‫التنظيم السياسي في تونس‬

‫التقسيمات الدإارية‪:‬‬

‫محافظات تونس‬

‫‪ 24‬ولياة)محافظة( هي‪:‬‬

‫الكاف ‪ ،‬المهدياة‪ ،‬المنستير ‪ ،‬القصريان‪ ،‬القيروان‪ ،‬أرياانة ‪ ،‬منوبة ‪ ،‬باجة ‪ ،‬بنزرت ‪ ،‬بن عروس ‪ ،‬جندبة‪ ،‬مدنين ‪ ،‬نابل ‪،‬‬
‫قابس ‪ ،‬قفصة ‪ ،‬قبلي ‪ ،‬صفاقص ‪ ،‬سيدي بوزياد ‪ ،‬سليانة ‪ ،‬سوسة ‪ ،‬تطاويان ‪ ،‬توزر ‪ ،‬تونس العاصمة ‪ ،‬وزغوان‪.‬‬

‫كما ياوجد عددا كبير من البلدياات التي تعد نموذجا للمركزياة الداارياة‪.‬‬

‫تاريخ الستقللا‪:‬‬

‫حصلت تونس على استقللها عن فرنسا في ‪ 20‬آذار‪/‬مارس ‪.1956‬‬

‫تاريخ صدور الـدستور‪:‬‬

‫صدر الـدستور في الول من حزياران‪/‬ياونيو ‪.1959‬‬

‫وتم تعديال الـدستور في عدة مناسبات‪.‬‬

‫رأس الدولة‪:‬‬

‫رأس الدولة هو رئيس الجمهورياة المنتخب‪.‬‬

‫تشمل سلطات رئيس الجمهورياة‪ :‬صيانة الستقلل الوطني؛ الحفاظ على وحدة الراضي التونسية؛ ضمان احترام داستور‬
‫والقوانين؛ تنفيذ القوانين والمعاهدات؛ توجيه السياسة العامة للدولة؛ التصدياق على المعاهدات؛ تولي منصب القائد العلى‬
‫للقوات المسلحة؛ إعلن الحرب وعقد السلم بموافقة البرلمان؛ والحكم بمرسوم أثناء انفضاض المجلس التشرياعي‪ .‬وياعد‬
‫الحبيب بورقيبة أول رئيس للجمهورياة منذ اعلنها في ‪ 7/1957/ 25‬إلى حين تولي الرئيس زيان العابديان بن علي رئاسة‬
‫الجمهورياة منذ ‪ 7‬تشريان الثاني‪/‬نوفمبر ‪ 1987‬حتى الن بعد أن أعيد انتخابه لولياة رابعة مدتها خمس سنوات في ‪24‬‬
‫تشريان الول‪/‬أكتوبر ‪.2004‬‬

‫التنظيم السياسي‬

‫تقوم الدولة التونسية على مبدأ تفرياق السلط حسب ما وردا في توطئة داستور وما تم تنظيمه ضمن أحكامه‪.‬‬

‫السلطة التنفيذية‪:‬‬

‫السلطة التنفيذياة ثنائية فهي مناطة برئيس الجمهورياة‪ ،‬وياساعده في ذلك وزيار أول )رئيس الوزراء( والحكومة‪ .‬ياختار‬
‫رئيس الجمهورياة الوزيار الول )رئيس الوزراء( وأعضاء الحكومة‪.‬‬

‫ياوجه الوزيار الول )رئيس الوزراء( أعمال الحكومة ويانسقها‪.‬‬

‫ياعد الباهي الداغم أول من شغل منصب الوزيار الول عند احاثه سنة ‪ 1967‬ومن أشهر من شغلوا هذا المنصب‪ :‬المرحوم‬
‫الهاداي نويارة و محمد مزالي و حامد القروي شغل محمد الغنوشي المنصب منذ تشريان الثاني‪/‬نوفمبر ‪.1999‬‬

‫‪1‬‬
 ‫السلطة التشريعية‪:‬‬

‫وهي ثنائية اياضا تتألف من مجلسي النواب والمستشاريان وقد أحدث هذا الخير مؤخرا‬

‫يانتخب أعضاء مجلس النواب بالنتخاب الشعبي المباشر لولياة مدتها خمس سنوات‪.‬‬

‫أما اعضاء مجلس المستشاريان فبالتعيين والنتخاب غير المباشر وياجب أل يازياد عددا أعضاء "مجلس المستشاريان" على‬
‫ثلثي عددا أعضاء مجلس النواب ‪ .‬وياختار أعضاء مجلس المستشاريان بشكل غير مباشر على دافعات تضم كل دافعة ثلث‬
‫العضاء من قبل المجالس البلدياة والتحاداات المهنية والتعيينات الرئاسية‪.‬‬

