Professional Documents
Culture Documents
جباية معمقة بفصولها
جباية معمقة بفصولها
ﻣطﺑوﻋﺔ ﺑﻌﻧوان
ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ و ﺟﺒﺎﯾﺔ
ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ و ﻣﺮاﺟﻌﺔ
ﻣﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
رﻗم اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت
اﻟﺻﻔﺣﺔ
ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت و اﻟﺟداول
1 ﻣﻘدﻣﺔ
اﻟﻔﺻل اﻷول :ﻣدﺧل ﻟﻠﺟﺑﺎﯾﺔ
]ص[ 15 - 4 :
5 اﻷﻫداف اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ
5 ﺗﻣﻬﯾد
5 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ و اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻟرﺳم و اﻟرﺳم ﺷﺑﻪ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ و اﻹﺗﺎوة و
اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
6 - 1ﺗﻌرﯾف اﻟﺿرﯾﺑﺔ
7 - 2ﺗﻌرﯾف اﻟرﺳم
7 - 3ﺗﻌرﯾف اﻟرﺳم ﺷﺑﻪ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
7 - 4ﺗﻌرﯾف اﻹﺗﺎوة
7 - 5ﺗﻌرﯾف اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ
8 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
8 - 1ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ
9 - 1.1اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﺗﻲ وﺟﻬت ﻟﻬذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ
10 - 2ﻧظرﯾﺔ اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
11 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻘواﻋد اﻟﻛﺑرى ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
11 - 1ﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ و اﻟﻣﺳﺎواة
13 - 2ﻣﺑدأ اﻟﯾﻘﯾن )اﻟﺻراﺣﺔ و اﻟوﺿوح(
14 - 3ﻣﺑدأ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل
14 - 4ﻣﺑدأ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟﻧﻔﻘﺎت
15 - 5ﻣﺑدأ اﻟﺗدﺧل و اﻟرﻗﺎﺑﺔ
15 - 6ﻣﺑدأ اﻟﻣروﻧﺔ و اﻟﺑﺳﺎطﺔ
15 - 7اﻟﻛﻔﺎءة و اﻟﺗﻧوع )اﻟﺗﺟﺎﻧس و اﻟﺗﻧﺳﯾق(
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
]ص[ 26- 17 :
18 اﻷﻫداف اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ
18 ﺗﻣﻬﯾد
18 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت
18 - 1ﺗﺻرﯾﺢ اﻟوﺟود
19 - 2اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ
21 - 3اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ أو اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ
21 - 4اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺈﯾﻘﺎف اﻟﻧﺷﺎط
21 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳدﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ
21 - 1اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت
19 - 2اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ
19 - 3اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟزاﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة
22 - 4اﻟﺿراﺋب ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻬﻧﻲ
23 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﺟﺎﻣﻌﺎ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ
23 - 1ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
23 - 2ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﻣﺻدر
23 - 1.2اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوظف أﺟ راء
24 - 2.2اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻷﺷﺧﺎص ﻻ ﯾﻧﺗﻣون
إﻟﯾﻬﺎ
24 اﻟﻣﺑﺣث اﻟ راﺑﻊ :ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
24 - 1اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘﺎﻧون
25 - 2ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ
25 - 3أﺳﺎﺳﯾﺎت ﺣول اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
25 - 1.3ﺗﻌرﯾف اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
25 - 2.3ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث :ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ
]ص[ 49- 27 :
28 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة
28 - 1اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ(IRG) :
28 - 1.1اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺧﺎﺿﻌون ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ
29 - 2.1طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ
29 - 3.1اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،ﺟدول اﻟﺧﺿوع ﻟـ IRG
30 أ.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
30 ب.اﻟﺣل اﻟﻧﻣوذﺟﻲ
30 - 4.1ﺣﺎﻻت اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ﻓﻲ IRG
31 - 5.1ﺣﺎﻻت اﻹﻋﻔﺎء ﻣن دﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل IRG
32 - 2اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت )(IBS
32 - 1.2ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
29 - 2.2اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ
33 أ.ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ )ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ (
34 ب.ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
34 - 3.2اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ
34 أ.اﻟﻣﻌدﻻت
35 ب.اﻟﻣﻌدﻻت اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر
35 - 4.2اﻹﻋﻔﺎءات اﻟداﺋﻣﺔ و اﻟﻣؤﻗﺗﺔ
36 - 3اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺟزاﻓﯾﺔ )(IFU
36 - 1.3ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
37 - 2.3طرﯾﻘﺔ اﻟﺧﺿوع و اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ
37 - 3.3اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن ﻫذا اﻟﻧظﺎم و اﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات
38 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ
38 - 1اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ )(TAP
38 - 1.1ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
38 - 2.1اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم و ﻣﻌدل اﻟﺧﺿوع
38 أ.اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم
39 ب.ﻣﻌدل اﻟﺧﺿوع و طرﯾﻘﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻌواﺋد
39 - 3.1اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن دﻓﻊ ﻫذا اﻟرﺳم
40 - 4.1اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ
40 أ.اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ
40 ب.اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ أو اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ
41 - 5.1ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
41 - 2اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري )(TF
41 - 1.2ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
41 أ.ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ
41 ب.ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ
42 - 2.2اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ
42 - 3.2ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
39 - 4.2اﻹﻋﻔﺎءات
43 أ( اﻹﻋﻔﺎءات اﻟداﺋﻣﺔ و اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ
43 ب( اﻹﻋﻔﺎءات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ
43 - 3رﺳم اﻟﺗطﻬﯾر )(TA
43 - 1.3ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
44 - 2.3ﻣﻌدﻻت ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
44 - 4اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺛروة أو اﻷﻣﻼك
44 - 1.4ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
44 - 1.4ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
45 أ( ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
45 ب( اﻟﺣل اﻟﻧﻣوذﺟﻲ
45 - 3.4اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻣطﺑﻘﺔ
46 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻷﺧرى و اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺳب ﺑﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ
46 IRG- 1ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎر اﻟﻣﺣﻼت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﻛﻧﻲ أو اﻟﻣﻬﻧﻲ
46 أ.اﻟﻌﻘﺎرات ﻣﺑﻧﯾﺔ
46 ب.ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ
46 ج.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
46 ج(1اﻟﻣﺣل اﻟﺳﻛﻧﻲ
46 ج(2اﻟﻣﺣل اﻟﻣﻬﻧﻲ
46 IRG- 2ﻋﻠﻰ اﻷﺟور و اﻟﻣرﺗﺑﺎت
47 أ.ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻷﺟر اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﺿرﯾﺑﺔ IRG
47 ب.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
48 IRG - 3ﻋﻠﻰ ﻓواﺋد اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ
48 أ.طرﯾﻘﺔ اﻟﺣﺳﺎب
48 ب.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ
49 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث
اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ :ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
]ص[ 63- 50:
51 ﺗﻣﻬﯾد
51 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة
51 - 1رﺳم اﻟﻣرور
52 - 2رﺳم اﻟﺿﻣﺎن و اﻟﺗﻌﯾﯾر
52 أ.ﺣق اﻟﺿﻣﺎن
52 ب.رﺳم اﻟﺗﻌﯾﯾر
53 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل )(TPP-TIC-TVA
53 - 1اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ )( TVA
53 - 1.1ﺗﻌرﯾف اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
54 أ.ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
55 ب.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ
56 - 2.1ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾق اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
56 أ.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ إﺟﺑﺎرﯾﺎ
56 ب.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ
57 - 3.1اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
57 أ.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻋﻧد اﻟﺗﺻدﯾر
57 ب.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة و اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻓﻲ اﻟداﺧل
58 ج.ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷراء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء
58 - 4.1ﻣﻌدﻻت اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
59 أ.ﻣن ﺳﻧﺔ 1992إﻟﻰ ﺳﻧﺔ 1994
59 ب.ﻣن ﺳﻧﺔ 1995إﻟﻰ 2000
59 ج.ﻣن ﺳﻧﺔ 2001
61 - 2اﻟرﺳم اﻟداﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك )(TIC
61 - 1.2ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
61 - 2.2أﺳﺎس ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﻧﺳب اﻟﻣطﺑﻘﺔ
62 - 3اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ
63 اﻟﺧﻼﺻﺔ
اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس :ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل و اﻟطﺎﺑﻊ
]ص[ 67- 64:
65 ﺗﻣﻬﯾد
65 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل
66 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ
اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس :ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎرك
]ص[ 73- 68 :
69 ﺗﻣﻬﯾد
69 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻋﻣوﻣﯾﺎت ﺣول اﻹدارة اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
69 - 1ﺗﻌرﯾف إدارة اﻟﺟﻣﺎرك – أﻫداﻓﻬﺎ – ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ
69 أ.ﺗﻌرﯾف إدارة اﻟﺟﻣﺎرك
69 ب.أﻫداف إدارة اﻟﺟﻣﺎرك و ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ
69 ج.ﻫﯾﻛﻠﻬﺎ اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ،اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ و اﻹﺟ راءات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
69 ج- 1 .اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ
70 ج- 2 .اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
70 ج- 3 .اﻹﺟراءات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
70 - 2أﺳس ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ﻣﻔﻬوم اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك
70 أ.ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
70 ب.ﻣﻔﻬوم اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك
71 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ و اﻹﺗﺎوات
71 - 1اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
71 - 2اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
71 - 3اﻹﺗﺎوات و ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
73 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس
اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ :ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ
]ص[ 85- 74:
75 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
75 - 1اﻟﺿراﺋب اﻟﻌﺎﺋدة ﺑﺻﻔﺔ ﻛﻠﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
76 - 2اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﻌﺎﺋدة ﺑﺻﻔﺔ ﺟزﺋﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
77 - 3ﺗوزﯾﻊ ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
78 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ
79 - 1اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﻛم اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺗروﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر
79 - 1.1ﻣﺟﺎل اﻟﺧﺿوع
79 - 2.1اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
80 - 2اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﻘﻧن ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧون 14/ 86ﺻﺎدر ﻓﻲ 86 /8/ 19
80 - 1.2اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ
80 - 2.2اﻟﺿراﺋب اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن
80 أ.اﻹﺗﺎوة ) (La redevance
81 ب.اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ )(IDP
81 ج.اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت
81 د.اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺷﻐﻠﺔ )ﺣق اﻟدﺧول (
81 ه.اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺑﺗروﻟﻲ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻧﺷﺎط ﻧﻘل و ﺗوزﯾﻊ اﻟﺑﺗرول
82 - 3اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﻧظم ﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺣروﻗﺎت ) اﻟﻘﺎﻧون 07/05ﺻﺎدر ﻓﻲ ( 2005/04/28
82 - 1.3اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻐﻠﺔ )ﺣق اﻹﯾﺟﺎر (
82 - 2.3اﻹﺗﺎوة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺧراج
83 - 3.3اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻟﺑﺗروﻟﻲ
83 - 4.3اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل )(ICR
83 - 5.3رﺳم ﺧﺎص ﺑﺎﺳﺗﺧراج اﻟﻐﺎز – رﺳم اﻟﻌﻘﺎري – رﺳم اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣﯾﺎﻩ
83 - 6.3ﺣق اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن اﻷﺳﻬم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘود اﻟﺷراﻛﺔ
84 - 4إﺟراءات اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ
85 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻣن :إﺟ راءات اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
]ص[ 95- 86:
87 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :إﺟراءات اﻟطﻌن اﻹداري
87 - 1إﺟراءات اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
87 أ.اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟوﺿﻊ اﻟﺷﻛوى
88 ب.طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺷﻛوى
88 ج.ﺗﺄﺟﯾل اﻟدﻓﻊ و ﻣﻧﺢ اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﺗﻣﺛﯾل
88 د.اﻟﺑث اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟطﻌن
89 ه.اﺧﺗﺻﺎص اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ و اﻟوﻻﺋﯾﺔ
89 و.اﻟﺗﻔوﯾض ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم
89 - 2إﺟراءات اﻟطﻌن أﻣﺎم ﻟﺟﺎن اﻟطﻌن
90 - 1.2ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟداﺋرﯾﺔ
90 - 2.2ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟوﻻﯾﺔ
90 - 3.2ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟﻣرﻛزﯾﺔ
91 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :إﺟ راءات اﻟطﻌن اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ
91 - 1اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ
91 - 1.1أﺣﻛﺎم ﻋﺎﻣﺔ و ﺷروط ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل
92 - 2.1اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻹﺿﺎﻓﻲ و ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق و اﻟﺧﺑرة
92 - 3.1ﺳﺣب اﻟطﻠب و ﺗﻘدﯾم طﻠﺑﺎت ﻓرﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة
92 - 2اﻟطﻌن أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ
93 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟطﻌن اﻟوﻻﺋﻲ و اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ
93 - 1اﻟطﻌن اﻟوﻻﺋﻲ
93 - 1.1طﻠﺑﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ
93 - 2.1طﻠﺑﺎت ﻗﺎﺑض اﻟﺿراﺋب
93 - 2اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ و اﻟﻣﻘﺎﺻﺎت
94 - 3اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ و ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم
94 - 1.3اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ
94 - 2.3اﻟﺗﻘﺎدم
94 أ.اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة
94 ب.ﻣداﺧﯾل رؤوس اﻷﻣوال اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ
94 ج.اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل
94 د.ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل
94 ه.ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ
94 و.اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة
95 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻣن
اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎﺳﻊ :إﺟ راءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
]ص[ 107- 96:
97 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻹﺟ راءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾق
97 - 1ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ و اﻟﻣدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟذﻟك
97 أ.اﻷﺟﻬزة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ
98 ب.اﻟﻣدة اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ
98 - 2اﻟﻣراﺣل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ و اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟواﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟرﻗﺎﺑﺔ
99 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﺷﻛﺎل اﻟ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
99 - 1اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ
100 - 2اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻوب ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ
101 - 3اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻌﻣق ﻓﻲ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ
102 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﻧﺎﻫﺞ إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة
102 - 1ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ
102 أ.اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻛﻣﻲ )(compte Matière
102 ب.اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺎﻟﻲ ) (Compte Financier
103 ج.اﻟدراﺳﺔ اﻟﺳﻌرﯾﺔ
103 د.اﻟﺧﺿوع اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ) (taxation d'office
104 ه.دراﺳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ و اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ
104 - 2ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ )(VASFE
105 اﻟﻣﺑﺣث اﻟ راﺑﻊ :اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾق
105 - 1اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑوﻛﯾل أو ﺑﻣﺳﺗﺷﺎر
105 - 2ﻋدم ﺗﺟدﯾد اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ
105 - 3ﺗﺣدﯾد اﻟﻣدة اﻟﻘﺻوى ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌﯾن اﻟﻣﻛﺎن
106 - 4اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎش اﻟﺷﻔوي و رؤﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن
106 - 5اﻟطﻌن اﻟﻘﺑﻠﻲ )اﻟﺗﺣﻛﯾم اﻷوﻟﻲ (
106 - 6اﻟﻣﺣرر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
106 - 7اﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺧﺎص
107 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎﺳﻊ
اﻟﻔﺻل اﻟﻌﺎﺷر :إﺟ راءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
]ص[ 113- 108 :
109 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺟداول و اﻹﻧذا رات و ﻛذا ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت
109 - 1اﻟﺟداول )طرﯾﻘﺔ إﺻدارﻫﺎ و ﺗﺣﺻﯾﻠﻬﺎ( ) (Rôles
109 - 2اﻹﻧذارات ) (Avertissements
110 - 3ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت
110 - 1.3اﻹﻏﻼق اﻟﻣؤﻗت و اﻟﺣﺟز
110 - 2.3اﻟﺑﯾﻊ
111 - 3.3اﻻﻋﺗراﺿﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ
111 - 4.3ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﯾرﯾن و ﻣﺳﯾري اﻟﺷرﻛﺎت
112 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﺄﺟﯾل اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟدﻓﻊ و ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم
112 - 1اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟدﻓﻊ
112 - 2ﺗﺄﺟﯾل اﻟدﻓﻊ و ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم
113 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﻌﺎﺷر
اﻟﻔﺻل اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر :إﺟراءات اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺟزاﻓﻲ ﻟﻸﺳس اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ و ﻛذا أﺣﻛﺎم ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑرى
]ص[ 123- 114:
115 اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺟزاﻓﻲ ﻟﻸﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ
116 - 1ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و اﻟﺣ رﻓﯾﺔ
116 - 2ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ
117 اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة )(DGE
117 - 1اﻟﺗﻧظﯾم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت )(DGE
117 أ.اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ
117 ب.اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت
119 ج.إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎط ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
119 - 1رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ﻣن 2006إﻟﻰ 5/ 1ﻣن ) 2013ﻣﻠﯾﺎر دج (
119 - 2ﻋدد اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
119 - 3ﺗطور اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ
119 - 4ﺗﻘﺳﯾم ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻧﺷﺎط )( 2012
120 - 5اﻟﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ
120 - 6اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت
120 أ.أﺣﻛﺎم ﻋﺎﻣﺔ و ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻛﺗﺗﺎب اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت
120 ب.طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ و طرﯾﻘﺔ ﺗﺳدﯾدﻫﺎ
121 ج.اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن رﺧص اﻹﻋﻔﺎء ﻣن TVAو اﺳﺗﯾراد اﻟﺣﻘوق )(TVA
121 د.طرﯾﻘﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت
123 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر
124 اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ
127 اﻟﻣراﺟﻊ
134 ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺗﻣﺎرﯾن ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﺣول اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ﻣﺷﺗﻘﺎ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ﻫﺎﻣﺎ ﯾﻌﻛس اﻟﻬﯾﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺗطور
اﻟدوﻟﺔ و اﻟﺣﻛم ،ﻟﻛوﻧﻬﺎ أداة ﺗدﺧﻠﯾﺔ ﻟﻬﺎ آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﻣﺗﻌددة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻛﻠﻲ و اﻟﺟزﺋﻲ .
ﺣﯾث ﺗرﺗﺑط اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ﺑوﺟود اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﻛﻛﯾﺎن ﺳﯾﺎﺳﻲ ،و ﺑﻣﺎ ﺗﻣﺛﻠﻪ ﻣن ﺳﻠطﺔ ،ﻓﻔرض
اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﯾﻣﻛن اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺗﻐطﯾﺔ ﻋبء اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ،و ﺗﺣﻘﯾق
ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،و ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﯾﻬﺎ ،و اﻟدﻓﺎع ﻋن ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ و اﻟظروف اﻟطﺎرﺋﺔ.
وظﯾﻔﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺎﺿﻲ ،و ﻓﻲ ظل اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣﺎرﺳﺔ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﯾن اﻹﯾرادات
اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣراﻓق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،ﻛﺎﻟﻘﺿﺎء ،و اﻟدﻓﺎع ،و اﻟﺟﯾش ،و ﻛﺎﻧت
وظﯾﻔﺔ اﻟدوﻟﺔ ذات ﺑﻌد ﻣﺎﻟﻲ ،ﻷن اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣﺎرﺳﺔ ﺗﻣﻧﻊ اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻟﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدي و
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ .أﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ،و ﻋﻘب أزﻣﺔ اﻟﻛﺳﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم
،1929ﻟم ﺗﻌد اﻟدوﻟﺔ ﺗﺳﺗطﯾﻊ أن ﺗﻘف ﻣوﻗف اﻟﻣﺗﻔرج أﻣﺎم اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗردﯾﺔ ،و ﺑدأ اﻟﻔﻛر اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﯾﺗﺣول ﻧﺣو اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺗدﺧل ،ﻋن
طرﯾق ﺳﯾﺎﺳﺗﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
و ﺟﺎءت ﻫذﻩ اﻟﻣطﺑوﻋﺔ ﻟﺗﺳﻬل ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻟب ﻓﻬم ﻣﺎدة :ﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﻓﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ
اﻟﻣﺎدة اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ،ﺳﯾﺗﻣﻛن اﻟطﺎﻟب ﻣن اﻹﻟﻣﺎم ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺣول اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ،و
ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ ،و ﻛذا اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت ،و اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ،و اﻹﺟ راءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﺗﻲ
ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟ زاﺋري .
ﺣﯾث ﺗظم ﻫذﻩ اﻟﻣطﺑوﻋﺔ ﻋدة ﻣﺣﺎﺿرات ﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟوزاري اﻟﺟدﯾد ،2015و
ﻣﺣور رﺋﯾﺳﯾﺎ :ﻣدﺧل ﻟﻠﺟﺑﺎﯾﺔ ،اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ,ﻗﺎﻧون
ا اﻟذي ﯾﺗﺿﻣن إﺣدى ﻋﺷر
اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ,ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم
2
اﻷﻋﻣﺎل ) ,(TVAﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل ,ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ ,ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎرك و ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
و ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن اﻟطﺎﻟب ﻣن ﺗﺣﺻﯾل ﻣﺎدة :ﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻣﻠﻣﺎ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ
اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻌﻠم اﻻﻗﺗﺻﺎد ،و اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﻪ ﻣن ﻓﻬم اﻟظواﻫر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ
ﺟزء ﻻ ﯾﺗﺟ أز ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟﻛﻠﻲ و اﻟﺟزﺋﻲ .ﻛﻣﺎ ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟطﺎﻟب ﻣﺗﺣﻛﻣﺎ
ﻓﻲ ﻣﺑﺎدئ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺎت ،و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ،و اﻹﺣﺻﺎء ،ﻷن ﻟﻣﺎدة ﺟﺑﺎﯾﺔ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺟﺎﻧﺑﺎ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺎ ،ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ ﺗﻣﺎرﯾن ﺣول ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺣﺳﺎب اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .
3
4
اﻟﻔﺻل اﻷول :ﻣدﺧل ﻟﻠﺟﺑﺎﯾﺔ
5
و ﻋﻠﯾﻪ ،و ﻗﺻد ﺗﺻﺣﯾﺢ ﻫذا اﻟﺧطـﺄ اﻟﺷﺎﺋﻊ ،و ﺗوﺿﯾﺢ ﻛل ﻣﺻطﻠﺢ ﻣن ﺗﻠك
اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت ،ﺳﻧدرج ﻓﻲ اﻟﻔﻘرات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ،ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﻣوﺟ از ﯾﺧﺗﺻر ﻣﻌﻧﻰ ﻛل ﻣﺻطﻠﺢ ،ﺛم
ﻧﺑﯾن أوﺟﻪ اﻟﺗ ﺷﺎﺑﻪ و اﻻﺧﺗﻼف ﺑﯾن ﺗﻠك اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ:
- 1ﺗﻌرﯾف اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﻟﻘد أﺻﺑﺣت اﻷﺑﺣﺎث و اﻟدراﺳﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻫﻲ ﺟوﻫر اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،إذ
أن ﻣﻔﻬوم ﻫذا اﻷﺧﯾر ﻗد ﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ و ﺗطور ﺑﺗطورﻫﺎ ،ﻓﺎﻻﻗﺗطﺎع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،اﻟذي
ﻫو ﺗﻌﺑﯾر ﻋن اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻛﺎﺋﻧﺔ ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ و اﻟﻣواطن ،ﻣن ﺣﯾث أﻧﻬﺎ اﻟﺗ زام ﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺳﺗوﺟب
وﺳﺎﺋل ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ،و ﯾﻌﻛس اﻟﺟذور اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ،ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ ،و ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ
ﺑﺎﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ذﻟك أﻧﻬﺎ ﻛﺎﻧت ﻣﺻد ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟدﯾﻣﻘراطﯾﺔ .1ﻓﻣﺎ اﻟﻣﻘﺻود
ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺣدﯾدا؟
و ﻫﻧﺎك ﺗﻌﺎرﯾف ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﺧﺗﻼف وﺟﻬﺎت ﻧظر اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺿرﯾﺑﺔ:
ﺗﻌرﯾف " "Michel Dranاﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻗﺗطﺎع ﺟﺑري ،ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻣوال
اﻷﻓراد ،ﻗﺻد ﺗوزﯾﻊ ﺛﻘل اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﺑﺈﻧﺻﺎف .2
ﺗﻌرﯾف " "GASTON JEZEاﻟﺿرﯾﺑﺔ إﺳداء ﻧﻘدي واﺟب ﻋﻠﻰ اﻷﻓراد ﺑطرﯾﻘﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ،و
ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑل ﺑﻘﺻد ﺗﻐطﯾﺔ اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ .
ﻋﻼﻗﺔ ﺗﻌرﯾف اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ اﻟﻔﻛر اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻹﺳﻼﻣﻲ :إن ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﯾﻌﺗﺑر ﻣﺻطﻠﺣﺎ أﺻﯾﻼ ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ،ﻓﻘد اﺳﺗﺧدم أﻫل
اﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻔﻌل :ﺿرب ،ﻗرﯾن ﺗوظﯾف اﻻﻗﺗطﺎع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﺣﯾث ﺗﺿﻣن ﻛﺗﺎب اﻟﺧراج
3
اﻟﻌﺑﺎرات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :ﺿرب ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺟزﯾﺔ ،أﺿرب ﻋﻠﯾﻬم اﻟﺟزﯾﺔ ،و ﻛذﻟك ﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻛﺗﺎب
1
DUVERGER Maurice, éléments de Fiscalité, Call.Thémis PUE 1er ,1976,p 75.
2
Alescandre, Droit fiscal algérien, OPU,Alger, 1990, p 26.
3أﺑﻲ ﯾوﺳف ﯾﻌﻘوب اﺑن إﺑراﻫﯾم ،ﻛﺗﺎب اﻟﺧراج ،اﻟﻣطﺑﻌﺔ اﻟﺳﻠﻔﯾﺔ1352 ،ه ،ص . 28
6
اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺳﻠطﺎﻧﯾﺔ و اﻟوﻻﯾﺎت اﻟدﯾﻧﯾﺔ ،ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ ﻋﺑﺎرات "...ﺑﺧراج ﯾﺿرب
ﻋﻠﯾﻬﺎ " "،...ﯾﺿرب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧراج ﯾؤدوﻧﻪ ﻋﻧﻬﺎ "،...ﻗدر إﺧ راج اﻟﻣﺿروب ﻋﻠﯾﻬﺎ .1
- 2ﺗﻌرﯾف اﻟرﺳم
ﯾﻌرف ﺑﺄﻧﻪ ﻣورد ﻣﺎﻟﻲ ،ﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ ،ﻣﻣن ﯾﻛون ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺧدﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ،
ﺗﺗﻔرد ﺑﺄداﺋﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻣﺛل رﺳوم اﻟﺗﺳﺟﯾل ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ،اﻟرﺳوم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ،رﺳوم اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﺳﯾر
ﺑﺎﻟﺳﯾﺎرة ﻓﻲ اﻟطرﯾق اﻟﻌﺎم .
ﻓﺎﻟرﺳم ﺑﻬذا اﻟﺗﻌرﯾف ،ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺎﻟﻲ ﯾﻘﺗطﻊ ﺟﺑ ار ﻧظﯾر ﺧدﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﺗﻘدم ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ
أو ﻣن ﯾﻣﺛﻠﻬﺎ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻹدارﯾﺔ و ﻏﯾرﻫﺎ .
- 3ﺗﻌرﯾف اﻟرﺳم ﺷﺑﻪ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﻫو ﻣﺎ ﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ اﻟدوﻟﺔ ﻛﺈﯾراد ﻋﺎم ،ﻧظﯾر ﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ و ﯾﺗﺣدد ﻋﺎدة طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻌرض و
اﻟطﻠب ،و إﻋﻣﺎﻻ ﺑﻣﺑدأ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ،و ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﺛل ﻛراء ﻣﺳﺎﺣﺎت ﻣﻌﯾﻧﺔ
ﻟﻠﻌرض ،أو اﺳﺗﻐﻼل ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدوﻟﺔ و ﻣﻧﺷﺂﺗﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ،ﻗﺻد اﻻ ﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ
ﻣﺛل ﺛﻣن اﻻﺷﺗراك ﻓﻲ اﻟﻬﺎﺗف ،اﻻﻧﺗرﻧﯾت .2
- 4ﺗﻌرﯾف اﻹﺗﺎوة
و ﻫﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑل اﻟذي ﯾدﻓﻌﻪ ﺻﺎﺣب اﻟﻌﻘﺎر أو اﻟﺛروة ﺑﺳﺑب ارﺗﻔﺎع ﻗﯾﻣﺔ ﻣﻠﻛﻪ اﻟﻣﺗرﺗب ﻋن
ﻗﯾﺎم اﻟدوﻟﺔ ،ﺑﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺗﻌﺑﯾد طرﯾق أو إﻗﺎﻣﺔ ﺳد ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺟﺎورة،
ﻣﻣﺎ ﯾﻘﺗﺿﻲ أن ﯾﺳﺎﻫم اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد ،ﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻠﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ .3
- 5ﺗﻌرﯾف اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ
ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗوﻓﯾر اﻹﯾرادات ﻟﻣﯾزاﻧﯾﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،و اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻷﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،ﻓﺈن اﻟدوﻟﺔ ﺗوظف ﻋدة وﺳﺎﺋل ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺿﻣن ﻟﻬﺎ ﺗﺄﻣﯾن اﻟﻣوارد
1
أﺑﻲ اﻟﺣﺳن ﻋﻠﻲ اﻟﻣﺎوردي ،اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺳﻠطﺎﻧﯾﺔ و اﻟوﻻﯾﺎت اﻟدﯾﻧﯾﺔ ،دار اﻟﻛﺗب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ، 1990 ،ﺑﯾروت ،ص .161
2
ﻣﺣﻣد اﻟﺻﻐﯾر ﺑﻌﻠﻲ ،اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار ﻫﺔﻣﺔ ، 2003 ،ص . 59
3
ﻋﻣر ﯾﺣﯾﺎوي ،ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ دراﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار ﻫوﻣﺔ ، 2003 ،ص . 94
7
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك ،و ﺗﺗﻣﺛل ﺗﻠك اﻟوﺳﺎﺋل ﻓﻲ :اﻟرﺳم ،اﻟرﺳم ﺷﺑﻪ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،اﻹﺗﺎوة ،و
اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ .
و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ،ﻓﺈن اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ ﻫﻲ أوﺳﻊ ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﻓﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺟزء ﻣن اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن
ﺧﻣس أﻧواع ﻣن اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،اﻟرﺳم ،اﻟرﺳم ﺷﺑﻪ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،اﻹﺗﺎوة ،و
اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ .
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
إن اﻟﺳؤال اﻟذي ﯾطرح ﻧﻔﺳﻪ ﻋﻧد ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﻫو :ﻋﻠﻰ أي أﺳﺎس ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﺗم
اﻗﺗطﺎع ﺟزء ﻣن ﻣداﺧﯾل أﻓ راد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن طرف اﻟدوﻟﺔ؟ ،ﺧﺎﺻﺔ و أن ﻣداﺧﯾل اﻷﻓراد
ﻣﻘدﺳﺔ ،و ﻟﯾس ﻣن اﻟﺳﻬل إﻗﻧﺎع اﻷﻓراد ﺑﺎﻟﺗﻧﺎزل ﻋن ﺟزء ﻣﻧﻬﺎ.
ﻟﻬذﻩ ظﻬرت ﻋدة ﻧظرﯾﺎت ﺣﺎوﻟت إﯾﺟﺎد ﻧﻘطﺔ اﻻرﺗﻛﺎز اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﺣق
ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،و اﻟﺣق ﻓﻲ ﺟﺑﺎﯾﺗﻬﺎ ،و إﻟزام اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺄداﺋﻬﺎ .ﺣﯾث ﯾﺳﺗﻧد
اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل إﻟﻰ ﻧظرﯾﺗﯾن أﺳﺎﺳﯾﺗﯾن ،ﻓﻲ اﻟﺗﻛﯾﯾف اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،و
ﻫﻣﺎ:
- 1ﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ
ﺣﯾث ﻓﺳر ﻛﺛﯾر ﻣن ﻋﻠﻣﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،ﺧﻼل اﻟﻘرﻧﯾن :اﻟﺛﺎﻣن ﻋﺷر ،أن اﻟﻔرد ﯾدﻓﻊ اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﻣﻘﺎﺑل اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ ،و ذﻟك ﺿﻣن راﺑطﺔ
اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻛل اﻷﻓراد داﺧل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،ﻓﺎﻷﻓراد ﯾدﻓﻌون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻘﺎﺑل إﺷﺑﺎع
رﻏﺑﺎﺗﻬم اﻟﻌﺎﻣﺔ ،و ﻫﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻋﻘد ﺿﻣﻧﻲ ﺑﯾن ﻫؤﻻء اﻷﻓراد ،ﯾﺗﺑﺎدﻟون ﻣن ﺧﻼﻟﻪ
اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن ﺑﻌض اﻟﺣرﯾﺔ و اﻟﻣﺎل ﻟﺑﻌﺿﻬم اﻟﺑﻌض ،ﻣﻘﺎﺑل أن ﯾؤﻣﻧوا ﻟﻶﺧرﯾن ﺟزء ﻣن
اﻟﺣرﯾﺔ و اﻟﻣﺎل أﯾﺿﺎ ،ﻓﻲ ظل ﻗﺎﻧون اﻟراﺑطﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ .
و ﻋﻠﯾﻪ ،ﻓﻣن ﻣﻘﺎﺻد ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ،أن ﺗﺄﺳﯾس ﺣق اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
ﻓﻛرة اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻔﺎع
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ،أي أن درﺟﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫذا اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﻟﻲ،
8
ﺗﻛون ﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻣن طرف اﻟﻔرد ،و اﻟﺷﺧص اﻟذي ﻻ ﯾدﻓﻊ اﻟﺿراﺋب ﻻ
ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ .
و ﺣﺳب ﻣﻔﻬوم ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ،ﻓﺈن اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ،إﻧﻣﺎ ﻫو اﻟﻌﻘد اﻟﺿﻣﻧﻲ ،أو
اﻟﻣﻌﻧوي ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ و اﻟﻣواطﻧﯾن ،أي ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،و ﻗد ﻛﺎن ﻣن أﺑرز
رواد ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ "ﺟﺎن ﺟﺎك روﺳو" و "آدم ﺳﻣﯾث" و "ﻣوﻧﺗﯾﺳﯾﻛو" ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﺛﺎﻣن ﻋﺷر،
و ﻗد ﺗﻌددت رؤى ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻧوع اﻟﻌﻘد و طﺑﯾﻌﺗﻪ .
- 1.1اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﺗﻲ وﺟﻬت ﻟﻬذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ
ﺗﺄﻛد اﻻﻧﺗﻘﺎدات اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻧظرﯾﺔ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ ،ﻋدم ﻣﻧطﻘﯾﺗﻬﺎ ﻛﺄﺳﺎس ﻗﺎﻧوﻧﻲ
ﻟﻔرض ﺿرﯾﺑﺔ ،ﻷن اﻟواﻗﻊ ﯾﻧﻔﻲ وﺟود ﻣﺛل ﻫذا اﻟﻌﻘد ﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ و اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑدﻓﻊ
اﻟﺿراﺋب ،و ﻗد أﺛﺑﺗت ﻧظرﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ ﻓﺷﻠﻬﺎ ﻟﻸﺳﺑﺎب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-أﻧﺻﺎر ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ اﻋﺗﻣدوا ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ،اﻟﺳﻬل و اﻟﺑﺳﯾط ﻣن اﻟوﺟﻬﺔ
اﻟﻧظرﯾﺔ ،و اﻟﻣﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﺑرز اﻟﺻﻌوﺑﺔ اﻟواﺿﺣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘدﯾر
اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻋﻠﻰ داﻓﻊ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن ﺧدﻣﺎت اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ ،و اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن
ﻗﯾﺎﺳﻬﺎ ،أو ﺗﺟزﺋﺗﻬﺎ ﻛﺧدﻣﺎت اﻷﻣن ،و اﻟدﻓﺎع .
-اﻹﺳﻘﺎط اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﻔﺗرة ،اﻋﺗﺑﺎر ﻟﻌﻧﺻر
اﻻﺳﺗداﻣﺔ ،و ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ،اﻟﻣﺗﻧﺎﻗﺻﺔ ﻣﻊ اﻷﺟﯾﺎل اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ .
-ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر أﺻﺣﺎب ﻫذا اﻻﺗﺟﺎﻩ ،ﻓﺈن اﻟﻔﻘراء و اﻟﻔﺋﺎت اﻷﻗل دﺧﻼ و ﺛروة ،ﻻﺑد
أن ﯾدﻓﻌوا ﺿراﺋب أﻛﺑر ﻣن ﻗدراﺗﻬم ،ﻛﺛﻣن ﻣﻘﺎﺑل ﻟﻣﺎ ﯾﻌود ﻋﻠﯾﻬم ﻣن ﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟﻣراﻓق
اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﺣﺻﺗﻬم اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ،ﻓﯾﻔﺗرض أن ﯾدﻓﻌوا ﻣﻘﺎﺑل ذﻟك
ﻛﺿراﺋب.إن اﻟﻣﻘﺎرﺑﺎت اﻟﻔﻛرﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ،ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن وظﯾﻔﺔ اﻟدوﻟﺔ
ﻣﺣدودة ﻓﻲ اﻷﻣن و اﻟدﻓﺎع )اﻟدوﻟﺔ اﻟﺣﺎرﺳﺔ( ،و ﻫو ﻣﺎ ﺗﺟﺎوزﻩ اﻟزﻣن ،و ﺗطوﯾر دور
اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻬﺎ ،ﺣﯾث أﺻﺑﺣت اﻟدوﻟﺔ ﻣﺗدﺧﻠﺔ ،و ﻣوﺟﻬﺔ ،و ﻣراﻗﺑﺔ ،و ﻣن
ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺣﺗﻰ ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻌوﻟﻣﺔ ،ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘر ،و ﺗوزﯾﻊ ﺧدﻣﺎت اﻟﻣ رﻓق اﻟﻌﺎم ﺑﻣﺎ
9
ﯾﻛﻔل ﺗﺣﻘﯾق ﻫدف ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻔﻘر ،و ﺿﻣﺎن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ،ﻣن ﺧﻼل ﺗرﺷﯾد
ﺧدﻣﺎت اﻟﻣ رﻓق اﻟﻌﺎم .
- 2ﻧظرﯾﺔ اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
ﺑﻣﺎ أن اﻷﻓراد ﯾﺳﻠﻣون ﺑﺿرورة وﺟود اﻟدوﻟﺔ ،ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺗﻌددة ،ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ،و اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،و
اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺣﻬم ،و إﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم ،و ﻣن ﺛم ﯾﻧﺷﺄ ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة
اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﺿرورة اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،و ﻟﯾﺳت وﻟﯾدة ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ أو ﻧظﺎم اﻟﺗﻌﺎﻗد ،و أن
ﻣﺑدأ اﻟﺳﯾﺎدة ﻫو اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ،اﻟذي ﺗﺳﺗﻣد ﻣﻧﻪ اﻟدوﻟﺔ ﺳﻠطﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻓرض اﻟﺿراﺋب ،و
اﻟذي ﯾرﺟﻊ إﻟﯾﻪ اﻻﻟﺗزام ﺑدﻓﻌﻬﺎ .1
و اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﯾﺷﻣل ﻛل ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،و ﻫو ﻣﺎ ﯾرﺑط ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﺑﻔﻛرة
اﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرﺳﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣواطﻧﯾﻬﺎ و اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن ﺑﻬﺎ ،و ﻣن ﺛم إﻟزاﻣﻬم و
إﺟﺑﺎرﻫم ﻋﻠﻰ أداء اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ و أن اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﻟم ﯾﻌد دورﻫﺎ ﻣﻘﺗﺻ ار ﻋﻠﻰ
ﻣﺟرد ﺗوﻓﯾر اﻷﻣن اﻟداﺧﻠﻲ ،و ﻟﻛﻧﻬﺎ أﺻﺑﺣت ﺗﻌﻣل ﺑﻣﺧﺗﻠف وﺳﺎﺋﻠﻬﺎ ،و أﻧظﻣﺗﻬﺎ ﻟﻠﺣﻔﺎظ
ﻋﻠﻰ اﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،و ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،و ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
2
ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،و ﻫو ﻣﺎ ﺗﺗﻛﻔل ﺑﻪ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ أداة ﻫﺎﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل
اﻟﻣﻧﺎﺣﻲ .
إن ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻛﯾف اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-إن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻛرة ﺳﯾﺎدﯾﺔ ،أي ﻟﻠدوﻟﺔ ﺳﻠطﺔ ﺗﺣدﯾدﻫﺎ ،و ﺳﻠطﺔ ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ اﻟﻔﻧﻲ .
-ﺗﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،ﻣﻠﺗزﻣﯾن ﺑواﺟب اﻟﺗﺿﺎﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ و
ﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﻋﻣوﻣﯾﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ .
-أن ﯾﻛون ﺗﺣدﯾد اﻟﻌبء اﻟذي ﯾدﻓﻌﻪ ﻛل ﻣﻣول ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻟﯾس ﺑﻘدر ﻣﺎ ﯾﻌود ﻋﻠﯾﻪ
ﻣن ﻧﻔﻊ و ﻟﻛن وﻓﻘﺎ ﻟﻘدرﺗﻪ ﻓﻲ ﺗﺣﻣل أﻋﺑﺎء اﻟﺟﻣﺎﻋﺔ أي اﻟﻣﻘدرة اﻟﺗﻛﻠﯾﻔﯾﺔ .
2أﺣﻣد ﯾوﻧس اﻟﺑطرﯾق و ﺣﺎﻣد ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد دراز ،اﻟﻧظم اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ،دار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،ﺑﯾروت ، 2002 ،ص .19
10
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﻘواﻋد اﻟﻛﺑرى ﻟﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧظﯾر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌﯾن
ﻋﻠﻰ أي ﻣﺷرع ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ،و إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻗﺻد ﺗﺄﺳﯾس ﻧظﺎم ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﻌﺎل و راﺷد ،ذﻟك
أن ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد أو اﻟﻣﺑﺎدئ ﺗراﻋﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ و ﺗﺣﻣﯾﻠﻬﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ ،و ﻣن
ﺟﻬﺔ أﺧرى ﺗﺣﻣﻲ ﺣق اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،ﻓﻬﻲ دﻋﺎﺋم أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻛر
اﻟﺿرﯾﺑﻲ ،وﺟب ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ اﺣﺗراﻣﻬﺎ ،و إﺑرازﻫﺎ ،و اﻟﺗﻘﯾد ﺑﻬﺎ ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟﻠﻔﻌﺎﻟﯾﺔ و ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ
ﻟﻠرﺷﺎدة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
إن ﺑﻌض ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻗد أﺑرزﻫﺎ آدم ﺳﻣﯾث ) (1776ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﻪ" :ﺑﺣث ﻋن طﺑﯾﻌﺔ و
أﺳﺑﺎب ﺛروة اﻷﻣم" ،و ﯾﺗﻣﺛل ﺟوﻫر ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
- 1ﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ و اﻟﻣﺳﺎواة
ﻋﻠﻰ ﻣواطﻧﻲ ﻛل دوﻟﺔ أن ﯾﺳﺎﻫﻣوا ﻓﻲ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻣﻘدرﺗﻬم ،أي ﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ اﻟدﺧل
اﻟذي ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ ﻛل ﻣﻧﻬم ،ﻓﻲ ظل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ .1إن ﻓﻛرة اﻟﻌداﻟﺔ ،و اﻟﻣﺳﺎواة ،و ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ
ﻛﻘﺎﻋدة أﺳﺎﺳﯾﺔ أﺛﻧﺎء ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﺗﺟﻌﻠﻧﺎ ﻧﻣﯾز ﺑﯾن ﻣﻔﻬوم اﻟﻌداﻟﺔ ﻛرﻛن أﺳﺎﺳﻲ ﻻ ﺗﻘوم
اﻟﺿرﯾﺑﺔ إﻻ ﺑﻪ ،و ﺑﯾن اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻛﻬدف أﺳﺎﺳﻲ ﻣن اﻷﻫداف اﻟﻣراد ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ
ﺑواﺳطﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،و اﻟﺳﯾ ﺎﺳﯾﺔ ،وﻓﻘﺎ ﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟدوﻟﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻛﺄداة ﻣن أدوات اﻟﺿﺑط اﻟﻣﺎﻟﻲ ،و اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق
اﻷﻏراض اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .ﻓﺎﻟﻌداﻟﺔ ﻛرﻛن أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ رﻏم اﻟﺳﺑق اﻟﻔﻛري و اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻬﺎ،
ﻓﺈﻧﻬﺎ دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ،و راﻓد ﻣن رواﻓد ﺗرﺷﯾد اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻌبء اﻟﺿرﯾﺑﻲ،
اﻟذي ﯾوزع ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻘدرة ﻛل ﻓرد و ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓﻲ ﺗﺣﻣل ﻧﻔﻘﺎت اﻟدوﻟﺔ .إن ﻋﻠﻣﺎء
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﺗﻔﺳﯾرﻫم ﻟﻌﺑﺎرة آدم ﺳﻣﯾث "إﻧﻪ ﯾﺟب أن ﯾﺳﺎﻫم رﻋﺎﯾﺎ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻔﻘﺎت
اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻘدرﺗﻬم اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﺑﻘدر اﻹﻣﻛﺎن ،أي ﺑﻧﺳﺑﺔ اﻟدﺧل اﻟذي ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻪ ﻛل ﻣﻧﻬم
1ﺣﺳن ﻋواﺿﻪ ،اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دار اﻟﻧﻬﺿﺔ ،ﺑﯾروت ،ﺳﻧﺔ ، 1999ص .403
11
ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ،أي إن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌداﻟﺔ ﯾﻛون ﻣن ﺧﻼل اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺑﻣﻘﺗﺿﺎﻫﺎ
ﯾﺗﺣدد ﺳﻌر ﻧﺳﺑﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻣن دﺧل اﻟﻔرد ،إن ﻫذا اﻟرﺑط ﺑﯾن اﻟﻌداﻟﺔ و اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ
ﻏﯾر ﺻﺣﯾﺢ ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ ،ﺣﯾث ﻧﺟد أن اﻟﻔﺋﺎت ذات اﻟدﺧل اﻷﻗل ﯾﻘﻊ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋبء ﺟﺑﺎﺋﻲ
أﺷد ﻣن اﻟﻔﺋﺎت ذات اﻟدﺧل اﻟﻣرﺗﻔﻊ ،و ﻫو ﻣﺎ ﯾﺧﺎﻟف ﻣﻔﻬوم اﻟﻌداﻟﺔ ،و ﻻ ﯾﺣﻘق ﻣﺑدأ
اﻟﻣﺳﺎواة.
و ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟذﻟك ﻓﻘد اﺗﺟﻪ ﻋﻠﻣﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻر اﻟﺣدﯾث إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻠص ﻣن ﻓﻛرة
اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ،و اﻷﺧذ ﺑﻔﻛرة اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺗﺻﺎﻋدﯾﺔ ،ﻓﯾﺗم ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﻧﺳب ﺗﺗﻐﯾر
ﺑﻘﯾﻣﺔ اﻟوﻋﺎء أو اﻟﻣﺎدة اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ و رﻏم ذﻟك ﻓﻬﻧﺎك ﺻﻌوﺑﺎت ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﺿرﯾﺑﺔ
اﻟﺗﺻﺎﻋدﯾﺔ ،ﻷن اﻟﻣﺷرع ﻟﯾس ﻟﻪ دراﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻟدى اﻷﻓ راد ﻣن ﻧﻘود ﺣﻘﯾﻘﺔ ،ﻟذﻟك أوﺟد
اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﺣدﯾث ﻣﻔﻬوﻣﺎ آﺧر ﻟﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ و اﻟﻣﺳﺎواة ،ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأﯾن ﻫﻣﺎ :1
ﻣﺑدأ اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ،و ﻣﺑدأ اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ .
ﻓﻣﺣﺗوى اﻟﻣﺑدأ اﻷول )اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ( ،أن ﺗﻔرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻛل اﻷﻓراد
اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ ،وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺑدأ اﻟﺟﻧﺳﯾﺔ ،أو اﻟﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،إﻻ ﻣﺎ
ﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻟﻠﺗﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ،ﻛﺎﻟﺳﻠك اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻲ ،أو أﻏراض
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،و اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﺣددة ﻗﺎﻧوﻧﺎ ،أو وﻓﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ،ﻓﻬذا اﻟﻣﺑدأ ﯾرﻛز
ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ.
أﻣﺎ اﻟﻣﺑدأ اﻟﺛﺎﻧﻲ )اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ( ،ﻓﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻣوال و اﻟﻌﻧﺎﺻر
اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠف ،إﻻ ﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ،ﻛﺎﻻﻣﺗﯾﺎز اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن أﺟل ﺗرﻗﯾ ﺔ
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و ﻧﺣوﻩ .إن ﻫذﯾن اﻟﻣﺑدأﯾن ﯾﺳﺎﻫﻣﺎن ﻓﻌﻼ ﻓﻲ إظﻬﺎر ﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ،ﻣن
ﺧﻼل اﻹﻟﻣﺎم و اﻹطﺎﺣﺔ ﺑﺷﺧص اﻟﻣﻛﻠف ،و ظروﻓﻪ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،و ﺣﺎﻟﺗﻪ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻧد
1ﻣﺣﻣد ﻋﺑﺎس ﻣﺣرزي ،اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،2003 ،ص ص . 193- 192
12
ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ﻫو اﻷﻣر اﻟذي أﺧذت ﺑﻪ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧظم اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺻر
اﻟﺣﺎﻟﻲ .
و ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺳﺎواة أﻣﺎم اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣﻔﻬوﻣﺎ ﻣﺗطورا ﯾﻔﺗرض ﺟواﺑﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺋﻠﺔ ﻋدﯾدة ﻓﻲ
ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﯾن ،و ﻓﻲ وﻗت ﻣﺣدد :اﻟﺗﻘﺳﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،و اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣداﺧﯾل و رأس اﻟﻣﺎل ،ﺗﻘدﯾر اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ذوي اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺑﺳﯾطﺔ و
أﺻﺣﺎب اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻛﺑﯾرة.
و ﺗﻧطوي اﻟﻌداﻟﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺣﺗﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺻر ﻧﻔﺳﻲ و اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،ﺑﺣﯾث ﻻ ﺗﻛون
اﻟﺿرﯾﺑﺔ أو اﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻋﺎدﻻ ،إﻻ إذا اﻋﺗرف ﻟﻪ ﺑذﻟك ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﯾطﺑق
ﻋﻠﯾﻪ ﻓﻲ زﻣن ﻣﻌﯾن .1
- 2ﻣﺑدأ اﻟﯾﻘﯾن )اﻟﺻراﺣﺔ و اﻟوﺿوح (
و ﻫو اﻟﻣﺑدأ اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟذي ﻗدﻣﻪ آدم ﺳﻣﯾث ﺣﯾن ﻗﺎل ﺑﺄن ﻋﻠم اﻟﻣﺳؤول ﺑﺎﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟواﻗﻌﺔ
ﻋﻠﯾﻪ ،ﻋﻠﻣﺎ ﻗﺎطﻌﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎن ،ذﻟك أن ﻋدم اﻟﯾﻘﯾن ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ،
أﺷد ﺧط ار ﻣن ﻋدم اﻟﻌداﻟﺔ ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ . 2
و ﯾﻘﺻد ﺑﻬذا اﻟﻣﺑدأ أن ﺗﻛون اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣﺣددة ﺑﺻورة ﻗﺎطﻌﺔ ،دون أي ﻏﻣوض أو
إﺑﻬﺎم ،ﻣن ذﻟك أن ﯾﻛون اﻟﻣﻛﻠف ﻣﺗﯾﻘﻧﺎ ﺑﻣدى اﻟﺗزاﻣﻪ ﺑﺄداﺋﻬﺎ ﺑﺻورة واﺿﺣﺔ ﻻ اﻟﺗﺑﺎس
ﻓﯾﻬﺎ ،ﻣن ﺣﯾث :اﻟﻘﯾﻣﺔ ،اﻟوﻗت ،اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳدد ﺑﻬﺎ ،أي اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ
اﻟﺿرﯾﺑﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون ،و ﻛذﻟك ﺟزاءات اﻟﺗﺧﻠف ﻋن أداﺋﻬﺎ ،و اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﯾﻣﻛن اﻟرﺟوع إﻟﯾﻬﺎ ﻟﻠدﻓﺎع ﻋن ﺣﻘوﻗﻪ أﻣﺎم اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ .
إن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﯾﻌﺗﻣد و ﯾدﻓﻊ إﻟﻰ ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬو راﻓد ﻣن رواﻓد
ﺗرﺷﯾد اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،و ﯾرﺗﺑط ﻛذﻟك ﺑﻣدى ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،و ﻣدى ﺣرﯾﺔ اﻧﺗﺷﺎر
ﯾوﺳف اﻟﻘرﺿﺎوي ،ﻓﻘﻪ اﻟزﻛﺎة ،ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ،طﺑﻌﺔ ، 1986ج ،1ص.104 2
13
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،و اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺧﺻوص طرق ﺗﺄﺳﯾس اﻟﺿراﺋب ،و ﺗﺳدﯾدﻫﺎ ،و ﻛل ﻣﺎ
ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻬﺎ.
- 3ﻣﺑدأ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل
و ﯾﻘﺻد ﺑﻬذا اﻟﻣﺑدأ ﺗﻧظﯾم ﻗواﻋد اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺻورة ﺗﻼﺋم ظروف اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﻬﺎ ،و ﺗﺳﻬﯾل
دﻓﻌﻬﺎ ﻣن ﺣﯾث اﻟوﻗت ،و طرق اﻟﺗﺳدﯾد ،و اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك ،ﺑﺣﯾث ﺗﻣﺗﺎز
ﺑﺎﻟﺑﺳﺎطﺔ و اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ،و ﺗراﻋﻲ ظروف اﻟﻣﻛﻠف زﻣﺎﻧﺎ و ﻣﻛﺎﻧﺎ ،ﻓﺎﻟﻣﻛﻠف ﯾﺳدد ﻣﺎ ﻋﻠﯾﻪ ﻣن
ﺿراﺋب ﺑﻌد ﺗﺣﻘﯾق اﻟدﺧل اﻟﻔﻌﻠﻲ ،و ﻟﯾس اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﻲ ،أو اﻟﻣؤﺟل ،أو ﻏﯾر اﻟﻣﺣدد ،ﻛﻣﺎ
أن ﻣﺑدأ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﯾﻣﺗد ﻓﻲ ﻣﺿﻣوﻧﻪ إﻟﻰ ﻣراﻋﺎة اﻟظروف اﻟﻣﺎدﯾﺔ ،و اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻟداﻓﻌﻲ
اﻟﺿراﺋب ﺣﺗﻰ ﻻ ﺗﺻﺑﺢ ﻋﺎﺋﻘﺎ ﻟﻬم ،أي ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ اﻷوﻗﺎت و ﺑﺎﻟط راﺋق اﻷﻛﺛر
1
ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﻣول .إن ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﺗطورت ﻣﻊ ﺗطور اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ ،ﻣﻣﺎ أوﺟد ﻓﻛرة
اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ،و اﻟﺧﺻم ﻟدى اﻟﻐﯾر ،ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل و ﻫﻲ
آﻟﯾﺎت أﻛﺛر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن و ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت .
- 4ﻣﺑدأ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻓﻲ اﻟﻧﻔﻘﺎت
ﯾﻌﻧﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑدأ أن ﺗﻛون ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺿراﺋب أﻛﺛر ﻣن اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﻧﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺻﯾﻠﻬﺎ ،ﻷن
اﻟﻬدف ﻣن ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب ﻟﯾس ﺗﻐطﯾﺔ ﻧﻔﻘﺎت ﺗﺣﺻﯾﻠﻬﺎ ،ﺑل اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل
اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن أﻫم ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل اﻟداﺧﻠﻲ ،إن ﻧﻔﻘﺎت ﺗﺣﺻﯾل
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ أﺟور اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﯾﻬﺎ ،و اﻟﻣطﺑوﻋﺎت ،و اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ذﻟك .
و ﻟذﻟك ﻛل ﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﺗﺳدﯾد ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ،ﻛﺎﻧت إﯾ رادات اﻟﺿرﯾﺑﺔ أﻗل
ﺗﻛﻠﻔﺔ ،و ﯾﺗوﻗف ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻋﻠﻰ ﻣدى وﺿوح اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ :اﻟﻌداﻟﺔ و اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ
اﻟﺗﺳدﯾد ،و ﻋﻠﻰ ﺗرﺷﯾد إﻧﻔﺎق ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺿراﺋب ،و وﺿوﺣﻬﺎ ،و ﻣدى ﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن
ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ﺻﺎدق ﺑرﻛﺎت ،اﻟﻧظم اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ،ﺑﯾروت ، 1988ص . 36 1
14
ﻋﻧﻬﺎ ،ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﻫذا اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم إﻧﻣﺎ ﻫﻲ أﻣواﻟﻬم ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻣﺑدأ ﻗﺎﺋﻣﺎ،
ﻛﺎن راﻓدا ﻣن رواﻓد اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد.
- 5ﻣﺑدأ اﻟﺗدﺧل و اﻟرﻗﺎﺑﺔ
ﻫو ﻣﺑدأ ﯾﻌﻛس ﺗطور اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻣﻊ ﺗطور دور اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ،اﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت
ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻛﺄداة ﻣن أدوات اﻟﺿﺑط اﻻﻗﺗﺻﺎدي و اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم
اﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم ﻛﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻐش و اﻟﺗﻬرب اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﯾن ،ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﺑﺎدئ
اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻛﻣﺑدأ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺑﯾن اﻷﻋوان اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ،ﻣن ﺧﻼل ﻣﺑدأ اﻟرﻗﺎﺑﺔ و
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ و اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ،أو ﻣن ﺧﻼل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣ ن اﻵﻓﺎت و اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﺿﺎر
ﻛﺗﺟﺎرة اﻟﺗﺑﻎ و اﻟﻣﺧدرات و ﻏﯾرﻫﺎ ،أو ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﺟﻬوﯾﺔ و اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ،أو ﻣن
ﺧﻼل اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻛﻔرض ﺿراﺋب ﺟﻣرﻛﯾﺔ .
إن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و
ﻣن اﻟﻣؤﺷرات اﻟ ﺗﻲ ﺗﺑرز ﺣﺟم اﻟﺗﺣدﯾﺎت و اﻟرﻫﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ .
- 6ﻣﺑدأ اﻟﻣروﻧﺔ و اﻟﺑﺳﺎطﺔ
إن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﯾظﻬر اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ ﺣﺟم اﻟﺗﻛﻠﯾف اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺑﻧﻔس اﺗﺟﺎﻩ اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ اﻟدﺧل
اﻟﻔردي أو اﻟﻘوﻣﻲ ،أي أن ﺗﺗﺳم اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﻣروﻧﺔ ﺗﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺳﺎﯾر اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،و
ﺗﺗﻛﯾف ﻣﻌﻬﺎ ﺑ ﺳرﻋﺔ ،إن ﻣﺑدأ اﻟﻣروﻧﺔ ﯾﺷﺗرط ﺿﻣﻧﯾﺎ ﻟﯾوﻧﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ﻋدم ﺟﻣودﻫﺎ
ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣﺷﺗﻘﺎ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ﻫﺎﻣﺎ ،ﻓﺑﻘدر ﻟﯾوﻧﺗﻬﺎ ﻓﺈن ﺣﺻﯾﻠﺗﻬﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗرﺗﻔﻊ ،أو ﺗﻧﺧﻔض
1
ﺣﺳب اﻟﻬدف اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣراد ﺗﺣﻘﯾﻘﻪ .
- 7اﻟﻛﻔﺎءة و اﻟﺗﻧوع )اﻟﺗﺟﺎﻧس و اﻟﺗﻧﺳﯾق (
إن ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﯾﻌﺗﺑر رﻛﻧﺎ أﺻﯾﻼ ،ﻣن أﺻول اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ ،ﻓﻛﻔﺎءة اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن ﺧﻼل
أوﻋﯾﺗﻬﺎ ،و طرق ﺗﺣﺻﯾﻠﻬﺎ ،و ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة ﺟﻬﺎز اﻟﺳوق ،و أن
ﻛﺎﻣل ﺑﻛري و أﺣﻣد ﻣﻧدور ،ﻋﻠم اﻻﻗﺗﺻﺎد ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ، 1989ص . 531 1
15
ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗوﺟﯾﻪ اﻷﻣﺛل و ﻟﻌل ﻣﺑدأ اﻟﻛﻔﺎءة أوﻟﻰ درﺟﺎت
اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ ﺗﺻﺣﯾﺢ إﺧﻔﺎﻗﺎت اﻟﺳوق ،1و ﯾظﻬر ﻫذا اﻟرﻛن
ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ،أو ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺗﺧﺿﯾر اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ .
إن اﻟﻛﻔﺎءة ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺑداﺋل اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻟﺗﺷﻛﯾﻠﺔ واﺳﻌﺔ ﻣن اﻟﺿراﺋب ،و اﻟﺗﻧوع ﻓﻲ أوﻋﯾﺗﻬﺎ
اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺗﺳﻧﻰ ﻟﻬﺎ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﻣﺛﻠﻰ ،ﺑﺷﻛل ﻣﺗﺟﺎﻧس ،و ﻣﺗﻧﺎﺳق ،و
ﯾﺳﺗوﻋب اﻟﺗﺣﻔﯾزات اﻟﻣﺗﺳﺎرﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ،و اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﻣﺎ
ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ إدﻣﺎﺟﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﻛفء و ﻓﻌﺎل .2
إن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ إﻧﻣﺎ اﻣﺗﺎزت ﺑﺎﻟﺳﺑق اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ،و ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺗطور اﻟﻔﻛر اﻟﺿرﯾﺑﻲ،
ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻻﺷك ﺗﺳﺎﯾر اﻟﺗطور اﻟﻔﻛري اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻬﺎدف إﻟﻰ رﻓﺎﻫﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ،و اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ
ﺗرﺷﯾد ﻣواردﻩ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﻣرﺗﻛز ﻫﺎم ﻣن ﻣرﺗﻛزات اﻟﺣﻛم اﻟراﺷد ،و ﺧﺎﺻﺔ إذا
ﺻﺎﺣب ذﻟك ﺗﻧظﯾم ﻓﻧﻲ راﺷد ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ.
1ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﻗدي ،اﻟﻣدﺧل إﻟﻰ اﻟد راﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ ،دﯾوان اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ، 2003 ،ص . 170
ﻛﺎﻣل ﺑﻛري و أﺣﻣد ﻣﻧدور ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ،ص . 531 2
16
17
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
اﻷﻫداف اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ :
ﺑﻌد دراﺳﺗك ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺣﺎﺿرة ﺳﺗﻛون ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ:
. 1ﺗﺣدﯾد ﻣﻔﻬوم :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،و ﺗﻣﯾﯾزﻫﺎ ﻋن اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ.
. 2ﻣﻌرﻓﺔ اﻻﻟﺗ زاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت .
. 3ﻣﻌرﻓﺔ اﻻﻟﺗ زاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳدﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ .
. 4ﻣﻌرﻓﺔ اﻻﻟﺗ زاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛون اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺎ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ .
ﺗﻣﻬﯾد :
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أن ﺗﺣﺗرم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﻟﺗزاﻣﺎت
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،و اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺟواﻧب ﻣﻬﻣﺔ :
ﻛﺈﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت ،و ﺗﺳدﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﻛوﻧﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺟﺎﻣﻌﺎ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ.
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت
ﺗﺗﻘﯾد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎت ﺗﺧص إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت و ﻫذا ﻋﻠﻰ اﻣﺗداد ﻣدة ﻣﻣﺎرﺳﺗﻬﺎ
ﻟﻧﺷﺎطﻬﺎ ،ﻓﻬﻧﺎك اﻟﺗزاﻣﺎت ﻋﻧد ﺑداﯾﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط و اﻟﺗزاﻣﺎت ﻋﻧد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣﻧﻪ إﺿﺎﻓﺔ
إﻟﻰ اﻟﺗزاﻣﺎت ﺳﻧوﯾﺔ و أﺧرى ﺷﻬرﯾﺔ و ﺛﻼﺛﯾﺔ.
- 1ﺗﺻرﯾﺢ اﻟوﺟود
ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة 183ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أن ﺗﻘوم ﺧﻼل ا ﻟـ30
ﯾوم اﻷوﻟﻰ ﻟﻧﺷﺎطﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑوﺟودﻫﺎ ﻟدى إدارة اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ،و ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر
اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﻗﺎﻣت ﻓﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷراء اﻷوﻟﻰ ﻛﺗﺎرﯾﺦ ﻟﺑداﯾﺔ ﻧﺷﺎطﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ
ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻓروﻋﺎ أو وﺣدات ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﻌﺎم .1
1
CALENDRIER FISCAL, M INISTERE DES FINANCES, DIRECTION GENERALE
DES IM POTS, Direction des relations p ubliques et de la Communication, ALGER, Edition
2015.p06.
18
- 2اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ
اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻠزﻣﺔ ﺑﺈﯾداع ﺗﺻرﯾﺢ ﺳﻧوي ﻓﻲ اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى إدارة اﻟﺿراﺋب
ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾﺳﻣﺢ ﻷﻋوان اﻟﺿراﺋب ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﻛﻠف و ﻟﻛل دورة ﻧﺷﺎط
1
ﻣﻧﻘﺿﯾﺔ .
ﯾﺟب أن ﯾﺻل اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي إﻟﻰ إدارة اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺗواﺟدة ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻘر
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ )اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ( ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻗﺑل اﻟﻔﺎﺗﺢ ﻣن أﻓرﯾل اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺗﺎرﯾﺦ إﻗﻔﺎل
اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻫذا ﻓﺈن ﻟﻠﺗﺻرﯾﺢ ﯾﺟب أن ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر أدﻧﺎﻩ:
-رﻗم اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ اﻟﺳﺟل اﻟﺗﺟﺎري .
-رﻗم اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺣﺻﺎﺋﻲ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ .
-أﺳﻣﺎء و ﻋﻧﺎوﯾن ﻛل اﻟﺗﻘﻧﯾﯾن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ و ﻣراﻗﺑﺔ ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻣن
ﻣﺣﺎﺳﺑﯾن و ﺧﺑراء ﻣﺣﺎﺳﺑﯾن ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ اﻧﺗﻣﺎﺋﻬم أو ﻋدﻣﻪ إﻟﻰ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ.
-ﻣﺑﻠﻎ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل .
-ﺣﺳﺎﺑﺎت ﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ و ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻠﺧص ﻟﺣﺳﺎﺑﺎت
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ و ﻧﺳﺧﺔ ﻣن اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ و ﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ،
اﻻﻫﺗﻼك و اﻟﻣؤوﻧﺎت اﻟﻣﻛوﻧﺔ .
-اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗﺣدﯾد اﻷرﺑﺎح اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ .
-اﻻﻟﺗزام ﺑﺈﻋﺎدة اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر إذا ﻟزم اﻷﻣر .
-ﻛﺷف ﺣول اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ .
-ﻛﺷف ﻣﻔﺻل ﺣول اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت .
ﻛﻣﺎ أن اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﯾﺟب أن ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﺎﺋق و اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣواﻟﯾﺔ :
19
-اﻟﺳﯾﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أن ﺗرﻓق ﺗﺻرﯾﺣﻬﺎ اﻟﺳﻧوي ﻛﺷﻔﺎ ﺣول اﻟﺳﯾﺎرات
اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻷﺻوﻟﻬﺎ أو اﻟداﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣﻠﺗﻬﺎ ﺧﻼل اﻟدورة.
-اﻷﺟور و اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت اﻟﻣدﻓوﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﻐﯾر ،ﯾﺟب أن ﯾرﻓق اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي أﯾﺿﺎ
ﺑﻛﺷف ﺣول اﻷﺗﻌﺎب و ﺣﻘوق ﺑراءة اﻻﺧﺗراع و ﻋﻼﻣﺎت اﻟﺗﺳﺟﯾل و ﻣﺻﺎرﯾف
اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ و ﻛل اﻷﺟور اﻟﻣدﻓوﻋﺔ إﻟﻰ أﺷﺧﺎص ﻏﯾر ﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ و
ﻻ ﯾﻣﻠﻛون ﻛﺷف راﺗب ﻓﯾﻬﺎ ،و ﯾﺟب أن ﯾﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻛﺷف أﺳﻣﺎء و ﻋﻧﺎوﯾن
اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻣن ﻫذﻩ اﻷﺟور و اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻟﻬم .
-ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﺧص اﻟﺷرﻛﺎء و اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﯾن ،ﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾم ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ ﻗﺳﻣﯾن
ﺣﺳب اﻟﺷﻛل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ:
*ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت ذﻟت اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة ،إن ﻣﺳﯾري اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ
اﻟﻣﺣدودة ﻣطﺎﻟﺑون ﺑﺗﻘدﯾم ﻛﺷف ﯾﺑﯾن ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
** أﺳﻣﺎء و أﻟﻘﺎب و ﻋﻧﺎوﯾن اﻟﺷرﻛﺎء .
** اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻟﻛل ﺷرﯾك ﺧﻼل اﻟدورة ﻣن رواﺗب و ﺗﻌوﯾﺿﺎت و ﻛل اﻷﺟور ﻟﻬم
ﻣن أﺟل وظﺎﺋﻔﻬم ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ .
** اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ إﻟﻰ ﺷرﯾك ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻗﺳﺎﺋم و ﻓواﺋد و اﻟﻧواﺗﺞ
اﻷﺧرى اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﺻﺻﻬم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و ﻛذﻟك اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﺗﺣت ﺗﺻرﻓﻬم ﻋن
طرﯾق ﺷﺧص أو ﺷرﻛﺔ وﺳﯾطﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﺗﺳﺑﯾﻘﺎت أو ﺳﻠﻔﺎت أو دﻓﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب .
* ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻷﺧرى ﻏﯾر اﻟﺷرﻛﺎت ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة اﻟﺷرﻛﺎت ،اﻟﺗﻲ
ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﻏﯾر اﻟﺷرﻛﺎت ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة و ﻛل اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ إرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ﻣﻠزﻣون ﺑﺗﻘدﯾم ﻛﺷوﻓﺎت ﺗﺷﯾر إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
اﻟﻣواﻟﯾﺔ :
** ﻧﺳﺦ ﻣن ﻣداوﻻت ﻣﺟﺎﻟس اﻹدارة و اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﯾن .
20
** أﺳﻣﺎء و أﻟﻘﺎب و ﻋﻧﺎوﯾن أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻠس اﻹدارة ﺑﺎﻹ ﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻋﻠﻰ
ﺷﻛل ﻗﺳﺎﺋم و ﻣﻛﺎﻓﺂت ﺣﺿور ﻟﻛل واﺣد ﻣﻧﻬم ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
** اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ إﻟﻰ ﻛل ﺷرﯾك ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻗﺳﺎﺋم و ﻓواﺋد أو ﻧواﺗﺞ
أﺧرى ،و ﻛذﻟك اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﺗﺣت ﺗﺻرﻓﻬم ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ .
- 3اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻬرﯾﺔ أو اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﯾداع ﺗﺻرﯾﺢ وﺣﯾد ﻟﻛل ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ،اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ،اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،و اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ،ﻛل
ﻋﻠﻰ ﺣدا ،ﻫذا اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﯾﺟب أن ﯾﺗم إﯾداﻋﻪ ﻟدى ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺿراﺋب ﺧﻼل ا ﻟـ 20ﯾوم
اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺷﻬر اﻟذي ﯾﻠﻲ اﻟﺷﻬر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺻرﯾﺢ .1
- 4اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺈﯾﻘﺎف اﻟﻧﺷﺎط
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﯾﻘﺎف ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻛﻛل أو ﺟزء ﻣﻧﻬﺎ أو ﻟﻧﺷﺎطﻬﺎ اﻟﺗﺟﺎري أو ﻏﻲ اﻟﺗﺟﺎري
ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ أن ﺗﻌﻠم ﻣﻔﺗش اﻟﺿراﺋب ﺧﻼل 10أﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﺗم أو ﺳﯾﺗم ﻓﯾﻪ
إﯾﻘﺎف ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﺳﻣﺎء و ﻋﻧﺎوﯾن اﻟﻣﺎﻟﻛﯾن اﻟﺟدد إذا أﻣﻛن .2
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳدﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ
ﺗﺧص ﻫذﻩ اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﺗﺳدﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ،و اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل
اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ،و اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟزاﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة ،و اﻟﺿراﺋب ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻬﻧﻲ :
- 1اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت
ﺗدﻓﻊ ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل دﻓﻌﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ اﻟﺗوارﯾﺦ اﻵﺗﯾﺔ :ﻣن 20ﻓﯾﻔري إﻟﻰ
20ﻣﺎرس ،و ﻣن 20ﻣﺎي إﻟﻰ 20ﺟوان ،و ﻣن 20أﻛﺗوﺑر إﻟﻰ 20ﻧوﻓﻣﺑر ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﻠﻲ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻓﯾﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾق اﻷرﺑﺎح اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻗﺎﻋدة اﺣﺗﺳﺎب ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ﻛل دﻓﻌﺔ
ﺗﺳﺎوي % 30ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄرﺑﺎح اﻟدورة اﻷﺧﯾرة ،و إذا ﻛﺎن ﻣﺑﻠﻎ
1
CALENDRIER FISCAL, OP.CIT, P14.
2اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ،ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل،
اﻟﺟ زاﺋر ، 2015 ،ص .73
21
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﻌروف ﻓﺈن اﻟدﻓﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ﺗﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺳﻧﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﻘﻬﺎ ،و ﻣﺑﻠﻎ اﻟدﻓﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ﯾﺗم ﺗﻌدﯾﻠﻪ ﻋﻧد دﻓﻊ اﻟدﻓﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ .أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻹﻧﺷﺎء ﻓﺈن اﻟدﻓﻌﺔ ﺗﺳﺎوي % 30ﻣن اﻷرﺑﺎح اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺗﻘدﯾرﻫﺎ ﺑـ %5
1
ﻣن رأس اﻟﻣﺎل .
- 2اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ
ﺗﺗوﻗف طرﯾﻘﺔ دﻓﻊ ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻧوع اﻟدﺧل اﻟذي ﯾﺣﻘﻘﻪ اﻟﺷﺧص اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،ﺣﯾث
ﺗدﻓﻊ ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل دﻓﻌﺎت ﻋﻠﻰ
اﻟﺣﺳﺎب ﻓﻲ اﻟﺗوارﯾﺦ اﻵﺗﯾﺔ :ﻣن 20ﻓﯾﻔري إﻟﻰ 20ﻣﺎرس ،و ﻣن 20ﻣﺎي إﻟﻰ 20
ﺟوان ،ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻓﻲ اﻟدورة اﻟﻣﻧﺗﻬﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ،ﺑﻧﺳﺑﺔ %30ﻟﻛل
ﺗﺳﺑﯾق .ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗدﻓﻊ وﻓق ﻧظﺎم اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣداﺧﯾل اﻟﻣوﺿﺣﺔ
ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 104ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ .
- 3اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟ زاﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة
وﻋﺎء ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻫو رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺳﻧوي اﻟذي ﯾﻘل ﻋن 30.000.000دج اﻟﻣﺣﻘق
ﻣن طرف اﻟﺷﺧص ،و ﺗطﺑق ﺑﻧﺳﺑﺔ % 05ﻓﻲ ﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺑﯾﻊ و اﻟﺷراء ،و ﺑﻧﺳﺑﺔ %12
ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻷﺧرى ،و ﻧﺷﺎطﺎت ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ،و ﯾﺗم ﺗﺳدﯾدﻫﺎ ﺧﻼل ﺷﻬر ﺳﺑﺗﻣﺑر
ﻟﻠﺳﻧﺔ ﻛﺄﻗﺻﻰ ﺗﻘدﯾر .2
- 4اﻟﺿراﺋب ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻬﻧﻲ
ﺗﺧﺗﻠف اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﺣﺳب اﺧﺗﻼف اﻟرﺳم ،و ﻫذا ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻲ :
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ
ﯾﺣﺳب ﻫذا اﻟرﺳم ﺑﺗطﺑﯾق ﻣﻌدل % 02ﻋﻠﻰ رﻗم أﻋﻣﺎل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻪ ،و ﯾرﻓﻊ
إﻟﻰ ﻧﺳﺑﺔ % 03ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺑرﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻧﺷﺎط ﻧﻘل اﻟﻣﺣروﻗﺎت ﺑواﺳطﺔ
1
CALENDRIER FISCAL, OP.CIT, P55.
2
-IBID, p 58.
22
اﻷﻧﺎﺑﯾب .و ﺗدﻓﻊ ﺧﻼل اﻟـ 20ﯾوﻣﺎ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺷﻬر اﻟذي ﯾﻠﻲ اﻟﺷﻬر اﻟذي ﺗم ﺗﺣﻘﯾق رﻗم
اﻷﻋﻣﺎل ﻓﯾﻪ .
-اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري
ﺗﺳدﯾد ﻫذا اﻟرﺳم ﯾﻛون وﻓق ﻣﺎ ﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻘﺎﻧون أي ﻓﻲ ﯾوم اﻷﺧﯾر ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟذي ﯾﻠﻲ
ﺗﺣﺻﯾل اﻟﻛﺷوف .1
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻻﻟﺗ زاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻛوﻧﻬﺎ ﺟﺎﻣﻌﺎ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ
و ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ و اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﻣﺻدر ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
- 1ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
ﯾﻠﺗزم اﻟﻣﻛﻠﻔون اﻟذﯾن ﯾﻧﺗﻣون إﻟﻰ ﻧظﺎم ﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :2
-إﯾداع ﺗﺻرﯾﺢ ﺷﻬري ﺑرﻗم أﻋﻣﺎﻟﻬم و اﻟرﺳم اﻟواﺟب دﻓﻌﻪ،
-ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﺗﺗﺿﻣن دﻓﺎﺗر ﻣرﻗﻣﺔ و ﻣؤﺷرة ﺗﺳﺟل ﻓﯾﻬﺎ ﯾوﻣﯾﺎ ﺑدون ﻓراﻏﺎت
و ﻻ ﺗﺷطﯾﺑﺎت اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ أو
ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻬﺎ،
-وﺿﻊ ﻟوﺣﺎت ﺗﻌرﯾﻔﯾﺔ ﻓﻲ واﺟﻬﺎت اﻟﺑﻧﺎﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺎرﺳون ﻓﯾﻬﺎ ﻧﺷﺎطﻬم .
أﻣﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﺷﻐﺎل ﻓﻬم ﻣﻠزﻣون ﺑﺗﺛﺑﯾت ﻟوﺣﺔ ﺗﻌرﯾﻔﯾﺔ ﺧﺎرج ﻣوﻗﻊ اﻷﺷﻐﺎل ،إظﻬﺎر
اﻟرﺳم ﻓﻲ اﻟﻔواﺗﯾر و وﺿﻌﯾﺔ اﻷﺷﻐﺎل ،و ﺗﻘدﯾم ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﺎل و اﻟﻣوظﻔﯾن .
- 2ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﻣﺻدر
و ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺻرﯾن ﻫﻣﺎ ﻛﺎﻵﺗﻲ :
- 1.2اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوظف أﺟراء
ﻛل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ أﺟور ﻣﻧﺢ ،ﺗﻌوﯾﺿﺎت و أﺗﻌﺎب داﺋﻣﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ
اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣواﻟﯾﺔ :
23
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺣﺳﺎب و ﺗﺳدﯾد اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ﻋﻠﻰ ﻛل اﻷﺟور
اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ،
-ﺗﺳﺟﯾل اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ دﻓﺗر ﺧﺎص ﺑﺎﻷﺟور ﻣرﻗم و ﻣؤﺷر ﻣن
طرف اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ،
-ﺗﻘدﯾم ﻛﺷف اﻷﺟر ﻋﻧد دﻓﻌﻪ،
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺳدﯾد اﻟدوري ﻟﻠدﻓﻊ اﻟﺟزاﻓﻲ و اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ،
-إﯾداع ﺗﺻرﯾﺢ ﺳﻧوي ﻟﻸﺟور و اﻟﻣﻧﺢ ،ﻫذا اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﯾﺟب أن ﯾﻠﺧص ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ
اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎل و اﻟﻣوظﻔﯾن ) أﺟور ،ﻋﻼوات ،ﻣﻧﺢ ،ﺗﻌوﯾﺿﺎت ( ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ،و
ﯾﺟب أن ﯾﺗم إﯾداع ﻫذا اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﻗﺑل اﻟﻔﺎﺗﺢ أﻓرﯾل ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ .1
- 2.2اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻷﺷﺧﺎص ﻻ
ﯾﻧﺗﻣون إﻟﯾﻬﺎ
ﯾﺟب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ﻋﻧد ﺗﺳدﯾدﻫﺎ ﻟﻣﺑﻠﻎ ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،و ان ﺗﻘوم ﺑﺗﺳدﯾد
ﻫذا اﻻﻗﺗطﺎع إﻟﻰ إدارة اﻟﺿراﺋب ﺧﻼل اﻟـ 20ﯾوﻣﺎ اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟذي ﯾﻠﻲ
اﻻﻗﺗطﺎع.
-ﺗﻘدﯾم وﺻل ﻣﺳﺗﺧرج ﻣن دﻓﺗر ﻟﻠﻘﺳﺎﺋم ﻣوﺟود ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى إدارة اﻟﺿراﺋب،
-إظﻬﺎر ﻣﺑﻠﻎ اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻣن اﻟﻣﺻدر ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﺗﺳﺟﯾﻼت
اﻟﻌﺎدﯾﺔ ) اﻟﻣﻠﺣق ج(.
اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ :ﻣﺑﺎدئ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
- 1اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻌﺎ م ﻟﻠﻘﺎﻧون:
إن ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺧﺻﺎﺋﯾﯾن ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﯾﻘدﻣون ﺗﻌرﯾف دﻗﯾق ﻟﻌﻠم اﻟﻘﺎﻧون ،ﺑﺄﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ
ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻠزﻣﺔ و اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﺳﻠوك اﻷﻓراد و ﻋﻼﻗﺎﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺣﯾث
24
ﺗﺗﺿﻣن أﺣﻛﺎﻣﺎ ﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﺗﺑﯾن اﻟﺣﻘوق و اﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺎ و اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬر
ﻋﻠﻰ اﺣﺗراﻣﻬﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ .
- 2ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ :ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ و ﻣﺟردة :ﺑﻣﻌﻧﻰ ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﯾﻊ و دون اﻟﺗﻧﺑؤ ﻣﺳﺑﻘﺎ .
اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻠزﻣﺔ :أي اﻟﻘﺎﻧون ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﯾﻊ دون اﺳﺗﺛﻧﺎء.
اﺳﺗﻣرار اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ :أي ﻟﻬﺎ ﺑداﯾﺔ و ﻟﻬﺎ ﻧﻬﺎﯾﺔ )ﺗؤﺳس ﺑﻘﺎﻧون و ﺗﻠﻐﻰ ﺑﻘﺎﻧون
آﺧر أو ﺗﻌدل (.
اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ :أي ﺗطﺑق ﺑﺻﻔﺔ ﻗطﻌﯾﺔ و ﺑدون رﺟوع و ﻣﻬﻣﺎ ﻛﻠف ذﻟك.
- 3أﺳﺎﺳﯾﺎت ﺣول اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
- 1.3ﺗﻌرﯾف اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
إن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﯾﺻﻧف ﻓﻲ ﺧﺎﻧﺔ ﻓروع اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ،و ﻫو ﯾﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﺛﻣرة اﻟﺗﻘﺎء
ﺑﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺣﯾث ﯾﺷﻣل ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟراءات اﻟﺧﺿوع زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻹﺟراءات
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
- 2.3ﻣﺻﺎدر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
ﻫﻧﺎك ﻣﺻﺎدر داﺧﻠﯾﺔ و أﺧرى ﺧﺎرﺟﯾﺔ :
ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري :
إن اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﺧﺻ ص ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻧﻣوذﺟﯾﺔ اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺗﺄطﯾر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﺑﺣﯾث ﺗﺣﯾن ﻫذﻩ اﻟﻘواﻧﯾن ﺳﻧوﯾﺎ ﺑﻣوﺟب ﻗواﻧﯾن اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ أو اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﺣﺳب اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ و اﻟﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ،و ﻓﯾﻣل ﯾﻠﻲ ﯾﺗﻛون اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن
اﻟﻌﺿوﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
أ -ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ .
ب -ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ).(TVA
ت -ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل .
25
ث -ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ .
ج -ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎرك.
ح -ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و ﯾﺣﺗوي ﺑدورﻩ ﻋﻠﻰ إﺟراءات ﺗﺧص:
إﺟراءات ﺗﺣدﯾد اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﺟ زاﻓﯾﺔ .
إﺟراءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
إﺟراءات اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ .
إﺟراءات و أﺣﻛﺎم ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر و ﺗﻧظﯾم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑرى .
26
27
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث :ﻗﺎﻧون اﻟﺿ راﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ
ﻟﻘد أﻓرز اﻹﺻﻼح اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻣﻧذ 1991ﻧظﺎم ﺿرﯾﺑﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس إﺣداث
اﺧﺗﻼف ﺟوﻫري ﯾﻔرق ﺑﯾن اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن ﻋن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧوﯾﯾن ،ﺑﺣﯾث ﺗم
ﺗﺄﺳﯾس ﺿرﯾﺑﺔ IRGﻋﻠﻰ ﻣداﺧﯾل اﻷﻓ راد و ﺿرﯾﺑﺔ IBSﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت ،و ﻫذا ﺑدﻻ ﻣن
اﻟﺿراﺋب اﻟﻌدﯾدة و اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻣﺗواﺟدة ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻣﺛل
) ... CUA,ITS,ICR,BNC,BICإﻟﺦ( ﻛﻣﺎ ﺗم اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟرﺳوم اﻷﺧرى و
ﺗﺣدﯾث اﻟﺑﻌض ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺛل ] IRGﻋﻠﻰ اﻹﯾﺟﺎر ،اﻟدﻓﻊ اﻟﺟ زاﻓﻲ ) (V.Fﻋﻠﻣﺎ أﻧﻪ ﻗد أﻟﻐﻲ ،
رﺳم ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬ ﻧﻲ ) ،(TAPرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ) (TFاﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻣﺎﻣﺎت اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ
) IRG ،(TAﻋﻠﻰ ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟﻠﺗﻧﺎزل ﻋن اﻟﻌﻘﺎرات ) IRG ،(ISPVﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾم
اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ IRG ،ﻋﻠﻰ أﺟور اﻟﻌﻣﺎل ،اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺛروة ).[(IP
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﻘوم ﺑﺎﺳﺗﻌراض ﻛل ﻫذﻩ اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم ﺑﺻورة ﻣﺧﺗﺻرة ﻟﻠﺷرح.
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺿ راﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة
- 1اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ(IRG) :
ﻫﻲ ﺿرﯾﺑﺔ أﺣدﺛت ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ) (1ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة وﻓﻘﺎ ﻟﻺﺻﻼح
اﻟﻣﻌﺗﻣد ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،1991ﺑﺣﯾث ﺗﻧص ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﺑﺄﻧﻪ ﺗؤﺳس ﺿرﯾﺑﺔ
ﺳﻧوﯾﺔ وﺣﯾدة ﻋﻠﻰ دﺧل اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن ﺗﺳﻣﻰ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل ﺑﺣﯾث ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ
اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺷرﯾطﺔ أن ﻻ ﯾﻘل دﺧﻠﻪ اﻟﺳﻧوي ﻋن
) 120.000دج(.
- 1.1اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺧﺎﺿﻌون ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :ﻫم ﻛﺎﻵﺗﻲ:
-اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾون .
-أﻋﺿﺎء ﺷرﻛﺎت اﻷﺷﺧﺎص.
-اﻟﺷرﻛﺎء ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ .
-أﻋﺿﺎء ﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟذﯾن ﻟﻬم ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﺿﺎﻣﻧﯾﺔ و ﻏﯾر ﻣﺣددة ﻓﯾﻬﺎ .
-أﻋﺿﺎء اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻧﻔس اﻟﻧظﺎم اﻟذي ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻪ ﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺿﺎﻣن .
28
- 2.1طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :و ﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻷرﺑﺎح اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ .
-اﻷرﺑﺎح اﻟﻐﯾر ﺗﺟﺎرﯾﺔ .
-اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ .
-اﻟﻣداﺧﯾل اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣﺣﻼت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ و اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ .
-اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن إﯾرادات اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻷﺳﻬم و اﻷﻣوال اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ .
-اﻟرواﺗب و اﻷﺟور و اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻓواﺋض ﺑﯾﻊ اﻟﻌﻘﺎرات .
- 3.1اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ،ﺟدول اﻟﺧﺿوع ﻟـ :IRG
ﯾﺣﺳب اﻻﻗﺗطﺎع ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد ﻣﺑﻠﻎ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣداﺧﯾل اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺗﻠك اﻟﻣداﺧﯾل
اﻟﺗﻲ ﯾﻔرض ﻋﻠﯾﻬﺎ IRGاﻗﺗطﺎﻋﺎ ﻣن اﻟﻣﺻدر ﻣﻧﻘوص ﻣﻧﻪ ﺗﻠك اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم
ﻣﺛل ﻓواﺋد اﻟﻘروض اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ و اﺷﺗراﻛﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺷﯾﺧوﺧﺔ زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻣﯾﻧﺎت
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﺗﻐذﯾﺔ ﻣﻊ ﺑوﻟﯾﺻﺔ اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻣن طرف اﻟﻣﺎﻟك اﻟﻣؤﺟر .
و ﻟﻛن ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﯾﺳﺗﻔﯾد اﻟﺷﺧص ﻣن ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﺧﺎﺻﺔ و ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﻣﻌدل ﺗﺧﻔﯾض
ﻗدرﻩ %10ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن اﻟزوج و اﻟزوﺟﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺎل اﻟﻔرد اﻟذي
ﯾﻛﺗﺳب ﻋﻘد ﺗﺄﻣﯾن ﻓردي أو ﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﻣدة أدﻧﺎﻩ ) (08ﺳﻧوات ﻣن ﺗﺧﻔ ﯾض ﻗدرﻩ %2ﻣن
ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧﺣﺔ دون أن ﯾﺗﻌدى اﻟﺗﺧﻔﯾض ﻣﺑﻠﻎ 20.000دج .
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻣﻌدﻻت ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ وﻓق اﻟﺟدول اﻟﺗﺻﺎﻋدي اﻟﺳﻧوي ﻣدون ﺣﺳب
اﻟﺟدول رﻗم ):(1
اﻟﺟدول رﻗم ) :(01اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠﺟدول اﻟﺗﺻﺎﻋدي .
اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻌدل اﻟﻔﺎرق ﻗﺳط اﻟدﺧل ﺑﺎﻟدﯾﻧﺎر
0دج %0 120000دج 120000دج 0
48000دج %20 240000دج 360000دج 120001
324000دج %30 1080000دج 1440000دج 360001
- %35 - ﯾﻔوق 1440000دج
اﻟﻣﺻدر :اﻟﻣﺎدة 104ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
29
أ.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :ﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ ﻣﺣﻣد ﺗﺎﺟر ﻣﻼﺑس ﻟﻪ دﺧﻠﯾن إﺣداﻫﻣﺎ ﺗﺟﺎري و اﻵﺧر
ﻓﻼﺣﻲ ﻗدر ﺑـ ـ 2.000.000دج ﺳﻧوﯾﺎ ،و ﻟﻛن ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﻗرض ﻣﻬﻧﻲ و ﻗد
دﻓﻊ ﻓواﺋد ﺑﻘﯾﻣﺔ 60.000دج ﻛﻣﺎ ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﻔﻼﺣﻲ ﺑﻣﺑﻠﻎ 20.000دج
ﺳﻧوﯾﺎ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ .2013
اﻟﻣطﻠوب:ﺣﺳﺎب اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ و ﻣن ﺛم أﺣﺳب ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ .
ب.اﻟﺣل اﻟﻧﻣوذﺟﻲ :
ﺣﺳﺎب اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ :
اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ = اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ – اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ
اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ = 2.000.000دج – )192000 = (20000+60000دج
ﺣﺳﺎب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ:ﺑﺎﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﺟدول اﻟﺧﺿوع ﻧﺟد ﺑﺄﻧﻪ:
اﻟﺟدول رﻗم ) :(02ﺗطﺑﯾق اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠﺟدول اﻟﺗﺻﺎﻋدي
اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﻌدل اﻟﻔﺎرق اﻟﺷراﺋﺢ
0دج %0 120000دج 120000دج 0
48000دج %20 240000دج 360000دج 120000
324000دج %30 1080000دج 1440000دج 360000
168000دج %35 480000دج 1440000دج 1920000
اﻟﻣﺻدر :اﻟﻣﺎدة 104ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
30
-اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻛﺣﻘوق اﻟﺗﺄﻟﯾف اﻟﻔﻧﺎﻧﯾن اﻷﺟﺎﻧب ﺑ ـ.%15
-أﻗﺳﺎط اﻟﻔواﺋد اﻟﻣدوﻧﺔ ﻓﻲ دﻓﺎﺗر اﻟﺗوﻓﯾر و اﻻﺣﺗﯾﺎط ﺑﻣﻌدل %1و %10ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون
اﻟﻣﺑﻠﻎ أﻗل ﻣن 50أﻟف دج أو ﯾﺗﻌداﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ .
-اﻷرﺑﺎح اﻟﻣوزﻋﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻐﯾر ﻣﻘﯾﻣﯾن ﺑﺎﻟﺟزاﺋر ﺑﻧﺳﺑﺔ .%15
-اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن أﺳﻬم دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﻠﺗﺷﻐﯾل ﻣن %1إﻟﻰ %10ﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ
اﻟدﺧل ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﻌدى 50000دج أو ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌداﻩ.
