovrhe roka od 6 mj od prestanka
u odnosu prema ostalim tražbinama izvanbračne/istospolne zajednice.
• Primanja na temelju uzdržavanja
izuzeta su od ovrhe neke druge UZDRŽAVANJE JE PRIVILEGIRANO
tražbine KOD OVRHE U ODNPSU PREMA
• Isplaćeno uzdržavanje se ne vraća OSTALIM TRAŽBINAMA: Ovrha je
• Nemo pro praeterito allitur postupak prisilnog namirenja neke tražbine. U
slučaju da dužnik ne želi platiti uzdržavanje,
UZDRŽAVANJE JE ZAKONSKA ono se može namiriti prisilnim putem na
OBVEZA: Sve osobe koje su se dužne prihodima ili imovini dužnika.
međusobno uzdržavati su zakonom izrijekom
navedene. U HR zakonodavstvu međusobno PRIMANJA NA TEMELJU
su se dužni uzdržavati roditelji i djeca, UZDRŽAVANJA IZUZETA SU OD
maćeha/očuh i pastorčad, bračni i izvanbračni OVRHE NEKE DRUGE TRAŽBINE:
drugovi te istospolni partneri. Baka i djed Primanja na temelju zakonskog uzdržavanja
dužni su umjesto roditelja uzdržavati unuka, a izuzeta su od ovrhe. Iznosi koji se dosuđuju u
otac izvanbračnog djeteta dužan je uzdržavati pravilu su mali te najčešće dostatni tek za
majku svog djeteta. osnovne potrebe vjerovnika.
58
UZDRŽAVANJE IZMEĐU POJEDINIH sposobno za rad, roditelji su dužni
SUBJEKATA uzdržavati dok ta nesposobnost traje.
59
• Ako baka, odn djed imaju mogućnost UZDRŽAVANJE BRAČNOG DRUGA
za uzdržavati dijete
• Ako je dijete maloljetno Bračni drug koji nema dovoljno sredstava za
• Ako je punoljetno, a redovito se život ili ih ne može ostvariti iz svoje imovine,
školuje a nije sposoban za rad ili se ne može zaposliti,
• Do godinu dana nakon što je punoljetni ima pravo na uzdržavanje od svoga bračnog
unuk završio školovanje, a ne može se druga.
zaposliti
• Ako punoljetni unuk zbog bolesti, Za zahtjev za uzdržavanje bračnih drugova
mentalnog ili tjelesnog oštećenja nije propisan je prekluzivni rok.
sposoban za rad Prema tome zahtijev za uzdržavanje može
Njihova je obveza supsidijarna. Baka I djed se podnijeti
istovremeno su obveznici uzdržavanja, pa bi u • do zaključenje glavne rasprave u
sudskom postupku mogli biti oboje parnici za razvod ili poništaj braka te
obuhvaćeni tužbenim zahtjevom. Sud će • iznimno u roku od 6 mj od prestanka
procijeniti prema kojem od njih I u kojem braka ako u parnici za poništaj ili
opsegu će dosuditi uzdržavanje. Postoji razvod braka nije postavljen zahtjev za
mogućnost da jedan od njih plaća cjelokupan uzdržavanje pod uvjetom da su
iznos, ili da iznos bude podijeljen na njih pretpostavke za uzdržavanje postojale
dvoje. u trenutku zaključenja glavne rasprave
u parnici za poništaj ili razvod braka I
UZDRŽAVANJE IZMEĐU TAZBINSKIH trajale bez prestanka do zaključenja
SRODNIKA glavne rasprave u parnici za
uzdržavanje.
Maćeha i očuh dužni su uzdržavati Sud mora odbaciti tužbu koja je podnesena
maloljetnog pastorka ako on ne može ostvariti nakon što je rok istekao. Postoji nekoliko
uzdržavanje od roditelja. razloga zbog čega je taj rok postavljen. Sud će
Dužni su nakon smrti djetetova roditelja lakše u bračnom sporu lakše utvrditi postoje li
uzdržavati maloljetnog pastorka ako su u razlozi za odbijanje zahtjeva za uzdržavanje
trenutku smrti živjeli s pastorkom. ako se tuženik poziva na to da bi uzdržavanje
Nisu dužni uzdržavati pastorka ako je brak predstavljalo očitu nepravdu. Također će sud u
između roditelja i maćehe, odnosno očuha bračnom sporu lakše ispitati stanje odnosa u
djeteta razveden ili poništen. braku osobito kad je postupak pokrenut
Obveza uzdržavanja traje sve dok je pastorak tužbom zbog teške I trajne poremećenosti
maloljetan, i supsidijarna je. bračnih odnosa. Saznanja suda o odnosima u
braku mogla bi utjecati I na usvajanje ili
Punoljetni pastorak dužan je uzdržavati odbijanje tužbe za uzdržavanje. Drugi razlog
maćehu odnosno očuha, ako su ga maćeha ili zbog čega je rok postavljen je zaštita
očuh uzdržavali ili se brinuli o njemu dulje sigurnosti drugoga bračnog druga u smislu
vrijeme. hoće li ili neće biti obvezan uzdržavati svojeg
Obveza pastorka je supsidijarna u odnosu bivšeg bračnog druga
na obvezu novog bračnog ili izvanbračnog
druga. Sud može odbiti zahtjev ako bi uzdržavanje
Ako maćeha ili očuh imaju djecu, dužnost predstavljalo očitu nepravdu za drugog
uzdržavanja zajednička je djeci i pastorcima. bračnog druga.
