Professional Documents
Culture Documents
Abstract
terganggu oleh bau yang ditimbulkan limbah dari dari pihak pemerintah yang kurang tanggap
pabrik” (wawancara tanggal 4 maret 2014). meskipun program telah dibuat tanpa harus ada
pengawasan lebih lanjut terhadap penerapan
Menurut Dwiyatmo (2007:62), peran
program yang ada sehingga program tersebut tidak
pemerintah sangat penting dalam pengelolaan
bisa berjalan dengan maksimal dan peran
lingkungan. Dalam mengendalikan lingkungan
pemerintah masih kurang aktif.
pemerintah telah memperkenalkan berbagai bentuk
peraturan salah satunya UU Nomor 32 Tahun Dari uraian di atas maka rumusan masalah
2009 tentang Perlindungan dan Pengelolahan dalam penelitian ini adalah bagaimana Peran
Lingkungan Hidup, disebutkan pada pasal 13 Pemerintah Kabupaten Pasuruan Dalam
Undang-Undang tersebut menjelaskan bahwa Pengendalian Limbah P.T Chiel Jedang Indonesia
pengendalian pencemaran atau kerusakan Rejoso?
lingkungan hidup dilaksanakan oleh pemerintah, Sedangkan tujuan dari penelitian ini adalah
pemerintah daerah, dan penanggung jawab usaha untuk mendeskripsikan peran Pemerintah
atau kegiatan sesuai dengan kewenangan, peran, Kabupaten Pasuruan Dalam Pengendalian Limbah
dan tanggung jawab masing-masing. P.T Chiel Jedang Indonesia Rejoso.
Tetapi pada kenyataannya permasalahan
TINJAUAN PUSTAKA
pengelolaan limbah PT Cheil Jedang Indonesia
Pengendalian Limbah Industri
Rejoso sampai sekarang dirasa masih menganggu
warga sekitar. Timbulnya limbah padat, cair, gas Limbah
dari perusahaan memicu konflik. Masyarakat Limbah adalah sisa auatu usaha atau
menuntut adanya pengelolaan limbah yang benar kegiatan. Menurut Kristanto (2004:169) limbah
sehingga rasa nyaman dapat dirasakan. Oleh adalah buangan yang kehadirannya pada suatu
karena itu, untuk menyelesaikan permasalahan saat dan tempat tertentu tidak dikehendaki
dalam pelaksanaan pengendalian lingkungan lingkungannya karena tidak mempunyai nilai
pemerintah Kabupaten Pasuruan berwenang dan ekonomi.
berperan aktif untuk menyelesaikan permasalahan
Dampak Pencemaran Limbah Industri
lingkungan. Jadi pada dasarnya untuk mencegah
a. Pencemara udara, menurut Wardhana
terjadinya pencemaran lingkungan, pemerintah
(2004:115), dampak yang diakibatkan oleh
kabupaten Pasuruan harus melakukan pengawasan
pencemaran udara yang paling berbahaya, jika
langsung maupun tidak langsung. Karena apabila
perusahaan atau tempat industri tersebut
semua program telah dibuat dan telah diterapkan,
menghasilkan gas yang tidak berbau, tidak
tetapi masih terlihat dan terjadi pencemaran
berasa dan tidak berwarna yaitu pencemaran
lingkungan di mana-mana, maka hal tersebut bisa
penentuan sampel yang didasari atas pertimbangan dalam pengendalian limbah pabrik di PT. CJI.
tertentu. Informan yang telah digunakan adalah Adapun upaya yang dilakukan oleh Pemerintah
Badan Lingkungan Hidup Bidang Pengawasan dan Kabupaten Pasuruan dalam pengendalian limbah
Pengendalian, Staf terkait yang ada pada PT. Cheil industri antara lain.
Jedang Samsung, Masyarakat disekitar PT. Cheil Monitoring
Jedang Indonesia Pasuruan.
Peran Badan Lingkungan Hidup dalam
Teknik dan instrumen pengumpulan data yang melakukan penggendalian limbah sebagai
telah digunakan adalah dengan wawancara pengawas dimana pelaksaaan pengendalian limbah
mendalam mengenai peran pemerintah Kabupaten dilakukan oleh pihak PT. Chiel Jedang Indonesia.