-اﻷﺟور اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ ﻟﻸﺳﺎﺗذة اﻟﻣؤﻗﺗﯾن ﺑﻣﻌدل %10دون أن ﯾﺗﺟﺎوز اﻟدﺧل اﻟﺳﻧوي
2.000.000دج .
- 5.1ﺣﺎﻻت اﻹﻋﻔﺎء ﻣن دﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل :IRGو ﻫم ﻛﺎﻵﺗﻲ :
-اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﺣوزون دﺧل ﺳﻧوي أﻗل ﻣن 120000دج .
-اﻟﺳﻔراء و اﻷﻋوان اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾون ﻣن ﺟﻧﺳﯾﺔ أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺛل .
-اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌوﻗﯾن و اﻟذي ﯾﻘل دﺧﻠﻬم ﻋن 20000دج
ﺷﻬرﯾﺎ.
2
-اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن إﯾﺟﺎر اﻟﻣﺣﻼت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﺗﻘل ﻣﺳﺎﺣﺗﻬﺎ ﻋن 80م .
-إﻋﻔﺎء داﺋم ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت ﺟﻣﻌﯾﺎت اﻷﺷﺧ ﺎص اﻟﻣﻌوﻗﯾن و ﻛذا اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺳرﺣﯾﺔ زﯾﺎدة
ﻋﻠﻰ إﻧﺗﺎج اﻟﺣﻠﯾب اﻟطﺑﯾﻌﻲ و إﻧﺟﺎز اﻟﺳﻛﻧﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و اﻟرﯾﻔﯾﺔ .
-إﻋﻔﺎء ﻣؤﻗت ﻟﻣدة 10ﺳﻧوات ﻟذوي اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ و اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ .
-إﻋﻔﺎء ﻣؤﻗت ﻟﻣدة 03ﺳﻧوات أو 06ﺳﻧوات ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ) ﻟﻠﺻﻧدوق
اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم ﺗﺷﻐﯾل اﻟﺷﺑﺎب -اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺑطﺎﻟﺔ -اﻟﺻﻧدوق
اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم اﻟﻘرض اﻟﻣﺻﻐر( و ﻛذا اﻟﻣﻧﺎطق اﻟواﺟب ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ .
-إﻋﻔﺎء ﻟﻣدة 10ﺳﻧوات ﻟﻔﺎﺋدة اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑزراﻋﺔ اﻟﺣﺑوب و اﻟﺧﺿر
اﻟﺟﺎﻓﺔ و ﺗرﺑﯾﺔ اﻟﻣواﺷﻲ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﺣراوﯾﺔ و اﻟﺟﺑﻠﯾﺔ .
31
-إﻋﻔﺎء ﻟﻣدة 05ﺳﻧوات ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ اﻟﻣﺳﻌرة ﺿﻣن اﻟﺑورﺻﺔ أو
اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ زﯾﺎدة ﻋن ﻣﺣﺎﺻﯾل ﺻﻧدوق دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و اﻟﺗﺷﻐﯾل.
-ﻛل اﻟرواﺗب اﻟﻣﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ أو اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻣر و ﻛذا
اﻟﻣﺧﺎزن اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺟﻣرﻛﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت و اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ إ ازء
اﻟﺗﻧﻘل ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺔ أو ﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ و ﻣﻌﺎﺷﺎت اﻟﻣﺟﺎﻫدﯾن و اﻷراﻣل ،و
أﺧﯾ ار ﺗﻠك اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إطﺎر أﺣﻛﺎم ﻗﺿﺎﺋﯾﺔ أو ﻣﻧﺢ ﺗﻌوﯾض اﻟﺗﺳرﯾﺢ .
-ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻛذﻟك اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ وﻻﯾﺎت أﻗﺻﻰ اﻟﺟﻧوب ﻣن
ﺗﺧﻔﯾض ﺑﻧﺳﺑﺔ %50ﻟﻣدة 5ﺳﻧوات ،دون أن ﯾﻘل ﻣﺑﻠﻎ IRGاﻟﺳﻧوي ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ
اﻟﺣﺎﻻت 5000دج .
- 2اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ):(IBS
إن أﻫم اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺳﻌﻰ أﻟﯾﻬﺎ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﺳﻧﺔ ،1988ﯾﺗﻣﺣور ﻓﻲ
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس ﻣوﺿﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ و إﺧﺿﺎﻋﻬﺎ ﻟﻣﻧطق و ﻗواﻋد
اﻟﺳوق ،و ﻟﺗﻛرﯾس ﻫذا اﻟﻣﺳﻌﻰ ﺗم ﺗﺄﺳﯾس اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة
38ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟ ـ 1991و ﻛذا اﻟﻣﺎدة 136ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة.
- 1.2ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :ﺗﻔرض ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ :
-ﺷرﻛﺎت رؤوس اﻷﻣوال ).(SCSP,SARL,SPA
-ﺷرﻛﺎت اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن أرادوا إﺧﺿﺎﻋﻬم ﻟﻬذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ .
-ﻣؤﺳﺳﺎت و ﻫﯾﺋﺎت ذات طﺎﺑﻊ ﺻﻧﺎﻋﻲ و ﺗﺟﺎري ).(EPIC
-اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ و اﺗﺣﺎداﺗﻬﺎ و ﻛذا ﺷرﻛﺎت اﻟﺷﺧص اﻟوﺣﯾد ).(EURL
-اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﻓق اﻟﻣﺎدة 151ﻣن ق ض م .
-ﻫﯾﺋﺎت اﻟﺗوظﯾف اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ،و ﻛذا اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت .
32
- 2.2اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :ﯾﺣﺳب ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺻﺎﻓﻲ = اﻹﯾرادات اﻟﻌﺎدﯾﺔ و اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ – اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ إطﺎر
ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎط ﻣن ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻋﺎﻣﺔ و ﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻫﺗﻼﻛﺎت و ﻛذا اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم .و ﺑﻠﻐﺔ
اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﺄي ﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺗﺣول إﻟﻰ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣرﺣﻠﺗﯾن )اﻟﻣرﺣﻠﺔ
اﻷوﻟﻰ ﯾﺗم إﻋداد ﺣﺳﺎب اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ،أﻣﺎ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﺟدول ﺗﺣدﯾد اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ(.
أ.ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ )ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ(
أ 1-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺻﺎﻓﻲ = اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﻣﺧﻔض ﻣﻧﻪ اﻟﻣﺳوﻣﺎت .
أ 2-إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ = اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺧزن +اﻟﻣﺛﺑت +إﻋﺎﻧﺎت اﻻﺳﺗﻐﻼل.
أ 3-اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ = ﻣﺷﺗرﯾﺎت +ﻣﺧزون أول ﻣدة – ﻣﺧزون آﺧر ﻣدة +
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ +اﻟﺣﺳوﻣﺎت ﻋﻧد اﻟﺷراء.
أ 4-اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ = إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ – اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .
أ 5-إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻓﺎﺋض اﻻﺳﺗﻐﻼل = اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ – )أﻋﺑﺎء اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن +ﺿراﺋب و
رﺳوم(.
أ 6-اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾﺔ = اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻷﺧرى – )اﻷﻋﺑﺎء اﻷﺧرى +ﻣﺧﺻﺻﺎت
اﻻﻫﺗﻼك +اﻟﻣؤوﻧﺎت +ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣﺔ +اﺳﺗرﺟﺎع ﻋﻠﻰ ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻘﯾﻣﺔ(.
أ 7-اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ = اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ – اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ.
أ 8-اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ = اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾﺔ +اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .
أ 9-اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻐﯾر ﻋﺎدﯾﺔ = ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻏﯾر ﻋﺎدﯾﺔ – أﻋﺑﺎء ﻏﯾر ﻋﺎدﯾﺔ .
أ 10-ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ = اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ +اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻐﯾر ﻋﺎدﯾﺔ – )اﻟﺿراﺋب
اﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ ﻋن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ +اﻟﺿراﺋب اﻟﻣؤﺟﻠﺔ ﻋن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ(.
33
ب.ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ = ] ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ +إﺳﺗردادات )ﻛل اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻐﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ
ﻟﻠﺧﺻم أو ﺧﺎرج اﻟﻧﺷﺎط أو ﺗﺟﺎوزات اﻟﺣد اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ( – اﻟﺧﺻوﻣﺎت )ﻣﺛل :ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﺗﻧﺎزل اﻷﺻول و ﺗﻛﻣﻠﺔ اﻻﻫﺗﻼﻛﺎت ،و ﻛذا ﻣداﺧﯾل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺗوزﯾﻊ اﻷرﺑﺎح( –
)اﻟﻌﺟز اﻟﺳﺎﺑق ﻓﻲ ﺣدود 04ﺳﻧوات ﻣرﺣل([ .
- 3.2اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ:
أ.اﻟﻣﻌدﻻت :طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة 2ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﻧﺔ 2015اﻟﻣﻌدل ﻟﻠﻣﺎدة 150
ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻓﺈن ﻣﻌدل اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت
ﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
%19 -ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﻧﺷطﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ.
%23 -ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺑﻧﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻟري ،و ﻛذا اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ
و اﻟﺣﻣﺎﻣﺎت ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء وﻛﺎﻻت اﻷﺳﻔﺎر.
%26 -ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻷﺧرى .
-ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧوﯾﯾن اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟـ IBSاﻟذﯾن ﯾﻣﺎرﺳون اﻟﻌدﯾد ﻣن
اﻷﻧﺷطﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ،أن ﯾﻘدﻣوا ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﻟﻬذﻩ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﺢ
ﺑﺗﺣدﯾد ﺣﺻﺔ اﻷرﺑﺎح ﻋن ﻛل ﻧﺷﺎط ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻣﻌدل IBSاﻟواﺟب ﺗطﺑﯾﻘﻪ .
-ﻋدم اﺣﺗرام ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗطﺑﯾق ﻣﻧﻬﺟﻲ %26ﺑﻐض اﻟﻧظر ﻋن
أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدة 4ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،ﯾﻘﺻد ﺑﺄﻧﺷطﺔ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ ﺗﻠك
اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧراج أو ﺿﺦ أو ﺗﺷﻛﯾل أو ﺗﺣوﯾل اﻟﻣواد ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء أﻧﺷطﺔ اﻟﺗوظﯾب أو
اﻟﻌرض اﻟﺗﺟﺎري ﺑﻐرض إﻋﺎدة ﺑﯾﻌﻬﺎ.
-ﻻ ﺗﺷﻣل ﻋﺑﺎرة أﻧﺷطﺔ إﻧﺗﺎج ،اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧﺟﻣﯾﺔ أو اﻟﻣﺣروﻗﺎت .
-ﯾﻘﺻد ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺑﻧﺎء و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻟري اﻟﻣؤﻫﻠﺔ ﻟﻣﻌدل ،%23اﻷﻧﺷطﺔ
اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﺑﺗﻠك اﻟﺻﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﺟل اﻟﺗﺟﺎري و اﻟﺗﻲ ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ دﻓﻊ اﻻﺷﺗراﻛﺎت
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘطﺎع ).(CASNOS-CARCOBAT
34
ب.اﻟﻣﻌدﻻت اﻻﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر :و ﺗطﺑق ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-ﻣداﺧﯾل اﻟدﯾون و اﻟوداﺋﻊ و اﻟﻛﻔﺎﻻت.%10 :
-اﻹﯾرادات اﻟﻣﺗﺄﺗﯾﺔ ﻣن ﺳﻧدات اﻟﺻﻧدوق اﻟﻐﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ.%50 :
-اﻹﯾرادات اﻟﻣﺣﺻﻠﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻘد إدارة اﻷﻋﻣﺎل.%20 :
-ﻣداﺧﯾل اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﻣﻘﯾﻣﺔ و اﻟﻐﯾر اﻟﻣﻘﯾﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﺟزاﺋر:
ﺑﻧﺳﺑﺔ %24و ﺗﺧﻔض إﻟﻰ %10إذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﻣﻌﺎﻫدات و اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت ﺑﯾن اﻟﺟزاﺋر
و اﻟدول اﻟﻣﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ .
-اﻷرﺑﺎح اﻟﻣﺣوﻟﺔ إﻟﻰ ﺷرﻛﺎت أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻏﯾر ﻣﻘﯾﻣﺔ ) ﺷرﻛﺎت اﻷم( ﻣن طرف ﺷرﻛﺎت
ﻓرﻋﯾﺔ ﻣﻘﯾﻣﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر :ﺑﻧﺳﺑﺔ .%15
- 4.2اﻹﻋﻔﺎءات اﻟداﺋﻣﺔ و اﻟﻣؤﻗﺗﺔ :ﺗﻧﺣﺻر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم اﻟﺷﺑﺎب ،و ﻛذا اﻟﺻﻧدوق
اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺑطﺎﻟﺔ و اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم اﻟﻘرض اﻟﻣﺻﻐر ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن
إﻋﻔﺎء ﻣن IBSﻟﻣدة 03ﺳﻧوات ،ﺑﺣﯾث ﺗﻣدد إﻟﻰ 6ﺳﻧوات إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﯾﺟب
ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ و ﺗﻣدد ﺑﺳﻧﺗﯾن ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺧﻠق 03وظﺎﺋف ﻣﻬﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل .
-ﺗﻌﻔﻰ ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ IBSﻟﻠﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ .
-ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن إﻋﻔﺎء ﻟ ـ ) (10ﺳﻧوات ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ أو اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻫﻲ
ﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻬذا اﻷﻣر ﻛل ﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻧدﻗﯾﺔ أو وﻛﺎﻻت اﻟﺳﻔر اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق رﻗم اﻷﻋﻣﺎل
ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ.
-ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن إﻋﻔﺎء داﺋم ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺻدﯾر ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻷﻧواع و اﻟﻣﺣﻘق ﻓﻘط ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ
اﻟﺻﻌﺑﺔ ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻣدرﺟﺔ ﺿﻣن ﺻﻧدوق دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﻠﺗﺷﻐﯾل .
-ﻛذﻟك ﻫﻲ ﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻟﻣدة (05ﺳﻧوات ﺷرﻛﺎت رأس ﻣﺎل اﻟﻣﺧﺎطرة ،و أﺧﯾ ار ﻛل
اﻟﻧواﺗﺞ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﺿﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺳﻌﯾرة ﻓﻲ اﻟﺑورﺻﺔ ﺗﻌﻔﻰ ﻣن ﺿرﯾﺑﺔ IBSﻟﻣدة
) (05ﺳﻧوات .
35
-ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﻔﺎدت ﻣن إﻋﻔﺎء ﻓﻲ ﺿرﯾﺑﺔ IBSأن ﺗﺳﺗﺛﻣر ﻫذﻩ
اﻹﻋﻔﺎءات ﻟﻣدة 04ﺳﻧوات ﻓﻲ إطﺎر ﻧظﺎم دﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ،و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﺧﻼل ﺑﻬذا
اﻟﻣﺑدأ ﺗﻌﺎد اﺳﺗرﺟﺎع اﻻﻣﺗﯾﺎزات ﻣﻊ ﺗطﺑﯾق ﻏراﻣﺔ . %30
-ﺗﺳﺗﻔﯾد اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻓﻲ وﻻﯾﺎت أﻗﺻﻰ اﻟﺟﻧوب ﻣن ﺗﺧﻔﯾض ﻗدرﻩ %50ﻣن
ﻣﺑﻠﻎ IBSﻟﻣدة ) (05ﺳﻧوات ،أﻣﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻐﯾرة و اﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻓﺗﻧﺎل ﺗﺧﻔﯾض ﺑ ـ
،%20ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﺑﺎﻟﻬﺿﺎب اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن %15ﻣﺎ ﻋدا اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷط ﻓﻲ
ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت .
- 3اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺟ زاﻓﯾﺔ ):(IFU
ﻣن أﺟل ﺗﺑﺳﯾط و ﺗﺳﻬﯾل اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﺻﻐﺎر اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺈﻟﻐﺎء
ﻛل اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﯾن ﺿﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺟ زاﻓﻲ
و ﺗﻌوﯾﺿﻪ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﺑﺿرﯾﺑﺔ وﺣﯾدة ﻻ ﻏﯾر ﺗﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺟزاﻓﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﺗدﻓﻊ
ﻛل ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر إﻟﻰ ﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻘﺑﺎﺿﺔ .
- 1.3ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :ﯾطﺑق ﻫذا اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﻛـ ـ ـ ـ ـ ــل ﺷـ ـ ـ ـ ـ ــﺧص ﺗـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﺟر أو ﻣـ ـ ـ ـ ـ ــؤدي اﻟﺧـ ـ ـ ـ ـ ــدﻣﺎت اﻟـ ـ ـ ـ ـ ــذي ﻻ ﯾﺗﺟـ ـ ـ ـ ـ ــﺎوز رﻗـ ـ ـ ـ ـ ــم أﻋﻣﺎﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﻪ
)30.000.000دج(.
-ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻌﺗﺎد و اﻟﺳﻠﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ اﻟداﺋﻣﺔ .
-اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﺑرى اﻟﺗﻲ ﺗﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺟزﺋﺔ أو ﻧﺻف اﻟﺟﻣﻠﺔ .
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺑﯾﻊ اﻷدوﯾﺔ و اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺻﯾدﻻﻧﯾﺔ .
-ورﺷﺎت اﻟﺑﻧﺎء اﻟﺻﻐﯾرة اﻟﺣﺟم ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن.
-ﻛل أﻧواع اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻟﻧﻔس اﻟﺷﺧص ﻣﺎدام رﻗم أﻋﻣﺎﻟﻪ ﯾﻘل ﻋن 10ﻣﻠﯾون
دج .
36
- 2.3طرﯾﻘﺔ اﻟﺧﺿوع و اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ :
ﻟﻛل ﺳﻧﺗﯾن ﯾﺗم ﺗﺟدﯾد اﻟﻌﻘد ﻣن طرق اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،و ذﻟك ﺑﻌدﻣﺎ ﯾﺗم إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر
أوﻟﻲ ﺑﺎﻟﺗﻘﯾﯾم ﺛم ﯾﻣﻧﺢ اﻟﻣﻛﻠف 30ﯾوم ﻟﻠرد و ﺑﻌدﻫﺎ ﺗﺿﺑط اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﺗﺻﺑﺢ أﺳﺎس
اﻟﺧﺿوع ،ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز أن ﯾﻠﺟﺄ اﻟﺗﺎﺟر إﻟﻰ اﻟﻧ زاع اﻹداري أو اﻟﻘﺿﺎء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﻧت
اﻟطرﻓﯾن ،إﻻ أن ﻫذا اﻹﺟراء ﻗد ﻋدل ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ 2017ﺣﯾث أﺻﺑﺢ اﻟﻧظﺎم
اﻟﺟزاﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺣﻲ اﻟﺛﻼﺛﻲ .
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﺣﺎﻟﯾﺎ ،ﻓﻬﻲ %5ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﺷراء و إﻋﺎدة اﻟﺑﯾﻊ و ﻛذا
ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧﺑز و %12ﻟﻔﺎﺋدة أﻧﺷطﺔ ﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت و اﻹﻧﺗﺎج.
- 3.3اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن ﻫذا اﻟﻧظﺎم و اﻻﺳﺗﺛﻧﺎءات :
-ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ اﻟﻣواد ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﺑرى و ﻧﺷﺎطﺎت اﻟوﻛﻼء اﻟﻣﻌﺗﻣدون .
-ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺻدﯾر و ﻣوزﻋو ﻣﺣطﺎت اﻟوﻗود .
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺗﺎﺟر ﻟﻔﺎﺋدة ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻣن اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻟﻣﺣروﻗﺎت أو ﻧظﺎم اﻟﺷراء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟرﺳم ﻣن .TVA
-اﻟﺣ رﻓﯾون اﻟﺗﻘﻠدﯾون ،اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﻌوﻗﯾن ،اﻟﻔرق اﻟﻣﺳرﺣﯾﺔ ،إﻻ أن
ﻫؤوﻻء ﻣﻠزﻣون ﺑدﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ 5000دج ،ﻛﻣﺎ أن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻘﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﺣدﯾﺛﺔ
ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن ﺗﺧﻔﯾض ﻓﻲ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن %25 ،%50 ،%70ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻟﺛﻼﺛﺔ
اﻷوﻟﻰ .
أﻣﺎ ﺑﺧﺻوص ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻌﺎﺋدات ﻓﺗﻛون ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ :
ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ) .(%48
ﻏرﻓﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و اﻟﻣﻬن ) .(%0.48
اﻟﺑﻠدﯾﺎت ).(%40
اﻟوﻻﯾﺎت ) .(%5
ﺻﻧدوق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ) .(%5
37
ﻏرف اﻟﺗﺟﺎرة ) .(%1
ﻏرﻓﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ) .(%0.02
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ:
زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﺗﻲ ﻣﺳت اﻟﻣداﺧﯾل ،ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﻧظﺎم ﺧﺿوع
ﺑﺑﻌض ﻓﺋﺎت اﻟدﺧل ذات اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ و ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑـ ـ :
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ .
-اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ و اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ.
-رﺳم اﻟﺗطﻬﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎزل و اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ ) ﺻرف ﻗﻧوات اﻟﻣﯾﺎﻩ(.
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك.
- 1اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ):(TAP
ﻟﻘد ﺗم ﺗﻌوﯾض اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﯾﺣل ﻣﺣل ) (TANC-TAICAﺑﻣوﺟب
اﻟﻣﺎدة 217إﻟﻰ 228ﻣن )ق.ض .م( ،و ﻫﻲ ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻣن
TVAﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﻬذا اﻟرﺳم و ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ TVAﻟﻐﯾر اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑدﻓﻊ TVA
).(CATTC
- 1.1ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :
-ﯾﻔرض ﻫذا اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﺿرﯾﺑﺔ ).(IBS,IRG
-اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾون اﻟﺧﺎﺿﻌون إﻟﻰ IRGﻓﺋﺔ اﻟﻣﻬن اﻟﺣرة ،ﻣﺎ ﻋدا ﻣﺳﯾري
اﻟﺷرﻛﺎت ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة اﻟﺣﺎﺻﻠﯾن ﻋﻠﻰ أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻷﺳﻬم .
- 2.1اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم و ﻣﻌدل اﻟﺧﺿوع :
أ.اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم:
-ﺗﻔرض TAPﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم CAHTﻟﻠﺧﺎﺿﻌﯾن إﻟﻰ .TVA
-ﺗﻔرض TAPﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ اﻟرﺳم CATTCﻟﻐﯾر اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن إﻟﻰ
.TVA
-ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣل اﻹﯾرادات اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﺧﺎرج .TVA
38
ب.ﻣﻌدل اﻟﺧﺿوع و طرﯾﻘﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟﻌواﺋد :
ﯾﺣدد ﻣﻌدل اﻟرﺳم ) (%1و ) (%2و ﯾرﻓﻊ إﻟﻰ ) (%3ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ ﻧﻘل اﻟﻣﺣروﻗﺎت
ﺑواﺳطﺔ اﻷﻧﺎﺑﯾب ،ﺑﺣﯾث ﺗوزع اﻟﻌواﺋد ﺑﺎﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ :
اﻟﺑﻠدﯾﺔ. %1.30 :
اﻟوﻻﯾﺔ.%0.59 :
ﺻﻧدوق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ.%0.11 :
- 3.1اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن دﻓﻊ ﻫذا اﻟرﺳم :و ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ :
-ﺗﻌﻔﻰ ﻣن دﻓﻊ ﻫذا اﻟرﺳم ﻟﻣدة ) (03ﺳﻧوات اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺻﻧدوق
اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم اﻟﺷﺑﺎب و اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟدﻋم اﻟﻘرض اﻟﻣﺻﻐر ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق
اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺑطﺎﻟﺔ ،ﺑﺣﯾث ﺗﻣدد اﻟﻔﺗرة إﻟﻰ ) ( 06ﺳﻧوات إذا ﻣﺎ ﻛﺎن اﻟﻧﺷﺎط
ﻣﻧطﻘﺔ ﯾﺟب ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ .
ﻛﻣﺎ ﺗﺿﺎف ﺳﻧﺗﯾن ﻟﻠﺣﺳﺎب ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺧﻠق ﻣﻧﺎﺻب ﻋﻣل ﺛﻼﺛﺔ ﻓﻣﺎ ﻓوق
زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺗﻘدم ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﻓﻲ اﻟرﺳم (%25- %50- %70 ) :ﺧﻼل اﻟﺛﻼﺛﺔ
اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺧﺿوع .
-ﺗﺳﺗﻔﯾد ﺷرﻛﺎت ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺑﻧوك ﻟﺗﺳﯾﯾر اﻷﺻول و ﺷرﻛﺎت ﺗﺣﺻﯾل اﻟدﯾون ﻣن إﻋﻔﺎء ﻟ ـ
TAPﻟﻣدة 03ﺳﻧوات ،و ﻻ ﯾدرج ﺿﻣن أﺳﺎس اﻟﺧﺿوع ﻋﺗﺑﺔ رﻗﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﻻ
ﺗﺗﺟﺎوز )130000دج( ﺳﻧوﯾﺎ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرة و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و )100000دج( ﻟﻘطﺎع
اﻟﺧدﻣﺎت .
-و ﯾﻣﻧﺢ اﻟﻘ ﺎﻧون ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﻓﻲ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺣددت ﺑ ـ ) (%75- %50- %30ﻟﺑﻌض
اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﻣﺛل )ﺗﺟﺎرة اﻟﺟﻣﻠﺔ ،اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺟزﺋﺔ ﻟﻣوارد اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ،اﻟوﻗود و اﻟﺑﻧزﯾن(.
-ﻻ ﺗدرج ﺿﻣن اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ إﻟﻰ TAPﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﻣواد اﻟﻣدﻋﻣﺔ و ﻛذا
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺻدﯾر ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣواد اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ،ﻧﺎﻫﯾك ﻋن اﻟﺳﻠﻊ اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ذات ﻫﺎﻣش
رﺑﺢ ﯾﻘل ﻋن .%10
39
-و أﺧﯾ ار ﻛل اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺳدﯾد اﻟﻘرض ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻘد اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻹﯾﺟﺎري
اﻟﻣﺎﻟﻲ ،و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻧﺟزة ﻣﺎ ﺑﯾن ﺷرﻛﺎت ﻟﻧﻔس اﻟﻔرع ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﺷﺎطﺎت
اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ .
- 4.1اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ :
أ.اﻻﻟﺗ زاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ :
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﻘواﻋد اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻻﻟﺗزام
ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻣﺳك اﻟدﻓﺎﺗر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ )دﻓﺗر اﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،دﻓﺗر اﻟﺟرد( ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ
اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ .
-اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟوﺛﺎﺋق )اﻟدﻓﺎﺗر و اﻟﻔواﺗﯾر( ﻟﻣدة 10ﺳﻧوات .
-وﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﺗﻧﺎول اﻹدارة اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻣﻠف اﻟزﺑﺎﺋن )اﺳﺗﻣﺎرة رﻗم (104ﻟﻛل ﻓﺗرة ﻓﻲ
اﻟﺳﻧﺔ.
ب.اﻻﻟﺗ زاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ أو اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ:
اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ أو اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻋدﯾدة و ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ :
-إﯾداع وﺛﯾﻘﺔ اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟوﺟود )اﺳﺗﻣﺎرة (G08ﻓﻲ أﺟل 30ﯾوم ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺑداﯾﺔ
اﻟﻧﺷﺎط.
-إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟدورﯾﺔ )وﺛﯾﻘﺔ G50أو (G50 Aو أﻗﺻﻰ أﺟل ﻟﻬﺎ 20ﯾوم ﻣن
اﻟﺷﻬر اﻟﺗﺎﻟﻲ أو اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻟﻣﻧﻘﺿﻲ و ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻗطﺎع اﻟﺑﻠدﯾﺔ أﯾن ﺗم ﺗﺣﻘﯾق
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل .
-اﻟﺗﺻرﯾﺢ و اﻟدﻓﻊ اﻟﺷﻬري ﻟﻠﺷرﻛﺎت و اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن اﻟذﯾن ﯾﺣﻘﻘون رﻗم أﻋﻣﺎل
أﻛﺑر ﻣن 30 000 000دج .
-اﻟﺗﺻرﯾﺢ واﻟدﻓﻊ اﻟﺛﻼﺛﻲ ﻟﻠﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻛﺳﯾﺔ)رﻗم أﻋﻣﺎل أﺻﻐر ﻣن 30 000 000دج(.
40
-اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي )اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ( و ﯾﺗم إﯾداﻋﻬﺎ ﻗﺑل 01ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ .
-إﯾداع اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻔﺻﻠﺔ ﻟﻠزﺑﺎﺋن و ذﻟك ﻓﻲ أﺟل 30أﻓرﯾل ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ .
-إﯾداع ﺗﺻرﯾﺢ إﻧﻬﺎء اﻟﻧﺷﺎط ﻓﻲ أﺟل 10أﯾﺎم ،و ﯾﺗم ﺗﻣدﯾد اﻟﻔﺗرة إﻟﻰ 6أﺷﻬر ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة اﻟﻣﻌﻧﻲ .
- 5.1ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :ﺗﺎﺟر ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘﻣﺎش ﺣﻘق رﻗم أﻋﻣﺎل ﺷﻬري ﺣدد ﺑ ـ :
1.000.000دج )اﻟﻣطﻠوب:ﺣﺳﺎب .(TAP
اﻟﺣل اﻟﻧﻣوذﺟﻲ :
( 1اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ :اﻟﺗﺧﻔﯾض ﺣدد ﺑ ـ %30أي = %30 *1000000
300000دج و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل= 700000 = 300000 - 1000000دج .
( 2ﻗﯾﻣﺔ اﻟرﺳم14000 = %2 * 700000 :دج .
( 3طرﯾﻘﺔ اﻟدﻓﻊ :ﺗدﻓﻊ ﻗﺑل 20ﯾوم ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟذي ﯾﻠﻲ ﺷﻬر ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ .
- 2اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري ):(TF
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 142إﻟﻰ 261ﻣن ق ض م ﺗﻔرض اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻟﻛﻲ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ و
اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ رﺳم ﺳﻧوي ﯾﺣول إﻟﻰ ﻣﯾ زاﻧﯾﺔ اﻟﺑﻠدﯾﺎت .
- 1.2ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :
أ.ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ:
-اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﺎﻟﻣطﺎرات و اﻟﻣواﻧﺊ و اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ .
-ﻣﻼﺣق اﻟﺑﻧﺎﯾﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﺟﺎري و اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ .
ب.ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ:
-اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ .
-اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ و ﺗﻠك اﻟﻣﺗواﺟدة ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻋﻣ راﻧﯾﺔ أو ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﻌﻣﯾر .
-ﻣﻧﺎﺟم اﻟﻣﻠﺢ و اﻟﺳﺑﻐﺎت و ﻛذا اﻟﻣﺣﺎﺟر و ﻣواﻗﻊ اﺳﺗﺧراج اﻟرﻣل و اﻟﻣﻧﺎﺟم .
41
- 2.2اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ :
ﺑﻌﺑﺎرة رﯾﺎﺿﯾﺔ ﯾﺣﺳب اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻬذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ :اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗر اﻟﻣرﺑﻊ*ﺳﻌر اﻟﻣﺗر اﻟﻣرﺑﻊ ﺣﺳب اﻟﻣﻧﺎطق )-ﺗﺧﻔﯾض ﺑـ
% 2ﺳﻧوﯾﺎ ﻣن اﻟﻣﺟﻣوع( ،دون أن ﯾﺗﻌدى اﻟﺗﺧﻔﯾض % 40ﻛﺣد أﻗﺻﻰ ﻟﻠﺑﻧﺎﯾﺎت أو
% 50ﻟﻠﻣﺻﺎﻧﻊ.
أﻣﺎ اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
أ.اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ :اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ * .%3
ب.اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﻼﺣق و اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ :ﯾﺣدد ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﻣﺳﺎﺣﺔ أﻗل ﻣن 500م.%5 :2
2
1000م .%07 : ﻣﺳﺎﺣﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن 500
2
ﻣﺳﺎﺣﺔ ﺗﻔوق 1000م .%10 :
ج.أراﺿﻲ ﻓﻼﺣﯾﺔ %3 :ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻛﺗﺎر اﻟواﺣد .
- 3.2ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :ﻣﺳﻛن ﻓردي ﺑﺣﻲ داﻟﻲ إﺑراﻫﯾم ﻣﺗﻛون ﻣن ) (R+1ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ
2 2
إﺟﻣﺎﻟﻲ ﻗدرت ﺑ ـ 350م ﻣﻧﻬﺎ 150م ﻣﺑﻧﻲ ،ﺗم ﺗﺷﯾﯾدﻫﺎ ﻋﺎم 2000و ﺳﻌر اﻟﻣﺗر
اﻟﻣرﺑﻊ ﺣدد ﺑ ـ 50000دج ﻟﻠﻣﺑﻧﻲ و 25000ﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﻲ .
اﻟﺣل اﻟﻧﻣوذﺟﻲ :
( 1اﻟﺑﻧﺎﯾﺔ* 150م50000 * 2دج = 7500000دج
اﻷﻗدﻣﯾﺔ 14 :ﺳﻧﺔ * %28 = %2
اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ7500000 :دج 5400000=%28* 7500000-دج
162000دج ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧﺎﯾﺔ= %3 * 5400000 :
42
- 4.2اﻹﻋﻔﺎءات:
أ( اﻹﻋﻔﺎءات اﻟداﺋﻣﺔ و اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ:
-اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ و ﻣﻼﺣﻘﺗﻬﺎ .
-اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷﻌﺎﺋر اﻟدﯾﻧﯾﺔ و أﻣﻼك اﻟوﻗف .
-اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺑﻌﺛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ و اﻟﻘﻧﺻﻠﯾﺎت .
-اﻟﺣﺿﺎﺋر و اﻟﻣراﺑط و اﻟﻣطﺎﻣر ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻔﻼﺣﻲ و ﻫﻲ إﻋﻔﺎءات داﺋﻣﺔ .
-أﻣﺎ اﻹﻋﻔﺎءات اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻣﺛل اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻐﯾر ﺻﺣﯾﺔ .
-ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ 800دج ﺳﻧوﯾﺎ أو ﯾﻘل اﻟدﺧل ﻣن ﻣرﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﺣد
اﻷدﻧﻰ اﻟﻣﺿﻣون ﺷرﯾطﺔ أن ﯾدﻓﻊ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ رﻣزﯾﺔ ﺑـ ـ 100دج .
-اﻟﺑﻧﺎﯾﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻟﻣدة 07ﺳﻧوات ﻣن اﻹﻧﺟﺎز .
-اﻹﻋﻔﺎء ﻟﻣدة 03ﺳﻧوات ﻟﺑﻧﺎﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗدﺧل ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و ﺗﺷﻐﯾل
اﻟﺷﺑﺎب و ﺗﻣدد إﻟﻰ 06ﺳﻧوات ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﯾﺟب ﺗرﻗﯾﺗﻬﺎ .
ب( اﻹﻋﻔﺎءات ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ :
-ﻛل اﻷراﺿﻲ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟﻐﯾر ﻣدرة ﻟﻸرﺑﺎح.
-اﻷراﺿﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻐﻠﻬﺎ ﻣﺣطﺎت اﻟﺳﻛك اﻟﺣدﯾدﯾﺔ .
-أﻣﻼك اﻟوﻗف ،و ﻛذا اﻷراﺿﻲ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺑﻧﺎﯾﺎت اﻟﻣطﺑق ﻋﻠﯾﻬﺎ .TF
- 3رﺳم اﻟﺗطﻬﯾر ):(TA
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 263ﻣن ق.ض.م ﺗؤﺳس رﺳم ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺑﻠدﯾﺎت و ﺗﺣدد ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
- 1.3ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :ﯾﺣدد ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻛل اﻟﻣﻧﺎزل اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻣرﺑوطﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ ﺻرف ﻗﻧوات اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻘذرة .
-ﻛل اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ و اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣرﺑوطﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﺷﺑﻛﺔ .
-ﯾﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﺎﻟك أو اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر أو ﺑﺻﻔﺔ ﺗﺿﺎﻣﻧﯾﺔ.
43
- 2.3ﻣﻌدﻻت ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ :
-ﻣﺎ ﺑﯾن 500دج و 1000دج ﻟﻛل ﻣﺣل ذات طﺎﺑﻊ ﺳﻛﻧﻲ .
-ﻣﺎ ﺑﯾن 1000دج و 10000دج ﻟﻛل ﻣﺣل ذات طﺎﺑﻊ ﺗﺟﺎري و ﻣﻬﻧﻲ و ﺣ رﻓﻲ .
-ﻣﺎ ﺑﯾن 5000دج إﻟﻰ 20000دج ﻋﻠﻰ أراﺿﻲ ﻣﻬﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﺧﯾﯾم و اﻟﺗﻘطﯾر .
-ﻣﺎ ﺑﯾن 10000دج إﻟﻰ 100000دج ﻟﻠﻣﺻﺎﻧﻊ.
-ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺑﻠدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺎرس اﻟﻔرز ﯾﺗم ﺗﻌوﯾض ﻛل ﻣﻧزل ﻓﻲ ﺣدود %15ﻣن ﻗﯾﻣﺔ
اﻟرﺳم ،ﺑﺣﯾث ﯾﺣدد اﻟرﺳم ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻗرار اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺑﻠدي و ﺣﺳب ﻋدد
اﻟﺳﻛﺎن .
ﻟﻺﺷﺎرة ﺗﻌﻔﻰ ﻣن دﻓﻊ ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻛل اﻟﻣﺣﻼت اﻟﻐﯾر ﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻣن ﺧدﻣﺎت رﻓﻊ
اﻟﻘﻣﺎﻣﺎت .
- 4اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺛروة أو اﻷﻣﻼك:
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 274ﻣن ق.ض.م ﺗؤﺳس ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺑﺎر اﻟﻣﻼك ﻣن أﺟل إﻋﺎﻧﺔ اﻟﻔﻘراء
و اﻟﻣﺳﺎﻛﯾن و ﺗﻣوﯾل ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟﺗﻌوﯾض اﻟﺳﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ.
- 1.4ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :و ﻫم اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﯾن :
-ﻛل اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣوﺟودﯾن ﺑﺎﻟﺟزاﺋر و اﻟذﯾن ﻟﻬم أﻣﻼك داﺧﻠﯾﺎ أو ﺑﺎﻟﺧﺎرج .
-ﻛل اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﻻ ﯾﻘطﻧون ﺑﺎﻟﺟزاﺋر و ﻟﻛن ﻟﻬم أﻣﻼك ﺑداﺧل اﻟوطن .
-اﻷﻣﻼك ذات اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ أو اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ ﺳواء ﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﺎﻷراﺿﻲ أو اﻟﺣداﺋق و
ﻛذا اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻷﻣوال اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ ﻣن ﺳﯾﺎرات و ﺳﻔن ﻟﻠﻧزﻫﺔ و
اﻟطﺎﺋرات اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ و اﻟﺧﯾول و اﻟﺗﺣف و اﻟﻠوﺣﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌدى ﺛﻣﻧﻬﺎ 500أﻟف
دج .
- 2.4اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻣطﺑﻘﺔ :
ﯾﺗم ﺗﺣدﯾد اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺟﻣﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ و اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ و ﺗﻔرض
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌدى اﻟ ﺳﻘف اﻟﺳﻧوي 100ﻣﻠﯾون دج ،ﺑﺣﯾث ﯾﺣﺳب ﻓﻲ اﻷﺳﺎس
ﺗﻠك اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸوﻻد اﻟﻘﺻر .
44
ﺗﺣدد ﻧﺳب اﻟﺧﺿوع ﺣﺳب ﻣﺎ ﻫو وارد ﺿﻣن اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ :
اﻟﺟدول رﻗم ) :(03اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك
اﻟﻧﺳﺑﺔ % اﻟﻘﺳط اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ
45
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻷﺧرى و اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺳب ﺑﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ
ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﻔﺻل ﺑﻌض اﻟﻣداﺧﯾل ﻋن ﺟدول اﻟﺧﺿوع IRGو ﻫذا ﻧظرا
ﻟﻠطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ و ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ) IRGﻋﻠﻰ اﻹﯾﺟﺎر اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت،
IRGﻋﻠﻰ اﻷﺟور و اﻟﻣرﺗﺑﺎت IRG ،ﻋﻠﻰ ﺣﺻص اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ(.
IRG- 1ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎر اﻟﻣﺣﻼت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﻛﻧﻲ أو اﻟﻣﻬﻧﻲ :
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 42ﻣن )ق.ض.م( ،ﻓﻛل اﻟﻌواﺋد اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻣن ﺟراء ﻛراء اﻟﻣﺣﻼت ذات
اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﻛﻧﻲ و اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻔرض ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺿرﯾﺑﺔ IRGو ذﻟك ﺑﺎﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ
إﻋطﺎء ﻣﻬﻠﺔ 30ﯾوم ﻟﻠدﻓﻊ .
أ.اﻟﻌﻘﺎرات ﻣﺑﻧﯾﺔ :
-ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﻼت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﻛﻧﻲ %07 :ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ.
-ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﻼت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻬﻧﻲ %15 :ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ.
-ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﻼت اﻟﻣؤﺟرة ﻟﻠطﻠﺑﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﯾن %0 :ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ.
ب.ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﺑﻧﯾﺔ:
-أراﺿﻲ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺑﻧﺎء.%10 :
-أراﺿﻲ ﻓﻼﺣﯾﺔ.%07 :
ج.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :ﺷﺧص ﻟﻪ ﺷﻘﺔ ذات طﺎﺑﻊ ﺳﻛﻧﻲ و ﻣﺣل ﻣﻬﻧﻲ ،ﻗﺎم ﺑﺈﯾﺟﺎرﻫﺎ ﺷﻬرﯾﺎ
ﺑﻣﺑﻠﻎ 18000دج و 30000ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ و ذﻟك ﻟﻣدة ﺳﻧﺔ واﺣدة .
ج(1اﻟﻣﺣل اﻟﺳﻛﻧﻲ 12 *18000 :ﺷﻬر * 15120 = %07دج
ج(2اﻟﻣﺣل اﻟﻣﻬﻧﻲ 12 * 30000 :ﺷﻬر * 54000 = %15دج
IRG- 2ﻋﻠﻰ اﻷﺟور و اﻟﻣرﺗﺑﺎت :
ﺗﻔرض ﺿرﯾﺑﺔ IRGﻋﻠﻰ اﻷﺟور ﻓﻲ ﺷﻛل إﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر و ﺷﻬرﯾﺎ ﻋﺑر وﺛﯾﻘﺔ
G50ﯾوﻗﻌﻬﺎ رب اﻟﻌﻣل ﺑﻌدﻣﺎ ﯾﺧﺻﻣﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻋﺑر وﺛﯾﻘﺔ ) ،(Fiche de paie
46
إن اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﯾﻣﺛل اﻟﻔرق ﺑﯾن اﻟﻧواﺗﺞ اﻟﺧﺎﻣﺔ و اﻻﺷﺗراﻛﺎت اﻟﺿﻣﺎن
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ .
و ﻫﻧﺎك ﻋﻧﺎﺻر ﻻ ﺗﻔرض ﻋﻠﯾﻬﺎ IRGﻣﺛل) :ﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻧﻘل أو اﻟﻣﻬﻣﺔ – اﻟﺗﻌوﯾض
اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ – اﻟﻣﻧﺢ اﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ،اﻷﺟر اﻟوﺣﯾد ،ﺗﻌوﯾﺿﺎت ﺿﺣﺎﯾﺎ ﺣوادث اﻟﻌﻣل،
ﻣﻧﺣﺔ اﻟﺑطﺎﻟﺔ – ﻣﻧﺣﺔ اﻟﻣﺟﺎﻫدﯾن و أﺑﻧﺎء اﻟﺷﻬداء – ﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ –
اﻷﻋوان اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﯾن(.
أ.ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻷﺟر اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﺿرﯾﺑﺔ :IRG
أﺟرة اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ :ﻋدد اﻟﻧﻘﺎط * ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻧﻘطﺔ اﻟواﺣدة.
أﺟرة اﻟﻣﻧﺻب :أﺟرة اﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ +ﻣﻧﺣﺔ اﻟﻣردودﯾﺔ +ﺗﻌوﯾﺿﺎت أﺳﺎﺳﯾﺔ.
ﺿﻣﺎن اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ = أﺟرة اﻟﻣﻧﺻب * .%9
أﺟرة ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟـ )=IRGأﺟرة ﻣﻧﺻب – ﺿﻣﺎن اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ(* ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﺟدول ).(IRG
اﻷﺟرة اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ = أﺟرة ﻣﻧﺻب +ﺗﻌوﯾض اﻷﻛل +اﻟﻧﻘل +اﻷﺟرة اﻟوﺣﯾدة +
ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻐراﻓﯾﺔ .
اﻷﺟرة اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ = اﻷﺟرة اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ – ﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ – ) IRGاﻟﺷﻬري(.
ب.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :أﺟﯾر ﻟﻪ أﺟرة ﻗﺎﻋدﯾﺔ 25000دج ،و ﻟﻪ ﻋﻼوة اﻟﻣردودﯾﺔ اﻟﺧ ﺎﺻﺔ ﻗدرت
ﺑ ـ 3500دج ،و ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل أﻋطﯾت ﻟﻪ ﻣﻧﺣﺗﯾن اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺗﻧﻘل ﺑﻘﯾﻣﺔ 1500دج و اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ
ﺑ ـ2000دج ﻟﻠﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ
أﺟرة اﻟﻣﻧﺻب = 28500 = 3500 + 25000دج
ﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ = 2565 = %9 * 28500دج
أﺟرة ﺧﺎﺿﻌﺔ إﻟﻰ 25935 = 2565 – 28500 = IRGدج
IRG اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻸﺟرة = 25935ﺗﻘﺎﺑﻠﻬﺎ ﺿرﯾﺑﺔ 5187دج
اﻷﺟرة اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ = 32000 = 2000 + 1500 + 28500دج
اﻷﺟرة اﻟﻌﺎﻣﺔ = 24248 = (5187+2598) – 32000دج
47
IRG - 3ﻋﻠﻰ ﻓواﺋد اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ :
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 45ﻣن ق.ض.م و ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣﺎدة 55ﻣن ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ ﺗﻧص ﺑﺄن ﻛل
اﻟﻧواﺗﺞ اﻟﻣﺣﺻﻠﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر اﻷﺳﻬم و اﻟﺳﻧدات ﻓﻲ إطﺎر ﺷرﻛﺎت اﻷﺳﻬم و
اﻷﺷﺧﺎص و اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣدﻧﯾﺔ ،و ذﻟك ﺑﻣﻌدل %10ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﯾك اﻟوطﻧﻲ و %15ﻋﻠﻰ
اﻷﺟﺎﻧب .
