Professional Documents
Culture Documents
net
OBITELJSKO PRAVO
OBITELJSKO PRAVO = skup pravnih pravila kojima se uređuju odnosi među članovima obitelji
- dio je pravnog sustava i čini samostalnu granu prava ako su obiteljskopravne norme izdvojene u
zasebno zakonodavstvo
- predmet obiteljskog prava – pravno uređenje društvenih odnosa posebne vrste, tj. onih koji su po
svojoj naravi obiteljski i intimni
- obilježje je obiteljskog prava da odnose u obitelji regulira poglavito strogim (kogentnim ili striktnim)
normama
- radi društveno poželjne i očekivane trajnosti obiteljskopravnih odnosa propisana je stroga forma za
izjave volje pojedinaca u pogledu važnih životnih odluka
OBITELJSKOPRAVNI ODNOS nastaje između fizičkih osoba koje povezuje neka činjenica ili okolnost
koja je priznata ili određena kao pretpostavka za nastanak pojedinog pravno uređenog odnosa
• postoji specifična povezanost koja pojedini odnos obilježava i čini različitim od drugih društvenih
veza u raznim područjima života → riječ je o povezanosti koja proizlazi iz rođenja i srodstva (po
krvi ili tazbini), braka ili neke dr. pravno relevantne okolnosti
• članovima obitelji smatraju se: roditelji i djeca i dr. srodnici, bračni i izvanbračni drugovi,
posvojenici i posvojitelji, te u nekim slučajevima štićenici i skrbnici
-postoje:
a) osobnopravni učinci = uzimaju u obzir obilježja i nematerijalne potrebe pojedinog člana obitelji i stoga
su važna i pretežita vrsta obiteljskopravnih učinaka
b) imovinskopravni učinci = namijenjeni su uređenju materijalne strane života u obiteljskim odnosima i
zajednicama
o obveza uzdržavanja je posebno normirana jer je osobnopravne prirode, a ima imovinski značaj;
važna je radi zaštite članova obitelji ovisnih o tuđoj pomoći
o obiteljsko pravo obvezuje na ispunjenje propisanih dužnosti što pojedinu omogućuje da svoje
pravo ostvaruje zahtjevima prema drugim članovima obitelji, a i prema tijelima vlasti
o u slučaju povrede (kršenja, uskrate) nekog prava slijede pravne posljedice koje su drukčije nego
u drugim granama prava, jer se sukobi interesa u obitelji i posljedice toga razlikuju od konfliktnih
situacija i sankcija u drukčijim društvenim odnosima
SUBJEKTI ODNOSA = članovi obitelji, tj. fizičke osobe, a ne obiteljska zajednica u cjelini
1
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
MEĐUNARODNI UGOVORI
- ugovori koji su sklopljeni, objavljeni i na snazi u skladu s Ustavom RH čine dio unutarnjeg pravnog
poretka RH i po pravnoj snazi su iznad zakona
-za RH obvezujući su opće poznati dokumenti UN-a o ljudskim pravima, tj.:
a) Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima
b) Konvencija o ukidanju svih oblika diskriminacije prema ženama
c) Konvencija o pravima djeteta
- U aktima UN je među pravima koje pripadaju svakom ljudskom biću za uređenje obiteljskih odnosa
propisano:
a) zabrana diskriminacije bilo koje vrste,
b) pravo na sklapanje braka i osnivanje obitelji,
c) jednaka roditeljska prava (majke i oca) i obveze prema djeci,
d) prava djece na zaštitu njihovih prava (primjereno uzrastu djeteta) i posebnih prava zbog njihove
ovisnosti o odraslima i dr.
2
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- RH kao članica Vijeća EU postala strankom Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda te
nekoliko protokola uz tu konvenciju, obiteljskopravnih sadržaja ima nekoliko:
a) pravo svakog na poštivanje privatnog i obiteljskog života,
b) pravo na brak i obitelj,
c) uređenje odnosa roditelja i djece
- dvostrani ugovor koji je skladan između Svete Stolice i RH o pravnim pitanjima regulira dio sadržaja
bračnog prava: priznavanje građanskih učinaka braka koji je sklopljen u vjerskom obliku, tj.
rimokatoličkom crkvenom obredu (potpisan u prosincu 1996., a stupio na snagu 09. travnja 1997.)
ZAKONI
- zakoni su pravni izvori koji društvene odnose reguliraju u pravilu cjelovito i do pojedinosti
- pravno uređenje obiteljskih odnosa temelji se na 3 načela:
a) ravnopravnost žene i muškarca te uzajamno poštovanje i pomaganje svih članova obitelji,
b) zaštita dobrobiti i prava djeteta, te odgovornosti obaju roditelja za podizanje i odgoj djeteta,
c) primjerena skrbnička zaštita djeteta bez roditeljske skrbi te odrasle osobe s duševnom
smetnjom.
- užeg su sadržaja načela koja iz zakonodavstva izvodi pravna teorija, a specifična su samo za pojedini
obiteljski odnos ili institut
PROVEDBENI PROPISI
- njima se određuju načini i tehnike primjene pravnih normi, a ti pravni izvori moraju biti u suglasnosti s
Ustavom i zakonom
- Obz određuje koja državna tijela donose provedbene propise i za koje sadržaje, a ovlašteni su: ministar
nadležan za poslove pravosuđa, za poslove soc. skrbi, te su dužni propisati način vođenja akata i dr.
PRAVNA ZNANOST = ne može se ubrojiti nit u koju vrstu izvora prava, no priznaje se njezin utjecaj na
zakonodavstvo i na primjenu prava, ovisno o uvjerljivosti njezinih tvrdnji i gledišta
OBITELJSKOPRAVNA ZNANOST = svoju društvenu ulogu i značenje ostvaruje tako što obznanjuje
rezultate analiza pravnog uređenja obiteljskih odnosa i kritičkog propitivanja vrijednosti i praktičnih
dosega sustava
3
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- temeljna osobna prava i dužnosti u braku (učinke braka) također normiraju stroga pravna pravila jer se
uređenje osobnih odnosa mora zasnivati na načelima i sustavu vrijednosti koje sadrže ustavne norme i
međunarodni instrumenti o ljudskim pravima
- manji dio osobnopravnih učinaka brana nije uređen strogim propisima tj. bračnim je drugovima
dopušteno da ih urede sporazumno (npr. prezime žene i muža nakon sklapanja braka, mjesto
stanovanja, itd.)
- u pogledu imovinskopravnih učinaka braka i imovinskih posljedica prestanka braka, pravila bračnog
prava osiguravaju zaštitu interesa bračnih drugova, no znatan dio imovinskih odnosa prepušten je
sporazumijevanju bračnih drugova na temelju slobode ugovaranja imovinskih sadržaja u bračnom
odnosu
TEMELJNA NAČELA:
1. Načelo ravnopravnosti žene i muškarca – žena i muškarac imaju međusobno jednaka prava i dužnosti
u svim obiteljsko-pravnim odnosima, a posebno u odnosu na roditeljsku skrb. U partnerskim odnosima
zabranjena je diskriminacija prema spolu i nasilje prema partneru.
2. Načelo solidarnosti, uzajamnoga poštovanja i pomaganja svih članova obitelji – solidarnost je
temeljno načelo obiteljskog života. Svi članovi obitelji moraju se uzajamno poštovati i jedan drugom
pomagati. Nasilje u obitelji predstavlja posebno tešku povredu ovog načela. Prevencija, sankcioniranje i
suzbijanje svih vrsta nasilja u obitelji uređuje se posebnim zakonom.
3. Načelo prvenstvene zaštite dobrobiti i prava djeteta – sudovi i javnopravna tijela koja vode postupke
u kojima se izravno ili neizravno odlučuje o pravima djeteta moraju ponajprije štititi prava djeteta i
njegovu dobrobit. Dijete ima pravo ostvarivati osobne odnose s oba roditelja ako to nije u suprotnosti s
djetetovom dobrobiti.
4. Načelo prvenstvenoga prava roditelja da skrbe o djetetu te dužnosti tijela da im pruža pomoć –
roditelji prije svih imaju pravo, dužnost i odgovornost živjeti sa svojim djetetom i skrbiti se o djetetu, a
pomoć im se pruža i intervenira samo u slučaju potrebe.
5. Načelo razmjerne i najblaže intervencije u obiteljski život – mjere kojima se zadire u obiteljski život
prihvatljive su samo ako se zaštita ne može osigurati poduzimanjem blažih mjera te pružanjem
preventivne pomoći i potpore obitelji.
4
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
6. Načelo skrbničke zaštite djeteta– skrbnička zaštita djeteta bez roditeljske skrbi, odrasle osobe s
invaliditetom i odrasle osobe koja se iz drugih razloga nije sposobna sama brinuti o sebi i o svojim
pravima i interesima mora biti primjerena uz obvezu poštivanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava
djeteta te dobrobiti osobe pod skrbništvom.
7. Načelo sporazumnog rješavanja obiteljskih odnosa – poticanje sporazumnog rješavanja obiteljskih
odnosa zadaća je svih koji obitelji pružaju stručnu pomoć ili odlučuju o obiteljskim odnosima.
8. Načelo žurnosti u rješavanju obiteljsko-pravnih stvari u vezi s djetetom – u svim postupcima u
obiteljskopravnim stvarima u vezi s djetetom nadležna tijela moraju postupati žurno uz istodobnu zaštitu
djetetove dobrobiti.
5
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- nevjesta i ženik mogu u roku od osam dana od dana priopćenja o nedopustivosti sklapanja braka
nadležnom uredu za poslove opće uprave podnijeti zahtjev za utvrđivanje ispunjavaju li pretpostavke za
sklapanje braka
- nadležni ured obvezan je odlučiti o zahtjevu u roku od petnaest dana od dana primitka zahtjeva
- kad utvrdi da su ispunjene pretpostavke za sklapanje braka, matičar će uzeti izjave koje sadrže
sporazum nevjeste i ženika o izboru prezimena
- nevjesta i ženik svojim će potpisom potvrditi da su upoznati s osobnim pravima i dužnostima u braku te
mogućnošću uređenja imovinskih odnosa
- matičar će u dogovoru s nevjestom i ženikom koji žele sklopiti brak u građanskom obliku dan za
sklapanje braka odrediti u pravilu u razdoblju od tridesetoga do četrdeset petoga dana od dana prijave
namjere sklapanja braka
- iznimno ako za to postoje opravdani razlozi, matičar može odobriti sklapanje braka prije tridesetoga te
najkasnije do devedesetoga dana od dana prijave namjere sklapanja braka
- matičar će nevjesti i ženiku preporučiti da do dana sklapanja braka posjete savjetovalište za brak i
obitelj.
- brak se sklapa u nazočnosti nevjeste i ženika, matičara i dvaju svjedoka koji moraju biti punoljetni i
poslovno sposobni, a ako na dan određen za sklapanje braka ne pristupe nevjesta, ženik ili oboje, a
izostanak ne opravdaju, smatrat će se da je prijava namjere sklapanja braka povučena
- procedura na dan sklapanja:
1) matičar obavještava prisutne da su nazočni mladenci i svjedoci i da nema zapreka za sklapanje braka
2) potom nastavlja s prigodnim govorom kojim upoznaje nevjestu i ženika s obiteljskopravnim
odredbama o njihovim pravima i dužnostima
3) poimence pita nevjestu i ženika pristaju li na brak (brak je sklopljen u trenutku pristanka!)
