‫ﻣﺣﺎﺿرات ﻣﻘﯾﺎس‪ :‬ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‬

‫ﺳﻧﺔ اوﻟﻰ ﻣﺎﺳﺗر ﺗﺳوﯾق اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﺳداﺳﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ‬

‫اﻻﺳﺗﺎذة‪ :‬د‪.‬ﺑن ﻋﻠﻲ اﺣﺳﺎن‬

‫اﻟﻣﺣﺗوى‪:‬‬
‫اوﻻ‪ :‬ﺗﺣدﯾد ﻣﺎﻫﯾﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻔﻠﺳﻔﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل أﻫداف ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﺑﻌﺎد ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻣﺟﺎﻻت اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬اﻷطراف اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ ‪.‬‬

‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل واﻗﻊ وآﻓﺎق ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

 ‫ﺑﻌد ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻛل ﻣن ﻛﻠﻣﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼك واﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬أﺻﺑﺣت ﻓﻲ ﯾوﻣﻧﺎ‬

‫ﻫذا ﻣن اﻟﻌﺑﺎرات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟذﻟك ﻛﺎن ﻻ ﺑد ﻣن إﻋطﺎء ﺗﻌرﯾف ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻬﻣﺎ ‪ ،‬ﻟﯾس ﻓﻘط ﻟﺗﺣدﯾد ﻧطﺎق ﺗطﺑﯾق‬

‫اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻓﺎﺋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ﻟﺗوﺿﯾﺢ وﻓﻬم ﻓﻠﺳﻔﺔ ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﻬﻼك ‪.‬‬

‫ﻟم ﯾﺄﺗﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻔرﻧﺳﻲ ﺑﺗﻌرﯾف ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ .‬وﻟﻛن ﻟﻘد ﺣﺎول اﻻﺟﺗﻬﺎد اﻟﻘﺿﺎﺋﻲ واﻟﻔﻘﻪ ﺗﻌرﯾف اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك إﻻ‬

‫أﻧﻬﻣﺎ ﻟم ﯾوﻓﻘﺎ ﻓﻲ اﻹدﻻء ﺑﺗﻌرﯾف ﻣوﺣد ﻟذﻟك وﻻزال ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﯾﺳودﻩ ﻧوع ﻣن اﻟﻐﻣوض ‪ .‬وﻟﻘد‬

‫ﻋرف ﻋﻠﻣﺎء اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻻﺳﺗﻬﻼك ﺑﺄﻧﻪ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﺗطور واﻟﺗﻘدم اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬

‫وﻫو ﯾﺧﺗﻠف ﻋن اﻹﻧﺗﺎج واﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﻠذﯾن ﯾﻛوﻧﺎن اﻟﻣراﺣل اﻷوﻟﻰ واﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ وﺗﺣوﯾل وﺗوزﯾﻊ‬

‫اﻟﺛروات ‪ .‬وﻟﻘد اﺳﺗﻧد رﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف ﻹﻋطﺎء ﺗﻌرﯾف ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك ﯾﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻓرﻋﻬم ‪.‬‬

‫ﺗـﻌرﯾـف اﻟﻣﻬﻧـﻲ ‪:‬‬

‫ﻓــﺎﻟﻣــﻬﻧﻲ ﻫــو اﻟـﺷﺧص اﻟــذي ﯾﻌﻣل ﻟﺣﺎﺟﯾﺎﺗـﻪ اﻟﻣﻬﻧﯾـﺔ ‪ ،‬ﯾـؤﺟر ﻣﺣـل ﺗﺟـﺎري ‪ ،‬ﯾﺷـﺗري ﺳـﻠﻊ ﻹﻋـﺎدة ﺑﯾﻌﻬـﺎ‬

‫‪ ،‬ﯾـﻛـﺳـب اﻟـﻣـﻬـﻣﺎت واﻵﻻت ‪....‬اﻟﺦ ‪ .‬ﻓﺎﻟﻬدف اﻟﻌﻣﻠﻲ ﻫـو اﻟـذي ﯾﺳـﻣﺢ ﺑﺗﺻـﻧﯾف ﺻـﺎﺣﺑﻪ إﻣـﺎ ﺑـﯾن اﻟﻣﻬﻧﯾـﯾن‬

‫ٕواﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪ .‬ﻛﻠﻣﺔ ﻣﻬﻧـﺔ ﻣﺳـﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓـﻲ ﻗـﺎﻧون اﻻﺳـﺗﻬﻼك ﻟﺗﻌﯾـﯾن ﻛـل ﻧﺷـﺎط ﻣـﻧظم ﻟﻐـرض إﻧﺗـﺎج أو‬

‫ﺗوزﯾــﻊ أو أداء ﺧــدﻣﺎت ‪ .‬ﻓﻘــد ﯾﻛــون ﻫــذا اﻟﻣﻬﻧــﻲ ﺷﺧﺻــﺎ طﺑﯾﻌﯾــﺎ أو ﻣﻌﻧوﯾــﺎ ‪ ،‬اﻟﺷــرﻛﺔ اﻟﻣﻬﻣــﺔ ﺗﻌﺗﺑــر ﻛﻣﻬﻧــﻲ‬
 ‫واﻷﻣر ﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺎﺟر ‪.‬‬

‫ﻓﻣﻔﻬ ــوم اﻟﻣﻬﻧ ــﺔ ﯾﺗﻣ ــدد ﺣﺗ ــﻰ إﻟ ــﻰ اﻟﻘط ــﺎع اﻟﻌ ــﺎم ‪ ،‬ﻣﺛ ــل ‪ :‬اﻟﺑرﯾ ــد ﻓﻬ ــو ﯾﻌﺗﺑ ــر ﻓ ــﻲ ﻗ ــﺎﻧون اﻻﺳ ــﺗﻬﻼك‬

‫ﻛﻣﻬﻧﻲ‪.‬ﯾﺟــب أن ﻧﺻــﻧف ﻣ ــن ﺑــﯾن اﻟﻣﻬﻧﯾ ــﯾن وﻟــﯾس ﻣ ــن ﺑــﯾن اﻟﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﯾن ﻛ ــل ﻣ ـن ﯾﺷ ــﺗري ﺳــﻠﻊ وﯾﺳ ــﺗﻌﻣﻠﻬﺎ‬

‫ﻷﻏ ـراض ﻣﻬﻧﯾــﺔ وﺣﺗــﻰ وﻟــو ﻟــم ﯾﺑﯾﻌﻬــﺎ ‪ .‬ﻣﺛــل اﻟﺷــرﻛﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺷــﺗري آﻻت ﻟﻣﺻــﺎﻧﻌﻬﺎ وﻫــذا اﻟﺗﺻــرف ﯾﻌﺗﺑــر‬

‫ﻋﻣــﻼ ﻣﻬﻧﯾــﺎ‪ .‬ﺗﻠــك اﻷﻋﻣــﺎل ﺗﻧــدﻣﺞ ﻓــﻲ اﻟﺗطــور اﻻﻗﺗﺻــﺎدي ﻟﻺﻧﺗــﺎج أو اﻟﺗوزﯾــﻊ وﻫــذﻩ اﻷﻋﻣــﺎل ﻟﯾﺳــت أﻋﻣــﺎل‬

‫اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟﻣﻬﻧـﻲ واﻟﻣﺳـﺗﻬﻠك ﻫـو أﺳـﺎس اﻟﻘـﺎﻧون اﻻﺳـﺗﻬﻼك ‪ .‬ﻓوﺟـود ﻫـذا اﻟﻔـرع ﻣـن اﻟﻘـﺎﻧون‬

‫ﯾرﺟــﻊ ﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﻣﻼﺣظــﺔ ‪ :‬ﺗﻛــون وﺿــﻌﯾﺔ اﻟﻣﻬﻧﯾــﯾن ﻣﺗﻔوﻗــﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﯾن ‪ ،‬وﯾﻌــود ﻫــذا‬

‫إﻟﻰ ﺧﺑرﺗﻬم اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ٕواﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺗﻠﻛﻬﺎ وﻛذﻟك إﻟﻰ ﻗدرﺗﻬم اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪.‬‬

‫وﻫدف ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻫو إﻗﺎﻣﺔ ﺗوازن ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن واﻟﻣﻬﻧﯾﯾن ‪ .‬وﯾﻣﻧﺢ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬
‫ﺣﻘوق ﻛوزن ﻣﻘﺎﺑل ﻟﻼﻣﺗﯾﺎزات اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﻣﻬﻧﯾون‬

‫ﻓﺎﻟﺷـﺧص اﻟطﺑﯾﻌــﻲ ﯾﻌﺗﺑــر ﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﺎ ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف ﻓﺗـرات ﺣﯾﺎﺗــﻪ ٕوان اﻟﺷــﺧص ﻓﺿــﻼ ﻋــن ذﻟــك ﯾﻣــﺎرس ﻧﺷــﺎطﺎ‬

‫ﻣﻬﻧﯾﺎ ‪ .‬ﺣﯾﻧﻣﺎ ﯾﺷﺗري اﻟﺗﺎﺟر ﻣواد ﻏذاﺋﻪ ﯾﻌﺗﺑر ﻣﺳﺗﻬﻠﻛﺎ ‪.‬‬

 ‫اوﻻ‪ :‬ﺗﺣدﯾد ﻣﺎﻫﯾﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺗوﺟد ﻋدة إﺳﻬﺎﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﻌرﯾف ﻣﻔﻬوم ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﯾﻌرف ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ﻋﻠﻰ أﻧﻪ‪ ":‬ﺣﻔظ ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﺿﻣﺎن ﺣﺻوﻟﻪ ﻋﻠﯾﻬﺎ"‪.‬‬

‫ﯾﺷﯾر ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف إﻟﻰ أن ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺗﺗﺿﻣن اﻹﻗرار ﺑوﺟود ﺣﻘوق ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﯾﺟب أن‬
‫ﺗﺑذل ﻛل اﻟﻣﺟﻬودات ﻟﺗﺄﻣﯾن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻫﻧﺎك ﺗﻌرﯾف أﺧر ﻟﻬذا اﻟﻣﻔﻬوم ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ أن ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ":‬ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺧدﻣﺔ ﺗوﻓرﻫﺎ‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ أو اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن اﻟﻐش اﻟﺗﺟﺎري أو اﺳﺗﻐﻼﻟﻪ أو ﺳوء ﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺔ ﻣﺎ ﻋن‬
‫طرﯾق اﻻﺣﺗﻛﺎر أو اﻟﺧﺿوع ﻟظروف ﻣﻌﯾﻧﺔ"‪.‬‬

‫إذا ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻌرﯾف أن ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ﯾﺟﺳد ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻔﻌﯾل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣﻣﺎ ﯾﻘدم ﻟﻪ ﻣن‬
‫ﺳﻠﻊ وﺧدﻣﺎت ﻗد ﺗﻠﺣق ﺑﻪ أﺿ ار ار ﺻﺣﯾﺔ‪ ،‬أو اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺳواء أﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﻋﻠم ﺑﻬذا اﻟﺿرر‬
‫أو ﻟم ﯾﻛن ﻣدرﻛﺎ ﻟﻪ‪.‬‬

‫وﯾرﺗﺑط ﺑﻣﻔﻬوم ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣﻔﻬوم أﺧر ﻫو ﺣرﻛﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﯾﻌرﻓﻬﺎ) ‪ ( Kotler‬ﻋﻠﻰ‬
‫أﻧﻬﺎ‪ ":‬ﺣرﻛﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة وﺗدﻋﯾم ﺣﻘوق اﻟﻣﺷﺗرﯾن ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺗﻬم ﺑﺎﻟﺑﺎﺋﻌﯾن"‪.‬‬

‫ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﻫذﻩ اﻟﺣرﻛﺔ ﺗﻣﺛل ذﻟك اﻟﻔﻌل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﻧظم ﻣن طرف اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬واﻟذي ﯾﻬدف‬
‫إﻟﻰ ﺗﺟﺳﯾد ﺣق اﻻﺳﺗﻣﺎع ﻟﻬؤﻻء اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬وﺿﻣﺎن اﺳﺗﻌﺎدة ﺣﻘوﻗﻬم اﻟﺗﻲ ﺗم اﻹﺧﻼل ﺑﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل‬
‫اﻷطراف اﻷﺧرى ﻓﻲ اﻟﺗﺑﺎدل‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﺳﺑب ﻟﻬم ﻧﻘص ﻓﻲ اﻹﺷﺑﺎع‪.‬‬
 ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﻔﻠﺳﻔﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ظﻬور اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﻣداﻓﻌﺔ ﻋن ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻛرد ﻓﻌل ﻟﻺﻫﻣﺎل واﻟﻘﺻور ﻓﻲ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺣﻘوﻗﻪ‪ ،‬اﻟذي ﯾﻌد أﻏﻠﻰ أﺻول اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﻧظور اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ اﻟﻣﻌﺎﺻر‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﻘد طﻐت‬
‫ﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن ﻋﻠﻰ ﻓﻠﺳﻔﺔ اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ؛ ﻓﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ وﺟود ﻣن ﯾداﻓﻊ ﻋن ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك أﻣﺎم‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﯾن اﻟﻣﻬﯾﻣﻧﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺟﺎءت ﺣرﻛﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﺗﻠﻌب ﻫذا اﻟدور‪.‬‬

‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﺣرﻛﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ظﻬرت أول ﻣﺎ ظﻬرت ﻓﻲ اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻓﻲ‬
‫اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ظﻬرت ﻓﻛرة ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺛﻼﺛﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ وﺗﺑﻠورت‬
‫ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت ﻣن ﻧﻔس اﻟﻘرن؛ وﻣن ﺟﺎﻧب أﺧر ﻓﻘد ﺗم إﺻدار أول ﻣﺟﻠﺔ ﺗﺣت ﻋﻧوان ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪،‬‬
‫ﻣﻌﺑرة ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺟودة اﻟﺳﻠﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬وﻣﻘﺎرﻧﺔ أﺳﻌﺎرﻫﺎ‪ ،‬وﻣﺳﺎﻋدة‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن‪.‬‬

