‫افاق التنمية الترابية على ضوء اإلصالحات القانونية والمؤسساتية بالمغرب‪ ،‬محور يوم دراسي وافتتاحي لبرنامج التكوين

لفائدة‬
‫الفاعلين الترابيين‪ ،‬بإقليم تنغير‪ ،‬يوم الخميس ‪ 18‬دجنبر‪ 2014  ‬بفندق بوكافر بتنغير‪ ،‬والذي‪  ‬أشرفت عليه عمالة تنغير‬
‫ونظمه مجلس إقليم تنغير‪،‬بشراكة مع المؤسسة األلمانية هانس سيدل‪ ،‬بمشاركة أساتذة جامعيين – محمد ألغال وسعيد غريب‪ ‬‬
‫‪. ‬ومنتخبين جماعيين‬
‫وقال عامل إقليم تنغير السيد الحسن اغجدام‪ ،‬في كلمة افتتاحية‪  ،‬إن هذا اليوم يهدف إلى إعطاء االنطالقة لبرنامج طموح‬
‫وتأطير وتقوية القدرات يهم كل الفاعلين المحليين في إطار اتفاقية شراكة وقعها المجلس اإلقليمي‪  ‬لتتغير كممثل للهيئات‬
‫المنتخبة ومؤسسة هانس سيدل‪،‬وأضاف عامل اإلقليم في كلمته إن‪  ‬البرنامج سيمتد على سنتين من ‪،2016/ 2015‬وتهم‬
‫‪. ‬المرحلة األولى منه فعاليات المجتمع المدني‬
‫وأشار عامل إقليم تنغير في كلمته إلى األمطار الغزيرة التي شهها الجنوب الشرقي‪ ،‬والتي تسببت في فيضانات جارفة أدت إلى‬
‫خسائر مادية وبشرية‪،‬ودعا عامل إقليم تنغير‪ ،‬جميع شرائح المجتمع إلى تفعيل ‪-‬التويزة‪ -‬لفتح المسالك واستصالح األراضي‬
‫‪. ‬وتوزيع المساعدات الغذائية واأللبسة واالفرشة وتنظيم القوافل الطبية‬
‫وأهاب عامل إقليم تنغير جميع المواطنين‪  ‬إلى تكثيف التعبئة والتأطير من اجل التسجيل في اللوائح االنتخابية ‪،‬واالنخراط في‬
‫‪ . ‬اوراش اإلصالحات القانونية والمؤسساتية التي يعرفها المغرب تحت‪  ‬القيادة السامية لجاللة الملك‬
‫ومن بين الرهانات التي يتوجب علينا كسبها‪ ،‬يقول عامل إقليم تنغير‪ ،‬هو الرفع من التمثيلية النسوية بالمجالس المنتخبة‪ ‬‬
‫‪. ‬وتمكين المرأة من بلوغ مرحلة يتأتى لها فيها ولوج الهيأة التقريرية بشكل عادي وطبيعي‬
‫ومن جهته قال رئيس المجلس اإلقليمي لتنغير‪ ،‬السيد ابراهيم بنديدي‪ ،‬إن هذا اليوم الدراسي يأت في إطار تفعيل اتفاقية ‪ ‬‬
‫الشراكة بين المجلس اإلقليمي لتنغير ومؤسسة هامس سيدل التي سبق للمجل اإلقليمي ان صادق عليها باإلجماع في دورة‬
‫أكتوبر من السنة الجارية‪ ،‬واضاف بنديدي ان هذا االتفاقية تهدف الى بلورة البرنامج التكويني من اجل توفير كفاءات وموارد‬
‫‪. ‬بشرية مؤهلة لقيادة مشاريع تنموية بهذا اإلقليم‬
‫ومن جهته قال ممثل المؤسسة األلمانية هانس سيدل‪  ،‬أن الجهوية المتقدمة تعد مكسبا ديمقراطيا واختيارا استراتيجيا وعنصرا‪ ‬‬
‫مؤثرا في العديد من المجاالت المهمة المتعلقة بالبنية الترابية للمملكة والهياكل اإلدارية للدولة وتدبير الشأن العام الترابي الذي‬