Ako više osoba po odredbama ovoga Zakona Sud može odlučiti da obveza uzdržavanja traje
ima istovremenu obvezu uzdržavanja, ta se do godine dana osobito kad je brak trajao
obveza dijeli prema njihovim mogućnostima. kratko ili kad je tužitelj u mogunosti u
dogledno vrijeme na drugi način osigurati
sredstva za život.
60
U opravdanim slučajevima sud može • Da je tužba podnesena u roku od šest
produljiti obvezu uzdržavanja. mjeseci od prestanka izvanbračne
Tužba za produljenje može se podnijejti samo zajednice1.
do isteka vremena određenog za uzdržavanje.
Da li će sud odbiti ili usvojiti tužbeni zahtjev
Pravo na uzdržavanje prestaje kad te da li će pravo na uzdržavanje vremenski
razvedeni bračni drug ili bračni drug iz ograničiti ovisit će o istim razlozima koji
poništenog braka koji to pravo koristi sklopi vrijede za uzdržavanje bračnog druga.
novi brak.
Pravo na uzdržavanje prestaje sudskom Otac izvanbračnog djeteta dužan je
odlukom ako sud utvrdi da razvedeni bračni uzdržavati djetetovu majku godinu dana od
drug ili iz poništenog braka to pravo koristi rođenja djeteta pod uvjetom da su ispunjene
živeći u izvnb zajednici ili da je postao sljedeće pretpostavke:
nedostojan tog prava ili ako nema više • Da je očinstvo utvrđeno priznanjem ili
pretpostavki koje opravdavaju uzdržavanje. sudskom odlukom.
• Da majka skrbi o djetetu.
• Da majka nema dovoljno sredstava za
UZDRŽAVANJE IZVANBRAČNOG život.
DRUGA I UZDRŽAVANJE MAJKE Majka da bi ostvarila svoje pravo na
IZVANBRAČNOG DJETETA uzdržavanje ustat će s dvostrukom tužbom:
tužba za utvrđivanje očinstva i tužba za
Obveza uzdržavanja predstavlja učinak uzdržavanje.
izvanbračne zajednice. Uzdržavanje
izvanbračnog druga nastupa tek prestankom UZDRŽAVANJE
izvanbračne zajednice. PARTNERICE/PARTNERA
Javlja se problem jer su izvanbračne zajednice
neformalne, ne prestaju sudskom odlukom te Uzdržavanje je u ovom slučaju regulirano
je zbog toga teško objektivno odrediti trenutak Zakonom o istospolnim zajednicama te
njena prestanka. Uloga suda u ovom slučaju postoje odredbe koje se odnose na obvezu
biti će od velike važnosti jer on određuje kad uzdržavanja za vrijeme trajanja istospolne
je prestala izvanbračna zajednica što može zajednice ili nakon njena prestanka, ako je
utjecati na mogućnost podizanja tužbe jer i postavljen zahtjev za uzdržavanje u roku od
kod izvanbračnih zajednica govorimo o šest mjeseci od dana prestanka istospolne
prekluzivnom roku. zajednice.
61
Uzdržavanje istospolnih partnera prestaje:
Uzdržavanje može tražiti partner ili partnerica • Kad partner/partnerica sklopi brak
koji nema dovoljno sredstava za život ili ih ne • Kad sud utvrdi da je partner/partnerica
može ostvariti iz svoje imovine te onaj koji zasnovao izvanbračnu ili drugu
nije sposoban za rad ili se ne može zaposliti. istospolnu zajednicu
Kao i kod izvanbračnih zajednica i ovdje se • Ako više ne postoji koja od
javlja problem dokazivanja trenutka pretpostavaka za uzdržavanje
zasnivanja, trajanja i prestanka istospolne
zajednice. OSTVARENJE PRAVA NA
Prema odredbama ZIZ-a, u postupku UZDRŽAVANJE
određivanja uzdržavanja primjenjuju se
odredbe Obiteljskog zakona. Ako netko dragovoljno daje pravo na
uzdržavanje zbog osjećaja savjesti prema
Zahtjev za uzdržavanje može se postaviti: osobi koju bi mogao po zakonu uzdržavati
• Za vrijeme trajanja istospolne uopće neće trebati primjenjivati odredbe ObZ-
zajednice a.
• U roku od 6 mjeseci od dana prestanka U slučaju da uzdržavanje izostane, ovlaštenik
istospolne zajednice uzdržavanja morat će ga ostvariti u sudskom
postupku.