‫وﯾﻣﻛن ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗطور اﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟظﻬور ﻫذﻩ اﻟﺣرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﻟت ﻣﻬﻣﺔ اﻟدﻓﺎع ﻋن ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪،‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪.(1930 -1900 ):‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر ﺑداﯾﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 1900‬ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟذي ﺷﻬد أوﻟﻰ ﺑداﯾﺎت ﺣرﻛﺔ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻧظ ار‬
‫ﻟﻣﺎ ﺗﻌرض ﻟﻪ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة ﻣن اﺳﺗﻐﻼل ﻣن ﺧﻼل اﻻرﺗﻔﺎع اﻟواﺿﺢ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫ﻟﻬم؛ اﻷﻣر اﻟذي دﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن إﻟﻰ اﻋﺗﻣﺎد أﺷﻛﺎل وﺻﯾﻎ ﺟدﯾدة ﻓﻲ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺳوﻗﺔ‬
‫ﻟﻠﺳﻠﻊ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم ورﻏﺑﺎﺗﻬم ﻣن اﻟﺳﻠﻊ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي اﻋﺗﺎدوا ﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬
 ‫‪ -2‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪.(1950-1930 ):‬‬

‫ﺑدأت ﺣرﻛﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺄﺧذ ﻣﻼﻣﺢ واﺿﺣﺔ ﻧظ ار ﻟﻠظروف اﻟﺻﻌﺑﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎﯾﺷﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك آﻧذاك‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ) أزﻣﺔ اﻟﻛﺳﺎد( اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪1929‬؛ ﻓﻘد‬
‫ظﻬر ﻟﻠﻌﯾﺎن اﻟﻌﺟز اﻟﻛﺑﯾر ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺗﺟﺎﻩ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم ورﻏﺑﺎﺗﻬم ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﺑﺳﺑب ﺗراﺟﻊ ﻗدرﺗﻬم‬
‫اﻟﺷراﺋﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت دﻧﯾﺎ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ازدادت ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺳوءا ﺑﻌد اﻧدﻻع اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﻣﺣدودﯾﺔ ﺣﺻوﻟﻬم ﻋﻠﻰ ﻣﺎ‬
‫ﯾﺣﺗﺎﺟوﻧﻪ ﻣن ﺳﻠﻊ وﺧدﻣﺎت‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ) ‪.(1962 -1950‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻣن ﯾرى ﺑﺄن ﺑداﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ) أي ﺳﻧﺔ ‪ (1950‬ﺗﻣﺛل اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺣدﯾث ﻟﺗﺄﺳﯾس وﻧﺷﺄة ﺣرﻛﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻐرﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣن ﺧﻼل ﺑروز وظﻬور ﻋدة ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺿﺎﻏطﺔ وﻗوى اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﻧﺎدي‬
‫ﺑوﺿﻊ ﺣد وﻧﻬﺎﯾﺔ ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ﺗﻔﻌﯾل اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ واﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت وﻣﻧظﻣﺎت‬
‫اﻷﻋﻣﺎل ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻋﺎدت ﺑﺎﻟﺿرر اﻟﺟﺳﯾم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن؛ وﻣن ﺛم ﻛﺛﻔت ﻫذﻩ اﻟﺣرﻛﺔ أﻛﺛر‬
‫ﻓﺄﻛﺛر ﻣن ﺟﻬودﻫﺎ ﺗﺟﺎﻩ ﺗﺣﻘﯾق ﻫدﻓﻬﺎ اﻟرﺋﯾس‪ ،‬أﻻ وﻫو اﻟدﻓﺎع ﻋن ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺗﻬم‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﻷﺿرار اﻟﺗﻲ ﺗﺻﯾﺑﻬم‪.‬‬

‫‪ -4‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ) ‪ 1962‬إﻟﻰ اﻵن (‪.‬‬

‫( أن ﺳﻧﺔ ‪ 1962‬ﺗﻌد ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻻﻧطﻼﻗﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬ ‫‪Kotler, Armstrong, Engel‬‬ ‫ﯾرى ﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻛﺗﺎب وﻣﻧﻬم)‬
‫(‪ ،‬ﺣﯾث ﺟﺎء ﻫذا اﻟﺗﺄﺳﯾس اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﺑﻬﺎ‬ ‫‪Consumérisme‬‬ ‫ﻟﻧﺷﺄة اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ)‬
‫اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ آﻧذاك) ﺟون ﻛﻧﯾدي(‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻋرﻓت ﺑـ" ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك"؛ ﻫذﻩ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ أﺻﺑﺢ ﯾﻧظر‬
‫إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻐرﺑﻲ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻟﺗﺟﺳﯾد اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠﻣﻌﺎﻧﻲ اﻟﺳﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺷﺑﻊ ﺑﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﺣرﻛﺔ‪.‬‬

‫وﯾﻛﻣن اﻟﻬدف اﻟرﺋﯾس ﻟﻬذﻩ اﻟﺣرﻛﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺛﺑﯾت وﺗرﺳﯾﺦ ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺳواء أﻛﺎﻧوا أﻓرادا أو‬
‫ﺟﻣﺎﻋﺎت‪ ،‬وﺗرﺳﯾﺦ ﻣﻔﻬوم اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺟﺎﻩ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن؛ ﻓﻔﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ﯾﻬﻣل اﻟﻣﺳوﻗون ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬وﻫذا ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﺎﺳﻲ اﻻﻟﺗزام ﺑﻣﺑدأ‬
‫ﺗﻌظﯾم اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺣد ﻣن اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬أي ﻋدم اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر‬
‫اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺗﻬدف اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﻲ ﻟﻸﻓراد ﻛﻣﺎ وﻛﯾﻔﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻋﺎﻟم‬
‫ﯾﻔﺗرض أن ﯾﺗﻣﯾز ﺑﻌﻼﻗﺎت ﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ ﺗﺗﯾﺢ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬم ورﻏﺑﺎﺗﻬم ﻣن‬
‫اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت دون ﺗﺣﻣل ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻛﺑﯾرة ﻣن ﺣﯾث اﻟﺟﻬد؛ اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺗطﻠب ﻣن اﻷطراف اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل‬
‫اﻟطرف اﻷﺧر ﻣن اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ وﻧﻘﺻد ﺑﻬم اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن واﻟﺑﺎﺋﻌﯾن أن ﯾﻣﺎرﺳوا ﻣﻬﺎﻣﻬم وﻓق ﻗواﻋد ﺻﺣﯾﺣﺔ ﺑﻣﺎ‬
‫ﯾؤدي إﻟﻰ ﺣﺻول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣل ﺣﻘوﻗﻪ‪ ،‬دون ﺗﻌرﺿﻪ ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣن اﻷﺣوال إﻟﻰ اﻟﻐش أو اﻟﺧداع‬
‫اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ‪.‬‬

‫‪John‬‬ ‫ﺳﻧﺗﻧﺎول ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﺣﻘوق اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬واﻟﺗﻲ أﻋﻠن ﻋﻧﻬﺎ ﺑداﯾﺔ اﻟرﺋﯾس اﻷﻣرﯾﻛﻲ اﻷﺳﺑق)‬
‫( ﻓﻲ ‪ 15‬ﻣﺎرس ‪ ،1962‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺣﻘوق اﻟﺗﻲ أﻗرﺗﻬﺎ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫‪Kennedy‬‬

‫ﺑﻘرارﻫﺎ رﻗم) ‪ (248 /39‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 15‬أﻓرﯾل ‪1985‬؛ اﻟﺣﻘوق اﻷرﺑﻌﺔ اﻟرﺋﯾﺳﺔ اﻷوﻟﻰ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺣق اﻷﻣﺎن‪ :‬أي ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺣدث ﻟﻪ أﺿ ار ار ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺻﺣﺗﻪ وﺳﻼﻣﺗﻪ؛ وﺑﺗﻌﺑﯾر أﺧر ﻓﺈن ﻫذا اﻟﺣق ﯾﻌﻧﻲ أن اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻟم ﯾﻌد ﯾﻣﺎرس‬
‫ﻧﺷﺎطﻪ اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ واﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ ﻓﻘط ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك أن أداءﻩ ﯾﺗم ﺗﺣت ﻗﯾد‬
‫اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺣق اﻟﻣﻌرﻓﺔ‪ :‬وﻧﻌﻧﻲ ﺑذﻟك ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗﻠزم ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن‬
‫ﺗوﻓﯾر اﻟظروف اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻣن ﺣﯾﺎزة اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻋن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬وﯾﻛوﻧوا‬
‫ﻗﺎدرﯾن ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن ﻣﺎ ﯾﻌرض ﻋﻠﯾﻬم ﻣن ﺳﻠﻊ وﺧدﻣﺎت وﺗﻘوﯾﻣﻬﺎ؛ ﻛل‬
‫ﻫذا ﯾﻣﻛن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ ﻣن اﻣﺗﻼك اﻟﺣق اﻟذي ﯾﻘﯾﻪ ﻣن اﻟوﻗوع ﻓﻲ ﻓﺦ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺿﻠﯾل واﻻﺣﺗﯾﺎل‬
‫واﻟﻐش واﻟﺧداع اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻪ ﺑواﺳطﺔ اﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﻛﺎذﺑﺔ أو ﻋن طرﯾق اﻟﻌﻼﻣﺎت‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬أو ﻣن ﺧﻼل وﺳﺎﺋل ﺗﺿﻠﯾل أﺧرى؛ وﺗرﺗﺑط ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﺣﺻول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﺣق واﻻﺳﺗﻔﺎدة‬
‫ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﺑﻣﺳﺄﻟﺗﯾن ﻫﻣﺎﻣﺗﯾن ﻫﻣﺎ‪ :‬ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﻣﺻداﻗﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺣق اﻻﺧﺗﯾﺎر‪ :‬وﯾﻘﺻد ﺗﻣﺗﻊ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﺣق اﻻﺧﺗﯾﺎر أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺑﺎدل‪ ،‬وﻋدم إﺟﺑﺎرﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻻ‬
‫ﯾرﻏب ﻓﯾﻪ‪ ،‬أي ﯾﺟب أن ﺗﺗﺎح ﻟﻪ ﻓرﺻﺔ اﻻﺧﺗﯾﺎر ﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ وﯾرﻏب ﻓﻲ ﺷراﺋﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫إطﺎر ظروف ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﺎدﻟﺔ‪ ،‬ووﻓﻘﺎ ﻷﺳﻌﺎر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟدﺧﻠﻪ‪ ،‬وأﻻ ﯾﻘﻊ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك رﻫﯾﻧﺔ ﻟﺳﯾﺎدة ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻻﺣﺗﻛﺎر ﻓﻲ اﻟﺳوق ﻣن طرف اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻋﻧدﺋذ ﯾﻛون ﻗد ﻓﻘد ﺣق اﻻﺧﺗﯾﺎر‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ إﺳﻣﺎع رأﯾﻪ‪ :‬ﯾﺗرﺟم ﻫذا اﻟﺣق ﻓﻲ ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن إﺑداء رأﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎﻧت ﻣﻌرﺿﺔ ﻻﺣﺗﻣﺎﻻت اﻟﺗﻘﺎدم واﻟﺗﻠف‪ ،‬أو ﺗﺳﺑب ﻟﻪ أﺿ ار ار ﺻﺣﯾﺔ؛‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﺣق ﺑﺄن ﯾﻛون ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻟدى اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﯾﻛﻔﻠون ﻟﻪ ﺗﻠﺑﯾﺔ‬
‫طﻠﺑﺎﺗﻪ ﻋﻧد اﻟﺷروع ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬وﯾﺿﻣﻧون ﻟﻪ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﺧروق ﻟﺣﻘوﻗﻪ‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﺗﻲ أﺿﺎﻓﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة إﻟﻰ اﻟﺣﻘوق اﻷرﺑﻌﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻣﻛن‬
‫ﺗﻠﺧﯾﺻﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ إﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻌوﯾض ﻣﻼﺋم‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺗﺛﻘﯾف‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ ﺳﻠﯾﻣﺔ‪.‬‬

 ‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل أﻫداف ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﯾﻣﻛن ﺣﺻر ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻫداف ﺗﺑﻧﺗﻬﺎ ﺣرﻛﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﺗﻧﺎﺿل ﻣن أﺟل اﻟدﻓﺎع ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻌرض ﻟﻪ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﺧداع وﻏش ﻓﻲ اﻷﺳواق؛ ﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﻧﺟد ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗﻛﻔل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻣن أﺳﺎﻟﯾب اﻟﻐش واﻟﺧداع اﻟﻣﻣﺎرس ﻋﻠﯾﻬم ﻣن طرف اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن أو‬ ‫‪-1‬‬
‫اﻟوﺳطﺎء أﺛﻧﺎء إﺗﻣﺎم ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺑﺎدل ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻻﻟﺗزام ﺑﺿﻣﺎن ﺣﻘوق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬وﺣﻣﺎﯾﺗﻬم ﻣن ﻣﺧﺗﻠف أﺷﻛﺎل وﺻور اﻟﺗﻼﻋب‬ ‫‪-2‬‬
‫اﻟﻣﻣﻛن ﺣدوﺛﻪ ﻓﻲ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟوﻧﻬﺎ وﯾرﻏﺑون ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺄﻣﯾن وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻔﺋﺎت اﻟدﺧل اﻟﻣﺣدود‪ ،‬وﺗﻣﻛﯾﻧﻬم ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫‪-3‬‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟوﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻔﻌﯾل اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺎت اﻷﻋﻣﺎل ﻣن أﺟل ﺗﻣﻛﯾﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧص‬ ‫‪-4‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗد ﻻ ﺗﺗﺎح ﻟﺗﻠك اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪ ،‬ﻧظ ار ﻟﺿﻌف ﻗدراﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﺑﻌﺎد ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن ﻣﻔﻬوم اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻻ ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻔرد ﻓﻘط ﺑل ﯾﺷﻣل ﻓﻲ اﻟوﻗت ﻧﻔﺳﻪ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫أن ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﺣد ذاﺗﻪ ﻫﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ وﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟﺣﻘوﻗﻪ؛ وﻋﻠﯾﻪ ﺗﻛون اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك أﻛﺛر ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﺑﻌد وﻗوع اﻟﺿرر؛ وﻋﺎدة ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ ﺑﻌدان‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﻧﻔﺳﻪ‪:‬‬

‫وذﻟك ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﻌﻣدﻩ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﺳﺗﻬﻼك أو اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣﻧﺗﺞ ﻣﺎ ﻣﻊ ﻋﻠﻣﻪ اﻟﺗﺎم ﺑﺎﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﻫذا‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻣﺛل اﻷﺿرار اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺗدﺧﯾن‪ ،‬أو اﺳﺗﻬﻼك ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻣﻧوﻋﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎ؛‬
‫ﻛذﻟك ﺣﻣﺎﯾﺗﻪ ﻣن ﻧﻔﺳﻪ ﺟراء ﺟﻬﻠﻪ ﺑﺎﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ ،‬أو ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ﺗﺿﻣﯾﻧﻬﺎ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻐﻼف‪ ،‬أو ﺗﻬﺎوﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺣﻘوﻗﻪ ﻋﻧد إﺧﻼل اﻟﻣﻧﺗﺞ أو اﻟﻣوزع ﺑﺄي ﺷرط ﻣن ﺷروط ﻋﻘد اﻟﺑﯾﻊ‪،‬‬
‫أو ﺷراﺋﻪ ﻟﺑﻌض اﻟﺳﻠﻊ ﻏﯾر اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻣواﺻﻔﺎت ﻣﻊ ﻋﻠﻣﻪ ﺑذﻟك ﺑﺳﺑب اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻌرﻫﺎ‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺣﻣﺎﯾﺗﻪ ﻣن أطراف أﺧرى‪:‬‬

‫ﺣﯾث ﺗوﺟد ﻋدة أطراف ﻗد ﺗؤدي ﻋن ﻗﺻد أو ﻏﯾر ﻗﺻد اﻹﺿرار ﺑﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻛﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺳﻠﻊ‬
‫أو اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻠﺟﺄوون إﻟﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل أﺳﺎﻟﯾب اﻟﻐش واﻟﺧداع ﻓﻲ ﺗرﻛﯾﺑﺔ ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك؛ ﻛﻣﺎ ﻗد ﺗﺗﻌدد ﻫذﻩ اﻷﺳﺎﻟﯾب إﻟﻰ ﺗﺿﻠﯾﻠﻪ ﻋن طرﯾق إﯾﻬﺎﻣﻪ ٕواﻗﻧﺎﻋﻪ ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻋدة وﺳﺎﺋل ﻣﺛل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺿﻠل‪ ،‬أو اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ‪ ،‬أو‬
‫ﻋدم ﺗﻧﺎﺳب اﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﻣﻧوح ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪....‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺗد ﻫذﻩ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﺗﺷﻣل اﻟوﻗوف ﺿد ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﻣﺎﯾﺗﻪ ﻣن ﻣﻌﺿﻠﺔ اﻻﺣﺗﻛﺎر وﺣﺟب اﻟﺳﻠﻊ ﻋﻧﻪ ﺑﻐﯾﺔ ﺗﺧزﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾﻌﻬﺎ ﻟﻪ ﺑﺄﺳﻌﺎر‬
‫ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻣﺟﺎﻻت اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺗوﺟد ﻋدة ﻣﺟﺎﻻت ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻹﻋﻼن‪ :‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻧﺗﻬﺎج أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺧداع ﻓﻲ اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻹﻋﻼﻧﯾﺔ ﻟﻐرض ﺗﺿﻠﯾل‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻗﻧﺎﻋﻪ ﺑﺷراء ﻣﻧﺗﺞ ﻣﺎ‪ ،‬وﻫذا ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف أﺳﺎﻟﯾب اﻹﻏراء اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻹﻋﻼن‪ٕ ،‬واﺛﺎرة اﻟﺗﺻرﻓﺎت اﻻﻧﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻏﯾر اﻟرﺷﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ أذواق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن؛ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ‬
‫ﻓﺗرة اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﺑﯾﻌﻲ ﻟﻠﺗﺳوﯾق‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل ﻧﺷرت اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺻﺣﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻷوروﺑﯾﺔ دﻟﯾﻼ ﯾﺣوي‬
‫ﻋﺷرة ﺗوﺻﯾﺎت‪ ،‬ﺷددت ﻓﻲ ﺛﻣﺎﻧﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺧﺻوص ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻊ ﺗﻐﻠﯾط واﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻹﺷﻬﺎر اﻟﻛﺎذب‪ :‬ﻛﺎن‬
‫ﺗﺗﺻل ﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣﺎ ﻣدﻋﯾﺔ أﻧﻪ ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺋزة‪ ،‬وﯾﺗﺿﺢ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد أن اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻛﺎﻧت ﻓﻘط إﻗﻧﺎﻋﻪ‬
‫ﺑﺗﻘدﯾم طﻠﺑﯾﺎت‪ ،‬وأﻋﺗﺑر اﻟدﻟﯾل ﻫذا ﻧﻣوذﺟﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻬﺎر اﻟﻛﺎذب‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻣﺛﻠت اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻹﺷﻬﺎر اﻟﻛﺎذب) ‪ ( %12‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺷﻛﺎوى اﻟﻣرﻓوﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ) اﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ و ﻗﻣﻊ اﻟﻐش( ﺑﻔرﻧﺳﺎ ﺳﻧﺔ ‪ ،2006‬وﺷﻛﻠت ﺑذﻟك اﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫اﻷﻋﻠﻰ ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺷﻛﺎوى‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﺿﻣﺎن‪ :‬وﻫو اﻟﺣق اﻟذي ﯾﺿﻣن ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك أداء اﻟﻣﻧﺗﺞ‪ ،‬وﻣﺳﺗوى ﻫذا اﻷداء ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ‬
‫ﻗﯾﻣﺗﻪ؛ وﻣن ﺛم ﻓﺈن ﻋدم ﻣﻧﺢ ﻫذا اﻟﺿﻣﺎن‪ -‬وﻫو ﻣﺎ ﻧراﻩ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻛﺛﯾرة ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‪ -‬أو ﻋدم‬
‫اﺳﺗﯾﻔﺎﺋﻪ ﻟﻠﺷروط اﻟﺿرورﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻣدة اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﻋدم ظﻬور ووﺟود ﻋﯾوب‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑر وﺟﻪ ﻣن‬
‫أوﺟﻪ اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻧظ ار ﻷن ﻣﻘدم اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻗد ﺗﻧﺻل ﻣن ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﻪ ﺗﺟﺎﻩ‬
‫اﻟﺳﻠﻌﺔ اﻟﻣﺑﺎﻋﺔ أو اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ -3‬اﻟﺗﺑﯾﯾن‪ :‬وﻧﻘﺻد ﺑذﻟك أن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻌدم ﻣﻌرﻓﺗﻪ أو ﺟﻬﻠﻪ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻘدم‬
‫ﻟﻪ ﻧظ ار ﻟﺧﻠو ﻫذا اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣن وﺟود اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟداﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﺧداﻣﻪ‪ ،‬أو ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻗدرة اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ أو اﻹﻟﻣﺎم ﺑﻛﯾﻔﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت إن ﻛﺎﻧت ﻣوﺟودة؛ ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك ﻣﺷﻛل اﻟﺛﻘﺔ‬
‫ﻓﻲ دﻗﺔ ﻣﺎ ﯾﻛﺗب ﻋﻠﻰ ﻏﻼف اﻟﻣﻧﺗﺞ ﻣن ﺑﯾﺎﻧﺎت‪.‬‬

‫‪ -4‬اﻟﺳﻌر‪ :‬وﻫو ﻣﺷﻛﻠﺔ ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ذو اﻟدﺧل اﻟﻣﺣدود‪ ،‬وﻗد اﺳﺗﻐﻠت اﻟﻛﺛﯾر ﻣن‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻗوﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺳواق وﻓرﺿت أﺳﻌﺎر ﻻ ﺗﺗﻼءم ﻣﻊ اﻟﻘدرة اﻟﺷراﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﻧﻼﺣظﻪ‬
‫ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻫﻧﺎك ﻣﻐﺎﻻة ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﺗذرﻋﺎ‬
‫ﺑﺎﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ؛ وﯾﻧﺗﺞ ﻫذا اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﺎدة ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺣﺗﻛر ﻓﺋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﺳوﯾق‬
‫اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻬﺎ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻓرض أﺳﻌﺎر ﺳوﻗﯾﺔ ﺗﻔوق اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك؛‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻧدرج طرق اﻟﺑﯾﻊ ﺑﺎﻟﺗﻘﺳﯾط‪ ،‬أو اﻟﺗﺧﻔﯾﺿﺎت اﻟﺻورﯾﺔ أﺣﯾﺎﻧﺎ ﻓﻲ ﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﺣﺎﯾل ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬

‫‪ -5‬اﻟﺗوزﯾﻊ‪ :‬ﯾﺗم اﻹﺧﻼل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﺧﻼل ﺗوزﯾﻊ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻓﻲ أﻣﺎﻛن‬
‫ﺑﻌﯾدة ﻋن ﻣﺗﻧﺎول اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺿطرﻩ إﻟﻰ ﺑذل ﺟﻬد ﺟﺳدي وﻧﻔﺳﻲ ﻹﺷﺑﺎع ﺣﺎﺟﺗﻪ ورﻏﺑﺗﻪ؛‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ أﯾﺿﺎ إﻟﻰ ﻋدم ﻋرض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬أو اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻣن ﺣﯾث‬
‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻣﯾﺎت واﻷﺻﻧﺎف اﻟﻣوزﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -6‬اﻟﺗﻌﺑﺋﺔ واﻟﺗﻐﻠﯾف‪ :‬ﯾﻣﻛن أن ﻧﻠﺣظ اﻹﺧﻼل ﺑﻣﺑدأ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻌﻧﺻر‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺑﻌض اﻟﻣواد ﻏﯾر اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﺻﺣﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻐﻠﯾف اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬أو ﺗﺳﺗﺧدم‬
‫ﻋﺑوات ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌﺑﺋﺔ ﻛﺗﻠك اﻟﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻣن ﻣواد ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺻدأ أو اﺳﺗﺧدام ﻋﺑوات ﻏﯾر‬
‫ﻧظﯾﻔﺔ‪...‬اﻟﺦ؛ ﻛل ذﻟك ﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻓﻲ اﻷﺿرار اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن ذﻟك اﻻﺳﺗﻌﻣﺎل‪ ،‬ﻓﺑﻌض ﻣواد اﻟﻌﺑوات ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ ﻣرﻛﺑﺎت اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺗرﺗب ﻋﻧﻪ وﺟود ﻣواد ﺳﺎﻣﺔ ﺗﺿر ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫‪ -7‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس واﻷوزان‪ :‬وﻧﻘﺻد ﺑذﻟك اﻟﻐش ﻓﻲ اﻷوزان واﻟﺗﻼﻋب ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﻘررة ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﻧﻘص ﻓﻲ اﻷوزان وﻓﻲ اﻷﺣﺟﺎم واﻷطوال ﯾﺳﺑب ﺿر ار ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻷﺳﻌﺎر‬
‫ﻣرﺗﻔﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -8‬ﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪ :‬ﻗد ﯾﻌﻣد ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن إﻟﻰ اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋن طرﯾق‬
‫ﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣن وزن وﻟون وﺷﻛل‪...‬اﻟﺦ‪ ،‬ﻓﻌدم ﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺎدة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوﯾﻬﺎ اﻟﻌﺑوة‬
‫ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻹﺿﺎﻓﺔ ﻣواد أﺧرى ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾﻌﺗﺑر إﺧﻼﻻ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﯾﺻﺎف إﻟﻰ ذﻟك اﻟﻐش اﻟذي ﯾﺗﻌرض‬
‫ﻟﻪ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠ ك ﻣن ﺧﻼل ﻟﺟوء ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﯾن؛ وﯾدﺧل أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر ﺗﺿﻠﯾل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻋﻼﻣﺎت ﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻫﻣﯾﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻛﻬروﻣﻧزﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫واﻟﻣﻼﺑس‪... ،‬اﻟﺦ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺟد اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻧﻔﺳﻪ أﻣﺎم ﻋﻼﻣﺎت ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻏﯾر ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ﻣﻌروﻓﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺳوق‪.‬‬

‫‪ -9‬اﻟﺗﺧزﯾن‪ :‬ﯾﻣﻛن أن ﻧﻘف ﻋﻠﻰ ﺣﺟم اﻟﺿرر اﻟذي ﻗد ﯾﻠﺣق ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﺗﻠف واﻟﺗﻘﺎدم اﻟذي ﯾﻌﺗري اﻟﻣواد ﺑﺳﺑب أﺧطﺎء اﻟﺗﺧزﯾن‪ ،‬ﻓﻘد ﯾﺣدث اﻟﺿرر ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﺧزﯾن‬
‫ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت وﺗرﻛﻬﺎ ﻟﻔﺗرات طوﯾﻠﺔ ﺣﯾث ﺗﺗﺟﺎوز ﻓﺗرة ﺻﻼﺣﯾﺗﻬﺎ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎل‪...‬اﻟﺦ؛ ﺣﯾث ﯾﺗرﺗب‬
‫ﻋﻠﻰ ذﻟك وﺟود ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗوازن ﺑﯾن اﻟﻘﯾم واﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺻل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺿررة وﺑﯾن اﻟﻐرض اﻟذي اﺷﺗرﯾت ﻣن أﺟﻠﻪ‪.‬‬

