Professional Documents
Culture Documents
الإصــــلاحات الـــكبرى
الإصــــلاحات الـــكبرى
يفهم من اإلصالحات الكبرى كل أعمال الصيانة ،التصلح أو اعادة تصليح الهياكل ومختلف
األجــهزة التي ال يمكن التكفل بمصاريفها من ميزانية المؤسسة.
هــدا الــنوع من األعمال يخص أساسا:
يـكلف رئيس الـمؤسسة بارسال ملف للحصول على األعتـمادات الــمالية الضرورية لنوع
األعمال الـمطلوبة قبل تاريخ 15أكتوبر (أي قبل دراسة الـميزانية االولية للوالية) و 10أفريل
قبل دراسة الـميزانية اإلضافية للوالية.
يتضمن هــدا الــملف الــوثائق الــتالية :
-مدير الــتربية..............................................................رئيسا.
-رئيس مصلحة البرمجة والـــمتابعة ...............................كاتب الجلسة.
-مــمثل لــمديري اإلكــمالية.......................................عضــوا.
-ممثل لـــمديري الثانـــويات والــمتاقن .........................عضــوا
-ممثل لجمــعيات أولياء الــتالميد معين من طرف زمالئه.............عضــوا
-ممثل لـمديرية التعمير والبناء...........................................عضــوا
قــائمة المؤسسة المشار إليه آنفا تضم بالخصوص :
-تعريف المؤسسة
-نوع وكثافة وقوام اآلشغال.
-المبلغ المحدد والمطلوب لتنفيد هده األشغال.
-ترسل هده القائمة مصحوبة بالملفات المقبولة إلى السيد الوالي في اآلجال المحددة إلعداد
ميزانية الوالية وعلى المديرية اشعارالمؤسسات التعليمية كتابيا ،التي لم تحضى ملفاتها
بالقبول.
-ضبط قائمة لمؤسسات بعد استشارة للجنة المختصة بالمجلس الشعبي الوالئي.
-تزويد المؤسسات التعليمية المستفتيدة باإلعتمادات المالية الضرورية.
1-2 -تــنفيد ومتابعة األشغال
-بمجرد تبليغ المؤسسة من طرف مديرية التربية بالمبلغ الممنوح لها من الوالية ،يشرع
رئيس المؤسسة وتحت مسوؤليته الشخصية في اعتماد اجراءات اختيار المتعامل المتعاقد
معه ،ومع احترام التنظيم المعمول به في مجال تنظيم وكيفية ابرام الصفقات العمومية.
1-2-1فتح األظرفة واختيار المعامل المتعاقد.
هده العملية تتم ضروريا بحضور عضاء لجنة تتكون من :
-رئيس المؤسسة المعنية..................................................رئيسا للجلسة.
-المسير المالي للمؤسسة المعنية ..........................................كاتب الجلسة.
-مــمثل لــمديري اإلكــمالية...........................................عضــوا.
-ممثل السيد مدير التربية ....................................................عضــوا.
-ممثل للمصلحة التقنية المتواجدة على مستوى الدائرة........................عضــوا.
-ممثل لـجمعية أولياء التالميد للمؤسسة .....................................عضــوا
مـــداوالت هده اللجــنة يعقبها محضر يــدون فيه كل ما دار خالل الجلسة من دراسة لكل
العروض الــمقدمة إلى اإلتفاق على اإلختيار النهائي للعارض.
1-2-2انــجاز العقد وابرامه
يـبرم عقد بين األطراف المعنية (المؤسسة -المقاول – المتعامل الدي وقع عليه اإلخـتيار)
تراعى فيه الضمانات التقنــية ،السعر والكيف وآجــال التنفيد ..الخ ويؤشر اجباريا من قبل
المصالح التقنية للدائرة.
1-2-3األمر بانطالق األشغـال
اإلنطالق في األشـغال يكون من اليوم الدي يستلم فيه المتعامل المتعاقد األمر بانطالق األشغال
الممضي من طرف رئيس المؤسسة ،والدي يتضمن كل المعلومات المتعلقة باألعـمال محل
العقد الــمبرم.
1-2-4مــتابعة األشـغال ومحضر اإلستالم
إن مــتابعة األشـغال هي من مهمة المصالح التقنية للتدائرة بالتنسيق مع مسؤولي المؤسسة
المتسفيدة .إإلنــتهاء من األشـــغال ممض بالضرورة من طرف:
-مدير الـــمؤسسة الــمعنية
-الــــمسير الـــمالي للمؤسسة الـــمعنية
-ممثل مديرية التربية( مصلحة البرمجة والمتابعة)
-ممــثل المصــالح التقــنية للدائرة.