62
Pravo na uzdržavanje od bračnog druga Pri ocjenjivanju potreba uzdržavane osobe sud
ostvaruje se prije uzdržavanja od srodnika. će uzeti u obzir njezine prihode, imovinsko
Ako maćeha ili očuh imaju djecu, dužnost stanje, sposobnost za rad, mogućnost
uzdržavanja zajednička je djeci i pastorcima. zaposlenja, zdravstveno stanje te druge
Pravo na uzdržavanje od bake i djeda okolnosti o kojima ovisi odluka o
ostvaruje se prije uzdržavanja od maćehe ili uzdržavanju.
očuha. Pri ocjenjivanju mogućnosti osobe koja je
Ako više osoba ima istovremenu obvezu dužna uzdržavati uzet će se u obzir sva njezina
uzdržavanja, ta se obveza dijeli prema primanja i stvarne mogućnosti stjecanja
njihovim mogućnostima. povećane zarade, njezine vlastite potrebe i
Ako osoba koja je dužna prije ostalih zakonske obveze uzdržavanja.
uzdržavati nije u mogućnosti u potpunosti
zadovoljiti potrebe, osoba koja traži Uzdržavanje se u pravilu određuje u
uzdržavanje može razliku ostvariti od drugih novčanom iznosu, osim ako postoje
obveznika uzdržavanja. opravdani razlozi da se osigura u naturi.
Opravdanost razloga ocjenjuje se nakon što
POSTUPCI U KOJIMA SE ODLUČUJE O sud sasluša stranke i provede dokazni
UZDRŽAVANJU postupak.
63
• 1 440 kn mjesečno za dijete ovrhu kad ovršenik ostvaruje plaću ili druga
predškolskog uzrasta stalna novčana primanja, osim ako je ovršenik
• 1 600 kn mjesečno za dijete školskog pristao na administrativnu zabranu.
uzrasta
Sud može odrediti uzdržavanje u određenom
Potrebe djeteta sastoje se od mnogo novčanom iznosu, npr.1500 kn mjesečno, u
elemenata: slučaju kad bi obveznik uzdržavanja skrivao
• Jedan je materijalni stvarne prihode ili kad plaću prima neredovito.
• Drugi je u obliku neposredne brige To bi moglo biti u slučaju da je roditelj
koja se ostvaruje u roditeljskoj skrbi zaposlen u inozemstvu te u slučaju velikuh
za dijete. razlika u mjesečnim primanjima. Prijedlog
sudu da odredi uzdržavanje u određenom
U parnici o uzdržavanju djeteta sud će novčanom iznosu daje osoba koja zahtijeva
roditelju s kojim dijete živi posebno uzeti u uzdržavanje.
obzir rad i brigu koju ulaže u podizanje Drugačije će biti ako obveznik uzdržavanja
djeteta i sukladno tome umanjiti njegov ostvaruje prihode samostalnim obavljanjem
novčani doprinos za uzdržavanje djeteta. djelatnosti osobnim radom ili po drugoj
osnovi, a nije u radnom odnosu ili je radno
Ako je dijete smješteno kod treće osobe ili je u sposoban ali nezaposlen roditelj. Kad sud
domu, OBA se roditelja dužna uzdržavati utvrdi postojanje tih okolnosti po službenoj će
dijete. dužnosti odrediti uzdržavanje u određenom
Sud će uputiti obveznika uzdržavanja da iznosu. Npr. Nekome tko je obrtnik bilo bi
pristane na administrativnu zabranu. teško dokazati koliki su mu mjesečni prihodi
jer postoji opasnost da ih iskazuje u
Ovršenik uzdržavanja može pred sudom, umanjenom iznosu kako bi izbjegao plaćanje
javnim bilježnikom, centrom za socijalnu uzdržavanja. To se odnosi I na slučaj ako
skrb ili poslodavcem, odnosno drugim netko nije u radnom odnosu jer je npr.slobodni
isplatiteljem dati pristanak da se iznosi umjetnik te ne prima plaću I stoga nema
određeni za uzdržavanje isplaćuju iz plaće ili osnovice koja bi bila mjerilo uzdržavanja.
drugih stalnih novčanih primanja izravno
osobi koja je u odluci suda označena kao
primatelj uzdržavanja, bez provođenja
ovršnog postupka. Ovdje se dakle radi o
ADMINISTRATIVNOJ ZABRANI! Ako PROMJENA IZNOSA UZDRŽAVANJA
ovršenik daje pristanak pred sudom, javnim
bilježnikom ili centrom za socijalnu skrb, oni Kad god se promjene okolnosti, vjerovnik ili
će poslodavcu, odnosno drugom isplatitelju dužnik uzdržavanja mogu tražiti da sud povisi
stalnih novčanih primanja odmah dostaviti ili snizi iznos uzdržavanja ili promjeni način
izjavu ovršenika i odluku o uzdržavanju. Ako uzdržavanja jer se na uzdržavanje primjenjuje
je ovršenik dao pristanak pred poslodavcem ili klausula rebus sic stantibus (dok traju
drugim isplatiteljem stalnih novčanih postojeće okolnosti)!