‫‪ -10‬اﻟﻧﻘل‪ :‬ﯾﻠﻌب اﻟﻧﻘل دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ إﺷﺑﺎع اﻟﺣﺎﺟﺎت واﻟرﻏﺑﺎت‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ أﺣﯾﺎﻧﺎ ﯾﺗﺳﺑب ﻓﻲ ﺣدوث‬
‫أﺿ ار ار ﺻﺣﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺳﺗﺧدم ﻣﺛﻼ وﺳﯾﻠﺔ ﻧﻘل ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻛﺄن ﺗﻛون ﻣﺧﺻﺻﺔ‬
‫ﻟﻧﻘل ﻣﺎدة ﻣﻌﯾﻧﺔ وﻟﻛن ﺗوﺟﻪ ﻟﻧﻘل ﻣﺎدة أﺧرى ﻏﯾر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻧﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺛل ﺗﺧﺻﯾص وﺳﺎﺋل ﻧﻘل ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫ﻏذاﺋﯾﺔ ﻛﺎن ﻗد اﺳﺗﻌﻣﻠت ﻓﻲ ﻧﻘل ﻣواد ﻛﯾﻣﺎوﯾﺔ ﻗﺑل ذﻟك‪.‬‬

‫وﯾﻧطﺑق اﻟﺷﻲء ﻧﻔﺳﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﻘل اﻟﻣواد اﻟﻣﺟﻣدة ﻓﻲ وﺳﺎﺋل ﻧﻘل ﻻ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﺷروط اﻟﺗﺑرﯾد‪ ،‬ﻓﻼ‬
‫ﯾﺧﻔﻰ ﻋﻠﻰ أﺣد ﻣدى ﺣﺟم اﻟﺿرر اﻟذي ﯾﻠﺣق ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺟراء اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻫذﻩ اﻟﻣواد‬
‫ﺑﻌد ﺗﺟﻣﯾدﻫﺎ ﻟﻠﻣرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣﺛﻠﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻠﺣوم ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪.‬‬
 ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬اﻷطراف اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫إذا ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺟب ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﺗﻘﻊ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪،‬‬
‫اﻷﻓراد‪ ،‬ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ أو اﻟﻣوزﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻟﺣﻛوﻣﺎت‪ :‬ﻣﻧذ أن ﺗﻧﺎﻣت اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻛﻔل ﺑﻣﻬﻣﺔ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟدﻓﺎع ﻋن ﻣﺻﺎﻟﺣﻪ‬
‫زاد دور اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻟﻌب أدوار ﻫﺎﻣﺔ ﺗﺻب ﻓﻲ ﺗﺟﺳﯾد ﻫذا اﻟﻬدف‪ ،‬وﻫذا‬
‫اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﻬﺎ ﻋن ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣواطﻧﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫وﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾص أﻫم ﻫذﻩ اﻷدوار ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﺣﻘوق ﻣواطﻧﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت دون ﺗﺿﻠﯾل‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ اﻧﺷﻐﺎﻻﺗﻪ واﻧﺗﻘﺎداﺗﻪ‪...‬اﻟﺦ؛ وﯾﺗم اﻟﺗﻛﻔل ﺑﻬذﻩ‬
‫اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ وﻏﯾرﻫﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺻب ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﺧﻼل ﺗﻔﻌﯾل ﻋﻣل اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻷﺟﻬزة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوزارات‪ :‬وﻫﻲ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟﻰ اﻹﺷراف‬
‫ﻋﻠﻰ وﺿﻊ وﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ٕ ،‬واﺟراءاﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣدوث إﺧﻼل‬
‫ﺑﻬذﻩ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‪.‬‬

‫ب‪ -‬اﻷﺟﻬزة اﻹﺷراﻓﯾﺔ واﻟرﻗﺎﺑﯾﺔ‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺟﺳد دورﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﺷراف واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺗﺟﺎﻩ‬
‫ﻣوﺿوع اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك؛ ﺣﯾث ﯾﻣﺗد ﻣﺟﺎل ﻋﻣﻠﻬﺎ إﻟﻰ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﯾن‬
‫واﻟﺑﺎﺋﻌﯾن واﻟﻣوزﻋﯾن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺿطﻼع ﺑدور اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إﺟراء ﺑﺣوث اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﻣﺗﺿﻣﻧﺔ‬
‫ﻟﻣﺟﺎﻻت‪ :‬اﻟﺳوق‪ ،‬اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬اﻟﺗروﯾﺞ‪ ،‬واﻟﺗوزﯾﻊ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﺗد اﻟدور اﻟرﻗﺎﺑﻲ ﻟﻬذﻩ اﻷﺟﻬزة إﻟﻰ ﻛل ﻣﺎ ﯾرﺗﺑط ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺑﺎدل ﻣﺛل ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‬
‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﺟودة اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺑﺎﻋﺔ‪ ،‬وﺻﻼﺣﯾﺗﻬﺎ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎل‪....‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻷﺟﻬزة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ :‬وﯾﺗﻣﺛل دورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪،‬‬
‫ﻏﯾر أن ﻣﺎ ﯾﻼﺣظ ﻋﻧد ﺗﻘﯾﯾم ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻷﺟﻬزة اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ﻫو اﻟﺑطء ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ﻓﻲ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدم وﺟود ﻣﺣﺎﻛم ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻘﺿﺎﯾﺎ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺿﻣن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‬
‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻷﻓراد‪ :‬ﯾﻠﻌب اﻷﻓراد ﺳواء أﻛﺎﻧوا أﻓرادا أم ﺟﻣﺎﻋﺎت دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن ﻣﻧطﻠق‬
‫أﻧﻬم أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻷوﻟﻰ؛ وﯾﻣﻛن ﻟﻌب ﻫذا اﻟدور اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻧظﯾﻣﺎت‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻣﻠون ﺿﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﻛﺷف اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘود إﻟﻰ اﻹﺧﻼل ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ :‬إذا أردﻧﺎ أن ﻧﺣﻠل دور ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‬
‫ﻓﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن ﻫذﻩ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﺗﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻫذا ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫ﻣن اﻟﻣﻬﺎم ﻣﺛل رﺑط ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑظروف اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺎت‪ ،‬ﺣث ودﻓﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ إﻟﻰ ﺳن ﻗواﻧﯾن ﺗﺣﻣﻲ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬اﻟﺗوﻋﯾﺔ وﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﺳﺗﻬﻼك‪،‬‬
‫واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺣظﻰ ﺑﺄﻛﺑر اﻫﺗﻣﺎم ﻟدى اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻫﻲ‪ :‬اﻟﻐذاء‪ ،‬ﺗﻠوث اﻟﻬواء‪،‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬اﻟﺗدﺧﯾن‪....‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻓﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻐذاء‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ -‬ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺳن ﻗﺎﻧون ﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاء ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧﺗﺞ ﺣﺗﻰ ﻣﺎﺋ دة اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك؛ أﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﯾﺟب ﺗطوﯾر ﻫذا اﻟﻘطﺎع وﺗﻌظﯾم اﺳﺗﻔﺎدة‬
‫اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺗﺻﺎﻻت ﻫﻲ إﺣدى أﻋﻣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬وﻻ ﻣﺟﺎل ﻟﺗطوﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎد دون‬
‫ﺗطوﯾر اﻻﺗﺻﺎﻻت وﺗﺧﻔﯾض ﺗﻛﻠﻔﺗﻬﺎ؛ وﻫﻧﺎك ﻋدة ﻣؤﺷرات ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﯾن‬
‫ﺑﺎﻻﻧﺗرﻧت‪ ،‬اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل‪ ،‬اﻟﻬﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑت‪...‬اﻟﺦ؛ وﻧﻼﺣظ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺟزاﺋر أن ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﯾﺷﻬد ﻧﻣوا‬
‫ﺳرﯾﻌﺎ‪ ،‬وﻫذا ﺑﺳﺑب اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻓﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾف ﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﺑدورﻫﺎ ﻋن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫وﻛﺳر اﻻﺣﺗﻛﺎر‪.‬‬

‫‪ -4‬أﺟﻬزة اﻹﻋﻼم‪ :‬ﺗؤدي أﺟﻬزة اﻹﻋﻼم ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻬﺎ دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﺄﻣﯾن اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪،‬‬
‫وﻫذا ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻋﯾﺔ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺣﻘوﻗﻬﺎ وﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دﻓﺎﻋﻬﺎ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق‬
‫ﻣن ﻣﻧطﻠق أﻧﻬﺎ ﺗدﺧل ﺿﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺟد أن اﻟﺑراﻣﺞ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛل ﻋن طرﯾق ﺗوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻬم إدراك ﺣﻘوﻗﻬم وواﺟﺑﺎﺗﻬم‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ ‪.‬‬

‫ﺟﺎءت اﻟﻣﺑﺎدرة ﻓﻲ أول اﻷﻣر ﻣن طرف اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺑذاﺗﻬم ‪ :‬وﺣﺗﻰ ﯾﺗﺳﻧﻰ ﻟﻬـم اﻟـدﻓﺎع ﻋﻠـﻰ ﻣﺻﺎﻟ ــﺣﻬم‬

‫‪ ،‬ﺗﺟﻣـ ــﻊ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻬﻠﻛون وﺷﻛـﻠـ ـ ـوا ﻫﯾﺋـ ـ ــﺎت ﻣـ ــن اﻟﻘـ ـ ــﺎﻧون اﻟﺧـ ـ ــﺎص‪ .‬وﻣـ ــن ﺑﻌـ ــد ﻧﺻـ ــﺑت اﻟدوﻟـ ــﺔ ﻣﺟﻣوﻋـ ــﺔ ﻣـ ــن‬

‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﻌﺎم ‪ ،‬وﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﺗﻛﻣن ﻓﻲ ﺗرﻗﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺳـﺗﻬﻠﻛﯾن ‪ ،‬وﺑـﺎﻟﺗوازي اﺗﺧـذ ﻗـواﻧﯾن وﺗﻧظﯾﻣـﺎت‬

‫ﻟﻔﺎﺋدﺗﻬم ‪ :‬وﺗﻛدﺳﻬﺎ ﺷﻛل ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﻬﻼك ‪ .‬ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل اﻟﺛﻼث ﺗﺗﻌﺎﯾش ﻣﻌﺎ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ‪.‬‬

‫‪-1‬ﻫﯾﺋﺎت اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬

‫*ﺗﻌﺎوﻧﯾﺎت اﻻﺳﺗﻬﻼك ) ‪. ( Coopératives De Consommation‬‬

‫وﻫﻲ ﺗﺟﻣﻌﺎت ﺗظم اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن وﺗﺄﺧذ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ وظﯾﻔﺔ ﻏﺎﻟﺑـﺎ ﻣـﺎ ﺗﺗﻛﻠـف ﺑﻬـﺎ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟ أرﺳـﻣﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﺗﺑﯾﻊ اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘﺗﻧﯾﻬـﺎ إﻟـﻰ أﻋﺿـﺎءﻫﺎ وذﻟـك ﺑﺄﺳـﻌﺎر ﻣﻘﺑوﻟـﺔ ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺔ اﻟ أرﺳـﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫ﻛوﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح ‪.‬‬

‫وﻗــد ظﻬــرت ﺗﻠــك اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾــﺎت ﻓــﻲ ﺑداﯾــﺔ اﻟﻘــرن ‪19‬م ﻓــﻲ ﺑﻠــدان أورﺑﯾــﺔ ﻣﺗﻌــددة وﻣــن ﺑﯾﻧﻬــﺎ ﻓرﻧﺳــﺎ‪ .‬وﻫــﻲ‬

‫اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ ﺣرﻛﺔ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﻛوﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺷـﻛل ﺷـرﻛﺎت ﻏﺎﻟﺑـﺎ ﻣـﺎ ﺗﻛـون ﻣﻐﻔﻠـﺔ ذات رأس‬

‫ﻣــﺎل ﻣﺗﻐﯾــر ‪ٕ .‬وان اﻟﻧظــﺎم اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻣﻌﻘــد ﻷن اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـﺔ ﻟﻼﺳــﺗﻬﻼك ﺗﺣﻛﻣﻬــﺎ ﻧﺻــوص ﺷــﺗﻰ ‪ ،‬وﻣــن‬

‫ﻏﯾ ـ ـ ــر اﻟﺳ ـ ـ ــﻬل ﺗﻧﺳ ـ ـ ــﯾﻘﻬﺎ ‪ :‬اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧون ‪1966/ 07/ 24‬اﻟﻣﺗﺿ ـ ـ ــﻣن اﻟﺷ ـ ـ ــرﻛﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻟﻘ ـ ـ ــﺎﻧون ‪07/ 24‬‬

‫‪1867/‬اﻟﻣﺗﺿ ــﻣن اﻟﺷ ــرﻛﺎت ذات اﻟـ ـرأس ﻣ ــﺎل اﻟﻣﺗﻐﯾ ــر ﻗ ــﺎﻧون ‪ 1947/09/10‬اﻟﻣﺗﻌﻠ ــق ﺑﺎﻟﻧظ ــﺎم اﻷﺳﺎﺳ ــﻲ‬
 ‫ﻟﻠﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻗﺎﻧون ‪ 1917/05/07‬اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ‪.‬‬

‫وأﻛﺛـر اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـﺔ ﻓﻘـدت ﺻـﻔﺎءﻫﺎ اﻷﺻـﻠﻲ ) ‪ ( Sa Pureté Originaire‬و ﺧﺎﺻـﯾﺗﺎن ﺗرﻣﯾـﺎن ﻟﺗﻘﺎرﺑﻬـﺎ‬

‫ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬

‫ـ ـ ﻣــن ﺟﻬــﺔ أوﻟــﻰ ‪ :‬أن ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾــﺎت أﺻــﺑﺣت ﺗﺑﯾــﻊ ﻟﻠﺟﻣﯾــﻊ ﺳ ـواء ﻣﻧﺧرطﯾﻬــﺎ أو ﻏﯾــرﻫم ‪ .‬ﻫــذﻩ‬

‫اﻹﻣﻛﺎﻧﯾـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـ ــدة ﻣـ ــن طـ ــرف اﻟﻘـ ــﺎﻧون ﺗﺧـ ــﺎﻟف ﻣﺑـ ــدأ ﻣـ ــن ﻣﺑـ ــﺎدئ اﻟﻘﺎﻋدﯾـ ــﺔ ﻟﻠﺣرﻛـ ــﺔ اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـ ــﺔ ‪ ،‬وﺗـ ــؤدي‬