1-2األحـــكام الـــمالية
الـــمداخيل :اإلعــــتماد المالي المخصص لهدا الغر يسجل بالبند 311من الفصل ، 31يمكن
تمديده مرى واحدة كليا و جزئيا في حلة عدم رفه إلى السنة المالية المقبلة بعد ترخيص من
مديرية التربية بناء على طلب معلل يرسل قبل نهاية السنة المالية.
الــنفقـات :النفقة تكون محل تسجيل بالبند 311من لفصل 31ادا كانت تخص السنة المالية
الجارية .أما في حالة تمديد هده المبالغ إلى السنة المقبلة فإن تسجيل النفقات الخاصة بهده
العملية يكون بالبند 416من الفصل( 41نفقات إستثنائية).
حــوالة الدفع تكون اجباريا مدعـمة بالوثائق الثبوتية التالية :
-محضر اجتماع لجنة فتح األضرفة واختيار المتـعاقد الدي وقع عليه اإلخــتيار.
-نسخة من العرض للمبلغ الـمقدم (كشف التقدير الكمي والتكاليف.
-نسخة من األمر ببدء األشغال.
-نسخة من محضر استالم األشغال
-كشف لألعمال المنجزة مؤشرة من المصالح التقنية للدائرة.
الــــــترميمات :
يفهم من مصطلح الترميمات كل األشغال التي يهدف منها تعديل النقائص الملحوضة ببعض
مؤسسات التعليم الثانوي والتعليم اإلكمالي والمتمثلة في:
-الـــتحويالت الـمراد القيام بها من أجل جعل المؤسسة أكثر وظيفية واعادة اإلعتــبار لبعض
المحالت الدراسية.
-البناءات واألشغال المتعلقة بأمن المؤسسات (خزان الماء -الشبابيك -بناء الحائط الواقي-
الزيادة في علو الحائط الواقي..الخ
-التحويالت من أجل اإلستفادة بأقسام أخرى جديدة مثل مراقد غير مستعملة بسبب نقص أو
الغاء النظام الداخلي بترخيص من مديرية التربية.
-التــوسيعات اإلستثنائية المرخص بها.
-الدراسات التقنية للظواهرالطبيعية (الزلزال )...بالنسبة للمؤسسات المنشأة قبل .1978
-الدراسات التقنية لتصدع البناءات .
2-1 -الـــكيفية والرزنامــة
2-1-1 -تـــكوين وارسال الـملف
يرسل مــــدير المؤسسة قبل تاريخ 10أفريل من السنة ملفا كامالت إلى مصلحة البرمجة
والمتابعة بالمديرية يتضمن الوثائق التالية :
-طلب حسب النمودج المرفق (الملحق رقم 1
-تقرير المالءمة يقدم للدراسة والمصادقة من مجلس التربية والتسيير أو مجلس التوجيه
والتسيير حسب الحالة.
-بطاقة اإلعتبار التقديرات المقياسية النمودجية ألتعاب صاحب المشروع.
2-1-1 -دراسة الــملفات على مستوى المديرية.
نفس اإلجراءات التي يجب اتباعها كما هو الشأن بالنسبة لإلصالحات الكبرى
2-1-2دراسة الملفات على مستوى الوالية
-ضبط القائمة النهائية للعمليات المقبولة.
-الشروع في لدرسات المحتملة لألشغال المراد انجازها من طرف مديرية التعمير والبناءات .
على مصلحة البرمجة والـمتابعة تنشيط هد العمليات واشراك مسؤولي المؤسسات التعليمية
الـمعنية في جميع مراحل اإلنــجاز والتنفيد لكل العمليات المبرمجة وخصوصا في عملية استالم
األعــمال.
2-2األحـــكام المالية
نظرا لخصوصية هدا النوع من العمليات فإن التكفل المالي لها هو حاليا من صالحيات مصالح
الوالية
أحــــكام خاصة بالــمعاهد التكنولوجية للتربية
بالنســـبة للمعاهد التـــكنولجية للتربــية ،تبقى كل األحكام الــمتعلقة بتكوين ملفات الترميمات
واإلصالحات الكبرى وطرق متابعة اإلنجاز واإلستالم ،السالفة الدكر نافدة ،غير أن التمويل
المالي يتم ضمن الميزانية السنوية لهده المعاهد.
وفي الختام أنبه مسؤولي المؤسسات التعليمية حول ضرورة ضمان تطبيق صيانة وقائية
ودائمة لمختلف الممتلكات والهياكل والتي من طبيعتها نقليص اللجوء إلى طلب اعتــمادات
مالية لًإلصالحات الكبرى.