primanja, dužan mu je istodobno podnijeti i Do sniženja iznosa uzdržavanja može doći
odluku o uzdržavanju. Na temelju pristanka smanjenjem potreba vjerovnika uzdržavanja
ovršenika poslodavac, odnosno drugi (ako dio svojih potreba počne zadovoljavati iz
isplatitelj stalnih novčanih primanja dužan je još nekih prihoda, ako se poboljša njegovo
kod svake isplate postupiti po odluci o zdravstveno stanje itd.) ili smanjenjem
uzdržavanju. Sud će u postupku uzdržavanja mogućnosti dužnika uzdržavanja (npr.ako
maloljetnog djeteta ili djeteta nad kojim postane roditelj pa mu se uspostavi obveza
roditelji ostvaruju roditeljsku skrb nakon uzdržavanja djeteta, ako mu se smanje prihodi
punoljetnosti donijeti odluku o ovrsi i provesti itd.).
64
Do povišenja uzdržavanja može doći zbog • mora sudjelovati u postupku
povećanih potreba vjerovnika (npr.pogoršanja uzdržavanja kao umješač sui generis
njegovog zdravstvenog stanja) ili zbog • može imati ulogu kao posebni
povećanih mogućnosti uzdržavatelja pomagač suda
(npr.stjecanje boljih primanja itd.).
Sudjelovanje CZSS u postupku pred sudom
ZAŠTITA DOBROBITI DJETETA U zamišljeno je kao dodatna pomoć djetetu da
POSTUPCIMA O UZDRŽAVANJU ostvari svoje pravo na uzdržavanje. CZSS u
postupcima o uzdržavanju može u ime djeteta
Dobrobit djeteta u postupcima o uzdržavanju pokrenuti postupak za uzdržavanje, mora
štite odredbe ObZ koje propisuju iznimke od sudjelovati u postupku uzdržavanja kao
općih pravila od pretpostavki za uzdržavanje umješač sui generis I može imati ulogu kao
na strani davatelja uzdržavanja te posebni pomagač suda.
postupovnim odredbama ObZ. Centar za socijalnu skrb može u ime djeteta
pokrenuti i voditi parnicu o uzdržavanju
Sud je dužan tijekom postupka osobito paziti odnosno za povećanje uzdržavanja, ako o
da se zaštite prava i interesi djece, osoba s djetetu skrbi druga osoba ili ustanova ili ako
duševnim smetnjama, ili osoba koje se iz roditelj s kojim dijete živi to pravo ne
drugih razloga nisu sposobne same brinuti o ostvaruje iz neopravdanih razloga.
sebi i o svojim pravima i interesima. Kad sudjeluje u postupku, centar za socijalnu
skrb ovlašten je podnijeti svoj prijedlog i
Dobrobit djeteta štiti se tako da: poduzimati druge radnje u postupku radi
• Sud mora ex officio odlučiti o zaštite prava i interesa djeteta, a osobito
uzdržavanju djeteta iznositi činjenice koje stranke nisu navele,
• Se u postupcima o uzdržavanju djeteta predlagati izvođenje dokaza i ulagati pravne
ne može donijeti presuda na temelju lijekove.
priznanja ili na temelju izostanka Centar za socijalnu skrb dužan je na zahtjev
• Se stranke ne mogu odreći svojeg suda prikupiti podatke o osobnim i obiteljskim
zahtjeva za uzdržavanje, priznati prilikama djeteta i stranaka u postupku, kad
tužbeni zahtjev ili nagoditi se sud smatra da je to potrebno za donošenje
Sud je dužan ex officio odlučiti o uzdržavanju odluke.
maloljetnog djeteta ili punoljetnog djeteta koje Centar za socijalnu skrb dužan je na zahtjev
nije sposobno za rad te o roditeljskoj skrbi u suda u sporovima o uzdržavanju brižljivo
bračnim postupcima koji završavaju tako da je ispitati imovinske prilike stranaka u postupku,
očito da će roditelj živjeti odvojeno od djeteta a posebice odgovaraju li njihovi iskazani
te paternitetskim i maternitetskim sporovima prihodi stvarnom stanju.
kad god je moguće i potrebno s obzirom na
ishod spora te okolnosti slučaja donijeti NAGODBA O UZDRŽAVANJU PRED
odluku o uzdržavanju. CZSS
Odricanje od tužbenog zahtjeva za Kako bi dijete što prije ostvarilo svoje pravo
uzdržavanje, priznanje tužbenog zahtjeva i na uzdržavanje te kako bi došlo do uštede
sklapanje nagodbe nije dopušteno!!! vremena i novaca postoji mogućnost
sklapanja upravne nagodbe pred centrom
SUDJELOVANJE CENTRA U za socijalnu skrb koji će ga sastaviti u obliku
POSTUPKU PRED SUDOM zapisnika kad god je to moguće, ali pazeći
pritom da je u skladu sa djetetovom dobrobiti.