‫ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟوﺳـﺎﺋل واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﻻ ﺗﺧﺗﻠـف ﻋـن اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾـﺔ‬

‫ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ـ ﻣـن ﺟﻬـﺔ أﺧـرى ﻓـﺈن اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـﺎت ﺗﻛﺗﺳـب ﺑﻌـدا ﺗﺻـﺑﺢ ﻓﯾـﻪ اﻟﺟﻣﻌﯾـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣﻧﻌدﻣـﺔ اﻟـدور اﻟﺣﻘﯾﻘـﻲ ﻟﺗﺻـﺑﺢ‬

‫اﻟﺳ ــﻠطﺎت اﻟﺣﻘﯾﻘﯾ ــﺔ ﻣﺗﻣرﻛـ ـزة ﻓ ــﻲ ﯾ ــد ﺑﻌ ــض اﻟﻘ ــﺎدة ‪ ،‬وأن اﻟوﺿ ــﻊ ﯾﺻ ــﺑﺢ ﻻ ﯾﺧﺗﻠ ــف ﺟوﻫرﯾ ـ ــﺎ ﻋ ــن اﻟوﺿ ـ ــﻊ‬

‫اﻟﻣﻌــروف ﻓﻲ اﻟﻣــؤﺳﺳــﺎت ذات اﻷﺳـﻬـم ‪.‬‬

‫وﻣـ ــن ﻫﻧـ ــﺎ ﯾﺳ ـ ــﺗﻧﺗﺞ أن اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾـ ــﺎت اﻻﺳ ـ ــﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﺗﺄﺧـ ــذ ﻣوﻗﻔ ـ ــﺎ ﻏﺎﻣﺿـ ــﺎ ‪ :‬ﻓﻬ ـ ــﻲ ﻣـ ــن ﺟﻬ ـ ــﺔ ﻫﯾﺋـ ــﺎت ﻟﺣﻣﺎﯾ ـ ــﺔ‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪ ،‬وﻣؤﺳﺳﺎت ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن أن ﯾداﻓﻌوا ﻋن أﻧﻔﺳﻬم ﺿدﻫﺎ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى ‪.‬‬

‫* ﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪:‬‬

‫اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ ﯾﺣﻛــم ﺗﻧظﯾﻣﻬــﺎ ﻓــﻲ ﻓرﻧﺳــﺎ اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﺻــﺎدر ﻓــﻲ ‪ 1905/07/01‬وﻫــﻲ ﺗﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ‬

‫ﺑواﺳطﺗﻬﺎ ﯾﺿم ﺷﺧﺻﯾن أو ﻋـدة أﺷـﺧﺎص ﻣﻌﺎرﻓﻬﻣـﺎ وﻧﺷـﺎطﺎﺗﻬﻣﺎ ﺑﺻـﻔﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ وداﺋﻣـﺔ ﺑﻬـدف ﻣﻐـﺎﯾر ﻋـن‬

‫ﺗﻘﺎﺳم اﻷرﺑﺎحً ‪.‬‬

‫ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻧﺟﺎﺣﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ ﻓرﻧﺳﺎ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟدﻓﺎع ﻋـن ﻛـل أﺷـﻛﺎل اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾـﺔ ‪.‬‬

‫ﻛﻣــﺎ أن ﻫــذﻩ اﻟﺣرﻛــﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾــﺔ ﺗﺷــﻬد ﻋﻠــﻰ إرادة اﻟﻣ ـواطﻧﯾن ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺧــﺎرج اﻷﺟﻬ ـزة اﻟﻌﻣوﻣﯾــﺔ اﻟﺑﻌﯾــدة‬
 ‫ﻛﺛﯾ ار ﻋن اﻟﺣﯾﺎة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ‪ .‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣرﻛﺔ ظﻬرت ﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‪.‬‬

‫وﻣن ﺗم ﻓﻬﻲ أﻛﺛر ﺗﺄﺧ ار وأﻗل ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻋن ﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻌﻣﺎل ‪ :‬أرﺑﺎﺣﻬم و ﻣﻛﺎﺳﺑﻬم ﻣﻧﻬﺎ ﻟﺗﻘﻠص ﻣن ﻣﺻﺎرﯾﻔﻬم‪.‬‬

‫وﯾﻌﺗﺑــر اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﻔﯾــدراﻟﻲ ﻟﻠﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﯾن اﻟﻣؤﺳــس ﻓــﻲ ﺳــﻧﺔ ‪ 1951‬اﻟﺟﻣﻌﯾــﺔ اﻷﻛﺛــر ﺗﻣﺛــﯾﻼ ‪ ،‬وﺗﻬــدف ﺑﺻــﻔﺔ‬

‫ﺣﺻرﯾﺔ إﻟﻰ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن واﻟﺗﻲ ﺗﺷرف ﻋﻠﻰ ﻧﺷر ﻣﺟﻠﺔ )ﻣﺎذا ﻧﺧﺗﺎر( ‪.‬‬

‫وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺟﻣﻌﯾﺎت أﺧرى ﻓﺈن اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﯾﺷﻛل ﺟـزءا ﻣـن ﻣوﺿـوع أﻛﺛـر اﺗﺳـﺎﻋﺎ ‪ ،‬ﻣـﺛﻼ ‪ :‬اﺗﺣـﺎد‬

‫اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﻔﯾدراﻟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾـﺔ ﻟﻠﻌﺎﺋﻠـﺔ اﻟرﯾﻔﯾـﺔ‪ ،‬واﻟﺟﻣﻌﯾـﺎت اﻟﻌــﺎﺋـﻠﯾ ــﺔ اﻷﺧ ــرى اﻟﺗـﻲ ﻣﻧﻬ ــﺎ اﻟﻛوﻧﻔدﯾراﻟﯾـﺔ‬

‫اﻟﻧﻘــﺎﺑﯾــﺔ ﻹطــﺎر اﻟﺣﯾﺎة‪ ،‬اﻻﺗﺣــﺎد اﻟﻧﺳوي اﻟﻣدﻧﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﻧﺟد أﯾﺿﺎ ﺟﻣﻌﯾﺎت ﻣﺷﺗﻘﺔ ﻋن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪.‬وأﺧﯾ ار ﻧﺟد اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺗﻲ‬

‫أﻧﺷﺄت ﻓﻲ إطﺎر ﺟﻣﻌﯾﺎت اﻷﺟراء واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ أﯾﺿﺎ ﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟﻘوة اﻟﻌﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪.‬‬

‫إن اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻔﯾدراﻟﯾﺎت و اﻟﻛوﻧﻔدﯾراﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﺑق ذﻛرﻫﺎ ﻫﻲ ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻷﻋم ﺗﺷﻛل ﺟﻣﻌﯾﺔ‬

‫ﺟﻣﻌﯾﺎت ‪ :‬ﻓﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘﺎﻋدة ﯾﺷﻛﻠون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ‬

‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ ‪ ،‬ﻣﻛوﻧﺔ اﻻﺗﺣﺎد أو اﻟﻔدراﻟﯾﺔ أو اﻟﻛوﻧﻔدراﻟﯾﺔ ‪.‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻧوع آﺧر ﻟﺗﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ ‪ :‬ﺣﯾث ﺗﻛون ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺟ ـﻬــﺔ ﻣرﻛــز‬

‫ﺗﻘﻧــﻲ ﺟـﻬـوي ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن اﻟذي ﯾﺗﺣدد ﻣوﺿوﻋﻪ ﻟوﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﺗﻧﺎول ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ‬

‫ﺗﻣﻛﻧﻬم ﻣن ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر ﻣﺑﺎدراﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ ‪.‬‬

‫واﻟﻣرﻛــز اﻟﺗﻘﻧــﻲ اﻟﺟﻬــوي ﻟﻠﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﯾن ﻣــﺛﻼ ﯾﻣﻛﻧــﻪ ﺗﻧظـﯾم ﺧــدﻣﺎت ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻟﺗوﺛﯾــق ‪.‬وأﺧﯾ ـ ار ﯾﺟــب‬

‫ﻣﻌرﻓــﺔ وﺟــود ﺑﻌــض اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﯾــﺔ ﻣﻧﻬــﺎ اﻟﻣﻛﺗــب اﻷوروﺑــﻲ ﻟﻠﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﯾن ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى أوروﺑــﺎ وﻣﻧظﻣــﺔ‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ‪.‬‬

‫إن اﻟﻐﺎﻟﺑﯾــﺔ اﻟﻛﺑــرى ﻣــن اﻟﺟﻣﻌﯾــﺎت اﻟﻔرﻧﺳــﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺗﻬﻠﻛﯾن ﻫــﻲ ﺟﻣﻌﯾــﺎت ﻣﺻــرح ﺑﻬــﺎ ‪ ،‬وﻓــﻲ ﻫــذا اﻹطــﺎر‬

‫ﻓــﺈن ﺷ ــﻛﻠﯾﺎت اﻟﺗﺻـ ـرﯾﺢ اﻟﻣﺳ ــﺑق اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﺗم ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺣﺎﻓظ ــﺔ ﻻ ﺗﻛ ــون ﻣﺣ ــﻼ ﻷﯾ ــﺔ رﻗﺎﺑ ــﺔ إدارﯾ ــﺔ ) أو‬

‫ﺗﻔﺗــﯾش إداري ( ﻣﺎﻋــدا ﻣــﺎ ﯾﺗﻌﻠــق ﻣﻧﻬــﺎ ﺑﺎﻻﻧﺗظــﺎم اﻟﺗﺻـرﯾﺢ ﻣــن اﻟﻧﺎﺣﯾــﺔ اﻟﺷــﻛﻠﯾﺔ ‪ .‬وﺑﻣﺟــرد اﻟﺗﺻ ـرﯾﺢ ﺗﻛﺗﺳــب‬

‫اﻟﺟﻣﻌﯾ ــﺔ اﻟﺷﺧﺻ ــﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧوﯾ ــﺔ ﻏﯾ ــر أن أﻫﻠﯾﺗﻬ ــﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ ﻫ ــﻲ أﻫﻠﯾ ــﺔ ﻣﺣ ــدودة ﻧظـ ـ ار ﻷﻧﻬ ــﺎ ﻻ ﺗﺳ ــﺗطﯾﻊ ﺗﻘﺑ ــل‬

‫اﻟﺗﺑرﻋﺎت واﻟﻬﺑـﺎت ‪ .‬وﺣﺗـﻰ ﯾﻣﻛـن ﻟﻠﺟﻣﻌﯾـﺔ أن ﺗﻛﺗﺳـب ﻛﺎﻣـل أﻫﻠﯾﺗﻬـﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾـﺔ ﻻﺑـد أن ﯾﻌﺗـرف ﻟﻬـﺎ ﺑﺄﻧﻬـﺎ ذات‬

‫ﻣﻧﻔﻌــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﺑواﺳــطﺔ ﻣرﺳــوم ﯾﺻــدر ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ‪ :‬وﻓــﻲ ﻣﺛــل ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ وﺣــدﻫﺎ ﯾﻣﻛﻧﻬــﺎ‬

‫ﻋﻧدﺋذ ﺗﻘﺑل اﻟﺗﺑرﻋﺎت واﻟﻬﺑﺎت ‪.‬‬

‫إﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻬم ﺟدا ﻟﻛل ﺟﻣﻌﯾﺔ أن ﺗﺣﺻل ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﺗﻘوم ﺑﻌدة وظﺎﺋف ‪:‬‬

‫*ﺗﻘوم ﺑﺈﺳﻣﺎع ﺻوت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪.‬‬

‫* وﺗﻣﺛل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﻟدى ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ واﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬

‫* وﺗﻘوم ﺑﺈﻋﻼم اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن وﻧﺻﺣﻬم ‪،‬‬

‫*ﺗراﻓﻊ أﻣﺎم اﻟﻌداﻟﺔ ﻋن اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ‪،‬‬

‫*ﯾﻣﻛن أن ﺗﺳﺗﻌﻣل إذا ﺗطﻠب اﻷﻣر ﻟذﻟك وﺳﺎﺋل ﻛﻔﺎح ﻣﺛل ) اﻟﻣﻘﺎطﻌﺔ ( ‪.‬‬

‫إن ﻋﻣــل ﻫــذﻩ اﻟﺟﻣﻌﯾــﺎت ﯾﺟــد ﺣــدودﻩ ﻓــﻲ ﺷــﺢ ﻣواردﻫــﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ‪ :‬ﺣﯾــث أن ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻷﻋﺿــﺎء ﻫــﻲ ﺑﺻــﻔﺔ‬

‫ﻋﺎﻣــﺔ ذات ﻗﯾﻣــﺔ ﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺿــﻌﯾﻔﺔ ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ أن ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟدوﻟــﺔ ﻫــﻲ ﻋــﺎدة ﻏﯾــر ﻛﺎﻓﯾــﺔ ﺣﺗــﻰ ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﻧﺷــﺎط ﻋــﺎدي‬

‫وﻓﻌﺎل ‪.‬‬
 ‫ﺗﺣﻠﯾل واﻗﻊ وآﻓﺎق ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر‪.‬‬

‫ﺑﻌد ﺗزاﯾد اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ﻧظ ار ﻟﺗﻌﺎظم اﻟﺿﻐط اﻟذي أﺻﺑﺣت ﺗﻣﺎرﺳﻪ‬
‫ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﺟدت اﻟﺟزاﺋر ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻣﺿطرة ﻟﻼﻫﺗﻣﺎم ﻧﺳﺑﯾﺎ ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻓﻌﻣدت إﻟﻰ‬
‫إﻧﺷﺎء ﻫﯾﺋﺎت وﺗﻌﯾﯾن إدارات ﺗﻌﻧﻰ ﺑﻣوﺿوع ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﺳن اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔل‬
‫ﻣراﻗﺑﺔ ﻣدى ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻟﻐرض اﻻﺳﺗﻬﻼك ﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﺟودة‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻣﺣﺎرﺑﺔ اﻟﻐش‬
‫وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك؛ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻓﻘد ﺗﺑﻧت اﻟﺟزاﺋر ﺣﻘوق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﺗﻲ أﻗرﺗﻬﺎ ﻣواﺛﯾق ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ دﻋﻣت اﻟﺟزاﺋر ﻫذا اﻟﺗوﺟﻪ اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻠﺣﻣﺎﯾﺔ ﺑﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬أي ﺟﻣﻌﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ ﻟﻌب دور أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻷطراف اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﺟزاﺋري ﻣن اﻟﻐش واﻟﺧداع اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ‪.‬‬