4) objavljuje da je sklopljen brak – objava ima deklarativno značenje
5) upisuje brak u maticu vjenčanih i taj upis potpisuju žena i muž, svjedoci i matičar
6) daje ženi i mužu izvadak iz matice vjenčanih kojim se dokazuje da je brak sklopljen
6
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- ako u vrijeme sklapanja braka nije bila ispunjena koja od pretpostavaka, ne nastaju pravni učinci braka
→ to znači da brak pravno uopće nije nastao
- pravo na tužbu radi utvrđivanja postoji li brak ili ne postoji ima:
o svaka osoba koja za to ima pravni interes - oni koji su pristupili sklapanju braka, a nisu postali
bračnim drugovima, bračni drugovi koji stjecajem okolnosti moraju sudskim putem utvrđivati
postojanje svog braka te status i prava bračnih drugova, potomci osoba koje su pristupile
sklapanju braka, drugi njihovi srodnici po krvi i bračni drug iz ranijeg braka jedne od osoba o
čijem se braku vodi spor
o centar za socijalnu skrb koji zastupa društveni interes da se primjeni obiteljskopravna sankcija
na slučaj u kojem brak nije nastao jer nije bila ispunjena koja od pretpostavaka za postojanje
braka
- s obzirom na to da u načelu pravo na tužbu u bračnom sporu ne zastarijeva, ni pravo na tužbu za
utvrđivanje postoji li brak ili ne postoji nije ograničeno nikakvim rokom, pa do utvrđivanja da brak ne
postoji može doći u bilo koje vrijeme
- sudska presuda da brak ne postoji ima deklarativno značenje → takvom presudom ne stvara se novo
pravno stanje jer brak pravno ne postoji od trenutka pokušaja njegova sklapanja
1.) Punoljetnost
- brak ne može sklopiti osoba koja nije navršila osamnaest godina života → s navršenom 18. godinom
života stječe se pravo na sklapanje braka (tzv. bračna zrelost)
- iznimno, sud može u izvanparničnom postupku dopustiti sklapanje braka osobi koja je navršila šesnaest
godina života ako utvrdi da je mentalno i tjelesno zrela za brak te da je sklapanje braka u skladu s
dobrobiti te osobe
7
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
8
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
9
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- među navedenim pravima i dužnostima kongentno značenje dano je onim sadržajima koji su kao
načelne vrijednosti temelj svake bračne zajednice
- sva ta prava i dužnosti nastaju danom sklapanja braka, a prestaju zajedno s prestankom braka
- u skupini učinaka braka s kongentim značenjem normirana su prava i dužnosti o kojima nije predviđeno
sporazumijevanje bračnih drugova nego su dužnosti žene i muškarca da u braku postupaju na propisani
način
o na toj osnovi zahtjeva se ravnopravnost, vjernost, uzajamno pomaganje, međusobno poštovanje
bračnih drugova i održavanje skladnih bračnih i obiteljskih odnosa, a svakome od njih osigurano
je pravo samostalnog odlučivanja o izboru rada i zanimanja
10
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- obveza bračnih drugova da u izboru prezimena primjene slijedeće pravilo = „Ime i prezime kojim se
služi u pravnom prometu može sadržavati svako za sebe najviše dvije riječi“
2. ODREĐIVANJE MJESTA STANOVANJA
- pravo je i dužnost bračnih drugova da sporazumno odrede mjesto stanovanja
- norma traži da sporazum bračnih drugova o tim pitanjima jer je to u skladu s načelom ravnopravnosti
koje bi bilo prekršeno kad bi jedan bračni drug mogao nametnuti rješenje koje drugome ne odgovara
- određivanje mjesta stanovanja može značiti izbor boravišta u geografskom smislu ili sporazum o
doseljavanju ili preseljenju u određeni stan koji jedan od bračnih drugova ima na raspolaganju
3. ODLUČIVANJE O RAĐANJU I PODIZANJU DJECE TE OBAVLJANJU POSLOVA U OBITELJSKOJ
ZAJEDNICI
- bračni drugovi imaju pravo i dužnost sporazumno odlučivati o rađanju i podizanju zajedničke djece te o
tome kako će obavljati poslova koji su dio svakodnevnih obaveza u obiteljskoj zajednici
- rađanjem djeteta brak prerasta u potpunu obitelj
- država je prema Konvenciji o ukidanju svih oblika diskriminacije prema ženama obvezna osigurati, na
osnovnu ravnopravnosti muškaraca i žena, jednaka prava da slobodno i odgovorno odlučuju o broju
djece i razmaku između poroda
- u funkciji roditelja, bračni drugovi imaju prema djeci odgovornost, dužnosti i prava, tj. propisane
obaveze koje čine roditeljsku skrb
o za međusobne osobne odnose bračnih drugova vrijedi pravilo da o podizanju zajedničke djece
odlučuju sporazumno jer je to pretpostavka za sklad u bračnoj zajednici, a nesumnjivo je i u
interesu djece
o sporazumno odlučivanje o podizanju djece razumijeva izvršavanje zakonskih obaveza (čuvanje,
odgoj, obrazovanje, zastupanje, uzdržavanje djece i upravljanje dječjom imovinom), ali i u odnosu
roditelja prema djeci ima elemenata koji se ne izražavaju pravnom normom
- o načinu na koji će obavljati poslove u bračnoj odnosno obiteljskoj zajednici, bračni drugovi također
imaju pravo i dužnost odlučivati sporazumno
11
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- na bračnu stečevinu se za sva pitanja koja nisu uređena Obiteljskim zakonom primjenjuju opći propisi
građanskog prava
VLASTITA IMOVINA je imovina koju bračni drug ima u trenutku sklapanja braka, ostaje njegova vlastita
imovina
- vlastita imovina je i imovina koju je bračni drug stekao tijekom bračne zajednice na pravnom temelju
različitom od navedenog u odredbama o bračnoj stečevini (npr. nasljeđivanje, darovanje)
- autorsko djelo je vlastita imovina onoga bračnog druga koji ga je stvorio
12
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
-ako brak sklopljen u vjerskom obliku prestane poništajem ili razvodom braka, prestanak braka ne utječe
na obveze bračnih drugova koje proizlaze iz propisa vjerske zajednice pred kojom je brak sklopljen
- u slučaju poništaja ili razvoda braka svaki od prijašnjih bračnih drugova može zadržati prezime koje je
imao u trenutku prestanka braka.
PONIŠTAJ BRAKA
- poništaj braka je jedna od osnova prestanka braka i obiteljskopravna sankcija za slučajeve kad je brak
sklopljen protivno odredbama o pretpostavkama za valjanost braka
-tužbu za poništaj braka može podnijeti bračni drug, CZSS i osoba koja ima pravni interes te roditelji
maloljetnika ako je brak sklopilo dijete starije od šesnaest godina, ali bez odobrenja suda
13
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- osobe koje ostvaruju pravo na nasljedstvo iza umrloga bračnog druga koji je podnio tužbu radi
poništaja braka mogu nastaviti postupak radi utvrđivanja da je tužba bila osnovana ako od smrti
ostavitelja nije proteklo više od šest mjeseci, a nakon isteka tog roka zahtjev se može istaknuti u
posebnom parničnom postupku → dokazuje se izvatkom iz matice vjenčanih
14
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- sporazum bračnih drugova o pravnim posljedicama razvoda braka iz točke 1. i 2. sastavni je dio plana o
zajedničkoj roditeljskoj skrbi
- ako bračni drugovi postignu sporazum o pravnim posljedicama razvoda braka iz točke 4. mogu
predložiti da se sporazum odobri u izvanparničnom postupku
- ako bračni drugovi ne sastave plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi koji sadrži sporazum o tome s kojim
će roditeljem dijete stanovati i način ostvarivanja roditeljske skrbi, ostvarivanju osobnih odnosa djeteta i
roditelja s kojim dijete neće stanovati i visini uzdržavanja djeteta, odluku o tim pitanjima sud će po
službenoj dužnosti donijeti u postupku radi razvoda braka pokrenutog tužbom
15
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
Odlučivanje suda po službenoj dužnosti u povodu tužbe radi razvoda braka kad bračni drugovi imaju
maloljetnu djecu
- tužba radi razvoda braka kad bračni drugovi imaju zajedničku maloljetnu djecu može (umjesto mora)
sadržavati prijedlog:
1. s kojim će roditeljem dijete stanovati i o načinu ostvarivanja roditeljske skrbi
2. o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta i roditelja s kojim dijete neće stanovati i
3. o uzdržavanju djeteta
- sud nije vezan prijedlogom bračnih drugova o gornjim pitanjima, a ako nisu predložili uređivanje
pitanja, sud će po službenoj dužnosti donijeti odluke o tim pitanjima
- uz tužbu radi razvoda braka kad bračni drugovi imaju maloljetnu djecu tužitelj je dužan priložiti izvješće
o provedenu obveznom savjetovanju prije razvoda braka
- ako su bračni drugovi iz pokušali postići sporazum o zajedničkoj roditeljskoj skrbi u postupku obiteljske
medijacije, uz tužbu za razvod braka dužni su priložiti i potvrdu obiteljskog medijatora o pokušaju
postizanja sporazuma
- izvješće o obveznom savjetovanju iz ne smije biti starije od šest mjeseci od dana kad je okončano
obvezno savjetovanje
OBVEZNO SAVJETOVANJE
- svrha je obveznog savjetovanja da se pomogne članovima obitelji da donesu sporazumne odluke o
obiteljskim odnosima vodeći posebnu brigu o zaštiti obiteljskih odnosa u kojima sudjeluje dijete, a
posljedično i da se članovi obitelji upoznaju s pravnim posljedicama ne postizanja sporazuma i
pokretanja sudskih postupaka u kojima se odlučuje o osobnim pravima djeteta
- provodi ga stručni tim nadležnog CZSS (prema prebivalištu ili boravištu djeteta, posljednjem
zajedničkom prebivalištu ili boravištu bračnih ili izvanbračnih drugova)
- u obveznom savjetovanju sudjeluju članovi obitelji osobno i bez punomoćnika.
- obvezno savjetovanje pokreće se tako što stranka CZSS podnosi zahtjev, u pisanom obliku ili usmeno na
zapisnik
• Centar za socijalnu skrb je dužan nakon primitka zahtjeva za provođenje obveznog savjetovanja
zakazati sastanak i pozvati stranke
• iznimno, ako centar za socijalnu skrb procijeni da u okolnostima konkretnoga slučaja zajednički
sastanak ne bi bio svrhovit ili ako to jedna ili obje stranke iz opravdanih razloga zahtijevaju,
zakazat će se i provesti odvojeni razgovori sa strankama
16
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
• po okončanju obveznog savjetovanja centar za socijalnu skrb dužan je sastaviti izvješće u kojem
se navodi:
1. tko je sudjelovao u postupku
2. spremnost svake stranke na sporazumno rješavanje spora
3. spremnost svake stranke na sudjelovanje u obiteljskoj medijaciji
4. tko namjerava pokrenuti sudski postupak
5. ako se provodi obvezno savjetovanje prije pokretanja postupka radi razvoda braka, jesu li
bračni drugovi upoznati s pravnim posljedicama nepostizanja sporazuma, odnosno plana o
zajedničkoj roditeljskoj skrbi
6. tvrdnje o obiteljskom nasilju, ako se navode, te ocjena o mogućnosti ravnopravnog
sudjelovanja stranaka u postupku obiteljske medijacije
- Izvješće o obveznom savjetovanju dostavlja se strankama prema pravilima o osobnoj dostavi najkasnije
(u prijevodu – u tim rokovima postupak savjetovanja mora biti dovršen):
- 60 dana od dana zaprimanja zahtjeva za provođenje obveznog savjetovanja prije pokretanja
postupka za razvoda braka
- 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva za provođenje obveznog savjetovanja prije pokretanja
ostalih sudskih postupaka o ostvarivanju roditeljske skrbi i osobnih odnosa s djetetom
- Izvješće o obveznom savjetovanju vrijedi šest mjeseci od dana kad je okončano obvezno savjetovanje
17
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
2.) Obvezno savjetovanje prije pokretanja ostalih sudskih postupaka o ostvarivanju roditeljske skrbi i
osobnih odnosa s djetetom
-roditelji i drugi članovi obitelji dužni su pokrenuti i sudjelovati u obveznom savjetovanju prije
pokretanja sudskih postupaka u kojima se odlučuje o:
1. medicinskim postupcima na djetetu,
2. obrazovanju djeteta,
3. odobravanju plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi ili sporazuma o ostvarivanju osobnih odnosa s
djetetom, osim ako se radi o izmjeni plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi ili sporazuma o
ostvarivanju osobnih odnosa,
4. ostvarivanju roditeljske skrbi,
5. zastupanju djeteta u vezi s njegovim bitnim osobnim pravima,
6. sporu između maloljetnog roditelja ili roditelja lišenog poslovne sposobnosti i djetetovog
skrbnika, odnosno drugog roditelja u vezi s djetetovim bitnim osobnim pravima dok traje
mirovanje roditeljske skrbi,
7. ostvarivanju prava na informacije o bitnim okolnostima vezanim uz osobna prava djeteta
8. ostvarivanju, ograničavanju ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom.