Centar u postupcima o uzdržavanju: Nagodba može poslužiti za postizanje
• može u ime djeteta pokrenuti sporazuma između roditelja i djeteta oko
postupak za uzdržavanje visine doprinosa za uzdržavanje ili pak za
65
povećanje ili smanjenje doprinosa ako ispunjava svoju obvezu dulje od 3
promijenjene okolnosti to zahtijevaju. mjeseca
• Pokrenuti i voditi parnicu o
Zakon upućuje da bi nagodbu trebalo uzdržavanju odnosno za povećanja
sklopiti: uzdržavanja u ime djeteta
• Uvijek kad je to moguće • Tražiti ovrhu odluke o uzdržavanju
• Vodeći računa o dobrobiti djeteta djeteta
66
• Pravna pravila o upravljanju i Zakonski sustav ureduje odnose na nacin koji
raspolaganju imovinom djeteta pretpostavlja da odgovara prosjecnom
• Pravno pravilo o pravu majke na bracnom paru.
naknadu troškova poroda izvanbračnog Bracnim ugovorom moze se mijenjati u vecoj
djeteta ili manjoj mjeri zakonski sustav.
67
Zajednicki rad je rad obaju bračnih drugova dijelovi prava vlasništva koji im pripadaju
na zajednickom imanju,poduzecu,uredu… njihovi su suvlasnički dijelovi“
68
prava osim ako drugacije nije ugovorno • u sudskom postupku
dogovoreno.
Suvlasnistvo se moze razvrgnuti nad
Glede idealnog dijela, bračni drug cijelokupnom stecevinom,ali i nad pojedinom
samostalno raspolaze, snosi troskove i terete stvari ili pravom dogovorom obaju
djela a i zahtijeve glede idealnog dijela. supruznika.
Raspolaganjem ne smije dirati u tuda prava.
Jedan od supruznika zeli razvrgnuce predajuci
Glede cjelokupne bracne stecevine, zahtijev sudu pri cemu slijedi sudsko
ograniceno je zajednickim pravima razvrgnuce. Ovakvo razvrgnuce moguce kada
supruznika. Za poslove upravljanja biti to zele obje osobe,no ne mogu se
potreban sporazum supruznika izricit ili ne (to sporazumijeti kako podijeliti imovinu.
se odnosi na poslove izvanrednog Odlucuje sud u vanparnicnom postupku,no
upravljanja,a za redovne i ne treba ako je medu supruzniciam sporno sto ulazi u
pristanak,predpostavlja se da je dao pristanak). bracnu stecevinu,o tome odlucuje u parnicnom
postupku.
Bračni drugovi mogu dogovoriti da ce
upravljanje prpustiti jednom od njih ili Svaki suvlasnik ima pravo na razvrgnuce
trecoj osobi. suvlasnistva u svako doba osim:
Ako se ne mogu usluglasiti glede upravljanja • kad bi to nastetilo drugom bračnom
imovinom,u slucaju redovnog postupka drugu
upravljanja odluku ce donijeti sud u • kad je pravo na razvrgnuce ograniceno
izvanparnicnom postupku, a u slucaju zakonom
izvanrednog upravljanja jedini izlaz jest da se • sam bracni drug ogranicio ocitavanjem
trazi razvrgnuce suvlasnistva tj. bracne svoje volje pravo na razvrgnuce
stecevine. suvlasnistva
U razvrgnuca, prvi zadatak suda je
Trece osobe moraju paziti prilikom ulaska odredivanje bracne stecevine. Kad se utvrdi
u poslove s bračnim drugovima da bračni drug diobena masa moguce je nacin razvrgnuca
s kojim se dogovara ima pristanak drugog postici sporazumom vodeci racuna o stvarima
supruznika. za koje imaju osobni interes. Od imovinske
mase odbit ce se trazbine,dugovi koji terete
Zastita takvim osobama propisana je: stecevinu.
♣ za poslove redovite uprave (smatra da
je dao pristanak) Ako se bračni drugovi ne sporazume o
♣ za poslove u svezi s imovinom koja nacinu razvrgnuca,odredit ce sud.
treba biti upisana u zemljisne knjige, Primjenjivat ce se sudska razdioba po
javne upisnike ekvivalentu. Sud moze na zahtjev svakog od
suvlasnika odluciti da svakom pojedinom
Tako ce upisom na posebne stvari u pripadne odredena stvar ili skupina uzimajuci
knjige (nekretnine,plovila,vozila…) o u obzir njihove potrebe. Ako bi jedan dobio
suvlasnistvu treca osoba imati upozorenje stvari u manjoj vrijednosti od drugog, ima
da je potrebna suglasnost i drugog pravo na isplatu razlike u novcu.
supruznika,u suprotnom sklopljen posao
bio bi nistav. Djeljive pokretne stvari podjelit ce fizicki, a
nekretnine geometrijski.
RAZVRGNUĆE BRAČNE STEČEVINE Ako se utvrdi da imovina gubi vrijednost
dijeljenjm, civilno razvrgnuce, na javnoj
Razvrgnuce bracne stecevine moze BITI: drazbi prodati imovinu i podjeliti zaradu od
• sporazumno prodaje izmedu supruznika.