أ.طرﯾﻘﺔ اﻟﺣﺳﺎب :
-اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ،
-ﺣﺳﺎب IBSﺑﻣﻌدل %25ﻣن اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ .
-ﺣﺳﺎب اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ = رﺑﺢ إﺟﻣﺎﻟﻲ – .IBS
IRG -اﻟﻣﻔروض = رﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ * %10أو .%15
-ﺣﺻﺔ IRGﻟﻛل ﺷرﯾك = IRGاﻹﺟﻣﺎﻟﻲ * ﻧﺻﯾب ﻛل ﺷرﯾك ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ.
ب.ﻣﺛﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻲ :ﺷرﻛﺔ ) (xﺣﻘﻘت رﺑﺢ ﺟﺑﺎﺋﻲ ﺳﻧوي ﻗدر )3000000دج( ﺑﺣﯾث ﺗﺣﺗوي
ﻋﻠﻰ ﺷرﯾﻛﯾن ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ %30و %70ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ .
-ﺣﺳﺎب 750000 = %25 * 3000000 = IBSدج
-ﺣﺳﺎب رﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ = 2250000 = 750000 – 3000000دج .
-ﺣﺳﺎب 225000 = %10 * 2250000 = IRGدج .
-ﺣﺳﺎب IRGﻟﻠﺷرﯾك 67500 = %30 * 225000 :1دج .
-ﺣﺳﺎب IRGﻟﻠﺷرﯾك 157500 = %70 * 225000 :2دج .
48
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث :
ﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﻧﻘوﻟﻪ ﺑﺄن اﻹﺻﻼح اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻣﻧذ 1991أﺣدث اﻟﺑﺳﺎطﺔ و اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ
ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن و اﻟﻣﻌﻧوﯾﯾن ،ﺑﺣﯾث ﻗﺎم ﺑﺈﻧﺷﺎء ﺿرﯾﺑﺔ IRGﻋﻠﻰ
ﻣداﺧﯾل اﻷﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن و ﺿرﯾﺑﺔ IBSﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت ،ﻛﻣﺎ ﺧﺻص ﻟﻠﺗﺟﺎر ذوي
اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻣﺣدودة ﻧظﺎم ﺟزاﻓﻲ ﺗﻔرض ﻋﻠﯾﻪ ﺿرﯾﺑﺔ وﺣﯾدة ﺗدﻓﻊ ﻛل 03اﺷﻬر ﻟﻣدة
ﺳﻧﺗﯾن ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺗﺣدﯾد ،ﻛﻣﺎ أﺧﺿﻊ اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻟﺑﻌض
اﻟرﺳوم ﻣﺛل ) IRG ،TP ,TA ,TF ,TAPإﯾﺟﺎر IRG ،اﻷﺟور IRG ،اﻟﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ (
ﺣﺗﻰ ﯾﺗﺳﻧﻰ ﺧﻠق ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ ﺑﻬدف اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻛل أﻣﺎن و
دﯾﻣوﻣﺔ .
49
50
اﻟﻔﺻل اﻟراﺑﻊ :ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
ﺗﻣﻬﯾد :
أﺳس اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،1991و ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﺗم
إﻟﻐﺎء اﻟﻧظﺎم اﻟﺳﺎﺑق اﻟﻣﺗﺷﻛل ﻣن اﻟرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج ) ،(TUGPو اﻟرﺳم
اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ) ،(TUGPSإن ﻫذﻩ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﺟﺎءت ﺑﻌدة اﻣﺗﯾﺎزات
أﻫﻣﻬﺎ :
-ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق .
-ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎل اﻟﺧﺻم .
-ﺗﻘﻠﯾص ﻋدد اﻟﻣﻌدﻻت ﻣن 18ﻣﻌدل إﻟﻰ 02ﻣﻌدﻟﯾن و ﻫﻣﺎ %9و .%19
-اﻹﻧﻌﺎش اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﺧﻼل ﺗﺧﻔﯾض ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات.
-ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات و اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺣﯾﺎدﯾﺔ و اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ .
-و أﺧﯾ ار ﺳﺗوﻓر TVAﻋﻠﻰ ﻣداﺧﯾل ﻣﻌﺗﺑرة ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﻧﺔ ﻟﻔﺎﺋدة ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ .
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳﻧﺧﺻص ﻟﻬذا اﻟﻔﺻل ﻣﺑﺣﺛﯾن اﻷول ﯾوﺟﻪ ﻟﻠﺿراﺋب اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة و -
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻧﺗطرق ﻓﯾﻪ إﻟﻰ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ و اﻟرﺳم اﻟداﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ
اﻻﺳﺗﻬﻼك.
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻗﺎﻧون اﻟﺿ راﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة
وﻓق ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،ﺳﻧﺧﺻص اﻟﻌرض ﻟﺑﻌض اﻟرﺳوم ﻣﺛل) :رﺳم اﻟﻣرور – رﺳم
اﻟﺿﻣﺎن و اﻟﺗﻌﯾﯾر(.
- 1رﺳم اﻟﻣرور:
ﯾطﺑق ﻫذا اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺣول و اﻟﺧﻣور ،ﺑﺣﯾث ﯾﻔرض ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎر اﻟﺟﻣﻠﺔ و اﻟﻣودﻋﯾن
اﻟﻣﺣﺗﻛرﯾن ،و ﺗﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻛﻣﯾﺔ ﻣﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻬﯾﻛﺗوﻟﺗر اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ،و
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﺳب اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﺎﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾوﺿﺢ ذﻟك :
51
اﻟﺟدول رﻗم ) :(04رﺳم اﻟﻣرور
اﻟﺗﻌرﯾﻔﺔ ﺑﯾﺎن اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت
50دج/ﻫﻛﻠﺗر -ﻣﻧﺗوﺟﺎت طﺑﯾﺔ ﻣﺷﺗﻘﺔ ﻣن اﻟﻛﺣول .
1000دج /ﻫﻛﻠﺗر -ﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻌطور و اﻟزﯾﻧﺔ .
1600دج /ﻫﻛﻠﺗر -ﻛﺣول ﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻟﺗﺣﺿﯾر اﻟﺧﻣور و اﻟﺣﻠوة ﻣﻧﻬﺎ
70000دج /ﻫﻛﻠﺗر -اﻟﺧﻣور اﻟﻛﺣوﻟﯾﺔ و اﻟﻣﺷﺑﻬﺎت .
100000دج /ﻫﻛﻠﺗر -اﻟوﯾﺳﻛﻲ و اﻟﻣﺷﺑﻬﺎت ﻣﺛل )أﻣرس -ﺑﺎﻧﺗﯾﺎن (.
70000دج /ﻫﻛﻠﺗر -اﻟروم.
8000دج /ﻫﻛﻠﺗر -اﻟﺧﻣور.
رﺳم إﺿﺎﻓﻲ ﺑـ %5ﻋﻠﻰ رﺳوم اﻟﻣرور -اﻟروم و اﻟﺧﻣور و اﻟﻛﺣول ﻟﺗﺣﺿﯾر اﻟﺧﻣور .
اﻟﻣﺻدر :اﻟﻣﺎدة 47ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷرة
52
ب(2.اﻟﺗﻌﯾﯾر ﺑﺎﻟﺑوﺛﻘﺔ:
-اﻟﺑﻼﺗﯾن150 :دج ﻋن ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺔ .
-اﻟذﻫب100 :دج ﻋن ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺔ .
ب(3.اﻟﺗﻌﯾﯾر ﻋن طرﯾق اﻟﺗﺑﻠﯾل :
-اﻟﻔﺿﺔ20 :دج ﻋن ﻛل ﻋﻣﻠﯾﺔ .
-ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺻوﻏﺎت ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺗم ﺗﻌﯾﯾر اﻟﺑﻼﺗﯾن و اﻟذﻫب ﻋن طرﯾق اﻟﺑوﺗﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس
120ﻏرام ،و اﻟﺗﺑﻠﯾل ﻟﻠﻔﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس 20ﻛﻠﻎ أو ﺟزء ﻣﻧﻪ .
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل )(TPP-TIC-TVA
- 1اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ):(TVA
ﻣﻧذ ظﻬورﻫﺎ أول ﻣرة ﺳﻧﺔ ،1954ﻓﺈن دوﻻ ﻋدﯾدة ﻗد ﺗﺑﻧت اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ،
ﻧظ ار ﻟﺑﺳﺎطﺔ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ،و ﺷﻔﺎﻓﯾﺗﻬﺎ ،و اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻫو ﺿرﯾﺑﺔ ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة،
أﺳس ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة 65ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ،1991ﺑﻌدﻣﺎ ﺗم إﻟﻐﺎء ﻧظﺎم اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻣﺛل ﻛل ﻣن اﻟرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج ) ،(TUGPو
اﻟرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ) ،(TUGPSو ﺗم ﺗطﺑﯾق اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ
1
اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ أول أﻓرﯾل . 1992
ﻛﻣﺎ ﺗم إدﻣﺎج ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾق اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﺑﺗداء ﻣن 01ﺟﺎﻧﻔﻲ
،1995ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧوك و اﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﺧﺿﻊ ﻟرﺳم ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت
اﻟﺑﻧوك و اﻟﺗﺄﻣﯾن ،ﺣﯾث ﯾﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻷﺧﯾر ﺑﺻﻔﺔ ﻣﻧﺗظﻣﺔ .
- 1.1ﺗﻌرﯾف اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ:
ﯾﻌﺗﺑر اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺿرﯾﺑﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ﺗﺧص اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ
اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ و اﻟﺗﺟﺎري و اﻟﺣرﻓﻲ أو اﻟﺣر .و ﻋﻠﯾﻪ ﺗﻘﺻﻰ ﻣن اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ
ﺑوزﯾدة ﺣﻣﯾد ،اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ، 1996- 1988رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻏﯾر 1
53
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻔﻼﺣﻲ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻏﯾر اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ
ﯾﻌﺗﺑر اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺿرﯾﺑﺔ ﯾﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ،ﻏﯾر أﻧﻬﺎ ﺗﺣﺻل ﺑﺻﻔﺔ
ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻛﻠﻣﺎ ﺗﻣت ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم .1
أ.ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :
ﯾطﺑق اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ وﺟوﺑﺎ و اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ
ﻓﻲ :2
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎط ﺻﻧﺎﻋﻲ أو ﺗﺟﺎري أو ﺣرﻓﻲ اﻟﻣﻧﺟزة ﻣن طرف اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن
ﻟﻠرﺳم .
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺟزﻫﺎ اﻟﺑﻧوك و ﺷرﻛﺎت اﻟﺗﺄﻣﯾن .
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻋﻧد ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻧﺷﺎط ﺣر.
-اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻛﺣول أو اﻟﺧﻣور و ﻣﺷروﺑﺎت أﺧرى ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻬﺎ .
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺷﻐﺎل اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ .
-اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﺣﺳب ﺷروط اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ .
-ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﺣﺎت اﻟﻛﺑرى و أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻣﺗﻌددة و ﻛذا ﺗﺟﺎ ةر
اﻟﺗﺟزﺋﺔ ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻛﻠﻔون ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺧﺎﺿﻌون ﻟﻠﻧظﺎم
اﻟﺟزاﻓﻲ .
ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻣﺗﻌددة ،ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺷراء و إﻋﺎدة اﻟﺑﯾﻊ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ وﻓق ﺷروط اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺟزﺋﺔ و
اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﯾﺟب أن ﺗﺗﻌﻠق اﻟﻣواد اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻟﻠﺑﯾﻊ ﺑﺄرﺑﻌﺔ أﺻﻧﺎف ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن اﻟﺗﺟﺎ ةر
اﻟﻣﺗﻌددة و ﻫذا ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﻋدد اﻟﻣواد اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻟﻠﺑﯾﻊ .
1اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ،ص .07
2اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟ زاﺋري ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ،ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل ،اﻟﺟزاﺋر،
،2015ص . 30
54
-ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻣﺣل ﻣﻬﯾﺄ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺔ اﻟذاﺗﯾﺔ .
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻹﯾﺟﺎر ،و أداء اﻟﺧدﻣﺎت و أﺷﻐﺎل اﻟﺧدﻣﺎت و اﻟﺑﺣث و ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻣن
ﻏﯾر اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ .
اﻟﺣﻔﻼت اﻟﻔﻧﯾﺔ و اﻷﻟﻌﺎب و اﻟﺗﺳﻠﯾﺎت ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﻧظﻣﻬﺎ أي ﻣن اﻷﺷﺧﺎص.
ب.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ :
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 03ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،ﯾﻣﻧﺢ اﻻﺧﺗﯾﺎر ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﯾن
ﯾﻘﻊ ﻧﺷﺎطﻬم ﺿﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﺗﺻدﯾر ،و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻟﻔﺎﺋدة :اﻟﺷرﻛﺎت
اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ،اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟرﺳم ،اﻵﺧرﯾن ،ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻧظﺎم اﻟﺷراء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء.
اﻟﺧﺎﺿﻌون ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ:
–اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ . -اﻟﻣﻧﺗﺟون.
–اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن ﺑﺎﻟﺗﺟزﺋﺔ . -اﻟﻣﺳﺗوردون.
اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ )اﻟوﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﻲ(:
ﯾﺷﻣل رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم :ﺛﻣن اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ أو اﻹﺷﻐﺎل أو اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك
ﻛل اﻟﻣﺻﺎرﯾف و اﻟﺣﻘوق و اﻟرﺳوم ،ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ذاﺗﻪ .
اﻟﻧﺳب :
ﺗﺗﻣﺛل ﻣﻌدﻻت اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻣﻌدﻟﯾن :
-ﻣﻌدل ﻋﺎدي %19ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ،اﻷﺷﻐﺎل و اﻟﺧدﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم
ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ .%9
-ﻣﻌدل ﻣﺧﻔض %9و ﻫﻲ ﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 23ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل،
و ﯾﻣﻛن أن ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص:
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎء و اﻟﻐﺎز و اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ و اﻟطﺎﻗﺔ
اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ .
اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﻗﺎﺋﻣﺗﻬﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻧظﯾم .
55
اﻟﻌروض اﻟﻣﺳرﺣﯾﺔ و اﻟﺑﺎﻟﻲ و اﻟﺣﻔﻼت اﻟﻣوﺳﯾﻘﯾﺔ و اﻟﺳﯾرك و اﻟﻌروض و اﻟﻣﻧوﻋﺎت
و اﻷﻟﻌﺎب و اﻟﻌروض اﻟﻣﺳﻠﯾﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ.
ﺧدﻣﺔ اﻹﻗﺑﺎل ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗرﻧت .
ﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن اﻟدوﻟﺔ .
- 2.1ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾق اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ:
ﻣن ﻣﻣﯾزات اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،اﻧﺧﻔﺎض ﻣﻌدﻻﺗﻪ ،ﺗﺣدﯾد إﻋﻔﺎءات ،و اﺗﺳﺎع
ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾﻘﻪ و ﻫذا ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻟرﺳوم اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل .
و ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ) (02ﺗﺗﺻف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺑﺻﻔﺗﯾن
ﻫﻣﺎ:
أ.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ إﺟﺑﺎرﯾﺎ:
1
ﺗﺧﺿﻊ إﺟﺑﺎرﯾﺎ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ و اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن ﻏﯾر ﺗﻠك اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳوم اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ
ﺑﺷرط أن ﺗﻛون ذات طﺎﺑﻊ ﺻﻧﺎﻋﻲ و ﺗﺟﺎري أو ﺣرﻓﻲ داﺧل اﻟﺗراب اﻟوطﻧﻲ ﺑﺻﻔﺔ
طﺑﯾﻌﯾﺔ ﺑدون ﺷرط إزاء اﻟوﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﺗدﺧﻠون ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ .
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺳﺗﯾراد و ﻫﻲ ﺗﺧﺿﻊ وﺟوﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ .
ب.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ :
ﻛﻣﺎ ﺗوﺟد ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗﺧﺿﻊ اﺧﺗﯾﺎرﯾﺎ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧوﯾﯾن أو اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم
2
ﺗﺻرﯾﺢ ﻻﻛﺗﺳﺎب ﺻﻔﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-اﻟﺗﺻدﯾر.
-اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ .
1اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ،ص .10
2اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ،ص . 31
56
-اﻟﻣﻛﻠﻔون ﺑﺎﻟرﺳم اﻵﺧرﯾن .
-ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﻧظﺎم اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء.
- 3.1اﻹﻋﻔﺎءات ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ:
ﯾﻣﻛن وﺿﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق اﻟرﺳم ﻓﻲ أرﺑﻌﺔ أﺻﻧﺎف و ﻫﻲ :1
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻋﻧد اﻻﺳﺗﯾراد.
اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣوﺿوﻋﺔ ﺗﺣت أﺣد اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻟﻠﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
اﻻﺳﺗﯾداع ،اﻟﻘﺑول اﻟﻣؤﻗت ،اﻟﻌﺑور و اﻹﯾداع .
اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻣن ﻗﺑول اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻲ و ﻫﻲ ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻣن طرف أﺷﺧﺎص اﻟﺑﻌﺛﺔ اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ .
اﻷﺷﯾﺎء اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﻣﺗﺎﺣف و اﻟﻣﻛﺗﺑﺎت .
ﺳﻔن اﻟﻣﻼﺣﺔ و اﻟﺳﻔن اﻟﺑﺣرﯾﺔ و ﻛذﻟك آﻟﯾﺎت اﻟﺻﯾد اﻟﺑﺣري و اﻟطﺎﺋرات اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺧطوط اﻟﺟوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ .
اﻟﻧﻘود و اﻟذﻫب .
اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﻘﺎﯾﺿﺔ.
اﻟﻌﯾﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﯾﺳت ﻟﻬﺎ ﻗﯾﻣﺔ ﺳﻠﻌﯾﺔ .
أ.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻋﻧد اﻟﺗﺻدﯾر :
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 13ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،ﺗﻌﺗﺑر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺻدﯾر ﻣﻌﻔﺎة
ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء ﺑﻌض اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻛﺎﻟﺗﺣف اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة
اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت اﻟﻣﺣﻣول ﺑﻬﺎ أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺻدﯾر .
ب.اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﻌﻔﺎة و اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻓﻲ اﻟداﺧل :
و ﻫﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ذﻛرت ﻓﻲ اﻟﻣﺎدﺗﯾن ) (9- 8ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم
اﻷﻋﻣﺎل و ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ :1
1اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،ﻣرﺟﻊ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ،ص .12
57
-ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑـ :
اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﺿراﺋب ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻧد اﻟﺻﻧﻊ أو اﻟﺗداول أو اﻻﺳﺗﻬﻼك.
اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟذﺑﺎﺋﺢ .
-اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﯾﻘوم اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﯾﻘل رﻗم أﻋﻣﺎﻟﻬم اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋن
50000ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت و 80000ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ .
ج .ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷراء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء:
أن ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺷراء ﺗﻣﻧﺢ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺷﺗرﯾﺎت ﻟﯾﺳت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ و ذﻟك
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص ﻏﯾر اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﻬذا اﻟرﺳم و اﻟذﯾن ﯾﺷﺗرون ﺳﻠﻊ ﺗﻛون ﺧﺎﺿﻌﺔ
ﻟﻠرﺳم ،ﺑﺗﺳﻠﯾم رﺧﺻﺔ اﻟﺷراء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ﻣن اﻟرﺳم ﻟﺣﺻﺔ ﺳﻧوﯾﺔ ﻻ ﯾﺗﻌدى ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ اﻟﻘﯾم
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
أﻣﺎ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻟﻠرﺳم ﻟﻠﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻣن ﻧﻔس اﻟﻧوع ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ
ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ .%15
و أﻣﺎ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺑﯾﻊ ﻏﯾر اﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻟﻠرﺳم ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
اﻟﻣﺳﻠﻣﺔ ﻟﻧﻔس اﻟﺗﺧﺻﯾص ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻟرﺧﺻﺔ ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ .
- 4.1ﻣﻌدﻻت اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ:
ﻛﺎن ﻧظﺎم اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣﻌدﻻت ،ﺣﯾث ﻧﺟد
) (10ﻣﻌدﻻت ﺗﺧص اﻟرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج ،و ) ( 08ﻣﻌدﻻت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت و اﻟذي ﺗم ﺗﻘﻠﯾﺻﻬﺎ ﻣن ) (08ﻣﻌدﻻت إﻟﻰ )( 04
ﻣﻌدﻻت إﻟﻰ ) (03ﻣﻌدﻻت ﺳﻧﺔ ،1995و أﺧﯾ ار ﻣن ﺛﻼث إﻟﻰ ﻣﻌدﻟﯾن ﺳﻧﺔ 2001و
ﻫﻲ :
58
أ .ﻣن ﺳﻧﺔ 1992إﻟﻰ ﺳﻧﺔ :1994
ﻣﻌدل ﻣﺿﺎﻋف :%40ﻧﺳﺑﺔ ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت و اﻷﺷﯾﺎء اﻟﻛﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎرات و
اﻟﺳﺟﺎﺋر.
ﻣﻌدل ﻋﺎدي :%21ذوي اﻟﺗطﺑﯾق اﻟﻌﺎم ﯾﻣس ﻛل اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻐﯾر ﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ
ﺑﺻﻔﺔ ﺻرﯾﺣﺔ ﻓﻲ ﻣوﺿوع آﺧر ﻣﺛل اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻋﺔ اﻟﺣﻼﻗﺔ ﻛذا اﻟﺣﻔﻼت
اﻟﻣوﺳﯾﻘﯾﺔ ﺑدون اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺧﺻم .
ﻣﻌدل ﻣﺧﻔض :%13ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ذات اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟواﺳﻊ و اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ
و ﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣن طرف ﻣرﺑﻲ اﻟدواﺟن و اﻟﻧﺣل و
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻬﺎﺗف و اﻟﺗﯾﻠﻛس .
ﻣﻌدل ﻣﺧﻔض ﺧﺎص :%7ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻣﻌدل ﻣﺧﻔض
ﺧﺎص ﻟـ ) (TUGPو ) (TUGPSو ﻛذﻟك ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت و اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت
ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت و ﻛذﻟك ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت و
اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗطﺑﯾق اﻟرﺳم اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﺗﺄدﯾﺔ اﻟﺧدﻣﺎت و اﻟرﺳم
اﻟوﺣﯾد اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج .
ب .ﻣن ﺳﻧﺔ 1995إﻟﻰ :2000
ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﺗم رﻓﻊ اﻟﻣﻌدل ﻣن %13إﻟﻰ %14ﻛﻣﺎ ﺗم إﻟﻐﺎء اﻟﻣﻌدل اﻟﻣﺿﺎﻋف %40
ﻓﺄﺻﺑﺢ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﺑﺛﻼﺛﺔ ﻣﻌدﻻت %7 ،و %14و .%21
ج .ﻣن ﺳﻧﺔ :2001
ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ ﺣدﺛت ﺗﻌدﯾﻼت أﺧرى ،ﻓﺄﺻﺑﺢ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﯾﺣﺗوي ﻋﻠﻰ
ﻣﻌدﻟﯾن ﻫﻣﺎ:
-اﻟﻣﻌدل اﻟﻌﺎدي .%19
-اﻟﻣﻌدل اﻟﻣﺧﻔض .%9
59
و ﻛل اﻟﻌﻣﻼت و اﻟﺧدﻣﺎت و اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻣﻌدل %14و %21أﺻﺑﺣت
ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟـ %17و ذﻟك ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ . 2001
-أن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺑﻧوك و اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻛﺎﻧت ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧوك و اﻟﺗﺄﻣﯾن
و ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 03- 94اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 31دﯾﺳﻣﺑر 1994اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 1995ﻓﻲ ﻣﺎدﺗﻪ 38ﺗم إﻟﻐﺎء ﻫذا اﻟرﺳم ﻓﺄﺻﺑﺣت ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺑﻧوك و
اﻟﺗﺄﻣﯾن ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ.
-ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺑﯾوع اﻟﺑﻧزﯾن اﻟﻌﺎدي و اﻟﻣﻣﺗﺎز و اﻟﻐﺎز وال و اﻟﻣواد اﻟﺻﯾدﻻﻧﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻓﻲ
اﻟﺳﺎﺑق ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠرﺳم اﻟﻧوﻋﻲ ) ﺿراﺋب ﻣﺑﺎﺷرة( و ﻟﻛن ﺣﺳب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ
1996أﺻﺑﺣت ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ و ﺑدون ﺣق ﻓﻲ
اﻟﺧﺻم .
ﺳﻧوﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺟدول ﻧﺑﯾن ﻓﯾﻪ ﺗوزﯾﻊ ﻧﺎﺗﺞ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻣن 1992
إﻟﻰ 2003وﻓق اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﻣدرﺟﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
اﻟﺟدول ) : (05ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗوزﯾﻊ ﻧﺎﺗﺞ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت
اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗ رة .2003- 1992
اﻟﺷﺎﻣل اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدة اﻟﺳﻧوات
ص.م.ج .م اﻟدوﻟﺔ اﻟﺑﻠدﯾﺔ
%100 %11 %83 %6 إﺑﺗداءا ﻣن 1992إﻟﻰ 1994
%100 %08 %85 %7 ﻣن 1995إﻟﻰ 1996
%100 %09 %85 %6 ﻣن 1997إﻟﻰ 1998
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 50ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2000اﻟﻣﻌدﻟﺔ و اﻟﻣﺗﻣﻣﺔ ﻟﻠﻣﺎدة 161ﻣن
ﻗﺎﻧون اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ،ﯾوزع ﻧﺎﺗﺞ اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻓﻲ اﻟداﺧل :
60
%85 -ﻟﻔﺎﺋدة ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ .
%05 -ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺑﻠدﯾﺎت ﻣﺑﺎﺷرة.
%10 -ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ .
-ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻋﻧد اﻻﺳﺗﯾراد :
%85 -ﻟﻔﺎﺋدة ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ .
%15 -ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ .
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزء اﻟﻣﺧﺻص ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ %15
ﻓﺈﻧﻪ ﯾوزع ﺑﯾن اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺣﺳب ﺿواﺑط و ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﺣددة ﻋن
طرﯾق اﻟﺗﻧظﯾم .
ﺣﺳب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،2017أﺻﺑﺣت ﻣﻌدﻻت اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ
اﻟﺗواﻟﻲ %9 :ﻣﻌدل اﻟﻣﺧﻔض و %19اﻟﻣﻌدل اﻟﻌﺎدي .
- 2اﻟرﺳم اﻟداﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك ) :(TIC
- 1.2ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق :ﯾطﺑق ﻫذا اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣواد اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ )اﻟﺟﻌﺔ ،اﻟﺳﺟﺎﺋر ،اﻟﺳﯾﺟﺎر،
اﻟﺗﺑﻎ ،اﻟﻛﺑرﯾت ،اﻟﺗﺑﻎ اﻟﻧﺷق(.
- 2.2أﺳﺎس ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﻧﺳب اﻟﻣطﺑﻘﺔ :ﯾﺣﺳب اﻟرﺳم ﺣﺳب اﻟﻬﯾﻛﺗوﻟﺗر أو اﻟﻛﻠﻎ
و اﻟﻌﻠب ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻛﺑرﯾت ،أﻣﺎ اﻟﻘﯾم ﻓﺗﺣﺳب ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﺗﺑﻎ اﻷﺳود1040000 :دج /ﻛﻠﻎ
-اﻟﺗﺑﻎ اﻷﺷﻘر1260.00 :دج /ﻛﻠﻎ
-اﻟﺳﯾﺟﺎرة1470.00 :دج /ﻛﻠﻎ
-ﺗﺑﻎ اﻟﺗدﺧﯾن620.00 :دج /ﻛﻠﻎ
-ﺗﺑﻎ ﻟﻠﻧﺷق و اﻟﻣﺿﻎ710.00 :دج /ﻛﻠﻎ
-اﻟﻛﺑرﯾت26 :دج/ﻟﻛل 100ﻋﻠﺑﺔ ﺗﺣﺗوي ﻛل واﺣدة ﻋﻠﻰ 40ﻋود .
-اﻟﺳﻠﻣون -اﻟﻣوز ،أﻧﺎﻧﺎس ،ﻛﯾوي.%30 ،%30 ،%20 ،%30 :
-ﻛﻔﯾﺎر اﻟﻣواد اﻟرﺛﺔ – اﻟﻌرﺑﺎت ﻟﻛل ﻣﯾﺎدﯾن.%20 - %20 - %50 :
61
- 3اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ :
ﯾطﺑق ﻫذا اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧزﯾن و ﻏﺎز أوﯾل و ﻏﺎز اﻟﺑﺗرول اﻟﺳﺎﺋل اﻟوﻗود .
ﻛﻣﺎ ﺗﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﺳم اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ،أﻣﺎ اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﻣطﺑﻘﺔ
ﻓﺗﺣﺳب ﺑﺎﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﻟﺑﻧزﯾن اﻟﻣﻣﺗﺎز1 :دج/ﻫﻛﺗﻠر .
-اﻟﺑﻧزﯾن اﻟﻌﺎدي1 :دج /ﻫﻛﺗﻠر .
-اﻟﺑﻧزﯾن اﻟﺧﺎﻟﻲ ﻣن اﻟرﺻﺎص1 :دج /ﻫﻛﺗﻠر .
-ﻏﺎز أوﯾل و اﻟﺑﺗرول اﻟﺳﻣﯾﻊ1 :دج /ﻫﻛﺗﻠر .
62
اﻟﺧﻼﺻﺔ:
ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻠﯾل ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻧﺳﺗﺧﻠص
ﺑﺄن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺿراﺋب ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﻋﻧد اﻹﻧﻔﺎق ﺑﺣﯾث ﯾﻠﺟﺄ إﻟﯾﻬﺎ
اﻟﻣﺷرع ﻣن أﺟل اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼك .ﺗﺗﻛون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن
اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻻﻗﺗطﺎﻋﺎت ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل )رﺳم اﻟﻣرور اﻟﻣطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺣول –
رﺳم اﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎدن اﻟﻧﻔﯾﺳﺔ – رﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ و اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﺣﯾث ﯾﺳﺗﻔﯾد أﺻﺣﺎﺑﻬﺎ ﻣن ﻧظﺎم اﻟﺷراء ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء – ﻧﺟد
ﻛذﻟك رﺳم داﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻛﺣوﻟﯾﺔ و اﻟﺗﺑﻐﯾﺔ و أﺧﯾرا
اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟﺑﺗرول(.
63
64
اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس :ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل و اﻟطﺎﺑﻊ
ﺗﻣﻬﯾد :
ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﺑﻔﺻل ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل و اﻟطﺎﺑﻊ ﻋن ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻘواﻧﯾن اﻷﺧرى ﺣﺗﻰ
ﯾﻌطﻲ ﻟﻬذا اﻟﻣﯾدان ﺣﻘﻪ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﻧظ ار ﻷﻫﻣﯾﺗﻪ ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻣوﯾل
ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺿرورﯾﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ و اﻹدارﯾﺔ .
ﯾطﺑق ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺗوﺛﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﻋﺑر اﻟﻣوﺛﻘﯾن ﺑﯾﻧﻣﺎ
ﯾﺧﺻص ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟوﺛﺎﺋق اﻹدارﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣن ﻓﺎﺗورات و ﺳﺟﻼت و
طواﺑﻊ إﻟﻰ ﻏﯾر ذﻟك .
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل .
ﯾؤﺳس ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل وﻓق اﻟﻣﺎدة ﻣن 1إﻟﻰ 212و ﯾﻣس اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗطﺑﯾق
ﻧوردﻫﺎ وﻓق اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ :
اﻟﺟدول رﻗم ) :(06ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗطﺑﯾق ﺣول ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل
اﻟﻧﺳب اﻷﺳﺎس اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم ﻣﺟﺎل اﻟﺗطﺑﯾق
%5 -اﻟﺛﻣن اﻟﻣدون ﺑﺎﻟﻌﻘد أو اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﻣﻠك -ﺑﯾﻊ اﻟﻌﻘﺎرات و اﻟﻣﻧﻘوﻻت.
%5 -اﻟﺛﻣن ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻪ اﻷﻋﺑﺎء أو اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ. -اﻟﺗﻧﺎزل ﻋن ﺣق اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻻﻧﺗﻔﺎع
%2 -ﺛﻣن اﻹﯾﺟﺎر زاﺋد اﻷﻋﺑﺎء. -إﯾﺟﺎر ﻟﻣدة ﻣﺣددة ) ﻣﻬﻧﻲ(.
%5 -رأﺳﻣﺎل اﻟﻣﻛون ﻣن 20ﻣرة اﻹﯾﺟﺎر و اﻷﻋﺑﺎء -إﯾﺟﺎر ﻟﻣدة ﻏﯾر ﻣﺣددة .
500د ج
-ﻣﺿﻣون اﻟﻌﻘد . -إﯾﺟﺎر ذات طﺎﺑﻊ ﺳﻛﻧﻲ.
%2
-ﻣﺣل ﻣﻬﻧﻲ ﯾﺷﻣل اﻟﺛﻣن زاﺋد اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف . -ﻋﻘود ﻣن اﻟﺑﺎطن .
% 5ﻟﻛل ﺣﺻﺔ
3%ﻟﻸﺻول و اﻟﻔروع و اﻟزوج -اﻟﺣﺻص اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﻟﻛل ﺷرﯾك. -ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟوﻓﺎة .
65
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ
ﯾﺷﻣل ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﺗﻣس إﺧﺿﺎع اﻟوﺛﺎﺋق اﻹدارﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺑﻣﺎ
ﯾﺑرﻫن وﺟود اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ أﻛﺛر ﻣن ﻣﺳﺗوى ،و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺑﯾن اﻟﻧﺳب .
اﻟﺟدول رﻗم ) :(07ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗطﺑﯾق ﺣول ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ
اﻟﻣﻌدﻻت ﺗﺻﻧﯾف ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ
40دج – 60دج 20 -دج -اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺣﺟﻣﻲ اﻟﻌﺎدي ،ﺳﺑل ،ﻧﺻف ورﻗﺔ
80دج -اﻟورﻗﺔ اﻟﺗﻲ ﻫﻲ أﻛﺛر ﻣن 1م) 2ﻣﺎدة ( 60
1دج ﻋن ﻛل ﻗﺳط ﻟـ 100دج دون أن ﯾﻘل -اﻟﺳﻧدات ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ
اﻟﻣﺑﻠﻎ ﻋن 5دج أو ﯾﻔوق 2500دج -اﻹﯾﺻﺎﻻت ،و إﯾﺻﺎﻻت إﯾداع اﻟﻧﻘود
20دج -ﺟواز اﻟﺳﻔر ،ﺟواز اﻟﺳﻔر اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ،رﺧﺻﺔ اﻟﺻﯾد
500 ،3000 ،2000دج -ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف ،ﺑطﺎﻗﺔ ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺛل
100دج – 500دج
-ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف اﻟﻣﻐﺎرﺑﯾﺔ
100دج -ﺑطﺎﻗﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب
3000دج ﻣدﺗﻬﺎ ) 02ﺳﻧﺔ ( -ﺑطﺎﻗﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب
15000دج ﻣدﺗﻬﺎ ) 10ﺳﻧوات ( -ﻧﺳﺧﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﺑطﺎﻗﺔ إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب
1000دج -ﺑطﺎﻓﺔ ﻣﻬﻧﯾﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ و ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﻠﻣﺔ ﻟﻸﺟﺎﻧب
10000دج -طﺎﺑﻊ اﻷوراق اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ .
0.5دج ﻋن ﻛل ﻗﺳط ﻟـ 100دج -طﺎﺑﻊ اﻟﺳﺟل اﻟﺗﺟﺎري .
4000دج -ﻗﺳﯾﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎرات و اﻟﺷﺎﺣﻧﺎت و اﻟﺟرارات.
ﺗﺣﺳب ﺣﺳب ﻋﻣر اﻵﻟﺔ و ﻋدد اﻷﺣﺻﻧﺔ -رﺧص اﻟﺑﻧﺎء ذات طﺎﺑﻊ ﺳﻛﻧﻲ )ﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺑﻧﺎﯾﺔ (
ﻣن 1500دج إﻟﻰ 20أﻟف دج
-رﺧص اﻟﺑﻧﺎء ذات طﺎﺑﻊ ﺻﻧﺎﻋﻲ ) ﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺑﻧﺎﯾﺔ (
ﻣن 40أﻟف دج إﻟﻰ 100أﻟف دج
اﻟﻣﺻدر :ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ.
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻐراﻣﺎت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﺗﺣﺳب %10اﺑﺗداءا ﻣن اﻟﺷﻬر اﻷول ﺑﻌد اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﻘد ،و ﯾﻣﻛن أن ﺗرﻓﻊ إﻟﻰ %25ﻛﺣد أﻗﺻﻰ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺣﯾﺎء أم اﻷﻣوات ﻓﺗﺣﺳب %1
ﻟﻛل ﺷﻬر ﺗﺄﺧﯾر ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ ﺗﻔرض ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻏراﻣﺎت ﻣن 500دج إﻟﻰ 5000دج
66
ﻛﻣﺎ ﺗطﺑق ﻏراﻣﺔ ﻣن )1000دج إﻟﻰ 10000دج( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾق طﺎﺑﻊ ﺑدون إذن
اﻟدوﻟﺔ .
و ﻫﻧﺎك إﻋﻔﺎءات ﻻ ﺗطﺑق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻻ ﺣﻘوق ﺗﺳﺟﯾل و ﻻ طﺎﺑﻊ ﻣﺛل) :ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺗوﻓﯾر
ﻣن أﺟل اﻟﺳﻛن – ﺻﻛوك ﺑرﯾدﯾﺔ – دﻓﺎﺗر ﺗﺟﺎرﯾﺔ – وﺛﺎﺋق اﻟدرك اﻟوطﻧﻲ – دﻓﺎﺗر
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت(.
67
68
اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس :ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎرك
ﺗﻣﻬﯾد :
ﺗﻠﻌب إدارة اﻟﺟﻣﺎرك اﻟﺣﺎﻣﻲ و اﻟواﻗﻲ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣراﻗﺑﺔ ﺟﻣﯾﻊ
اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و اﻟﺧدﻣﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺟزاﺋر و اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ ،ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت
اﻻﺳﺗﯾراد و اﻟﺗﺻدﯾر .ﺗﺳﺗﻌﻣل اﻹدارة اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻟرﺳم و ﺑﻌض اﻹﺗﺎوات
ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ أو ﺗﺣﻔﯾز اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ،ﻛﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻋدة أﻫداف ذات طﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﻲ
اﻗﺗﺻﺎدي و اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ و ﻛذا دوﻟﻲ و أﺧﯾ ار ﺗﺷﺟﯾﻌﻲ .
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻋﻣوﻣﯾﺎت ﺣول اﻹدا رة اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ
- 1ﺗﻌرﯾف إدارة اﻟﺟﻣﺎرك – أﻫداﻓﻬﺎ – ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ :
أ.ﺗﻌرﯾف إدارة اﻟﺟﻣﺎرك :ﺗﻌﺗﺑر إدارة اﻟﺟﻣﺎرك ﻣن إدا رات اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﻘواﻧﯾن و
اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧظم اﻟﻣﺑﺎدﻻت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﻬﺗم ﺑﺗﺣﺻﯾل اﻟرﺳوم و
اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ و ﻫذا ﻣن أﺟل إﺣداث اﻟﺗوازن ﺑﯾن أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة و أﺳﻌﺎر
اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻣﺣﻠﯾﺎ .
ب.أﻫداف إدا رة اﻟﺟﻣﺎرك و ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ :و ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺣﺳب اﻟﺗواﻟﻲ :
-ﺗطﺑﯾق اﻟﻘﯾود و اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ .
-ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺻرف اﻟدوﻟﻲ و ﺣرﻛﺔ رؤوس اﻷﻣوال .
-ﺿﻣﺎن اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻟﻠﺣدود ﻋﻠﻰ طول اﻹﻗﻠﯾم اﻟوطﻧﻲ .
-أﻣﺎ اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻬﻲ ذات طﺎﺑﻊ ﺟﺑﺎﺋﻲ ،اﻗﺗﺻﺎدي و ﺣﻣﺎﺋﻲ .
ج .ﻫﯾﻛﻠﻬﺎ اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ،اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ و اﻹﺟراءات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ:
ج- 1.اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ :
ﺗﺗﻛون إدارة اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻣن ﻋدة أﻗﺳﺎم و ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻧﻠﺧﺻﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-اﻟﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ .
-اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم .
69
-ﻣدﯾرﯾﺎت اﻟدراﺳﺎت .
-اﻟﻣﻔﺗﺷﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﻣﺎرك.
-اﻟﻣراﻛز اﻟوطﻧﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﺟﻬوﯾﺔ .
ج- 2.اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ:
ﺣﺳب ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎرك ،ﻫﻧﺎك ﻋدة أﻧظﻣﺔ ﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﻫو ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺣﻘوق و ﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ
ﻫو ﻣﻌﻔﻰ ،ﻧذﻛر ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل )اﻟﻘﺑول اﻟﻣؤﻗت – ﻗﺑول ﻣؤﻗت ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﺻﻧﻊ –
اﻟﺗﺻدﯾر اﻟﻣؤﻗت ﻣن أﺟل اﻟﺗﺻﻠﯾﺢ و اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ – ﻧظﺎم إﻋﺎدة اﻟﺗﻣوﯾن ﺑﺎﻹﻋﻔﺎء ،ﻧظﺎم
ﻣﺳﺗودع ﺟﻣرﻛﻲ ،ﻧظﺎم اﻟﺣﺎوﯾﺎت ،ﻧظﺎم اﻟﻌﺑور اﻟﻣؤﻗت(.
ج- 3.اﻹﺟ راءات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ :ﯾﻣر اﻷﻣر ﺑﻌدة ﻣراﺣل :
-ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻘﺑول )اﻟﻔﺎﺗورة – وﺛﯾﻘﺔ اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ(.
-ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺗﺳﺟﯾل )اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻣﺎ ﯾﻛﺗب ﺑﺎﻷﺣرف و ﻣﺎ ﯾﻛﺗب ﺑﺎﻷرﻗﺎم (
-ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣراﺟﻌﺔ .
-ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺗﺻﻔﯾﺔ )ﺗﺣدﯾد اﻟﺿرﯾﺑﺔ و ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟدﻓﻊ(.
- 2أﺳس ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ﻣﻔﻬوم اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك
أ.ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ:
-اﻟﻘواﻧﯾن و اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت .
-اﻟﻣﻧﺷﺄة -اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك – اﻟﺻﻧف اﻟﺗﻌرﯾﻔﻲ .
-ﻣﻌدﻻت و ﻧﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻟﺗﻌرﯾﻔﺔ .
ب.ﻣﻔﻬوم اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك:
ﺗﻘوم إدارة اﻟﺟﻣﺎرك ﺑﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﻠﺑﺿﺎﺋﻊ ،و ﻫﻲ ﺗﻌرف أﻧﻬﺎ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﺣﺳب ﻣن ﺧﻼل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺣﻘوق و ﻛذا .TVA
70
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ اﻟﺣﻘوق و اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ و اﻹﺗﺎوات
- 1اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ :و ﺗﺻﻧف ﻓﻲ ﺧﺎﻧﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺎت ﻣﺛل:
-اﻟﺣق اﻟﺟﻣرﻛﻲ %5 - %0 ] :ﻋﻠﻰ اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ %15 -ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻧﺻف
اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ %30 -ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﺗﺎﻣﺔ اﻟﺻﻧﻊ %5 ،ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات[.
- 2اﻟرﺳوم اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ :ﻣﺛل:
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ .(%19 - %9) TVA
-اﻟرﺳم اﻟداﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻬﻼك 1470) TICدج/ﻛﻎ – 3610دج/ﻫﻛل – 26دج/
اﻟﻌﻠﺑﺔ 100ﻋود(.
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ 1) TTPدج 0.10 – 1HT /دج HT/ﻟﻠوﻗود(.
-اﻟرﺳم اﻟﺟزاﻓﻲ .
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ ﺗداول اﻟﻛﺣول و اﻟﺧﻣور و اﻟﺗﺑﻎ )6دج ﻟﻠﻌﻠﺑﺔ ﻟﻠﺗﺑﻎ – ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺧﻣور
ﺣدد ﺑ ـ 8000دج .(HT/
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﺑث اﻹذاﻋﻲ واﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﻲ واﻟﺑطﺎرﯾﺎت 1000 ):إﻟﻰ 10000دج /اﻟوﺣدة(.
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻوﻏﺎت ﻣن اﻟذﻫب و اﻟﻔﺿﺔ و اﻟﺑﻼﺗﯾن4000) :دج – 150دج –
10000ﻟﻛل .(Hg
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺑوب و اﻟﺧﺿر اﻟﺟﺎﻓﺔ )15دج ﻟﻛل .(Q
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻷﻛﯾﺎس اﻟﺑﻼﺳﺗﯾﻛﯾﺔ و اﺳﺗﯾراد اﻟﻌﺟﻼت ) 10/5دج/ﻛﻠﻎ – 10دج/ﻟﻌﻠﺑﺔ
ﺛﻘﯾﻠﺔ و 5دج ﻟﻌﻠﺑﺔ ﺧﻔﯾﻔﺔ(.
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾراد اﻟﻠﺣوم )10دج ﻟﻛﻠﻎ واﺣد (.
-ﺣق إﺿﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﻣواد اﻟﺗﺑﻐﯾﺔ900 :دج /ﻟﻛل ﻋﻠﺑﺔ .
- 3اﻹﺗﺎوات و ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ :
-اﻹﺗﺎوات اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ %0.4 :ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك.
-إﺗﺎوات اﻟﺣﻣوﻟﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ )ﺣﺳب ﺳﻌﺔ اﻟﺣﺎوﯾﺔ(.
71
-اﻹﺗﺎوات ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ %2 ،ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك .
-اﻹﺗﺎوات ﺗﻐﯾﯾر اﻹﻗﺎﻣﺔ ) 1000دج(.
-اﻹﺗﺎوات اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟطرﻗﺎت )2000دج( ﺷﺎﺣﻧﺔ ذات 10أطﻧﺎن – 3000دج )ﻣن 10
إﻟﻰ 10طن – 0.8دج /ﻛﻠم إﻟﻰ 6دج /ﻛﻠم(.
72
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎدس :
ﻟﻘد ﻛﺎﻧت إدارة اﻟﺟﻣﺎرك ﻗﺑل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺳﯾر وﻓق اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 07- 79
اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 1979/ 06/ 21ﺛم ﺑﻌد إدﺧﺎل اﻟﺑﻼد ﻋﻬد اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق أدﺧل اﻟﻣﺷرع ﻋدة
ﺗﻌدﯾﻼت اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺳﻬﯾل اﻟﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 10- 98اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ
1998/08/22و آﺧر ﺗﺷرﯾﻊ ﯾﻌود إﻟﻰ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺔ رﻗم /419اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ 1998 /03/22
اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﻓرض اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺣﻘوق و اﻟرﺳوم و اﻹﺗﺎوات ﻣﻌﺗﻣدﯾن ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎﺻر
أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣﺛل )اﻟﻣﻧﺷﺄ – اﻟﺗﻌرﯾﻔﺔ اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ – اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟدى اﻟﺟﻣﺎرك(.
