Professional Documents
Culture Documents
نظام تأسيس وترخيص المدارس المعدل
نظام تأسيس وترخيص المدارس المعدل
الم ادة ( :)1يس مى ه ذا النظ ام (نظ ام تأس يس وت رخيص المؤسس ات التعليمية الخاصة واألجنبية لس نة
)2015ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
المادة ( :)2أ -يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه ما
لم تدل القرينة على غير ذلك:
التأسيس :إنشاء المؤسسة أو توسيعها وفقاً ألحكام هذا النظام والتعليمات الصادرة بمقتضاه.
مدير المؤسسة :الشخص الطبيعي الذي يت ولى إدارة المؤسسة ويك ون مس ؤوالً عن س ير العملية التربوية
فيها.
الرسوم الدراسية :الرسوم الس نوية واألج ور وب دل الخ دمات والب دالت اإلض افية ال تي تتقاض اها المؤسسة
التعليمية من ولي أمر الطالب لقاء حصوله على خدمات تعليمية خالل العام الدراسي .
الموافقة المبدئية :الموافقة ال تي تص درها ال وزارة وفقا ألحك ام ه ذا النظ ام والتعليم ات الص ادرة بمقتض اه
لطالب تأسيس المؤسسة التعليمية وتكون مدتها ستة أشهر من تاريخ اصدارها .
ب -تعتمد التعاريف الواردة في القانون حيثما ورد النص عليها في هذا النظ ام ما لم ت دل القرينة على غ ير
ذلك.
الم ادة ( :)3أ -يج وز ألي ش خص ط بيعي أو معن وي أن يتق دم لل وزارة بطلب لتأس يس المؤسسة على
مرفقا به الوثائق التالية:
ً النموذج المعتمد لهذه الغاية
-1صورة عن البطاقة الشخصية إذا كان المؤسس شخصاً طبيعياً ،أو صورة عن شهادة التس جيل إذا ك ان
المؤسس شخص اً اعتباري اً ،أو كتاباً من الس فارة المعنية مص دقاً من وزارة الخارجية إذا ك ان المؤسس
أجنبياً.
1
-2شهادة عدم محكومية للمؤسس إذا كان شخصاً طبيعياً وللمفوض بالتوقيع عنه وشهادة عدم محكومية
للمفوض بالتوقيع عن المؤسس اذا كان شخصا معنويا .
مصدقا.
ً -8مخطط موقع تنظيمي ومخطط موقع أراض
-9موافقة أمانة عم ان الك برى أو البلدية ذات العالقة حسب مقتضى الح ال على العق ار المطل وب إنش اء
المؤسسة فيه.
-12موافقة هيئة االستثمار على تأسيس المؤسسة إذا كان المؤسس غير أردني.
ب -يقدم طلب التأسيس الى الوزارة خالل الم دة الواقعة ما بين الي وم األول من ش هر ك انون الث اني والي وم
األخير من شهر حزيران من كل عام.
ج -بعد استيفاء المتطلبات المنص وص عليها في الفق رة (أ) من ه ذه الم ادة وموافقة الجه ات األخ رى ذات
العالقة تص در ال وزارة لط الب التأس يس موافقة مبدئية م دتها س تة أش هر يق وم خاللها باس تكمال إج راءات
التأسيس والتعاقد مع أعض اء الهيئة اإلدارية والتعليمية وتس جيل الطلبة وت رخيص الح افالت واإلعالن عن
المؤسسة التعليمية .
2
د -بعد تحقق ال وزارة من ت وافر ش روط ال ترخيص المنص وص عليها في ه ذا النظ ام والتعليم ات الص ادرة
بمقتض اه وفي أي أنظمة وتعليم ات أخ رى ذات عالقة ب الترخيص وفي ض وء الكشف الهندسي على بن اء
المؤسسة ومرافقها الذي تجريه الوزارة تصدر ترخيصاً للمؤسسة لمدة سنة.
ه -يتم تق ديم طلب تجديد ت رخيص المؤسسة س نوياً في موعد ال يتج اوز نهاية ش هر تم وز من كل س نة
دراسية شريطة توافر المتطلبات والشروط المنصوص عليها في هذا النظام والتعليمات الصادرة بمقتضاه.