69
Sklapaju ga bracni drugovi samostalno,
VLASTITA IMOVINA poslovna sposobnost se stjece ex lega, pa i
maloljetni bracni drug moze sklopiti.
Odnosi se na imovinu kojom u odnosu na Za bracnog druga lisenog poslovne
bračnog druga, drugi bračni drug upravlja sposobnosti,moze ga sklopiti skrbnik s
i raspolaze kao samovlasnik. prethodnim odobrenjem centra.
70
drugoj strani (daroprimcu) neku imovinsku U slučaju samostalnog duga vjerovnik može
korist,a ona to prihvaca. tražiti ispunjenje ili iz vlastite imovine
bračnog druga ili iz suvlasničke bračne
Darovati se mogu stvari (sadanje,buduce- stečevine.
plodovi),prenosiva prava (ploduzivanje) ili
imovina. Solidarno odgovaraju oba bračna druga:
Za poduzete redovite poslove iz bračne
Kad darovatelj obecava darovanje trebao bi stečevine
se sklopiti bracni ugovor u pisanom obliku. Po općim pravilima građanskog prava
No, ako je darovanje ucinjeno uz istodobnu o odgovornosti suvlasnika za tražbine
predaju stvari,nije potreban poseban oblik. Za koje proizlaze iz bračne stečevine
darovanje nekretnina trazi ipak pisani oblik s Za štetu koju posredno ili neposredno
ovjerenim potpisima darovatelja i daroprimca. zajedno uzrokuju
Za štetu koju trećima počini njihovo
Nekad se moze traziti vracanje tj. Opoziv dijete
darovanja,OZ to ne ureduje,a GP kaze da
opoziva moze doci: Bračni drugovi koji su roditelji odgovaraju za
• zbog osiromašenja darovatelja štetu koju trećima počini njihovo dijete
• zbog „grube nezahvalnosti“ obdarenika solidarno. Također odgovaraju svi roditelji bez
obzira da li su u braku ili ne za štetu koju
Osiromašenje darovatelja je pretpostavka za trećima počini njihovo dijete. Za štetu koju
opoziv darovanja kojom se štite lakomisleni počini dijete do sedme godine starosti roditelji
darovatelji koji poneseni emocionalnim su objektivno odgovorni (bez obzira na svoju
zanosom daruju nesrazmjeran dio imovine krivnju), osim ako ne postoje zakonom
svom bračnom drugu. Darovatelja se može opravdani razlozi za isključenje odgovornosti.
osiromašiti tako da više nema sredstava za Za štetu koju počini njihovo dijete od sedme
nužno uzdržavanje, a nema nikoga tko bi ga godine presumira se da su krivi, ali mogu
po zakonu bio dužan uzdržavati. dokazati suprotno. Ako je dijete bilo pod
nazorom treće osobe, a ne roditelja, roditelji
Grubu nezahvalnost će primjenjivati sudska su odgovorni ako se pokaže da je šteta
praksa cijeneći pritom zakonska određenja počinjena zbog lošeg odgoja maloljetnika. U
prava I dužnosti bračnih drugova, između slučaju kad je maloljetnik odgovoran za štetu I
ostalog I dužnost međusobnog pomaganja I sposoban je za rasuđivanje, a ne može
poštovanja te vjernost. U svakom slučaju nadoknaditi štetu, sud obvezuje roditelje da
može se tumačiti da je do grube nezahvalnosti naknade štetu potpuno ili djelomično iako za
došlo ako obdarenik učini kazneno djelo ili to nisu krivi.
neko djelo kojim se teže ogriješio o zakonom
utvrđene dužnosti prema darovatelju ili članu Ako dug ne bude placen,slijedi ovrsni
njegove uže obitelji. postupak.
U slucaju ovrhe trazbine jednog bračnog druga
DUGOVI PREMA TRECIM OSOBAMA ,na suvlasnickoj cijeloj stvari nekretnini,drugi
Bračni drugovi mogu za dugove prema supruznik moze traziti da sud ovrhu proglasi
trećim osobama odgovarati: nedopustenom. U slucaju ovrhe na pokretnim
• pojedinačno stvarima,ne dopusta se proglasenjem ovrhe
• solidarno nedopustenom u pogledu njegova djela, koji
Bračni drug odgovara pojedinačno za nije predmet trazbine.
tražbine koje su nastale prije sklapanja braka i
za tražbine koje proizlaze iz vlastite imovine. Bračni drug ima dva prava:
• Pravo namirenja iz iznosa dobivenog
prodajom stvari prije namirenja
71
ovrhovoditelja i drugih osoba koje se
namiruju u ovršnom postupku i prije Roditeljska skrb obuhvaca i zastitu
naknade troškova ovršnog postupka imovinskih intersa djeteta. Imovinski interesi
• Pravo zahtijevati da mu se stvar koja je djeteta proizlaze iz cinjenice da je dijete
predmet ovrhe ustupi ako položi iznos vlasnik neke imovine po bilo kojem pravnom
koji odgovara vrijednosti ovršenikova temelju (rad, nasljede, dar).
udjela u toj stvari Imovina djeteta odvojena je od imovine
roditelja jer je dijete zaseban pravni subjekt.