و ﻣن أﻫم اﻟﺣﻘوق اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ ﻧذﻛر ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﺣﺻر )ﺣق ﺟﻣرﻛﻲ ،إﺗﺎوات ،ﺷﺑﻪ
إﺗﺎوات ،اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت (.
73
74
اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ :ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ
ﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺣرك اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺳﺗوى إﻗﻠﯾﻣﻬﺎ و ذﻟك ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ اﻟطرف اﻷﻛﺛر د راﺳﺔ ﺑﺣﺎﺟﯾﺎت و أوﻟوﯾﺎت اﻟﻣواطﻧﯾن ،و
ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﺣدى اﻵﻟﯾﺎت اﻷ ﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﻣوﯾل داﺋم و
ﻣﺳﺗﻘر ﯾ ﺳﺎﻫم ﺑﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻐطﯾﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﺳﯾﯾر و اﻟﺗﺟﻬﯾز ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺑﻠدﯾﺎت و اﻟوﻻﯾﺎت و
ﻛذا اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ .
ﺳﻧﺣﺎول ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و ﻛذا اﻟﻣردودﯾﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ،ﺛم ﺑﻌد
ذﻟك ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ اﻟﻣﺻدر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗﻣوﯾل ﺧزﯾﻧﺔ
اﻟدوﻟﺔ ﺑﺄﻛﺛر ﻣن %65و ﻫﻲ ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻌﻼوات و اﻟﺿراﺋب و اﻹﺗﺎوات ﺗﺎرة
ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ ﺣﻘل اﻹﻧﺗﺎج و ﺗﺎرة أﺧرى ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷرﺑﺎح و اﻹﯾﺟﺎر و ﺣﻘوق اﻟدﺧول .
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
ﺗﺗﻛون اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﻣوارد ﺗﻌود إﻣﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻛﻠﯾﺔ أو ﺟزﺋﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﻘدﻣﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
- 1اﻟﺿراﺋب اﻟﻌﺎﺋدة ﺑﺻﻔﺔ ﻛﻠﯾﺔ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ :و ﺗﺗﻛون ﻣن :
-اﻟدﻓﻊ اﻟﺟزاﻓﻲ ) :(VFإﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ 2006ﻛﺎن ﻣﻌدﻟﻪ %1ﻣن ﻛﺗﻠﺔ اﻷﺟور ،و ﺑﻌدﻫﺎ
ﺗم إﻟﻐﺎءﻩ ﺑﻣوﺟب ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ . 2007
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ) :(TAPﻣﻌدﻟﻪ %2اﻟﺑﻠدﯾﺔ ﺗﺄﺧذ %1.30أﻣﺎ اﻟوﻻﯾﺔ
%0.59و ﺻﻧدوق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ،%0.11و ﻣﻌدل %1ﻣوزع ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدﯾﺔ
ﺑﻧﺳﺑﺔ %0.66و ﺻﻧدوق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑـ ،%0.05و اﻟوﻻﯾﺔ ﺑـ% 0.29أﻣﺎ
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻧﺳﺑﺔ %3ﻓﻬﻲ ﻣوزﻋﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ %1.96ﻧﺻﯾب اﻟﺑﻠدﯾﺔ ،اﻟوﻻﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ
%0.88و ﺻﻧدوق اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ %0.16طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة 222ﻣن
ق.ض.م و ر.م .
-اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري ) :(TFﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات و ﻣﻌدﻟﻪ %3ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﯾﺟﺎرﯾﺔ .
75
-رﺳم ﻧزع اﻟﻧﻔﺎﯾﺎت اﻟﻣﻧزﻟﯾﺔ ) :(TAﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣرﺑوطﺔ ﺑﻘﻧوات ﺻرف اﻟﻣﯾﺎﻩ
و ﻣﺑﻠﻐﻪ ﯾﺣدد ﻣن 500دج إﻟﻰ 100000دج .
-اﻟرﺳم اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﺻﻘﺎت و اﻷﻟواح اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ) :(TPPﯾﺗراوح ﻣﺑﻠﻐﻪ ﻣن 20دج
إﻟﻰ 750دج ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻼﻓﺗﺎت و اﻹﻋﻼﻧﺎت.
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟوﺣﯾدة اﻟﺟزاﻓﯾﺔ :ﺗﺧﺿﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن إﻟﻰ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺟزاﻓﻲ
ﺑﻣﻌدل %5و %12ﻋﻠﻰ أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و اﻟﺧدﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ .
-اﻟرﺳم اﻟﺻﺣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺣوم ) :(TSRﯾطﺑق ﺑﻣﺑﻠﻎ 10دج /ﻟﻛﻠﻎ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺣوم ﯾﺧﺻص
ﻣﻧﻬﺎ %85ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺑﻠدﯾﺎت .
-ﺿرﯾﺑﺔ اﻟدﺧل ﻋﻠﻰ إﯾﺟﺎر اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت :ﯾطﺑق ﺑﻣﻌدل %7ﻋﻠﻰ ﻣﺑﻠﻎ اﻹﯾﺟﺎر ذات
اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﻛﻧﻲ و %15ﻟﻠﻣﺣل اﻟﺗﺟﺎري .
-اﻟرﺳم اﻟﺧﺎص ﻋﻠﻰ رﺧص اﻟﺑﻧﺎء و اﻟﺗﻬدﯾم :ﺗﺣدد ﺑ ـ 1500دج إﻟﻰ 2000دج ﻟﻸوﻟﻰ
و 100دج/م 2ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻬدﯾم .
-رﺳم اﻹﻗﺎﻣﺔ :ﯾطﺑق ﻓﻲ اﻟﺑﻠدﯾﺎت ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ ﺗﻔرض ﺑ ـ 50دج ﻟﻠﺷﺧص
اﻟواﺣد إﻟﻰ 100دج ﻟﻠﻌﺎﺋﻠﺔ ،ﻓﯾﻣﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻔﻧدﻗﯾﺔ ﺗﺧﺿﻊ إﻟﻰ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣن 200دج
إﻟﻰ 500دج .
-ﺣﻘوق اﻟﺣﻔﻼت و اﻷﻓراح :ﺗﻔرض ﺑ ـ 500دج إﻟﻰ 800دج ﻟﻠﯾوم اﻟواﺣد ﻋﻠﻰ ﻣدار
19ﺳﺎﻋﺔ ﺛم ﻣن 1000دج إﻟﻰ 1500دج ﻟﻠﯾوم اﻟواﺣد ﺑﻌد ﻣدار 19ﺳﺎﻋﺔ .
- 2اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﻌﺎﺋدة ﺑﺻﻔﺔ ﺟزﺋﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ :و ﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت :ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺟﺎوز ﺣدﻫﺎ ) 50ﻣﻠﯾون دج(
و ﯾﺗراوح ﻣﻌدﻻت اﻟﺧﺿوع ﻣن %0.25إﻟﻰ ،%1.5اﻟﺑﻠدﯾﺔ ﺗﺄﺧذ %20ﻣن
اﻟﻌواﺋد .
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ :ﺗﻔرض ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ) (TVAﺑﻣﻌدﻟﯾن إﻣﺎ %9أو
،%19اﻟﺑﻠدﯾﺔ ﺗﺄﺧذ %10ﻣن اﻟﻣﻧﺗوج.
76
-رﺳم اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ :ﺗﻔرض ﺑرﺳوم ﻣﺗﻌددة ﺗﺄﺧذ اﻟﺑﻠدﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻗﺳط ﻣن
%25و ﺗﺎرة أﺧرى ﺑ ـ %35و ﻗد ﺗﺻل إﻟﻰ .%50
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﻧﺟﻣﻲ :ﺗﺧﺻص ﻣﻧﻬﺎ ﻣن %9إﻟﻰ %40ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺑﻠدﯾﺎت و
اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أي اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك.
-ﻗﺳﯾﻣﺔ اﻟﺳﯾﺎرات :ﺗﻔرض ﺑ ـ 300دج إﻟﻰ 15000دج وﻓق )اﻟﻌﻣر ،ﻋدد اﻷﺣﺻﻧﺔ(،
و ﯾﺧﺻص ﻣﻧﻬﺎ %80ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ .
- 3ﺗوزﯾﻊ ﺣﺻﯾﻠﺔ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ:
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺳﻧﺧﺻص ﻟﻬذا اﻟﻌﻧﺻر ﺟدول ﯾوﺿﺢ ﻟﻧﺎ طﺑﯾﻌﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟرﺳوم و اﻟﺿراﺋب
ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و ذﻟك ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﺑﯾن أدﻧﺎﻩ:
اﻟﺟدول رﻗم ) :(08ﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
ﺻﻧﺎدﯾق ﺧﺎﺻﺔ ﺻﻧدوق اﻟﺑﻠدﯾﺔ اﻟوﻻﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻧوع اﻟﺿرﯾﺑﺔ أو اﻟرﺳم
اﻟﻣﺷﺗرك
77
% 1ﻏرﻓﺔ ﺗﺟﺎرة و ﺻﻧﺎﻋﺔ
78
. 1اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾﻧظم اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺗروﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر .
. 2اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺳﺎري اﻟﻣﻔﻌول )ﻗﺎﻧون 14/86اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ .(1986/ 8/19
. 3اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد ﺣول اﻟﻣﺣروﻗﺎت )ﻗﺎﻧون 7/5ﺻﺎدر ﻓﻲ ( 2005/4/ 28
. 4إﺟراءات اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ.
- 1اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﻛم اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺗروﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر :
إن اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺑﺗروﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺗﺣﻛﻣﻪ اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-اﻟﻘﺎﻧون 14/86اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ . 1986/ 08/ 19
-اﻟﻘﺎﻧون 21/91اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ . 1991/ 11/ 04
-اﻟﻘﺎﻧون 07/05اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ . 2005/ 04/ 28
- 1.1ﻣﺟﺎل اﻟﺧﺿوع :ﺗﺧﺿﻊ إﻟﻰ ﻫذا اﻟﻧظﺎم اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﺣث و اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻓﻲ اﻟﻣﺣروﻗﺎت .
-ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻧﻘل ﻋﺑر اﻷﻧﺎﺑﯾب .
-ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻣﯾﯾﻊ و اﻟﺗﺣوﯾل و اﻟﺗﺟﺎرة و اﻟﺗﺧزﯾن و اﻟﺗوزﯾﻊ .
-اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻫم )ﺣﺎﻣل رﺧﺻﺔ اﻟﺑﺣث ،اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ،اﻟﻧﺎﻗل ﻋﺑر اﻷﻧﺎﺑﯾب،
اﻟﺷرﯾك اﻷﺟﻧﺑﻲ(.
- 2.1اﻻﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ:
-ﯾﺟب ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺣﺳب ﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة ﻣن 9إﻟﻰ 11ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري،
ﻛذﻟك و ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣﺎدة 20و 152ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻧون
14/86اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ) 1986/08/15اﻟﻣواد 51إﻟﻰ ،(53و أﺧﯾ ار اﻟﻣﺎدة 56ﻣن
اﻟﻘﺎﻧون 07/05اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 2005/04/28اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﻰ ﺳﺟل اﻟﯾوﻣﯾﺔ و اﻟﺟرد
و ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ آﻟﯾﺔ.
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣن ﺑداﯾﺔ اﻟﻧﺷﺎط ﺧﻼل 30ﯾوم .
-اﻟدﻓﻊ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻹﯾرادات .
79
-اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﻧﺗﺎﺋﺞ و اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ ﻟﻧﺗﯾﺟﺔ .
-دﻓﻊ ﻣﺳﺗﺣﻘﺎت اﻹﺗﺎوة اﻟﺷﻬرﯾﺔ و اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ.
-اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺟور.
-و أﺧﯾ ار إﺟﺑﺎرﯾﺎ ﺗﻘدﯾم ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻛل اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ وﻓق اﻟﺗﻔﺳﯾر.
- 2اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﻘﻧن ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﺎﻧون 14/86ﺻﺎدر ﻓﻲ : 86/8/19
- 1.2اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ :و ﻫﻲ
-اﻟﺑﺣث و اﻟﺗﻧﻘﯾب .
-اﻟﻧﻘل ﻋﺑر اﻷﻧﺎﺑﯾب .
-اﻟﺗﻣﯾﯾﻊ .
- 2.2اﻟﺿراﺋب اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن :و ﻫﻲ
-اﻹﺗﺎوة
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ .
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت .
أ.اﻹﺗﺎوة ):(La redevance
و ﻫﻲ ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎط اﻻﺳﺗﻐﻼل و ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻘﺎﺳم اﻹﻧﺗﺎج و ﻋﻘود
اﻟﺧدﻣﺎت ،ﺑﺣﯾث ﺗﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ ﺑﻌد ﻓرض ﻋﻠﯾﻬﺎ
أﺳﻌﺎر اﻟﺑﯾﻊ ،أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻬﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﻣﻧطﻘﺔ .%20 :N
-اﻟﻣﻧطﻘﺔ .%16.25 :A
-اﻟﻣﻧطﻘﺔ .%12.5 :B
-اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ.%10 :
ﯾﺗم اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﻬذﻩ اﻹﺗﺎوة ﻗﺑل 10أﯾﺎم ﻣن ﺷﻬر اﻻﺳﺗﺧراج ،و ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺧﯾر ﺗطﺑق ﻏراﻣﺔ
ﺑ ـ %1ﻟﻛل ﯾوم .
80
ب.اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ):(IDP
ﺗطﺑق ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎط اﻻﺳﺗﻐﻼل ﺣﺳب اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﻣﻧطﻘﺔ %85 :N
ﻣﻧطﻘﺔ .%75 :A
ﻣﻧطﻘﺔ .%65 :B
ﻣﻧطﻘﺔ ﺻﻌﺑﺔ.%42 :
-أﻣﺎ ﻧﺷﺎط اﻟﻧﻘل و اﻟﺗﻣﯾﯾﻊ و ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻐﺎز ﻓﺗﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌدل .%38
-ﺗدﻓﻊ ﻗﺑل 25ﯾوم ﻣن اﻟﺷﻬر اﻟذي ﯾﻠﻲ ﻓﯾﻪ دﻓﻊ اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ،ﺛم ﺗﺄﺗﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾﺔ
ﺑﻌد ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ ﺑﺎﻟزﯾﺎدة أو اﻟﻧﻘﺻﺎن ،و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺄﺧﯾر ﻛذﻟك
ﺗطﺑق ﻏراﻣﺔ ﺑ ـ %1ﻋن ﻛل ﯾوم ﺗﺄﺧﯾر .
ج.اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت :
ﻫو ﯾطﺑق ﻋﻠﻰ ﻋﻘود ﺗﻘﺎﺳم اﻹﻧﺗﺎج و ﻛذﻟك ﻋﻘود ﺧدﻣﺎت ﺑﺎﻟﻣﺧﺎطرة و ﺗﺣﺳب ﻛﻣﺎ
ﯾﻠﻲ :
اﻟﻣﻛﺎﻓﺄة اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ
× %38 .
اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﺎﻓﺄة =
د.اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺷﻐﻠﺔ )ﺣق اﻟدﺧول(:
ﺣق اﻟدﺧول ﯾدﻓﻊ ﻟﺷرﻛﺔ ﺳوﻧﺎطراك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗﻐﻼل ﻟﺣﻘل ﺑﺗروﻟﻲ ،ﯾﻔرض ﻋﻠﻰ ﻫذا
اﻟﺣق ﻣﻌدل %85ﺑﺣﯾث ﯾدﻓﻊ إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ ﺧﻼل 30ﯾوم إﺑﺗداءا ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺣﺻﯾل .
ه.اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺑﺗروﻟﻲ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻧﺷﺎط ﻧﻘل و ﺗوزﯾﻊ اﻟﺑﺗرول :
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧﻘل ﻓﻬو ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ﺑﻣﻌدل %2ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻣﯾﺔ
اﻟﻣﻧﻘﻠﺔ أﻣﺎ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗوزﯾﻊ ﻓﻬو ﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل :
-اﻟﺑﻧزﯾن اﻟﻣﻣﺗﺎز777.50 :دج .hl /
-اﻟﺑﻧزﯾن اﻟﻌﺎدي629.50 :دج .hl/
81
-اﻟﺑروﺑﺎن/35.65 :ل .Kg35
-اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣروﻗﺎت1 :دج/ﻟﺗر واﺣد .
82
اﻟﺟدول رﻗم ) :(10اﻹﺗﺎوات ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺧراج
D C B A اﻟﻣﻧطﻘﺔ
%12.5 %11 %8 %5.5 20000ﺑرﻣﯾل ﯾوﻣﯾﺎ 0
%20 %16 %13 %10.5 50000 20000
83
أرﺳ ـ ــﻣﺎل ﺑﺣﯾ ـ ــث ﺗـ ـ ــدﻓﻊ ) IBSﺑـ ـ ـ ـ TAP - %30ﺑـ ـ ـ ـ IBS - %2ﻣـ ـ ــﻧﺧﻔض ﻋﻠ ـ ــﻰ إﻋـ ـ ــﺎدة
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺑ ـ .(%15
- 4إﺟراءات اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ:
-ﺳوﻧﺎطراك ﺗﺻﺑﺢ ﺧﺎﺿﻌﺔ إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻛل أﻧﺷطﺗﻬﺎ اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﻗﺑل
ﻗﺎﻧون . 2005
-اﻟﺷرﻛﺎء اﻷﺟﺎﻧب ﯾواﺻﻠون اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ .
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻛﺎﻓﺄة ﺳﺗواﺻل ﺳوﻧﺎطراك دﻓﻌﻬﺎ ﻟﻸﺟﺎﻧب و ﺗﺧﻔض ﻣن اﻟدﺧل
اﻟﺑﺗروﻟﻲ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟ ـ ) (TRPو إﻟﻰ ).(I'ICR
-اﻟﻣﻛﺎﻓﺄة ﻓﻲ ﺷﻛل إﻧﺗﺎج ﻛﺗﻌﺑﯾر ﻛذﻟك ﻗﯾﻣﺔ ﺗﺧﻔض ﻣن ).(TRP – ICR
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘود ﺗﻘﺎﺳم اﻹﻧﺗﺎج ،ﺣﺻﺔ ﺳوﻧﺎطراك ﺳﺗﺑﻘﻰ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺟدﯾد و
اﻟﺑﺎﻗﻲ ﺑدون ﺗﻐﯾﯾر .
84
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ:
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﺣدى ﺷراﯾﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻣن ﺧﻼل ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ
ﺗﻣوﯾل اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺣﯾث ﻻ ﺗزال ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻋﺟز ﻓﻲ ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ و
ذﻟك ﻧظ ار ﻟﻣﺣدودﯾﺔ اﻟﻣداﺧﯾل ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗﻌدد اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم اﻟﺗﻲ ﺗﻌود إﻣﺎ ﻛﻠﯾﺔ أو
ﺑﺻﻔﺔ ﺟزﺋﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠدﯾﺎت و اﻟوﻻﯾﺎت و ﻛذا اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﺷﺗرك.
و ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﻻ ﺗزال اﻟدوﻟﺔ ﺗﺳﻬر ﺟﺎﻫدة ﻣن أﺟل إﺻﻼح اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف
اﻟوﺳﺎﺋل ﺣﺗﻰ ﺗوﻓر اﻟﻌواﺋد اﻟﺿرورﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت
اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ .
إن اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﺑﺗروﻟﯾﺔ ﺑدورﻫﺎ ﺗﻠﻌب ﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣرﻣوﻗﺔ ﻓﻲ ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدول ﻟﻛوﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻫم ﺑــ %64
ﻣن اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،و ﻫﻲ ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم ﺗﺎرة ﺗدﻓﻌﻬﺎ ﺷرﻛﺔ
ﺳوﻧﺎطراك و ﺗﺎرة أﺧرى اﻟﺷرﯾك اﻷﺟﻧﺑﻲ ،و ﻧﺧص ﺑﺎﻟذﻛر )اﻹﺗﺎوة ،اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ،
اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻐﻼل ،ﺣق اﻟدﺧول ،ﺣق اﻹﯾﺟﺎر ،اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل..إﻟﺦ (
85
86
اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻣن :إﺟراءات اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﺣﺳب ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،أﺣدث اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري ﺟزء ﻛﺎﻣل ﺧﺻﺻﻪ
ﻟﻸﻫم اﻟﻣراﺣل اﻟواﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻣن طرف اﻹدارة و اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﻐرض ﻓك اﻟﻧزاع
اﻟﻣﺣﺗﻣل وﻗوﻋﻪ ،و ﻫذا اﺑﺗداءا ﻣن اﻟﻣﺎدة 70إﻟﻰ اﻟﻣﺎدة ،142ﻫذا اﻟﺟزء ﯾﺗﺿﻣن ﺧﻣﺳﺔ
أﺑواب ﺳﻣﺎﻫﺎ اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ :
-اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ.
-اﻟطﻌن اﻟوﻻﺋﻲ .
-اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ و اﻟﻣﻘﺎﺻﺎت.
-اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ .
-اﻟﺗﻘﺎدم .
و ﻣن اﺟل ﺗﺑﺳﯾط اﻷﻣور ﻟﻠﺑﺎﺣث و اﻟطﺎﻟب ارﺗﺄﯾﻧﺎ ﺗﻘﺳﯾم ﻫذا اﻟﻔﻌل إﻟﻰ ﻣﺑﺣﺛﯾن ،اﻷول
ﺧﺻص ﻟﻠطﻌن اﻹداري و اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ .
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :إﺟ راءات اﻟطﻌن اﻹداري
إن اﻟﻐرض ﻣن إﺟ راءات اﻟطﻌن اﻹداري ﻫو اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﺳﺗدراك اﻷﺧطﺎء اﻟﻣرﺗﺑﻛﺔ
ﻓﻲ وﻋﺎء اﻟﺿرﯾﺑﺔ أو ﻓﻲ ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ ،و إﻣﺎ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺣق ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺣﻛم ﺗﺷرﯾﻌﻲ أو
ﺗﻧظﯾﻣﻲ .
- 1إﺟ راءات اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﻫﻧﺎك ﻋدة إﺟراءات ﯾﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﺑﺣﯾث ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑ ـ )اﻵﺟﺎل – طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺷﻛوى –
اﻟﺗﺄﺟﯾل اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠدﻓﻊ – اﻟوﻛﺎﻟﺔ – اﻟﺑث اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟطﻌن – اﺧﺗﺻﺎص اﻹدارة
اﻟﻣرﻛزﯾﺔ – ﻣﺟﺎل اﺧﺗﺻﺎص اﻹدارة اﻟوﻻﺋﯾﺔ(.
أ.اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟوﺿﻊ اﻟﺷﻛوى :
ﺑﺎدئ ذي ﺑدء ﯾﺟب أن ﺗوﺟﻪ اﻟﺷﻛوى إﻣﺎ إﻟﻰ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟوﻻﺋﯾﺔ ﻟﻠﺿراﺋب أو رﺋﯾس اﻟﻣرﻛز
اﻟﺿرﯾﺑﻲ و ﻛذا اﻟﻣرﻛز اﻟﺟواري ،و إﻣﺎ إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻣﻊ ﺗﺳﻠﯾم وﺻل ﺑﺎﻹﯾداع .
87
و ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﯾﺟب أن ﺗودع اﻟﺷﻛوى ﻗﺑل 12/ 31ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻲ
ﺳﻧﺔ ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،إﻻ أن اﻟﻧظﺎم اﻟﺟ زاﻓﻲ ﯾﺗﻌﯾن ﺗﻘدﯾم اﻟﺷﻛﺎﯾﺔ ﺑﻐرض إﻋﺎدة اﻟﺗﻘوﯾم ﻻ
ﺗﺗﻌدى 06أﺷﻬر ﻣن اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ .
ب.طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺷﻛوى:
ﯾﺟب ﻓﻲ ﻣﺿﺎﻣﯾن اﻟﺷﻛوى أن ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬﺎ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﺗﻘﺑل أﻫﻣﻬﺎ:
-اﻟﺷﻛﺎوى ﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻓردﯾﺔ ،اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ.
-ﻋدم ﻓرض ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ ﻋﻠﻰ ورﻗﺔ اﻟﺷﻛﺎﯾﺔ.
-ذﻛر ﻧوع اﻟﺿرﯾﺑﺔ ذﻛر رﻗم اﻟﻣﺎدة ﻣن اﻟﺟدول .
-ﻋرض ﻣﻠﺧص ﺣول اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣﻊ ﺿرورة اﻹﻣﺿﺎء ﺑﺎﻟﯾد ﻟﺻﺎﺣﺑﻬﺎ.
و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣﻠف ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة طﻠب اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣﻠف ﻣﻊ ﺗوﻓﯾر ﻟﻪ ﻣدة
30ﯾوم .
ج.ﺗﺄﺟﯾل اﻟدﻓﻊ و ﻣﻧﺢ اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﺗﻣﺛﯾل :
أﺟﺎز اﻟﻣﺷرع ﻟﻠﺗﺎﺟر أن ﯾدﻓﻊ ﻓﻘط ﺑﺻﻔﺔ إﺟﺑﺎرﯾﺔ ﻣﺎ ﻗﯾﻣﺗﻪ %20ﻣن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ و
اﻟﺑﺎﻗﻲ ﯾؤﺟل إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻘﺿﯾﺔ ﻣن طرف اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺗﺎﺟر أن
ﯾﺳﺗظﻬر وﻛﺎﻟﺔ ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻸﺣد اﻷﻗﺎرب و اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﯾن ﻟﻪ ﺣﺗﻰ ﯾﻧوﺑون ﻋﻧﻪ أﻣﺎم اﻟﺟﻬﺎت
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺷرﯾطﺔ أن ﺗﻛون ﻣﻣﺿﯾﺔ إﻣﺎ ﻣن طرف اﻹدارة أو ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺑﻠدﯾﺔ ،ﺗﺳﻘط اﻟوﻛﺎﻟﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻣﯾن و اﻷﺟ راء اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﻊ ﺿرورة اﺗﺧﺎذ ﻟﻐﯾر اﻟﻣﻘﯾم ﻣوطﻧﺎ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر .
د.اﻟﺑث اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻲ اﻟطﻌن:
ﻛل اﻟﺷﻛﺎوى اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻣن اﺧﺗﺻﺎص رؤﺳﺎء ﻣراﻛز اﻟﺿراﺋب و رؤﺳﺎء اﻟﻣراﻛز اﻟﺟوارﯾﺔ
ﺗﺑث ﻓﯾﻬﺎ ﺧﻼل ﻣدة ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ) ( 04أﺷﻬر ،ﺑﺣﯾث ﺗﻣدد اﻟﻣدة ﺑﺷﻬرﯾن ﻟﺗﺻﺑﺢ 06أﺷﻬر
إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺷﻛوى ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻻﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟوﻻﺋﯾﺔ .
ﻛﻣﺎ ﺗرﻓﻊ اﻟﻣدة إﻟﻰ ) ( 08أﺷﻬر ﻛﺎﻣﻠﺔ إذا ﺣوﻟت اﻟﺷﻛﺎوي ﻣن أﺟل إﺷﻛﺎل اﻟﺗﺣﻘﯾق إﻟﻰ
ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ،و ﺗﻘﻠص ﺑﺷﻬرﯾن إذا ﻛﺎن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻫو اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺟزاﻓﻲ .
88
ه.اﺧﺗﺻﺎص اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ و اﻟوﻻﺋﯾﺔ:
ﺗﺑث اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل اﻟﺷﻛﺎوي اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌدى ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ ) 50ﻣﻠﯾون دج ( ﺧﻼل ﻣدة ﻻ
ﺗﺗﺟﺎوز ) (08أﺷﻬر ،ﻧﻔس اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق اﻷﻣر ﺑﻘﺿﺎﯾﺎ اﺳﺗرﺟﺎع اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ .
ﯾﺧﺗص اﻟﻣدﯾر اﻟوﻻﺋﻲ ﺑﻛل اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﯾﺗراوح ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ ﻣن ) 10ﻣﻠﯾون دج( إﻟﻰ )50
ﻣﻠﯾون دج( ،ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺗص رﺋﯾس اﻟﻣرﻛز اﻟﺿراﺋب ﺑﺎﻟﻣﻠﻔﺎت ﻣﺎ ﺑﯾن ) 5ﻣﻠﯾون دج إﻟﻰ 10
ﻣﻠﯾون دج( و أﺧﯾ ار رﺋﯾس اﻟﻣرﻛز اﻟﺟواري ﯾﻬﺗم ﺑﺎﻟﺷﻛﺎوي ﻣن )0دج إﻟﻰ 5ﻣﻠﯾون دج(.
و.اﻟﺗﻔوﯾض ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم:
ﯾﺟوز ﻟﻣدري اﻟﺿراﺋب ﻟﻠوﻻﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﻔوﯾض ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ ﻟﻔﺎﺋدة ﻧﺎﺋﺑﻪ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت
دون أن ﯾﺗﺟﺎوز ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻧزاع )2000000دج( ،ﻛﻣﺎ ﯾﺟﯾز اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻣدﯾر اﻟوﻻﯾﺔ أن ﯾﻔوض
ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻪ ﻟﻔﺎﺋدة رﺋﯾس ﻣرﻛز اﻟﺿراﺋب و رﺋﯾس اﻟﻣرﻛز اﻟﺟواري ﻓﻲ ﺣدود
)1000000دج( و )500000دج( ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ :
- 2إﺟ راءات اﻟطﻌن أﻣﺎم ﻟﺟﺎن اﻟطﻌن
ﻗﺑل اﻟﺧوض ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻹﺟراءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟواﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ،ﯾﺟب أن ﻧﻧوﻩ ﺑﺄن ﻟﻠﺗﺎﺟر
ﻣدة ) 04أﺷﻬر( ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﻣﺔ اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻠﺟﺎن اﻟداﺋرﯾﺔ أو اﻟوﻻﺋﯾﺔ اﺑﺗداءا ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ
اﺳﺗﻼم اﻟﻘرار ﺑﺎﻟرﻓض اﻟﻛﻠﻲ أو اﻟﺟزﺋﻲ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﯾﻪ دﻓﻊ ﻣﺎ ﻗﯾﻣﺗﻪ ) (%20ﻣن ﻣﺑﻠﻎ
اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﺑﻘﻲ ﺑﻌدﻣﺎ ﻗﺎم اﻟﺗﺎﺟر ﺑدﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ أوﻟﻲ ﻗدرﻩ ).(%20
ﺗﻘوم ﻟﺟﺎن اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﺑث ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﺧﻼل ) ( 04أﺷﻬر ،أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺻﻣت ﯾﻌﺗﺑر
ﻗرار اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣ رﻓوض ﺿﻣﻧﯾﺎ و ﯾﻠﺟﺄ اﻟﺗﺎﺟر ﺑﻌد ذﻟك إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺧﻼل )( 04
أﺷﻬر ﻛﻣﺎ أن ﻋدد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن ﻛل ﻟﺟﺎن اﻟطﻌن ،ﯾﺑﻠﻎ ﻗرارﻫﺎ ﻟﻠﺗﺎﺟر ﺧﻼل ﺷﻬر واﺣد و
ﻟﻺدارة ﻛذﻟك اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺷﻬرﯾن اﻟﻣواﻟﯾﯾن ﻟﻼﺳﺗﻼم
ﻗرار اﻟﻠﺟﺎن .
89
- 1.2ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟداﺋرﯾﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻛل داﺋرة ﺗﻧﺷﺄ ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺗﻛﻠف ﺑﻣراﺟﻌﺔ ﻗ اررات اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و ﺗﺗﻛون ﻣن
اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺗﯾﺔ:
-رﺋﯾس اﻟداﺋرة أو اﻷﻣﯾن اﻟﻌﺎم رﺋﯾﺳﺎ.
-رﺋﯾس اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺑﻠدي أو أﺣد ﻧواﺑﻪ .
-رﺋﯾس ﻣﻔﺗﺷﯾﺔ اﻟﺿراﺋب .
-ﻋﺿوﯾن داﺋﻣﯾن و ﻋﺻوﯾن ﻣﺳﺗﺧﻠﻔﯾن ﻟﺗﻣﺛﯾل اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ .
ﻛل اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﺟﻧﺳﯾﺔ ﺟزاﺋرﯾﺔ ﻻ ﯾﻘل ﻋﻣرﻫم ﻋن 25ﺳﻧﺔ ﺑﺣﯾث ﯾﺗم ﺗﻌﯾﻧﻬم ﺑﻌد
ﺷﻬرﯾن ﻣن ﺗﻧﺻﯾب اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﺑﻠدﯾﺔ ،ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗﻬﺗم ﺑﺎﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﺗﻌدى ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ
)2000000دج( و ﺗﺟﺗﻣﻊ ﻣرة واﺣدة ﻓﻲ اﻟﺷﻬر ﺑﺣﺿور أﻏﻠﺑﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻌدﻣﺎ ﺗوﺟﻪ
اﻟﻠﺟﻧﺔ اﺳﺗدﻋﺎء ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻟﻠﺣﺿور ﻗﺑل 20ﯾوم ﻣن اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻠﺟﻧﺔ زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺗﺑﻠﻎ اﻟﻠﺟﻧﺔ
ﻟﻺدارﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﻘرارﻫﺎ ﺧﻼل 10أﯾﺎم ﻣن اﻻﺧﺗﺗﺎم .
- 2.2ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟوﻻﯾﺔ :ﺗﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣن اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺗﯾﺔ:
-ﻣﻣﺛل ﻋن اﻟواﻟﻲ – ﻋﺿو ﻋن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟوﻻﺋﻲ – ﻣﺳؤول اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
-ﻣﻣﺛـ ــل ﻋ ـ ــن اﻟﻐرﻓ ـ ــﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾ ـ ــﺔ – 05أﻋﺿ ـ ــﺎء داﺋﻣ ـ ــﯾن و ﻣ ﺳ ـ ــﺗﺧﻠﻔﯾن ﯾﻣﺛﻠ ـ ــون ﺟﻣﻌﯾ ـ ــﺎت
اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ.
-ﻣﻣﺛل ﻋن ﻏرﻓﺔ اﻟﻔﻼﺣﺔ .
ﺗﺑـ ـ ـ ــث ﻫـ ـ ـ ــذﻩ اﻟﻠﺟﻧ ـ ـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻣﻠﻔ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺗـ ـ ـ ــﻲ ﯾﺗ ـ ـ ـ ـراوح ﻣﺑﻠﻐﻬ ـ ـ ـ ــﺎ ﻣـ ـ ـ ــن )2000000دج( إﻟ ـ ـ ـ ــﻰ
)20000000دج(.
- 3.2ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟﻣرﻛزﯾﺔ :ﺗﺗﺷﻛل ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣن اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺗﯾﺔ:
-اﻟوزﯾر اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و ﻣﻣﺛل ﻋﻧﻪ رﺋﯾﺳﺎ.
-ﻣﻣﺛل ﻋن و ازرة اﻟﻌدل ﻟﻪ رﺗﺑﺔ ﻣدﯾر .
-ﻣﻣﺛل ﻋن و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة ﻟﻪ رﺗﺑﺔ ﻣدﯾر .
90
-اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﯾزاﻧﯾﺔ – اﻟﻣدﯾر اﻟﻣرﻛزي ﻟﻠﺧزﯾﻧﺔ – ﻣﻣﺛل ﻋن ﻏرﻓﺔ اﻟﺗﺟﺎرة ﻟﻠوﻻﯾﺔ.
-ﻣﻣﺛـ ــل ﻋ ـ ــن اﻻﺗﺣـ ــﺎد اﻟﻣﻬﻧ ـ ــﻲ – ﻣﻣﺛ ـ ــل ﻋـ ــن ﻏرﻓ ـ ــﺔ اﻟﻔﻼﺣ ـ ــﺔ – ﻣﻣﺛـ ــل ﻣدﯾرﯾ ـ ــﺔ ﻛﺑرﯾ ـ ــﺎت
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت.
-اﻟﻣدﯾر اﻟﻔرﻋﻲ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﻠﺟﺎن اﻟطﻌن .
ﺗﺑث اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺟﺎوز ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ 20ﻣﻠﯾون دج ،ﺑﺣﯾث ﯾﺗم اﺳﺗدﻋﺎء اﻷﻋﺿﺎء
ﻗﺑل 20ﯾوم ﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎع ،و ﺗﺑﻠﻎ اﻟﻘ اررات إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺧﻼل 20ﯾوم .
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :إﺟ راءات اﻟطﻌن اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ
ﻫﻧﺎك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻹﺟراءات ﯾﻣر ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟطﻌن اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ
و ﻧﺧص ﺑﺎﻟذﻛر :
-أﺣﻛﺎم ﻋﺎﻣﺔ .
-ﺷروط ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل.
-اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻹﺿﺎﻓﻲ و ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق و اﻟﺧﺑرة .
-ﺳﺣب اﻟطﻠب و ﺗﻘدﯾم طﻠﺑﺎت ﻓرﻋﯾﺔ ﻣن طرف اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ.
- 1اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ
- 1.1أﺣﻛﺎم ﻋﺎﻣﺔ و ﺷروط ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل:
ﺑﻌد ﻣرور 04أﺷﻬر ﻣن ﻗرار اﻹدارة و ﻟﺟﺎن اﻟطﻌن أو اﻧﻘﺿﺎء اﻵﺟﺎل اﻟﻣﺣددة ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ
ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺗﺎﺟر ﺗﻘدﯾم اﻟطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ و ﻫذا ﻻ ﯾﻣﻧﻊ ﻣن دﻓﻊ ﺑﻘﯾﺔ اﻟﺣﻘوق أي
%60ﻣﺎﻋدا ﺗﻌﻠﯾق اﻟﻐراﻣﺎت إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺻدور اﻟﺣﻛم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾطﻠب اﻟﺗﺎﺟر
ﺗﺄﺟﯾل دﻓﻊ ﺑﻘﯾﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ و ﻟﻛن ﺑﻌد ﺻدور رأي ﻣن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ و ﯾﺳﺗﺄﻧف
ﻓﯾﻪ ﺧﻼل 15ﯾوم أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ .
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺷروط اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ ﻓﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :ﯾﺟب اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻌرﯾﺿﺔ و أن ﺗﻛون
ﺻرﯾﺣﺔ دون ﺳرد ﺿراﺋب ﺟدﯾدة ﻣﺎﻋدا ﺗﻠك اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻪ أن ﯾﻘدم
طﻠﺑﺎت ﺟدﯾدة ﻣﻧذ اﻟﺑدء ﻓﻲ اﻟﻌرض اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ .
91
- 2.1اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻹﺿﺎﻓﻲ و ﻣ راﺟﻌﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق و اﻟﺧﺑ رة :
ﺗﻘوم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺗﻌﯾﯾن ﺧﺑﯾر أو إﻟﻰ درﺟﺔ ﺛﻼﺛﺔ ﺧﺑراء ﺑطﻠب ﻣن اﻷطراف ﺑﺣﯾث
ﯾﻘوم اﻟﺧﺑﯾر اﻷول ﺑﺎﺳﺗدﻋﺎء اﻷطراف ﻗﺑل 10أﯾﺎم ﻣن ﺑدء اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ و ﯾﻘوم ﺑﻌﻣﻠﻪ ﺑﻌد
اﻻﺳﺗﻣﺎع ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن و ﺑﻌد اﻟﻣﺣﺿر أو اﻟﺗﻘرﯾر ﻟدى اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ و ﯾﺗم اﻹطﻼع ﻋﻠﯾﻪ
ﺧﻼل ﻣدة 20ﯾوم .ﯾﻘدم اﻟﺧﺑراء ﻛﺷف اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﻬﻣﺔ و ﯾﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻪ ﻣن طرف
رﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﻊ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺣق اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﻌد 03أﯾﺎم ﻣن ﺗﺑﻠﯾﻎ رﺋﯾس
اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻟﻠﺧﺑﯾر .
- 3.1ﺳﺣب اﻟطﻠب و ﺗﻘدﯾم طﻠﺑﺎت ﻓرﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة :
ﯾﺟوز ﻷﺣد اﻷطراف ﺳﺣب اﻟدﻋوة ﻋﻠﻰ ورﻗﺔ ﺑدون دﻣﻐﺔ و ذﻟك ﻗﺑل ﺻدور اﻟﺣﻛم،
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻌﯾن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﺟراءات اﻟﺻﻠﺢ ﻟﻔك اﻟﻧزاع .ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻣدﯾر اﻟﺿراﺋب ﺗﻘدﯾم طﻠﺑﺎت
ﻓرﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة ﺷرﯾطﺔ ﺗﺑﻠﯾﻐﻬﺎ ﻟﻠﻣﺷﺗﻛﻲ ﺣﺗﻰ ﺗﺗﻣﻛن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻣﻠف ﺑﺻﻔﺔ
ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ.
- 2اﻟطﻌن أﻣﺎم ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ:
ﯾﺟوز ﻟﻣدﯾر ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت و اﻟﻣدﯾر اﻟوﻻﺋﻲ ﻟﻠﺿراﺋب أن ﯾﻘدﻣﺎن طﻌن أﻣﺎم ﻣﺟﻠس
اﻟدوﻟﺔ ﺿد ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ و ذﻟك ﺑﻌد ﻣرور 15ﯾوم ﻣن
اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ،و ﺗﺗم اﻹﺟراءات ﺑﻧﻔس اﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺑﻬﺎ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ،و ﻟﻛن
اﻟﺟدﯾد ﯾﻛﻣن ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻋﺎدة اﻟﻣﻠف ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ و ﻟﻛن
ﺑﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﺟدﯾدة ﺛم ﯾﻘدم ﻣن ﺟدﯾد إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺣﻛم ﻓﯾﻪ ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ طﻠب
اﻟﻣراﺟﻌﺔ .
92
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :اﻟطﻌن اﻟوﻻﺋﻲ و اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ
- 1اﻟطﻌن اﻟوﻻﺋﻲ :
ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻟﺗﯾن ﯾﺗﻘدم ﺑﻬﻣﺎ إﻣﺎ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم دﻓﻌﻪ ﻟﻠﺿراﺋب أن ﯾﺗﻘدم
طﻠب اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻋن اﻟﻌبء اﻟﺿرﯾﺑﻲ أو طﻠب ﺛﺎﻧﻲ ﯾﺗﻘدم ﺑﻪ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﻣن ﺟ راء ﻋدم
اﺳﺗطﺎﻋﺗﻪ ﻣن ﺗﺣﺻﯾل ﻣﺟﻣل أو ﺟزء ﻣن اﻟﺿراﺋب ﻣﺣل ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﻧذ 10ﺳﻧوات .
- 1.1طﻠﺑﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟﺿرﯾﺑﺔ :
ﯾﺟوز ﻟﻠﺗﺎﺟر اﻟﻣﻌوز أن ﯾﺗﻘدم ﺑطﻠب اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻛﻠﻲ أو اﻟﺟزﺋﻲ ﻣن دﻓﻊ اﻟﺿراﺋب اﻟﺗﻲ
ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ،ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟرﺳوم ﻣﺣل ﻏش أو ﺗدﻟﯾس ،ﻛﻣﺎ أن طﻠب ﺗﺧﻔﯾض اﻟﻐراﻣﺎت
ﻻ ﯾﺗم إﻻ ﺑﻌد ﺗﺳدﯾد اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻷﺻﻠﻲ .
ﺗﺣدث ﻟﺟﻧﺗﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﻻﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘل ﻋن ) 5ﻣﻠﯾون دج ( و ﻟﺟﻧﺔ
ﺟﻬوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺗﻲ ﺗﻔوق 5ﻣﻠﯾون دج ،ﺑﺣﯾث اﻟﺷﻛﺎوى اﻟوﻻﺋﯾﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠطﻌن أﻣﺎم اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
اﻟﺟﻬوﯾﺔ ،ﻛذﻟك ﻟﻺدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺑت ﻓﻲ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﺧﻔﯾض ﻣن اﻟﻐراﻣﺎت ﺑﺣﯾث ﯾﻘدم ﻟﻠﺗﺎﺟر
ﻣﻬﻠﺔ 30ﯾوم ﺑﻐرض ﺗﻘدﯾم ﻗﺑوﻟﻪ أو رﻓﺿﻪ اﻟﻘ اررات اﻹدارﯾﺔ دون اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﻟﺗﻣﺎس .
- 2.1طﻠﺑﺎت ﻗﺎﺑض اﻟﺿراﺋب :
ﯾﺟوز ﻟﻘﺎﺑﺿﻲ اﻟﺿراﺋب أن ﯾطﻠﺑوا ﻣن اﻟﻣدﯾر اﻟﺟﻬوي أو اﻟوﻻﺋﻲ إﻋﻔﺎﺋﻬم ﻣن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ
اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎر ﺑﻌد ﻣرور 04ﺳﻧوات ﻟﻠﺗﻘﺎدم أو 10ﺳﻧوات ﻣن آﺟﺎل ﻋدم اﻟﺗﺣﺻﯾل،
ﺷرﯾطﺔ أن ﺗﻛون ﺣﺻص اﻟﺿراﺋب ﺗﻠك اﻟواردة ﻓﻲ ﺟداول و ﻛﺷوﻓﺎت ﻋدم اﻟﺗﺣﺻﯾل .
- 2اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ و اﻟﻣﻘﺎﺻﺎت :
ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻘﺎﺑض أن ﯾﻘوم ﺑﺈﺟراء ﺗﺧﻔﯾﺿﺎت ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ أي ﺑدون اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻹﺟراءات
اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ و ذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺑﻌض اﻷﺧطﺎء اﻟﺑﺳﯾطﺔ اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﺣﺗﻰ
ﯾﻣﻛن اﻹدارة رﺑﺢ اﻟوﻗت و ﺗﺑﺳﯾط اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ .
ﯾﺟوز ﻟﻘﺎﺑض اﻟﺿراﺋب أن ﯾﺧﻔض ﻣﺑﻠﻎ ﻣن اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻧظرا ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة اﻟﺗﺎﺟر ﻣن
ﻗرار ﺗﺧﻔﯾض ﻛﻠﻲ أو ﺟزﺋﻲ ﺳﺎﺑق و ﻫذا ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺻﺔ.
93
ﻛل ﺗﺎﺟر ﺗﻌرض إﻟﻰ إﻧﻘﺎص أو ﻫدم ﻓﻲ ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ أن ﯾطﻠب اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن
ﺗﺧﻔﯾض ﻓﻲ اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري .
- 3اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ و ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم:
- 1.3اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ:
ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻻت ﻟﺑﻌض اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗرﺗب ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻘوﺑﺎت ﺟزاﺋﯾﺔ ﯾطﻠب ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺷﺎﻛﻲ
ﺑﺗﺧﻔﯾف اﻟﻌﻘوﺑﺔ و ﺗﺣدث ﻟﺟﺎن ﻟﻬذا اﻟﻐرض ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻬوي أو اﻟوﻻﺋﻲ ،ﯾﺟوز
ﻟﻣدﯾر اﻟﺿراﺋب اﻟوﻻﺋﻲ أو اﻟﻣرﻛزي ﺳﺣب اﻟﺷﻛﺎوى ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺳدﯾد %50ﻣن اﻟﺣﻘوق
ﺷرﯾطﺔ اﻻﻟﺗزام ﺑﺟدول زﻣﻧﻲ ﻟﻠﺗﺳدﯾد ﯾﺣدد ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗﺑﻘﻲ ﯾﻘل ﻋن 20ﻣﻠﯾون دج )أﺟل اﻟﺗﺳدﯾد ﺑـ 06أﺷﻬر(.
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗﺑﻘﻲ ﯾراوح ) 20ﻣﻠﯾون دج إﻟﻰ 30ﻣﻠﯾون دج( )أﺟل اﻟﺗﺳدﯾد ﺑ ـ
12أﺷﻬر(.
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺗﺑﻘﻲ ﯾﺗﻌدى 30ﻣﻠﯾون دج )أﺟل اﻟﺗﺳدﯾد 18ﺷﻬر(.
- 2.3اﻟﺗﻘﺎدم :ﺗﺣدد آﺟﺎل اﻟﺗﻘﺎدم ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ و ﻧوع اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
أ.اﻟﺿ راﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة :ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ إﻻ ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء ﻣدة 04ﺳﻧوات و ﺗﻣدد إﻟﻰ 06
ﺳﻧوات ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻐش و اﻟﺗدﻟﯾس .
ب.ﻣداﺧﯾل رؤوس اﻷﻣوال اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ :اﻹدارة ﻟﻬﺎ ﺣق اﻻﺳﺗرﺟﺎع ﺧﻼل 04ﺳﻧوات ،أﻣﺎ
اﻟﺗﺎﺟر ﻓﻠﻪ ﻣﻬﻠﺔ 03ﺳﻧوات ،ﺑﺣﯾث ﯾوﻗف اﻟﺗﻘﺎدم ﻋﻧد اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻣﻊ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳﺗﻼم.
ج.اﻟرﺳوم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل :ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻫو 04ﺳﻧوات .
د.ﺣﻘوق اﻟﺗﺳﺟﯾل :ﻫو 10ﺳﻧوات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت و 04ﺳﻧوات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﻘوق
اﻟﻣﺳﺗرﺟﻌﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ.
ه.ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ :ﻫﻲ 04ﺳﻧوات ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت .
و.اﻟﺿ راﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة :ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻫﻲ 04ﺳﻧوات ،ﻣﺎﻋدا اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟواردة ﻓﻲ
اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻓﻬﻲ 05ﺳﻧوات .
94
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻣن:
ﺣﺳب ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﯾﻧص ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 70إﻟﻰ 91ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻣﺣطﺎت
اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟواﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﻛﻠف اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻟﻔك اﻟﻧزاع ﺳواء
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻵﺟﺎل و ﻣﺟﺎل اﻻﺧﺗﺻﺎص و إﺟراءات اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺧﻼل اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ .
اﻟﻣﺎدة 92إﻟﻰ 94ﺗطرﻗت إﻟﻰ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟطﻌن اﻟوﻻﺋﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻌوز و اﻟﺿﯾق أو
إﺳﺗﺣﺎﻻت اﻟﺗﺳدﯾد أو اﻟﺗﺣﺻﯾل ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺎدة 95إﻟﻰ 103ﺗطرﻗت إﻟﻰ اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت
اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ و اﻟﻣﻘﺎﺻﺎت ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧزﯾﻧﺔ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﻣﺎدة 104ﻓﻌﺎﻟﺟت ﻣﺳﺄﻟﺔ
اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻟﻘﻣﻌﯾﺔ ﺑﺣﯾث اﻟﻘﺎﻧون رﺧص ﺑﺗوﻗﯾت اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﺷرﯾطﺔ اﻻﻟﺗزام ﺑﺟدول اﻟﺗﺳدﯾد
ﻣن 06أﺷﻬر إﻟﻰ 18ﺷﻬر.
و أﺧﯾ ار و ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ﻣن 105إﻟﻰ 142ﺗط رﻗت إﻟﻰ ﻣﻠف اﻟﺗﻘﺎدم ﺣﺗﻰ ﻧﻔك اﻟﻧ زاع و
ﻗد ﺣدد ﺑ ـ 04ﺳﻧوات ﻣن اﻟﺟﻬﺗﯾن ﺣﺗﻰ ﻻ ﯾطول اﻟﻧزاع أﻛﺛر ﻣن ذﻟك .
95
96
اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎﺳﻊ :إﺟراءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
إن ﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﻣﺑدﺋﯾﺎ ﺻﺣﯾﺣﺔ و ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ،إﻻ إذا أﺛﺑت اﻟﻌﻛس
ﻋﻧد إﺟراء رﻗﺎﺑﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣن طرف ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟوﻻﺋﯾﺔ أو اﻟﺟﻬوﯾﺔ .
ﯾﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺳرد ﺑﻌض اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن اﻟﺗﻌرف ﻻﺣﻘﺎ
ﻋن ﺧﺑﺎﯾﺎ إﺟ راءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﻹﺟراءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻣن ﺑداﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﻧﻬﺎﯾﺗﻬﺎ.
-أﺷﻛﺎل اﻟرﻗﺎﺑﺔ )اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ – اﻟﻣﺻوﺑﺔ – اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ ﻓﻲ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ(.
-ﻣﻧﺎﻫﺞ إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم رﻗم اﻷﻋﻣﺎل و اﻷرﺑﺎح اﻟﺳﻧوﯾﺔ.
-اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق .
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻹﺟ راءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾق
ﻗﺑل اﻟﺑداﯾﺔ ﯾﺟب أن ﻧﻧوﻩ ﺑﺄن إﺟراءات اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﻘﻧﻧﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ﻣن 18إﻟﻰ
68ﻟﻘﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،و ﻫﻲ ﺗﺷﻣل اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺣطﺎت .
- 1ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ و اﻟﻣدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟذﻟك :
أ.اﻷﺟﻬزة اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ :ﺗﻛﻣن ﻓﻲ أرﺑﻌﺔ أﺟﻬزة :
-ﻣ ﺻﺎﻟﺢ اﻟﺑﺣث و اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺑﺣث و اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣرﻛزي .
-اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوﻻﺋﻲ .
-اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣ راﻗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ )ﻣرﻛز اﻟﺿراﺋب – ﻣرﻛز اﻟﺟواري (
-ﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت.
ﻟﻺﺷﺎرة ﯾﺟوز ﻷﻋوان اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ أن ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬم ﺑﻌض ﻣن اﻟﺷروط اﻹﺟﺑﺎرﯾﺔ ﻣﺛل
)اﻟرﺗﺑﺔ أي ﻣﻔﺗش ﻋﻠﻰ اﻷﻗل – أن ﯾﻛﺗﺳب ﺑطﺎﻗﺔ اﻧﺗداب ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم( ،ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 37
ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ . 2009
97
ب.اﻟﻣدة اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ:
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 39ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﻧص ﺑﺄن اﻟﻣدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟ رﻗﺎﺑﺔ
و ﻫﻲ 04ﺳﻧوات اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ و ﻫﻲ اﻟﺗﻘﺎدم ،و ﺑﺻﻔﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﯾﻣﻛن ﺗﻣدﯾد اﻵﺟﺎل ﺑﺳﻧﺗﯾن
إذا اﻛﺗﺷﻔت اﻹدارة أن اﻟﺗﺎﺟر ﯾﻣﺎرس ﻧﺷﺎطﻪ ﺑطرق ﺗدﻟﯾﺳﯾﺔ أو ﻣﺗﺎﺑﻊ ﻗﺿﺎﺋﯾﺎ ﺣﺳب ﻣﺎ
ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة 326و 153ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و ﻗﺎﻧون اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم
اﻷﻋﻣﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ .
- 2اﻟﻣراﺣل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ و اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟواﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ أﺛﻧﺎء اﻟرﻗﺎﺑﺔ:
ﻫﻧﺎك ﻋدة ﻣﺣطﺎت ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌون اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﺣﺗﻰ ﺗﺿﻣن
ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ و ﻫﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﺎﺟر و ﻣﻧﺣﻪ ﻣدة ﺗﺣﺿﯾر ﺑ ـ 10أﯾﺎم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و 15ﯾوم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ ﻟﻠوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﺷﺧص اﻟطﺑﯾﻌﻲ .
-ﺗﺳﻠﯾم اﻟﺗﺎﺟر ﻛﺗﺎب ﯾﺳﻣﻰ ﺑﻣﯾﺛﺎق اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣﻊ وﺻل اﻻﺳﺗﻼم.
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟزﯾﺎرة اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ اﻹﺟﺑﺎرﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﯾوم اﻷول ﻟﺗﺳﻠﯾم اﻹﺷﻌﺎر ﻣن أﺟل ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ
اﻟﻣﺧزن و ﻣﻛﺗب اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن وﺟود اﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ )دﻓﺗر
اﻟﯾوﻣﯾﺔ +دﻓﺗر اﻟﺟرد +دﻓﺗر اﻷﺟور(.
-اﻟﻌودة إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺗب ،ﺑﺣﯾث ﯾﺑدأ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺑﺗﺣﺿﯾر اﻟﻣﻠف اﻹداري ﻣن ﺣﯾث
ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و إﺟ راءات اﻟﺗﻠﺧﯾﺻﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﺣول اﻟﻣوﺿوع ﺑﻌدﻣﺎ ﻗﺎم ﺑﺳﺣب
اﻟﻣﻠف اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﻣن اﻟﻣﻔﺗﺷﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺗرﺳل ﺑرﻗﯾﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ
ﻟﻠﺑﻧوك و اﻟﻣوردﯾن ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن وﺿﻌﯾﺗﻪ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ .
-ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء 10أﯾﺎم ﻣن اﻟﺗﺣﺿﯾر ﯾﻌود اﻟﻣﻔﺗش إﻟﻰ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ﻟﻠﺑدء ﻓﻲ إﺟراء
اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌدﻣﺎ ﯾﺧﺻص ﻟﻪ ﻣﻛﺗب ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﺟد ﻛل اﻟوﺛﺎﺋق ﺣﺎﺿرة و إﻻ ﯾﻌطﻰ
ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻣﻬﻠﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺑ ـ ) 08أﯾﺎم( ﻟﺗوﻓﯾر اﻟﺳﺟﻼت ﺗﺣت ﺷرط اﻟﺧﺿوع اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ
) .(Mise en demeure avec taxation d'office
98
-ﺑﻌد إﺟراء اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺷﻛﻠﯾﺔ و اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﯾﻘوم اﻟﻣﻔﺗش ﺑﺗﺣدﯾد اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ
اﻟﺟدﯾدة ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﻋدة ﻣﻧﺎﻫﺞ و ﯾﺣﺿر اﻟﺗﻘرﯾر اﻷوﻟﻲ اﻟذي ﯾﺳﻠم ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻣﻘﺎﺑل
وﺻل اﻻﺳﺗﻼم و ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻪ ﻣدة ) 40ﯾوﻣﺎ( ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻷوﻟﯾﺔ.
-ﺧﻼل 40ﯾوﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺗﺎﺟر أن ﯾطﻠب ﺗﺑرﯾرات ﻣن اﻹدارة و إﺟراء ﻟﻘﺎءات ﻣن أﺟل
وﺿﻊ اﻟﻧﻘﺎط ﺣول اﻟﺣروف ،ﺛم ﺗﺣرر اﻹدارة اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر
ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻟﺗﺎﺟر و ﯾﺳﻠم ﻟﻪ ﻣﻘﺎﺑل إﯾﺻﺎل ﻟﻼﺳﺗﻼم.
-ﺗﻘوم اﻹدارة ﺑﺗﺣرﯾر اﻟورد اﻟﻼزم ﺑﺎﻷﺳس اﻟﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ،و ﺗرﺳل ﻟﻘﺎﺑض اﻟﺿراﺋب ﻣن
أﺟل اﻟﺷروع ﻓﻲ إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل ،ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺣل )اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت
اﻹدارﯾﺔ أو اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ(.
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﺷﻛﺎل اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻫﻧﺎك ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻛﺎل ﻟﻠرﻗﺎﺑﺔ) ،اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ،اﻟﻣﺻوﺑﺔ ،اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ(.
- 1اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ:
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 1/ 20ﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺗﺷرع اﻹدارة ﻓﻲ إﺟراء ﺗﺣﻘﯾق
ﻣﺣﺎﺳﺑﻲ وﻓق اﻟﺷروط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺗﻣس اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺳواءا ﻛﺎﻧوا أﺷﺧﺎص
طﺑﯾﻌﯾﯾن أو ﻣﻌﻧوﯾﯾن ﺧﻼل 04ﺳﻧوات اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم .
-اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻷﻋوان اﻟذﯾن ﻟﻬم رﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣﻔﺗش .
-ﺗﻣﺎرس اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺳﻧوات ﺣﻔظ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )ﻛﺗﺎﺑﯾﺔ أو إﻋﻼم
آﻟﻲ(.
-ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟ ﺑدء ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻘﯾق إﻻ ﺑﻌد ﺗﺳﻠﯾم ﻟﻠﺗﺎﺟر )إﺷﻌﺎ ار ﺑﺎﻟرﻗﺎﺑﺔ +ﻣﯾﺛﺎق اﻟﺣﻘوق ( و
ﻣﻧﺣﻪ ﻣﻬﻠﺔ ﻻ ﺗﻘل ﻋن 10أﯾﺎم ،ﻣﻊ ذﻛر أﻧواع اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ و أﻟﻘﺎب اﻟﻣﺣﻘﻘﯾن
ﻻﺳﯾﻣﺎ إﺟراء اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ و ﻣدى ﺗوﻓر اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ.
99
-ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺑﻘﺎء ﻓﻲ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن أﻛﺛر ﻣن 03أﺷﻬر ﻟﻛل ﺳﻧﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧدﻣﯾﺔ و اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﺧرى ﺷرط أن ﯾﻘل رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﻋن ) 1ﻣﻠﯾون و
2ﻣﻠﯾون دج(.
-ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺑﻘﺎء ﻓﻲ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن أﻛﺛر ﻣن 06أﺷﻬر ﻟﻛل ﺳﻧﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ
ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗراوح رﻗم أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ) 5ﻣﻠﯾون دج و 10ﻣﻠﯾون دج ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ( ،و
ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﺣﺎﻻت ﻻ ﺗﺗﻌدى اﻟﻣدة ) (09أﺷﻬر .
-ﯾرﺳل اﻹﺷﻌﺎر ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺗﻘوﯾم ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻣﻘﺎﺑل وﺻل اﻻﺳﺗﻼم أو ﯾﺳﻠم ﺑﺻﻔﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ،
ﺷرﯾطﺔ أن ﯾﻛون ﻣﻔﺻل و ﺗذﻛر ﺑﻪ اﻷﺣﻛﺎم و ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻪ ﻣﻬﻠﺔ 40ﯾوم ﻟﺗﻘدﯾم
اﻟﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻘدﯾم وﺛﺎﺋق ﺟدﯾدة.
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺑول اﻟﺻرﯾﺢ ،ﺗﻌﺗﺑر اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻣﺎﻋدا ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻣﺎرﺳﺔ
اﻟﺗﺎﺟر ﻟطرق ﺗدﻟﯾﺳﯾﺔ و ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﻌودة ﻟﻣراﻗﺑﺔ ﻧﻔس اﻟﺳﻧوات .
-ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺑداﯾﺔ ،ﯾﺣرر ﻣﺣﺿر ﺑﻐﯾﺎب اﻟوﺛﺎﺋق و ﺗﻌطﻰ
ﻟﻠﺗﺎﺟر ) 08أﯾﺎم( ﻣن أﺟل إﺣﺿﺎر اﻟﻣﺳﺗﻧدات .
- 2اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻوب ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ:
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ) 20ﻣﻛرر 20) ،( 1ﻣﻛرر 20) ، (2ﻣﻛرر ( 3ﺗﻧص ﺑﺄن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن
اﻟﺗﺣﻘﯾق ﯾﺳﺗﺟﯾب ﻟﺑﻌض اﻟﺷروط ﻧوردﻫﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﯾﻣﻛن إﺟراء ﺗﺣﻘﯾق ﻟﻧوع أو ﻋدة أﻧواع ﻣن اﻟﺿراﺋب و ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻘل ﻋن
اﻟﺳﻧﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛﺗﺷف اﻹدارة ﺑوﺟود أﻋﻣﺎل ﺗدﻟﯾﺳﯾﺔ أو ﻏش ،ﻟﻛن ﻫذﻩ اﻟﻣ راﻗﺑﺔ ﻻ ﯾﻣﻛن
أن ﺗﺻل إﻟﻰ ﻓﺣص ﻣﻌﻣق .
-ﯾﻣﻧﺢ ﻛذﻟك ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻣﻬﻠﺔ 10أﯾﺎم ﻣﻊ إﻋطﺎﺋﻪ )اﻹﺷﻌﺎر +اﻟﻣﯾﺛﺎق اﻟﺣﻘوق(.
-ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺗﻐرق ﻣدة اﻟﺑﺣث أﻛﺛر ﻣن ) 02ﺷﻬرﯾن ( ،ﺗﻣدد اﻟﻣﻬﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود
ﺷﺑﻬﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت .
-ﺗﻌطﻰ ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻣﻬﻠﺔ ) 30ﯾوم( ﻟﺗﻘدﯾم ﻣﻼﺣظﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻌﺎ ر ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺗﻘوﯾم .
100
-ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻻت ﯾﺗم ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺑﺎﻟﺗﻠﺑس أو اﻟﻐش ،ﺑﺣﯾث ﯾﻔﻘد ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﻘوق
ﻣﺛل )إﻋداد اﻟﺣﺟز اﻟﺗﺣﻔظﻲ – إﻟﻐﺎء اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻋﻔﺎءات – إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺟدﯾد
اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﻧﺗﻬﻲ – ﺗﻣدﯾد آﺟﺎل اﻟرﻗﺎﺑﺔ – ﺗﻣدﯾد ﻓﻲ آﺟﺎل اﻟﺗﻘﺎدم – إﻟﻐﺎء
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن دﻓﻊ %20ﺑﺻﻔﺔ أوﻟﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﻧزاع – اﻟﻐراﻣﺎت – اﻟﺗﺳﺟﯾل ﻓﻲ ﺑطﺎﻗﯾﺔ
اﻟﻐﺷﺎﺷﯾن(.
- 3اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻌﻣق ﻓﻲ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ:
ﯾﺗم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟطﺑﯾﻌﯾﯾن ﻓﻘط و اﻟذﯾن ﯾظﻬر ﻣن ﺧﻼل ﻣﻌﯾﺷﺗﻬم
ﺑﺄﻧﻬم ﯾﻣﻠﻛون ﻋﻘﺎرات و ﻣداﺧﯾل ﺗﻔوق اﻷﺳس اﻟﻣﺻرح ﺑﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،و ﻫﻧﺎ ﺳواء داﺧل أو
ﺧﺎرج اﻟوطن .اﻟﺗﺣﻘﯾق ﯾﻘوم ﺑﻪ ﻣﻔﺗش ﻟﻠﺿراﺋب ﺑﻌد إﻋﻼم اﻟﺷﺧص ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻣن ﺧﻼل
إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر ﻣرﻓوق ﺑﻣﯾﺛﺎق اﻟﺣﻘوق و ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻪ ﻣﻬﻠﺔ 15ﯾوم ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ
اﺻطﺣﺎﺑﻪ ﺑﻣﺳﺗﺷﺎر ﯾﺧﺗﺎرﻩ ﻫو.
ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻣﺗد اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌﯾن اﻟﻣﻛﺎن أﻛﺛر ﻣن ﺳﻧﺔ واﺣدة ،ﻛﻣﺎ ﺗﻣﻧﺢ ﻟﻪ اﻹدارة ﻣﻬﻠﺔ
إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺣددت ﺑ ـ 30ﯾوم ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣوﺟودة ﻟدى اﻟﺳﻠطﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ،
زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﻫذا ﺗﻣدد اﻟﻣدة إﻟﻰ ) (02ﺳﻧﺗﯾن ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻛﺗﺷﺎف ﻧﺷﺎط ﺧﻔﻲ.
ﺑﻌد ﺗﺣدﯾد اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﻘوم اﻟﻣﺣﻘق ﺑﺗﺑﻠﯾﻎ اﻟﺷﺧص ﺑﺎﻹﺷﻌﺎر إﻋﺎدة
اﻟﻘوﯾم ﺑﻛل ﻣﺎ ﯾﺣﻣل ﻣن ﺗﻔﺎﺻﯾل ﻣﻊ إﻋطﺎﺋﻪ ﻣﻬﻠﺔ ) 40ﯾوم( ﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻣﻼﺣظﺎﺗﻪ ،و ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻹﺟﺎﺑﺔ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﻘوﯾم ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻗﺑول ﺿﻣﻧﻲ .
ﯾﻧص اﻟﻘﺎﻧون أن اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن ﺣﻘﻪ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺷروﺣﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ،و أن
ﯾطﻠب ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن و إﺟراء اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﺧﺗﺗﺎم اﻷﺷﻐﺎل ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻺدارة ﻣﻧﺣﻪ ﻣﻬﻠﺔ
إﺿﺎﻓﯾﺔ ) 40ﯾوم( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ظﻬور ﻋﻧﺎﺻر ﺟدﯾدة ﻟﯾﺑﻠﻎ ﺑﻌد ذﻟك ﺑرﺳﺎﻟﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﯾﺣرر
اﻟورد اﻟﺿروري و ﻟﻪ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻠﺟوء ﻟﺣﻛم اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ أو اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ.
101
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻟث :ﻣﻧﺎﻫﺞ إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة
ﺗﻘوم اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﺑدء ﻓﻲ أﺷﻐﺎل اﻟﺗﺣﻘﯾق ﺑﺎﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺑﻌض اﻷدوات و اﻟﻣﻧﺎﻫﺞ
اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس اﻟوﻋﺎء اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،و ﻣن ﻫﻧﺎ ﯾﺟب أن ﻧﻔرق ﺑﯾن اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ
ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻌﻣق ﻓﻲ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ .
- 1ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ:
أ.اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻛﻣﻲ ):(compte Matière
ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻷﻧﺷطﺔ ﺗﺗطﻠب اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﻘوﯾم اﻷﺳس و ﺗﻘدم ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
-اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ :ﻣﺧزون أول ﻣدة ﺣﻘﯾﻘﻲ +ﻣﺷﺗرﯾﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ – ﻣﺧزون
آﺧر ﻣدة ﺣﻘﯾﻘﻲ .
-رﻗم أﻋﻣﺎل ﺣﻘﯾﻘﻲ = ﺑﺿﺎﻋﺔ ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ * ﻣﻌدل ﻫﺎﻣش رﺑﺢ اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ .
-اﻟﻔﺎرق اﻟﻣﺧﻔﻲ = رﻗم أﻋﻣﺎل ﺣﻘﯾﻘﻲ – رﻗم أﻋﻣﺎل ﻣﺻرح ﺑﻪ.
-اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺧﻔﻲ = رﻗم أﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻲ * ﻣﻌدل ﻫﺎﻣش رﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ.
-اﻟﺿراﺋب اﻟﻣطﺑﻘﺔ :
:TAP رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻲ * + %2اﻟﻐراﻣﺎت .
:TVA رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻲ * %19أو + %9اﻟﻐراﻣﺎت .
IRG أو :IBSرﺑﺢ اﻟﻣﺧﻔﻲ * ﻣﻌدل IBSأو اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺟدول + IRGاﻟﻐراﻣﺎت .
ب.اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺎﻟﻲ ):(Compte Financier
ﯾطﺑق ﻫذا اﻟﻧﻬﺞ ﻋﻠﻰ أﻧﺷطﺔ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻟﺑﻧﺎء ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﺑﺣﯾث ﯾﻘدم
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
اﻟﻣﻘﺑوﺿﺎت )ﺑﻧوك +ﺧزﯾﻧﺔ( ﺑﺳﻌر .TTC
+ رﺻﯾد ) 470زﺑﺎﺋن( ﻟـ ـ /12/31ن 1-
-رﺻﯾد ) 570ﺗﺳﺑﯾﻘﺎت زﺑﺎﺋن( ﻟــ / 12/ 31ن 1-
102
-رﺻﯾد ) 470زﺑﺎﺋن( ﻟ ـ / 1/31ن
+رﺻﯾد ) 570ﺗﺳﺑﯾﻘﺎت( ﻟـ ـ / 12/ 31ن
اﻟﺗﺣوﯾﻼت 489ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ و اﻟﺻﻧدوق .
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑ ـــ. TTC
- ،TVA - ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ .
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح
اﻟرﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻲ = رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ – رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ
اﻟﺿراﺋب اﻟﻣطﺑﻘﺔ – TAPﺑﻧﻔس اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ .
TVA -ﺑﻧﻔس اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ .
IRG -أو :IBSﺑﻧﻔس اﻟﻛﻣﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
ج.اﻟد راﺳﺔ اﻟﺳﻌرﯾﺔ :ﯾطﺑق ﻫذا اﻟﻧﻬﺞ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺟﺎرة و اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ و ذﻟك ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
-ﺳﻌر اﻟﺑﯾﻊ ) (TTCﻟﻛل ﺳﻠﻌﺔ .
-ﺳﻌر اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ) (TTCﻟﻛل ﺳﻠﻌﺔ .
ﻟﻛل ﺳﻠﻌﺔ ﺛم ﯾﺣدد ﺑﺻﻔﺔ إﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ -ﻫﺎﻣش اﻟرﺑﺢ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ =
ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ أو ﺑطرﯾﻘﺔ اﻟﺗرﺟﯾﺢ ).(Méthode pendérée
-اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ * ﻫﺎﻣش رﺑﺢ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ = رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ .
-اﻟﻔﺎرق رﻗم اﻷﻋﻣﺎل = رأح – رأم
-اﻟﺑﺎﻗﻲ ﺑﻧﻔس اﻟطرﯾﻘﺔ .
د.اﻟﺧﺿوع اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ) :(taxation d'office
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ رﻓض ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺷرﻛﺔ ﻟﻌدم ﻣطﺎﺑﻘﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾﻠﺟﺄ اﻟﻣﺣﻘق
ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﺷﻛﯾل اﻷﺳس اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺄﺧذ ﻣﻌدل ﻫﺎﻣش رﺑﺢ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ و ﻛذا اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ
أﺳﺎس اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺄﺧوذة ﻋﻧد أﺻﺣﺎب اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ :
103
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ = ﺑﺿﺎﻋﺔ ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ * ﻫﺎﻣش رﺑﺢ إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺣﻘﯾﻘﻲ .
-اﻟﻔﺎرق اﻟﻣﺧﻔﻲ = رﻗم أﻋﻣﺎل ﺣﻘﯾﻘﻲ – رﻗم أﻋﻣﺎل ﻣﺻرح ﺑﻪ.
-اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺧﻔﻲ = رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻲ * ﻣﻌدل ﻫﺎﻣش رﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﻲ .
-اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺳﺗﺧرﺟﺔ ،ﻧﻠﺟﺄ ﻟﻧﻔس اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﯾق اﻟﻐراﻣﺎت .
50000دج %10 : -اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺧﻔﯾﺔ0 :
200000دج%15 : -اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺧﻔﯾﺔ50000 : -اﻟﻐراﻣﺎت
-اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺧﻔﯾﺔ :ﺗﻔوق 200000دج %25 :ﻛﺣد أﻗﺻﻰ
ه.دراﺳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ و اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ :
ﺑﻌد اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻣﺻداﻗﯾﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻧﻠﺟﺄ إﻟﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ = اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ +اﻻﺳﺗردادات – اﻟﺧﺻوﻣﺎت اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ.
اﻻﺳﺗردادات :ﻛل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻐﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم أو اﻟﺗﺧﻔﯾض .
اﻟﺧﺻوﻣﺎت :ﻋﺟز اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ +ﻓواﺋض اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻟﺑﯾﻊ اﻷﺻول .
اﻟﺿراﺋب اﻟﻣطﺑﻘﺔ IRG :أو ) IBSﺑﻧﻔس اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ(.
- 2ﻣﻧﺎﻫﺞ اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﻲ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ):(VASFE
ﯾﺳﺗﻌﯾن اﻟﻣﺣﻘق ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺣدد اﻟدﺧل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﺷﺧص
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ،و ﻫﻧﺎ ﺑرﺳم ﯾوﺿﺢ ﻓﯾﻪ ﻣن ﺟﻬﺔ اﻟﻣداﺧﯾل و ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى اﻟﻧﻔﻘﺎت ﻟﺗﺣدد ﻓﯾﻣﺎ
ﺑﻌد اﻟﻔﺎرق اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﺿرﯾﺑﺔ IRGﻣﻊ اﻟﻐ راﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ:
اﻟدﺧل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ – اﻟدﺧل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ = ﻓﺎرق اﻟدﺧل )ﺟدول .(IRG
اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾوﺿﺢ ذﻟك ﺑﺎﺧﺗﺻﺎر:
104
اﻟﺟدول رﻗم ) :(11ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻺﯾرادات و اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ
اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻌﻣق
اﻟﻧﻔﻘﺎت )ﻷرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣﺎﺿﯾﺔ ( اﻟﻣداﺧﯾل ) ﻷرﺑﻊ ﺳﻧوات ﻣﺎﺿﯾﺔ (
-ﺷراء اﻟﻌﻘﺎرات -ﺑﯾﻊ اﻟﻌﻘﺎرات
-ﺷراء اﻟﻣﻧﻘوﻻت )ﺳﯾﺎرات( -ﺑﯾﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻻت
-ﺗﻘدﯾم اﻟﻬﺑﺎت و اﻟﻬداﯾﺎ -اﻟﻬﺑﺎت و اﻟﻬداﯾﺎ
-إﺧراج اﻷﻣوال ﻣن اﻟﺑﻧوك )اﻷرﺻدة( -اﻷرﺻدة اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ
-اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ )اﻷﻛل ،اﻟﻣﻠﺑس ،اﻹﯾواء ،اﻟﻛﻬرﺑﺎء ،ﻣﺎء ،ﻫﺎﺗف ،ﻏﺎز ( -اﻟدﺧل اﻟﺳﻧوي
-ﻣﺻﺎرﯾف ﺷﺧﺻﯾﺔ ﻣﺗﻌددة -ﻣداﺧﯾل اﻷﺳﻬم و اﻟﺳﻧدات
اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣداﺧﯾل
اﻟﻣﺻدر :ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﯾﺎﺋﯾﺔ.
ﻣﻼﺣظﺔ :إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻧﻔﻘﺎت أﻛﺑر ﻣن اﻟﻣداﺧﯾل ،ﻫذا ﯾﻌﻧﻲ ﺑﺄن ﻫﻧﺎك دﺧل ﻣﺧﻔﻲ ﯾطﺑق
ﻋﻠﯾﻪ IRGﻣﻊ اﻟﻐراﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ .
اﻟﻣﺑﺣث اﻟراﺑﻊ :اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺣﻘﯾق
ﻫﻧﺎك ﻋدة ﺣﻘوق و ﺿﻣﺎﻧﺎت ﯾﻛﻠﻔﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻠﺗﺎﺟر ﻟﻛﻲ ﻻ ﯾظﻠم و ﻧوردﻫﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
- 1اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑوﻛﯾل أو ﺑﻣﺳﺗﺷﺎر :
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 4/ 20و 5/ 20ﻣن )ق .إ.ج( ﯾﺣق ﻟﻠﺗﺎﺟر أن ﯾﻛون ﻣرﻓوق ﺑﺄﺣد اﻟوﻛﻼء
أو اﻟذﯾن ﯾﻧوﺑون ﻋﻧﻪ ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎن أﻣﯾﺎ .
- 2ﻋدم ﺗﺟدﯾد اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ :
ﯾﺧﺿﻊ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣرة واﺣدة ﻓﻘط ﻟﻧﻔس اﻟﻣدة و ﻟﻧﻔس اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم ﺣﺳب
ﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺎدة 8/20و 7/ 20ﻣن )ق.إ.ج (.
- 3ﺗﺣدﯾد اﻟﻣدة اﻟﻘﺻوى ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌﯾن اﻟﻣﻛﺎن:
ﺣﻔﺎظﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ و اﺳﺗﻘرار ﺣﯾﺎة اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺣدد اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﺑﻘﺎء اﻟﻣﺣﻘﻘﯾن ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟ رﻗﺎﺑﺔ و ذﻟك ﻛﻣل ﯾﻠﻲ :
105
اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻوب 02 :ﺷﻬرﯾن )ﻣﺎدة 4/20ﻣن ق .إ.ج(.
اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ :ﻣن 03أﺷﻬر إﻟﻰ 09أﺷﻬر )ﻣﺎدة 5/ 20ﻣن ق.إ .ج(.
اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻌﻣق :ﺳﻧﺔ أو ﺳﻧﺗﯾن )اﻟﻣﺎدة .(8/ 20 ،7/20
- 4اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎش اﻟﺷﻔوي و رؤﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن:
ﯾﺟوز ﻟﻠﺗﺎﺟر اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﺳواء أﺛﻧﺎء أﺷﻐﺎل اﻟﺗﺣﻘﯾق )ﻣﺎدة 1/20ﻣن
ق.إ.ج( ،أو أﺛﻧﺎء ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻷﺷﻐﺎل )اﻟﻣﺎدة 6 /20ﻣن ق.إ.ج(.
- 5اﻟطﻌن اﻟﻘﺑﻠﻲ )اﻟﺗﺣﻛﯾم اﻷوﻟﻲ(:
ﺣس ﺑﺎﻟﻣﺎدة 6/ 20ﻣن )ق.إ.ج ( ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺗﺎﺟر طﻠب ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ
إطﺎر ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎع ﻋﻣل ﻣن أﺟل ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧﻘﺎط اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺑﻘﯾت ﻏﯾر ﻣﺗواﻓﻘﺔ
ﻣﻊ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق )ﺗدون اﻵراء ﺿﻣن ﻣﺣﺿر ﺧﺎص(.
- 6اﻟﻣﺣرر اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ :
ﺟﺎءت ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ ﺣﺳب اﻟﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم 334- 12اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ 2012/9/ 8ﻣن
أﺟل إﺑداء ﺣﺳن اﻟﻧﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻼﺧﺗﺻﺎص ﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑرد
واﺿﺢ و ﻧﻬﺎﺋﻲ ﺣول ﻣﻌرﻓﺔ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ وﺿﻌﯾﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ طﺑﻘﺎ
ﻟﻠﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻪ )اﻟﻣﺎدة 174ﻣن ق.إ .ج( ،و ﻫذا ﻓﻲ ﻣدة أﻗﺻﺎﻫﺎ ) (04أﺷﻬر .
- 7اﺳﺗﻔﺎدة اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺧﺎص :
ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻣن ﯾﺳﺗﻔﯾدون ﻣن أﺣﻛﺎم ﻣﺧﻔﻔﺔ ،ﺳواء ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق
ﺑﺎﻟﻔﺣص اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ أو ﺗﻘدﯾم اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ،اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻬؤﻻء
اﻟﻣﻧﺗﻣﯾن إﻟﻰ ﻧظﺎم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺟزاﻓﻲ أو اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺑﺳط .
106
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺗﺎﺳﻊ
ﺗﻌﺗﺑر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟوﺳﯾﻠﺔ ﺑﺎﻣﺗﯾﺎز اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق ﻣﺑدأ اﻟﻣﺳﺎواة أﻣﺎم اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﺗﺟﺎﻩ
اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﻻ ﯾوﻓون ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬم اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ أو أﻗل ﻣﻣﺎ ﯾﺟب ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ اﺣﺗرام ﻣﺑدأ
اﻟﻣﺳﺎواة أﻣﺎم اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﺗرﻣﻲ اﻟ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣن طرف اﻟﻣﻌﺎﻟﺞ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ إﻟﻰ ﺿﻣﺎن
اﻟﺗوازن ﻓﻲ ظروف ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ،و ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘرار
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .
ﺗم اﺗﺧﺎذ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر ذات طﺎﺑﻊ ﻗﺎﻧوﻧﻲ و ﺗطﺑﯾﻘﻲ زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳﯾس إﺟراء
اﻟﺗﺣﻘﯾق و ﻛذا اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ ﺑﺗرﺧﯾص ﻣن اﻟﻘﺿﺎء ،ﻛﻣﺎ أﺳﺳت ﺗﻘﻧﯾﺎت رﻗﺎﺑﯾﺔ أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ
ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ اﻟﻣﻌﻣق اﻟﺷﺎﻣل أﺣدﺛت ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻوب ﻓﻲ
اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،ﻣﻘﺎﺑل ذﻟك أﻋطﯾت ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺣﻘوق إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن ﻛل أﺷﻛﺎل
اﻟﺗﻌﺳف.
أﺧﯾ ار و ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟذﻛر ﻧﺣﺎول ﺗﻘدﯾم ﺑﻌض اﻷ رﻗﺎم ﻋن ﺣﺎﻻت اﻟﻣ راﻗﺑﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ أو
اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﺑر اﻟوﺛﺎﺋق و ذﻟك ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﺟدول رﻗم ) :(12اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ
2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 اﻟﺑﯾﺎن
1.809 1.682 1.824 2.888 2.864 2.731 2.632 ﻋدد اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻣﺣل اﻟرﻗﺎﺑﺔ
1.809 1.682 1.444 1.989 2.483 2.374 2.194 اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ
1.212 1.012 972 503 - - - رﻗﺎﺑﺔ دورﯾﺔ
299 218 204 396 381 357 438 رﻗﺎﺑﺔ ﻣﻌﻣﻘﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ
اﻟﻣﺻدر :اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب.
107
108
اﻟﻔﺻل اﻟﻌﺎﺷر :إﺟراءات اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ
ﺧﺻص اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺟزء ﻛﺎﻣل و ﻫو اﻟﺟزء اﻟراﺑﻊ ﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﺑﺣﯾث ﻋﺎﻟﺞ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﻓﻲ اﻟﻣواد ﻣن 143إﻟﻰ 159ﻣن ﺧﻼل أرﺑﻌﺔ
أﺑواب ﯾﺗطرق ﻓﯾﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻛون ﻣﺣل ﺗﺣﻠﯾل ﻣﺧﺗﺻر :
-اﻟﺟداول و اﻹﻧذا رات
-ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت
-ﺗﺄﺟﯾل و اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟدﻓﻊ
-و أﺧﯾ ار ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺟداول و اﻹ ﻧذا رات و ﻛذا ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت
- 1اﻟﺟداول )طرﯾﻘﺔ إﺻدارﻫﺎ و ﺗﺣﺻﯾﻠﻬﺎ( ) :(Rôles
إن ﻣن اﺧﺗﺻﺎص ﻣﻔﺗﺷﯾﺎت اﻟﺿراﺋب ﻋﺑر اﻟوﻻﯾﺎت ﻫو إﺻدار اﻟورد ) (Rôleﺑﺣﯾث
ﯾرﺳل إﻟﻰ اﻟﻘﺑﺎﺿﺔ ﻣن أﺟل ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺟداول و ﺗﺣرﯾر اﻹﻧذا رات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ،و ﻫذا ﺑطﺑﯾﻌﺔ
اﻟﺣﺎل ﺗﺣت وﺻﺎﯾﺔ اﻟﻣدﯾر اﻟوﻻﺋﻲ ﻟﻠﺿراﺋب و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ،
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 1/143ﺑﺄن اﻹدارة ﺗﻘوم ﺑﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب و رﺳوم ﺑﻣوﺟب ﺟداول و
ﺗرﻗﯾﻣﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ إد ارﺟﻬﺎ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ﻣﻧﺎﺳب و ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻺﻧذارات إﻻ أن اﻷﺧطﺎر
اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﯾﺟب أن ﺗدون ﺿﻣن ﻛﺷف ﺧﺎص ﻣن ﻗﺑل ﻣدﯾر اﻟﺿراﺋب ﻟﺗﺧزﯾن وﺛﯾﻘﺔ إﺛﺑﺎت .
- 2اﻹﻧذارات ):(Avertissements
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 144ﻣن ) ق.إ.ج ( ﺗﻧص ﺑﺄن اﻟﺿراﺋب ﯾﻘوم ﺑﺈرﺳﺎل اﻹﻧذارات إﻟﻰ اﻟﺗﺟﺎر
ﺣﺳب ﻣﺎ ﻫو ﻣﺳﺟل ﻓﻲ اﻟﺟداول ،ﺑﺣﯾث ﯾوﺿﺢ ﻓﯾﻪ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺛل ) :اﻟﺣﺻﺔ
اﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ ،ﺷروط اﻟدﻓﻊ ،ﺗﺎرﯾﺦ ﺑداﯾﺔ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق( ،ﺑﺣﯾث ﯾرﺳل اﻹﻧذار ﺑﺣواﻟﺔ إﻟﻰ
اﻟﺧزﯾﻧﺔ ﻣن أﺟل اﻟﻣراﻗﺑﺔ .
109
ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﯾﻘوم اﻟﻘﺎﺑض ﺑﺗﺳﻠﯾم ﻣﺳﺗﺧرﺟﺎت ﻣن اﻟﺟدول أو اﻟﻛﺷف
ﻟﻠوﺿﻌﯾﺔ و إﻣﺎ ﺷﻬﺎدة اﻟﺳﺟل اﻟﺗﺟﺎري (Extrait de rôle, Certificat de non
)imposition
- 3ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت
وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﻫو أﻋوان ﻣن اﻟﻘﺑﺎﺿﺔ أو اﻟﻣﺣﺿرﯾن اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﯾن
ﺑﻌد اﺳﺗﻧﻔﺎذ ﺟﻣﯾﻊ اﻹﺟ راءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻣن )اﻹﻧذار اﻟﻐﻠق اﻟﻣؤﻗت و أﺧﯾ ار اﻟﺣﺟز و اﻟﺑﯾﻊ
ﻓﻲ اﻟﻣزاد اﻟﻌﻠﻧﻲ( ﻛﻣﺎ ﻫو وارد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة 145ﻣن )ق .إ.ج(.
- 1.3اﻹﻏﻼق اﻟﻣؤﻗت و اﻟﺣﺟز :
إن اﻟﻐﻠق و اﻟﺣﺟز ﻣن ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣدﯾر اﻟﺿراﺋب ﺑﻌد اﻗﺗراح ﻣن اﻟﻘﺎﺑض ،ﺑﺣﯾث ﻻ
ﺗدوم ﻣدة اﻟﻐﻠق أﻛﺛر ﻣن 06أﺷﻬر و ﯾﻧﻔذ اﻟﻐﻠق ﺑﻌد 10أﯾﺎم ﻣن اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز طﻠب
رﻓﻊ اﻟﯾد ﺑﻌد ﺗﻘدﯾم ﻋرﯾﺿﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻣﻊ ﻓﯾﻬﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻷط راف ،اﻟواﻟﻲ
اﻟﻣرﺧص ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ﺧﻼل 30ﯾوم ﻣن اﻟطﻠب اﻟﻣﻘدم ﻟﻪ أن ﯾﻌطﻲ اﻟرﺧﺻﺔ ﺑﺎﻟﻐﻠق و ﻓﻲ
ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﺗﺷرع اﻹدارة ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻊ.
ﺑﻌد اﻟﻐﻠق اﻹدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺟز اﻟﻣﻧﻘوﻻت ﺑﻣﻘﺎﺑل أﺟرة ﯾوﻣﯾﺔ ﺗﺣدد ﺑﻘرار ﻣن
اﻟوزﯾر اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺋق اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗﺣﻣل
ﻣﺻﺎرﯾف أﺧرى .
- 2.3اﻟﺑﯾﻊ :
ﯾﻘوم اﻟﻘﺎﺑض ﺑﺎﻟﺷروع ﻓﻲ ﺑﯾﻊ ﻛل أو ﺟزء ﻣن اﻟﻣﻌدل ﺑﻌد 10أﯾﺎم ﻣن اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ،و ذﻟك
ﺗﻘوم اﻹدارة ﺑﺈﺟراء اﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﺧص )ﻟﻘب
ﺻﺎﺣب اﻟﻣﺣل – اﻟﻘﺎﺑض – رﻗم اﻟرﺧﺻﺔ – ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺣل – طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ – وﺿﻌﯾﺗﻪ
– ﺗﻘدﯾر ﺛﻣن اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﯾوم اﻟﻣ زاد و ﺳﺎﻋﺗﻪ(.
110
ﺗﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺑﺎﺿﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ و اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺷﻌﺑﻲ اﻟﺑﻠدي ﻣﺣل
إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت و ﻛذا ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﻣﺟﺎل اﻻﺧﺗﺻﺎص ،ﻛﻣﺎ ﯾدرج اﻹﻋﻼن ﻗﺑل
10أﯾﺎم ﻣن ﺑداﯾﺔ اﻟﺑﯾﻊ ﻓﻲ ﺟرﯾدة ﻣؤﻫﻠﺔ ﺑﻌد إﺟراءات اﻹﺷﻬﺎر اﻹﺟﺑﺎرﯾﺔ.
ﯾﺗم اﻟﺑﯾﻊ ﺣﺳب اﻟﺳﻌر اﻻﻓﺗﺗﺎﺣﻲ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻌون اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ أو اﻟﻣﺣﺿر أو ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺑﯾﻊ
ﺑﺎﻟﻣزاد ،زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗراﺿﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﻣزاد
ﺿﻣن ﺟﻠﺳﺗﯾن أو ﻣرور اﻹﻋﻼن اﻟﺛﺎﻟث أي ﺑﻌد 15ﯾوم ﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ .ﯾدﻓﻊ اﻟﺷﺎري
ﻣن اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﺳﻌر اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﺑﺣﯾث ﻻ ﺗرد ﻟﺻﺎﺣﺑﻬﺎ اﻧﺳﺣﺎﺑﻪ ﺑﺎﻟﺗراﺿﻲ ودﯾﻌﺔ ﻗدرت ﺑ ـ
ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ.
- 3.3اﻻﻋﺗراﺿﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ:
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 153ﻣن )ق.إ.ج( ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ أن ﯾرﺳل ﺷﻛوى اﻻﻋﺗراض
ﻋﻠﻰ اﻟﻐﻠق و اﻟﺣﺟز ،و ﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﺷﻛوى ﺑﻌض ﻣن اﻟﺣﯾﺛﯾﺎت ﻓﻲ ﺷﻛل )اﻋﺗراض
ﻋﻠﻰ إﺟ راء اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ – أو اﻋﺗراض ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑري ( ،ﺗﻘدم اﻻﻋﺗراﺿﺎت ﺧﻼل
ﺷﻬر ﻣن اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ﺑﺎﻟﺣﺟز أو اﻟﻐﻠق و ﺣﺗﻰ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ،ﺑﺣﯾث ﯾﺗم اﻟﺑث ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺷﻛوى طﯾﻠﺔ
ﻣدة ﺷﻬر واﺣد وﺻول اﻻﻋﺗراض .ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز أن ﯾﻠﺟﺄ ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻠﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء
ﺑﻌد ﺷﻬر ﻣن اﻟﻣدة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ )اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ و ﻛذا ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ(.