الم ادة ( :)5على ال رغم مما ورد في أي نظ ام آخر من أحك ام تتعلق بالمس احة المطلوبة ل ترخيص
المؤسسات التعليمية الخاصة تلتزم المؤسسة بما يلي -:
3
أ -يخصص لكل طالب ما مساحته متر مربع واحد داخل الغرفة الصفية ومتران مربعان من الساحات.
ب -يجب أن يك ون بن اء المؤسسة مس تقالً عن أي بن اء آخر وان ال تقل مس احة س احات المدرسة عن (
200م.)2
ج -1 -يجب أن يكون مدخل الروضة مستقالً إذا كانت ضمن بناء مش ترك وال تقل مس احة س احاتها عن (
100م.)2
-2تستثنى من شرط المساحة المنص وص عليها في البند ( )1من ه ذه الفق رة الروضة ال تي تنطبق عليها
الشروط والمعايير التي تحددها الوزارة بمقتضى تعليمات تصدر لهذه الغاية .
د -ال يجوز استخدام الساحات المكشوفة المخصصة للطلبة مواقف للسيارات أو للباصات.
ز -ال يج وز تأس يس المؤسسة في المن اطق الص ناعية والحرفية أو ف وق أس طح المحالت التجارية أو
الصناعية أو السكنية.
الم ادة ( :)6يش ترط في الش خص الط بيعي المؤسس أو المف وض ب التوقيع عنه أو المف وض ب التوقيع عن
الشخص غير الطبيعي ما يلي:
ب -غ ير محك وم بجناية أو بجنحة مخلة بالش رف أو األخالق أو اآلداب العامة وإ ن رد إليه اعتب اره أو
شمله عفو عام.
د -أن تكون غاياته إذا كان شخصاً معنوياً تعليم الطلبة.
الم ادة ( :)7أ -يج وز للمؤسس تف ويض غ يره لإلش راف على المؤسسة ش ريطة أن تت وافر فيه الش روط
ددا.
المنصوص عليها في الم ادة ( )6من ه ذا النظ ام وموافقة ال وزارة على أن يك ون التف ويض خطي اً ومح ً
ب -في حال وف اة المؤسس وع دم ت وافر الش روط المنص وص عليها في الم ادة ( )6من ه ذا النظ ام في أي
4
يعين الوصي أو ال ولي أو المحكمة الش رعية المختصة وكيالً عن الورثة تت وافر فيه الش روط
من الورثة ّ
المنصوص عليها في تلك المادة ويحدد راتبه من الجهة التي قامت بتعيينه شريطة أن ال يتجاوز راتب مدير
المؤسسة ذاتها.
ج -إذا فقد المؤسس أحـد الشروط المنصوص عليها في المـادة ( )6مـن هذا النظام فعليه أن يتقدم للوزارة
ٍ
مستوف للشروط خالل مـدة ال تتجاوز ثالثة أشهر من بداية العام بطلب لنقل الرخصة باسم شخص
الدراسي أو نهاية العام الدراسي أيهما أبعد تحت طائلة إلغاء الترخيص.
د -مع مراعاة أحكام المادة ( )16مـن هذا النظام ،يحظر علـى المؤسس التدخل فـي سير العمليـة التربوية
أو التواجد في المؤسسة أثناء الدوام الرسمي .
المادة ( :)8يجوز للمؤسس إنشاء مؤسسة أو أكثر أو فروع للمؤسسة المرخصة وتعامل المؤسسة أو
الفرع ولجميع الغايات على أنها مؤسسة مستقلة بذاتها.
المادة ( :)9أ -يجوز للمؤسسة إنشاء سكن داخلي للطلبة وغرف صعوبات تعلم ومسابح ومطاعم
وصاالت رياضية وغيرها من المرافق داخل المؤسسة شريطة ما يلي:
ب -تخضع المرافق المشار إليها في الفقرة (أ) من هذه المادة لرقابة الوزارة ويجدد ترخيصها سنوياً على
أن تتضمن الرخصة تعدادا لتلك المرافق .