- posebni ciljevi obveznog savjetovanja prije pokretanja sudskih postupaka o ostvarivanju roditeljske
skrbi i osobnih odnosa s djetetom su:
a) upoznati sudionike savjetovanja na to da su dužni voditi računa o djetetovoj dobrobiti prigodom
uređenja spornih obiteljskih odnosa,
b) upoznati sudionike o negativnim učincima sukoba u obitelji u odnosu na dijete i prednostima
sporazumnog uređenja obiteljskih odnosa te dužnosti članova obitelji da razgovaraju s djetetom
i uzmu u obzir njegovo mišljenje i
c) upoznati sudionike o mogućnosti rješavanja spora u obiteljskoj medijaciji
18
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
OBITELJSKA MEDIJACIJA
- postupak u kojem stranke nastoje sporazumno riješiti spor iz obiteljskih odnosa uz pomoć jednog ili
više obiteljskih medijatora
- obiteljski medijator je nepristrana i posebno educirana osoba koja je upisana u registar obiteljskih
medijatora
- glavna svrha postupka obiteljske medijacije je postizanje plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi i drugih
sporazuma u vezi s djetetom
- uz ostvarenje te svrhe, u postupku obiteljske medijacije stranke se mogu sporazumjeti i o svim drugim
spornim pitanjima imovinske i neimovinske naravi
- obiteljska medijacija se ne provodi:
1. u slučajevima kada prema procjeni stručnog tima CZSS ili obiteljskog medijatora zbog obiteljskog
nasilja nemoguće ravnopravno sudjelovanje bračnih drugova u postupku medijacije
(odgovarajuće se primjenjuje i na ostale članove obitelji koji sudjeluju u medijaciji),
2. ako su jedan ili oba bračna druga lišeni poslovne sposobnosti, a nisu u stanju shvatiti značenje i
pravne posljedice postupka ni uz stručnu pomoć,
3. ako su jedan ili oba bračna druga nesposobni za rasuđivanje i
4. ako bračni drug ima nepoznato prebivalište i boravište
- obiteljski medijator i druge osobe uključene u postupak obiteljske medijacije dužne su čuvati povjerljive
informacije i podatke za koje su saznale tijekom postupka obiteljske medijacije u odnosu na treće osobe,
osim ako je priopćenje informacija nužno za provedbu ili ovrhu sporazuma ili ako je priopćenje
informacija nužno radi zaštite djeteta čija je dobrobit ugrožena ili radi uklanjanja opasnosti od teške
psihičke ili fizičke povrede integriteta osobe
- obiteljski medijator:
o je dužan voditi računa da stranke prigodom postizanja plana o zajedničkoj roditeljskoj skrbi ili
drugoga sporazuma razumiju činjenično stanje i sadržaj sporazuma te ih uputiti na mogućnost
provjere sporazuma od strane drugog stručnjaka
o je dužan informirati sudionike da vode računa o dobrobiti djeteta te može u postupku obiteljske
medijacije omogućiti djetetu izražavanje mišljenja uz pristanak njegovih roditelja
-plan o zajedničkoj roditeljskoj skrbi ili drugi sporazumi moraju biti u pisanom obliku i potpisani od svih
stranaka i oni stječu svojstvo ovršne isprave, ali samo ako ga sud na prijedlog stranaka u izvanparničnom
postupku odobri
- ako se stranke ne sporazume o planu o zajedničkoj roditeljskoj skrbi, odnosno o drugom spornom
obiteljskom odnosu, obiteljski medijator će u izvješću o obustavi postupka obiteljske medijacije navesti
jesu li obje stranke aktivno sudjelovale
- obiteljski medijator će sudu koji je zastao s postupkom radi provođenja obiteljske medijacije dostaviti
izvješće o obustavi obiteljske medijacije
19
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
o ako stranke u roku od tri mjeseca koji je sud odredio za provođenje obiteljske medijacije nisu
uspjele spor riješiti u postupku obiteljske medijacije ili ako stranke predlože nastavak sudskog
postupka prije isteka toga roka, sud će nastaviti s postupkom
- planom se mogu urediti i druga pitanja ostvarivanja zajedničke skrbi za koja smatraju da su bitna za
dijete ili o kojima su dužni sporazumno odlučivati
- roditelji su dužni upoznati dijete sa planom i omogućiti mu da izrazi svoje mišljenje
- plan roditelji mogu sastaviti samostalno, u postupku obveznog savjetovanja i u postupku obiteljske
medijacije
20
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- ako osoba za koju se tvrdi da je majka djeteta nije živa, tužba radi utvrđivanja majčinstva podnosi se
protiv njezinih nasljednika
- utvrđivanje očinstva:
1) presumpcijom bračnog očinstva
2) priznanjem
3) sudskom odlukom
21
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- navedena tijela dužna su bez odgode dostaviti primjerak zapisnika matičaru nadležnom za upis djeteta
u maticu rođeni
-ako priznanje očinstva ili pristanak na priznanje daje dijete ili osoba lišena poslovne sposobnosti u dijelu
koji se odnosi na strogo osobna stanja, tada se izjava daje pred centrom za socijalnu skrb nadležnim
prema prebivalištu, odnosno boravištu djeteta ili osobe koja je lišena poslovne sposobnosti
- očinstvo se može priznati i u oporuci te na zapisnik u konzularnom uredu ili diplomatskom
predstavništvu Republike Hrvatske koje obavlja konzularne poslove
- za upis priznanja očinstva ovisno o okolnostima slučaja potrebni su sljedeći pristanci i odobrenja:
1. pristanak punoljetne majke neovisno o njezinoj poslovnoj sposobnosti
2. pristanak majke koja je navršila šesnaest godina ako je sposobna shvatiti značenje i posljedice
pristanka
3. pristanak maloljetne majke mlađe od šesnaest godina, uz odobrenje njezina zakonskog
zastupnika (potrebno je odobrenje roditelja koji imaju pravo zajednički zastupati dijete)
4. pristanak djeteta koje je navršilo četrnaest godina, a kojemu se priznaje očinstvo
5. pristanak majke i njezina muža ako očinstvo priznaje muškarac koji sebe smatra ocem djeteta
rođenog za trajanja parnice radi razvoda ili poništaja braka
-ako majka nije živa ili joj je nepoznato prebivalište, odnosno boravište, dulje od dva mjeseca, za upis
priznanja očinstva potrebni su:
1. pristanak djetetova skrbnika uz odobrenje centra za socijalnu skrb i
2. pristanak djeteta koje je navršilo četrnaest godina, a kojemu se priznaje očinstvo.
22
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
23
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
• Ako se očinstvo djeteta, čiji su majka ili mogući otac osobe lišene poslovne sposobnosti u dijelu
koji se odnosi na strogo osobna stanja, nije uspjelo utvrditi priznanjem, skrbnik majke ili oca,
ovisno o okolnostima slučaja, dužan je pokrenuti postupak radi utvrđivanja očinstva sudskom
odlukom u roku od trideset dana od dana primitka obavijesti da nije pribavljen pristanak
odnosno od dana uskrate odobrenja
- ako osoba za koju se tvrdi da je otac djeteta nije živa, tužba radi utvrđivanja očinstva podnosi se protiv
njezinih nasljednika
- stranke u postupku radi utvrđivanja očinstva su dijete, djetetova majka i muškarac čije se očinstvo
utvrđuje, a centar za socijalnu skrb ako je pokrenuo postupak
24
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
dana od smrti osobe za koju se tvrdi da je otac djeteta ili u roku od šest mjeseci od pravomoćnosti
rješenja o nasljeđivanju
- osoba koja ima pravni interes može nastaviti postupak osporavanja majčinstva
- ako je majčinstvo utvrđeno odlukom suda, osporavanje nije dopušteno
- osporavanje majčinstva nije dopušteno nakon djetetove smrti
- pravomoćnom odlukom o osporavanju majčinstva smatra se osporenim i očinstvo majčina muža,
odnosno muškarca čije je očinstvo utvrđeno priznanjem
-u postupku u kojem se isključivo osporava majčinstvo, stranke su dijete, žena čije se majčinstvo
osporava i otac djeteta
- u postupku u kojem druga žena osporava majčinstvo ženi koja je upisana kao majka tražeći istodobno
utvrđivanje svojega majčinstva, stranke su dijete, žena koja sebe smatra majkom i žena čije se
majčinstvo osporava → u ovom slučaju, stranke su i djetetov otac i muškarac kojega bi se, u slučaju da se
utvrdi majčinstvo, smatralo djetetovim ocem
25
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
26
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
od dana saznanja za činjenicu koja dovodi u sumnju istinitost upisanoga očinstva, ali najkasnije do
navršene 7. godine života djeteta
- ako je majčin muž lišen poslovne sposobnosti u dijelu koji se odnosi na strogo osobna stanja, tužbu radi
osporavanja očinstva može podnijeti njegov skrbnik
– osoba koja ima pravni interes može nastaviti postupak osporavanja očinstva u roku od 6 mjeseci od
smrti muškarca koji je pokrenuo postupak ili u roku od 1 mjesec od pravomoćnosti odluke o
nasljeđivanju
- stranke u postupku radi osporavanja očinstva su dijete, djetetova majka i muškarac čije se očinstvo
osporava
- ako se osporava očinstvo utvrđeno priznanjem, stranka je i muškarac koji osporava to očinstvo
27
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- ocem djeteta začetog darovanim sjemenom ili darovanim zametkom u postupku medicinski
pomognute oplodnje smatra se:
• muž majke, ako je dijete rođeno za trajanja braka ili u razdoblju do 300 dana od prestanka braka
i ako je dao pristanak za odgovarajući postupak medicinski pomognute oplodnje
• izvanbračni drug majke koji je dao pisani pristanak za odgovarajući medicinski postupak
medicinski pomognute oplodnje i izjavu o priznanju djeteta
• nije dopušteno osporavati tako utvrđeno očinstvo djeteta
- ako je dijete začeto u postupku medicinski pomognute oplodnje bez pristanka koji se traže za
odgovarajući postupka medicinski pomognute oplodnje prema odredbama propisa, očinstvo se može
osporavati → tužba majčina muža, tužba muškarca koji je priznao očinstvo i tužba muškarca koji sebe
smatra ocem
- ako drugi muškarac osporava očinstvo muškarca koji je upisan kao otac djeteta, tužba se može
podnijeti u roku od 6 mjeseci od dana saznanja da je do oplodnje došlo bez njegova pristanka, a
najkasnije do 7. godine života djeteta
28
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
parnična sposobnost (sud donosi rješenje uz prethodno mišljenje CZSS) pod uvjetom da je sposobno
shvatiti značenje i pravne posljedice poduzetih radnji
Informirani pristanak djeteta na medicinske postupke – dijete koje je navršilo 16 godina života ima
pravo samostalno dati pristanak za medicinske postupke, ako je (po ocjeni liječnika) dovoljno zrelo za
donošenje takve odluke na temelju informacija koje mu liječnik pruži
- ako se radi o postupku kod kojega postoji rizik teških posljedica za fizičko ili psihičko zdravlje pacijenta,
potrebna je suglasnost roditelja (u slučaju nesuglasja između roditelja i djeteta odlučuje sud u
izvanparničnom postupku)
- ova se pravila ne primjenjuju u slučaju neodgodive medicinske intervencije (hitan slučaj).