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ طﻠب اﻟﺗﺎﺟر اﺳﺗرداد اﻷﺷﯾﺎء اﻟﻣﺣﺟوزة ﻟﻐرض ﺑﯾﻌﻬﺎ ﻣن أﺟل دﻓﻊ اﻟﺿراﺋب،
ﯾﺳﻠم ﻟﻪ وﺻل اﻻﺳﺗﻼم ﻟﯾﺑﺎﺷر اﻟﺑﯾﻊ ،و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟرﻓض أو اﻻﻣﺗﻧﺎع ﯾﻌطﻰ ﻟﻪ ﺷﻬر ﻓﻲ
ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻟﻠطﻌن ﻓﻲ اﻟﻘ اررات أﻣﺎم اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
- 4.3ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﯾرﯾن و ﻣﺳﯾري اﻟﺷرﻛﺎت:
ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗﻘوم اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻣن ﻣد راء اﻟﺿراﺋب و ﻛذا اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻋن اﻟﺷرﻛﺎت
ﺑﺎﻟﺗﺿﺎﻣن ﺑﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺻﯾل ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺿراﺋب و اﻟﻐ راﻣﺎت ،ﯾﻠﺟﺄ اﻟﻌون اﻟﻣﻛﻠف
ﺑﺎﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﺗﺣرﯾك اﻟدﻋوى اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﺿد ﻛل ﻫؤﻻء أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻟﺗﺗﺧذ
111
اﻹﺟراءات اﻟﺟ زاﺋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ﻣﻊ اﻟﺣرﻣﺎن ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف ﻣن ﺣق اﻟطﻌن و أن
ﯾﺗﺧذ اﻟﻣﺣﺎﺳب ﻓﻲ ﺣﻘﻬم اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺣﻔظﯾﺔ .
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﺗﺄﺟﯾل اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻟدﻓﻊ و ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم
- 1اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟدﻓﻊ :
ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة 156و 157ﻣن )ق.إ.ج ( ﺑﺄن ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﺳدﯾد
اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت اﻷﺻﻠﯾﺔ و اﻟﻐراﻣﺎت وﻓق ﺟدول اﻟﺗﻘﺳﯾط اﻟﻣﻌد ﺑﺎﻟﺗﻔﺎﻫم ﺑﯾن اﻹدارة و اﻟﺗﺎﺟر
دون اﻹﺧﻼل ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و ﻣراﻋﺎة ﻓﻲ ذﻟك إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎر .ﻫذا اﻟﺗﻘﺳﯾط
ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﺳﺑﻘﻪ ﺗﻘدﯾم ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ و إﻻ ﺗﻠﺟﺄ اﻹدارة إﻟﻰ ﺣق اﻟﺣﺟز اﻟﺗﺣﻔظﻲ ﻣﻘﺎﺑل
ذﻟك ﯾﺟوز ﻟﻠﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ أي وﻗت ﺗراﻩ ﻣﻧﺎﺳب أن ﺗطﻠب ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب ﻓو ار أو
ﺗﻘدﯾم آﺟﺎل أﺧرى ﻟﻠﺗﺳدﯾد .
- 2ﺗﺄﺟﯾل اﻟدﻓﻊ و ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﻘﺎدم:
ﺗطرﻗﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺑﺄن ﻟﻠﺗﺎﺟر اﻟﺣق ﻓﻲ دﻓﻊ ﺳوى %20ﻣن اﻟﻣﺑﻠﻎ و اﻟﺑﺎﻗﻲ ﻋﻧد اﻟﻔﺻل
اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻧزاع اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ و اﻹداري ،ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻠﺗﺎﺟر اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن رزﻣﺎﻧﺔ زﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ
دﻓﻊ اﻷﻗﺳﺎط ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق و اﻟﺗراﺿﻲ ﺑﯾن اﻷطراف .
أﻣﺎ ﻓﻲ ﻗﺿﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎدم ،ﻓﺈﻧﻪ ﺗﺳﻘط اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ ﺑﻌد ﻣرور ) (04ﺳﻧوات ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ
ﯾﺑﺎﺷر اﻟﻘﺎﺑض اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل ) ﺳواء ﻛﺎن إﺧطﺎر – إﻧذار – إﺷﻌﺎر ﻟﻠﻐﯾر
أو اﻟﺣﺟز( ،ﻛﻣﺎ ﯾﻘدر اﻟﻘﺎﺑض طﻠب إﻟﻰ ﻣدﯾر اﻟﺿراﺋب ﺑﺈﺳﺗﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﻣن أﺟل
اﻹﻟﻐﺎء ﺑﻌد اﻧﻘﺿﺎء ﻣدة 10ﺳﻧوات .
112
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﻌﺎﺷر:
إن ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺣﺿﯾت ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﻛﺑﯾر ﻣن طرف اﻟﻣﺷرع اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري
ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن ﻧﺻﯾب ﺣﺻﺔ اﻷﺳد ﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و ذﻟك ﻻرﺗﺑﺎطﻬﺎ اﻟوﺛﯾق
ﻣﻊ ﺗﻣوﯾل ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم .
ﺗﻌﺗﺑر اﻟﻘﺑﺎﺿﺔ اﻵﻟﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺣﺻﯾل ﺑﻌد اﻟﺗﺄطﯾر اﻟﺗﻘﻧﻲ و اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣن
طرف اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟوﻻﺋﯾﺔ أو ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،ﺑﺣﯾث ﺑﻌدﻣﺎ ﺗﻘوم اﻟﻣﻔﺗﺷﯾﺎت ﺑﺈﻋداد اﻟورد
اﻟﻣﻧﺎﺳب ﯾﺗم ﺗﺣرﯾر اﻟﺟداول و اﻹﻧذارات ﻗﺻد اﻟﺗﺣﺻﯾل.
إﻻ أن ﻋﻧد اﻻﻣﺗﻧﺎع أو اﻟﻌوز ﺗﺑﺎﺷر اﻟﻘﺑﺎﺿﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﻘﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ
ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻣﺳﺄﻟﺔ )اﻟﻐﻠق – اﻟﺣﺟز – اﻟﺑﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻣزاد( ،ﻛﻣﺎ ﻫﻧﺎك إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ وﻗف اﻟﺣﺟز ﻋن
طرﯾق اﻻﻋﺗراض أو ﺣﺗﻰ ﻣﻧﺢ آﺟﺎل ﻟﻠﺗﺳدﯾد زﯾﺎد ة ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﻣﺣﺗرﻣﯾن
ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺑدأ اﻟﺗﻘﺎدم اﻟذي ﯾﺳﻘط اﻟﺣﻘوق ﻟﻠط رﻓﯾن .
113
114
اﻟﻔﺻل اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر :إﺟراءات اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺟزاﻓﻲ ﻟﻸﺳس اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ و ﻛذا أﺣﻛﺎم
ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑرى
ﺟﺎءت أﺣﻛﺎم اﻟﻣواد ﻣن 1إﻟﻰ 17و ﻛذا اﻟﻣواد ﻣن 160إﻟﻰ 179ﻣن ﻗﺎﻧون
اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر اﻟراﻣﯾﺔ ﻛﻠﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻘدﯾر اﻷوﻋﯾﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟزاﻓﻲ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن اﻟﺻﻐﺎر زﯾﺎدة ﻋﻠﻰ ﺷرح أﻫم اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ
ﺗﻧظم ﻋﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻣن اﺧﺗﺻﺎص ).(DGE
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺷرط اﻷول ﻣن اﻟﺗداﺑﯾر ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺗطرق إﻟﻰ ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺗﺟﺎر ذات رﻗم
اﻷﻋﻣﺎل اﻟذي ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز ) 30ﻣﻠﯾون دج( ﻓﻲ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣدﯾد اﻷوﻋﯾﺔ و ﻛذا
اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت و اﻟﻧﺳب و أﺧﯾ ار طرﯾﻘﺔ إﻟﻐﺎء و ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟزاﻓﻲ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟﺷطر اﻟﺛﺎﻧﻲ
اﻟذي ﯾﻣس اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﺈﻧﻧﺎ ﺳﻧﻌﺎﻟﺞ اﻷﻣر ﻣن ﺧﻼل ﻋدة ﻧﻘﺎط و ﻫﻲ )إﻛﺗﺗﺎب
اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت – طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻐراﻣﺎت اﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ – طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺳدﯾد – اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ – TVA
ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻧزاﻋﺎت – اﻟﻣﺣررات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ(.
اﻟﻣﺑﺣث اﻷول :اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺟزاﻓﻲ ﻟﻸﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ
ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻋدة وﺿﻌﯾﺎت و أﻧظﻣﺔ ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﺣﺎﻻت
اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ وردﻫﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﻧظﺎم اﻟﺟزاﻓﻲ :ﻣن 0دج إﻟﻰ 30.000.000دج
-اﻟﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ :ﻣن 30ﻣﻠﯾون إﻟﻰ 100ﻣﻠﯾون دج
-ﻧظﺎم ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،ﻣﺎ ﯾﻔوق 100ﻣﻠﯾون دج
ﻟﻠﻌﻠم اﻷ ﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ) اﻟﺟزاﻓﻲ +اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت( ﺗﺟﯾز ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم
ﺑﺗﺻرﯾﺢ اﻧﻔرادي إﻣﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﺷﻬرﯾﺔ و ﻛذﻟك ﺳﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻧﺗظﺎر ﻣراﻗﺑﺔ ﺑﻌدﯾﺔ .
أﻣﺎ اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻘدﯾري اﻟﺟزاﻓﻲ ﻓﯾﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس إﺑرام ﻋﻘد ﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن ﺑﯾن اﻹدارة و
اﻟﺗﺎﺟر ﺗﺣدد ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻷﺳس اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و ﺗدﻓﻊ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺿرﯾﺑﺔ إﻣﺎ %5أو %12
) 04ﻣ رات ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺔ أي ﺛﻼﺛﯾﺔ اﻟدﻓﻊ( ،و ﺗم ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ . 2017
115
- 1ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﺣدﯾد اﻷﺳس اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و اﻟﺣرﻓﯾﺔ
ﺗﻘوم اﻹدارة ﺑﺈرﺳﺎل وﺛﯾﻘﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎر ﺑﺣﯾث ﯾﺗم إرﺟﺎﻋﻬﺎ ﻗﺑل 02/01ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ،
ﺛم ﯾﺑﻌث ﻟﻠﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﻣر ﺑﺎﻟﺗﻘوﯾم اﻷوﻟﻲ ﻟﻛل ﺳﻧﺔ ﺣﺳب اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ أو
اﻟﺗﺣرﯾﺎت ﺑﺣﯾث ﯾﻘدم اﻟﻣﻠف ﻣﻼﺣظﺎﺗﻪ ﺧﻼل 30ﯾوم اﺑﺗداءا ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﺳﺗﻼم اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ
ﻟﯾﺿﺑط ﺑﻌد ذﻟك اﻟﺗﻘوﯾم ﺑﺻﻔﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ .ﯾﻌﺎد ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻘﯾم ﻣن ﺟدﯾد إذا ﺟﺎءت ﻟﻺدارة
ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗدل ﺑﺄن ﻫﻧﺎك ﻓرق ﻓﻲ اﻟﺗﻘوﯾم ﯾﺗﺟﺎوز .%30ﻛﻣﺎ ﯾﺣق ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن أن ﯾﺧﺗﺎروا
إﺣدى اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺑﺳط أو اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺷرﯾطﺔ ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ.
- 2ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ
إن ﺗﺣدﯾد اﻟدﺧل اﻟﺻﻔﻲ ﯾﺄﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن ﺧﺻم اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣﻧطﻘﺔ
أو ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣزروﻋﺎت و اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ أو اﻟﻣردود اﻟﻣﺗوﺳط ،ﺑﺣﯾث ﺗطﺑق ﺗﻌرﯾﻔﺎت
ﻣﺗوﺳطﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻛﺗﺎر اﻟواﺣد ﺗﺗراوح ﺑﯾن ﺣد أدﻧﻰ و أﻗﺻﻰ ﻟﻛل وﻻﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدى .
أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدﺧل ﺗرﺑﯾﺔ اﻟﻣواﺷﻲ ﻓﯾﻛون ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻋدد اﻟرؤوس ﻟﻛل ﻓﺻﯾﻠﺔ و ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ
اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﯾق ﺗﺧﻔﯾض ﻗﺎﻧوﻧﻲ .
أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟدﺧل اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗرﺑﯾﺔ اﻟدواﺟن و ﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺑﺣر ﻓﯾﻛون ﺣﺳب اﻟﻌدد و
اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣﻊ ﺗطﺑﯾق ﺗﻌرﯾﻔﺔ ﻟﻛل وﺣدة ،ﻟﻺﺷﺎرة اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺗﺣدد ﺑﻧﺎءا
ﻋﻠﻰ اﺟﺗﻣﺎع ﺑﯾن إدارة اﻟﻔﻼﺣﺔ و إدارة اﻟﺿراﺋب و ﻫذا ﻣﻊ اﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﺳﻧوي .
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺈﺟ راءات اﻻﻟﺗ زام ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺢ ﻓﯾﻛون ﻗﺑل /04/ 30ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ ﺑﺣﯾث ﯾﺗﺿﻣن
ﺑﻌض ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺛل) :اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﻣزروﻋﺔ ،ﻋدد رؤوس اﻟﺣﯾواﻧﺎت ،ﻋدد ﺧﻼﯾﺎ
اﻟﻧﺣل ،اﻟﻛﻣﯾﺎت اﻟﻣﺣﻘﻘﺔ ﻣن ﺣﯾواﻧﺎت اﻟﺑﺣر(.
ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ﯾﺑطل اﻟﻌﻘد اﻟﺟزاﻓﻲ إﻣﺎ ﺑطﻠب ﻣن اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾرﻏب ﻓﻲ اﻻﻧﺿﻣﺎم
إﻟﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ و ﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺑطل ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗﺣﺻل اﻹدارة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺗﻔﯾد
ﺑﺗﺟﺎوز رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ %30ﻣن اﻟﺗﻘدﯾري أو ﻣﺎرس اﻟﺗﺎﺟر طرق ﺗدﻟﯾﺳﯾﺔ و ﻛذا
ﻏش .
116
اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة ) (DGE
ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣﻘﻧن ﺣﺳب اﻟﻣﺎدة ﻣن 160إﻟﻰ 179ﻣن )ق .إ.ج( ،و
ﺳﻧﺣﺎول ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ أﻫم ﺣﯾﺛﯾﺎت ﺗﻧظﯾم ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ و ﻛذا ﻧظﺎﻣﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ .
- 1اﻟﺗﻧظﯾم اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت )(DGE
أ.اﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ :ﺣﺳب اﻟﻣرﺳوم رﻗم 303- 02اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 2009/ 09/ 26اﻟﻣﻌدل
ﻟﻠﻣرﺳوم رﻗم 60- 91اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 1991/02/23اﻟذي ﯾﺣدد ﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ
ﻟﻺدارة اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ،ﻓﯾﻛون ﺗﻧظﯾم ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-اﻟﻣدﯾر اﻟﻣرﻛزي .
-اﻟدﯾوان ،رﺋﯾس ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻹﻋﻼم اﻵﻟﻲ ،رﺋﯾس ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل و اﻹﻋﻼم ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن .
-اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣروﻗﺎت )ﺑﻬﺎ 03ﻣﻛﺎﺗب (.
-اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠﺗﺳﯾﯾر )ﺑﻬﺎ 04ﻣﻛﺎﺗب(.
-اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠوﺳﺎﺋل )ﺑﻬﺎ ﻣﻛﺗﺑﯾن(.
-اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ )ﺑﻬﺎ ﻣﻛﺗﺑﯾن(.
-اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎزﻋﺎت )ﺑﻬﺎ ﻣﻛﺗﺑﯾن(.
-ﻗﺑﺎﺿﺔ.
ب.اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت :
- 1ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟوﻋﺎء :ﯾﺗﻣﺛل اﺧﺗﺻﺎﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-ﺗﻣﺳك و ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﻠف اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠﻔﯾن .
-ﺗﺻدر اﻟﺟداول و ﻗواﺋم اﻟﺗﺣﺻﯾﻼت و ﺷﻬﺎدات اﻹﻟﻐﺎء أو اﻟﺗﺧﻔﯾض و ﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﯾﺎت
اﻟﺗﺳﺟﯾل و اﻟطﺎﺑﻊ و ﺗﺻﺎدق ﻋﻠﯾﻬﺎ .
-ﺗراﻗب اﻟﻣﻠﻔﺎت ﺣﺳب ﻛل وﺛﯾﻘﺔ .
-ﺗﺗﻛﻔل ﺑﻣﻠﻔﺎت ﺗﻌوﯾض ﻗروض اﻟرﺳوم.
117
- 2ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺣﺻﯾل :
-ﺗﺗﻛﻔل ﺑﺎﻟﺟداول و ﺳﻧدات اﻹﯾرادات ،و ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺿراﺋب .
-ﺗراﻗب ﺣﺳﺎب اﻟﺗﺳﯾﯾر و ﻣراﻗﺑﺔ ﻣﺳﺑﻘﺔ و ﺗﺻﻔﯾﺔ.
-ﺗﻣون ﺑطواﺑﻊ و ﺗﻣﺳك ﻣﺣﺎﺳﺑﺗﻬﺎ.
- 3ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟرﻗﺎﺑﺔ :
-ﺗﺑﺣث ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ و ﺗﺟﻣﻌﻬﺎ و ﺗﺷﻐﻠﻬﺎ و ﺗراﻗب اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت .
-ﺗﻌد و ﺗﻧﺟز ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدﺧﻼت و اﻟﻣراﻗﺑﺔ ﻟدى اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن .
- 4ﻣﺟﺎل اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت :
-ﺗدرس اﻟﺗظﻠﻣﺎت و ﺗﻌﺎﻟﺟﻬﺎ .
-ﺗﺗﺎﺑﻊ اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت اﻹدارﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ.
-ﺗﻌﺎﻟﺞ طﻠﺑﺎت اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻹدارﯾﺔ .
- 5ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﺳﯾﯾر اﻟوﺳﺎﺋل:
-ﺗﻌد إﺟ راءات اﻻﻋﺗﻣﺎدات و اﻟﺗﺻﻔﯾﺔ و اﻷﻣر ﺑﺎﻟﺻرف ﻧﻔﻘﺎت و اﻟﺗﺟﻬﯾز ﺑﺣﯾث
ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ و ﺗﻬﯾﺋﺗﻬﺎ .
-ﺗﺿﻣن ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن و ﺗﻌد ﺗﻘدﯾ رات اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ .
-ﺗوظف و ﺗﻌﯾن اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن .
- 6ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل و اﻹﻋﻼم:
-ﺗﺿﻣن اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن .
-ﺗﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و اﻵراء ﻣﻊ اﻟﺗذﻛﯾر ﺑﺎﻟﺣﻘوق و اﻟواﺟﺑﺎت .
-اﻟﺗﻌﺎون و اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻹدارة اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻺﻋﻼم ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل و اﻻﺳﺗﻘﺑﺎل و
ﻛذا اﻟﺗﻧﻔﯾذ .
118
ج.إﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﺷﺎط ﻫذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ :
- 1رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ﻣن 2006إﻟﻰ 5/1ﻣن ) 2013ﻣﻠﯾﺎر دج(
اﻟﺟدول رﻗم ) :(14ﺗﺣﺻﯾل ﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺑﺎﻟﻣﻠﯾﺎر دج.
119
- 5اﻟﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ:
اﻟﺟدول رﻗم ) :(16اﻟﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ
اﻟﺗﺄطﯾر اﻟرﺟﺎل اﻟﻧﺳﺎء ﻋدد اﻹطﺎرات اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻣرﯾﺔ
/ / 11 أﻗل ﻣن 30ﺳﻧﺔ
/ / 121 ﻣن 30إﻟﻰ 50ﺳﻧﺔ
/ / 14 ﻣن 51إﻟﻰ 59ﺳﻧﺔ
/94ﻣﻧﻬم 29اﻣرأة 82 64 146 اﻟﻣﺟﻣوع
اﻟﻣﺻدر :ﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت .
120
-اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻷرﺑﺎح اﻟﻣﻧﺟﻣﯾﺔ .
-اﻗﺗط ﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ) (IBSﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ .
-ﺿرﯾﺑﺔ IBSﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣﻘﯾﻣﺔ ﺑﺎﻟﺟزاﺋر .
-رﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ- ،اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ ،اﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ﻓﻲ
ﻣﺟﺎل اﻷﺟور- ،اﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﺻدر ) IBSﻟﻠﻘﯾم اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ( – ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ.
أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑطرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺳدﯾد ﻓﻬو ﻣﻬﯾﻛل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-دﻓﻊ ﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ﻋﻠﻰ ﺿرﯾﺑﺔ 3) IBSﺗﺳﺑﯾﻘﺎت ﻗﺑل ،(11/20 – 06/20 – 03/ 20
أﻣﺎ رﺻﯾد اﻟﺗﺻﻔﯾﺔ ﻓﯾﺗم ﻗﺑل /05/ 1ن. 1+
-دﻓﻊ TAP ،TVAﺷﻬرﯾﺎ ﻗﺑل /20اﻟﺷﻬر اﻟﻣواﻟﻲ ﻟﻠﻧﺷﺎط.
-دﻓﻊ ﻋﻼوات اﻷﺟور و اﻟرواﺗب.
-دﻓﻊ ﺿرﯾﺑﺔ IBSﻗﺑل /1ﻣﺎي ﻣن ﻛل ﺳﻧﺔ ﻗﺎدﻣﺔ )رﺻﯾد اﻟﺗﺻﻔﯾﺔ( و اﻟﺗﺳﺑﯾﻘﺎت
ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟﻧﺷﺎط .
ج.اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن رﺧص اﻹﻋﻔﺎء ﻣن TVAو اﺳﺗﯾ راد اﻟﺣﻘوق ):(TVA
ﺗﺳﻠم رﺧص اﻹﻋﻔﺎء ﻣن TVAﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻣن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻹﻋﻔﺎء ﺑﻌد
إﻣﺿﺎﺋﻬﺎ ﻣن طرف اﻟﻣدﯾر اﻟﻣﻛﻠف ﺑﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻫؤﻻء ﻣن طﻠﺑﺎت
اﺳﺗﯾراد TVAﻋﻧد اﻟﺗوﻗف ﻋن اﻟﻧﺷﺎط أو وﺟود رﺻﯾد ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻣﺗﻛرر ﻟﻌدة ﺳﻧوات.
د.طرﯾﻘﺔ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت :
-ﺗرﺳل اﻟﺷﻛﺎوي إﻟﻰ ﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت.
-ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر ﻓﻲ اﻟﺷﻛﺎﯾﺔ اﻟﺷروط اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ.
-اﻟﺑث ﻓﻲ اﻟﺷﻛﺎوي اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌدى ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ ) 100ﻣﻠﯾون دج( ،ﻣﻊ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻔوﯾض
ﻟﻠﺻﻼﺣﯾﺎت ﻟﻠﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌدى ) 05ﻣﻠﯾون دج ( ﻓﻲ آﺟﺎل اﻟﺑث 8أﺷﻬر ﻛﺣد
أﻗﺻﻰ .
121
-ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟطﻌن اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﺑﻌد دﻓﻊ %20ﻣن اﻟﺣﻘوق ،ﻛﻣﺎ
ﯾﺟوز اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺧﻼل 04أﺷﻬر ﻣن ﺗﻠﻘﻲ اﻟرد ﻣن طرف اﻹدارة
و ﻛذﻟك إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ .
-ﺗﻧﺷﺄ ﻟﺟﻧﺔ طﻌن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻟﻛﺑرﯾﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﻠﺑث ﻓﻲ اﻟطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺈﻟﻐﺎء ﺟزء ﻣن اﻟﺣﻘوق و اﻟﻐراﻣﺎت ﻋﻧد اﻟﺿرورة.
-ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻘﺑﺎﺿﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑرى اﻟﺗﻘدم ﺑطﻠب إﻟﻐﺎء اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺎت ﺑﻌد 10ﺳﻧوات
ﻣن اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ )إﺑرام اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ و إﺧﻼء اﻟﺳﺑﯾل(.
122
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر :
إن اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري ﯾﺗﻛون ﻣن ﻧظﺎﻣﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ،اﻷول ﯾﻌﺎﻟﺞ اﻟﻣﻛﻠﻔﯾن
ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺻﻐﺎر ﺣﺳب اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺟ زاﻓﻲ اﻟذﯾن ﯾﻘل رﻗم أﻋﻣﺎﻟﻬم ﻋن ) 10ﻣﻠﯾون دج( و
ﻛذا ذات ﺣﺟم ﻣﺗوﺳط ﻣن 100ﻣﻠﯾون دج )ﻣﺑﺳط و ﺣﻘﯾﻘﻲ( أﻣﺎ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺧﺻص
ﻟﻠﻣدﯾرﯾﺔ ﻛﺑرﯾﺎت ا ﻟﻣؤﺳ ﺳﺎت ذات رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟذي ﯾﺗﺟﺎوز ) 100ﻣﻠﯾون دج ( ﺑﺣﯾث
ﺗﻣﺛل %70ﻣن إﯾرادات ﺧزﯾﻧﺔ اﻟدوﻟﺔ .
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺟزاﻓﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺧص اﻟﺗﺟﺎر اﻟﺻﻐﺎر ﻋدﯾﻣﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺑﺣﯾث ﯾدﻓﻌون
اﻟﺿراﺋب ﺣﺳب ﻣﻌدﻟﯾن ) (%12- %5ﻛل 03أﺷﻬر ﻣن أﺟل ﺗﺑﺳﯾط اﻷﻣور ،ﺑﯾﻧﻣﺎ
اﻟﻧظﺎم اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺗﺳم ﺑﺎﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣﻌﻘد ﻣﻣﺎ اﺳﺗﻠزم ﻣن اﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻘﯾد
ﺑﺎﻟدﻓﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ و اﻟدﻗﺔ ﻓﻲ ﻣﺳك اﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ .
123
124
ﺧﺎﺗﻣﺔ:
إن ﻣن اﻟﻣﺳﻠم ﺑﻪ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ ﻋﺑر ﻣراﺣل ﺗطور اﻷﻣم أن ﺣظﯾت ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
ﺻدارة اﻧﺷﻐﺎﻻت و اﻫﺗﻣﺎﻣﺎت ﻣﻔﻛرﯾﻬﺎ و ﻗﺎداﺗﻬﺎ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻫﺎﺟس و ﻣﺑﺗﻐﻰ ﻛل ﻣﺟﺗﻣﻊ
ﯾطﻣﺢ أﻓرادﻫﺎ إﻟﻰ ﻋﯾش أﻓﺿل ﻓﻬﻲ ﻛﻐﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم
اﻷول ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟﻐﺎﯾﺎت و اﻷﻫداف اﻟﻣراد ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ و ﻛذﻟك اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑذﻟك ﻓﻲ
إطﺎر اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ .
ﻓﻣن أﺳس و ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻻﻧطﻼﻗﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﯾﺑرز اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗﻣوﯾﻠﻲ ﻟﻬﺎ ﻛﺣﺟر
اﻷﺳﺎس ﻓﻲ ﻛل ﺑﻧﺎء ﻻ ﯾﻛﺗﻣل إﻻ ﺑﻪ ،إذ ﺗﻌﺗﺑر وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻣوﯾل ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻣم
ﺣﺟر ﻋﺛرة ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺑﻠوغ اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة ،ﻟذا ﯾﺟب اﻟﺑﺣث ﻋن ﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﺗﺗﺳم
ﺑﺎﻟدوام و اﻻﺳﺗﻘرار و ﻣﺗﻌددة ﺑﺗﻌدد اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت ﻓﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺷﻛل اﻻﻗﺗراض و اﻟﻣﻌوﻧﺎت
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ أﻫم ﻣﺧﺎطر اﻻﺳﺗﻘﻼل اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻻﻗﺗﺻﺎدي و ﺗﻛرﯾﺳﻪ ﻟﻠﺗﺑﻌﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﯾﻛون
ﻋﺑﺋﺎ ﺛﻘﯾﻼ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫل اﻟدوﻟﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺧ ﺿوﻋﻬﺎ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﺷروط ﻻ ﺗﺗوﻗف ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ
اﻷﺣﯾﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي أو اﻟﻣﺎﻟﻲ ﺑل ﺗﺗﻌدى ذﻟك ﻟﺗﻣس ﺑﺳﯾﺎدة اﻟدوﻟﺔ و ﺑﺎﻟﺗدﺧل
ﻓﻲ ﺷؤوﻧﻬﺎ ،ﻓﺈن اﻟﻣﺻدر اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻫو اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟذاﺗﯾﺔ ،و ﻣن
أﻫﻣﻬﺎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺗﻲ اﻗﺗرﻧت ﺑوﺟود اﻟﺳﻠطﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻧذ أﻗدم اﻟﻌﺻور اﻟﺷﻲء اﻟذي
ﺟﻌل ﺗطور ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ ﯾﺳﺎﯾر ﺗطور وظﺎﺋف ﻫذﻩ اﻟﺳﻠطﺔ و أﻫداﻓﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺣددﺗﻬﺎ اﻟﻔﻠﺳﻔﺎت
اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ و اﻷﻧظﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ .
ﻓﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ واﺣدة ﻣن أﻧﺟﺢ وﺳﺎﺋل ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌداﻟﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻻرﺗﻛﺎزﻫﺎ أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣد
ﻣن اﻟﻔوارق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻋن طرﯾق إﻋﺎدة ﺗوزﯾﻊ ﻟﻠﻣداﺧﯾل و اﻟﺛروات ﺑﯾن أﻓراد
اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻛوﻧﻬﺎ أداة ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟظواﻫر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺛل اﻟﺗﺿﺧم
و اﻟرﻛود و ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺷرات اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ اﻻدﺧﺎر و اﻻﺳﺗﻬﻼك و
اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر و ذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﻣوﯾل اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟدوﻟﺔ ،وﻛل ﻫذا ﯾﺑرز اﻟدور اﻟﻔﻌﺎل و
اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ اﻟﺿرﯾﺑﺔ إﻻ أن طﺑﯾﻌﺔ ﻫذﻩ اﻟﺿرﯾﺑﺔ و ﻣﺎﻫﯾﺗﻬﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻣن ﻣذﻫب
125
اﻗﺗﺻﺎدي إﻟﻰ آﺧر و ذﻟك ﺣﺳب ﻓﻠﺳﻔﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ و اﻟﺑﻧﺎء اﻟﻔﻛري اﻟروﺣﻲ ﻟﻪ و ﻗد ﻋرف
اﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﺗطورات ﻋدﯾدة و ﻣﺗﻧوﻋﺔ ،ﺟﻌﻠﺗﻪ ﯾﺳﺎﻫم ﺑﻘﺳط ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ،و ﻣﻣﺎ ﯾﻼﺣظ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟﺎﻧب أن ﻧظﺎم
اﻟﺗﻣوﯾل ﻫذا ﯾﺧﺗﻠف اﺧﺗﻼﻓﺎ ﺑﯾﻧﺎ ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣذاﻫب ،ﻓﺎﻷﻧظﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟوﺿﻌﯾﺔ
ﺗﻌﺗﻣد اﻋﺗﻣﺎدا ﻛﺑﯾ ار ﻋﻠﻰ اﻟﺿراﺋب ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ و أﺷﻛﺎﻟﻬﺎ ﻟﺗوﻓﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و ﻋﻠﻰ ﻧﻘﯾض
ﻣن ذﻟك ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻧﻼﺣظ أن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ و اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻻ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ
اﻟﺿراﺋب ،و ﺑﺷﻛل أﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗوﻓﯾر اﻷﻣوال و اﻧﺳﯾﺎﺑﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﯾت اﻟﻣﺎل ،ﺑل إﻧﻪ ﻻ ﯾﺟﻌل
اﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ ﻣﺻد ار ﻣﻌول ﻋﻠﯾﻪ ﺗﻣﺎﻣﺎ أو ﯾﺳﺗﻧد إﻟﯾﻪ ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر اﻷﻣوال و ﺗﻐطﯾﺔ ﺑﻧود
اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .
126
134
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺷﻌﺒﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 3
ﺗﺨﺼﺺ :ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﯾﺔ ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ2017/2016 : ﻣﻘﯿﺎس :ﺟﺒﺎﯾﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
135
ﺗﻣرﯾن :04
ﺳﺟﻠت ﻣؤﺳﺳﺔ أﺷﻐﺎل ﻋﻣوﻣﯾﺔ ﺧﻼل ﺷﻬر أوت اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-إﻋداد اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﺷﻬر أوت .
ﺗﻣرﯾن :05
ﻗﺎم ﻣوزع ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻏذاﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺧﻼل ﺷﻬر اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-إﻋداد اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﺷﻬر ﺟوان .
-ﻣﺎ ﻫو آﺧر أﺟل ﻹﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ؟
136
ﺗﻣرﯾن :07
ﺳﺟﻠت ﺷرﻛﺔ ﺷﺧص وﺣﯾد ذات ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺣدودة " "EURL MIMIﻟﺻﻧﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺟﻠدﯾﺔ ﺧﻼل ﺷﻬر
ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-ﻗم ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ . 2011
-أﯾن ﯾﺗم إﯾداع ﻫذا اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ؟
ﺗﻣرﯾن :08
ﻗﺎم ﺗﺎﺟر اﻟﺟﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ "ﺑروﺑﯾﺔ" ﺑﺈﻋداد اﻟﻔﺎﺗورة رﻗم 2011/13ﺑﺗﺎرﯾﺦ 2011 / 02/03
ﻟﺻﺎﻟﺢ زﺑوﻧﻪ " ﻣﺎﺳﯾﻧﯾﺳﺎ" و ﻫو ﺗﺎﺟر ﺗﺟزﺋﺔ "ﺑﺗﺎزﻣﺎﻟت" ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
ﺻرح ﺗﺎﺟر ﻣواد اﻟﺑﻧﺎء ﺧﻼل ﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ 2011ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻗم ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻟﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ . 2011
137
ﺗﻣرﯾن :10
ﻗﺎم ﺧﺑﺎز ﺣﻠوﯾﺎت ﺑﺎﻗﺗﻧﺎء ﻓرن ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ )ﻣوﺟﻪ ﻟطﻬﻲ اﻟﺧﺑز و اﻟﺣﻠوﯾﺎت( ﺑﻣﺑﻠﻎ 800.000 :دج ،TTC
اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣدﻓوع ﺗم ﺧﺻﻣﻪ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل ﺧﻼل ﻧﻔس ﺷﻬر اﻗﺗﻧﺎءﻩ.
و ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﻧﺔ ،ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺧﺑﺎز أن ﯾﺳوي وﺿﻌﻪ اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
.TVA
و ﯾﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺣﻘق ) اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت( ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ﻛﺎن ﻣوزع ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
اﻟﻣطﻠوب :
ﺗﻣرﯾن :11
اﻟﻣطﻠوب :
ﺗﻣرﯾن :12
ﻗدم ﺗﺎﺟر ﻣواد ﻏذاﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ طﻠب ﯾﺳﻌﻰ ﻓﯾﻪ إﻟﻰ ﺗﻌوﯾﺿﻪ اﻟﺗﺳﺑﯾق اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ
اﻟﻣﺗراﻛم و اﻟﻣﻘدر ﺑـ 120.000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
138
ﺗﻣرﯾن :13
ﻛﺎن ﻟﻣوزع ﻣﻌدات ﻣطﺑﺦ ﺧﻼل اﻟﺛﻼﺛﻲ اﻷول ﺗﺳﺑﯾق ﻣﺗراﻛم ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻗﯾﻣﺗﻪ :
29.000دج .
أﺻل ﻫذا اﻟﺗﺳﺑﯾق ﻣﺑرر ﺑﺎﻟﻣﺑﯾﻌﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ) (HTﻟﻠﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ﺗﺣت ﺟﻬﺎز "."ANSEJ
اﻟﻣطﻠوب :
ﺗﻣرﯾن :14
ﻛﺎن ﻟﺷرﻛﺔ اﺳﺗﯾراد ﺗﺳﺑﯾق ﻣﺗراﻛم ﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟـ TVAﻗدرﻩ 150.000 :دج ،ﺑﺣﯾث ﯾﻌود وﺟودﻩ إﻟﻰ 5ﺳﻧوات
و ﻫو ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻣﺑﯾﻌﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻘطﺎع ﻣﻌﻔﻰ .
اﻟﻣطﻠوب :
139
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺷﻌﺒﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 3
ﺗﺨﺼﺺ :ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﯾﺔ ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ2016/2015 : ﻣﻘﯿﺎس :ﺟﺒﺎﯾﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﯾدﻻﻧﯾﺔ ﻫو 2 350 520 :دج .
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻷدوﯾﺔ ﻟﻸﻣراض اﻟﻣزﻣﻧﺔ ﻫو 1 020 000 :دج .
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم اﻟﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺻﯾدﻻﻧﯾﺔ ﻏﯾر ﻋﻼﺟﯾﺔ ﻫو 800 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﺑﻧزﯾن و اﻟﻣﺎزوت ﯾﻘدر ﺑـ 3 580 000 :دج .
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻟﻠزﯾوت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻫو 1 350 000 :دج .
-رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم اﻟﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﻘﻬﻰ ﻫو 290 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات اﻟﺷﺧص اﻟوﺣﯾد ذات ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺣدودة )" (EURL"Zﻟﺑﯾﻊ اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ ﺧﻼل
ﺷﻬر ﻣﺎي 2009ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻣﺑﯾﻌﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻟﻠﻌدس ﻗدرﻫﺎ 1 950 000 :دج ،و ﻣﻧﺢ ﺧﺻم ﯾﻘدر ﺑـ ) %2ﺗم اﻟﺗﺣﺻﯾل ﯾوم
.(2009/07/15
-ﺗﺣﺻﯾل ﻣﺑﻠﻎ اﻟﻔﺎﺗورة )رﻗم 2009/5/5ﻟﯾوم 2009/ 02/ 15اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻘل اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ( 240 000 :دج
.TTC
140
-ﻣﺑﯾﻌﺎت دﻗﯾق اﻟﺧﺑز ﻗدرﻫﺎ 2 520 000 :دج .
-ﻓﺎﺗورة ﻧﻘل ﻗدرﻫﺎ 38 500 :دج ) TTCﺣﺻل ﻣﺑﻠﻐﻬﺎ ﯾوم .(2009 /08/05
-ﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﺑﺎﻗوﻟﯾﺎت ﻗدرﻫﺎ 650 000 :دج ) TTCاﻟﺗﺣﺻﯾل ﻧﻘدي و ﻓوري(.
-ﻣﺑﯾﻌﺎت ﻣن اﻟدﻗﯾق اﻟﻣﺳﺗورد ﻗدرﻫﺎ 589 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
ﺻرح ﺑﺎﺋﻊ ﺗﺟزﺋﺔ ﻟﻠﺗﺑﻎ ﺧﻼل ﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ 2010ﺑرﻗم أﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻗدرﻩ 800 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
ﺻرح ﺑﺎﺋﻊ ﺗﺟزﺋﺔ ﻟﻠﺗﺑﻎ ﺧﻼل ﺷﻬر ﻓﯾﻔري 2010ﺑ رﻗم أﻋﻣﺎل ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻗدرﻩ 4 000 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة " "La SARL Export Algérieﺑﺗﺻدﯾر ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﺻﻧﻌﺔ
ﻷﻟﻣﺎﻧﯾﺎ و ﺣﻘﻘت رﻗم أﻋﻣﺎل ﻗدرﻩ 10 000 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (xأﻣﺎم اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻔﯾد ﻣن إﻋﻔﺎء اﻟداﺋم ﻣن اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﻬﻧﻲ :TAP
-ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ
-اﻟﻠﺣوم
-اﻟطﺣﯾن اﻟﻣﺳﺗورد
-ﺗﺻدﯾر اﻷﺣﺟﺎر اﻟﻛرﯾﻣﺔ )اﻟﺛﻣﯾﻧﺔ (
-اﻟﺑﻘوﻟﯾﺎت
141
-اﻟدﻗﯾق
-اﻟﻌﺟﺎﺋن اﻟﻐذاﺋﯾﺔ
-اﻟﺣﻠﯾب
اﻟﺗﻣرﯾن :08
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات اﻟﺷﺧص اﻟوﺣﯾد ذات ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺣدودة " "L'EURL FIFIﻟﻠﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﺟزﺋﺔ ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ
ﺧﻼل ﺷﻬر ﻧوﻓﻣﺑر 2009ﺑرﻗم أﻋﻣﺎل ﯾﻘدر ﺑـ 450 000 :دج TTC
اﻟﻣطﻠوب :
142
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺷﻌﺒﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 3
ﺗﺨﺼﺺ :ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﯾﺔ ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ2016/2015 : ﻣﻘﯿﺎس :ﺟﺒﺎﯾﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
143
-رﺑﺢ ﻧﺎﺗﺞ ﻣن ﻧﺷﺎط ﺑﻧﺎء اﻟﺳﻛن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺗﺳﺎﻫﻣﻲ ﺑﻘﺳﻧطﯾﻧﺔ ﻗدرﻩ 9 350 000 :دج .
-رﺑﺢ ﻧﺎﺗﺞ ﻣن ﺑﻧﺎء ﻣﺣﻼت ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺑﺳﻌﯾدة ﻗدرﻩ 7 880 000 :دج .
-رﺑﺢ ﻣﺗﺄﺗﻲ ﻣن ﻧﺷﺎط ﻧﻘل اﻟﺳﻠﻊ ﺑﻌﻧﺎﺑﺔ ﻗدرﻩ 1 500 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
- 2أﯾن ﯾﺗم إﯾداع اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBS؟
اﻟﺗﻣرﯾن :03
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ﻻﺳﺗراد اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺟ زاﺋر " "SNCﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2008ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺣﻘق ﻣن اﻟﻧﺷﺎط اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﯾﻘدر ﺑـ 2 950 000 :دج .
-اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻧﺎزﻟت ﯾوم 2008 /10/01ﻋن ﺷﺎﺣﻧﺔ اﻟﺗوزﯾﻊ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﻗدرﻩ 1 600 000 :دج )ﺗﻣت ﺣﯾﺎزﺗﻬﺎ
ﯾوم 2007/04/ 30ﺑﻣﺑﻠﻎ ﻗدرﻩ 1 800 000دج .(TTC
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
ﻣﻼﺣظﺔ :اﻟـ " "SNCﻫﻲ اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺎرت اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ .IBS
اﻟﺗﻣرﯾن :04
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات أﺳﻬم و اﻟﺗﻲ ﻣﻘرﻫﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻛﺎﺋن ﺑﺎﻟﺑﻠﯾدة ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2008ﺑﺧﺳﺎرة ﻗدرﻫﺎ :
650 000دج .
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
اﻟﺗﻣرﯾن :05
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات أﺳﻬم ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2009ﺑرﺑﺢ ﺻﺎﻓﻲ ﻗدرﻩ 1 600 000 :دج و اﻟﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻣن
ﻧﺷﺎط ﺑﻧﺎء اﻟﺳﻛﻧﺎت ).(LSP
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
اﻟﺗﻣرﯾن :06
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ اﻻﺳﺗﯾراد و اﻟﺗﺻدﯾر " "SNCﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2009ﺑرﺑﺢ ﺻﺎﻓﻲ ﻗدرﻩ 15 000 000 :دج
ﺣﯾث 9 000 000دج ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺗﺻدﯾر ﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺣرف اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ .
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
144
اﻟﻣﻼﺣظﺔ :اﻟـ " "SNCﻫﻲ اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺎرت اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ .IBS
اﻟﺗﻣرﯾن :07
ﺻرﺣت اﻟﺷرﻛﺔ ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻟﻸﺷﻐﺎل اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2009ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻣﺑﯾﻌﺎت 20 000 000 :دج ) TTCﺗم اﻟﺗﺣﺻﯾل ﻓﻲ ﻓﯾﻔري .(2010
-رﺑﺢ ﻣﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻣن اﻟرﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺎﻟﻲ 2 500 000 :دج )ﻣﻊ اﻟﻌﻠم أﻧﻪ ﻟم ﯾﺗم ﺑﻌد ﺗﺣﺻﯾل ﻫذا
اﻟﻣﺑﻠﻎ (.
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
اﻟﺗﻣرﯾن :08
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات ﺷﺧص وﺣﯾد ذات ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺣدودة ) (EURLﺑﺑداﯾﺔ ﻧﺷﺎطﻬﺎ ﯾوم ،2009/12/15و
اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﺎﻟوﺟود ﻟم ﯾﺗم إﯾداﻋﻪ ﺣﺗﻰ ﯾوم . 2010/01/20
اﻟﻣطﻠوب :
- 1ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻌﻘوﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺣﻣﻠﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ؟
اﻟﺗﻣرﯾن :09
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات أﺳﻬم ﻟﺻﻧﻊ اﻟﺳﻠﻊ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2009ﺑرﺑﺢ ﺻﺎﻓﻲ ﻗدرﻩ 900 000 :دج ،و
اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﺗم إﯾداﻋﻪ ﯾوم . 2010 /15/01
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
اﻟﺗﻣرﯾن :10
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات ﺷﺧص وﺣﯾد ذات ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺣدودة ) (EURLﺑرﺑﺢ ﺻﺎﻓﻲ ﺧﻼل اﻟﻧﺷﺎط اﻟذي ﻗﺎﻣت
ﺑﻪ و ﻫو اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻐﯾﺎر و ﻗدرﻩ 1 7580 000 :دج .
و ﻗد ﺗﻧﺎزﻟت اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ 2009/07/01ﻋﻠﻰ ﺷﺎﺣﻧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ﯾﻘدر ﺑـ 1 900 000 :دج و اﻟﺗﻲ ﺗم
ﺣﯾﺎزﺗﻬﺎ ﯾوم 2008/ 01/ 02ﺑﻣﺑﻠﻎ 2 000 000دج ﺧﺎرج اﻟرﺳم ).(HT
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
اﻟﺗﻣرﯾن :11
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ذات اﻟﺷﺧص اﻟوﺣﯾد ذات اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة ) (L'EURL Maison Confortﺑﺎﻟﻌﻧﺎﺻر
اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-اﻟرﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ 22 000 000 :دج و اﻟﻣوزع ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :
145
أﺷﻐﺎل اﻟﺑﻧﺎء 10 000 000 :دج .
ﺗﺄﺟﯾر اﻟﻣﻌدات 12 000 000 :دج .
-اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ 2 600 000 :دج .
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
ﻣﻼﺣظﺔ :اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗم إﯾداﻋﻪ ﻓﻲ 02ﻣﺎي ﻣن اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣواﻟﯾﺔ ،ﺳﻧﺔ ﺗﺣﻘﯾق رﻗم اﻷﻋﻣﺎل .