‫يعد من الدعامات األساسية للتنمية المستديمة التي يتوخى المغرب تحقيقها في كل الجهات‪ ،‬وستكون المؤسسة شريكا‪  ‬لتطوير‬
‫‪. ‬الموارد البشرية‪  ‬وتقوية القدرات للفاعلين‪  ‬المحليين‬
‫ورأت باقي المداخالت إن هناك توافقا بين كل المكونات السياسية واالجتماعية المؤسساتية منها والمنتخبة على أهمية تطوير‬
‫أداء الجماعات الترابية وتعزيز صالحياتها‪ ،‬حتى تواكب التحوالت العميقة التي يعرفها المغرب على المستوى الديمقراطي‬
‫والتشريعي والتنموي‪ ،‬باعتبار أهمية المؤسسات المنتخبة في إرساء دعائم الحكامة الجيدة في تدبير الشأن العام المحلي ودعم‬
‫أسس الديمقراطية المحلية واستغالل المؤهالت االقتصادية التي تتوفر عليها مختلف مناطق البالد‪ ،‬وبلورة االختيارات‬
‫‪. ‬والمخططات اإلستراتيجية والتجاوب مع حاجيات المجتمع‬
‫واعتبرت بعض المداخالت إن تطوير أداء الجماعات الترابية رهين أيضا بمراجعة نمط االقتراع بالنسبة للجماعات المحلية‬
‫لضمان التدبير المحكم والمنسجم بين اإلطارات المشكلة لهذه الجماعات‪ ،‬وكذا ضمان تمثيلية المرأة في إطار مقاربة النوع‬
‫االجتماعي‪ ،‬وتوفير اإلمكانات البشرية والمادية لهذه الجماعات‪ ،‬وضبط آليات التشارك مع المجتمع المدني لتمكين هذا االخير من‬
‫‪.  ‬المشاركة في تدبير الشأن العام المحلي‪ ،‬إضافة إلى تعزيز دور القضاء في المراقبة االدارية عوض الوصاية اإلدارية‬
‫‪ ‬‬
‫وأوصى المتدخلون في هذا اإلطار بضرورة إصالح القوانين المنظمة للوظيفة العمومية الترابية ووضع مقاربة جديدة لتدبير‬
‫الموارد البشرية بالجماعات الترابية لتمكين هذه األخيرة من استقطاب كفاءات تقنية وتدبيرية ومالية‪ ،‬خاصة مع تطور مجاالت‬
‫تدخل الجماعات وبروز جيل جديد من االحتياجات التنموية التي تتطلب موارد بشرية قادرة على تنزيل المخططات‬
‫‪.  ‬واالستراتيجيات على أرض الواقع‬
‫وقد عرف اليوم الدراسي مداخالت أخرى في مواضيع متنوعة من قبيل التمكين السياسي للنساء ومضمون الهندسة القانونية‬
‫للتمثيلية النسائية‪ ،‬ومداخلة في موضوع اإلطار القانوني الجديد للجماعات الترابية ‪ ،‬و اختتم اللقاء بحصة زمنية تفاعلية‬
‫خصصت لتدخالت الحضور وهمت مواضيع متنوعة عكست التجاوب اإليجابي للمشاركين في اليوم الدراسي مع معظم محاور‬
‫‪. ‬المداخالت‬
‫وتضمن برنامج اليوم الدراسي حول "التنمية الترابية أي دور للفاعلين الترابيين" و"الدور المتوقع للمجتمع المدني انطالقا من‬
‫الوضعية القانونية الجديدة في دستور ‪ " 2011‬و"التمكين السياسي للنساء ومضمون الهندسة القانونية للتمثيلية النسائية "‬
‫‪" .‬و"اإلطار القانوني الجديد للجماعات الترابية‬