اإلصــــالحات الـــكبرى -
يفهم من اإلصالحات الكبرى كل أعمال الصيانة ،التصلح أو اعادة تصليح الهياكل ومختلف األجــهزة التي ال
.يمكن التكل بمصاريفها من ميزانية المؤسسة
:هــدا الــنوع من األعمال يخص أساسا
.تصلـيح واعادة قنواة صرف الـمياه وكل أعمال الترصيص الصحي -
.تصليح التزفيت ،القرميد والسقوف -
.تصليح تكليس الجدران والحائط الـواقي -
.تــبديل الــبالط -
اصــالح الــفناء -
.أعــمال الـطالء للمحالت (من الخارج والداخل) -
.تصليح واعادة أجهزة الكهرباء -
اصالح واعادة ترميم المسخن الـمركزي (آالت الطبخ ،آالت الغسيل ،المحول الكهربائي ..الخ) -
.اصــالح أو تـبديل النــجارة غير الصـالحة -
الـــكيفية الرزنــامة 1-1
:تـــكوين وارســال الــملف 1-1-1.1
يـكلف رئيس الـمؤسسة بارسال ملف للحصول على األعتـمادات الــمالية الضرورية لنوع األعمال الـمطلوبة قبل
.تاريخ 15أكتوبر (أي قبل دراسة الـميزانية الولة للوالية) و 10أفريل (قبل دراسة الـميزانية اإلضافية للوالية)
:يتضمن هــدا الــملف الــوثائق الــتالية
طلب مطابق للنمودج الـمرفق (الملحق رقم- )1
تقرير المالءمة يقدم للدراسة والمصادقة من طرف مجلس التربية والتسيير(مدارس التعليم األساسي ) أو مجلس -
التوجيه والتسيير (مؤسسات التعليم الثانوي والتقني)
بطاقة تقنية مفصلة لألشغال الــمراد الــقيام بها منجــزة من طرف المصالح التقنيـــة للدائرة (كشف كمى -
وتقديري)
.دراسة الــملفات على مستوى مديرية التربية - 1-2
مراقـبة الوثائق المكونة للملف (كاملة -غير كاملـة- )...
.الــتأكد من مالئمة طلب اإلعتـماد الــمالي لإلشغال الــمراد القــيام بها -
.ترتيب الــملفات حسب أولوية األشغال الــمطلوبة انجازها -
.وضع قائمة المؤسسات المقبولة تزويدها باإلعـتمادات -
:أعـــمال الدراســة هده تكون محل استشارة واعطاء الرأي من طرف لــجنة تتكون أساسا من
.مدير الــتربية..............................................................رئيسا -
.رئيس مصلحة البرمجة والـــمتابعة ...............................كاتب الجلسة -
.مــمثل لــمديري اإلكــمالية.......................................عضــوا -
ممثل لـــمديري الثانـــويات والــمتاقن .........................عضــوا -
ممثل لجمــعيات أولياء الــتالميدـ معين من طرف زمالئه.............عضــوا -
ممثل لـمديرية التعمير والبناء...........................................عضــوا -
:قــائمة المؤسسة لمشار إليه آنفا تضم بالخصوص
تعرف المؤسسة -
.نوع وكثافة وقوام اآلشغال -
.المبلغ المحدد والمطلوب لتنفيد هده األشغال -
ترسل هده القائمة مصحوبة بلملفات المقبولة إلى السيد الولي في آلجال المحددة إلعداد ميزانية الوالية وعلى -
.لمديرية اشعار المؤسسات التعليمية،ـ كتابيا ،التي لم تحض ملفاتها بلقبول
.دراسة الملفات عل مستوى الوالية - 1-1-3
.ضبط قائمة لمؤسسات بعدـ استشارة للجنة المختصة بالمجلس الشعبي الوالئي -
.تزويد المؤسسات التعليمية المستفتيدة باإلعتمادات المالية الضرورية -
تــنفيد ومتابعة األشغال - 1-2
بمجرد تبليغ المؤسسة من طرف مديريةـ التربية بالمبلغ الممنوح لها من الوالية ،يشرع رئيس المؤسسة وتحت -
مسوؤليته الشخصية في اعتماد اجراءات اختيار المتعامل المتعاقد معه ،ومع احترام التنظيم المعمول به في مجال
.تنظيم وكيفية ابرام الصفقات العمومية
.فتح األظرفة واختيار المعامل المتعاقد 1-2-1
:هده العملية تتم ضروريا بحضور عضاء لجنة تتكون من