المادة ( :)10أ -يحظر على المؤسسة قبول طلبة زيادة على الطاقة االستيعابية المحددة في ترخيصها.
ب -1-يحظر على المؤسسة فتح ش عب او ص فوف دراس ية جدي دة او تب ديل ش عب أو إض افة س احات قبل
الحصول على موافقة الوزارة وعند تجديد ترخيصها السنوي .
-2ال يجوز ان يتجاوز عدد الطلبة في الشعبة الواحدة ثالثين طالبا.
5
ج -يج وز نقل المؤسسة إلى موقع آخر بعد الحص ول على موافقة ال وزارة ش ريطة أن تت وافر في الموقع
الجديد الشروط المنصوص عليها في هذا النظام والتعليمات الصادرة بمقتضاه.
المؤسسة عق داً خاص اً موح داً تعتم ده ال وزارة وتوقعه المؤسسة وولي أمر
ّ الم ادة ( :)11أ -1 -تعد
الط الب عند التس جيل ويحتفظ كل منهما بنس خة منه على أن يتض من ه ذا العقد الرس وم الدراس ية وال يحق
للمؤسسة تقاضي أي مب الغ أخ رى مهما ك ان اس مها أو نوعها أو مق دارها لم ت رد في العقد تحت طائلة
استردادها لصالح ولي األمر.
ُ -2يع ّد ال تزام المؤسسة بأحك ام البند ( )1من ه ذه الفق رة ش رطاً أساس ياً لتجديد ترخيص ها في الع ام
الدراسي القادم.
ب -1-تحظر على المؤسسة زيادة الرسوم الدراسية أثناء العام الدراسي وزيادتها في بداية العام
الدراسي بما يتجاوز معدل التضخم للسنة السابقة ووفق تعليمات يصدرها الوزير لهذه الغاية.
-2لغاي ات البند ( )1من ه ذه الفق رة تع ني عب ارة مع دل التض خم مع دل النمو في ال رقم القياسي ألس عار
المستهلك الصادر عن دائرة اإلحصاءات العامة .
ج -تل تزم المؤسسة بتزويد ال وزارة وقبل ب دء عملية قب ول الطلبة وتس جيلهم فيها بثالثة أش هر بالرس وم
الدراس ية مفص لة والزي ادة المقترحة ال تي س تطرأ عليها وال يس توفى أي رسم أو أجر أو ب دل قبل إش عار
الوزارة بذلك والحصول على موافقتها ويحتفظ بنسخة منها في السجل الخاص بالمؤسسة.
د -تحتفظ المؤسسة لم دة ال تقل عن خمس س نوات من ت اريخ إص دار الرخصة بالس جالت ال تي تنظم
أعمالها إضافة إلى أي سجالت تطلبها الوزارة وتكون خاضعة لتدقيقها .
المادة ( :)12أ -ال يجوز فرض العقوبات البدنية على الطلبة في المؤسسة.
ب -ال يجوز للمؤسسة حجز ملف أي طالب أو حرمانه من التعليم في أثناء العام الدراسي ،وفي حال عدم
التزام ولي أمره بتسديد الرسوم الدراسية المترتبة عليه ،للمؤسسة اللجوء إلى القضاء للمطالبة بحقوقها
المالية وفق العقد المبرم بين الطرفين ويحق لها عدم تسجيل الطالب في العام الدراسي القادم بسبب عدم
تسديده المستحقات المالية المترتبة عليه بمقتضى العقد المبرم بينه وبين المؤسسة عن السنة أو السنوات
السابقة.
ج -في حال عدم رغبة المؤسسة في االستمرار في قبول طالب لعام دراسي تال تلتزم بإعالم ولي أمره
بذلك قبل أربعة أشهر من بداية العام الدراسي التالي ومبررات قرارها على أن يتم إعالم الوزارة بهذا
6
القرار خالل أسبوع من تاريخ اتخاذه وفي حال رفض ولي األمر تسلم ملف الطالب تودع المؤسسة الملف
لدى قسم شؤون الطلبة في الوزارة ووفق سجل خاص بذلك.