DUŽNOSTI DJETETA:
- dijete je dužno poštivati roditelje i biti obzirno prema članovima obitelji
- dijete starije od 15 godina, zaposleno i koje stječe imovinu radom dužno je pridonositi svom
uzdržavanju i obrazovanju
- osnovno je polazište Konvencije potpuna jednakost sve djece, primarna uloga roditelja u podizanju
djece i istodobno obvezivanje država stranaka na poštivanje proklamiranih prava
- obveze država se prenose na poduzimanje svih mogućih zakonskih, upravnih i drugih mjera, pa i uz
međunarodnu suradnju, radi zaštite djetetovih prava
- Konvencija u Preambuli i pojedinim odredbama pomno vodi računa o povezanosti i bliskosti djeteta s
njegovim roditeljima odnosno sa zakonskim zastupnicima, mudro apostrofirajući obitelj kao temeljnu
društvenu cjelinu za unutarnje emocije članova obitelji kao najveće vrijednosti
29
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- pravilan razvoj djeteta ovisi o obitelji, odnosno statusu, sposobnostima i mogućnostima njezinih
članova → Konvencija je kao osobe koje su dužne upoznati dijete s njegovim pravima i skrbiti o
ostvarivanju njegovih prava navela roditelje, članove proširene obitelji ili zajednice, zakonske zastupnike
ili druge osobe pravno odgovorne za dijete
- za potrebe primjene Konvencije dana je definicija djeteta – „svako ljudsko biće mlađe od osamnaest
godina, osim ako se, po pravu koje se primjenjuje na dijete, punoljetnost ne stječe ranije“
• iz toga proizlazi da:
a) pojam dijete označava ljudsko biće određene životne dobi, ne isključivo u
krvnosrodničkom odnosu
b) punoljetnošću prestaje potreba posebne skrbi za dijete
c) nije isključena primjena Konvencije na osobu koja je stekla poslovno sposobnost prije
punoljetnosti, dok se, naprotiv, njezine odredbe ne primjenjuju ako osoba stječe
punoljetnost nakon osamnaeste godine
- prema svom dosegu neka prava djece mogu se nazvati pozitivnim pravima (npr. pravo djeteta na život
ili na čast i ugled) i postoji skupina prava čija su djeca ovlaštenici, no ona su u svojoj srži negativno
određena jer im je bit u jamstvu zabrane određenog činjenja ili nečinjenja (npr. pravo na zaštitu od
uporabe narkotika i psihotropnih tvari)
- za pravnu analizu pogodna je sistematizacija djetetovih prava na: osobna, društvena, obrazovna,
zdravstvena, socijalna, ekonomska, kulturna i pravosudno-zaštitna
30
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- u sadržaj roditeljske skrbi ulazi pravo i dužnost upravljanja djetetovom imovinom te pravo i dužnost na
zastupanje djetetovih interesa glede njegovih osobnih i imovinskih prava
31
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- pravo roditelja da određuju djetetovo mjesto stanovanja može biti ograničeno samo odlukom suda ili
potrebom pribavljanja suglasnosti CZSS-a
- dijete ne može stanovati kod roditelja koji ne ostvaruje roditeljsku skrb o osobnim pravima djeteta ili je
lišen prava na roditeljsku skrb
f) zastupanje djeteta
- roditelji koji ostvaruju roditeljsku skrb imaju dužnost i pravo sporazumno zastupati svoje dijete u
odnosu prema trećima u osobnim i imovinskim pravima
- smatra se da je jedan roditelj dao svoj pristanak drugom roditelju da može zastupati dijete bez njegove
izričite suglasnosti, osim kada se traži izričita pisana suglasnost drugog roditelja
- jedan roditelj samostalno zastupa dijete u onim područjima roditeljske skrbi u kojima je drugi roditelj
prema odredbama zakona ili na temelju odluke suda ograničen
- roditelji ne zastupaju dijete prigodom poduzimanja pravnih radnji, odnosno sklapanja pravnih poslova
(vidi ograničena poslovna sposobnost djeteta – str. 29)
- roditelji ne zastupaju dijete u slučajevima u kojima se djetetu imenuje posebni skrbnik
32
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- zastupanje u vezi s vrjednijom imovinom, odnosno imovinskim pravima djeteta odnosi se na:
a) pisanu suglasnost drugog roditelja koji ostvaruje roditeljsku skrb – smatraju se zastupanja
prigodom otuđenja i opterećenja nekretnina, pokretnina koja se upisuju u javne upisnike ili
pokretnina veće vrijednosti, raspolaganja dionicama i poslovnim udjelima, raspolaganja
nasljedstvom, prihvaćanja darova s teretom ili odbijanja ponuđenih darova te raspolaganja
drugim vrjednijim imovinskim pravima, ovisno o okolnostima pojedinoga slučaja
- smatraju se i zastupanja prigodom sklapanja ugovora između djeteta i fizičkih i pravnih osoba
kojima je predmet raspolaganje budućim imovinskim pravima djeteta u vezi s njegovim
sportskim, umjetničkim ili sličnim aktivnostima i mogu trajati najdulje do punoljetnosti djeteta
- ako roditelj koji zastupa dijete ne može pribaviti pisanu suglasnost drugog roditelja, sud će u
izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta ili roditelja odlučiti koji će od roditelja u toj stvari
zastupati dijete, te prema okolnostima slučaja, odlučiti i o davanju odobrenja
b) odobrenje suda u izvanparničnom postupku
- izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštititi
prava i dobrobit djeteta → pod time se podrazumijeva svaka mjera na temelju koje se dijete izdvaja iz
obitelji i smješta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, u udomiteljsku obitelj, u
ustanovu socijalne skrbi ili kod druge fizičke ili pravne osobe koja obavlja djelatnost socijalne skrbi
- svrha izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti zaštita djetetova života, zdravlja i razvoja, osiguravanje
primjerene skrbi o djetetu izvan obitelji i stvaranje uvjeta za djetetov povratak obitelji, odnosno
priprema drugog trajnog oblika skrbi o djetetu
- izdvajanje djeteta iz obitelji ne smije trajati dulje negoli je to nužno da bi se zaštitila prava i dobrobit
djeteta
33
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- mjera izdvajanja djeteta iz obitelji mora biti redovito preispitivana, a roditelji imaju pravo na pomoć i
potporu da bi se uklonili uzroci izdvajanja i dijete vratilo u obitelj u skladu s njegovom dobrobiti.
- dijete ima pravo sudjelovati u svim postupcima procjenjivanja i odlučivanja o mjerama kojima se štite
njegova prava i dobrobit
- u postupcima u kojima se određuju mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta tijela koja određuju mjere
rješenjem će dopustiti djetetu koje je navršilo 14. godina da iznosi činjenice, predlaže dokaze, podnosi
pravne lijekove i poduzima druge radnje u postupku ako je sposobno shvatiti značenje i pravne
posljedice tih radnji
- mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta određuju se na temelju stručne procjene ako se utvrdi da je
došlo do povrede djetetovih prava i dobrobiti ili da su prava, dobrobit i razvoj djeteta ugroženi
- prava djeteta smatraju se ugroženima ako je skrb o djetetu neodgovarajuća ili ako dijete ima
psihosocijalne poteškoće koje se očituju kroz ponašanje, emocionalne, školske i druge probleme u
djetetovu odrastanju ili ako postoji vjerojatnost da će do toga doći
- svatko je dužan prijaviti centru za socijalnu skrb povredu djetetovih osobnih i imovinskih prava.
Povreda osobnih prava podrazumijeva osobito: tjelesno ili mentalno nasilje, spolne zlouporabe,
zanemarivanje ili nehajno postupanje, zlostavljanje ili izrabljivanje djeteta
- Centar za socijalnu skrb dužan je odmah po primitku prijave ispitati slučaj i poduzeti mjere za zaštitu
djetetovih prava te o tome obavijestiti podnositelja prijave
34
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- CZSS je dužan u roku od 72 sata od oduzimanja djeteta dostaviti sudu neposredno ili elektroničkim
putem prijedlog da u izvanparničnom postupku donese rješenje o privremenom povjeravanju skrbi o
djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ustanovi socijalne skrbi, odnosno drugoj fizičkoj ili pravnoj
osobi koja obavlja djelatnost socijalne skrbi
• prijedlogu centra za socijalnu skrb i sud mora odlučiti u roku od 10 dana od dana pokretanja
postupka
- mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji prestaje važiti ako CZSS u roku od 72 sata od
trenutka oduzimanja djeteta ne podnese sudu prijedlog
- mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji može trajati najdulje 15 dana od dana
oduzimanja djeteta
- iznimno, ako sud ne donese odluku u propisanom roku, a i dalje postoji opasnost za život, zdravlje ili
dobrobit djeteta, CZSS će produljiti trajanje žurne mjere izdvajanja djeteta od roditelja ili druge osobe
kod koje se dijete nalazi, a najdulje za dodatnih 8 dana od dana istaka trajanja mjere
35
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- voditelj mjere dužan je posjećivati obitelj i pružati potporu roditeljima i djetetu u skladu s rješenjem o
određivanju mjere, odnosno individualnim planom te jednom mjesečno dostavljati CZSS izvješće o
provedbi mjere
-ako roditelji nisu pokazali spremnost na suradnju ili ako završno izvješće pokazuje da nema napretka
nakon provedene mjere, CZSS predložit će sudu određivanje druge mjere za zaštitu osobnih prava i
dobrobiti djeteta u roku od petnaest dana od isteka vremena na koje je mjera određena, odnosno
odmah nakon što se pokaže da roditelji nisu spremni prihvatiti pruženu pomoć i potporu
- CZSS dužan je uz prijedlog za određivanje mjere sudu dostaviti rješenje o određivanju mjere stručne
pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, završno izvješće o provedenoj mjeri, odnosno
o nesuradnji roditelja te je dužan upoznati roditelje sa završnim izvješćem, stručnom procjenom kao i
eventualnom potrebom poduzimanja drugih odgovarajućih mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti
djeteta
- CZSS dužan je prije isteka godine dana od dana prestanka mjere stručne pomoći i potpore u
ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu procijeniti obiteljske prilike te o tome sastaviti izvješće
- ovu mjeru centar za socijalnu skrb odredit će samo ako život i zdravlje djeteta u obitelji nisu ugroženi
- određuje se u trajanju od tri do šest mjeseci, ovisno o razlozima zbog kojih se mjera određuje
- mjeru provode stručne osobe zaposlene u CZSS ili drugi stručnjaci koje CZSS ovlasti kao voditelje mjere
- može se odrediti višekratno ako se pokažu pozitivne promjene na strani roditelja te napredak na strani
djeteta, ali najdulje u uzastopnom trajanju do godine dana
- Centar za socijalnu skrb je dužan prije isteka godine dana od dana prestanka mjere stručne pomoći i
nadzora procijeniti obiteljske prilike i o tome sastaviti izvješće
36
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
a) Privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji
- sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi,
ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji:
1. na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno
2. u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je
obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta
- rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj
obitelji sud donosi na prijedlog djeteta, roditelja ili CZSS
- odluku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj
obitelji sud donosi na prijedlog centra za socijalnu skrb, djeteta koje je navršilo 14. godina, roditelja ili
druge osobe koja ostvaruje skrb o djetetu
- sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili
udomiteljskoj obitelji odlučiti i o:
1. smještaju djeteta
2. ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih
odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete,
roditelj ili CZSS
- kad donosi odluku o zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom, sud može u rješenju o
privremenom povjeravanju i smještaju djeteta radi zaštite djetetove sigurnosti izostaviti adresu na kojoj