‫ﺗرﺟﻊ ﻣﻬﻣﺔ اﻹﺷراف رﺳﻣﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗوﻟﻰ ﺗﻧﻔﯾذ‬
‫ﻧظﺎم ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻐذاﺋﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ ﻣن زاوﯾﺔ ﻣدى ﻣطﺎﺑﻘﺗﻬﺎ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺟودة واﻟﺻﺣﺔ‬
‫واﻷﻣﺎن؛ ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ ﻫذا اﻟدور اﻟﺣﻣﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠو ازرة اﻟوﺻﯾﺔ ﻗطﺎﻋﺎت و ازرﯾﺔ أﺧرى‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬

‫أ‪ -‬و ازرة اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣل ﻣﻔﺗﺷﻲ اﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‪.‬‬

‫ب‪ -‬و ازرة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻛﺎن ٕواﺻﻼح اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‪ ،‬وﻫذا ﻋن طرﯾق ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟوﻗﺎﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺧﺎﺑر اﻟوﻻﺋﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺻﺣﺔ‪.‬‬
 ‫ج‪ -‬و ازرة اﻟﻔﻼﺣﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﺑواﺳطﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟطب اﻟﺑﯾطري‪ ،‬ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﺑﺎﺗﯾﺔ‪.‬‬

‫د‪ -‬و ازرة اﻟدﻓﺎع اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻋﻧﺎﺻر اﻟدرك اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻫـ‪ -‬و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻋن طرﯾق ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻧظﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻛذﻟك اﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻫﯾﺋﺎت أﺧرى ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ وأرﺑﺎب‬
‫اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك؛ وﻫذا ﻣن ﻣﻧطﻠق ﺿرورة ﻣﺳﺎﻋدة اﻟدواﺋر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻓﺎء ﺑﻬذﻩ‬
‫اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﻧﺑﯾﻠﺔ واﻷﺧﻼﻗﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻠﯾس أﺣرص ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬

‫‪ -2‬آﻟﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﺟزاﺋري ﻣن اﻟﻐش واﻟﺧداع اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ‪.‬‬

‫ﺑﻐﯾﺔ ﺗﻔﻌﯾل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗﺷﻬدﻩ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻣن ﺗطور ﻧوﻋﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﺻدرت اﻟﺟزاﺋر ﻓﻲ أواﺋل ﺳﻧﺔ ‪ 1989‬اﻟﻘﺎﻧون رﻗم) ‪ (02-89‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ‪07 :‬‬
‫ﻓﺑراﯾر ‪ ،1989‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺟﺳد ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك‪ ،‬وﻣﺣﺎرﺑﺔ وﻗﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﻐش واﻟﺗﺣﺎﯾل اﻟﻣﻣﺎرس‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻧﺟد‪:‬‬

‫أ‪ -‬إﺟﺑﺎرﯾﺔ أن ﯾﺗوﻓر اﻟﻣﻧﺗﺞ‪ ،‬ﺳواء أﻛﺎن ﺳﻠﻌﺔ أو ﺧدﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻣﺎﻧﺎت ﺿد ﻛل اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن‬
‫أن ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ إﺣداث ﺿرر ﺑﺻﺣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬أو ﺑﺄﻣﻧﻪ‪ ،‬أو ﺑﻣﺻﺎﻟﺣﻪ اﻟﻣﺎدﯾﺔ‪.‬‬

‫ب‪ -‬إﺟﺑﺎرﯾﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻌروض ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ﻟﻠﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﻌﺗﻣدة‪ ،‬واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ج‪ -‬إﺟﺑﺎرﯾﺔ إﻋﻼم اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﺧﺻﺎﺋص وﻣﻣﯾزات اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻌروض ﻣن أﺟل اﻻﺳﺗﻬﻼك‪.‬‬
 ‫د‪ -‬إﺟﺑﺎرﯾﺔ اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟذاﺗﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺟﺑﺎرﯾﺔ اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‪.‬‬

‫ﻫـ ‪ -‬ﺣق اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﺗﺟرﯾب اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﯾﻪ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗﺑﺎدل‪.‬‬

‫وﻣن أﺟل وﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﻪ أﻋﻼﻩ ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬ﺗم إﺻدار أﻛﺛر ﻣن ‪ 70‬ﻧﺻﺎ ﺗﻧظﯾﻣﯾﺎ ﻣﺗﻌﻠﻘﺎ‬
‫‪1‬‬
‫ﺑﺈﺟراءات اﻟﻣراﻗﺑﺔ واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت ‪.‬‬

‫ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ذﻟك ﺻدور اﻟﻘﺎﻧون رﻗم‪ 02/04 :‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﺟوان ‪ ،2004‬اﻟذي ﯾﺣدد اﻟﻘواﻋد اﻟﻣطﺑﻘﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗدﻋﯾم اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎري ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣن اﻷﺷﻛﺎل اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﺣﺎﯾل واﻟﻐش واﻟﺗﻼﻋب‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﻟﻬذﻩ اﻷﺷﻛﺎل ﻣن‬
‫ﻗدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺿﻠﯾل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم ﻟﻪ؛ وﯾﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻋدة ﺟواﻧب‬
‫ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﻧزاﻫﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت واﻟﻌﻘوﺑﺎت‪ ،‬ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‬
‫وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وأﺧﯾ ار اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪-‬‬
 ‫*ﻧظرة ﺣول ﻗﺎﻧون ‪:03-09‬‬

‫ﻋﻣل اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﺳﻧﺔ ‪ 1989‬ﺗﺎرﯾﺦ وﺿﻊ أول ﻧص ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﺣﻣل رﻗم ‪ 02-89‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘواﻋد‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك إﻟﻰ وﺿﻊ ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫدف أﻛﺑر‬
‫وﻫو ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻹﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ وﻫو ﻣﺎﯾﻌﺗﺑر ﻗﻔزة ﻧوﻋﯾﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟوﺿﻊ اﻟذي ﻛﺎن ﺳﺎﺋدا ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ذاﻟك‬
‫ﻷن ﻣوﺿوع اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﯾس ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت ﺑﻘدر ﻣﺎ ﻫو ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣن ﯾوﺟﻬﻪ‬
‫وﯾﺑﯾن ﻟﻪ ﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﻟﻪ إﺳﺗﻌﻣﺎل ﻫذﻩ اﻟﻧﺻوص ﺑطرﯾﻘﺔ ﻧﺎﺟﺣﺔ ﺗﻣﻛﻧﻪ ﻣن ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻧﻔﺳﻪ و اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺣﻘوﻗﻪ‬
‫و اﻟدﻓﺎع ﻋﻧﻬﺎ‪ .‬ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﺑﺈﺣداث ﻋدة ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺻوص اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‬
‫ﺑﺳﺑب وﺟود ﻋدة ﺛﻐرات ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﻏم ذاﻟك ﻓﺎﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻻ ﯾزال ﯾﺗﻌرض إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺣﻘوﻗﻪ ﻣﺎ ﯾدﻓﻌﻧﺎ ﻟﻠﻘول‬
‫أن اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة ‪ 03‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ 03-09‬واﻟﺗﻲ ﺗﺧص ﺗوﻓر ﻣﻧﺗوج ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬﻣﻪ وﺿرورة إﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻪ ﻟﻠرﻏﺑﺎت اﻟﻣﺷروﻋﺔ ﻻﺗزال ﺗﺗﻌرض ﻟﻠﺧرق و‬
‫ﻻ ﯾزال اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﯾﻌﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺗﻼﻋﺑﺎت ﺑﺎﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت و ﺑﻘﯾﻣﺗﻬﺎ ﺳواءا ﻛﺎﻧت ﻣواد إﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ أو ﻏﯾر‬
‫أﺳﺎﺳﯾﺔ و ﺑﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈﻧﻪ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻣن وﺿﻊ ﻫذﻩ اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺻﺣﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك و ﻣﺻﺎﻟﺣﻪ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﯾﺟب‪ :‬ﺗﺷدﯾد إﺟراءات ﻣراﻗﺑﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣواد و اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺳﺗوردة ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺣدودﯾﺔ‪ .‬اﻟرﻓﻊ ﻣن اﻟﻌﻘوﺑﺎت ﺑﻛل أﻧواﻋﻬﺎ و ﻋدم اﻟﺗﺳﺎﻫل ﻓﻲ ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻧوﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ أو اﻟﺿرر اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ اﻷﺧﯾر ﻧﺷﯾر أن ﻧﺟﺎح اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 03-09‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻗﻣﻊ اﻟﻐش اﻟﺳﺎري اﻟﻣﻔﻌول ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻓﺿل ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ .‬ﻓﻘد ﯾﻌد اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻟﺑﻧﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗوﻓﯾر ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك رﻏم اﻟﻧﻘﺎﺋص اﻟﺗﻲ ﺗﻬﯾب ﺑﺎﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟﺟزاﺋري أن ﯾﺗدارﻛﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻌﻘوﺑﺎت اﻟﺗﻲ أﻗرﻫﺎ ﻓﻲ ﺣق اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﯾن‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺻراﻣﺔ‬
‫ﺑﺟﺎﻧﺑﻬﺎ اﻟﻣﺎدي وﻋدم إﻋطﺎﺋﻪ أﻫﻣﯾﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟدور اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﺎﻟﺟﺎﻧب اﻟردﻋﻲ وﺣدﻩ ﻻ ﯾﻛﻔﻲ‪ ،‬ﻛذﻟك‬
‫اﻟﺣﺎل ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺻﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻟﺗوﻋوي واﻟﺗﺣﺳﯾﺳﻲ ﻓﻘط‪ ،.‬ﻛﻣﺎ ﺣﺎول اﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻗﻣﻊ اﻟﻐش واﻟﻧﺻوص اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻟﻪ أن ﯾرﺳم ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺣﻣﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻟﻛن ﻧﺟد‬
‫أﻧﻪ أﺛﻘل ﻋﺎﺗق اﻟﻣﺗدﺧل ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻟﺗوﻓﯾر أﻛﺑر ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻧﺟد أن ﺑﻌض‬
‫اﻟﻧﺻوص اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﻟﺗﻛﻣل ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻗﻣﻊ اﻟﻐش‪ ،‬ﺟﺎءت ﻣﻧﺎﻗﺿﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون ﻧﻔﺳﻪ‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن ﻧﺻوص أﺧرى اﻧطوت ﻋﻠﻰ ﺑﻌض اﻟﻐﻣوض واﻟﺗﻛرار ﻟذﻟك ﻛﺎن ﺟدﯾد ﺑﺎﻟﻣﺷرع وﻫو ﯾﺿﻊ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟﺣﻣﺎﺋﯾﺔ أن ﯾﺗﻔﺎدى اﻟﻐﻣوض واﻟﺗﻧﺎﻗض ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻟﻣرﺟو ﺿﻣن ﻗﺎﻧون‬
‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫وﻣن أﺟل ﺗطﻬﯾر ﻗطﺎع اﻟﺗﺟﺎرة ﻣن ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻐش وﺣﻣﺎة أﻓﺿل ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬ﻓﻠﻘد َﺳﻧﺎﻟﻣﺷرع اﻟﺟزاﺋري‬
‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧون ‪ 03-09‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﺑراﯾر‪ 2009‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻗﻣﻊ اﻟﻐش‬
‫ﻓﻠﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻟﺑﻧود ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﻓﺎن ﻛل ﻣﺗدﺧل ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ وﺿﻊ اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬
‫ﻣﻠزم ﺑﺎﺣﺗرام ﺳﻼﻣﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣواد وﻣطﺎﺑﻘﺗﻬﺎ وﻛذا اﻋﻼم اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺣول ﻛل ﻣﻧﺗوج ﻣﻌروض أو ﻣوﺿوع‬
‫ﻟﻠﺑﯾﻊ‪.‬‬

‫ﺗطﺑق ﻫذﻩ ﻗواﻋد ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﺎدة أو ﺧدﻣﺔ ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك )ﺑﺛﻣن أو‬
‫ﻣﺟﺎﻧﺎ(اﻻﻟزاﻣﯾﺎت اﻻﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻧﺻوﺻﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻫﻲ ﻛﺎﻵﺗﻲ‪:‬‬

‫• اﻟزاﻣﯾﺔ اﻟﻧظﺎﻓﺔ واﻟﻧظﺎﻓﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ )اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪.(07-06‬‬

‫• اﻟزاﻣﯾﺔ أﻣن اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت )اﻟﻣﺎدة ‪.(09‬‬

‫• اﻟزاﻣﯾﺔ ﻣراﻗﺑﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣواد ﻗﺑل وﺿﻌﻬﺎ ﻻﺳﺗﻬﻼك )اﻟﻣﺎدة ‪.(12‬‬

‫• اﻟزاﻣﯾﺔ ﺿﻣﺎن ﺑﻌد اﻟﺑﯾﻊ واﻟﺧدﻣﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺑﯾﻊ )اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪.(16-13‬‬

‫• اﻟزاﻣﯾﺔ ﺗﺟرﺑﺔ اﻟﻣﻧﺗوج )اﻟﻣﺎدة ‪.(15‬‬

‫• اﻟزاﻣﯾﺔ إﻋﻼم اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﺎﻟوﺳم )ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪.(18-17‬‬

‫اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺧرة ﻣن أﺟل اﺣﺗرام ﻫذﻩ اﻟﺑﻧود‪:‬‬

‫ﺗﻔﻌﯾل ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك)اﻟﻣﺎدة ‪.(21‬‬ ‫‪-1‬‬

‫إﻧﺷﺎء ﻣﺟﻠس وطﻧﻲ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك )اﻟﻣﺎدة ‪.(24‬‬ ‫‪-2‬‬