اﻟﺗﻣرﯾن "12
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ﺻﻧﻊ ﻗطﺎع اﻟﻐﯾﺎر و اﻟﺗﻲ ﺗم إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر " "L'ANDI
ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2010ﺑﺎﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
و اﺳﺗﻔﺎدت اﻟﺷرﻛﺔ ﻣن ﻗرار اﻹﻋﻔﺎء ﻣدﺗﻪ 3ﺳﻧوات ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSو ذﻟك
إﺑﺗداءا ﻣن ﺳﻧﺔ ،2007و ﺷرﻋت ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2010ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗوﺳﯾﻊ ﻧﺷﺎطﻬﺎ ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﺟدﯾدة ﻗدرت ﺑـ
4 000 000دج ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠم أن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﻗدرت ﺑـ 6 000 000 :دج .
و اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟدﻋم اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ANDIﻗد أﺑﻠﻐﺗﻪ ﺑﻘرار اﻹﻋﻔﺎء و اﻟﺗﻲ ﻣدﺗﻪ ﺳﻧﺗﯾن
إﺑﺗداءا ﻣن ﺳﻧﺔ . 2010
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
اﻟﺗﻣرﯾن :13
ﺻرﺣت ﺷرﻛﺔ ﺗم إﻧﺷﺎءﻫﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺻﻧدوق اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺗﺄﻣﯾن ﻋن اﻟﺑطﺎﻟﺔ " "CNACﺑرﺑﺢ ﺻﺎﻓﻲ ﻗدرﻩ:
500 000دج .
و اﻟﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟﺷرﻛﺔ ﻗد اﺳﺗﻔﺎدت ﻣن إﻋﻔﺎء ﻣدﺗﻪ 3ﺳﻧوات ﻟﻛﻧﻬﺎ ﻗﺎﻣت ﺑﺈﯾداع ﻣﯾزاﻧﯾﺗﻬﺎ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﻌد
اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺑﻣدة ﺷﻬرﯾن .
اﻟﻣطﻠوب :
أﺣﺳب اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺷرﻛﺎت " "IBSاﻟواﺟب دﻓﻌﻬﺎ .
146
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺷﻌﺒﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ 3
ﺗﺨﺼﺺ :ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﯾﺔ ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ
اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ2018/2017 : ﻣﻘﯿﺎس :ﺟﺒﺎﯾﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ
ﺗﻣرﯾن :01
ﺻرح ﺗﺎﺟر ﺟﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2009م :
-ﻣﺑﯾﻌﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ = 4.500.000.00دج .
-ﻣﺧزون أول ﻣدة = 500.000.00دج .
-ﻣﺷﺗرﯾﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ = 2.500.000.00دج .
-ﻣﺧزون آﺧر ﻣدة = 220.000.00دج .
ﻟﻛﻧﻪ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى دﻓﻊ اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ:
-ﻓواﺋد ﻓروض ﻣﺑرﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ = 18.000.00دج .
-ﻓﺎﺗورة اﻟﻬﺎﺗف ﻟﻣﻧزﻟﻪ = 2.000.00دج .
-ﻗطﻊ ﻏﯾﺎر ﻟﺳﯾﺎرﺗﻪ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ = 12.000.00دج
-دﻓﻊ أﺟر ﺳﺎﺋق اﻟﺷﺎﺣﻧﺔ = 35.000.00دج ﺷﻬرﯾﺎ ،و أﺟر رﺟل اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت = 24.000.00دج ﺷﻬرﯾﺎ،
و ﻫﻣﺎ ﻋﺎﻣﻼن داﺋﻣﺎن ﻟدﯾﻪ ،ﯾدﻓﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻷﺟرﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻬﻣﺎ ﻧﺳﺑﺔ %26ﻟﻠﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ .
-دﻓﻊ إﯾﺟﺎر اﻟﻣﺣل اﻟذي ﯾزاول ﻓﯾﻪ ﻧﺷﺎطﻪ = 8.000.00دج ﺷﻬرﯾﺎ.
-اﻛﺗﺗب ﺗﺄﻣﯾن ﺿد اﻟﺷﯾﺧوﺧﺔ = 21.000.00دج .
ﻛﻣﺎ ﺣﻘق ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-دﺧل ﻋﻘﺎري ﺧﺎم ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺗﺄﺟﯾر ﻣﺳﻛن ﺿﻣن أﻣﻼﻛﻪ اﻟﺧﺎﺻﺔ = 9.500.00دج ﺷﻬرﯾﺎ ﻟﻣدة 11
ﺷﻬرﯾﺎ.
-دﺧل ﻋﻘﺎري ﺻﺎﻓﻲ ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﺗﺄﺟﯾر ﻣﺣل ﺗﺟﺎري = 123.250.00دج .
-أرﺑﺎح ﺻﺎﻓﯾﺔ ﻣوزﻋﺔ ﻋن 300ﺳﻬم ﺑﻣﺑﻠﻎ 480دج ﻟﻠﺳﻬم .
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻟﺗﺎﺟر اﻟﺟﻣﻠﺔ ،و اﺳﺗﻧﺗﺞ اﻷﻋﺑﺎء ﻏﯾر اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻛون ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم ،ﺛم
أﺣﺳب اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ .
- 2أﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺣررة ،اﻟﺗﻲ ﯾدﻓﻌﻬﺎ ﺗﺎﺟر اﻟﺟﻣﻠﺔ ﻛﺎﻗﺗطﺎع ﻣن اﻟﻣﻧﺑﻊ
)اﻟﻣﺻدر(.
147
- 3إذا ﻋﻠﻣت أن ﺗﺎﺟر اﻟﺟﻣﻠﺔ أدرج طﻠب ﺧﺿوع ﻣﺷﺗرك رﻓﻘﺔ زوﺟﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﺗزاول ﻣﻬﻧﺔ ﻏﯾر ﺗﺟﺎرﯾﺔ ،ﺣﻘﻘت
ﻋن طرﯾﻘﻬﺎ رﺑﺣﺎ ﺻﺎﻓﯾﺎ ﻗدرﻩ = 200.000.00دج ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2009م .
ﻓﻣﺎ ﻫو ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻋﻠﻰ ﺗﺎﺟر اﻟﺟﻣﻠﺔ؟
اﻟﺗﻣرﯾن :02
ورد ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ اﻟﺿرﯾﺑﻲ اﻟذي ﻗﺎم ﺑﻪ ﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ ﻟﺳﻧﺔ 2009م ،أﻧﻪ ﺑﺎع ﻋﻘﺎ ار ﻣﺑﻧﯾﺎ ﯾدﺧل ﺿﻣن
ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻪ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ 1.800.000.00دج ،ﻛﺎن ﻗد اﺷﺗراﻩ ﻣﻧذ 14ﺳﻧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ 550.000.00دج ،ﻣﻊ
دﻓﻌﻪ ﻟﻠﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-ﻣﺻﺎرﯾف و رﺳوم اﻟﺑﯾﻊ ﺑﻣﺑﻠﻎ 90.500.00دج .
-ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ و اﻟﺗﺣﺳﯾن ﺑﻔﺎﺗورة ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ 112.000.00دج ،و أﺧرى ﻻ إﺛﺑﺎت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ
171.200.00دج .
ﻛﻣﺎ ورد ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺗﺻرﯾﺢ ،أﻧﻪ ﺑﺎع ﻋﻘﺎ ار ﻣﺑﻧﯾﺎ ﯾدﺧل ﺿﻣن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻣؤﺳﺳﺗﻪ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،ﺑﻣﺑﻠﻎ
3.560.000.00دج ﻛﺎن ﻗد اﻛﺗﺳﺑﻪ ﻣﻧذ 07ﺳﻧوات ﺑﻣﺑﻠﻎ 2.300.000.00دج ،و ﯾطﺑق ﻋﻠﯾﻪ ﻧﺳﺑﺔ
اﻻﻫﺗﻼك اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ )ﻣدة اﻻﻫﺗﻼك = 25ﺳﻧﺔ(.
اﻟﻣطﻠوب :
-ﺣﺳﺎب ﻣﻘدار اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺗﻲ ﯾدﻓﻌﻬﺎ ﻫذا اﻟﺷﺧص اﻟطﺑﯾﻌﻲ؟
اﻟﺗﻣرﯾن :03
ﯾﻌﻣل اﻟﺳﯾد اﺣﻣد ﻣﺗﺻرﻓﺎ إدارﯾﺎ ﻓﻲ إﺣدى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ,و اظﻬر اﻟﻛﺷف اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻸﺟور ﻷن
ﻣرﺗﺑﻪ ﯾﺗﻛون ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
اﻷﺟ ــر اﻟﻘﺎﻋ ــدي=9.743.87دج ،ﺗﻌ ــوﯾض اﻟﺧﺑ ـ ـرة اﻟﻣﻬﻧﯾ ــﺔ=1.481.32دج ،اﻟﺧدﻣ ــﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾـ ــﺔ= 2.923.16دج،
اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟداﺋﻣ ــﺔ=2.435.96دج ،ﺗﻌ ــوﯾض اﻷﺟ ــر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ ــﻲ=790.00دج ،ﻣﻧﺣ ــﺔ اﻟﻣردودﯾ ــﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾ ــﺔ=%15.5
)ﻣــن اﻷﺟــر اﻟﻘﺎﻋــدي( ،ﻣﻧﺣ ــﺔ اﻟﻣردودﯾــﺔ اﻟﻔردﯾــﺔ=) %80.9ﻣــن اﻷﺟ ــر اﻟﻘﺎﻋــدي( ،ﺗﻌــوﯾض اﻟﻣﻧطﻘــﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾ ــﺔ=
6.500.00دج ،اﻟ ﺳـﺎﻋﺎت اﻹﺿـﺎﻓﯾﺔ اﻟﺷــﻬرﯾﺔ=720.00دج ،ﺗﻌـوﯾض ﻣﺻــﺎرﯾف اﻟﻣﻬﻣـﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗـﺎم ﺑﻬــﺎ ﻓـﻲ إطــﺎر
ﻣﻬﻧﺗﻪ=1.200.00دج ،اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ=1.262.28دج ،ﺗﻌوﯾض اﻟﺿرر=154.00دج.
اﻟﻣطﻠوب :
-ﺣﺳﺎب اﻟﻣرﺗب اﻟﺧﺎم اﻟﺷﻬري )أﺟرة اﻟﻣﻧﺻب(.
-ﺣﺳﺎب اﻟﻣرﺗب اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،إذا ﻋﻠﻣت أن ﻟدﯾﻪ ﺧﺻم ﺑﻣﺑﻠﻎ 900.00دج ﻋن ﻏﯾﺎب
ﺑﺳﺑب ﻋطﻠﺔ ﻣرﺿﯾﺔ .
148
-ﺣﺳﺎب اﻟﻣرﺗب اﻟﺷﻬري اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻟﻠدﻓﻊ ،إذا ﻋﻠﻣت أن ﻫذا اﻟﻣرﺗب اﻟﺷﻬري ﯾﺧﺿﻊ ﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل
اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ 3.945.00دج .
-أﺣﺳب اﻟﻣرﺗب اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﻣدﻓوع ﻟﻠﺳﯾد أﺣﻣد ،ﻋﻠﻣﺎ أﻧﻪ ﻣﺗزوج و أب ﻟطﻔل واﺣد .
اﻟﺗﻣرﯾن :04
ﻟﯾﻛن ﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ ﯾﻣﺎرس ﻣﻬﻧﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ و ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،ﯾظﻬر ﻣﻠﻔﻪ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﻟﺳﻧﺔ 2009م ﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
-ﻣﺑﯾﻌﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ = 2.000.000.00دج .
-ﻣﺧزون أول ﻣدة =200.000.00دج .
-ﻣﺷﺗرﯾﺎت ﺧﺎرج اﻟرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ=100.000.00دج .
-ﻣﺧزون آﺧر ﻣدة =150.000.00دج .
و ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى اﻟﻣﺻﺎرﯾف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ:
-ﻓواﺋد ﻓروض ﻣﺑرﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ = 90.000.00دج .
-ﻓﺎﺗورة اﻟﻬﺎﺗف ﻟﻣﻧزﻟﻪ= 10.000.00دج
-أﺗﻌﺎب ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺑﯾﻊ=20.000.00دج
-اﺳﺗﻬﻼك اﻟﺑﻧزﯾن ﻟﺳﯾﺎرﺗﻪ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ= 10.000.00دج
-دﻓﻊ أﺟور ﻋﺎﻣﻠﯾن ،أﺟر ﻛل واﺣد ﻣﻧﻬﻣﺎ = 10.000.00دج ﺷﻬرﯾﺎ ،و ﻫﻣﺎ ﻋﺎﻣﻼن داﺋﻣﺎن ﻟدﯾﻪ ،ﯾدﻓﻊ
ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺗﻠﺔ اﻷﺟرﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻬﻣﺎ ﻧﺳﺑﺔ %26ﻟﻠﺿﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ .
-ﻗﺎم ﻫذا اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺷراء ﻣﺳﻛن ﺑﻣﺑﻠﻎ=500.000.00دج .
-دﻓﻊ إﯾﺟﺎر اﻟﻣﺣل اﻟذي ﯾ ازول ﻓﯾﻪ ﻧﺷﺎطﻪ= 10.000.00دج ﺷﻬرﯾﺎ.
اﻟﻣطﻠوب :
- 1أﺣﺳب ﻣﻘدار اﻷﻋﺑﺎء اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺧﺻم .
149
- 2أﺣﺳب اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ،ﺛم أﺣﺳب ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟذي ﯾدﻓﻌﻪ ﻫذا اﻟﻣﻛﻠف ﻓﻲ ﺳﻧﺔ
2009م .
اﻟﺗﻣرﯾن :05
ﯾﻣﻠك اﻟﺳﯾد أﺣﻣد ﻣﻛﺗﺑﺎ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ،ﺻرح ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2009م ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ :
-رﺑﺢ ﺻﺎﻓﻲ ﻣﺣﻘق ﺟ راء ﻣزاوﻟﺗﻪ ﻣﻬﻧﺔ اﻟﻣﺣﺎﻣﺎة=300.000.00دج .
-دﺧل ﻋﻘﺎري ﺧﺎم إﺛر ﺗﺄﺟﯾرﻩ ﻟﺷﻘﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﺳﻛﻧﻲ ،طﯾﻠﺔ ﻋﺎم ﻛﺎﻣل ﺑﻣﺑﻠﻎ=10.000.00دج ﻟﻠﺷﻬر.
-أرﺑﺎح ﺻﺎﻓﯾﺔ ﻣوزﻋﺔ ﻋن 255ﺳﻬم ﺑﻣﺑﻠﻎ = 500.00دج ﻟﻠﺳﻬم اﻟواﺣد .
-اﻛﺗﺗﺎب ﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﺷﯾﺧوﺧﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ = 12.000.00دج .
-إدراج طﻠب ﻟﻠﺧﺿوع اﻟﻣﺷﺗرك رﻓﻘﺔ زوﺟﺗﻪ اﻟﺗﻲ ﺗزاول ﻧﺷﺎطﺎ ﺗﺟﺎرﯾﺎ ،ﺣﻘﻘت ﻋن طرﯾﻘﻪ رﺑﺣﺎ ﺻﺎﻓﯾﺎ
ﻗﯾﻣﺗﻪ= 398.000.00دج ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ.
اﻟﻣطﻠوب :
-أﺣﺳب ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾد أﺣﻣد ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2009م .
اﻟﺗﻣرﯾن :06
اﺷﺗرى ﺷﺧص طﺑﯾﻌﻲ ﻓﻲ 02ﻓﯾﻔري 1998م ﺷﻘﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ600.000.00 :دج ،و ﻓﻲ اﻟﻔﺎﺗﺢ ﺟﺎﻧﻔﻲ ﺳﻧﺔ
2009م أﺟرﻫﺎ ﻛﻌﯾﺎدة ﺑﻣﺑﻠﻎ8.000.00 :دج ﺷﻬرﯾﺎ ﻟﻣدة ﺳﻧﺔ ،و ﻓﻲ 04دﯾﺳﻣﺑر 2009م ﻗﺎم ﻫذا اﻟﺷﺧص
ﺑﺑﯾﻊ اﻟﺷﻘﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ1.500.000.00 :دج ،و ﻗد أﺛﺑﺗت :
150
و ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى دﻓﻌت اﻟﺷرﻛﺔ اﻷﻋﺑﺎء اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ :
اﻟﻣطﻠوب :
-أﺣﺳب ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟذي ﺗدﻓﻌﻪ ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺔ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ 2009م ،إذا ﻋﻠﻣت أﻧﻬﺎ
ﺣﻘﻘت ﻋﺟ از ﺳﻧﺔ 2007م ،ﻗﯾﻣﺗﻪ =200.000.00دج ،و رﺑﺣﺎ ﺳﻧوﯾﺎ ﺳﻧﺔ 2008م ﻗﯾﻣﺗﻪ=150.000.00دج
اﻟﺗﻣرﯾن :05
ﯾﻌﻣل ﻣوظف ﻓﻲ إﺣدى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ،و ﯾظﻬر اﻟﻛﺷف اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻸﺟور ﺑﺄن ﻣرﺗﺑﻪ اﻟﺷﻬري ﺳﺗﻛون
ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
اﻷﺟ ـ ـ ـ ــر اﻟﻘﺎﻋ ـ ـ ـ ــدي=13.000.00دج ،ﻣﻧﺣ ـ ـ ـ ــﺔ اﻷﻗدﻣﯾ ـ ـ ـ ــﺔ=5.000.00دج ،ﻣﻧﺣ ـ ـ ـ ــﺔ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠ ارﺗ ـ ـ ـ ــب اﻟﺷ ـ ـ ـ ــﻬري=
3.000.00دج ،ﻣﺑﻠ ــﻎ اﻟ ﺳ ــﺎﻋﺎت اﻹﺿ ــﺎﻓﯾﺔ اﻟ ﺷ ــﻬرﯾﺔ=1.000.00دج ،اﻟﻐﯾﺎﺑ ــﺎت=600.00دج ،ﻣﻧﺣ ــﺔ اﻟﻣردودﯾـ ــﺔ
اﻟﻔردﯾــﺔ=3.000.00دج ،ﺗﻌــوﯾض اﻟﻣﻧطﻘــﺔ اﻟﺟﻐراﻓﯾــﺔ=4.000.00دج ،ﺗﻌــوﯾض ﻣﺻــﺎرﯾف اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻗــﺎم ﺑﻬــﺎ
ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻬﻧﺗﻪ=1.000.00دج.
اﻟﻣطﻠوب :
-أﺣﺳب اﻷﺟر اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟ ﻣدﻓوع ﻟﻠﺳﯾد أﺣﻣد ،ﻋﻠﻣﺎ أﻧﻪ ﻣﺗزوج و أب ﻟطﻔﻠﯾن ،و ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ =
1.440.00دج .
ﻣﻼﺣظﺔ :طﺑق اﻟﺟدول اﻟﺗﺻﺎﻋدي اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﺧل اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ
اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ ﻗﺳط اﻟدﺧل اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﺿرﯾﺑﺔ )دج (
151
دراﺳﺔ ﺣﺎﻻت ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﺿﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ رﻗم :1ﺣﺳﺎب اﻟﻣواد
ﻛﻠﻔت ﺑﺻﻔﺗك اﻟﻣﺣﻘق اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﺻﺣﯾﺢ وﺿﻌﯾﺔ ﺣﺳﺎب اﻟﻣواد ﻟﻣؤﺳﺳﺔ إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ 2014و ﻓﯾﻣﺎ
ﯾﻠﻲ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻣﻠﺧﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ :
ﻓﺎرق اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺳﻌر اﻟﻔﺎرق اﺳﺗﻬﻼك اﺳﺗﻬﻼك اﺳﺗﻬﻼك ﻣﺧزون ﻣﺷﺗرﯾﺎت ﻣﺧزون
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﻛﻣﯾﺔ ﻣﺻرح ﺣﻘﯾﻘﻲ ﺣﻘﯾﻘﻲ أﺧر ﻣدة )(MP أول ﻣدة اﻟﻣﻧﺗوج
5499990 30 183333دج 150000 333333 300000 100000 350000 50000 ﻣﻧﺗوج )أ(
5999985 45 133333دج 200000 333333 300000 50000 200000 150000 ﻣﻧﺗوج ) ب(
4166650 50دج 83333 250000 333333 300000 25000 250000 75000 ﻣﻧﺗوج )ج(
8666640 60 144444دج 300000 444444 400000 100000 100000 300000 ﻣﻧﺗوج )د(
)0.9kg (MP - 1ﻣﻌطﯾﺎت أوﻟﯾﺔ:ﺗﺣوﯾل اﻻﺳﺗﻬﻼك ) (MPإﻟﻰ ) (PFوﻓق اﻟﻌﻼﻗﺔ )1kg (PF
- 2اﻣﻸ اﻟﺟدول ﺛم اﺣﺳب اﻟﺿ راﺋب ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎرق اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﻊ اﻟﻐراﻣﺎت:
152
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ رﻗم :2اﻟﺣﺳﺎب اﻟﻣﺎﻟﻲ
ﻛﻠﻔ ــت ﺑﺻ ــﻔﺗك اﻟﻣﺣﻘ ــق اﻟﺟﺑ ــﺎﺋﻲ ﺑﺈﻋـ ــﺎدة ﺗﺻ ــﺣﯾﺢ وﺿ ــﻌﯾﺔ ﺣ ﺳ ــﺎب اﻟﻣـ ــﺎﻟﻲ ﻟﻣؤﺳﺳ ــﺔ ذو ط ــﺎﺑﻊ ﺧ ــدﻣﺎﺗﻲ ﻟ ﺳـ ــﻧﺔ
2014و ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﻣﻌطﯾﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻣﻠﺧﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ:
2014 اﻟﺗﻌﯾﯾن
103.372.385 اﻟﺗﺣﺻﯾل اﻟﻣﺻرﻓﻲ TTC
7.452.996 ﺗﺣﺻﯾل اﻟﺻﻧدوق TTC
110.825.381 اﻟﻣﺟﻣوع
7.452.996 ﺗﺣوﯾل اﻷﻣوال ﻣن اﻟﺻﻧدوق
- ﺣﺳﺎب 5641
1.000 ﻧواﺗﺞ أﺧرى
2.343.000 ﺗﺣوﯾل اﻷﻣوال ﻣن اﻟﻣﺻرف
30.440.754 اﻟﻣؤوﻧﺔ
14.187.377 اﻟذﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ) ( 4511
5.057.231 اﻟﻣوردون
14.515.000 ﺗﺣوﯾل أﻣوال ﻣن ﻣﺻرف إﻟﻰ ﻣﺻرف
7.817.925 ﺳﻠﻔﺔ ﻣﺻرﻓﯾﺔ
- ﺗﺄﻣﯾن
81.815.283 ﺧﺻم
29.010.098 اﻟﻣﻘﺑوﺿﺎت TTC
13.111.776 رﺻﯾد اﻟزﺑون (- ) 1/ 1
- رﺻﯾد ﺗﺳﺑﯾق اﻟزﺑون (+) 1/1
25.062.601 رﺻﯾد اﻟزﺑون (+) 12/31
- رﺻﯾد ﺗﺳﺑﯾق اﻟزﺑون (- ) 12/31
40.960.923 ﺗﺣﺻﯾل اﻟ ﻣﻌﺎد ﺗﺷﻛﯾﻠﻪ
- ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ
39.543.302 رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ
1.417.621 اﻟﻔﺎرق )رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻲ(
- 1اﻟﻣﻌطﯾﺎت.(%10)IRG ،(%25)IBS ،(%2)TAP ،(%17)TVA :
ﺗم إدﻣﺎج اﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻣﺗﺄﺗﯾﺔ ﻣن طرف اﻟﻣورد اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺑﻘﯾﻣﺔ 14.187.377ﻓﻲ ﺣﺳﺎب IBS
153
-اﻣﻸ اﻟﺟدول ﺛم اﺣﺳب اﻟﺿ راﺋب ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎرق اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣﻊ اﻟﻐراﻣﺎت:
154
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ رﻗم :3اﻟد راﺳﺔ اﻟﺳﻌرﯾﺔ
ﺑﺻﻔﺗك ﻣﺣﻘق ﺟﺑﺎﺋﻲ ﻗد ﻗﻣت ﺑﺎﺧﺗﺑﺎر ﻋدة ﻣﻧﺎﻫﺞ ﻣﻧﻌ زﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺧرى إﻻ أﻧﻬم ﻟم ﯾﻌطﻲ ﻟﻧﺎ أي ﻧﺗﺎﺋﺞ
ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻣن ﺣﯾث ﺣﺳﺎب اﻟﻣواد ،ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺎﻟﻲ و ﻛذﻟك ﻟم ﺗﺗوﻓر ﻟدى اﻹدارة اﻷدﻟﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻣن أﺟل
رﻓض اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺑﻘﻰ ﺻﺣﯾﺣﺔ .
اﻟﻬواﻣش اﻟﻣﺻرح ﺑﻬﺎ )اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﺻﺎﻓﻲ( ﻛﺎﻧت ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ و ﻏﯾر ﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻣﺎ ﻫو ﻣﻌﻣول ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻧد
اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ) %2 ،%8ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ(.
ﻟﻘد ﺗوﺻﻠت ﺑﺻﻔﺗك ﻣﺣﻘق ﺟﺑﺎﺋﻲ إﻟﻰ ﺿرورة اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ دراﺳﺔ ﺳﻌرﯾﺔ ﻟﻣﺟﻣوع اﻟﺳﻠﻊ و ذﻟك ﻣن أﺟل
اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻟﻬواﻣش اﻟﻣطروﺣﺔ إﻟﻰ ﻟﻠﺑﯾﻊ أو اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻌﻠﯾﺎ :
اﻟﺳﻌر اﻟﺑﯾﻊ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ
= 1.12 = اﻟﺳﻠﻌﺔ :1
اﻟﺳﻌر اﻟﺷراء اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ
= 1.15 اﻟﺳﻠﻌﺔ :2
= 1.10 اﻟﺳﻠﻌﺔ :3
= 1.28 اﻟﺳﻠﻌﺔ :4
= 1.30 اﻟﺳﻠﻌﺔ :5
= 1.22 اﻟﺳﻠﻌﺔ :6
= 1.20 ﻫﺎﻣش اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺗوﺳط
. . . . . .
ﻫﺎﻣش اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ ﯾﺣﺳب ﻋﺎدة ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :ﻫو ﯾﺳﺎوي ﻫﺎﻣش اﻟرﺑﺢ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ %10أي - %20
%10 = %10اﻟﻣطﺑق اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ
اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح اﻟﺳﻧﺔ
اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ اﻟﻣﺻرح ﺑﻬﺎ ﺑﻪ
100.000 26.234.259 28.333.000 2014
إﻋﺎدة ﺗﺄﺳﯾس رﻗم اﻷﻋﻣﺎل ﻟﺳﻧﺔ : 2014
ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺑﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﺔ اﻟﻣ ﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺗﻬﻠﻛﺔ +ﻗﯾﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻫ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻣش اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﺑﺢ اﻟﻣطﺑـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــق = 5.246.852 +26.234.259
=31.481.111
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺧﻔﻰ = رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ – رﻗم اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺻرح ﺑﻪ
155
إﻋﺎدة ﺗﺣدﯾد اﻟﺗﺳوﯾﺔ ﻣن ﺿراﺋب و رﺳوم:
156
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ رﻗم :4اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑدراﺳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف
ﺗﻣﻬﯾد :ﻗدﻣت ﺷرﻛﺔ اﻟﻔﺟر ﻣﯾزاﻧﯾﺔ 2015ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺿراﺋب و ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻠم أن
ﻫذﻩ اﻟﺷرﻛﺔ ﺗﻣﺎرس ﻧﺷﺎط اﻟﺗﺟﺎرة ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ :
رﻗم اﻷﻋﻣﺎل 100.000.000 :HTدج ،ﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ 80.000.000 :دج )اﻟﺷرﻛﺔ دﻓﻌت
) 2.100.000دج( TVAاﻟﺷراء( ،أﺟور اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن 200.000 :دج ،اﻟﻬﺑﺎت و اﻟﺗﺑرﻋﺎت :
2.000.000دج ،اﻟرﻋﺎﯾﺔ اﻟرﯾﺎﺿﯾﺔ و اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ 15.000.000 :دج )اﻟﺳﻘف %10ﻣن ،(CAHTاﻫﺗﻼك
اﻟﺳﯾﺎرة اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ 2.000.000:دج )ﺛﻣن اﻟﺷراء( ﻋﻣرﻫﺎ 05ﺳﻧوات ،ﺿراﺋب و رﺳوم ﻣﻬﻧﯾﺔ500.000 :
دج ﻣوزﻋﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ 200.000:TAP) :دج 150.000 :TVA ،دج ،اﻟﻐراﻣﺎت 150.000 :دج( ،ﺗﻛﺎﻟﯾف
اﻟﺑﺣث و اﻟﺗطوﯾر 750.000 :دج )اﻟﺳﻘف ﻫو %10ﻣن اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ( ،اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ل : 2014
2.500.000دج ،اﻟرﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ ل 1.350.000 :2013دج .
اﻟﻣطﻠوب :
اﻟﺣل :
- 3أﻗﺳﺎط :IBS
أ -اﻟﻘﺳط اﻷول *%30 :رﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ = %25*%30 *1.350.000 =(%25) IBS *2013
101.250
ب -اﻟﻘﺳط اﻟﺛﺎﻧﻲ *%30 :رﺑﺢ اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ %25*%30 *2.500.000 =(%25) IBS * 2014
=187.500
157
اﻟﺗﺳوﯾﺔ= 273.750 = (101.250- 187.500) + 187.500
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ = رﺑﺢ إﺟﻣﺎﻟﻲ – ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﺳﺗﻐﻼل ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻣﺳﻣوح و اﻟﻐﯾر ﻣﺳﻣوﺣﺔ =
)- ( 80.000.000- 100.000.000
) 1.150.000 = (750.000+500.000+400.000+15.000.000+2.000.000+ 200.000دج .
= -ﺗﻛﺎﻟﯾف ﺧﺎﺻﺔ ) 0دج( اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ +اﺳﺗردادات - 5اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ = اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ
= )1.000.000)+1.150.000ﻫﺑﺎت ()5.000.000+رﻋﺎﯾﺔ()200000+اﻫﺗﻼك(( 300.000 +
7.650.000دج .
ﯾﺗم دﻓﻊ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺿراﺋب ،ﻗﺑل 30أﻓرﯾل ،2016و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﺄﺧر ﺗطﺑق ﻏراﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ) اﺑﺗداءا
ﻣن %10إﻟﻰ %25ﻣن ﺣﻘوق .(IBS
158
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ رﻗم :5اﻟﺧﺿوع اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ )(Taxation d'office
ﻗﺎﻣت ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻟوﻻﯾﺔ اﻟﺟ زاﺋر ﺑﺗوﺟﯾﻪ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺗﺣﻘﯾق ﻟﺷرﻛﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ )ﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣواد
اﻟﻐذاﺋﯾﺔ( ﺧﻼل ﻓﺗرة ) (2014- 2013- 2012- 2011و ﻣﺳت اﻟﺿراﺋب و اﻟرﺳوم )، IBS ،TVA ،TAP
IRGﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎء( ،و ﺑﻌد إﺗﻣﺎم اﻟﺗﺣﻘﯾﻘﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ﺗوﺻﻠت اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ إﻟﻰ
رﻓض اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺷﻛﻼ و ﻣﺿﻣوﻧﺎ ﻟﻸﺳﺑﺎب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
.Iاﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺷﻛﻼ :ﻏﯾﺎب دﻓﺗر اﻟﯾوﻣﯾﺔ ،ﻏﯾﺎب اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻔواﺗﯾر اﻟﺷراء و اﻟﺑﯾﻊ ،ﻋدم ﺗدوﯾن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
اﻟﻣﺧزون ﻋﻠﻰ دﻓﺗر اﻟﺟرد ،ﻏﯾﺎب اﻟﺗﺑرﯾرات ﻹﺛﺑﺎت اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ،ﻏﯾﺎب ﺑﻌض اﻟدﻓﺎﺗﯾر اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ ،ﻏﯾﺎب ﺳﺟل
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن و ﻏﯾﺎب ﺑﻌض اﻟﺗﺑرﯾرات ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﯾوﻣﯾﺔ.
.IIاﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺿﻣون :أرﺻدة اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻏﯾر ﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫو ﻣدون ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ ،أرﺻدة
ﺣﺳﺎب اﻟﺻﻧدوق ﻟﺳﻧوات اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻛﺎﻧت داﺋﻧﺔ ،ﻏﯾﺎب دﻓﻊ ﺣﻘوق اﻟطﺎﺑﻊ ،اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺣﺳب
اﻟﻣوردﯾن ﻛﺎﻧت ﺗﻔوق ﻣﺎ ﻫو ﻣﺻرح ﺑﻪ و ﻋدم ﻣطﺎﺑﻘﺔ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل G50 /ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫو ﻣدون ﻓﻲ اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ
اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ .
.IIIإﻋﺎدة ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ :ﻣﻣﺎ ﺳﺑق و طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣواد 09إﻟﻰ 12ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﺟﺎري ﻓﺈن ﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻟرﻗﺎﺑﺔ أﻟﻐت اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ و ﺗطﺑق ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﺧﺿوع اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌدﻻت ﻫﺎﻣش
اﻟرﺑﺢ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ و اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺗﯾب 1.15و % 7
- 2اﻷﺳس اﻟﻣﻌﺎد ﺗﺻﺣﯾﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎدة رﻗم اﻷﻋﻣﺎل :اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ = اﻟﺑﺿﺎﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺔ
اﻟﻣﺻرح ﺑﻬﺎ +اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت اﻟﻣﺧﻔﯾﺔ
ﻣﺛﺎل :2014
: TAP
اﻟﻣﺟﻣوع اﻟﻐراﻣﺎت (% 10) IRG اﻟرﺑﺢ اﻟﺻﺎﻓﻲ ﺿرﯾﺑﺔ IBS اﻟرﺑﺢ اﻟﻣﺧﻔﻰ
19.490 1.771 17.719 177.187 59.063 236.250
160
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ رﻗم :06اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘﺔ ﻟﻠوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ) (V.A.S.F.E
ﻗﺎﻣــت ﻣﺻ ــﺎﻟﺢ اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ــﺔ ﻟوﻻﯾــﺔ اﻟﺑﻠﯾ ــدة ﺑﺗوﺟﯾــﻪ إﺷ ــﻌﺎر ﺑــﺎﻟﺗﺣﻘﯾق ﻟ ﺷ ــﺧص طﺑﯾﻌــﻲ ﺗﺣ ــت رﻗــم 112ﻟﯾ ــوم
2013/07/23ﻓـ ــﻲ إط ـ ــﺎر اﻟرﻗﺎﺑ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻣﻘ ـ ــﺔ ﻟﻠوﺿ ـ ــﻌﯾﺔ اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ ـ ــﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾـ ــﺔ ﻓ ـ ــﻲ ﻣ ـ ــﺎدة اﻟﺿـ ـ ـرﯾﺑﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــدﺧل
اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻣن 2009/01/01إﻟﻰ .2012/12/31
ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻘﯾﻘﺎت ،ﺗوﺻل اﻟﻣﺣﻘﻘون إﻟﻰ أن اﻟﻧﻔﻘﺎت ﺟد ﻣﻬﻣﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻹﯾرادات ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺳﻧوات
اﻟﺗﺣﻘﯾق
أ -اﻟﻣداﺧﯾل :ﺑﯾﻊ أرض ﻓﻼﺣﯾﺔ ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ 25.415.000ﯾوم 2012/ 03/29و ﻣﺻرح ﺑﻬﺎ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻟﺿراﺋب ،دﯾون ﺧﺎﺻﺔ ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ 15.000.000ﺧﻼل ،2012إﻋﺎﻧﺔ ﻣن طرف اﻷب ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ
17.000.000ﻓﻲ 2012/ 04/ 01ﻣن أﺟل ﺷراء ﻣﻠﻛﯾﺔ .
ب -اﻟﻧﻔﻘﺎت :ﺷراء ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋﻘﺎرﯾﺔ ﻗﯾﻣﺗﻬﺎ 50.000.000ﺳﻧﺔ ،2012إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻫﻧﺎك ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﻲ
ﺗﺳﻣﻰ ﺑﻧﻣط اﻟﺣﯾﺎة و اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ :ﻣﺻﺎرﯾف اﻷﻛل ،ﻣﺻﺎرﯾف اﻷدوﯾﺔ و اﻟﻣﻼﺑس و اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻘﯾﻣﻬن طﺑﻘﺎ
ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﺟزاﻓﻲ ﻣﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك ﻣﺻﺎرﯾف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗوﺛﯾق ﺧﻼل ﺳﻧﺔ 2012
ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻣﯾ زاﻧﯾﺔ :ﯾﺗم ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﻣوارد و اﻟﻧﻔﻘﺎت .
161
2012 2011 2010 2009 اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ
/ / / / رﺻﯾد اﻟﻣﺻرﻓﻲ 01/01
/ / / / اﻟﻣﺟﻣوع )( 01
17.000.000 / / / -ﻫﺑﺔ )أب(
25.415.000 / / / -ﺑﯾﻊ اﻷرض
15.000.000 / / / -دﯾن
57.415.000 / / / اﻟﻣﺟﻣوع
/ / / / رﺻﯾد اﻟﻣﺻرﻓﻲ 12 /31
/ / / / اﻟﻣﺟﻣوع )( 01
50.000.000 / / / -ﺷراء اﻟﻌﻘﺎر
930.000 800.000 668.000 537.000 -ﻧﻔﻘﺎت ﻧﻣط اﻟﺣﯾﺎة
1.750.000 / / / -ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗوﺛﯾق
52.680.000 800.000 668.000 537.000 اﻟﻣﺟﻣوع
+4.735.000 -800.000 -668.000 -537.000 اﻟﻔﺎرق
اﻟﻔوارق اﻟﺳﺎﻟﺑﺔ ﻟﺳﻧوات 2010 ،2009و 2011ﺗﻣﺛل ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺗﺻرﯾﺢ IRGأﯾن اﻟﻧﻔﻘﺎت أﻋﻠﻰ ﻣن
اﻟﻣداﺧﯾل اﻟﻣﻌﺎد ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳوف ﯾﺗم ﺗﺳوﯾﺗﻬﺎ وﻓق اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ :
162
- 1ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ:
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ:
.1إﺳﺣق إﺑراﻫﯾم ﻣﻧﺻور" ،ﻧظرﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧون و اﻟﺣق". 1990 ،
.2اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ رﻗم ) (59اﻟﺻﺎدرة ﻓﻲ 2006/ 09/ 24اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺟدﯾد
ﻟﻠﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب )ﺣﺎﻟﺔ .(DGE
.3اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل. 2012 ،
.4ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﻗدي" ،اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ واﻗﻊ دول اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث" ،اﻟﻣﺟﻠﺔ
اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،اﻟﺟزء ،35رﻗم . 1997 ،2
.5ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﻗدي" ،ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻣوﯾل ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺗﻐﯾ رات اﻟدوﻟﯾﺔ – ﺣﺎﻟﺔ
اﻟﺟزاﺋر" ،أطروﺣﺔ دﻛﺗوراﻩ دوﻟﺔ ،اﻟﺟزاﺋر. 1995 ،
.6ﻓراوي ﻣﺣﻣد" ،ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و ﻣردودﻫﺎ" ،ﯾوم ﺑرﻟﻣﺎﻧﻲ ﺣول اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ
ﻓﻲ اﻹﺻﻼح اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ". 2013/ 04/ 22 ،APN ،
.7ﻗﺎﻧون اﻹﺟراءات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ. 2014 :
.8ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺳﺟﯾل. 2014 :
.9ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﺎرك. 2014 :
.10ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة. 2016 :
.11ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ. 2016 ،
.12ﻗﺎﻧون اﻟطﺎﺑﻊ2014 :
.13ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ،2013 ، 2012 ، 2011 ،2010 ، 2009 ، 2008 ،2007 :
2016 ،2015 ،2014و . 2017
.14ﻗﺎﻧون رﻗم 07/79اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 1979/06/21اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟﻣﺎرك.
.15ﻗﺎﻧون رﻗم 10/98اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 1998/08/22اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺟﻣﺎرك.
.16ﻗﺎﻧون رﺳم ﻋﻠﻰ رﻗم اﻷﻋﻣﺎل. 2014 :
.17ﻣﺣﻔوظ ﻟﻌﺷب ،ﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻘﺎﻧون اﻻﻗﺗﺻﺎدي ،OPU ،اﻟﺟزاﺋر. 1997 ،
.18ﻣﺣﻣدي ﺻﺑﯾﺣﺔ" ،إﺻﻼح اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ و اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺗﯾن و ﺳﺑل ﺗﻌزﯾزﻫﺎ" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم
اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻟﺗﺳﯾﯾر و اﻟﺗﺟﺎرة ،داﻟﻲ إﺑراﻫﯾم ،اﻟﻌدد . 2011/ 23
.19اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب www.mfdgi.gov.dz :
اﻟﻣﻧﺷورات :
.37اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠﻣﻛﻠف ﺑﺎﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ،ﻣدﯾرﯾﺔ
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل ،اﻟﺟزاﺋر. 2015 ،
.38اﻟدﻟﯾل اﻟﺗطﺑﯾﻘﻲ ﻟﻠرﺳم ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب،
اﻟﺟزاﺋر. 2015 ،
.39اﻟﻧظﺎم اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ اﻟﺟزاﺋري ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺿراﺋب ،ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت
اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل ،اﻟﺟزاﺋر. 2015 ،
.40اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟزاﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة :إﺟ راءات ﻓرض اﻟﺿرﯾﺑﺔ ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﺿراﺋب ،ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل ،اﻟﺟ زاﺋر. 2015 ،
.41اﻟﺿرﯾﺑﺔ اﻟﺟزاﻓﯾﺔ اﻟوﺣﯾدة :اﻻﻟﺗزاﻣﺎت و اﻟﻌﻘوﺑﺎت ،و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻟﻠﺿراﺋب ،ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ و اﻻﺗﺻﺎل ،اﻟﺟ زاﺋر. 2015 ،
اﻟﻘواﻧﯾن :
.42اﻟﻣﺎدة 18ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ .
.43اﻟﻘﺎﻧون رﻗم 16- 90اﻟﻣؤرخ ﻣﺣرم 1411اﻟﻣواﻓق 15أوت 1990اﻟﻣﺗﺿﻣن
ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ . 1990
.44اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ) (36- 90اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ 14ﺟﻣﺎدى اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ 1411اﻟﻣواﻓق 31دﯾﺳﻣﺑر
1990اﻟﻣﺗﺿﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،1991اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻌدد. 57 ،
. ﻣن ﻗﺎﻧون اﻟﺿراﺋب اﻟﻣﺑﺎﺷرة و اﻟرﺳوم اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ76 و75 اﻟﻣﺎدﺗﯾن.45
: اﻷطروﺣﺎت
- 1988 اﻟﺿرﯾﺑﺔ و اﻧﻌﻛﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة،ﺑوزﯾدة ﺣﻣﯾد.46
ﺳﻧﺔ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻣﻌﻬد اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ، رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﯾﺳﺗر ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة،1996
. 1997
أﺛر اﻟﺗﺣﻔﯾزات اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ ظل اﻹﺻﻼﺣﺎت،رﻣﺿﺎﻧﻲ ﻟﻌﻼ.47
ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و، رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﯾﺳﺗر ﻏﯾر ﻣﻧﺷورة،اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ –ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر
. 2002 ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر،اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ و ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر
أطروﺣﺔ ﻟﻧﯾ ل، اﻟﻧظﺎم اﻟﺿرﯾﺑﻲ و إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻬرب –دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر،ﻧﺎﺻر ﻣراد.48
. 2002 ،دﻛﺗو ار دوﻟﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر
:ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ- 2
:ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ
éme
49. Aurelieu Baudu, "Droit fiscal 2013/2014", 2 éd. Lextenso, Paris,
2013.
50. Bouderbale (A), "La réforme fiscale évolution et perspectives mutation",
o
Revue éditée par la chambre nationale de commerce, Alger, n 7, 1994.
51. Boukheddin Kenza, "La structure et le rendement de la fiscalité locale",
o
Revue algérienne des finances publiques, n 02, 12/2012.
52. Bouvier (M), "Introduction au droit fiscal et à la théorie de l'impôt", LGDI,
11ème éd, 2012, paris.
ème
53. Cherif Rahmani, "Les finances des communes algériennes", 2 éd.
Casbah, 2009.
54. Circulaire no 419/DGD/SP/D420 du 22/03/2008, concernant le code de
douane, Alger.
55. Cozian (M), De Boixy (F), "Précis de la fiscalité des entreprises", LITEC,
34ème éd. 2011.
56. Grand Guillot (B et F), "Léessentiel du droit fiscal", 14ème éd. Gralino
éditeur, 2013.
57. Gros Claude (J), Marchessou (P), "Procédure fiscales", 8ème éd Dalloz,
2011, paris.
58. http://www.djelfa.info/vb/showthread.php.2014.
59. Karima Ainouche et Med Cherif Ainouche, "La réforme des impôts sur le
revenu, une nouvelle approche pour un meilleur rendement", Revue
finances et développement au Maghreb, no 09, Alger, 1991.
60. Kerri Azzedine, "Fiscalité locales – diagnostic actuel et perspective de
réforme", APN, 22/04/2013.
61. Lamarque (J), Negrin (O), Ayrau et (L), "Droit fiscales général", LITEC,
ème
2 éd. 2011, paris.
62. Med Cherif Ainouche, "Contribution à une approche économique de la
réforme fiscale dans le pays en développement, référence au cas
Algérien", Thèse Doctorat, Alger, 1991.
63. Ministère des finances-Direction générale des impôts/Direction des
grandes entreprises", Fiscalité des sociétés intervenant dans le secteur
des hydrocarbures, 11/2005.
64. DUVERGER Maurice, éléments de Fiscalité, Call.Thémis PUE 1 er,
1976.
65. Alescandre, Droit fiscal algérien, OPU, Alger, 1990.
66. Kamel Chehrit, Guide de l'investissement et de l'investisseur, Ed GAL,
Algérie, 2004.
: اﻟﻣﻧﺷورات
67. CALENDRIER FISCAL, MINISTERE DES FIANANCES, DIRECTION
GENERALE DES IMPOTS, Direction des Relations Publique et de la
Communication, ALGER, Edition 2015.
68. INSTRUCTION GENERALE N O001 MF/DGI/DG RELATIVE A L'IMPOT
FORFAITAIRE UNIQUE, Ministère des finances, Direction Générale des
Impôts, Le Direction Générale, 07 DU 09 JANVIER 2007.
69. L'évolution des produits affectés à l'état, DGI, 2004.
: اﻷطروﺣﺎت
70. Mohamed Abdou Bouderbala, La réforme fiscale en Algérie, thèse pour
le Doctorat en droit, Université de paris –panthéon – Sorbonne, 2000.