IMOVINSKI ODNOSI IZVANBRACNIH Dijete moze biti vlasnikom imovine jer je
DRUGOVA pravno sposobno,pravni subjekt, no moze
raspolagati imovinom tek kad stekne poslovnu
ObZ trazi da zajednica traje duze vrijeme i da sposobnost. Do stjecanja poslovne sposobnosti
niti jedan od sudrugova nije u braku s trecom o djetetu skrbe roditelji,posvojitelji (ukljucuje
osobom. sklapanje pravnih poslova,upravljanje
Izvanbracni drugovi mogu imati stecevinu imovinom djeteta itd.). Tu roditeljsku duznost
(rezultat zajednickog rada i zivota u zajednici) ovlasten je nadgledati centar, a u slucajevima
i vlastitu imovinu (imali prije ulaska u predvidenim zakonom i ograniciti.
zajednicu).
Mogu takoder sklopiti i izvanbracni ugovor, IMOVINA DJETETA STECENA RADOM
a ako tako pozele, primjenjuju ista pravila kao
i za bracni ugovor (pisani oblik,ovjereni Imovinom koju je dijete steklo
potpisi,sklopiti i prije izvanbracne radom,nakon navrsene 15.g.,upravlja
zajednice,zabrani primjene stranog prava). sam. Zakon o radu zabranjuje
Stvari se mogu zakomplicirati odlukom suda zaposljavanje djece mlade od 15 g. Uz
da izvanbracna zajednica nije trajala dovoljno odredene iznimke (snimanje
dugo,ili da nije doslo do prekida braka jednog filmova,izvodenje i pripremanje
od izvanbracnih drugova. Tada se ne umjetnickih scenickih i sl. djela itd.). S
primjenjuju odredbe obiteljskog prava vec GP navrsenih 15 godina moze sklopiti ugovor
za imovinskopravne odnose. o radu,ako ga pisemno ovlasti zakonski
zastupnik,ako ima skrbnika tada mu je
IMOVINSKI ODNOSI potrebno dopustenje centra. Zakonski
PARTNERA/PARTNERICA zastupnik moze u ime maloljetnika,protiv
njegove volje,uvijek raskinuti ugovor o
Partneri zasnivaju istospolnu zajednicu koja radu ili ogranicit ovlasti koje je dao.
tekođer ima obilježja i imovinske zajednice
koja proizvodi različite učinke između njih, a Imovinu stecenu radom (15.g.) upravlja
potom i prema trećima. sam,bez ogranicenja, oni mladi ne mogu
upravljati tom imovinom, imovinom upravlja
Za razliku od bračne zajednice ovdje se zakonski zastupnik.
umjesto bračne stečevine imovina koja je
stečena radom ili potječe iz te imovine, kao i UPRAVLJANJE IMOVINOM
prihodi iz autorskih prava i dobici igara na MALOLJETNIKA OD STRANE
sreću nazivaju ZAJEDNIČKA RODITELJA
STEČEVINA, a partneri/partnerice mogu
sklopiti UGOVOR O UREĐENJU Kad upravljaju maloljetnikovom
IMOVINSKOPRAVNIH ODNOSA. imovinom,roditelji imaju pravni polozaj
zakonskog zastupnika.
Imovinom moraju upravljati kao dobri
IMOVINSKI ODNOSI RODITELJA I domacini.
DJECE OBZ razlikuje:
72
• Upravljanje prihodima ostvarenih po posebnim propisima ne
(kamate,najamnine,dividende) isplaćuju na ruke roditelja, nego da se tim
• upravljanje samom imovinom djeteta prihodima podmiruju životne potrebe obitelji,
(glavnica,dionica,nekretnine) odnosno djeteta.
Prihode roditelji mogu koristiti za njegovo Centar za socijalnu skrb može radi zaštite
uzdrzavanje,lijecenje,odgoj,skolovanje,obraz imovinskih interesa djeteta zahtijevati da sud u
ovanje ili podmirenje vaznih potreba djeteta. izvanparničnom postupku odredi mjere
Roditelji su duzni uzdrzavati dijete,no ako oni osiguranja na imovini roditelja.
za to nemaju dovoljno sredstava mogu koristiti
prihode. TROSKOVI PORODA IZVANBRACNOG
DJETETA
Svaki ugovor o raspolaganju imovinom
maloljetnika mora biti sastavljen u obliku Troskove nastale trudnocom i porodom
javnobilježničkog akta. To je predvidio Zakon izvanbracnog djeteta podmiruju majka i otac,
o javnom bilježništvu. Javnobilježnički akt u skladu sa svojim imovinskim
sastavlja javni bilježnik I provjerava je li mogucnostima.
njegov sadržaj u skladu s prisilnim propisima. U slucaju spora nadlezan je sud, koji ce na
Javni bilježnik mora provjeriti je li za zahtijev jednog od roditelja odrediti udio
sklapanje tog pravnog posla pribavljeno svakog od njih u podmirivanju. Da bi majka
odobrenje CZSS. Ukoliko ugovor nije bila u stanju traziti naknadu troskova,
sklopljen u propisanom obliku nema pravnog potrebno je da prethodno bude utvrdeno
učinka I ništavan je. ocinstvo.