‫ﺟﻬﺎز اﻟرﻗﺎﺑﺔ‪ :‬ﺿﺑﺎط اﻟﺷرطﺔ‪ ،‬اﻷﻋوان اﻟﻣﺧول ﻟﻬم ﺑﻧص ﻗﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬أﻋوان ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ﻣرﺧﺻﯾن‬ ‫‪-3‬‬
‫ﻟﻣراﻗﺑﺔ ﻣطﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﺑﺄي وﺳﯾﻠﺔ وﻓﻲ أي وﻗت وﻛذا ﻓﻲ أي ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣل ﻋﻣﻠﯾﺔ وﺿﻊ‬
‫اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك )اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 25‬و‪.(29‬‬

‫اﻻﺟراءات اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧذة‪:‬اﻟﺳﺣب واﻟﺣﺟز )اﻟﻣﺎدﺗﯾن ‪ 55‬و‪.(57‬‬ ‫‪-4‬‬

‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت )اﻟﻣواد ﻣن ‪ 68‬إﻟﻰ ‪.(95‬‬ ‫‪-5‬‬

‫ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻗﻣﻊ اﻟﻐش‪:‬‬

‫ﺗﻌد و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة ﻣن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻹدارات اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪ ،‬وﺑﺎﻟﻔﻌل ﻓﺎن ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺗﻌد‬
‫ﻣن أﻫم ﻣﻬﺎم اﻟو ازرة واﻟﺗﻲ ﺳطرت ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ‪ 03-09‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪) 2009/02/25‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫رﻗم ‪ 15‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ﻓﻲ ‪ (2009/03/08‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﻗﻣﻊ اﻟﻐش‪.‬‬

‫وﻣن أﺟل اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﻧﺑﯾﻠﺔ )ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك( ﻋﻠﻰ أﻛﻣل وﺟﻪ‪ ،‬وﺿﻌت و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﺗﻌﺗﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﺣورﯾن ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﯾن‪ :‬ﻓﺎﻷول ﻫدﻓﻪ وﻗﺎﺋﻲ أﻣﺎ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻠﻪ طﺎﺑﻊ ﻗﻣﻌﻲ‪.‬‬

‫*اﻟﺟﺎﻧب اﻟوﻗﺎﺋﻲ‪:‬‬

‫ﻫوﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺑﺎدرة و ازرة اﻟﺗﺟﺎرة )دون أي اﻟﺗزام ﻗﺎﻧوﻧﻲ أو ﺗﻧظﯾﻣﻲ(‪ ،‬وﯾﻬدف اﻟﻰ ﺧﻠق ﺛﻘﺎﻓﺔ اﺳﺗﻬﻼك‬
‫ﺗﻣس ﻣﺧﺗﻠف ﻓﺋﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫ﱞ‬

‫أ – اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن‪:‬‬

‫وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ ﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرة ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪ :‬اﻟﻣؤﺗﻣرات واﻷﯾﺎم اﻟدراﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف أﺻﻧﺎف اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت وذﻟك ﻹﻋﻼم اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن ﺑﺎﻹﺟراءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧص ﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟل ﻋرض ﻣﻧﺗوﺟﺎت ﺳﻠﯾﻣﺔ وذات ﺟودة ﻋﺎﻟﯾﺔ رﻫن اﻻﺳﺗﻬﻼك‪.‬‬

‫ب – اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن‬
‫ﺗﻌﻣل ﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺟﻣﻌﯾﺎت ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗوﺟﯾﻪ وﺗﺣﺳﯾس اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‬
‫ﻋﻠﻰ وﺿﻊ ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺧﺗﻠف ﻫدﻓﻪ ﺑﯾداﻏوﺟﻲ ﯾﺣث اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﻋﻠﻰ اﺗﺑﺎع ﺛﻘﺎﻓﺔ اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﻣﺗﺣﺿرة‪ ،‬وﯾﺑﯾن‬
‫ﻟﻪ ﺣﻘوﻗﻪ وواﺟﺑﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺳﺗﻬﻼك‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﻧذﻛر ﺑﻌض اﻻﻣﺛﻠﺔ‪:‬‬

‫‪-‬ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣﺳﯾس ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬

‫‪-‬اﻟﺗدﺧﻼت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف وﺳﺎﺋل اﻻﻋﻼم )إذاﻋﺔ‪ ،‬ﺻﺣف‪(...‬‬

‫‪-‬ﺗﻧظﯾم أﯾﺎم إﻋﻼﻣﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﻌرض ﻟﻌﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻏﯾر اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون واﻟﺗﻧظﯾم‬

‫‪-‬ﺗﻧظﯾم ﻗﺎﻓﻠﺔ اﻋﻼﻣﯾﺔ ﺗﻣس ﺟﻣﯾﻊ ﺑﻠدﯾﺎت اﻟوﻻﯾﺔ ﻣﻊ ﺗوزﯾﻊ ﻣطوﯾﺎت وﻣﻛﺗوﺑﺎت ﺗﺣث ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻻﻣﺛل ﻟﻠﻣﻧﺗوﺟﺎت‪.‬‬

‫*اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻘﻣﻌﻲ‪:‬‬

‫ﻣوازاة ﻟﻠﻧﺷﺎطﺎت اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟذﻛورة ﺳﺎﻟﻔﺎ‪،‬ﺗﻘوم ﻣﺻﺎﻟﺢ ﻗﻣﻊ اﻟﻐش ﺑﺎﻟﺗدﺧل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺳوق‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻓﻲ ﻛل ﻣراﺣل اﻻﻧﺗﺎج‪ ،‬اﻻﺳﺗﯾراد‪ ،‬اﻟﺗوزﯾﻊ وﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ﻣن أﺟل ﻛﺷف ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺎت‬
‫واﺗﺧﺎذ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣد ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻬدف ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪.‬‬

‫ﺗﺗم ﻋﻣﯾﻠﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﯾن‪:‬‬

‫أ‪-‬اﻟﺳوق اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:‬‬

‫أﯾن ﺗﺗم اﻟرﻗﺎﺑﺔ إﻣﺗﺛﺎﻻ ﻟﻠﻘﺎﻧون ‪ 03-09‬اﻟﻣذﻛور آﻧﻔﺎ ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣرﺳوم اﻟﺗﻧﻔﯾذي رﻗم ‪ 39-90‬اﻟﻣؤرخ‬
‫ﻓﻲ ‪ 30‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ 1990‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺟودة وﻗﻣﻊ اﻟﻐش ) ﺟﺎء ﻫذا اﻟﻣرﺳوم ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﺳﺎﺑق ‪02-89‬‬
‫اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 07‬ﻓﺑراﯾر ‪ 1989‬واﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟذي ﻋوض ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪03-09‬‬
‫اﻟﻣذﻛور أﻋﻼﻩ ﺑﺎﻧﺗظﺎر ﺳن ﻣرﺳوم ﺟدﯾد(‪.‬‬

‫ﺗﻣس ﻫذﻩ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﺳﻠﺳﻠﺔ وﺿﻊ اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك ﻣن اﺑﺗداءا ﻣن اﻻﻧﺷﺎء‬
‫)اﻻﻧﺗﺎج‪-‬اﻻﺳﺗﯾراد( اﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة ﺑﺎﻟﺗﺟزﺋﺔ ﻣرو ار ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗوزﯾﻊ ﺑﺎﻟﺟﻣﻠﺔ‪.‬‬
 ‫ﺗﺿم اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻛل ﻧﺷﺎط اﻻﻧﺗﺎج واﻟﺗوزﯾﻊ ﺑﻛل اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻐذاﺋﻲ اﻟﻔﻼﺣﻲ واﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت ‪.‬‬

‫* اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫وﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﻧﻘﺎﺋص ﻣﺛل ﻧﻘص اﻟﻧظﺎﻓﺔ )ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﻫﻲ‪ ،‬اﻟﻣطﺎﻋم‪ ،‬ﺗﺟﺎرة اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪،(...‬‬
‫ﻣدى ﻣطﺎﺑﻘﺔ وﺳم اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت اﻟﻣوﺿﺑﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎ‪ ،‬ﺷروط اﻟﺗﺧزﯾن ﻟﺑﻌض اﻟﻣواد ) اﻟﺗﺑرﯾد‪ ،‬اﻟرطوﺑﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺿﺎءة‪(...‬‬

‫*ﻣراﻗﺑﺔ اﻟوﺛﺎﺋق‪:‬‬

‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻓﺣص ﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻣﺛل‪:‬ﻓﺎﺗورة اﻟﺷراء أو اﻟﺑﯾﻊ‪ ،‬ﻛﺷوف اﻟﺗﺣﺎﻟﯾل‬
‫)ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣراﻗﺑﺔ اﻟذاﺗﯾﺔ‪ ،‬ﺷﻬﺎدات اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬رﺧص اﻻﺳﺗﯾراد أو اﻻﻧﺗﺎج ﻟﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت )ﻛﻣواد‬
‫اﻟﺗﺟﻣﯾل‪ ،‬اﻟﻣواد اﻟﺳﺎﻣﺔ‪(...‬‬

‫* اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﯾﺄﺗﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻟﯾﻛﻣل اﻟﻧوﻋﯾن اﻟﻣذﻛورﯾن ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬وﯾﺗﺣﻘق ﺑﺎﻗﺗطﺎع ﻋﯾﻧﺎت وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ اﻟﻰ‬
‫ﻣﺧﺎﺑر اﻟﺗﺣﺎﻟﯾل اﻟﻔﯾزﯾوﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ أو اﻟﻣﯾﻛروﺑﯾوﻟوﺟﯾﺔ أو اﻟﺳﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن إﺧﺿﺎع ﺑﻌض اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻣﻧزﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺟرﯾب )ﻣﺛل اﻟﺛﻼﺟﺎت‪ ،‬اﻟﻣدﻓﺂت‪ ،‬اﻟﻣﻛﺎوي‪،‬‬
‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‪(...‬‬

‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﺣدودﯾﺔ‪.‬‬ ‫ب‪-‬‬

 ‫‪ 2٨‬رمضان عام ‪ ١٤٣٩‬هـ‬
‫‪5‬‬ ‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٣٥‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪ ١٣‬يونيو سنة ‪ 20١٨‬م‬

‫– وﲟقتضى القانون رقم ‪ ٠2-٠٤‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 5‬جمادى‬

‫اﻷوﱃ عام ‪ 1٤25‬اﳌوافق ‪ 2٣‬يونيو سنة ‪ 2٠٠٤‬الذي يحّدد‬
‫القواعد اﳌطبقة عﲆ اﳌمارسات التجارية‪ ،‬اﳌعّدل واﳌتّمم‪،‬‬

‫– وﲟقتضى القانـون رقم ‪ ٠٤-٠٤‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 5‬جمادى‬

‫اﻷوﱃ عام ‪ 1٤25‬اﳌوافق ‪ 2٣‬يونيو سنة ‪ 2٠٠٤‬واﳌتعلق‬
‫بالتقييس‪ ،‬اﳌعدل واﳌتمم‪،‬‬

‫– وﲟقتضى القانون رقم ‪ ٠8-٠٤‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 27‬جمادى‬

‫الثانية عام ‪ 1٤25‬اﳌوافق ‪ 1٤‬غشت سنة ‪ 2٠٠٤‬واﳌتعلق‬
‫بشروط ﳑارسة اﻷنشطة التجارية‪ ،‬اﳌعّدل واﳌتّمم‪،‬‬

‫– وﲟقتضى القانون رقم ‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر‬

‫عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪ 2٠٠٩‬واﳌتعلق بحماية‬
‫اﳌستهلك وقمع الغش‪ ،‬اﳌعّدل‪،‬‬

‫– وﲟقتضى القانـون رقـم ‪ ٠٩-17‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 28‬جمادى‬

‫الثانية عام ‪ 1٤٣8‬اﳌوافق ‪ 27‬مارس سنة ‪ 2٠17‬واﳌتعلق‬
‫بالنظام الوطني للقياسة‪،‬‬

‫– وبعد رأي مجلس الدولة‪،‬‬

‫– وبعد مصادقة البرﳌان‪،‬‬

‫يصدر القانون اﻵتي نصه ‪:‬‬

‫اﳌاّدة اﻷوﱃ ‪ :‬يهدف هذا القانون إﱃ تعديل وتتميم‬

‫بعض أحكام القانون رقم ‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪1٤٣٠‬‬
‫اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪ 2٠٠٩‬واﳌتعلق بحماية اﳌستهلك‬
‫وقمع الغش‪ ،‬اﳌعّدل‪.‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : 2‬تتمم أحكام اﳌواد ‪ 11‬و‪ 1٦‬و‪ 1٩‬و‪ 5٣‬و ‪ 5٤‬من‬

‫القانون رقم ‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪25‬‬
‫فبراي ـ ـ ـر سن ـ ـة ‪ ،2٠٠٩‬اﳌ ـ ـ ـعّدل واﳌذكـ ـ ـ ـور أعـ ـ ـ ـﻼه‪ ،‬وﲢـ ـ ـ ـرر‬
‫كما يأتي ‪:‬‬
‫ق ـ ـان ـ ـون رقـ ـم ‪ 0٩-١٨‬مؤرخ ﰲ ‪ 2٥‬رمضان عـ ـ ـ ـ ـ ـام ‪١٤٣٩‬‬
‫“اﳌادة ‪ : 11‬يجب أن يلبي كل منتوج ‪)..........‬بدون تغيير‬ ‫اﳌوافـ ـ ـ ـق ‪ ١0‬يونيـ ـ ـ ـو سن ـ ـة ‪ ،20١٨‬يعـ ـ ـ ـّدل ويتم ـ ـم‬
‫ﹽ‬
‫حتى ( اﻷخطار الناجمة عن استعماله‪.‬‬ ‫القانون رقـم ‪ 0٣-0٩‬اﳌـؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صـفر عام ‪١٤٣0‬‬
‫كما يجب أن يحترم اﳌنتوج اﳌتطلبات اﳌتعلقة‬ ‫اﳌوافق ‪ 2٥‬فبراير سنة ‪ 200٩‬واﳌتعلق بحماية‬
‫ﲟصدره والنتائج اﳌرجوة منه واﳌميزات التنظيمية من‬ ‫اﳌستهلك وقمع الغش‪.‬‬