će dijete biti smješteno
- mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji i
smještaja djeteta može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, a u
posebno opravdanim okolnostima može se produljiti za daljnjih trideset dana
- CZSS dužan je najkasnije pet dana prije isteka roka izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti je sudu
neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih
prava i dobrobiti djeteta
- roditelji imaju sva prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na
stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera privremenog
povjeravanja i smještaja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji
- dok traje mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili
udomiteljskoj obitelji roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom na način
utvrđen sudskom odlukom
37
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- provjeru izvršavanja mjere provode policijski službenici za mladež policijske postaje nadležne prema
mjestu na kojem se nalazi dijete sukladno propisu kojim se određuju policijski poslovi i ovlasti
- CZSS dužan je obavijest o postojanju pravomoćne odluke o zabrani približavanja djetetu dostaviti
odgojno-obrazovnoj ustanovi koju dijete pohađa
- oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu
- rješenje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu
drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, sud donosi na prijedlog centra za socijalnu
skrb, djeteta ili roditelja
- sud će rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o
djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji ujedno odlučiti o smještaju djeteta,
ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom,
odnosno zabrani ostvarivanja osobnih odnosa kad je to potrebno
- mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj
osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji određuje se u trajanju do godine dana
- sud može produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može
trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka na
posvojenje, lišenja roditeljske skrbi odnosno postupka imenovanja skrbnika
- Centar za socijalnu skrb će najkasnije 30 dana prije isteka vremena podnijeti sudu završno izvješće o
djetetu i roditelju kojemu je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom
- roditelji imaju sva prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na
stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera
- roditelj je dužan osigurati uvjete za povratak djeteta u obitelj te nadležni centar za socijalnu skrb
obavijestiti o svakoj promjeni adrese stanovanja
- roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom i plaćati djetetovo uzdržavanje na
način utvrđen sudskom odlukom
- CZSS će 30 dana prije isteka roka na koji je mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom određena
izraditi izvješće o djetetu i roditelju te u skladu s rezultatima izvješća predložiti sudu ukidanje mjere i
povratak djeteta u obitelj, ili produljenje mjere za iduću godinu dana, ili lišenje roditelja prava na
roditeljsku skrb
38
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- sud će to rješenje donijeti ako roditelji ili druge osobe koje se skrbe o djetetu u većoj mjeri zanemaruju
odgoj djeteta ili ga nisu u mogućnosti valjano odgajati, pri čemu promjenu ponašanja djeteta i roditelja
nije moguće postići niti jednom drugom blažom mjerom
- odluku o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju ustanovi socijalne skrbi
ili udomiteljskoj obitelji sud donosi na prijedlog centra za socijalnu skrb, državnoga odvjetnika za mladež,
djeteta ili roditelja
- sud će odlukom o povjeravanju djeteta s problemima u ponašanju odlučiti o smještaju djeteta i
povjeravanju svakodnevne skrbi i odgoja djeteta ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, pri
čemu istom odlukom može odrediti i druge mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta
- odluka može sadržavati upućivanje djeteta s problemima u ponašanju ustanovi socijalne skrbi ili
udomiteljskoj obitelji vikendom, u poludnevni ili cjelodnevni boravak
- mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju određuje se u trajanju od jedne godine
- sud može u posebno opravdanim okolnostima produljiti trajanje ove mjere na prijedlog centra za
socijalnu skrb, državnog odvjetnika za mladež, roditelja ili djeteta
- dok traje mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju, roditelji imaju sva prava i dužnosti na
ostvarivanje roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na
svakodnevnu skrb o djetetu → roditelji imaju pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s djetetom i
plaćati djetetovo uzdržavanje dok traje mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju
- dok traje mjera povjeravanja djeteta s problemima u ponašanju, dijete ima dužnost ponašati se u
skladu s odlukom suda i uputama osoba kojima je povjerena svakodnevna skrb, odgoj i liječenje djeteta
- CZSS će 30 dana prije isteka roka na koji je mjera određena izraditi izvješće o djetetu, a po potrebi i o
roditeljima, te u skladu s rezultatima izvješća predložiti sudu povratak djeteta u obitelji ili produljenje
mjere za iduću godinu dana
39
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- rješenje o lišenju prava na roditeljsku skrb sud donosi na prijedlog centra za socijalnu skrb, djeteta,
roditelja te državnog odvjetnika za mladež
- u postupku odlučivanja o lišenju prava na roditeljsku skrb sud može, ovisno o okolnostima slučaja,
donijeti odluku o mirovanju roditeljske skrbi
- sud će odlukom o lišenju prava na roditeljsku skrb odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom
ako je to u iznimnim okolnostima potrebno. Odlukom o lišenju prava na roditeljsku skrb sud će odlučiti i
o uzdržavanju djeteta
- roditelj koji je lišen prava na roditeljsku skrb gubi sva prava iz roditeljske skrbi
- sud može u iznimnim okolnostima dopustiti ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom roditelju koji je
lišen prava na roditeljsku skrb. Roditelj koji je lišen prava na roditeljsku skrb ima dužnost plaćati
uzdržavanje za dijete, prema odluci suda. Pravo na ostvarivanje osobnih odnosa i dužnost uzdržavanja
prestaje posvojenjem
- pravo na roditeljsku skrb može rješenjem suda biti vraćeno ako prestanu razlozi zbog kojih je roditelj
bio lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako dijete prije toga bude posvojeno
- prijedlog za vraćanje roditeljske skrbi mogu podnijeti centar za socijalnu skrb, dijete ili roditelj koji je
lišen prava na roditeljsku skrb
- pravomoćnu odluku o lišenju i vraćanju prava na roditeljsku skrb sud dostavlja nadležnom matičaru
radi upisa u maticu rođenih djeteta i roditelja i ministarstvu nadležnom za poslove pravosuđa radi
vođenja očevidnika o osobama koje su lišene prava na roditeljsku skrb, a ako dijete ima neko pravo na
nekretninama, odluka će se dostaviti i zemljišnoknjižnom odjelu općinskog suda radi zabilježbe
- nakon punoljetnosti djeteta podaci o lišenju prava na roditeljsku skrb ne iskazuju se u ispravama iz
matice rođenih djeteta
40
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
41
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- sud će odbaciti prijedlog za donošenje rješenja koje nadomješta pristanak roditelja na posvojenje ako
centar za socijalnu skrb roditelja prethodno nije upozorio odnosno ponudio mu intenzivnu stručnu
pomoć i ako od dana upozorenja nisu protekla tri mjeseca
42
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
b) pristanak djeteta
- ako je dijete navršilo dvanaest godina, za zasnivanje posvojenja potreban je njegov pristanak
- može povući svoj pristanak na posvojenje sve do pravomoćnosti rješenja o posvojenju
- izjava o povlačenju pristanka daje se osobno na zapisnik
- za posvojenje djeteta mlađeg od dvanaest godina dijete ima pravo izraziti svoje mišljenje, a njegovo
mišljenje i želje uzimaju se u obzir u skladu s njegovom dobi i zrelošću
- dijete daje pristanak bez nazočnosti roditelja i osoba koje ga žele posvojiti
- pravne posljedice pristanka roditelja na posvojenje - kad roditelj da pristanak na posvojenje, gubi pravo
na ostvarivanje roditeljske skrbi., a CZSS će staviti dijete pod skrbništvo, osim ako je djetetu skrbnik već
imenovan
43
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
2.) Pravni učinci u odnosu na srodstvo - posvojenjem nastaje među posvojiteljem i njegovim srodnicima
s jedne strane te posvojenikom i njegovim potomcima s druge strane neraskidiv odnos srodstva i sva
prava i dužnosti koje iz toga proizlaze.
- posvojenjem prestaju međusobna prava i dužnosti posvojenika i njegovih krvnih srodnika
- ako dijete posvoji maćeha ili očuh, ne prestaju prava i dužnosti među posvojenikom i roditeljem koji je
u braku s posvojiteljem te krvnim srodnicima toga roditelja
3.) Osobno ime i nacionalnost posvojenika - posvojitelji određuju osobno ime posvojeniku
- posvojenik dobiva zajedničko prezime posvojitelja
- ako posvojitelji nemaju zajedničko prezime, odredit će prezime posvojeniku u skladu s posebnim
zakonom
- posvojenik može zadržati ime i prezime koje je imalo prije zasnivanja posvojenja, ili svojem prezimenu
dodati prezime posvojitelja, ako centar za socijalnu skrb utvrdi da je to u interesu djeteta
- posvojitelji mogu odrediti nacionalnost posvojeniku
- ako je posvojenik stariji od dvanaest godina, za promjenu osobnog imena i nacionalnosti potreban je
njegov pristanak
4.) Pravo nasljeđivanja - posvojenjem posvojenik i njegovi potomci stječu pravo nasljeđivanja
posvojitelja, njegovih krvnih srodnika i srodnika po posvojenju
- posvojenjem posvojitelj i njegovi krvni srodnici te srodnici po posvojenju stječu pravo nasljeđivanja
posvojenika i njegovih potomaka
- posvojenjem prestaje pravo nasljeđivanja posvojenika prema njegovim roditeljima i drugim krvnim
srodnicima, osim prema roditelju koji je u braku s posvojiteljem te prema krvnim srodnicima i
srodnicima po posvojenju toga roditelja
- postupak zasnivanja posvojenja pokreće i vodi po službenoj dužnosti CZSS nadležan prema prebivalištu
ili boravištu djeteta
44
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- CZSS nadležan prema prebivalištu, odnosno boravištu djeteta među potencijalnim posvojiteljima koji su
upisani u registar potencijalnih posvojitelja izabire onoga koji je najprikladniji za određeno dijete
uzimajući u obzir:
a) osobine i potrebe djeteta opisane u izvješću o djetetu i
b) stručno mišljenje CZSS o podobnosti i prikladnosti potencijalnih posvojitelja
- CZSS će u suradnji s udomiteljem odnosno ustanovom socijalne skrbi u kojoj je dijete smješteno ili
drugom osobom kojoj je dijete povjereno na svakodnevnu skrb, prije donošenja rješenja o zasnivanju
posvojenja pripremiti dijete na posvojenje te omogućiti najprikladnijem potencijalnom posvojitelju
ostvarivanje osobnih odnosa radi procjene hoće li zasnivanje posvojenja biti u skladu s dobrobiti djeteta
- žalba protiv rješenja o posvojenju može se podnijeti ministarstvu nadležnom za poslove socijalne skrbi
- posvojenje je zasnovano kad rješenje o posvojenju postane pravomoćno
- CZSS dužan je pravomoćno rješenje o posvojenju odmah dostaviti nadležnomu matičaru radi upisa u
maticu rođenih djeteta, kao i CZSS prebivališta odnosno boravišta posvojitelja
- u maticu rođenih posvojitelji se upisuju kao roditelji ako je to određeno rješenjem i upisuje se bilješka o
izvršenom posvojenju uz napomenu da se na temelju tog upisa više ne izdaju isprave → nakon toga