U slučaju da roditelji ne ispunjavaju svoju Irelevantno je jeli ocinstvo utvrdeno
dužnost na odgovarajući način CZSS može priznanjem ili sudskom presudom,bitno je da
podnijeti mjere radi zaštite prava djeteta I je utvrdeno tko je otac djeteta.
izreći mjere za zaštitu imovinskih interesa
djeteta: u svako doba može zahtijevati od
roditelja polaganje o upravljanju djetetovom EUROPSKO OBITELJSKO PRAVO U
imovinom I o prihodima koje dijete ili obitelj NASTAJANJU
ostvaruje za potrebe djeteta, staviti roditelje u
vezi s upravljanjem djetetovom imovinom u Mogućnost stvaranja europskog obiteljskog
položaj skrbnika, odrediti da se dio djetetovih prava postala je na prijelazu iz 19 u 20.st
prihoda ili prihoda obitelji ne isplaćuju na jedan od zanimljivih predmeta bavljenja
ruke roditelja nego da se tim prihodima obiteljskopravnih stručnjaka.
podmiruju životne potrebe djeteta odn.obitelji
te može tražiti od suda izricanje mjera Obiteljska zakonodavstva u europskim
osiguranja na imovini roditelja. državama razvijaju se unutar pojedinih
domaćih pravnih sustava pod jakim
Centar za socijalnu skrb može u svako doba utjecajem društvenih običaja, tradicije i
zahtijevati od roditelja polaganje računa o kulturnih posebnosti.
upravljanju djetetovom imovinom te o
prihodima koje dijete ili obitelj ostvaruje za Proces europskih integracija potaknuo je i
potrebe djeteta na temelju posebnih propisa. olakšao slobodan protok dobara i ljudi.
Promjena prebivališta imala je posljedicu i
Centar za socijalnu skrb može radi zaštite zasnivanje obitelji s međunarodnim
imovinskih interesa djeteta donijeti odluku da elementom. Pojedinci su sklapali brak i
roditelji glede upravljanja djetetovom stjecali imovinu u drugoj državi, sklapali
imovinom imaju položaj skrbnika, te odrediti brak s bračnim drugom koji ima različito
da se dio djetetovih prihoda ili prihoda obitelji državljanstvo itd.
73
Proces se europeizacije materijalnih
Sve je to utjecalo na potrebu rješevanja odredaba obiteljskog prava odvija na više
obiteljskopravnih predmeta s razina:
međunarodnim elementom. • stvaranjem zajedničkih standarda
Pritom su kao prva pitanja prepoznata: zaštite ljudskih prava primjenom
♣ koje nacionalno pravo treba osobito EKLJP unutar VE.
primijeniti kad se vodi spor o nekom • Pravnim uređenjem pojedninih zemalja
obiteljskopravnom slučaju unutar EU
♣ kako neku odluku priznati, • Djelovanjem organizacija koje za cilj
primijeniti i provesti u drugoj državi imaju harmonizaciju prava
kad je to potrebno
74
• Konvencija o kontaktima s djecom • Pravo osoba s invaliditetom da imaju
koristi od mjera koje su postavljene
VE poduzima i druge aktivnosti koje utječu na tako da osoguraju njihovu neovisnost,
usklađivanje obiteljakog prava, kao što je društvenu i profesionalnu uklopljenost
donošenje preporuka i rezolucija.
• Pravnu, ekonomsku i društvenu zaštitu
U okviru VE djeluje KOMISIJA ZA
obitelji
GRAĐANSKA STANJA, ODBOR
STRUČNJAKA ZA OBITELJSKO
Na usklađivanje obiteljskog prava u Europi
PRAVO, redovito se organiziraju
utječe i spontana djelatnost članova
konferenvije i kolokviji na kojima se
akademske zajednice.
pokušavaju naći odgovori na novonastala
Tako je skupina profesora 2001.g osnovala
pitanja primjene obiteljskog zakonodavstva.
KOMISIJU ZA EUROPSKO
OBITELJSKO PRAVO kojoj je CILJ
U užem smislu riječi o europskom pravu
harmonizacija obiteljskog prava u europskim
govori se samo o pravu koje se nalazi u okrilju
prostorima, po uzoru na sličan postupak
EU. U njezinoj nadležnosti nije usklađivanje
ujednačavanja obiteljskih odredaba u
materijalnih odredbi obiteljskog prava.
nordijskim državama i SAD-u.
Važna je za države članice UREDBA
NAČELA KOJA JE IZRADILA CEFL:
BRUXELLES IIbis o nadležnosti, priznanju i
izvešenju sudskih odluka u bračnim stvarima i • RAZVOD BRAKA
stvarima roditeljske odgovornosti. Ona je • PITANJE UZDRŽAVANJA
1.3.2005.g zamijenila uredbu BRUXELLES • RODITELJSKA ODGOVORNOST
II.
75