‫السلطة القضائية‪:‬‬

‫مجلس القضاء العلى هو السلطة الداارياة للقضاء‪ .‬ويارأس رئيس الجمهورياة هذا المجلس المؤلف من كبار القضاة‪ .‬وتتولى‬
‫وزارة العدل إداارة القضاء‪.‬‬

‫ياتألف النظام القضائي من أقسام مدنية وجنائية وإداارياة‪ .‬وياوجد عند قاعدة الهرم القضائي محاكم النواحي وعدداها قرابة‬
‫الستين محكمة تتألف من قاض منفردا ياتولى الفصل في القضاياا المعروضة عليها‪ .‬وعلى المستوى التالي توجد المحاكم‬
‫البتدائية التي تعمل كمحاكم استئناف لمحاكم النواحي وهي مساوياة لعددا الولياات‪ .‬وعلى المستوى الثالث توجد محاكم‬
‫الستئناف التي تعمل كمحاكم استئناف لقرارات المحاكم البتدائية وأحكامها وعدداها تقريابا ‪ .9‬وعند قمة الهرم القضائي‬
‫توجد محكمة التعقيب وهي المحكمة العليا‪ ،‬أو محكمة التمييز‪ ،‬مقر هذه المحكمة تونس العاصمة وهي المحكمة النهائية‬
‫لجميع الستئنافات‪ .‬وتتألف هذه المحكمة من قسم جنائي ومن ثلثة أقسام مدنية‪.‬‬

‫كما أحدث المجلس الدستوري‪ ،‬الذي تشكل في سنة ‪ ،1987‬صلحية تقريار داستورياة التشرياعات وتقريار إذا كان رئيس‬
‫الجمهورياة غير صالح أو غير مؤهل لدااء واجبات منصبه‪.‬‬

‫العلقاة بين السلطات الثلثا‪:‬‬

‫تصدر السلطة التنفيذياة القوانين وتحرص على حسن التشرياع‪ .‬وتشترط الماداة ‪ 46‬من الدستور التونسي أنه في حال تعرض‬
‫الدولة لزمة ياخوول رئيس الجمهورياة بالتشاور مع رئيس الوزراء ورئيس مجلس النواب إعلن حالة الطوارئ‪.‬‬

‫تكفل الماداة ‪ 28‬من داستور سلطات تشرياعية لمجلس النواب‪ .‬تكفل الماداة ‪ 65‬من داستور استقللية القضاء‪.‬‬

‫النتخابات‪:‬‬

‫قانون النتخابات قانون النتخابات لسنة ‪ 1969‬و تعديالته‪.‬‬

‫حق النتخاب لكل من بلغ ‪ 20‬سنة‬

‫النتخابات السابقة ‪)2004‬إنتخابات رئاسية وبرلمانية(‪,‬‬

‫النتخابات المقبلة )إنتخابات رئاسيةو تشرياعية ‪(2009‬‬

‫عددا المقاعد في البرلمان ‪182‬‬

‫عددا النساء في البرلمان قرابة ربع عددا العضاء‬

‫لجميع المواطنين التونسيين‪ ،‬رجال ونساء‪ ،‬ممن أتموا العشريان حق القتراع‪ .‬وياحق لرئيس الجمهورياة أن ياتولى الحكم لعددا‬
‫غير محددا من الولياات وذلك منذ تعديال الدستور سنة ‪ 2002‬بموجب استفتاء شعبي‪ .‬وياجب أن ياحصل المرشحون لرئاسة‬
‫الجمهورياة على تأيايد عددا مع وين من النواب ومن المسؤولين المنتخبين على الصعيد المحلي‪ .‬وعلى المرشحين تقديام طلبات‬
‫ترشيحهم إلى هيئة خماسية مؤلفة من رئيس الجمهورياة ورئيس مجلس النواب ورئيس المجلس الدستوري والرئيس الول‬

‫‪2‬‬
 ‫لمحكمة التعقيب والرئيس الول للمحكمة الداارياة‪ .‬وتقرر هذه الهيئة أهلية المرشحين للترشيح وتعلن نتائج النتخابات‪.‬‬
‫وجرت آخر انتخابات رئاسية في ‪ 24‬تشريان الول‪/‬أكتوبر ‪.2004‬‬

‫تعقد النتخابات التشرياعية لختيار أعضاء مجلس النواب لولياة مدتها خمس سنوات‪ .‬ويانتخب المرشحون من جميع المناطق‬
‫حيث ياتم انتخاب نائب واحد عن كل منطقة‪ .‬وتحفظ ‪ 20‬بالمئة من المقاعد النيابية لعضاء أحزاب المعارضة السياسية‪.‬‬
‫وجرت آخر انتخابات تشرياعية في ‪ 24‬تشريان الول‪/‬أكتوبر ‪.2004‬‬