.رئيس المؤسسة المعنية..................................................رئيسا للجلسة -
.المسير المالي للمؤسسة المعنيةـ ..........................................كاتب الجلسة -
.مــمثل لــمديري اإلكــمالية...........................................عضــوا -
.ممثل السيد مدير التربية ....................................................عضــوا -
.ممثل للمصلحة التقنية المتواجدة على مستوى الدائرة........................عضــوا -
ممثل لـجمعية أولياء التالميدـ للمؤسسة .....................................عضــوا -
مـــداوالت هده اللجــنة يعقبها محضر يــدون فيه كل ما دار خالل الجلسة من دراسة لكل العروض الــمقدمة إلى
.اإلتفاق على اإلختيار النهائي للعارض
انــجاز العقد وابرامه 1-2-2
يـبرم عقد بين األطراف المعنية (المؤسسة -المقاول – المتعامل الدي وقع عليه اإلخـتيار) تراعى فيه الضمانات
.التقنــية ،السعر والكيف وآجــال التنفيد ..الخ ويؤشر اجباريا من قبل المصالح التقنية للدائرة
األمر بانطالق األشغـال 1-2-3
اإلنطالق في األشـغال يكون من اليوم الدي يستلم فيه المتعامل المتعاقد األمر بانطالق األشغال الممضي من
.طرف رئيس المؤسسة ،والدي يتضمن كل المعلومات المتعلقة باألعـمال محل العقد الــمبرم
مــتابعة األشـغال ومحضر اإلستالم 1-2-4
إن مــتابعة األشـغال هي من مهمة المصالح التقنية للتدائرة بالتنسيق مع مسؤولي المؤسسة المتسفيدة .إإلنــتهاء
:من األشـــغال ممض بالضرورة من طرف
مدير الـــمؤسسة الــمعنية -
الــــمسير الـــمالي للمؤسسة الـــمعنية -
ممثل مديرية التربية( مصلحة البرمجة والمتابعة) -
.ممــثل المصــالح التقــنية للدائرة -
األحـــكام الـــمالية 1-2
الـــمداخيل :اإلعــــتماد المالي المخصص لهدا الغر يسجل بالبند 311من الفصل ، 31يمكن تمديده مرى واحدة
كليا و جزئيا في حلة عدم رفه إلى السنة المالية المقبلة بعد ترخيص من مديرية التربية بناء على طلب معلل
.يرسل قبل نهاية السنة المالية
الــنفقـات :النفقة تكون محل تسجيل بالبند 311من لفصل 31ادا كانت تخص السنة المالية الجارية .أما في حالة
تمديدـ هده المبالغ إلى السنة المقبلة فإن تسجيل النفقات الخاصة بهده العملية يكون بالبند 416من الفصل41
(.نفقات ساتثنائية)
:حــوالة الدفع تكون اجباريا مدعـمة بالوثائق الثبوتية لتالية
.محضر اجتماع لجنة فتح األضرفة واختيار المتـعاقد الدي وقع عليه اإلخــتيار -
.نسخة من العرض للمبلغ الـمقدم (كشف التقدير الكمي والتكاليف) -
.نسخة من األمر ببدء األشغال -
نسخة من محضر استالم األشغال -
.كشف لألعمال المنجزة مؤشرة من المصالح التقنية للدائرة -
الــــــترميمات
يفهم من مصطلح الترميمات كل األشغال التي يهدف مها تعديل النقائص الملحوضة ببعض مؤسسات التعليم
الثانوي والتقني والتعليم اإلكمالي والمتمثلة في:
-الـــتحويالت الـمراد القيام بها من أجل جعل المؤسسة أكثر وظيفة واعادة اإلعتــبار لعض المحالت الدراسية.
-البناءات واألشغالـ المتعلقة بأمن المؤسسات (خزان الماء -الشبابيك -بناء الحائط الواقي -الزيادة في علو
الحائط الواقي..الخ)
-التحويالت من أجل اإلستفادة بأقسام خرى جديدة مثل مراقد غير مستعملة بسبب نقص أو الغاء النظام
الداخلي بترخيص من مديرية التربية.
-التــوسيعات اإلستثنائية المرخص بها.
-الدراسات التقنية للظواهرالطبيعية (الزلزال )...بالنسبة للمؤسسات المنشأة قبل .1978
-الدراسات التقنية لتصدع البناءات .