matičar će izvršiti novi temeljni upis činjenice rođenja prema podacima iz rješenja o posvojenju
- CZSS vodi spise predmeta i očevidnik o predmetima posvojenja i podaci o posvojenju su službena tajna
- uvid u spise predmeta i maticu rođenih posvojenog djeteta dopustit će se punoljetnom posvojeniku,
posvojitelju i roditelju koji je dao pristanak da dijete posvoji njemu poznati posvojitelj odnosno bračni ili
izvanbračni drug roditelja djeteta
- maloljetnom posvojeniku CZSS dopustit će uvid u spise predmeta, a matičar u maticu rođenih
posvojenika, ako CZSS utvrdi da je to u njegovu interesu
- bližim krvnim srodnicima dopustit će se uvid ako CZSS pribavi pristanak punoljetnoga posvojenika
45
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- skrbništvom se postavlja ili nadomješta zakonski zastupnik koji u ime i za račun osobe pod skrbništvom
daje pravno relevantne izjave volje
- svrha skrbništva - djeci štićenicima pod skrbništvom se nadomješta roditeljska skrb, a punoljetnim
štićenicima lišenim poslovne sposobnosti skrbništvom se osigurava zaštita onih prava i interesa koji su
im odlukom suda o lišenju poslovne sposobnosti ograničeni
- štićenik je osoba pod skrbništvom, njegovo dostojanstvo je nepovredivo te imaju pravo na zaštitu od
bilo kojeg oblika zlostavljanja te ponižavajućeg postupanja
- skrbnička zaštita mora biti primjerena, individualizirana te u skladu s dobrobiti štićenika
- poslove skrbništva obavljaju centar za socijalnu skrb, skrbnik ili posebni skrbnik
- štićenik – maloljetna ili punoljetna osoba koja je pod skrbništvom, odnosno osoba o čijim se pravima i
interesima brine skrbnik
- skrbnikom se imenuje osoba koja ima osobine i sposobnosti za obavljanje skrbništva i koja pristane biti
skrbnikom te ako je to za dobrobit štićenika → imenuje se rješenjem CZSS
- ako to zahtijevaju okolnosti slučaja i dobrobit štićenika, centar za socijalnu skrb može odlučiti da
neposredno obavlja dužnost skrbnika i u tu svrhu imenuje osobu zaposlenu u tom centru
- skrbnikom ne može biti imenovan ravnatelj niti službenik koji obavlja pravne poslove skrbništva u tom
centru, za to imenovanje nije potreban pristanak
- skrbništvo prestaje:
a) smrću štićenika ili
b) prestankom okolnosti zbog kojih je osoba pod skrbništvom
46
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- skrbnička zaštita koja se pruža mora biti primjerena → njome se prije svega mora zaštititi osobnost
pojedinca kojem se pruža (osobna prava štićenika), a potom i ostala prava te da se skrbnička zaštita
mora prilagoditi potrebama pojedinog štićenika, tj. mora biti individualizirana na način da se
maksimalno očuvaju sposobnosti punoljetnog štićenika
- da bi se sadržaji skrbničke zaštite mogli prilagoditi pojedincu nadležna tijela odnosno skrbnik moraju
biti dobro upoznati sa činjeničnim stanjem koje je uzrokovalo potrebu stavljanja skrbničke zaštite →
skrbničku zaštitu odnosno pojedine sadržaje te zaštite CZSS dužan je u pravilu pružati po službenoj
dužnosti, ali i na zahtjev ovlaštenih osoba
SKRBNIŠTVO ZA DJECU
- pod skrbništvo stavit će se dijete čiji su roditelji (pretpostavke za imenovanje skrbnika djeteta):
1. umrli, nestali, nepoznati ili su najmanje mjesec dana nepoznatog boravišta
2. lišeni prava na roditeljsku skrb
3. lišeni poslovne sposobnosti u dijelu koji ih onemogućava u ostvarivanju roditeljske skrbi
4. maloljetni, a nisu stekli poslovnu sposobnost sklapanjem braka
5. odsutni ili spriječeni i nisu u mogućnosti brinuti se o svojem djetetu, a ostvarivanje roditeljske skrbi
nisu povjerili osobi koja ispunjava uvjete za skrbnika ili
6. dali pristanak za posvojenje djeteta
47
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- skrbnik djeteta dužan je savjesno se brinuti o osobnim i imovinskim pravima i obvezama djeteta, a
osobito o njegovu zdravlju, odgoju i obrazovanju
- skrbnik može samo s prethodnim odobrenjem centra za socijalnu skrb:
1. odlučiti o izboru i promjeni škole i zanimanja, prekidu školovanja ili o zapošljavanju djeteta
2. poduzeti važnije mjere u pogledu osobe djeteta, primjerice u pogledu zdravlja, izjava o osobnom
stanju, osim onih za koje ovaj Zakon određuje drukčije, i drugih osobnih prava i interesa djeteta
3. poduzimati važnije mjere u pogledu imovine djeteta
- pravomoćno rješenje o prestanku skrbništva dostavit će se nadležnom matičaru, radi upisa u maticu
rođenih i zemljišnoknjižnom odjelu općinskoga suda, radi brisanja zabilježbe
- temeljna načela:
o zaštitu osobe s invaliditetom, ako je to moguće, potrebno je osigurati drugim sredstvima i
mjerama predviđenima posebnim propisima prije nego što se donese odluka o lišenju poslovne
sposobnosti i skrbničkoj zaštiti
o u provođenju skrbničke zaštite potrebno je težiti što je moguće manjim ograničenjima prava
osobe pod skrbništvom
o u postupanju sa štićenikom moraju se uzeti u obzir osobnost te sadašnji ili ranije izraženi stavovi
osobe, kao i zaštita njezina dostojanstva i dobrobiti
o skrbnik je dužan prihvatiti želje i osobne stavove štićenika osim ako je to u suprotnosti s
njegovom dobrobiti
48
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- sud će u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije
sposobna brinuti se o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese
drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, ali ta osoba ne može
biti potpuno lišena poslovne sposobnosti
- prije donošenja rješenja, sud će pribaviti stručno mišljenje doktora medicine vještaka odgovarajuće
struke o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o
utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na
ugrožavanje prava i interesa drugih osoba
- rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud mora odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna
samostalno poduzeti vezano uz osobna stanja (osobna stanja, promjenu osobnog imena, sklapanje
braka, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo) i odluke o
imovini
- ako je osoba koja je roditelj djeteta lišena poslovne sposobnosti, u dijelu u kojem nije u stanju
ostvarivati roditeljsku skrb nastupa mirovanje ostvarivanja roditeljske skrbi
- za poslove koji nisu određeni rješenjem o djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti osoba lišena
poslovne sposobnosti ima poslovnu sposobnost te ih može samostalno poduzimati
- svatko može obavijestiti centar za socijalnu skrb o potrebi pružanja zaštite osobama (dužnost
obavješćivanja) → prije dostavljanja obavijesti CSZZ-u od strane zdravstvene ustanove potreban je
pristanak osobe čiji se podaci dostavljaju
- osobu koja je lišena poslovne sposobnosti centar za socijalnu skrb stavit će pod skrbništvo i imenovati
joj skrbnika u roku od 30 dana od pravomoćnosti sudskog rješenja, o čemu je sud dužan odmah
obavijestiti centar za socijalnu skrb
- sud može odlučiti da osobi koja je bila lišena poslovne sposobnosti bude smanjen opseg lišenja
poslovne sposobnosti odnosno da joj se poslovna sposobnost vrati
- skrbništvo za punoljetne osobe lišene poslovne sposobnosti prestaje kad sudsko rješenje o vraćanju
poslovne sposobnosti postane pravomoćno
49
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
POSEBNO SKRBNIŠTVO
a.) Posebno skrbništvo za dijete
- radi zaštite pojedinih osobnih i imovinskih prava i interesa djeteta, centar za socijalnu skrb ili sud će
imenovati posebnog skrbnika:
1. djetetu u bračnim sporovima i u postupcima osporavanja majčinstva ili očinstva
2. djetetu u drugim postupcima u kojima se odlučuje o roditeljskoj skrbi, pojedinim sadržajima
roditeljske skrbi i osobnim odnosima s djetetom kad postoji spor među strankama
3. djetetu u postupku izricanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta iz nadležnosti
suda
4. djetetu u postupku donošenja rješenja koje zamjenjuje pristanak na posvojenje
5. djetetu kad postoji sukob interesa između njega i njegovih zakonskih zastupnika u imovinskim
postupcima ili sporovima odnosno pri sklapanju pojedinih pravnih poslova
6. djeci u slučaju spora ili sklapanja pravnog posla između njih kad ista osoba nad njima ostvaruje
roditeljsku skrb
7. djetetu stranom državljaninu ili djetetu bez državljanstva koje se bez pratnje zakonskoga
zastupnika zatekne na teritoriju Republike Hrvatske
8. u drugim slučajevima ako je to potrebno radi zaštite prava i interesa djeteta.
50
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
o ako posebni skrbnik zloupotrebljava svoje ovlasti ili neuredno obavlja svoje dužnosti čime može
prouzročiti štetu za osobu koju zastupa, ako nastanu okolnosti koje ga sprječavaju da obavlja
svoju dužnost ili ako poseban skrbnik umre, sud odnosno centar za socijalnu skrb koji vodi
postupak će imenovati drugog posebnog skrbnika
o ako je poseban skrbnik zaposlenik Centra za posebno skrbništvo, sud odnosno centar za
socijalnu skrb koji vodi postupak obavijestit će o zloupotrebljavanju ovlasti, odnosno neurednom
obavljanju dužnosti ravnatelja Centra za posebno skrbništvo
o osobi kojoj je najmanje tri mjeseca nepoznato boravište ili nije dostupna, a nema punomoćnika,
u postupcima koji su pokrenuti i vode se pred sudom ili javnopravnim tijelima u stvarima prema
odredbama ObZ-a, tijelo pred kojim se vodi određeni postupak ovim će osobama imenovati
privremenog zastupnika i o tome bez odgode obavijestiti centar za socijalnu skrb
o prava i dužnosti posebnog skrbnika prestaju kad rješenje o prestanku toga skrbništva postane
izvršno, odnosno kad nastupe učinci tog rješenja
o CZSS ili sud koji ga je imenovao ga mogu razriješiti i na njegov zahtjev
SKRBNIK
- skrbnikom se imenuje osoba koja ima osobine i sposobnosti za obavljanje skrbništva i koja pristane biti
skrbnikom te ako je to za dobrobit štićenika
- ako osoba lišena poslovne sposobnosti ima roditelja ili roditelje koji pristanu i sposobni su skrbiti se o
svojem punoljetnom djetetu lišenom poslovne sposobnosti, centar za socijalnu skrb će takvom roditelju,
odnosno roditeljima u pravilu dati prednost pred ostalim osobama prigodom odluke o izboru skrbnika
- CZSS može štićeniku imenovati i više skrbnika i pritom odlučiti moraju li odluke donositi zajednički ili
svaki napose za posebno određene radnje ili postupke
- CZSS može u rješenju o imenovanju skrbnika imenovati zamjenika skrbniku koji mora ispunjavati uvjete
za skrbnika
- ako je osoba lišena poslovne sposobnosti prije lišenja poslovne sposobnosti sastavila javnobilježničku
ispravu kojom imenuje osobu ili više osoba skrbnika, kao i njihove zamjenike, centar će tu osobu
imenovati skrbnikom ako su ispunjene ostale pretpostavke za imenovanje skrbnikom
- ako to zahtijevaju okolnosti slučaja i dobrobit štićenika, centar za socijalnu skrb će skrbnikom imenovati
osobu zaposlenu u tom centru iz redova stručnih radnika
- skrbnikom ne može biti imenovan ravnatelj centra za socijalnu skrb niti službenik koji obavlja pravne
poslove skrbništva u tom centru
- ista osoba može biti skrbnik većem broju štićenika ako to nije u suprotnosti s dobrobiti štićenika
- CZSS upoznat će štićenika s osobom koju namjerava imenovati skrbnikom i od njega o toj osobi zatražiti
mišljenje→ Centar za socijalnu skrb može zatražiti mišljenje od posebnog skrbnika, srodnika ili drugih
bliskih osoba o osobi koju namjerava imenovati skrbnikom
51
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
4. od koje se, s obzirom na njezino ponašanje i osobine te odnose sa štićenikom, ne može očekivati
da će pravilno obavljati dužnosti skrbnika
5. s kojom je štićenik sklopio ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju
6. s čijim je bračnim drugom štićenik sklopio ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju.