المادة ( :)13أ -ال يجوز للمؤسسة تأجير المرافق المخصصة للطلبة ألي جهة أو استثمارها لغير الغاي ات
المخصصة لها.
ب -يج وز للمؤسسة اس تخدام المب اني والمرافق المدرس ية في أثن اء الف ترة المس ائية أو العطل األس بوعية
أو الرسمية أو الصيفية لممارسة األنشطة التربوية والتعليمية شريطة موافقة الوزارة على ذلك.
ج -ال يجوز للمؤسسة قبول الطلبة باالنتساب أو بالتعلم اإللكتروني عن بعد.
د -يس مح ب التعليم المختلط في مرحلة ري اض األطف ال وح تى الصف الس ادس من المرحلة األساس ية ويتم
الحصول على موافقة الوزارة على التعليم المختلط للمراحل التعليمية األخرى.
هـ -ال يجوز للمؤسسة قبول الهبات والتبرع ات والمنح إذا ك انت من مص در غ ير أردني إال بعد أخذ موافقة
مجلس الوزراء عليها.
و -على المؤسسة إدخال أي هبة أو منحة أو تبرع وقيد أي منها في سجالتها الرسمية.
الم ادة ( :)14تضع المؤسسة في م دخلها الرئيسي وفي مك ان ب ارز لوحة ي دون فيها اس مها وعالمتها
التجارية وعنوانها وت اريخ تأسيس ها وأرق ام هواتفها واسم المؤسس واسم رئيس هيئة الم ديرين أو رئيس
مجلس اإلدارة واسم م دير المدرسة ومؤهالته ورخصة المؤسسة الس نوية وتفص يل عن غرفها الص فية
ومرافقها ومس احاتها والحد األعلى لع دد الطلبة في كل صف وطاقتها االس تيعابية وتح دث ه ذه المعلوم ات
كلما طرأ تغيير عليها وتزود الوزارة بنسخة من البيانات التي تتضمنها هذه اللوحة.
-1إذا تمت تص فية المؤسسة أو حلها أو إش هار إفالس المؤسس على أن يس تمر العمل في المؤسسة إلى
نهاية الع ام الدراسي ال ذي حصل فيه ذلك بالتنس يق مع الجه ات ذات العالق ة ،وتتحمل المؤسسة والمؤسس
مسؤولية ذلك .
-2بناء على طلب المؤسس شريطة إشعار ال وزارة وأولي اء أم ور الطلبة برغبته في إلغ اء ال ترخيص قبل
مدة ال تقل عن ستة أشهر وعلى أن يتم إغالق المؤسسة بعد انتهاء العام الدراسي.
7
ب -للمؤسس طلب وقف العمل ب ترخيص المؤسسة لم دة ال تزيد على ع امين دراس يين متت اليين به دف
االرتق اء بخ دماتها التربوية وتطويرها ش ريطة إعالم أولي اء األم ور وموافقة ال وزارة وإ ش عارها ب ذلك قبل
ستة أشهر على أن يتم وقف العمل بالترخيص بت اريخ انته اء الع ام الدراسي وفي ح ال م رور الم دة الزمنية
المحددة للوقف دون أن يتقدم المؤسس بطلب لتجديد الترخيص تعتبر الرخصة ملغاة حكماً.
الم ادة ( :)16أ -يت ولى إدارة المؤسسة م دير يك ون مس ؤوالً أم ام ال وزارة عن س ير العملية التربوية في
المؤسسة.
ب -إضافة إلى الشروط المنصوص عليها في القانون يشترط في مدير المؤسسة ما يلي:
-3أن يك ون غ ير محك وم بجناية أو بجنحة مخلة بالش رف أو األخالق أو اآلداب العامة وان رد إليه
اعتباره أو شمله عفو عام.
-4أن ال يك ون موظف اً في القط اع الع ام ،ويس تثنى من ذلك الموظف الحاصل على إج ازة ب دون راتب
وعالوات وعلى أن ال تزيد على سنتين خالل مدة خدمته.
ج -يحظر على مدير المؤسسة إدارة أكثر من مؤسسة أو فرع لها.