2-1 -الـــكيفية والرزنامــة
2-1-1 -تـــكوين وارسال الـملف
يرسل مــــدير المؤسسة قبل تاريخ 10أفريل من السنة ملفا كامالت إلى مصلحة البرمجة والمتابعة بالمديرية
يتضمن الوثائق التالية :
-طلب حسب النمودج المرفق (الملحق رقم )1
-تقرير المالءمة يقدم للدراسة والمصادقة من مجلس التربية والتسيير أو مجلس التوجيه والتسيير حسب
الحالة.
-بطاقة اإلعتبار التقديرات المقياسية النمودجية ألتعاب صاحب المشروع.
2-1-1 -دراسة الــملفات على مستوى المديرية.
نفس اإلجراءات التي يجب اتباعها كما هو الشأن بالنسبة لإلصالحات الكبرى
2-1-2دراسة الملفات على مستوى الوالية
-ضبط القائمة النهائية للعمليات المقبولة.
-الشروع في لدرسات المحتملة لألشغال المراد انجازها من طرف مديرية التعمير والبناءات .على مصلحة
البرمجة والـمتابعة تنشيط هد العمليات واشراك مسؤولي المؤسسات التعليمية الـمعنية في جميع مراحل
اإلنــجاز والتنفيد لكل العمليات المبرمجة وخصوصا في عملية استالم األعــمال.
2-2األحـــكام المالية
نظرا لخصوصية هدا النوع من العمليات فإن التكفل المالي لها هو حاليا منصالحيات مصالح الوالية
أحــــكام خاصة بالــمعاهد التكنولوجية للتربية
بالنســـبة للمعاهد التـــكنولجية للتربــية ،تبقى كل األحكام الــمتعلقة بتكوين ملفات الترميمات واإلصالحات
الكبرى وطرق متابعة اإلنجاز واإلستالم ،السالفة الدكر نافدة ،غير أن التمويل المالي يتم ضمن الميزانية
السنوية لهده المعاهد.
وفي الختام أنبه مسؤولي المؤسسات التعليمية حول ضرورة ضمان تطبيق صيانة وقائية ودائمة لمختلف
الممتلكات والهياكل والتي من طبيعتها نقليص اللجوء إلى طلب اعتــمادات مالية لًإلصالحات الكبرى.
الـــجمورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التربية الوطنية ملحق رقم2 :
مديريةالتربية لوالية .......................:
قـــــائمة األشـــغال التي تدخل ضمن الترميمات
-1تحويل محالت
-2خزان الماء
-3توسيع المؤسسة
-4انجاز جهاز تدفئة مركزية
-5انجاز مطبخ ومطعم (نصف داخلي)
-6انجاز سياج واقي
-7انجاز شبابيك واقية
-8اقتناء وتركيب ستائر
-9وضع عدادات في السكنات اإللزامية (ماء ،كهراباء ،غاز)....الخ
الـــجمورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التربية الوطنية ملحق رقم2 :
مديريةالتربية لوالية .......................:
قـــأئمة األشـــغال التي تدخل ضمن اإلصالحات الـــكبرى
-1ترميمالسقوف
-2تزفيت السطوح
-3القــرميد
-4تصليح ،تكليس الجدران
-5اصالح الجدار الواقي
-6اصالح وتزفيت الفناء
-7طالء الجدران الداخلية والخارجية
-8اصالح أو اعادة التركيب للجهاز الكهربائي
-9الشغال المتعلقة بالترصيص وصر المياه
-10اصالح األجهزة (تدفئة ،مطبخ ،بياضة)
-11الــمحول الكــهربائي.
-12اصالح أو اعــادة األبواب والنوافد
الـــجمورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التربية الوطنية ملحق رقم2 :
مديريةالتربية لوالية
.......................:
-1تحويل محالت
-2خزان الماء
-3توسيع المؤسسة
-4انجاز جهاز تدفئة مركزية
-5انجاز مطبخ ومطعم (نصف داخلي)
-6انجاز سياج واقي
-7انجاز شبابيك واقية
-8اقتناء وتركيب ستائر
-9وضع عدادات في السكنات اإللزامية (ماء ،كهراباء ،غاز)....الخ
الـــجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة التربية الوطنية ملحق رقم2 :
مديريةالتربية لوالية
.......................:
-1ترميم السقوف
-2تزفيت السطوح
-3القــرميد
-4تصليح ،تكليس الجدران
-5اصالح الجدار الواقي
-6اصالح وتزفيت الفناء
-7طالء الجدران الداخلية والخارجية
-8اصالح أو اعادة التركيب للجهاز الكهربائي
-9الشغال المتعلقة بالترصيص وصر المياه
-10اصالح األجهزة (تدفئة ،مطبخ ،بياضة)
-11الــمحول الكــهربائي.
-12اصالح أو اعــادة األبواب والنوافد