- CZSS dužan je upoznati osobu koju namjerava imenovati skrbnikom sa značenjem skrbništva, pravima
štićenika te dužnostima, ovlastima i pravima skrbnika, a s tim je okolnostima dužan upoznati i štićenika,
osim ako to nije moguće, o čemu je centar za socijalnu skrb dužan sastaviti bilješku
- dužnosti skrbnika:
o dužan je poduzimati mjere da se štićenik osposobi za samostalan život i rad, svjesno se brinuti o
osobnim i imovinskim pravima i obvezama te o dobrobiti štićenika, a u skladu s odlukom o
lišenju poslovne sposobnosti
o prije poduzimanja mjera zaštite osobe štićenika ili njegovih imovinskih interesa skrbnik je uvijek
dužan razmotriti mišljenje, želje i osjećaje štićenika te ih uzeti u obzir, osim ako je to u
suprotnosti s dobrobiti štićenika → o poduzetim mjerama te eventualnim razlozima odbijanja
želja štićenika dužan je sastaviti bilješku kao sastavni dio izvješća o radu skrbnika
o skrbnik će nastojati punoljetnog štićenika, ovisno o njegovu zdravstvenom stanju i
sposobnostima uključiti u svakodnevni život i slobodne aktivnosti i dužan je sastaviti bilješku kao
sastavni dio izvješća o radu skrbnika
o zastupa štićenika u poduzimanju poslova i radnji u odnosu na koje je štićenik lišen poslovne
sposobnosti
52
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- ako skrbnik umre ili samovoljno prestane obavljati svoju dužnost ili ako nastanu okolnosti koje
sprječavaju skrbnika da obavlja svoju dužnost, CZSS će bez odgode štićeniku imenovati novog skrbnika
- CZSS rješenjem će razriješiti skrbnika dužnosti ako utvrdi da je u obavljanju dužnosti nemaran, da
ugrožava štićenikove interese, da zloupotrebljava svoje ovlasti ili ako procjeni da bi za štićenika bilo
korisnije da mu se imenuje drugi skrbnik → CZSS zatražit će štićenikovo mišljenje o razrješenju njegova
skrbnika te o tome sastaviti zapisnik
- CZSS razriješit će skrbnika dužnosti kad on to zatraži, a najkasnije u roku od 2 mjeseca od dana
podnošenja zahtjeva
53
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- CZSS surađuje s tijelima državne uprave, lokalne samouprave, pravnim i fizičkim osobama osobito kad
je potrebno:
a. pribaviti podatke o osobama koje treba staviti pod skrbništvo
b. pribaviti prijedloge o osobama pogodnim za skrbnika, odnosno mišljenja o osobama
predloženim za skrbnika
c. pribaviti podatke o nedostacima ili nepravilnostima u radu skrbnika
- ustanova socijalne skrbi, odgojno-obrazovna, zdravstvena i druga ustanova, drugi pružatelji socijalnih ili
zdravstvenih usluga, odnosno obitelj u kojoj je štićenik smješten, dužna je obavještavati skrbnika i CZSS o
svim važnijim okolnostima koje se odnose na osobu štićenika
- CZSS prati prilike u kojima štićenik živi, a stručni radnik CZSS dužan je najmanje 4 puta godišnje obići
štićenika, kao i kad to zatraže štićenik ili skrbnik → stručni radnik dužan je u roku od 8 dana od obilaska
sastaviti izvješće
- dijete koje je navršilo 14 godina i štićenik lišen poslovne sposobnosti imaju pravo podnijeti žalbu protiv
rješenja o imenovanju, odnosno razrješenju skrbnika, kao i protiv rješenja kojima se odlučuje o njihovim
pravima i dobrobiti ministarstvu nadležnom za poslove socijalne skrbi
- štićenik, njegov bračni drug, srodnici u ravnoj lozi, a u pobočnoj lozi u drugom stupnju, pravosudna
tijela, tijela državne uprave, tijela jedinica lokalne samouprave, zdravstvene i odgojne obrazovne
ustanove, ustanove socijalne skrbi, udruge koje se bave promicanjem i zaštitom prava osoba s
invaliditetom, pružatelji usluga u sustavu socijalne skrbi i pravobranitelji mogu podnijeti pritužbu na rad
skrbnika CZSS
- CZSS dužan je odmah ispitati osnovanost pritužbe, u slučaju potrebe poduzeti zakonom određene
mjere, a o poduzetim mjerama i osnovanosti pritužbe
54
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
UZDRŽAVANJE
- uzdržavanje je dužnost i pravo roditelja i djece, bračnih i izvanbračnih drugova i srodnika u ravnoj
lozi te pastorka i maćehe i očuha
- odricanje od prava na uzdržavanje nema pravnog učinka → ovlaštenici prava na uzdržavanje mogu se
odreći već stečenih prava po osnovi uzdržavanja, odnosno mogu s njima raspolagati na neki drugi način
(ne primjenjuje se na uzdržavanje maloljetne djece).
- fizička ili pravna osoba koja nije bila dužna uzdržavati, a snosila je troškove uzdržavanja neke osobe,
može tužbom tražiti naknadu tih troškova od onoga koji je bio dužan davati uzdržavanje, ako su troškovi
bili opravdani
- osoba koja je podredno dužna davati uzdržavanje, a snosila je troškove uzdržavanja, ovlaštena je tražiti
od osobe koja je prije nje bila dužna davati uzdržavanje naknadu onoga što je umjesto nje dala za
uzdržavanje
- uskraćeno uzdržavanje - roditelj koji ne stanuje s maloljetnim djetetom i nije plaćao uzdržavanje za
svoje maloljetno dijete dužan je isplatiti naknadu za uskraćeno uzdržavanje od nastanka tog prava pa do
podnošenja tužbe → smatra se da je obveza uzdržavanja za pojedini mjesec nastala krajem mjeseca za
koji je uzdržavanje trebalo dati
- tražbina djeteta prema roditelju koji ga nije uzdržavao zastarijeva za vrijeme od pet godina od dana
nastanka obveze
55
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
56
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
-bračni drugovi mogu sklopiti sporazum o uzdržavanju u slučaju razvoda braka i mogu se sporazumjeti o
visini uzdržavanja, načinu ispunjavanja obveze te trajanju i prestanku obveze uzdržavanja → mogu ga
sklopiti u pisanom obliku i predložiti da sud u izvanparničnom postupku odobri sporazum kako bi stekao
svojstvo ovršne isprave
- roditelj izvanbračnog djeteta dužan je uzdržavati drugog roditelja godinu dana od rođenja zajedničkog
djeteta ako se taj roditelj skrbi o djetetu, a nema dovoljno sredstava za život.
- roditelj izvanbračnog djeteta dužan je isplatiti naknadu za uskraćeno uzdržavanje i za vrijeme do
podnošenja tužbe (zastara - 1 god. od nastanka obveze).
57
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- otac izvanbračnog djeteta dužan je uzdržavati djetetovu majku za vrijeme trajanja trudnoće, ako ona
nema dovoljno sredstava za život
- pravo na uzdržavanje prestaje:
a) na dan kad bivši bračni drug/izvanbračni drug koji to pravo koristi sklopi novi brak
b) kad taj bračni drug zasnuje izvanbračnu ili istospolnu zajednicu,
c) kad postane nedostojan toga prava
d) kad prestanu postojati pretpostavke na temelju kojih je uzdržavanje određeno
e) smrću bivšeg bračnog druga koji daje ili onoga koji prima uzdržavanje
- ukupne materijalne potrebe djeteta koje sud utvrđuje u parničnom postupku odnose se na: troškove
stanovanja, prehrane, odijevanja, higijene, odgoja, obrazovanja i skrbi o djetetovu zdravlju
- određuju se prema životnom standardu roditelja koji ima obvezu plaćanja uzdržavanja
- dijete može imati povećane materijalne potrebe ako mu je potrebna stalna pojačana skrb povezana sa
zdravstvenim stanjem djeteta, što se mora uzeti u obzir prigodom određivanja uzdržavanja u parničnom
postupku
- minimalni novčani iznosi za uzdržavanje djeteta → ministar nadležan za poslove socijalne skrbi
odlukom će jednom godišnje, a najkasnije do 1. travnja tekuće godine odrediti minimalne novčane
iznose koji predstavljaju minimum ukupnih materijalnih potreba za mjesečno uzdržavanje maloljetnog
djeteta u Republici Hrvatskoj, koje je dužan platiti roditelj koji ne stanuje s djetetom
58
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
-minimalni iznos određuje se u postotku od prosječne mjesečne isplaćene neto plaće po zaposlenom u
pravnim osobama Republike Hrvatske za proteklu godinu, i to:
1. za dijete do 6 godina, 17 % prosječne plaće
2. za dijete od 7 do 12 godina, 20 % prosječne plaće
3. za dijete od 13 do 18 godina, 22 % prosječne plaće.
- iznimno, potrebe maloljetnog djeteta za uzdržavanje mogu se utvrditi u iznosu nižem od zakonskog
minimuma, ali ne manje od jedne polovice zakonskog minimuma:
1. ako je obveznik uzdržavanja dužan uzdržavati dvoje ili više djece ili
2. ako dijete svojem uzdržavanju pridonosi vlastitim prihodima
- odluku o uzdržavanju u parničnom postupku sud donosi nakon što je utvrdio ukupne materijalne
potrebe djeteta i ukupne imovinske mogućnosti roditelja → sud će pravomoćnu odluku o uzdržavanju
djeteta dostaviti centru za socijalnu skrb prebivališta djeteta
- ovrha radi ostvarenja djetetove tražbine uzdržavanja provest će se na plaći i drugim stalnim novčanim
primanjima te na novčanim sredstvima po računu prije ovrhe radi naplate svih drugih tražbina neovisno
o vremenu njihova nastanka
59
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
60
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
DRŽAVNE MATICE
Državne matice su evidencije o osobnim stanjima građana u koje se upisuju činjenice rođenja,
sklapanja braka i smrti i drugi podaci o tim činjenicama utvrđeni zakonom
- činjenice upisane u državnim maticama i činjenice koje se njima dokazuju smatraju se istinitim, dok se
na zakonom propisani način ne dokaže protivno
- državne matice, izvaci iz državnih matica i potvrde koje se daju na temelju državnih matica javne su
isprave.
- državne matice vode se za svako naseljeno mjesto po matičnim područjima
- matična područja određuje Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog Ministarstva uprave
- poslove osobnih stanja građana obavlja ured državne uprave u županiji, odnosno Gradski ured Grada
Zagreba nadležan za poslove opće uprave (u daljnjem tekstu: nadležni ured) koji je voditelj zbirki
osobnih podataka sukladno s propisima o zaštiti osobnih podataka. Državne matice neposredno vode
državni službenici-matičari.
- o osobnim stanjima građana vode se državne matice: matica rođenih, matica vjenčanih i matica umrlih
- državne matice vode se u elektroničkom obliku, a na obradu podataka primjenjuju se propisi kojima se
uređuje zaštita osobnih podataka i informacijska sigurnost
- sastavni dio državnih matica su temeljni spisi na osnovi kojih se upisuju podaci u državne matice
- državne matice u kojima je zadnji upis stariji od 100 godina, čuva Hrvatski državni arhiv
A) MATICA ROĐENIH
- u maticu rođenih upisuju se:
a) kod temeljnog upisa:
1. podaci o rođenju: osobno ime i spol djeteta; dan, mjesec, godina, sat i mjesto rođenja;
nacionalnost i državljanstvo;
2. podaci o roditeljima djeteta: osobni identifikacijski broj, osobno ime (i rođeno prezime),
datum i mjesto rođenja, nacionalnost, državljanstvo, zanimanje, prebivalište i adresa stanovanja;
b) kao naknadni upisi i bilješke:
1. matični broj građana i osobni identifikacijski broj,
2. priznanje i utvrđivanje očinstva i majčinstva,
3. osporavanje očinstva i majčinstva,
4. skrbništvo nad maloljetnom osobom i osobom kojoj je oduzeta poslovna sposobnost,
prestanak skrbništva, vraćanje poslovne sposobnosti,
5. posvojenje i zabrana izdavanja isprava iz tog upisa,
61
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
6. lišenje i vraćanje roditeljske skrbi, roditeljska skrb nakon punoljetnosti i prestanak roditeljske
skrbi nakon punoljetnosti,
7. sklapanje i prestanak braka,
8. promjena osobnog imena, imena ili prezimena,
9. promjena osobnog imena, imena ili prezimena roditelja i skrbnika
10. promjena spola,
11. promjena državljanstva,
12. smrt i proglašenje umrlim,
13. naknadni ispravci grešaka i druge promjene podataka koje se upisuju u državnu maticu
rođenih.
- promjena spola kao izmjena podataka u temeljnom upisu upisuje se u maticu rođenih na temelju
rješenja nadležnog ureda → rješenje o upisu promjene spola u maticu rođenih donosi se na temelju
mišljenja nadležnog tijela o promjeni spola ili o životu u drugom rodnom identitetu, sukladno
medicinskoj dokumentaciji nadležnog liječnika ili zdravstvene ustanove
- upis rođenja djeteta u maticu rođenih, obavlja se na temelju usmene ili pisane prijave matičaru onog
matičnog područja kojem pripada mjesto gdje se dijete rodilo
- rođenje djeteta u prometnom sredstvu prijavljuje se matičaru matičnog područja mjesta gdje se
putovanje završilo.
- rođenje djeteta u zdravstvenoj ustanovi dužna je prijaviti zdravstvena ustanova
- rođenje djeteta izvan zdravstvene ustanove dužan je prijaviti otac djeteta, odnosno osoba u čijem je
stanu dijete rođeno ili majka kad za to bude sposobna ili babica, ili liječnik koji je sudjelovao pri porodu,
a kad tih osoba nema, ili kad ne mogu prijaviti rođenje, dužna je to učiniti osoba koja je saznala za
rođenje djeteta
- rođenje djeteta prijavljuje se u roku 15 dana od dana rođenja djeteta
- ako je dijete mrtvorođeno, rođenje se mora prijaviti u roku 24 sata od sata rođenja djeteta.