Pasuruan dalam pengendalian limbah P.T Chiel Adapun pengawasan yang dilakukan adalah
Jedang, lalu dengan melakukan pengamatan mengawasi kegiatan sesuai laporan UPL-UKL.
terhadap objek yang diteliti, dan menggunakan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya
dokumen berupa laporan pengendalian limbah PT. Pemantauan Lingkungan (UPL) adalah upaya yang
Cheil Jedang. dilakukan dalam pengelolaan dan pemantauan
Data yang telah didapatkan dianalis lingkungan hidup oleh penanggung jawab usaha
menggunakan model interaktif. Miles dan dan kegiatan. UKL-UPL yang dimaksud adalah
Huberman (dalam Idrus, 2009:148) menyampaikan pengelolahan lingkungan hidup dan pemantauan
bahwa model interaktif terdiri atas tiga alur lingkungan hidup yang ada dalam dokumen
kegiatan, yaitu data yang telah dikumpulkan dipilih lingkungan hidup. Dokumen lingkungan hidup
dan menggunakan data yang diperlukan, lalu data telah mendapat rekomendasi kelayakan lingkungan
disajikan dan diberikan kesimpulan. dari instansi yang berwenang. Jenis dokumen
lingkungan disusun sesuai dengan jenis dan
Data yang telah disajikan diuji keabsahannya
besaran kegiatan yang dilakukan.
dengan melakukan perpanjangan keikutsertaan
peneliti dalam proses pengumpulan data dan Tinjauan Lapang
melakukan triangulasi sumber data, dengan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten
memilih berbagai sumber data yang berkaitan Pasuruan sebagai instansi yang berwenang dalam
dengan peran pemerintah Kabupaten Pasuruan hal ini melakukan peninjauan lapangan ke pabrik
dalam pengendalian limbah P.T Chiel Jedang. atau perusahaan PT. Cheil Jedang Indonesia. Pada
HASIL DAN PEMBAHASAN tahap ini tim pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan hidup dari Badan
Pemerintah Kabupaten Pasuruan dalam
Lingkungan Hidup Kabupaten Pasuruan
melakukan pengendalian pencemaran lingkungan
memeriksa beberapa peralatan yang digunakan
di Kabupaten Pasuruan mempunyai peran penting
oleh industri penghasil MSG dan pupuk PT. Cheil pada kolam biologis sehingga proses biologis
Jedang, selain itu Badan Lingkungan Hidup dapat berjalan dengan lancar.
Kabupaten Pasuruan juga memeriksa peralatan Meningkatkan Peran dan Kesadaran Masyarakat
antara lain kolam tempat penampungan air limbah
Pemerintah memiliki peran selaku
selain itu pemeriksaan terhadap Cerobong yang
dinamisator, dimana pemerintah berperan dalam
dianggap sebagai sumber pencemaran lingkungan
menciptakan kondisi yang dinamis, memberikan
yang dilakukan selama sebulan sekali. Dari hasil
pengarahan terhadap masyarakat terkait dengan
tinjauan lapangan BLH kabupaten pasuruan
permasalahan limbah PT Cheil Jedang ini.
menemukan terakhir pada akhir tahun 2012
Bagaimana masyarakat harus menyikapinya,
kemarin adapun hasil temuan sebagai berikut.
mengantisipasi agar pencemaran yang ada tidak
Rekomendasi semakin parah. Peran serta masyarakat membuka
Setelah menemukan temuan yang kemungkinan keputusan yang diambil didasarkan
dihasilkan diatas pemerintah melakukan upaya kebutuhan, prioritas dan kemampuan masyarakat.
rekomendasi dalam meminimalisir Limbah PT. Hal ini akan dapat menghasilkan rancangan
Cheil Jedang Indonesia antara lain. rencana, program dan kebijaksanaan yang lebih
realistis. Masyarakat diikut sertakan dalam aktifitas
1. Melakukan pemeriksaan sample tiap-tiap unit
pembangunag dapat menjamin penerimaan dan
pengelolahan secara berkala dan tepat waktu,
apresiasi yang lebih besar terhadap segala sesuatu
untuk mneghasilkan data yang lebih akurat
yang dihasilkan.
setiap bulannya.
Pembentukan Tim 10
2. Dengan bau, debu dan kebisingan yang ada di
PT. CJI yang berpotensi menyebabkan Dalam pembentukan tim 10 ini terdiri dari
pencemaran udara maka pemerintah masyarakat yang ikut demo dan petani tambak
mealakukan rekomendasi teknis antara lain pada tanggal 2 oktober 2012 dimana ketua dari
mengganti blower untuk mengurangi bau busuk Tim 10 adalah bapak Ismail Maki dan beranggota
yang dihasilkan oleh rusaknya blower dengan 10 orang, mereka di bentuk untuk mengawasi dan
menganti alat blower agar kolam biologis mengontrol pembuangan limbah. Karena selama ini
sehingga oksigen yang terkandung di dalamnya masyarakat tidak percaya dengan sistem
dapat mencukupi kebutuhan bakteri, yaitu pembuangan yang dilakukan oleh PT. Cheil Jedang
>2ppm. Oleh karena pengolahan biologis Indonesia. Mereka di rekrtut dengan cara
(actived sludge) merupakan proses utama dan sukarelawan.