د -يلتزم مدير المؤسسة بتقديم المعلومات والبيانات التي تطلبها الوزارة.
هـ -يج وز تع يين م دير ع ام للمؤسسة إذا ك ان لها أك ثر من ف رع على أن تت وافر فيه الش روط المنص وص
عليها في الفقرة (ب) من هذه المادة.
و -يش ترط تع يين مس اعد م دير أردني الجنس ية في المؤسس ات التعليمية األجنبية تت وافر فيه الش روط
المنصوص عليها في الفقرة (ب) من هذه المادة.
ز -تنظم مهام مدير المؤسسة وواجباته بمقتضى تعليمات تصدر لهذه الغاية.
8
ح -1 -يل تزم المعلم في المؤسسة ب التفرغ الت ام للقي ام بعمله ويج وز لمعلمي المرحلة الثانوية وال برامج
األجنبية التعليم الجزئي في أكثر من مدرسة وال يزيد نص اب المعلم عن ( )24حصة أس بوعياً ويحظر عليه
أن يك ون موظف اً في القط اع الع ام ،ويس تثنى من ذلك الموظف الحاصل على إج ازة ب دون راتب وعالوات
وعلى أن ال تزيد على سنتين خالل مدة خدمته.
ط -1 -تلتزم المؤسسة بتحويل الرواتب الشهرية المستحقة للمعلم إلى حسابه البنكي أو الى المحفظة
اإللكترونية لدى مقدم خدمة الدفع للعمالء وتلتزم بتقديم الوثائق التي تثبت ذلك.
يعد التزام المؤسسة بأحكام البند ( )1من هذه الفقرة شرطاً أساسياً لتجديد ترخيصها في العام
ّ -2
الدراسي القادم.
-2على المؤسسة الحصول على موافقة الوزارة قبل تعيين معلم أجنبي لديها.
المادة ( :)17أ -تعتبر المؤسسات المرخصة قبل 1/1/2016وكأنها مرخصة بموجب أحكام هذا النظام.
ب -على الرغم مما ورد في الفقرة (أ) من هذه المادة ،تستوفي الوزارة من المؤسسة عند نف اذ أحك ام ه ذا
النظ ام الرس وم المدرس ية ال تي دفعت لها عن كل ط الب يزيد على الطاقة االس تيعابية المح ددة في الرخصة
الممنوحة لها.
المادة ( :)18أ -يحظر تسجيل الطلبة وتدريسهم قبل حصول المؤسسة على الموافقة المبدئية وذلك تحت
طائلة إيقاع العقوبات المنصوص عليها في القانون واسترداد جميع المبالغ التي دفعت لها من الطالب
لصالح ولي أمره.
ب -يحظر على المؤسسة المرخصة قبول الطلبة أو تدريس البرامج األجنبية قبل الحصول على موافقة
الوزارة ووفقا ألسس وشروط تصدرها لهذه الغاية ،تحت طائلة إيقاع العقوبات المنصوص عليها في
القانون واسترداد جميع المبالغ التي دفعت لها من الطالب لصالح ولي األمر.
المادة ( :)19مع عدم اإلخالل بأي عقوبة اشد ورد النص عليها في أي تشريع آخر ،يع اقب كل من يخ الف
أحكام هذا النظام والتعليمات الصادرة بمقتضاه بالعقوبات المنصوص عليها في القانون.
المادة ( :)20أ -يصدر الوزير التعليمات الالزمة لتنفيذ أحكام هذا النظام.
ب -باس تثناء ص الحية إص دار التعليم ات ،لل وزير تف ويض أي من ص الحياته المنص وص عليها في ه ذا
النظ ام الى أمين ع ام ال وزارة أو م دير ادارة التعليم الخ اص أو م دير التربية والتعليم فيها على ان يك ون
التفويض خطياً ومحدداً.
9
الم ادة ( :)21يلغى نظ ام المؤسس ات التعليمية الخاصة رقم ( )27لس نة 1966على أن يس تمر العمل
وفقا ألحكام هذا النظام.
بالتعليمات الصادرة بمقتضاه إلى أن يستبدل غيرها بها ً
10