- osobe, koje su prema Zakonu o osobnom imenu ovlaštene odrediti osobno ime djetetu dužne su, radi
upisa u maticu rođenih prijaviti nadležnom matičaru osobno ime djeteta najkasnije u roku 30 dana od
dana rođenja djeteta
- upis činjenice rođenja nađenog djeteta, a čiji roditelji nisu poznati, upisuje se u maticu rođenih mjesta
gdje je nađeno
- upis se obavlja na temelju rješenja nadležnog centra za socijalnu skrb → rješenje o upisu sadrži: osobno
ime, spol djeteta, dan, mjesec, godinu, sat i mjesto rođenja djeteta. Kao mjesto rođenja djeteta upisuje
se mjesto gdje je dijete nađeno
- kad matičar primi odluku nadležnog centra za socijalnu skrb da je dijete posvojeno, u maticu rođenih
djeteta upisat će bilješku o zasnovanom posvojenju, uz napomenu da se na temelju tog upisa više ne
izdaju isprave → nakon što je upisana bilješka u maticu rođenih djeteta, matičar će izvršiti novi temeljni
upis činjenice rođenja
- ako je zasnivanjem posvojenja došlo do promjene osobnih podataka posvojenika, u temeljni upis
upisuju se novi podaci o djetetu i roditeljima djeteta, sukladno izreci rješenja o posvojenju
62
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
B) MATICA VJENČANIH
- u maticu vjenčanih upisuju se:
a) kod temeljnog upisa:
1. podaci o ženiku i nevjesti: osobni identifikacijski broj, osobno ime, dan, mjesec, godina i
mjesto rođenja, jedinstveni matični broj građana, nacionalnost, državljanstvo, zanimanje,
prebivalište i adresa stanovanja, dan, mjesec, godina i mjesto sklapanja braka i sporazumna
izjava o njihovom prezimenu nakon sklapanja braka,
2. osobna imena roditelja ženika i nevjeste; osobno ime i prebivalište svjedoka pri sklapanju
braka te osobno ime matičara,
3. osobno ime te prebivalište sudskog tumača, ako je pri sklapanju braka bilo neophodno
prisustvo sudskog tumača.
b) kao naknadni upisi i bilješke:
1. prestanak braka smrću bračnog druga, proglašenjem nestalog bračnog druga umrlim,
poništenjem ili razvodom braka,
2. promjena osobnih imena bračnih drugova,
3. naknadni ispravci grešaka.
- presudu kojom se utvrđuje da brak ne postoji ili se poništava ili se razvodi sud će dostaviti nadležnom
matičaru radi upisa u maticu rođenih i maticu vjenčanih
C) MATICA UMRLIH
- u maticu umrlih upisuju se:
a) kod temeljnog upisa:
1. osobni identifikacijski broj, osobno ime, prezime prije sklapanja braka, spol, dan, mjesec,
godina, sat i mjesto smrti, dan, mjesec, godina i mjesto rođenja, bračno stanje, nacionalnost,
državljanstvo, zanimanje, prebivalište i adresa stanovanja, jedinstveni matični broj građana,
2. osobni identifikacijski broj, osobno ime bračnog druga i njegovo prezime prije sklapanja
braka ako je umrli bio u braku, osobno ime roditelja umrlog, osobno ime i prebivalište osobe
koja je prijavila smrt odnosno naziv ustanove ako je smrt prijavila ustanova,
3. proglašenje nestale osobe umrlom i činjenica smrti utvrđena u izvanparničnom postupku s
podacima naznačenim u rješenju suda.
b) kao naknadni upisi i bilješke:
1. utvrđivanje identiteta nepoznatog leša,
2. ukidanje odluke o proglašenju osobe umrlom,
3. ukidanje ili preinačenje sudskog rješenja o utvrđivanju smrti,
4. naknadni ispravci grešaka.
- činjenica smrti prijavljuje se usmeno ili pismeno matičaru matičnog područja kojem pripada mjesto
gdje je smrt nastupila ili gdje je umrli nađen
- činjenica smrti u prometnom sredstvu u kretanju kao i smrt koja je nastupila na mjestu prometne ili
druge nesreće za koje je matično područje neodredivo, prijavljuje se matičaru matičnog područja kojem
pripada mjesto gdje se umrli sahranjuje
63
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- činjenica smrti mora se prijaviti nadležnom matičaru u roku tri dana od dana smrti, odnosno od dana
nalaska leša umrle osobe.
- ako je posebnim propisom određen za sahranu kraći rok od tri dana, činjenica smrti mora se prijaviti
prije sahrane.
- činjenicu smrti dužni su prijaviti članovi obitelji s kojima je umrli živio, a ako nema članova obitelji ili oni
to ne mogu učiniti, činjenicu smrti dužne su prijaviti druge osobe s kojima je umrli živio ili drugi članovi
obitelji koji su saznali za smrt, odnosno osobe u čijem je stanu osoba umrla, a ako nema ni tih osoba,
činjenicu smrti dužna je prijaviti osoba koja je prva saznala za smrt
- činjenicu smrti za osobu koja je umrla u zdravstvenoj ustanovi, na službi u oružanim snagama Republike
Hrvatske, kazneno-popravnoj ustanovi, hotelu, internatu ili drugoj ustanovi dužna je prijaviti ustanova,
nadležno zapovjedništvo oružanih snaga Republike Hrvatske u kojoj je osoba umrla
- ako se činjenica smrti utvrđuje očevidom, tijelo koje provodi očevid dužno je činjenicu smrti prijaviti
nadležnom matičaru.
- pri prijavljivanju činjenice smrti mora se podnijeti potvrda o smrti koju izdaje liječnik ili druga osoba
ovlaštena za utvrđivanje smrti, odnosno zdravstvena ustanova ako je osoba umrla u zdravstvenoj
ustanovi
- činjenicu smrti osobe čiji je leš nađen, matičar upisuje u maticu umrlih na temelju zapisnika o nalasku
leša
- proglašenje nestale osobe umrlom i smrt dokazana u sudskom postupku, upisuje se u maticu umrlih na
temelju pravomoćnog sudskog rješenja → činjenica smrti prijavljuje se matičaru matičnog područja gdje
je nestala osoba imala posljednje prebivalište, a ako nije imala prebivalište onda matičaru matičnog
područja gdje je imala posljednje boravište
- pravomoćno rješenje o proglašenju nestale osobe umrlom i rješenje o utvrđivanju činjenice smrti sud
će dostaviti nadležnom matičaru u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti.
64
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- o upisu rođenja, sklapanja braka ili smrti te o promjeni podataka koji se sukladno propisima upisuju u
druge službene evidencije koje se vode o građanima, matičar je dužan odmah od dana izvršenog upisa
izvijestiti nadležna državna tijela koja vode te evidencije.
-matičar će ispraviti greške koje je primijetio prije zaključenja upisa u državnu maticu.
- nakon zaključenja upisa, ispravke u državnu maticu matičar smije izvršiti na temelju rješenja nadležnog
ureda na čijem području se vodi državna matica
- ako je ispravke potrebno izvršiti i u drugim državnim maticama ili u drugim službenim evidencijama
koje se vode o građanima, matičar će o tome odmah izvijestiti nadležna državna tijela koja vode te
evidencije
- matičar ima zamjenika koji u slučaju njegove spriječenosti ima sve ovlasti i obveze matičara.
- neposredan nadzor nad radom matičara obavlja nadležni ured.
- poslove s ovlastima matičara i druge upravne poslove osobnih stanja građana može obavljati državni
službenik propisanog stupnja stručne spreme i odgovarajućeg usmjerenja koji ima položen stručni ispit
za obavljanje tih poslova
- matičar i drugi državni službenici na upravnim poslovima osobnih stanja građana posebno su odgovorni
za pravilno izvršavanje svih radnji u zakonom propisanim rokovima
- matičar je posebno odgovoran za ispravno i uredno vođenje državnih matica
- neizvršavanje obveza utvrđenih zakonom teža je povreda službene dužnosti
- o pokretanju postupka zbog teže povrede službene dužnosti protiv matičara i drugih državnih
službenika na upravnim poslovima osobnih stanja građana potrebno je odmah izvijestiti Ministarstvo
uprave
- premještaj matičara i drugih državnih službenika na poslovima osobnih stanja građana bez njihove
suglasnosti, a radi potrebe službe, može se izvršiti po odobrenju Ministarstva uprave
- Ministarstvo uprave može predložiti premještaj matičara i drugih državnih službenika na poslovima
osobnih stanja građana radi potrebe službe ili radi nezakonitosti ili nepravilnosti u radu ili postupanju
utvrđenih u postupku nadzora
VRSTE UPISA U DRŽAVNE MATICE – temeljni upisi, naknadni upisi i bilješke, temeljni upisi činjenica
nastalih u inozemstvu
a) TEMELJNI UPISI
- temeljni upis je upis činjenice rođenja u maticu rođenih, upis sklapanja braka u maticu vjenčanih i upis
činjenice smrti u maticu umrlih
- za temeljni upis određene su u svakoj državnoj matici posebne rubrike.
- ako zbog više sile ili drugih razloga pojedine činjenice i podaci temeljnog upisa nisu mogli biti upisani u
državne matice u zakonom određenom roku, upis tih činjenica i podataka u državne matice može se
izvršiti na temelju rješenja nadležnog ureda
- prilikom temeljnog upisa, u posebnu rubriku državne matice upisuju se bilješke i primjedbe matičara
bitne za temeljni upis, do njegova zaključenja → u istu rubriku upisuju se i svi ispravci koji se odnose na
pogreške u temeljnom upisu uočene prije zaključenja temeljnog upisa
- poslije zaključenja temeljnog upisa, matičar smije ispraviti jedino pogrešno upisan redni broj → ovakav
ispravak ne upisuje u rubriku za primjedbe
65
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
66
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- izvatke i potvrde iz državnih matica izdaje matičar koji je zaprimio zahtjev stranke neovisno o mjestu
upisa u državne matice.
- izvaci iz državnih matica i potvrde o pojedinim podacima ili o pojedinim činjenicama upisanim u
državne matice izdaju se na zahtjev osoba koje imaju pravni interes
- pravo uvida u državne matice, u nazočnosti matičara dopustit će se osobi na koju se ti podaci odnose ili
članovima uže obitelji ili posvojitelju odnosno skrbniku, a drugoj osobi samo kad ima za to na zakonu
zasnovan pravni interes
- uvid u spise i rješenja na temelju kojih je izvršen upis u državne matice dopustit će se samo onim
osobama koje imaju za to neposredan i na zakonu zasnovan pravni interes
- pravo uvida u maticu rođenih posvojenog djeteta dopustit će se punoljetnom posvojeniku, posvojitelju
i roditelju koji je dao pristanak da dijete posvoji njegov bračni drug
- pravo uvida u maticu rođenih posvojenog djeteta dopustit će se maloljetnom posvojeniku, nakon što
matičar pribavi suglasnost centra za socijalnu skrb koji treba utvrditi da je uvid u maticu rođenih u
njegovu interesu
67
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
68
Skripta by „Marija93“ | www.UpravniStudenti.net
- nadležni ured dužan je u postupku promjene osobnog imena za podnositelja zahtjeva zatražiti dostavu
uvjerenja o podacima iz kaznene evidencije
- promjene osobnog imena koje su hrvatskim državljanima odobrene po propisima drugih država, a
kojim se više ne služe jer su stekli novo osobno ime, upisuju se u maticu rođenih bez provođenja
postupka promjene osobnog imena
- maloljetnom djetetu promijenit će se osobno ime na zahtjev oba roditelja ili posvojitelja, a na zahtjev
skrbnika uz suglasnost nadležnog centra za socijalnu skrb
- osobno ime maloljetnog djeteta čiji roditelji nisu u braku, promijenit će se na zahtjev roditelja kod
kojega dijete živi ili kojemu je povjereno sukladno pravomoćnoj sudskoj odluci, uz suglasnost drugog
roditelja
- u slučaju nepostojanja suglasnosti drugog roditelja, nadležni centar za socijalnu skrb će na zahtjev
roditelja koji traži promjenu osobnog imena, utvrditi je li zatražena promjena osobnog imena u interesu
djeteta → rješenje nadležnog centra za socijalnu skrb roditelj će priložiti zahtjevu za promjenu osobnog
imena djeteta
- suglasnost nije potrebna kad prebivalište drugog roditelja nije poznato ili kad je lišen roditeljske skrbi ili
potpuno lišen poslovne sposobnosti ili je odlukom o djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti
određeno da ne može poduzimati radnje koje se tiču osobnih stanja
- za promjenu osobnog imena maloljetnom djetetu starijem od 10 godina potreban je njegov pristanak
69