paling penting dalam pengolahan air limbah, MoU antara Masyarakat Pemerintah dan
maka perlunya menjaga kondisi lingkungan Perusahaan
Hasil kesepakatan Mou adalah Melakukan d. Program penebaran bibit ikan yang teknisinya
revalitasi lingkungan, membentuk kelompok sesuai dengan arahan dan sasaran dari SKPD
masyarakat untuk melakukan pemantauan yang serta melibatkan semua pihak terkait.
dilakukan oleh masyarakat sekitar sungai rejoso e. Tim pantau atau Tim 10 yang ada selama ini
sendiri dengan cara memberikan pelatihan akan di evaluasi kembali
penidentifikasian limbah secara dini serta
Rencana Jangka Panjang Pemerintah Daerah
membentuk lembaga swadaya masyarakat, serta
Kabupaten Pasuruan Dalam Pengendalian Limbah
uang 600 juta per tahun untuk perbaikan sungai
Pabrik PT. Cheil Jedang Indonesia
rejoso yang mungkin akan dilakukan sampai 5-6
tahun yang akan datang. Adapun bentuk – bentuk Pemerintah Kabupaten Pasuruan mempunyai
kegiatan program pemulihan sungai Rejoso yang rencana jangka panjang antara lain.
b. Pengawsaan dan pematauan sungai Rejoso Langkah Penanganan Secara Kontinyu Yang
sebgai tindak lanjut kajian IPAL dilakukan pada Dilakukan Oleh Pemerintah Daerah Kabupaten
musim kemarau tahun 2013 yang dapatnya Pasuruan Dalam Pengendalian Limbah Pabrik PT.
bekerjasama dengan ecoton dengan biaya Cheil Jedang Indonesia.
disesuaikan dengan perencanaan yang akan Langkah yang diambil oleh pemerintah
disusun kemudian. daerah dalam pengendalian limbah pabrik PT. CJI
c. Program Rehabilitasi tambak ( dengan cara adalah akan melakukan penelitian secara lanjutan
keduk taplok ) atau dengan cara ramah dengan berkerjasama dengan LSM ecoton dan
lingkungan di desa njarangan, patuguran, UPPLH-UB
tambak lekok, dan blandongan sebagai daerah PENUTUP
yang terkena dampak Pelaksanaan rehabilitasi
Kesimpulan
tambak ini secara teknis terlebih dahulu
dibuatkan proposal dan dikoordinasikan dengan Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan
PT Chiel Jedang Indonesia, maka dapat diambil b. Pemerintah diharapkan penegakkan hukum
kesimpulan sebagai berikut, untuk menindak lanjuti penecemaran yang
dihasilakan oleh limbah industri dan perlu di kaji
a. melakukan monitoring dan evaluasi dalam
kembali
pengendalian limbah pabrik
c. Diharapkan pihak Badan Lingkungan Hidup
b. melakukan tinjauan dan inspeksi terhadap PT
(BLH) Kabupaten Pasuruan meningkatkan
Cheil Jedang Indonesia
pengawasan terhadap kegiatan atau usaha yang
c. rekomendasi teknis setelah melakukan inspeksi
menghasilkan limbah cair yang berada di sekitar
dan menemukan sumber pencemaran
Sungai Rejoso agar tidak langsung membuang
d. meningkatkan peran serta masyarakat dalam limbah cair ke badan air
pengendalian limbah pabrik
DAFTAR PUSTAKA
e. Pembentukan tim 10 yang beranggota
Bungin. 2011. Metodologi Penelitian Kualitatif.
masyarakat relawan,
Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
f. MoU untuk medapatkan kesepakatan antara
Kristanto, Philip. 2004. Ekologi Industri.
masyarakat pemerintah dan perusahaan untuk
Yogyakarta: Andi Offset
saling berkerjasama mengatasi penecemaran
Ndraha, T. 2003. Kybernology (Ilmu Pemerintah
lingkungan yang di akibatkan oleh limbah
Baru) I. Jakarta: PT. Rineka Cipta
pabrik.
Pareek, Udai. 1985. Mendayagunakan Peran-
g. Membuat rencana jangka panjang pemerintah
peran Keorganisasian, PT Pertja: Jakarta
dalam pengendalian limbah pabrik pt. cheil
jedang indonesia Rosyidi, Suherman. 1995. Pengantar Teori
Ekonomi Pendekatan kepada Teori Ekonomi
h. Melakukan langkah penanganan secara kontinyu
Mikro & Makro. Jakarta: PT. Raja Grafindo
Saran
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif
Berdasarkan kesimpulan di atas, terdapat saran
Kualitatif Dan R&D. Bandung: Afabeta
dari peneliti terhadap peran pemerintah Kabupaten
Wardhana, Wisnu. 2004. Dampak Pencemaran
Pasuruan dalam penanggulangan limbah industri
Lingkungan. Yogyakarta: Andi Yogyakarta
PT Chiel Jedang Indonesia antara lain,