‫ناحية تغليفه وتاريخ صنعه والتاريخ اﻷقصى ﻻستهﻼكه‬ ‫ـــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫وكيفية استعماله وشروط حفظه واﻻحتياطات اﳌتعلقة‬ ‫إنّ رئيس اﳉمهورية‪،‬‬

‫بذلك والرقابة التي أجريت عليه‪.‬‬
‫– بناء عﲆ الدستور‪ ،‬ﻻ سيما اﳌواد ‪ ٤٣‬و‪ 1٣٦‬و‪1٣8‬‬
‫ﲢّدد اﳋصائص ال ـت ـق ـن ـي ـة ل ـل ـمـنـتـوجـات الـتي تـتـطـلب‬ ‫و‪ 1٣٩‬و‪ 1٤٠‬و‪) 1٤٣‬الفقرة ‪ (2‬و‪ 1٤٤‬منه‪،‬‬
‫تأطيرا خاصا‪ ،‬عن طريق التنظيم”‪.‬‬
‫– وﲟقتضى اﻷمر رقم ‪ ٠٤-٠٣‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 1٩‬جمادى‬
‫“اﳌادة ‪) .................... : 1٦‬بدون تغيير( ‪....................‬‬ ‫اﻷوﱃ عـ ـ ـ ـام ‪ 1٤2٤‬اﳌوافـ ـق ‪ 1٩‬ي ـول ـي ـو سنـة ‪ 2٠٠٣‬واﳌتعلق‬
‫ﲢدد شروط وكيفيات اﳋدمة ما بعد البيع‪ ،‬عن طريق‬ ‫ب ـال ـق ـواع ـد ال ـع ـامـة اﳌطـبـقـة عﲆ عـمـلـيـات استـيـراد الـبضائـع‬
‫التنظيم”‪.‬‬ ‫وتصديرها‪ ،‬اﳌعدل واﳌتّمم‪،‬‬
 ‫‪ 2٨‬رمضان عام ‪ ١٤٣٩‬هـ‬
‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٣٥‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪6‬‬
‫‪ ١٣‬يونيو سنة ‪ 20١٨‬م‬

‫“اﳌادة ‪ : ٦5‬يمكن أن تقوم مصالح حماية اﳌستهلك‬ ‫“اﳌـادة ‪ : 1٩‬يج ـب أن ﻻ ي ـمـ ـس اﳌ ـنـتـوج اﳌ ـق ـ ـدم‬
‫وقمع الغش‪ ،‬طبقا للتشريع اﳌعمول به‪ ،‬بالتوقيف اﳌؤقت‬ ‫لـ ـ ـلـ ـ ـمستـ ـ ـهـ ـ ـلك ﲟصلـ ـ ـحـ ـ ـتـ ـ ـه اﳌادي ـ ـة‪ ،‬وأن ﻻ يسبب ل ـ ـه ضررا‬
‫لنشاط اﳌؤسسات أو الغلق اﻹداري للمحﻼت التجارية ﳌدة‬ ‫معنويا‪.‬‬
‫أقصاها خمسة عشر)‪ (15‬يوما قابلة للتجديد‪ ،‬إذا ثبت عدم‬
‫الـ ـعـ ـدول هـ ـو حـ ـق اﳌستـ ـهـ ـلك ﰲ الـ ـتـ ـراجـ ـع عـ ـن اقـ ـت ـن ـاء‬
‫مراعاتها للقواعد اﶈددة ﰲ هذا القانون‪ ،‬إﱃ غاية إزالة كل‬
‫منتوج ما دون وجه سبب‪.‬‬
‫اﻷسب ـ ـاب ال ـ ـتي أدت إﱃ ات ـ ـخ ـ ـاذ هـ ـذا الـ ـتـ ـدبـ ـيـ ـر‪ ،‬دون اﻹخـ ـﻼل‬
‫بالعقوبات اﳉزائية اﳌنصوص عليها ﰲ أحكام هذا القانون‪.‬‬ ‫للمستهلك اﳊق ﰲ العدول عن اقتناء منتوج ما‬
‫ضمن احترام شروط التعاقد‪ ،‬ودون دفعه مصاريف إضافية‪.‬‬
‫ﲢدد ك ـي ـف ـي ـات ت ـط ـب ـي ـق ه ـذه اﳌادة‪ ،‬ع ـن ـد اﳊاج ـة‪ ،‬ع ـن‬
‫طريق التنظيم”‪.‬‬ ‫ﲢدد شروط وكيفيات ﳑارسة حق العدول وكذا آجال‬
‫وقائمة اﳌنتوجات اﳌعنية‪ ،‬عن طريق التنظيم”‪.‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٥‬تعّدل أحكام اﳌادة ‪ ٦٦‬من القانون رقم ‪٠٣-٠٩‬‬
‫اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪،2٠٠٩‬‬ ‫“اﳌادة ‪) ..................... : 5٣‬بدون تغيير( ‪.....................‬‬
‫اﳌعّدل واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬وﲢرر كما يأتي ‪:‬‬
‫وبـ ـ ـهـ ـ ـذه الصفـ ـ ـة‪ ،‬يـ ـ ـمـ ـ ـكـ ـ ـن اﻷعـ ـ ـوان السم ـ ـاح ب ـ ـال ـ ـدخ ـ ـول‬
‫“اﳌادة ‪ : ٦٦‬يتحمل اﳌتدخل اﳌصاريف الناﲡة عن‬ ‫اﳌشروط أو رفض الـ ـدخ ـول ل ـل ـم ـن ـت ـوج ـات اﳌست ـوردة ع ـن ـد‬
‫تطبيق اﻷحكام اﳌتعلقة باﻹيداع والتحاليل أو اﻻختبارات‬ ‫اﳊدود واﻹي ـ ـ ـ ـداع واﳊج ـ ـ ـ ـز والسحب اﳌؤقت أو ال ـ ـ ـ ـن ـ ـ ـ ـهـ ـ ـ ـائي‬
‫أو الـ ـتـ ـجـ ـارب وإع ـادة اﳌط ـاب ـق ـة والسحب اﳌؤقت وت ـغ ـي ـي ـر‬ ‫للمنتوجات أو إتﻼفها والتوقيف اﳌؤقت للنشاطات أو‬
‫اﻻﲡاه وإعادة التوجيه واﳊجز واﻹتﻼف اﳌنصوص عليها‬ ‫الغلق اﻹداري للمحﻼت التجارية‪ ،‬طبقا لﻸحكام اﳌنصوص‬
‫أعﻼه”‪.‬‬ ‫عليها ﰲ هذا القانون”‪.‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : 6‬تدرج ضمن أحكام القانون رقم ‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ‬ ‫“اﳌادة ‪ : 5٤‬يصرح بالدخول اﳌشـروط‪ ،‬فـي مفهـوم ه ـذا‬
‫ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪ ،2٠٠٩‬اﳌعدل‬ ‫القانون‪ ،‬ﳌنت ـوج مست ـورد عن ـد اﳊ ـ ـدود‬
‫واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬مادة ‪ 7٣‬مكرر ﲢرر كما يأتي ‪:‬‬
‫‪) ..........................‬بدون تغيير(‪....................................‬‬
‫“اﳌادة ‪ 7٣‬مكرر ‪ :‬يعاقب بغرامة من خمسمائة ألف‬
‫دينار )‪ 5٠٠.٠٠٠‬دج( إﱃ مليون دينار )‪ 1.٠٠٠.٠٠٠‬دج( كل‬ ‫يرخص بالدخول اﳌشروط ﳌنتوج مستورد لغرض‬
‫من يخالف اﳋصائص التقنية اﳌنصوص عليها ﰲ اﳌادة‬ ‫ضبط مطابقته عﲆ مستوى اﳌناطق ﲢت اﳉمركة‪ ،‬أو‬
‫‪ 11‬من هذا القانون”‪.‬‬ ‫اﳌؤسسات اﳌتخصصة‪ ،‬أو ﰲ محﻼت اﳌتدخل‪ ،‬عﲆ أن‬
‫ﻻ يتعلق ضبط اﳌطابقة بسﻼمة وأمن اﳌنتوج‪.‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : 7‬تعدل أحكام اﳌادة ‪ 78‬من القانون رقم ‪٠٣-٠٩‬‬
‫اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪،2٠٠٩‬‬ ‫يسمح الدخول اﳌشروط من أجل ضبط اﳌطابقة عﲆ‬
‫اﳌعدل واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬وﲢرر كما يأتي‪:‬‬ ‫مستوى اﳌؤسسات اﳌتخصصة أو ﰲ محﻼت اﳌتدخل‪،‬‬
‫بجمركة اﳌنتوج موضوع ضبط اﳌطابقة‪.‬‬
‫“اﳌادة ‪ : 78‬يعاق ـ ـ ـب بغرام ـ ـة م ـ ـن مائ ـ ـة أل ـ ـف دين ـ ـار‬
‫)‪ 1٠٠.٠٠٠‬دج( إﱃ مـ ـلـ ـيـ ـون ديـ ـنـ ـار )‪ 1.٠٠٠.٠٠٠‬دج( ك ـ ـل مـ ـن‬ ‫ي ـم ـن ـع وضع اﳌن ـت ـوج ـات م ـوضوع ال ـدخ ـول اﳌشروط‪،‬‬
‫يـ ـخـ ـالـ ـف إلـ ـزامـ ـيـ ـة إعـ ـﻼم اﳌستـ ـهـ ـلك اﳌنصوص عـ ـلـ ـي ـه ـا ﰲ‬ ‫حيز اﻻستهﻼك إﱃ غاية ضبط مطابقتها‪.‬‬
‫اﳌادتﲔ ‪ 17‬و‪ 18‬من هذا القانون”‪.‬‬
‫يصرح برفض الدخول ‪).......‬الباقي بدون تغيير( ‪.”......‬‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٨‬تدرج ضمن أحكام القانون رقم ‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ‬
‫اﳌاّدة ‪ : ٣‬تدرج ضمن أحكام القانون رقم ‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ‬
‫ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪ ،2٠٠٩‬اﳌعدل‬
‫ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة ‪ ،2٠٠٩‬اﳌعّدل‪،‬‬
‫واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬مادة ‪ 78‬مكرر ﲢرر كما يأتي ‪:‬‬
‫واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬مادة ‪ ٦1‬مكرر ﲢرر كما يأتي‪:‬‬
‫“اﳌادة ‪ 78‬مكرر ‪ :‬يعاقب بغرامة من خمسﲔ ألف‬
‫“اﳌادة ‪ ٦1‬مكرر ‪ :‬يمكن أن يجرى اﳊجز والسحب‬
‫دينار )‪ 5٠.٠٠٠‬دج( إﱃ خمسمائة ألف دينار )‪ 5٠٠.٠٠٠‬دج(‬
‫اﳌؤقت عﲆ اﳌنتوجات اﳌشتبهة بالتقليد‪.‬‬
‫كل من يخالف اﻷحكام اﳌتعّلقة بحق العدول اﳌنصوص‬
‫عليه ﰲ اﳌادة ‪ 1٩‬من هذا القانون”‪.‬‬ ‫ﲢدد كيفيات تطبيق هذه اﳌادة عن طريق التنظيم”‪.‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : ٩‬تتمم أحكام اﳌادتﲔ ‪ 7٩‬و‪ 85‬من القانون رقم‬ ‫اﳌاّدة ‪ : ٤‬تعّدل وتتمم أحكام اﳌادة ‪ ٦5‬من القانون رقم‬
‫‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة‬ ‫‪ ٠٩-٠٣‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير سنة‬
‫‪ ،2٠٠٩‬اﳌعدل واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬وﲢرر كما يأتي ‪:‬‬ ‫‪ ،2٠٠٩‬اﳌعدل واﳌذكور أعﻼه‪ ،‬وﲢرر كما يأتي ‪:‬‬
 ‫‪ 2٨‬رمضان عام ‪ ١٤٣٩‬هـ‬
‫‪7‬‬ ‫ية للجمهورّية اﳉزائرّية ‪ /‬العدد ‪٣٥‬‬
‫اﳉريدة الرسم ّ‬ ‫‪ ١٣‬يونيو سنة ‪ 20١٨‬م‬

‫“اﳌادة ‪ : 7٩‬دون اﻹخـ ـﻼل‪) .......‬بـ ـدون تـ ـغـ ـيـ ـي ـر( ‪.........‬‬
‫إجراء التوقيف اﳌؤقت للنشاط أو الغلق اﻹداري للمحﻼت‬
‫التجارية”‪.‬‬

‫“اﳌادة ‪ : 85‬طبقا ﻷحكام ‪)......‬بدون تغيير حتى( شطب‬

‫السجل التجاري للمخالف‪.‬‬

‫يعد حالة عود‪ ،‬ﰲ مفهوم هذا القانون‪ ،‬قيام اﳌتدخل‬

‫ﲟخالفة أخرى لها عﻼقة بنشاطه خﻼل السنوات اﳋمس )‪(5‬‬
‫التي تﲇ انقضاء العقوبة السابقة اﳌتعّلقة بنفس النشاط”‪.‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : ١0‬تل ـغ ـى أحـك ـام اﳌـادة ‪ ٦٠‬م ـن الـق ـان ـون رق ـم‬
‫‪ ٠٣-٠٩‬اﳌؤرخ ﰲ ‪ 2٩‬صفر عام ‪ 1٤٣٠‬اﳌوافق ‪ 25‬فبراير‬
‫سنة ‪ ،2٠٠٩‬اﳌعدل واﳌذكور أعﻼه‪.‬‬

‫اﳌاّدة ‪ : ١١‬ينشر هذا القانون ﰲ اﳉريدة الّرسمّية‬

‫للجمهورّية اﳉزائرّية الّديمقراطيّة الّشعبّية‪.‬‬

‫حّرر باﳉزائر ﰲ ‪ 25‬رمضان عام ‪ 1٤٣٩‬اﳌوافق ‪1٠‬‬

‫يونيو سنة ‪.2٠18‬‬

‫عبد العزيز بوتفليقة‬