‫أسس "مجلس المستشاريان" بتعديال داستوري صدر سنة ‪ ،2002‬ولكنه لم ياعقد أي اجتماع بعد‪ .‬ولن يازياد عددا أعضائه على‬
‫‪ 121‬عضوا سوف يانتخبون بطرياق غير مباشر على ثلث دافعات تتألف كل دافعة من ثلث العضاء‪ .‬وسوف يانتخب ثلث‬
‫العضاء على أساس جهوي من قبل المجالس البلدياة‪ ،‬ويانتخب الثلث الثاني من أعضاء التحاداات المهنية ونقابات المهن‬
‫الحرة‪ ،‬وياعوين رئيس الجمهورياة الثلث الثالث‪.‬‬

‫تعقد انتخابات محلية لختيار المجالس البلدياة‪ .‬وياوجد في تونس ‪ 257‬مجلسا بلدياا جميعها في المدن‪ .‬وياكفل تنظيم النتخابات‬
‫تمثيل القلية من خلل حفظ ‪ 20‬بالمئة من المقاعد لمرشحي المعارضة‪ .‬وعقدت آخر انتخابات بلدياة في أياار‪/‬ماياو ‪.2000‬‬

‫عضوية المنظمات الدولية‪:‬‬

‫المم المتحدة‪ 12 :‬تشريان الثاني‪/‬نوفمبر ‪ .1956‬صندوق النقد الدولي‪ 14 :‬نيسان‪/‬إبريال ‪ .1958‬منظمة التجارة العالمية‪29 :‬‬
‫آذار‪/‬مارس ‪ .1995‬البنك الدولي‪ :‬البنك الدولي للنشاء والتعمير‪ 14 :‬نيسان‪/‬إبريال ‪ .1958‬مؤسسة التمويال الدولية‪25 :‬‬
‫تموز‪/‬ياوليو ‪ .1962‬هيئة ضمان الستثمار المتعدداة الطراف‪ 7 :‬حزياران‪/‬ياونيو ‪ .1988‬المركز الدولي لتسوياة منازعات‬
‫الستثمار‪ 14 :‬تشريان الول‪/‬أكتوبر ‪.1966‬‬

‫التصديق على التفاقايات الدولية‪:‬‬

‫صاداقت تونس على جل اتفاقيات حقوق النسان ومعظم اتفاقيات منظمة العمل الدولية‬

‫الحياة التنظيمية والنقابية‪:‬‬

‫تكفل الماداة الثامنة من داستور التونسي حرياة الصحافة وحرياة الرأي والتعبير والجتماع والتنظيم والعمل النقابي‪ .‬وتخضع‬
‫الحزاب السياسية لقانون الحزاب السياسية لعام ‪ 1988‬الذي ياحظر الحزاب القائمة على النتماء الدياني او الجهوي‪.‬‬
‫وتتولى وزارة الداخلية الترخيص للحزاب وللمنظمات والجمعيات الهلية‪.‬‬

‫تشمل الحزاب الممثلة في المجلس النيابي الحزاب التالية‪ :‬التجمع الدستوري الديامقراطي‪ ،‬وهو حزب الغلبية الحاكم منذ‬
‫الستقلل حركة الديامقراطيين الشتراكيين‪ ،‬التحادا الديامقراطي الوحدوي‪ ،‬حزب الوحدة الشعبية‪ ،‬حركة التجدياد‪ ...‬الحزب‬
‫الشيوعي سابقا‪ ،‬والحزب الجتماعي الليبرالي‪.‬‬

‫أهم المنظمات الرئيسية المأ‬

‫تضم‪ :‬التحادا التونسي للتجارة والصناعة والصناعات التقليدياة وهو منظمة اصحاب العمل‪ ،‬والتحادا العام لطلبة تونس‪،‬‬
‫والتحادا العام التونسي للشغل وهو منظمة العمال‪ ،‬والتحادا الوطني للمزارعين‪ ،‬والتحادا الوطني للمرأة التونسية‪.‬‬

‫صندوق التضامن الوطني‪:‬‬

‫أنشئ الصندوق في ‪ 8‬كانون الول‪/‬داياسمبر ‪ 1992‬بموجب قرار رئاسي لصالح المناطق الريافية النائية التي تفتقر إلى‬
‫الخدمات الساسية كالمياه الواصلة إلى المنازل‪ ،‬والكهرباء‪ ،‬والسكان‪ ،‬والرعاياة الصحية‪ ،‬والتعليم والطرق‪ .‬وتم سنة‬
‫‪ 1993‬تحويال المر الرئاسي إلى قانون ومازال نشاط الصندوق متواصل إلى جانب احداث بنك للتضامن‬

‫‪3‬‬